UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

ESCUELA PROFSIONAL DE CIENCIA CONTABLES Y FINANCIERAS

PROYECTO FINAL DEL CURSO DE SISTEMAS DE INFORMACION II

TTULO DEL PROYECTO

ZOFRATACNA
PRESENTADA POR:
BERTHA BAUTISTA GOMEZ
JEAN CARLOS MOREANO FLORES
MARIBETH HUALLPA VILCA

TACNA PER
2016

PRESENTACIN

El Comit de Administracin de ZOFRATACNA tiene a su cargo,

de

acuerdo a su normatividad, la administracin del Sistema ZOFRATACNA,

conformado por la Zona Franca de Tacna, la Zona Comercial y la Zona de
Extensin; nuestra entidad constituye uno de los principales instrumentos de
desarrollo de la Regin Tacna; su naturaleza jurdica especial est
directamente vinculada a la facilitacin del comercio exterior as como a la
generacin de una plataforma logstica y de servicios que promueva la
inversin privada.
Para este propsito, el Comit de Administracin de ZOFRATACNA ha
gestionado

ante

el

Ejecutivo

la

emisin

de

normas

reglamentarias,

complementarias y/o modificatorias a su marco jurdico, con el propsito de

generar ventajas competitivas sostenibles que permitan consolidar el Sistema.
La Zofratacna es aquella parte del territorio nacional perfectamente delimitada
en la que las mercancas que ingresan se consideran como si no estuvieran en
el territorio aduanero (extraterritorialidad) para efectos de los derechos e
impuestos que grava la importacin. La Zofratacna se encuentra ubicada sobre
el rea fsica del actual Cticos Tacna.
As mismo dentro de la provincia de Tacna tenemos:
1) la Zona Comercial de Tacna, corresponde a la actual Zona de
Comercializacin de Tacna y comprende el distrito de Tacna de la
provincia de Tacna, as como el rea donde se encuentran funcionando
los mercadillos en el distrito del Alto Alianza de la provincia de Tacna y
2) La Zona de Extensin, que comprenden el Parque Industrial del
departamento de Tacna, gozando esta ltima de los mismos beneficios
de Zofratacna.

INDICE
PAG.
PRESENTACIN.............................................................................................. 2
1.

CAPTULO I: ANLISIS DE LA ORGANIZACIN............................................4

1.1.

DATOS GENERALES DE LA INSTITUCIN.............................................4

1.1.1.

NOMBRE DE LA INSTITUCIN.......................................................4

1.1.2.

RUBRO O GIRO DEL NEGOCIO......................................................4

1.1.3.

BREVE HISTORIA..........................................................................5

1.1.4.

ORGANIGRAMA............................................................................6

1.1.5.

DESCRIPCIN DE LAS REAS FUNCIONALES...............................6

1.1.6.

DESCRIPCIN GENERAL DEL PROCESO DE NEGOCIO..................9

1.2.

FINES DE LA ORGANIZACIN..............................................................9

1.2.1.

VISIN......................................................................................... 9

1.2.2.

MISIN......................................................................................... 9

1.3.

ANLISIS EXTERNO............................................................................9

1.3.1.

ANLISIS DEL ENTORNO GENERAL.............................................9

1.3.2.

ANLISIS DEL ENTORNOCOMPETITIVO......................................11

1.3.3.
XITO

ANLISIS DE LA POSICIN COMPETITIVA - FACTORES CLAVES DE

12

1.4.

ANLISIS INTERNO...........................................................................13

1.4.1.
1.5.

2.

RECURSOS Y CAPACIDADES......................................................13

Anlisis Estratgico..........................................................................17

1.5.1.

Anlisis FODA INTERNO...............................................................17

1.5.2.

Matriz FODA................................................................................ 17

CAPTULO II: PROPUESTA DEL NEGOCIO................................................17

2.1.

PLAN DE SISTEMAS DEINFORMACIN...............................................17

2.1.1.

INFRAESTRUCTURATECNOLGICA............................................17

2.1.2.

SISTEMAS DEINFORMACIN.......................................................17

2.1.3.

INFRAESTRUCTURA DEINFORMACIN........................................18

2.1.4.

ESTRUCTURA DEREPORTES......................................................18

1. CAPTULO I: ANLISIS DE LA ORGANIZACIN

1.1.

