Livro-Texto Curso de Prevenção Completo

Universidade de Braslia
Secretaria Nacional de
Polticas sobre Drogas
Curso de
PREVENO DO USO DE DROGAS

para Educadores de Escolas Pblicas
Presidncia da Repblica
Ministrio da Justia
Secretaria Nacional de Polticas sobre Drogas ( SENAD)
Ministrio da Educao
Secretaria de Educao Bsica (SEB)
Ministrio da Justia
Ministrio da Educao
Curso de
PREVENO DO USO DE DROGAS

para Educadores de Escolas Pblicas
5 Edio - atualizada
Braslia
2012
Equipe editorial 5 edio
Universidade de Braslia (UnB)

Instituto de Psicologia
Departamento de Psicologia Clnica
Programa de Estudos e Ateno s Dependncias Qumicas PRODEQUI
Ministrio da Justia
Secretaria Nacional de Polticas sobre Drogas (SENAD)
Diretoria de Articulao e Coordenao de Polticas sobre Drogas
Coordenao Geral de Polticas de Preveno, Tratamento e
Reinsero Social
Organizao
Maria Ftima Olivier Sudbrack
Maria Ins Gandolfo Conceio
Liana Fortunato Costa
Ministrio da Educao
Secretaria de Educao Bsica
Diretoria de Currculos e Educao Integral
Coordenao Geral de Aes Educacionais Complementares
Programa Sade na Escola
Reviso final
Rossana Beraldo
Ilustrao
Rodrigo Mafra
As ilustraes do livro foram baseadas no mtodo misto de produo e
reproduo de xilogravura e computao grfica. A cor da tinta predominante
preta, dispensando o trao contorno dos elementos grficos e contrastando
com as cores fortes e saturadas das roupas.
Projeto grfico e editorao eletrnica
Letcia Brasileiro
Maylena Clcia
Didier Max
Marina Rocha
Acompanhamento grfico
Maylena Clcia
Copyright 2012 Secretaria Nacional de Polticas sobre Drogas SENAD

Nenhuma parte deste material poder ser reproduzida, transmitida e gravada,
por qualquer meio eletrnico, por fotocpia e outros, sem a prvia autorizao,
por escrito, da Secretaria Nacional de Polticas sobre Drogas.
Tiragem: 73.000 exemplares
Impresso no Brasil
Ministrio da Justia
Secretaria Nacional de Polticas sobre Drogas (SENAD)
Esplanada dos Ministrios - Bl T - Anexo II - Sala 205
CEP: 70064-900 - Braslia/DF
Ministrio da Educao
Secretaria de Educao Bsica - SEB
Esplanada dos Ministrios - Bloco L
5 andar - Sala 500 Braslia DF
CEP: 70.047-900
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

362.29
B823c
Brasil. Secretaria Nacional de Polticas sobre Drogas.

Curso de preveno do uso de drogas para educadores de escolas pblicas /
Secretaria Nacional de Polticas sobre Drogas, Ministrio da Educao. 5. ed.,
atual. Braslia : Ministrio da Justia, 2012.
272 p. : il.
ISBN 978-85-85820-24-4
1. Drogas, consumo, preveno. 2. Educador. 3. Escola pblica. 4. Ensino a
distncia. I. Brasil. Ministrio da Educao. II. Ttulo.
CDD
Ficha catalogrfica elaborada pela Biblioteca do Ministrio da Justia
Apresentao
A Secretaria Nacional de Polticas sobre Drogas (SENAD), do Ministrio da Justia, e a Secretaria de Educao
Bsica (SEB), do Ministrio da Educao (MEC), tm a satisfao de promover a quinta edio do Curso de
Preveno do Uso de Drogas para Educadores de Escolas Pblicas.
A oferta desse curso parte integrante do Programa Crack, possvel vencer, que prev, entre outras aes,
ampla capacitao de profissionais das reas de educao, sade, assistncia social, justia e segurana
pblica, alm de conselheiros, lideranas comunitrias e religiosas. Nesse sentido, os educadores capacitados desenvolvero estratgias e projetos de preveno do uso de crack, lcool e outras drogas no ambiente
escolar articulados com outras polticas pblicas, contando com o valioso apoio de uma rede social fortalecida.
O curso executado em parceria com a Universidade de Braslia (UnB), na modalidade de Educao a Distncia (EaD). As edies anteriores tiveram a participao de setenta e cinco mil educadores em todo o Pas e
nesta edio so ofertadas mais setenta mil vagas para capacitao de educadores, coordenadores e gestores
de escolas pblicas.
O objetivo preparar esses profissionais para a realizao de aes preventivas na escola e abordagem adequada das situaes de uso de crack, lcool e outras drogas, alm de outros comportamentos de risco. Ao final
do curso, cada escola dever apresentar um projeto de preveno a ser desenvolvido na prpria instituio, a
partir da articulao das redes sociais e em consonncia com as orientaes e diretrizes da Poltica Nacional
sobre Drogas (PNAD) e do Plano Nacional de Educao (PNE).
Esta edio conta com a oferta de um mdulo adicional (mdulo 5) voltado implementao de um projeto de
preveno exequvel e integrado rede local. Estes profissionais recebero superviso de tutores treinados e
especialistas, com orientao e acompanhamento para a implementao dos projetos, de forma a desenvolver
um modelo eficiente de preveno do uso de lcool, crack e outras drogas no ambiente escolar.
Desejamos que voc, educador, aproveite ao mximo os conhecimentos e as ferramentas que esse curso
oferece transformando o conhecimento adquirido em aes concretas para a preveno do uso de drogas e
proteo de crianas, adolescentes e jovens. O Governo Federal reconhece a escola como um espao privilegiado para aes preventivas e voc, educador, como um agente de preveno por excelncia.
Bom curso!
Secretaria Nacional de Polticas sobre Drogas /MJ
Secretaria de Educao Bsica - MEC
Sumrio
Orientaes gerais 9
Mdulo 1
O educando como sujeito em desenvolvimento: famlia, escola e polticas pblicas 20

Unidade 1 A escola e o educando 22
A escola como espao de transformaes sociais e individuais 25
Unidade 2 Conhecendo o adolescente 34
O adolescente em desenvolvimento e a contemporaneidade 37
Unidade 3 Adolescentes e a proteo no mbito das polticas pblicas 46
A proteo de adolescentes em situaes de risco pelo envolvimento com drogas 49
Unidade 4 A escola em rede: legislao e polticas integradas na preveno do uso de drogas 56
Programas de promoo de sade integrados na Poltica Nacional de Educao: o papel da escola na preveno do uso de drogas 60
A poltica e a legislao brasileira sobre drogas 68
Escola em rede: polticas pblicas integradas na preveno do uso de drogas para crianas e adolescentes 75
Mdulo 2
Conceitos e abordagens sobre drogas e preveno 84

Unidade 5 O que so as drogas? 86
Drogas: classificao e efeitos no organismo 88
Crack: uma abordagem multidisciplinar 101
Unidade 6 As relaes com as drogas e as diferentes abordagens 110
Diferentes relaes com as drogas: abordagens na adolescncia 112
Unidade 7 O uso de drogas no Brasil 118
O consumo de drogas psicotrpicas na sociedade brasileira 121
Unidade 8 Redes sociais e preveno do uso de drogas no contexto da escola 132
Trabalhando com preveno na famlia, na escola e na comunidade 135
Situaes de risco e situaes de proteo nas redes sociais de adolescentes 141
Mdulo 3
A preveno do uso de drogas no modelo da educao para a sade e das redes sociais 152
Unidade 9 Modelo sistmico e da educao para a sade na preveno 154
Sade e escola: identificando interfaces e fortalecendo redes 157
Drogas e complexidade: do caos transformao 162
Unidade 10 Mobilizando redes sociais no trabalho comunitrio 168
O trabalho comunitrio e a construo de redes sociais 171
Redes sociais 174
Unidade 11 Acolhendo adolescentes em situao de risco 182
Acolhendo adolescentes em situao de risco pelo envolvimento com drogas no contexto de vulnerabilidade social e pobreza 184
O trabalho infantil: fator de risco do uso de lcool e outras drogas 187
Mdulo 4
Aes preventivas do uso de drogas na escola 196

Unidade 12 Integrando a preveno no currculo escolar 198
Princpios e estratgias de preveno do uso de drogas nas aes educativas 201
Identificando situaes de risco por meio de recursos didticos 204
Integrando o tema drogas s disciplinas curriculares 206
Unidade 13 Apostando na participao juvenil 212
O protagonismo dos grupos potenciais de adolescentes 215
Formando adolescentes multiplicadores 223
Unidade 14 Resgatando a autoridade na famlia e na escola 230
Resgatando a autoridade na famlia e na escola 232
Autoridade, violncia e disciplina na escola 236
Unidade 15 Fortalecendo a escola na comunidade 244
Parceria escola-famlia na preveno do uso de drogas: o olhar dos educadores 246
O cuidado com os educadores 249
Unidade 16 Construindo o projeto da escola sobre preveno do uso de lcool e outras drogas 254
Da teoria prtica: construindo um projeto de preveno 257
Leituras que ajudam 267

Recursos da comunidade 269
Orientaes Gerais
Caro(a) educador(a) cursista,

Seja bem-vindo(a) ao Curso de Preveno do Uso de Drogas para Educadores de Escolas Pblicas! Esta ao
formativa promovida pela Secretaria Nacional de Polticas sobre Drogas (SENAD) do Ministrio da Justia em
parceria com a Secretaria de Educao Bsica do Ministrio da Educao (MEC) e realizada pela Universidade
de Braslia (UnB).
Nosso objetivo contribuir para que cada escola seja um contexto de promoo da sade e que a preveno
do uso de drogas se fortalea como poltica pblica no contexto educativo. Para este desafio, contamos com
cada um de vocs: gestores, professores, coordenadores, orientadores educacionais, auxiliares de ensino e
demais atores escolares para formar uma rede de parcerias e planejar um projeto para desenvolver a preveno na prtica.
Nesta edio, no decorrer da realizao dos mdulos 1 ao 5, voc e o grupo de sua escola tero a oportunidade
de estudar diferentes temas, elaborar um projeto de promoo da sade com nfase na preveno do uso de
drogas e implementar aes sob orientao e superviso da equipe tutorial que acompanhar vocs durante
todo o percurso.
Convidamos voc, educador(a), a assumir conosco o compromisso da educao para a sade trabalhando
juntos na consolidao da poltica de preveno do uso de drogas.
Conte conosco!
Equipe
PRODEQUI
Orientaes Gerais
Orientaes Gerais sobre o Curso de Preveno do Uso de Drogas para
Educadores de Escolas Pblicas
Nestas orientaes gerais, voc encontrar informaes relacionadas ao contedo, metodologia e avaliao para que voc possa se organizar e construir conhecimentos ao longo desta formao e interveno.
1 OBJETIVO GERAL
Promover a formao de profissionais das escolas pblicas para atuarem coletivamente na preveno do uso
de drogas na escola.
1.1 OBJETIVOS ESPECFICOS

1) Oferecer fundamentos terico-metodolgicos que capacitem os educadores para atuarem na preveno do uso de drogas e comportamentos de risco associados, sob o enfoque da promoo da sade
do educando.
2) Orientar os educadores para atuarem na mobilizao da rede interna e externa da escola no desenvolvimento de aes de preveno do uso de drogas.
3) Aprofundar conhecimentos sobre os principais eixos metodolgicos para a construo do Projeto de
Preveno do Uso de Drogas na escola.
4) Subsidiar a elaborao e o desenvolvimento do Projeto de Preveno do Uso de Drogas da escola.
2 PBLICO-ALVO e CERTIFICAO
A edio 2012 do curso destinada aos educadores atuantes no ensino fundamental ou mdio das escolas
pblicas estaduais, municipais ou do Distrito Federal.
valorizada a participao da equipe gestora na realizao do curso e nas aes relacionadas ao desenvolvimento da preveno no contexto escolar.
A carga horria de 180 horas para todos os educadores cursistas e ser desenvolvida nos meses de setembro
de 2012 a abril de 2013.
Os cursistas que realizarem as atividades propostas dos mdulos 1 ao 5 e entregarem um projeto de preveno e um relatrio de aes desenvolvidas obtendo, ao final do curso, mdia igual ou superior a 50 recebero
o certificado de concluso do curso emitido pela Universidade de Braslia.
3 CONTEDO
O contedo do curso desenvolvido por meio de mdulos, apresentados a partir das seguintes temticas:
Mdulo 1: O educando como sujeito em desenvolvimento: famlia, escola e polticas pblicas.
Mdulo 2: Conceitos e abordagens sobre drogas e preveno.
Mdulo 3: A preveno do uso de drogas no modelo da educao para a sade e das redes sociais.
Mdulo 4: Aes preventivas do uso de drogas na escola.
Mdulo 5: Implementando o projeto de preveno do uso de drogas na escola.
11
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Orientaes Gerais sobre o Curso de Preveno do Uso de Drogas para Educadores de Escolas Pblicas
4 METODOLOGIA DO CURSO
O curso de Preveno do Uso de Drogas para Educadores de Escolas Pblicas realizado na modalidade de
Educao a Distncia, por meio do Ambiente Virtual de Aprendizagem (AVA) Moodle.
Este ambiente composto por contedos e recursos didticos que possibilitam a aprendizagem de conceitos
e metodologias de preveno do uso de drogas. As atividades possibilitam produes individuais e produes
colaborativas entre os educadores no ambiente virtual e no contexto da escola.
Os quatro primeiros mdulos tratam de conceitos e abordagens relacionados preveno do uso de drogas. A
abordagem dos contedos acontece em cada unidade, por meio de vdeos que incentivam a problematizao
da temtica do mdulo a partir de cenas do cotidiano escolar, questes para debate, estudos dos textos e
discusses coletivas nos fruns.
Assim, a sequncia didtica que orienta cada unidade a seguinte:
1) Apreciao do vdeo que introduz os contedos da unidade.
2) Leitura do(s) texto(s) da unidade.
3) Realizao dos exerccios objetivos do contedo estudado.
4) Participao no frum de contedo, realizado no Espao da Turma.
5) Realizao da atividade colaborativa de aprendizagem do mdulo com o grupo de educadores da escola.
medida que os contedos do curso forem sendo estudados, o grupo de cursistas da escola ser orientado na
construo de um projeto de preveno como atividade fundamental do curso.
O mdulo 5 consiste de orientaes didticas para a implementao de um Projeto de Preveno do Uso de
Drogas. As atividades sero orientadas pelo tutor a partir das demandas e caractersticas de cada grupo e do
contexto escolar.
5 RECURSOS DIDTICOS
O curso inclui material impresso, mdia em DVD e Ambiente Virtual de Aprendizagem.
O kit do material didtico individual
O material didtico que ser enviado para os educadores constitudo de livro-texto e DVD que contm
o contedo dos mdulos 1 ao 4, tambm disponibilizados na plataforma virtual do curso.
Livro-texto: rene orientaes sobre o curso e os contedos referentes aos mdulos e s 16 unidades.
Cada unidade do livro-texto apresenta a seguinte composio: objetivos, sequncia didtica, destaques do
tema, resumo do vdeo, questes para reflexo e textos com os contedos dos temas apresentados.
DVD: contm 16 vdeos que introduzem cada uma das unidades temticas e servem de suporte para a
realizao dos fruns de contedo.
O Ambiente Virtual de Aprendizagem (AVA)
O Ambiente Virtual de Aprendizagem do curso possui dois espaos: Espao da Turma e Espao Nossa Escola.
O Espao da Turma o Ambiente Virtual de Aprendizagem no qual os cursistas estaro reunidos em grupos
de 120 participantes de diferentes escolas de uma mesma regio geogrfica. Os integrantes da mesma escola
faro parte da mesma turma. O propsito deste espao facilitar aprendizagens e possibilitar a construo de
conhecimentos por meio de interaes entre os educadores e destes com os temas apresentados. Este espao
Orientaes Gerais
orienta as atividades individuais e interativas: o estudo do contedo, a apreciao dos vdeos, a realizao dos
exerccios objetivos e a discusso nos fruns de contedo.
O Espao Nossa Escola, situado no Espao da Turma foi criado como opo de encontro virtual do grupo de
educadores cursistas de uma mesma escola. Seu propsito oferecer uma possibilidade de interao e registro
de experincias no decorrer do curso, tendo em vista a construo colaborativa da aprendizagem e do projeto.
A Biblioteca Virtual disponibiliza textos, links e materiais que permitem o aprofundamento do contedo de
acordo com a demanda dos cursistas e da equipe pedaggica do curso.
6 ESTRUTURA E PROGRAMAO DO CURSO