DATOS GENERALES DE LA INSTITUCIN

1.1.1. NOMBRE DE LA INSTITUCIN

RAZN SOCIAL

Comit

de

Administracin de Zona Franca y

Zona Comercial de Tacna

RAZN COMERCIAL : ZOFRATACNA
RUC
: 20147797011
DIRECCIN :
Panamericana
CIUDAD
TELFONOS
FAX
CASILLA POSTAL

Km.1308(500m.s.n.m.)
: Tacna, Per.
: (52) 317090 (52) 317171.
: (52) 317000.
: 182.
RGIMEN LABORAL
:

Sur

Los

trabajadores estn en rgimen laboral

de actividad privado
1.1.2. RUBRO O GIRO DEL NEGOCIO

Organismo Pblico Descentralizado con autonoma administrativa,

tcnica y econmica, financiera y operativa.
La Zona Franca de Tacna es la parte del territorio nacional
perfectamente delimitada, en la que las mercancas que en ella se
internen se consideran como si no estuviesen en el territorio
aduanero para efectos de los derechos e impuestos de
importacin, bajo la presuncin de extraterritorialidad aduanera,
gozando de un rgimen especial en materia tributaria y aduanera.

1.1.3. BREVE HISTORIA

El Sistema Especial de Tacna ZOFRATACNA opera desde el ao

1989, anteriormente tuvo la denominacin de ZOTAC (1989) y
posteriormente CETICOS Tacna (1996).
A lo largo de su funcionamiento ha captado inversiones y clientes
de diversos pases del mundo como Estados Unidos, Argentina,
Pakistn, Corea, China, Japn, Italia, India, entre otros.
A travs de su funcionamiento ha permitido dinamizar las
actividades comerciales, de servicios logsticos, industriales y
otras vinculadas con el uso de la tecnologa, como el desarrollo de
software y call center; todas ellas, as como los servicios
complementarios, han permitido darle un importante movimiento
socioeconmico a la regin Tacna.
La ZOFRATACNA ha hecho aportes significativo al desarrollo de
la regin sur fronteriza y del pas; y entre los principales
indicadores que muestran su operatividad tenemos que promueve
las exportaciones, el aprovechamiento del potencial productivo
macro regional, la generacin de empleo y la atraccin de
inversiones.
Como todo sistema especial, su evolucin se ha orientado a
fortalecer las actividades industriales, actividades tecnolgicas y
de servicios de exportacin, complementando las comerciales que
por la naturaleza fronteriza del departamento de Tacna se han
desarrollado.

1.1.4. ORGANIGRAMA

1.1.5.

DESCRIP
CIN

DE

LAS
REAS FUNCIONALES

DIRECTORIO
Constituye un rgano, a efectos de representar una instancia
Funcional que rene personal encargado de brindar apoyo a las
Funciones

del

presidente

del

directorio

del

comit

de

administracin De Zofratacna
GERENCIA GENERAL
Se encarga y se responsabiliza de ejecutar la poltica institucional
y liderar el desarrollo organizacional. a travs del gerente general
asume la representatividad legal y se constituye en la instancia
ejecutiva del comit de administracin de la Zofratacna. Ejerce
funciones a travs de todas las unidades orgnicas de la
institucin
ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
El rgano de Control Institucional (OCI), es el encargado de
ejecutar el control interno posterior, en funcin del cumplimiento
de la normatividad vigente y

las

disposiciones establecidas, segn sus planes y programas

anuales, evaluando y verificando los aspectos administrativos del
uso de los recursos y bienes del Estado, as como la gestin y
ejecucin llevadas a cabo en relacin con las metas trazadas y
resultados obtenidos, y el control gubernamental externo, por
encargo o designacin de la Contralora General de la Repblica,
con el objeto de supervisar, vigilar y verificar la gestin, la
captacin y el uso de los recursos y bienes del Estado.
Est a cargo de un funcionario que viene a ser el Jefe del rgano
de Control Institucional de ZOFRATACNA y es designado por la
Contralora General de la Repblica, de acuerdo con la
normatividad vigente.
OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
La Oficina de Planeamiento y Presupuesto, es la encargada de
conducir el proceso de planeamiento y direccin estratgica de la
Entidad, orientada hacia la investigacin econmica, la proyeccin
y desarrollo de la organizacin y el Sistema ZOFRATACNA, as
como coordinar la implementacin y desarrollo de proyectos y
programas especiales. Es responsable de implementar el proceso
presupuestal, propone instrumentos de gestin y programas de
racionalizacin

de

recursos,

procesos

procedimientos

organizativos, as como el seguimiento y desarrollo de acciones

orientadas a fortalecer el Sistema de Gestin de Calidad.
OFICINA DE ASESORIA GENERAL
Es la encargada de prestar asesoramiento en aspectos legales y
jurdicos

los

diferentes

rganos

conformantes

de

la

Organizacin.
Asume la defensa legal de la Entidad en los actos que afecten
sus derechos y obligaciones.

OFICINA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS

La Oficina de Administracin y Finanzas, es la encargada de
programar,

dirigir,

organizar

controlar

las

acciones

correspondientes a los sistemas administrativos de: recursos

humanos, abastecimiento, contabilidad, finanzas y tesorera.
RGANOS DE LNEA
GERENCIA DE NEGOCIOS
La Gerencia de Negocios es la encargada de definir y aplicar las
estrategias adecuadas para el impulso y desarrollo de las
Unidades Estratgicas de Negocios Industrial, Comercial y de
Servicios de ZOFRATACNA, bajo una nueva plataforma, de
servicios de calidad; as como vender los servicios y productos
institucionales que tengan un alto nivel competitivo en relacin a
otras Zonas Francas, con el objeto de atraer e incorporar nuevos
Usuarios e inversionistas que demanden dichos servicios y
desarrollen las actividades autorizadas.
GERENCIA DE SERVICIOS
La Gerencia de Servicios es la encargada de implementar la
plataforma de servicios logsticos, inmobiliarios, de tecnologas de
la informacin, as como las polticas de servicios a nuestros
clientes, Usuarios del sistema ZOFRATACNA y administrar los
servicios auxiliares y conexos del Complejo ZOFRATACNA
orientada a los clientes internos y externos e implementar y
supervisar

los

proyectos

de

infraestructura

de

desarrollo

institucional programados por la Entidad.

GERENCIA DE OPERACIONES
La Gerencia de Operaciones es responsable de autorizar y
controlar el ingreso, permanencia y salida de las mercancas que

se encuentran dentro del mbito de las operaciones y actividades

autorizadas a ser desarrolladas por los
Usuarios en la ZOFRATACNA, as como el control de la
franquicia. Asimismo, es responsable del registro de los Usuarios
de la ZOFRATACNA, Zona de Extensin y Zona Comercial de
Tacna.
1.1.6. DESCRIPCIN GENERAL DEL PROCESO DE NEGOCIO.

La Zona Franca de Tacna es la parte del territorio nacional

perfectamente delimitada, en la que las mercancas que en ella se
internen se

consideran como si no estuviesen en el territorio

aduanero para efectos

de los derechos e impuestos de

importacin, bajo la presuncin de extraterritorialidad aduanera,

gozando de un rgimen especial en materia tributaria y aduanera.
1.2.

FINES DE LA ORGANIZACIN
1.2.1. VISIN

"Ser uno de los principales centros de negocios, con ventajas

competitivas

sostenibles,

en

las

actividades

industriales,

comerciales y de servicios en Sudamrica; para contribuir al

desarrollo socioeconmico de la regin de Tacna".
1.2.2. MISIN
"Brindar una plataforma de servicios competitivos de comercio
exterior que generen valor a los negocios de nuestros clientes".
1.3.

ANLISIS EXTERNO
1.3.1. ANLISIS DEL ENTORNO GENERAL
A. Factores econmicos
- Producto Bruto Interno PBI nacional
En el ao 2009, el PBI tuvo un crecimiento de 0.9%,
respecto al 9.8% alcanzado en 2008. Respecto a 2010, el

crecimiento del I Trimestre es de 6% y el crecimiento

-

esperado es de 5.5%.
Balanza Comercial nacional
La Balanza Comercial del 2009 muestra un supervit de US$
5,873 millones, con una variacin porcentual de 90.05% con

respecto al ao 2008.
Riesgo Pas
El riesgo pas a diciembre de 2009 muestra al Per en
segundo lugar respecto a otros pases americanos, con un
ndice de 169 y una tendencia favorable a abril de 2010 de

132.
Pobreza
De acuerdo al Mapa de la Pobreza (INEI 2008), la Regin
Tacna se encuentra en el Grupo de Regiones con menor
pobreza en el pas, con tasa de pobreza de 16.5%, junto con
Arequipa (19,5%), Lima (18,3%), Madre de Dios (17,4%), Ica
(17,3%) y Tumbes (17,2%). El ingreso familiar per cpita
mensual es de S/. 633,7, ubicndose en el 2 lugar, despus

de la Regin Lima con S/ 680,6.

B. Factores tecnolgicos
Escasa infraestructura portuaria en Arica e Ilo

C. Factores polticos
- Inestabilidad jurdica
- Falta de Poltica de Estado en Zonas de Tratamiento
-

Diferenciado (ZTD), eliminacin de exoneraciones

Zona Comercial: AM4 Entrada en vigencia del TLC con China,
afecta directamente la competitividad de la Zona Comercial de
Tacna, ya que un gran porcentaje de productos provenientes

de China tienen arancel 0

D. Factores sociales
- Educacin
La Regin Tacna se ubica en el 3 lugar del ranking nacional
de logro educativo con un 94.3 %, solo despus de las
Regiones Lima e Ica. El ranking de alfabetizacin y
escolaridad es de 95.6% y 91.6 %, respectivamente.

Existen dos universidades, una privada y otra pblica.