O curso completo inclui 5 mdulos, com 16 unidades temticas e carga horria de 180 horas.
Os mdulos de 1 a 4 tero durao de um ms cada, totalizando, ao final dos mdulos, uma carga horria de
120 horas. Ao final de cada mdulo, est prevista a entrega de uma atividade colaborativa de aprendizagem
relacionada s etapas de elaborao do projeto de preveno, que dever ser entregue ao final do mdulo 4.
O mdulo 5 tem carga horria de 60 horas e tem por finalidade oferecer novos subsdios metodolgicos para
a implementao de aes preventivas do projeto da escola. Refere-se a uma etapa de aplicao prtica dos
contedos da primeira parte do curso.
Segue um quadro-sntese da estrutura do curso, em que constam os objetivos e recursos de cada unidade
temtica.
Mdulo 1
O educando como sujeito em desenvolvimento: famlia, escola e polticas pblicas
Unidades temticas
Unidade 1
A escola e o educando
Objetivos especficos
Reconhecer as potencialidades da escola e seus
atores.
Identificar a escola como contexto de promoo
da sade.
Recursos didticos
Vdeo 1 Do limo uma limonada.
Texto 1 A escola como espao de
transformaes sociais e individuais.
Integrar temas sociais que favoream o desenvolvimento do aluno no planejamento das atividades escolares.
Unidade 2
Conhecendo o adolescente
Identificar as caractersticas do desenvolvimento do adolescente no contexto sociofamiliar.

Compreender o papel do adolescente como cidado e sujeito ativo na transformao da escola e
da comunidade.
Vdeo 2 Quem v cara, no v corao.

Texto 2 O adolescente em desenvolvimento e a contemporaneidade.
Relacionar o papel da escola e da famlia com a

formao de valores e da identidade.
Unidade 3
Adolescentes e a proteo
no mbito das polticas pblicas
Sensibilizar a comunidade escolar quanto s polticas de proteo ao adolescente em situao

de risco pelo envolvimento com as drogas.
Identificar situaes de risco relacionadas ao
uso de drogas e o papel da escola nas aes de
preveno e proteo integral aos adolescentes, contextualizadas no Estatuto da Criana e
do Adolescente (ECA).
Vdeo 3 Mal na foto.

Texto 3 - A proteo de adolescentes em
situao de risco pelo envolvimento com
drogas.
13
14
Unidades temticas
Unidade 4
A escola em rede: legislao
e polticas pblicas integradas na preveno do uso de
drogas
Identificar as diretrizes das polticas pblicas e
legislao brasileira sobre drogas na forma como
orientam as aes de preveno do uso de drogas.
Reconhecer a escola como espao de convergncia das polticas pblicas integradas de sade e educao.
Valorizar a abertura da escola para a comunidade na construo de parcerias e na mobilizao
de redes sociais para um trabalho comunitrio
institucional.
Recursos didticos
Vdeo 4 Bola na rede.
Texto 4.1 Programas de promoo de
sade integrados na Poltica Nacional de
Educao: o papel da escola na preveno do uso de drogas.
Texto 4.2 A poltica e a legislao brasileira sobre drogas.
Texto 4.3 Escola em rede: polticas pblicas integradas na preveno do uso de
drogas para crianas e adolescentes.
Quadro Sntese: Mdulo 1
Mdulo 2
Conceitos e abordagens sobre drogas e preveno
Unidades temticas
Unidade 5
O que so as drogas?
Unidade 6
As relaes com as drogas
e as diferentes abordagens
Unidade 7
O uso de drogas no Brasil
Unidade 8
Redes sociais e preveno
do uso de drogas no contexto da escola
Distinguir as principais drogas psicotrpicas, seus
mecanismos de ao e efeitos no organismo.
Vdeo 5 Quem diria...
Adquirir conhecimentos cientficos sobre o

crack em uma abordagem multidisciplinar que
identifica o efeito da droga no organismo e suas
consequncias psicossociais.
Texto 5.1 Drogas, classificao e efeitos no organismo.
Diferenciar os tipos de envolvimento do indivduo com as drogas.
Vdeo 6 Fogo na escola.
Texto 5.2 Crack, uma abordagem multidisciplinar.
Identificar formas de abordagem dos usurios

de drogas de acordo com suas consequncias
e contexto.
Texto 6 Diferentes relaes com as

drogas: abordagens na adolescncia.
Contextualizar o consumo de drogas na realidade epidemiolgica brasileira.
Vdeo 7 Quando falta calor.
Identificar situaes de risco decorrentes do envolvimento com drogas entre os adolescentes

por meio da avaliao das redes sociais.
Vdeo 8 Qual a boa?
Relacionar a diversidade de fatores contextuais

e pessoais que constituem risco ou proteo
para o uso de drogas na adolescncia.
Compreender os modelos de preveno na escola.
Identificar posturas preventivas ao consumo de
drogas no cotidiano escolar.
Recursos didticos
Texto 7 O consumo de drogas psicotrpicas na sociedade brasileira.
Texto 8.1 Trabalhando com preveno

na famlia, na escola e na comunidade.
Texto 8.2 Situaes de risco e situaes de proteo nas redes sociais de
adolescentes.
Orientaes Gerais
Mdulo 3
A preveno do uso de drogas no modelo da educao para a sade e das redes sociais
Unidades temticas
Unidade 9
Modelo sistmico e da educao para a sade na preveno
Identificar conceitos, princpios e programas de
promoo da sade.
Reconhecer a interveno sistmica, comunitria e de redes sociais na abordagem do uso de
drogas.
Contrastar os modelos embasados na ideologia
do medo daqueles de educao para a sade.
Unidade 10
Mobilizando redes sociais
no trabalho comunitrio
Identificar o potencial das redes sociais como