-

Adems se cuenta con 5 institutos superiores.

ndice de Desarrollo Humano IDH
Por otro lado, el IDH alcanzado por la Regin Tacna (0.669)
correspondiente al ao 2006, segn informe elaborado por el
PNUD2, ubica en el tercer lugar a la Regin de Tacna,
despus de la Regin del Callao (0.710) y de la Regin Lima

(0.703).
E. Factores demogrficos
Segn el XI Censo Nacional de Poblacin del ao 2007, la
poblacin de la Regin Tacna alcanz los 288 781 habitantes,
lo que representa el 1,1% de la poblacin a nivel nacional. La
tasa de crecimiento anual es de 2,0% (la tercera ms alta del
pas).
1.3.2. ANLISIS DEL ENTORNOCOMPETITIVO
ROL ESTRATGICO INSTITUCIONAL.
El rol estratgico de la ZOFRATACNA radica fundamentalmente
en la promocin de la inversin, el desarrollo tecnolgico y los
negocios;

as

como,

en

su

contribucin

al

desarrollo

socioeconmico sostenible de la Regin Tacna. El mencionado

Rol Estratgico Institucional se concentra en el desarrollo de
actividades referidas a:
a) Facilitar, bajo un control eficiente y dinmico, el ingreso y
salida de mercancas hacia y desde laZOFRATACNA.
b) Promover, la instalacin de empresas en la ZOFRATACNA
e incremento de la inversin privada.
c) Priorizar el desarrollo de la actividad

industrial,

agroindustrial y de servicios, principalmente de exportacin.

d) Promover, el fortalecimiento de la Zona Comercial.
e) Brindar, servicios eficientes y eficaces para contribuir al
incremento de operaciones comerciales de nuestros
clientes.
f) Promover, el fortalecimiento de servicios y actividades
vigentes con proyeccin de crecimiento y el desarrollo de

nuevos

servicios

actividades

que

generen

la

sostenibilidad del sistema, considerando las alternativas del

entorno como la nueva matriz energtica.

1.3.3. ANLISIS DE LA POSICIN COMPETITIVA - FACTORES

CLAVES DE XITO
El Comit de Administracin de la ZOFRATACNA establece que la
cultura organizacional de la misma, se establecer a travs de un
conjunto de valores compartidos, los mismos que moldearn las
actitudes, comportamientos y hbitos en la vida laboral. Los
valores declarados son los que se describen a continuacin:
VALORES QUE COMPARTIMOS EN LA ZOFRATACNA
Trabajar en equipo con eficiencia y eficacia
Administrando adecuadamente los recursos disponibles, evitando
incurrir en costos, gastos o prdidas innecesarias y entregando
los resultados comprometidos con la calidad esperada y la
oportunidad establecida.
Adaptabilidad al cambio
Desarrollando la capacidad de amoldarse fcilmente a los
procesos de cambio del entorno, del servicio e institucionales, sin
mayores dificultades y con eficacia.
Comportamiento tico
Actuando en todo momento de acuerdo a los valores morales,
buenas costumbres, prcticas profesionales y observando las
polticas institucionales
Responsabilidad social y ambiental
Contribuir al desarrollo de actividades que beneficien a la Regin
Tacna prioritariamente en materia de apoyo a la construccin de

infraestructura bsica, cuidado del medio ambiente y generacin

de empleo
Servicio de calidad al cliente interno y externo
Estando preparado adecuadamente para desarrollar las funciones
del cargo y satisfaciendo las necesidades del cliente interno y
externo con empata y a travs de una actitud permanente de
servicio, encontrando soluciones prcticas a los problemas
institucionales y de los clientes.
1.4.

ANLISIS INTERNO
1.4.1. RECURSOS Y CAPACIDADES
A.
Recursos tangibles
INFRAESTRUCTURA
Complejo Zofra Tacna
La Zona Franca de Tacna es un recinto cerrado denominado
COMPLEJO ZOFRATACNA, y cuenta con un rea total de
378.46 hectreas, siendo el rea lotizada de 180 has.
De acuerdo a las partidas electrnicas y contabilizadas, el rea
total de propiedad del rea lotizada de 180 Has.
Las reas habilitadas cuentan con todos los servicios como
son: fibra ptica, fluido elctrico, agua de pozo disponible las24
horas,

alcantarillado,

estacionamientos,

reas

drenaje,

pistas,

veredas,

verdes, losas deportivas,

reas

deportivas, Adems agencias de Aduana y SUNAT.

El Complejo de la ZOFRATACNA, cuenta con un CERCO
PERIMETRICO de una altura promedio de 2.80 metros, el
mismo que abarca las 180 hectreas habilitadas
Oficinas administrativas
La zona administrativa
9oficinasde

cuenta

con 1

servicios intangibles,

sede principal,
auditorio,

losa deportiva, 1 servicio higinico, 1 cuna jardn, 1 comedor.

Tecnologas de la informacin
Equipos Informticos
La

infraestructura

tecnolgica

permite

garantizar

la

disponibilidad de los servicios informticos las 24 horas del da

durante los 365 das del ao. Asimismo, la configuracin de
esta infraestructura es en alta disponibilidad, redundante y
tolerante a fallas, lo que significa que los servicios siguen
disponibles aun cuando se produzcan averas.
En el 2014 se ha continuado con la renovacin de
equipamiento, es as que se ha adquirido 20 equipos de
escritorio, los cuales permitirn

mejorar los tiempos de

atencin a nuestros usuarios.

Asimismo, se adquiri 7 impresoras matriciales para las
transacciones

que

se

realizan

tanto

en

el

Complejo

ZOFRATACNA como en el Terminal Terrestre Manuel A. Odria.

Por otro lado, se adquiri 04 equipos multimedia para realizar
las reuniones ms dinmicas y

para

exposiciones

potenciales clientes, directorio y personal.

B.

RECURSOS INTANGIBLES
Sistema De Informacin
En 2013 se puso en produccin el Sistema Integrado
de Gestin Operativa SIGO, el cual permite el registro en
lnea de las operaciones comerciales de nuestros clientes y
facilita el control operativo.
Con el fin de mejorar el SIGO, se efectuaron mantenimientos,
as a inicios del 2014 se pas a produccin el

registro

electrnico de las facturas de los usuarios del DF de Rgimen

Simplificado (DFRS). Se implement el control de atencin al
cliente, cuya finalidad es realizar la trazabilidad del despacho
de nuestro cliente en DFRS; adecuacin

del

mdulo

de

balanza para el cobro de un nuevo servicio (caso YURA); se

implement el mdulo de vigilancia par el registro y control de

vehculos fuera del horario
permanente de consultas

del

de

atencin.

SIGO

hacia

Adecuacin
SUNAT

ADUANAS para el control operativo (Manifiestos, DAMs, Anexo

11 y otros)
A nivel de consulta interinstitucionales, con el fin de afianzar
los

convenios,

se

implement

la

consulta

Web

de

Certificados de Manufactura.
Se implement la pgina Web Institucional, con nueva
tecnologa para su desarrollo.
C.

Capacidades organizativas
Las actividades que pueden desarrollar nuestros clientes
(usuarios al interior de la ZOFRATACNA) de conformidad al
artculo 7 de la Ley N27688, concordante al artculo 5
del Reglamento de la Ley N27688 y modificatorias, son las
siguientes:
a) Actividades Industriales:
Actividades Industriales manufactureras comprendidas
en la Clasificacin Internacional Industrial Uniforme
CIIU (Revisin 3).
b) Actividades Agroindustriales:
Actividades productivas dedicadas a la transformacin
primaria de productos agropecuarios que se produzcan
en el pas y que dicha transformacin se realice dentro
de la ZOFRATACNA o en la Zona de Extensin.
c) Actividades de maquila:
Proceso por el cual ingresan mercancas

la

ZOFRATACNA con el objeto que slo se les incorpore el

valor agregado correspondiente a la mano de obra y que
tengan como destino al exterior.
d) Actividades de ensamblaje:
Actividad que consiste en acoplar partes, piezas,
subconjuntos o conjuntos, que al ser integrados dan

como resultado un producto con caractersticas distintas

a dichos componentes.
e) Actividades de servicios:
Almacenamiento y distribucin

de

mercancas:

Actividad destinada al depsito y custodia de

las

mercancas procedentes del exterior, del resto

del

territorio nacional; y/o las producidas o manufacturadas

en la ZOFRATACNA y Zona de Extensin, para su
posterior comercializacin interna y externa.
Embalaje: Disponer o colocar convenientemente las
mercancas dentro de cubiertas para su transporte.
Desembalaje: Retiro o cambio de las cubiertas
de las mercancas para su mejor acondicionamiento y/o
almacenaje. Rotulado y etiquetado: Identificacin y/o
individualizacin de las mercancas mediante el uso de
etiquetas o rtulos.
Divisin: Redistribucin o separacin de lotes de
mercancas.

Clasificacin:

Ordenamiento

de

las

mercancas segn sus caractersticas y otras.

Exhibicin: Mostrar las caractersticas

de

las

mercancas al pblico en lugares determinados por la

Administracin de la ZOFRATACNA al interior de los
Depsitos Francos.
Envasado: Introducir mercancas en envases

para

su

conservacin o preservacin.
Actividades de Call Center y desarrollo de software.
Reparacin, reacondicionamiento y/o
mantenimiento de maquinaria, motores y equipos para la
actividad minera.
Call Center.
Desarrollo de Software.

1.5. Anlisis Estratgico

1.5.1. Anlisis FODA INTERNO.
1.5.2. Matriz FODA
2. CAPTULO II: PROPUESTA DEL NEGOCIO

2.1.