metodologia de preveno do envolvimento de
adolescentes com as drogas e com a marginalidade.
Diferenciar o enfoque repressor do enfoque
sistmico.
Recursos didticos
Vdeo 9 O comeo o fim?
Texto 9.1 Sade e escola: identificando
interfaces e fortalecendo redes.
Texto 9.2 Drogas e complexidade: do
caos transformao.
Vdeo 10 A escolha de Thalia.
Texto 10.1 O trabalho comunitrio e a
construo de redes sociais.
Texto 10.2 Redes sociais.
Focalizar exemplos de trabalho comunitrio e de

mobilizao de redes sociais.
Unidade 11
Acolhendo adolescentes em
situao de risco
Valorizar o acolhimento de adolescentes em situao de risco e vulnerabilidade social como

estratgia preventiva da escola.
Compreender as possveis relaes entre o uso
de drogas, pobreza e excluso social.
Identificar o trabalho infantil como uma forma
de violao dos direitos da criana e a rede de
proteo infanto-juvenil como estratgia preventiva do uso de drogas.
Vdeo 11 Como fazer?

Texto 11.1 Acolhendo adolescentes
em situao de risco pelo envolvimento
com drogas, no contexto de vulnerabilidade social e pobreza.
Texto 11.2 O trabalho infantil: fator de
risco do uso de lcool e outras drogas.
Quadro sntese: Mdulo 3
Mdulo 4
Aes preventivas do uso de drogas na escola
Unidades temticas
Recursos didticos
Unidade 12
Integrar aes de promoo da sade e preven- Vdeo 12 A aula imita a vida.

o do uso de drogas no projeto da escola.
Integrando a preveno no
currculo escolar
Valorizar princpios e estratgias de preveno Texto 12.1 Princpios e estratgias de
preveno do uso de drogas nas aes
nas aes educativas.
educativas.
Utilizar recursos didticos na identificao de
situaes de risco e na preveno do uso de Texto 12.2 Identificando situaes de
drogas.
risco por meio de recursos didticos.
Texto 12.3 Integrando o tema drogas s
disciplinas curriculares.
15
16
Unidades temticas
Recursos didticos
Unidade 13
Identificar o potencial criativo dos adolescen- Vdeo13 Multijovem

tes no desenvolvimento de grupos construtivos
Apostando na participao
Texto 13.1 O protagonismo dos grupos
como preveno do uso de drogas.
juvenil
Compreender o papel das aes de participao potenciais de adolescentes.
juvenil no desenvolvimento do educando e no
Texto 13.2 Formando adolescentes mulexerccio da cidadania.
tiplicadores.
Utilizar a metodologia da formao de multiplicadores para os adolescentes.
Unidade 14
Reconhecer a necessidade de uma ao integra- Vdeo 14 Famlia: o resgate.

da e integradora da escola com as famlias no
Resgatando a autoridade
Texto 14.1 Resgatando a autoridade na
trabalho de preveno.
na famlia e na escola
Identificar a importncia da autoridade na famlia famlia e na escola.
e na escola.
Texto 14.2 Autoridade, violncia e disci Distinguir indisciplina de violncia na escola e plina na escola.
sua relao com a autoridade e o fortalecimento
das relaes sociais na comunidade escolar.
Unidade 15
Reconhecer o valor da parceria escola-famlia.
Vdeo 15 Qual a frmula?
Fortalecendo a escola na co- Identificar a importncia da valorizao dos eduTexto 15.1 Parceria escola-famlia na
munidade
cadores em seu papel educativo e preventivo.
preveno do uso de drogas: o olhar dos
Reconhecer a importncia da formao conti- educadores.
nuada do educador, considerando as demandas
sociais relativas promoo da sade e preven- Texto 15.2 O cuidado com os educadores.
o do uso de drogas.
Unidade 16
Conhecer uma metodologia de elaborao de Vdeo16 Os quatro fantsticos.

projetos.
Construindo o projeto da escola sobre preveno do uso Definir as etapas no planejamento de um projeto. Texto 16 Da teoria prtica: construindo
um projeto de preveno.
de lcool e outras drogas
Elaborar um projeto de preveno do uso de lcool e outras drogas para a escola.
Quadro sntese: Mdulo 4
Mdulo 5 - Superviso
Implementando o Projeto de Preveno do Uso de Drogas
Unidades temticas
Recursos didticos
Aperfeioar, socializar e implementar o projeto Os recursos didticos relacionados ao

de preveno elaborado no decorrer do curso e mdulo 5 estaro disponveis no AmbienImplementando aes prevente Virtual de Aprendizagem em cada msistematizado no mdulo 4.
tivas na escola
Incentivar a socializao de experincias viven- dulo, a saber:
ciadas e saberes adquiridos no curso sobre a
preveno do uso de drogas no mbito da es- Orientaes metodolgicas para a elaborao e implementao do projeto de
cola (e do curso).
preveno.
Realizar aes preventivas no mbito da comunidade escolar.
Textos complementares na biblioteca
Valorizar a promoo da sade e a preveno virtual.
do uso de drogas no Projeto Poltico Pedaggico
Instrumentos e materiais didticos comna escola.
plementares para o desenvolvimento de
aes preventivas.
Orientaes Gerais
7 SISTEMA DE APOIO APRENDIZAGEM (SISAP)
Este curso conta com a atuao de uma equipe de profissionais em diferentes funes: gestores, assistentes,
coordenadores regionais, supervisores de curso, consultores tcnicos em apoio direto e indireto ao tutor de
cada turma, constituindo o Sistema de Apoio Aprendizagem. O propsito deste sistema contribuir com o
acompanhamento do cursista e a qualidade do curso. Cada grupo de tutoria contar com dois tipos de tutores:
tutor do Ambiente Virtual de Aprendizagem (AVA) e tutor VOIP.
7.1 Tutoria Virtual - AVA

Ser o profissional de referncia no acompanhamento do curso que se relacionar diretamente com o cursista
no ambiente virtual. O contato do tutor ser dirio e o suporte contnuo. O tutor acompanhar o desenvolvimento das atividades, mediar as discusses, esclarecer dvidas sobre contedos e utilizao da plataforma,
far a correo das avaliaes e o registro das notas e resultados.
7.2 Tutoria Voip

Alm da tutoria virtual, o curso disponibilizar um sistema de telefonia Voip com tutores qualificados para exercer apoio ao tutor AVA. Esse sistema de tecnologia possibilita a realizao de chamadas telefnicas atravs
do computador, e ser utilizado somente pelos tutores Voip, de acordo com as demandas e necessidades do
curso e dos educadores cursistas.
8 AVALIAO DA APRENDIZAGEM
A avaliao ser feita a partir da realizao das atividades individuais disponveis no Ambiente Virtual de Aprendizagem e das atividades colaborativas de aprendizagem realizadas pelos cursistas de uma mesma escola.
8.1 Atividades de aprendizagem de avaliao individual:

a) Exerccios objetivos individuais por unidade.
b) Fruns de contedo: Discutindo situaes-problema por mdulo.
c) Participao no Ambiente Virtual de Aprendizagem.
8.1.1 Exerccios objetivos individuais por unidade

Ao finalizar a leitura do(s) texto(s) de cada unidade, o cursista dever responder individualmente, na plataforma, o exerccio objetivo individual. Ao todo so 15 blocos de exerccios objetivos, cuja correo ser
automtica.
8.1.2 Fruns de contedo: Discutindo situaes-problema

Nos fruns sero realizadas reflexes terico-prticas entre os educadores da mesma turma com a mediao
do tutor. Em cada mdulo, a motivao do frum ser a discusso de situaes-problema apresentadas por
um vdeo do material didtico. Os vdeos que nortearo os fruns sero: Mdulo 1: Do limo uma limonada;
Mdulo 2: Fogo na escola; Mdulo 3: A escolha de Thalia; Mdulo 4: Os quatro fantsticos.
Os fruns de contedo facilitaro o aprofundamento da temtica de cada mdulo e o debate de aspectos relacionados ao contexto da escola. importante que o cursista valorize os fundamentos tericos apresentados
no curso integrando-os s suas reflexes e experincias como educador.
17
18
Aspectos a serem observados e valorizados nas postagens dos cursistas nos fruns:
Contribuio para a qualidade das mensagens postadas.
Sntese de algumas ideias relacionadas ao contedo, sinalizando as referncias, quando utilizadas.
Proposio de novas indagaes e informaes.
Colocao de posicionamento pessoal diante das argumentaes dos outros colegas da turma, valorizando a argumentao e a fundamentao terica nos contedos estudados.
8.2 Atividade colaborativa de aprendizagem por mdulo: elaborao do Projeto de Preveno do Uso de Drogas da escola
O grupo da escola realizar uma atividade em cada mdulo. Estas atividades promovem a integrao entre
teoria e prtica dos contedos trabalhados.
Cada uma destas atividades ser fundamental para o aproveitamento e rendimento dos educadores e estar
disponibilizada na Plataforma Moodle.
O tutor ir informar, em cada mdulo, as datas de entrega de cada atividade, disponibilizando todas as orientaes e prazos no AVA.
As atividades colaborativas dos mdulo 1, 2 e 3 tero como produo final um texto de 1 a 3 pginas em que
devem constar as elaboraes dos cursistas acerca de aspectos constituintes do projeto.
8.2.1 Sistematizao do projeto da escola para a preveno do uso de drogas

A atividade colaborativa do Mdulo 4 refere-se sistematizao do projeto de preveno do uso de drogas,
elaborado no decorrer do curso e acompanhado pelo tutor. Da mesma forma que nos mdulos anteriores, o
cursista encontrar orientao e subsdios no Ambiente Virtual de Aprendizagem.
O projeto ter como enfoque a promoo da sade integral, valorizando o desenvolvimento de parcerias com
as redes interna e externa da escola.
Esta atividade ter como produo a sistematizao do projeto elaborado no decorrer dos mdulos.
8.2.2 Implementao do projeto e realizao de aes preventivas

A atividade colaborativa 5 corresponde ao Mdulo 5 e constituda pela reviso, socializao e implementao
de aes do projeto de preveno no decorrer do curso no perodo especfico deste mdulo.
Esta atividade ser avaliada por meio de um relatrio que sintetizar o processo de reviso, socializao e
implementao do projeto no contexto da escola e no decorrer do curso.
OBSERVAO IMPORTANTE: As atividades relacionadas ao projeto sero avaliadas pela equipe do

Sistema de Apoio Aprendizagem e as informaes e critrios de avaliao estaro disponibilizados no AVA
em cada mdulo.
Esta uma atividade fundamental do curso. Incentivamos que sua escola se organize e se fortalea na promoo da sade e na preveno do uso de drogas integrando-se rede de preveno de sua comunidade, sendo
uma escola de referncia no Programa Sade na Escola e na Poltica Nacional sobre Drogas.
Bom curso! E conte conosco!
Mdulo 1
O educando como sujeito em desenvolvimento:

famlia, escola e polticas pblicas
Unidade 1
Unidade 2
Unidade 3
Unidade 4
Adolescentes e a proteo no mbito das polticas pblicas
A escola em rede: legislao e polticas integradas preveno
do uso de drogas
22
Mdulo 1 O educando como sujeito em desenvolvimento: famlia, escola e polticas pblicas
Unidade 1
Ao final desta unidade, voc dever ser capaz de:

n
Reconhecer as potencialidades da escola e seus atores.
Identificar a escola como contexto de promoo da sade.
Integrar temas sociais que favoream o desenvolvimento do aluno no planejamento

das atividades escolares.
Unidade 1 A escola e o educando
O QUE ABORDAREMOS NESTA UNIDADE?

Conhea a sequncia didtica:
Temtica: A escola e o educando
Vdeo: Do Limo uma limonada
Texto:
A escola como espao de transformaes sociais e individuais
Exerccio objetivo
Frum de contedo:
Discutindo situaes-problema
A educao, em sentido amplo, consiste no processo de produo e criao de conhecimentos, construdos individual e coletivamente e organizados socialmente ao longo da histria.
A escola uma instituio social que exerce um papel especfico no processo educativo, orientada por
programas e estruturas formais de ensino.
O professor, com base no cotidiano da escola, pode e deve criar situaes pedaggicas para promover as
mudanas necessrias a uma cultura do sucesso escolar.
O sistema escolar tanto pode servir para sustentar e reproduzir as relaes injustas da sociedade capitalista quanto pode servir para o estabelecimento de interesses sociais mais justos, democrticos e
solidrios.
Nas relaes educativas que se estabelecem entre o professor e os alunos, importante que prevalea
a relao de confiana e no a de poder.
As relaes educativas e sociais devem promover atividades em grupo, tarefas que envolvam pesquisa,
organizao de projetos comunitrios e a discusso de ideias diferentes.
23
24
Bem-vindo, educador! Agora que voc est iniciando a primeira unidade, aproveite para conhecer melhor
o Ambiente Virtual de Aprendizagem do curso. Aprofunde seus conhecimentos e suas reflexes acerca da
temtica, assistindo ao vdeo, realizando as leituras dos textos, interagindo nos fruns com seus colegas
e com seu tutor e respondendo os exerccios objetivos. Conhea, tambm, o espao virtual Nossa Escola,
onde voc e os cursistas de sua escola podero trocar ideias e elaborar a atividade colaborativa do mdulo
1, com auxlio de recursos disponveis no ambiente. Bom trabalho!
A escola tambm um contexto de promoo da sade e deve ajudar no s os estudantes, mas toda a
comunidade escolar, a construir vidas mais saudveis e a criar ambientes favorveis sade de todos.
No dia a dia da escola, as questes de sade, mesmo que a gente no as perceba, aparecem nas situaes
mais diversas: na violncia, no preconceito, nas festas, nos materiais de estudo e no trabalho dos alunos.
Assista ao vdeo 1 Do limo uma limonada
Inicie o primeiro mdulo do nosso curso assistindo ao vdeo 1, que mostra a escola como espao de promoo da educao e da sade envolvendo a direo, os estudantes e comunidade.
Resumo do vdeo Do limo uma limonada