PLAN DE SISTEMAS DEINFORMACIN

2.1.1. INFRAESTRUCTURATECNOLGICA
2.1.2. SISTEMAS DEINFORMACIN

A. Sistemas Actuales

En 2013 se puso en produccin el Sistema Integrado de Gestin

Operativa SIGO, el cual permite el registro en lnea de las
operaciones comerciales de nuestros clientes y facilita el
control operativo.
Con el fin de mejorar el SIGO, se efectuaron mantenimientos, as
a inicios del 2014 se pas a produccin el registro electrnico de
las facturas de los usuarios del DF de Rgimen Simplificado
(DFRS). Se implement el control de atencin al cliente, cuya
finalidad es realizar la trazabilidad del despacho de nuestro
cliente en DFRS; adecuacin del mdulo de balanza para el
cobro de un nuevo servicio (caso YURA); se implement el
mdulo de vigilancia par el registro y control de vehculos fuera
del horario de atencin. Adecuacin permanente de consultas
del SIGO hacia SUNAT ADUANAS para el control operativo
(Manifiestos, DAMs, Anexo 11 yotros)
B. Sistemas Propuestos
Mejoramiento continuo en el Sistema Integrado de Gestin
Operativa

SIGO,

el

cual

permita

mayores

alcances,

operaciones comerciales por internet, en lnea para nuestros

clientes y facilita el control operativo.
2.1.3. INFRAESTRUCTURA DEINFORMACIN

Cuenta con el Sistema Integrado de Gestin Operativa SIGO,

en el cual tiene objetivos de mejorar y dar mayores alcances hacia
el usuario y la entidad.
La informacin ya se est siendo actualizada para alcanzar metas
propuestos al 2018.

2.1.4. ESTRUCTURA DEREPORTES

Este sistema cuenta actualmente cuenta con ciertos reportes que
ayudan al a toma de decisiones de la institucin en caso particular
al directorio. Por lo que es necesario implementar mayor
infraestructura de tecnologas y sistemas de informacin de
alcance nacional e internacional.
A. Infraestructura de informacin

A nivel de consulta interinstitucionales, con el fin de afianzar

los convenios, se implement la consulta Web de Certificados
de Manufactura.
Se implement la pgina Web Institucional, con nueva tecnologa
para su desarrollo.

B. Modelo de presentacin
Forma en la cual se obtendrn los datos resultantes para ser
empleados por los autores y usuarios de decisiones.

GLOSARIO DE TRMINOS

Abandono Legal.- Institucin jurdica aduanera por la

cual, al

vencimiento los trminos para solicitar el

destino o despacho a consumo o efectuar el retiro de

las mercancas, la Aduana las adquiere en propiedad

y proceder a disponer su adjudicacin o remate.

Adeudo.- Monto a que asciende la liquidacin de los
tributos, intereses y multas si los hubiere, cuyo pago

constituye obligacin exigible.

Aduana.- Organismo responsable de la aplicacin de
la

Legislacin

Aduanera

del

control

de

la

recaudacin de los derechos de Aduana y dems

tributos; encargados de aplicar en lo que concierne la
legislacin sobre comercio exterior, generar las
estadsticas que ese trfico produce y ejercer las
dems funciones que las leyes le encomiendan. El
trmino tambin designa una parte cualquiera de la

administracin de la aduana, un servicio o unaoficina.

Aforo.- Operacin nico en que el servicio a travs del
funcionamiento designado, verifica y determina al
examinar la declaracin y/o la mercanca que su
clasificacin arancelaria, su valuacin, la fijacin de la
cuota de los derechos arancelarios o impuestos y la
aplicacin de las leyes correspondientes hayan sido

correctamente propuestas por el declarante.

Agente de Carga Internacional o Transitorio.- Persona
que puede realizar y recibir embarques, consolidar y
desconsolidar mercancas, actuar como Operador de
Transporte Multimodal sujetndose a las leyes de la
materia y emitir documentos propios de su actividad,
tales como conocimientos de embarque, guas
areas, certificados de recepcin, certificados de

transporte y similares.
Agentes Econmicos.- Importadores, exportadores,
beneficiarios de regmenes, operaciones y destinos

aduaneros,

entidades financieras, operadores de

comercio y dems personas que intervienen en las

operaciones de Comercio Exterior.

Almacenes Aduaneros.- Locales abiertos o cerrados
destinos a la colocacin temporal de las mercancas
mientras se solicita su despacho y cuya gestin puede
estar a cargo de la Aduana, de otras dependencias

pblicas o de personas privadas.

Carga Consolidada.- Agrupamiento de mercancas
pertenecientes a varios consignatarios, reunidas para
ser transportadas de un puerto, aeropuerto o terminal
terrestre con destino a otro puerto, aeropuerto o
terminal terrestre, en contenedores o similares,
siempre y cuando se encuentre amparadas por un

mismo documento de transporte.

Cargo.- Monto que resulta de la revisin de los
documentos con los que se tramit el despacho de las
mercancas

de

los

presentados

por

los

transportistas.
Comiso.- Sancin que consiste en la privacin

definitiva de la propiedad de las mercancas.

Consignatario.- Persona natural o jurdica a cuyo
nombre viene manifestada la mercanca o que la

adquiere por endoso.

Control Aduanero.- Conjunto de medidas destinadas a
asegurar el cumplimiento de las leyes y reglamentos

que la Aduana est encargada de aplicar.

Declaracin de Mercancas.- Acto efectuado en la
forma prescrita por la Aduana, mediante el cual el
interesado indica el rgimen aduanero que ha de
asignarse a las mercancas y comunica los elementos

necesarios para la aplicacin de dicho rgimen.

Depsitos
Aduaneros
Autorizados.Locales
destinados a almacenar mercancas solicitadas al
Rgimen

de

Depsito

de

Aduanas,

las

que

posteriormente sern destinadas a otros regmenes u

operaciones aduaneras. Pueden ser privados o

pblicos.
Depsito

Aduanero

Autorizado

Privado.-

Local

destinado al almacenamiento de mercancas de

propiedad exclusiva del depositario.

Depsito

Aduanero

Autorizado

Pblico.-

Local

destinado al almacenamiento de mercancas de

diferentes depositantes.
Depsitos Francos.- Locales cerrados, sealados
dentro de los territorios nacionales y autorizados por
el Estado, en los cuales para la aplicacin de los
derechos aduaneros y tributos de importacin, se
considera que las mercancas no se encuentran en el

territorio aduanero.
Derechos de Aduana o Arancelarios.- Impuestos
establecidos en el Arancel de Aduanas a las

mercancas que ingresen al territorio aduanero.

Despacho.- Cumplimiento de las formalidades
aduaneras necesarias para importar y exportar las
mercancas

someterlas

otros

regmenes,

operaciones o destinos aduaneros.

Destinacin Aduanera.- Manifestacin de voluntad del
dueo, consignatario o remitente de la mercanca que,
expresada mediante la Declaracin, indica el rgimen
aduanero que debe darse a las mercancas que se

encuentran bajo la potestad aduanera.

Franquicia.- Exencin total o parcial del pago de

tributos, dispuesta por ley.

Garanta.- Obligacin que se contrae, a satisfaccin
de la Aduana, con el objeto de asegurara el pago de
derechos de aduana y dems impuestos o el
cumplimiento de otras obligaciones adquiridas con
ella. Se llama global, cuando asegura el cumplimiento
de las obligaciones resultantes de varias operaciones.

Levante.- Acto por el cual la Aduana autoriza a los

interesados

disponer

condicional

incondicionalmente de las mercancas despachadas.

Es incondicional cuando la deuda ha sido pagada o
est garantizada. En los regmenes suspensivos o

temporales, siempre es condicional.

Manifiesto de Carga.- Documento en el cual se detalla
la relacin de las mercancas que constituyen la carga
de un medio o una unidad de transporte, y expresa los
datos comerciales de las mercancas.

Maquila.- Proceso por el cual ingresan las mercancas

al pas con el objeto de que slo se le incorpore el

valor agregado correspondiente a la mano de obra.

Mercancas.- Bienes que pueden ser objeto de

regmenes, operaciones y destinos aduaneros.

Mercanca en Libre Circulacin.- Toda mercanca que

puede disponerse libremente.

Mercanca Equivalente.- Aquella idntica o similar a la
que fue importada y ser objeto de reposicin. Debe
entenderse por mercanca idntica a la que es igual
en todos los aspectos a la importada en lo que se

refiere a la calidad, marca y prestigio comercial.

Debe entenderse por mercanca similar a la que sin
ser igual en todos los aspectos a la importada,
presenta caractersticas prximas a sta en cuanto a

especie y calidad.
Mercanca Extranjera.- La que proviene del exterior,
cuya importacin no se ha consumado legalmente, la
colocada bajo regmenes suspensivos, temporales o
de perfeccionamiento, as como la producida o
manufacturada en el pas y que ha sido nacionalizada
en el extranjero.

Mercanca Nacional.- La producida o manufacturada

en el pas con materias primas nacionales o

nacionalizadas.
Muestras.- Son aquellas mercancas que nicamente
tienen por finalidad demostrar sus caractersticas y

que carecen de valor comercial por s mismas.

Multa.- Sancin pecuniaria que se impone a los
responsables

aduaneras.
Nota
de

de

infracciones

Tarja.-

Documento

administrativas
que

formulan

conjuntamente el transportista con el almacenista,

durante la verificacin de lo consignado en el
conocimiento de embarque en relacin con las
existencias fsicas, registrando las observaciones

pertinentes.
Operadores de Comercio Exterior.- Despachadores de
Aduana, conductores

de

recintos

aduaneros

autorizados, transportistas,

concesionarios

del

servicio

postal,

dueos,

consignatarios, y en general cualquier persona natural

y/o jurdica interviniente o beneficiaria, por s o por
otro, en operaciones o regmenes aduaneros previstos

en la Ley, sin excepcin alguna.