Neste episdio, a escola se apresenta no s como espao de transmisso de conhecimento, em que as aes
educativas se orientam somente para transmitir o saber (biologia, histria, matemtica...), mas tambm como
contexto de promoo de sade e do desenvolvimento integral atravs do envolvimento de educadores, estudantes, parceiros da escola e a comunidade.
A ida de Afonso e Joclia escola dos filhos para reclamar ao diretor da campanha promovida pela professora
Isabel propiciou uma crtica forma isolada como a professora lanou seu projeto.
Destaca-se a habilidade do diretor em conseguir a adeso do casal Afonso e Joclia a um projeto amplo
de promoo da sade na escola e na comunidade a partir do entendimento e negociao com a professora
coordenadora do projeto. A ao conjunta do diretor e da professora possibilitou a adeso do casal proprietrio
do mercado ao projeto da escola de promoo de sade, envolvendo-se de forma participativa.
No episdio, fica claro que a escola deve ser o espao promotor de transformaes individuais e sociais e no
pode agir sozinha em suas aes educativas e sociais. Alm da funo de ensinar, adquire uma funo social.
Evidencia-se a funo de mediao da escola no processo educativo, em que a sade deve ser apresentada
aos alunos como qualidade de vida a ser garantida a todos.
As relaes educativas e sociais devem promover atividades em grupo, tarefas que envolvam pesquisa,
organizao de projetos comunitrios e a discusso de ideias diferentes. Pensando nisso, sugerimos que
discuta com seu grupo as questes:
Voc costuma pedir para seus alunos fazerem trabalhos em grupo? Em que ocasies?
A sua escola costuma promover a integrao de iniciativas de diferentes setores para a promoo da
sade dos alunos?
Voc conhece o Projeto Poltico Pedaggico de sua escola?
H no Projeto Poltico Pedaggico aes de promoo da sade?
Para aprofundar seus conhecimentos, leia o texto apresentado a seguir.
A ESCOLA COMO ESPAO DE TRANSFORMAES SOCIAIS E INDIVIDUAIS

Claisy Maria Marinho-Arajo
Nesta unidade, vamos refletir sobre a escola.
Vamos examinar como suas caractersticas, sua
dinmica e seu funcionamento influenciam no desenvolvimento das pessoas que convivem e participam nesse contexto.
Destacamos a funo do educador como mediador tanto no processo de desenvolvimento e
construo das subjetividades dos alunos como
no processo de aprendizagem e nas relaes interpessoais que ocorrem na escola.
Espera-se que, aps essas reflexes, voc utilize
esses conhecimentos para elaborar, com mais clareza e segurana, aes e estratgias de ensino
que sejam efetivas para a melhoria da qualidade da
educao escolar e para a promoo da sade no
contexto da escola.
Veja os principais temas a serem abordados:

Educao e escola.
Funo social da escola.
Papel do professor como mediador de processos de desenvolvimento e de aprendizagem.
Educao e escola: concepes
As concepes sobre o homem, o mundo, a sociedade e as relaes sociais esto presentes na nossa maneira
de viver, de buscar nossos ideais, de construir nossas crenas e de trabalhar. Essas nossas concepes tm
diferentes implicaes tanto no nosso modo de ser quanto no nosso trabalho.
Inicialmente, vamos pensar sobre a concepo que temos de escola e sobre a relao entre escola e educao. Em seguida, vamos questionar quais pontos dessa concepo esto sustentando nossas prticas profissionais, nossas representaes, crenas, posturas e atitudes.
Ter clareza da concepo que est por trs das prprias aes, valores e comportamentos, gera mais intencionalidade no planejamento das aes de ensino e aprendizagem.
Podemos considerar que toda a organizao e o funcionamento da sociedade constituem uma situao educativa, medida que representam as manifestaes das produes e criaes humanas, que so transmitidas
por meio das relaes sociais.
Assim, a origem da educao se confunde com as origens do prprio homem, quando os processos educativos
coincidiam com o prprio ato de viver e sobreviver.
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Por que precisamos da educao?