Prenda Legal.- Garanta que afecta a la Mercanca por

imposicin de la Ley.
Provisiones de a bordo o Rancho.- Mercancas
destinadas al consumo de los pasajeros y miembros
de la tripulacin a bordo de los medios de transporte
de trfico internacional, ya sea para ser objeto de
venta o no; las necesarias para el funcionamiento, el
aprovisionamiento y mantenimiento de los mismos
medios,

incluyendo

combustibles,

carburantes

lubricantes, pero excluyendo las piezas de recambio y

de equipo, que se encuentren a bordo a la llegada o

se embarquen durante su permanencia en el territorio

aduanero; as como las mercancas para su venta a
los pasajeros y miembros de la tripulacin para

desembarcarlas.
Recintos Especiales.- reas que pertenecen a los
Almacenes Aduaneros, destinados a la conservacin
de mercancas peligrosas en los que se debern

observar las medidas de seguridad necesarias.

Reconocimiento Fsico.- Operacin que consiste en
verificar lo declarado, mediante una o varias de las
siguientes actuaciones: reconocer las mercancas,
verificar su naturaleza y valor, establecer su peso o

medida.
Reconocimiento

Previo.-

Facultad

del

dueo,

consignatario o sus comitentes de realizar en

presencia del depositario la contratacin y verificacin
de la situacin o la condicin de la mercanca sin

intervencin de la autoridad aduanera.

Rgimen Aduanero.- Tratamiento aplicable a las
mercancas

que

se

encuentran

bajo

potestad

aduanera y que, segn la naturaleza y fines de la

operacin puede ser definitivo, temporal suspensivo o
de perfeccionamiento.

Retorno.- Regreso al lugar de origen en el mismo

vehculo de la carga llegada al lugar de su destino y

no desembarcada.
Sistema informtico SIGO; Es el sistema de gestin
operativa utilizado por los depsitos francos e
industrias para el registro y control de las mercaderas

almacenadas.
Terminales
de

Almacenamiento.-

Almacenes

destinados a depositar la carga que se embarque o

desembarque, transportada por va area, martima,
terrestre, postal, fluvial y/o lacustre. Debern ser

considerados para todos los efectos como una

extensin de la Zona primaria de la jurisdiccin
aduanera a la que pertenecen, por tanto en ella, se
podrn recibir y despachar las mercancas que sern
objeto de los regmenes y operaciones aduaneras que

establece la Ley General de Aduanas.

Terminales de Almacenamiento Postal.- Almacenes
instalados y operados por los Concesionarios de
Servicio Postal, a los que son conducidos los envos
postales y o de correspondencia para su clasificacin,

almacenamiento y despacho.
Trmino de la Descarga.- Se entiende para efectos de
control aduanero como el ltimo da en el que se
termina de descargar el vehculo transportador, para
lo cual la actualidad aduanera deber dejar constancia

de dicho acto en el correspondiente documento.

Transportista.- Persona que traslada efectivamente
las mercancas o que tienen el mando del transporte

o de la responsabilidad de ste.
Zona Especial de Reconocimiento.- Area habilitada
dentro de los almacenes aduaneros destinada al
reconocimiento fsico de las mercancas, de acuerdo a

Ley.
Zona

Franca.-

Parte

del

territorio

nacional

debidamente delimitada, en la que las mercancas que

en ella se introduzcan se consideran como si no
estuviesen en el territorio aduanero con respecto a los
derechos y tributos de importacin, y no estn

sometidos al control habitual de ADUANAS.

Zona Primaria.- Parte del territorio aduanero que
comprende

los

recintos

aduaneros,

espacios

acuticos o terrestres destinados o autorizados

para las operaciones de desembarque, embarque,

movilizacin o depsito de las mercancas; las

oficinas, locales o dependencias destinadas al servicio

directo de una aduana; aeropuertos, predios o
caminos habilitados y cualquier otro sitio donde se

cumplen normalmente las operaciones aduaneras.

Zona Secundaria.- Es aquella parte del territorio
aduanero que le corresponde a cada aduana en la
distribucin de que ellos haga el Superintendente
Nacional de Aduanas para efectos de la competencia,
intervencin y obligaciones de cada una.

BIBLIOGRAFA

 http://www.zofratacna.com.pe/contenido.aspx?
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http://zofratakna.blogspot.com/2006/10/anlisis-foda-sector-comercioexterior.html

PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL PEI 2012-2016 MINISTERIO DE

COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO MINCETUR