As necessidades surgidas na vida das pessoas, suas experincias de sobrevivncia ou de busca de bem-estar
ocasionaram processos de produo e criao de conhecimentos, construdos individual ou coletivamente e
organizados socialmente, ao longo da histria da humanidade.
Esse tipo de educao no , necessariamente, institucionalizada, ou seja, no ocorre em um espao definido,
com tempos determinados nem tem uma forma padro nem normas que a estruturem. por essa educao
que vrias pessoas se educam, muitas vezes, sem terem ido escola.
Esse processo educacional se desdobra em vrias dimenses: a educao tanto tem a funo de transmitir a
cultura e o conhecimento acumulado quanto a funo de despertar potencialidades, reflexo e crticas acerca
da realidade e das possibilidades de sua modificao.
A educao acaba influenciando a constituio de vrios aspectos da subjetividade das pessoas, como valores, crenas, orientaes religiosas, sexuais, morais, sentimentos, escolhas e muitos outros.
Complexidade da educao
A palavra educar origina-se do latim educatio, que, alm de instruo, tambm significa ao de criar, de
alimentar. Educao , portanto, um fenmeno bastante complexo, que se relaciona com todo o processo de
formao do sujeito. Nesse processo, ocorrem muitas influncias: da famlia, do trabalho, do clube, dos grupos
sociais e culturais de diversas outras instituies.
A Constituio Federal do nosso pas assegura a educao como um direito de todo cidado.
Constituio Federal Artigo 205
A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania
e sua qualificao para o trabalho.
A educao na escola
Comecemos com uma pergunta: ensinar ou educar?
Essa parece ser uma pergunta bem simples, no ? Mas, de acordo com a forma como respondemos a essa
questo, o nosso trabalho na escola poder ser mais amplo ou mais restrito.
Apesar de escola e educao fazerem parte de um processo social amplo, que influenciado e influencia relaes sociais complexas e, tambm, a vida particular das pessoas, h uma
grande distino entre a educao escolar e a que ocorre fora da escola.
Importante
Assim como cada cultura e cada sociedade caracterizam-se de forma
distinta, tambm a educao no se apresenta de uma nica maneira. Podem ocorrer diversas educaes. J a escola cumpre um papel especfico no processo educativo, pois orientada por programas
e estruturas formais de ensino.
A diferena, ento, entre a educao escolar e a educao que ocorre em diversos tempos e espaos
est no carter deliberativo e intencional da ao da escola. Enquanto a escola cumpre um programa
formal de ensino, outras instituies cumprem seu papel educacional de maneira informal.
Em sntese, a relao que existe entre a escola e a educao se manifesta na integrao entre ensino e
educao.
A escola e suas caractersticas
Alm de distines previstas na regulamentao legal, entendemos que a educao escolar tem caractersticas bem definidas tanto por sua estrutura e organizao quanto por sua funo.
As escolas apresentam uma enorme diversidade de formas de organizao, tamanho, localizao e atendimento aos alunos.
Voc j ouviu falar de alguma escola que seja modelo para todo o seu estado ou para todo o pas?
bem provvel que no, porque ela no existe.
No existe, no Brasil, um modelo de escola que possa ser considerado como o melhor ou o mais adequado,
porque cada escola tem suas prprias caractersticas, suas necessidades, suas produes, suas dificuldades
e suas conquistas. Esse tambm deve ser o caso da escola em que voc trabalha.
Existe uma infinidade de tipos de escola, espalhados por todos os pontos do Pas: h as escolas bem estruturadas e equipadas com diversos recursos pedaggicos, as bastante simples na sua estrutura e na disponibilidade
de recursos, as multisseriadas, as rurais, as dos grandes centros urbanos, as das periferias nas grandes cidades, as dos assentamentos rurais, as das comunidades indgenas, as de quilombos, de comunidades negras,
e muitas outras.
Importante
Conhecer os recursos que existem na sua escola e na sua comunidade, que nem sempre esto to explcitos ou to disponveis, pode ser til e incorporado ao seu trabalho pedaggico. A utilizao desses recursos
pode ajud-lo a melhorar seu trabalho.
Desde o quadro de giz, que geralmente voc tem na sala de aula, at um banco ou uma padaria que
existem na cidade ou no bairro podem ser recursos importantes para o seu trabalho na escola. Voc pode
transform-los em opes didticas, ou seja, em estratgias que auxiliam o fazer pedaggico.
O professor poder enriquecer bastante seu trabalho se for capaz de reconhecer, procurar e receber a
contribuio de todos os sujeitos e, principalmente, das instituies que, mesmo sem estarem diretamente ligadas escola ou ao sistema educacional, possam colaborar para o trabalho escolar.
A escola uma instituio com condies muito especficas, cujos objetivos principais levam em conta
o conhecimento baseado nas cincias. Sabemos que, muitas vezes, ao priorizar o processo de produo
cientfica, a escola acaba segmentando a cincia e a distanciando da realidade, bem como separando os
fenmenos que acontecem na realidade em partes explicveis por disciplinas escolares.
A informao que circula na instituio educacional nem sempre consegue expressar todo o conhecimento produzido pelos meios cientficos. importante buscar a transformao das informaes em
conhecimentos e torn-las teis no s para a resoluo dos problemas e desafios do dia a dia, mas,
principalmente, para que essa construo de conhecimentos desencadeie processos cognitivos, afetivos
e sociais, muito mais complexos no desenvolvimento dos alunos e, tambm, do educador.
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As caractersticas estruturais da escola (horrios, organizao, contedos, diferenciao de papis, prmios e castigos, complexidade de atividades) podem levar ao aprendizado de normas e de atitudes de
independncia ou dependncia, realizao ou adequao, universalismo e outras especificidades prprias
da vida em sociedade.
O processo educativo que circula no interior da escola deve ser entendido no apenas na dimenso do
ensino e da aprendizagem de conhecimentos, mas tambm a partir das dimenses poltica, econmica
e cultural.
Essas dimenses vo constituir, em uma perspectiva mais abrangente, a funo social da escola.
Funo social da escola
Vimos at agora que a escola uma instituio identificada por duas caractersticas fundamentais: a de ensinar contedos e a de formar as pessoas por meio da circulao de valores, ideias, crenas, preceitos morais
e ticos.
Devemos, portanto, trabalhar o tema da educao escolar como instrumento de dupla dimenso. Ao promover mudanas nos sujeitos e na realidade, a escola uma instituio que serve tanto para a manuteno das
relaes sociais injustas quanto para a transformao dessas mesmas relaes.
Ser que a escola capaz de funcionar nessas dimenses to distintas e at contraditrias?
Alguns estudos e abordagens afirmam que a escola funciona como um forte mecanismo de controle social,
contribuindo para a estabilidade do sistema capitalista, pois, na sua forma de organizao, ela disciplina, domestica e aliena os estudantes.
Entretanto, na sociedade existem diversas tenses, porque h sempre interesses divergentes: uns lutam pela
estabilidade ou conservao, outros brigam por evoluo e mudana. A cultura humana tem um carter de
eterna tenso.
Na escola, importante conhecer as formas pelas quais essas dimenses se apresentam para saber como
trabalh-las, pois tambm a educao , ao mesmo tempo, um processo de manuteno e de transformao
da cultura.
Entender que a escola no a fonte essencial das desigualdades sociais, nem reflete passivamente a ideologia
dominante defender que h, na instituio escolar, intencionalidades, finalidades, utilidades que lhe permitem reinterpretar e ressignificar a ideologia ao difundi-la ou transmiti-la.
As aes que ocorrem no processo educativo so determinadas por mltiplas influncias no s ideolgicas,
mas histricas, econmicas, jurdicas, polticas e sociais. So necessrias mediaes tcnicas, culturais e
sociopolticas que, em vez de negarem, recriem os ideais em bases mais justas e sustentados por escolhas
conscientes.
Importante
O espao escolar constitui-se em local privilegiado, onde se por um lado se explicitam as contradies e
os antagonismos, por outro possvel que se constituam e se articulem interesses sociais mais justos,
democrticos e solidrios.
O sistema escolar tanto pode servir para sustentar e reproduzir as relaes injustas que ocorrem na sociedade capitalista quanto pode servir para a construo da justia social e da cidadania.
Em torno da escola, convivem sujeitos com diferentes concepes de educao e diferentes vises de
mundo, e esse convvio que faz da escola uma instituio complexa e contraditria. nessa troca de
contrrios que pode-se e deve-se estabelecer a luta pela construo da cidadania.
O professor, com base no cotidiano da escola, pode e deve criar situaes pedaggicas para promover
as mudanas necessrias.
O professor e sua funo de mediador

Por se entender que cabe escola a funo de ensinar e de educar, recai especialmente sobre o professor
desempenhar um papel ativo de ordenar, conduzir e mediar o processo educativo.
Agora vamos compreender melhor o papel do professor, no s no ensino, mas, principalmente, na formao
de valores e da identidade dos alunos.
J vimos que as tenses existentes na escola no impedem o emergir de foras de luta e resistncia pelo
restabelecimento da cidadania. E ns, trabalhadores desse contexto, estamos cotidianamente atuando, de
uma forma ou de outra, nesse cenrio dinmico. Entretanto, essa atuao se d, muitas vezes, de maneira
imprevisvel e de forma intuitiva. Precisamos pensar em construir prticas intencionalmente planejadas na
direo de uma transformao pautada em aes competentes e conscientes.
Professor e escola: trabalho, profisso e transformao social
O carter contraditrio que se faz presente no discurso pedaggico reflete-se no trabalho do docente, especialmente no cotidiano da sala de aula.
Podemos afirmar que o trabalho escolar no neutro. O professor no
age com neutralidade ao organizar e executar seu trabalho pedaggico.
Se um professor se diz neutro, na verdade j est tomando uma posio.
Geralmente, essa tomada de posio em favor dos interesses sociais
predeterminados, ou seja, em favor de que as coisas continuem do jeito
que esto. , portanto, uma suposta neutralidade.
O saber e o poder so elementos importantes da relao entre educao,
escola e professor. A forma como as pessoas, no interior da escola, fazem
uso do saber ou do conhecimento e como este se liga organizao e
distribuio do resultado desse trabalho desenha aproximaes ou distanciamentos entre o conhecimento produzido e a sua adequada socializao.
Precisamos ter uma viso de conjunto sobre o que transmitimos aos
nossos alunos e sustentar, no fazer pedaggico, alternativas de ensino e
aprendizagem criativas, inovadoras e libertadoras, para que no predominem tcnicas, mtodos, tarefas e conhecimentos essencialmente repetitivos, coercitivos, domesticadores.
Ao possibilitar a construo e a socializao do conhecimento, a escola distribui o poder advindo do saber,
facultando a todos uma instrumentalizao mais justa para desenvolver as transformaes sociais necessrias.
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Situaes imprevisveis em sala de aula

O que mais aflige o educador no cotidiano da sala de aula so as situaes imprevisveis, que o fazem perder
o controle. O medo de escolher um caminho no muito adequado, dar uma resposta equivocada, tomar uma
deciso injusta e agir impetuosamente gera muita insegurana quanto ao que fazer nessas horas.
E, na maioria das vezes, age-se de forma intuitiva, automtica, mecnica, impensada, para tentar resolver esses problemas.
Precisamos criar e exercitar competncias para no nos guiarmos apenas por recursos impetuosos ou emergenciais, mas por processos e situaes didticas que sejam intencionalmente planejados, organizados e sistematizados, com a finalidade de promover transformaes e avanos no desenvolvimento e na aprendizagem
dos alunos.
A clareza sobre os fatores de risco decorrentes do uso de drogas e as possibilidades de proteo devem fazer
parte desse planejamento intencional.
Identidade profissional do professor
A maneira como o professor trabalha est diretamente relacionada sua maneira de ser. As escolhas profissionais acabam influenciando a vida pessoal e sendo por essas influenciadas; assim, a pessoa e o educador se
mostram de forma interdependente ao longo do tempo.
Nesse processo de constituio da nossa identidade, estamos todo o tempo em relao com outras pessoas,
com as quais compartilhamos inmeros significados, ao longo da histria de nossas experincias socioculturais.
Desenvolvemos nossa subjetividade e nossa identidade profissional em uma dimenso social, cultural e histrica.
O professor como mediador na escola
No contexto escolar, o professor parte integrante e fundamental nas relaes que a ocorrem: ele assume
a funo de mediador nesse processo de comunicao e de relao social.
Para intervir como mediador nessas relaes, importante que o professor organize uma rede de relaes
no contexto escolar para potencializar o desenvolvimento das pessoas.
Para isso, ele poder buscar estratgias de ensino e aprendizagem que possibilitem tarefas coletivas, com
objetivos comuns que levem a:
complementaridade nas aes;
manifestao de criatividade;
trocas e negociaes;
crticas e sugestes;
expresso da diversidade nas aes, crenas e valores;
construo de conhecimentos compartilhados por todos do grupo.
A participao ativa dos alunos na rede de interaes que ocorrem na escola faz com que eles experimentem
papis e aes que podem promover uma construo de conhecimentos compartilhada e coletiva.
As relaes sociais educativas devem promover atividades em grupo, tarefas que envolvam pesquisa, organizao de projetos comunitrios, avaliaes que incentivem a reelaborao do conhecimento, metodologias
que permitam a discusso de ideias diferentes.
Mediar, com intencionalidade, as inmeras aes presentes nas relaes do contexto escolar pode contribuir para modificar muitas prticas sociais que geram rtulos, preconceitos e outras dificuldades nos
relacionamentos interpessoais.
As relaes sociais no contexto escolar

Na escola, h exemplos de muitas relaes sociais: professor-alunos, aluno-aluno, professor-professor, professor-direo, direo-alunos, alunos-funcionrios, professor-funcionrios, direo-funcionrios etc. E a forma
como elas ocorrem vai dando origem a vrios tipos de relaes sociais: relaes amistosas, relaes complementares, relaes ntimas, relaes de dominao, relaes de conflito etc.
Entre esses tipos, chamamos a ateno para as relaes de poder, que podem desequilibrar uma situao,
principalmente se uma das pessoas se julga mais importante, com mais conhecimento ou com mais prestgio
que a outra e usa esse poder para controlar ou direcionar a relao.
Esse desequilbrio, quando caracteriza a relao professor-aluno, pode interferir na aprendizagem e compromet-la. O professor deve ficar atento para a ocorrncia das relaes de poder e suas consequncias, a fim de
modific-las e provocar novas condies de aprendizagem.
Outra caracterstica presente nas relaes educativas, em especial na professor-aluno, a existncia ou no
de uma relao de confiana. Essa relao deve ser entendida como uma qualidade do relacionamento entre
as pessoas, que vai sendo trabalhada e construda para que elas conquistem um objetivo comum. Esse tipo de
relao pode ser o ponto de partida para o sucesso dos processos de ensino e aprendizagem.
Quantas vezes um aluno vai procur-lo pedindo ajuda para realizar uma tarefa que nem sempre est relacionada sua disciplina? Ou vai cham-lo para interferir em uma discusso com um colega sobre um tema
qualquer do cotidiano? Ou vai lhe mostrar, inseguro, as respostas de algum exerccio e voc o incentiva,
validando suas tentativas?
Existem inmeras oportunidades, mediante situaes pedaggicas diversas, em que o professor pode desencadear uma relao de confiana: expressando seu interesse pelas iniciativas e comportamentos do aluno,
atendendo-o de forma atenciosa, reconhecendo e validando seu esforo, acompanhando seu processo de
aprendizagem quando perceber suas dificuldades em realizar alguma tarefa, sem desqualificar suas dvidas,
mostrando-se disponvel para acolher suas inquietaes. Veja outras atitudes que o professor pode ter para
desenvolver uma relao de confiana com o aluno:
procurar, ao longo do ano, mostrar ao aluno que est disponvel para ensin-lo, acompanh-lo nas dvidas,
incentivando-o a avanar;
valorizar os progressos do aluno e anim-lo nas suas dificuldades;
no fazer distino nem tratar de forma desigual os alunos;
mostrar o caminho mais adequado s possibilidades do aluno, sem desmerecer suas tentativas;
incentivar os trabalhos em grupos e valorizar as iniciativas coletivas.
Essas e inmeras outras situaes podem iniciar processos de construo de relaes de confiana. Muitas
delas, provavelmente, j esto presentes nas suas aes. Mas, quando elas ocorrem, geralmente so de
modo intuitivo, sem que prestemos muita ateno forma como torn-las aes preventivas, planejadas com
intencionalidade e reflexo.
Consideraes finais
As relaes que se estabelecem entre os alunos e entre eles e o professor devem promover condies para
que todos os envolvidos construam novos conhecimentos, habilidades e significados.
No contexto escolar, a qualidade das relaes pode influenciar tanto no sucesso quanto no fracasso escolar.
As relaes entre professor e alunos so a base para a organizao do trabalho em sala de aula.
Convm que todos os educadores percebam seu papel e sua responsabilidade nas relaes que estabelecem
na escola e consigam, pela mudana da qualidade dessas relaes, promover uma cultura de sucesso no seu
trabalho.
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32
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VYGOTSKY, L. S. A Formao Social da Mente. So Paulo: Martins Fontes, 1984.
33
Unidade 2

n
Identificar as caractersticas do desenvolvimento do adolescente no contexto sociofamiliar.

Compreender o papel do adolescente como cidado e sujeito ativo na transformao da escola
e da comunidade.
Relacionar o papel da escola e da famlia com a formao de valores e da identidade.
Unidade 2 Conhecendo o adolescente

Temtica: Conhecendo o adolescente
Vdeo: Quem v cara no v corao
Texto:
O adolescente em desenvolvimento e a contemporaneidade
Exerccio objetivo
Frum de contedo:
O desenvolvimento humano um processo biopsicossocial e contnuo de transformaes da pessoa e

seu grupo ao longo de sua vida.
As caractersticas do desenvolvimento do adolescente no contexto sociofamiliar ocorrem de acordo com
as condies sociais e culturais com as quais ele convive.
A reconstruo da autoimagem e da identidade nas reas social, sexual, cultural etc. baseia-se nas
mudanas fsicas que influenciam a maneira como ele se v e visto.
A relao com os grupos de pares vai mudando com as fases da adolescncia. No incio vincula-se queles com os quais se identifica, de acordo com seus critrios e valores. Ao longo da adolescncia, migra
para outros grupos pela necessidade de exercer novos papis sociais.
As mudanas familiares e sociais acabam por influenciar as relaes socioafetivas entre os adolescentes
dos sexos masculino e feminino.
O fim da adolescncia um processo complexo, que envolve um conjunto de transformaes e conquistas interdependentes que levaro a definio progressiva da identidade adulta.
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Assista ao vdeo 2 Quem v cara no v corao

O vdeo mostra como os valores, mitos e conceitos de cada um afetam o relacionamento entre a direo de
uma escola, os professores, os adolescentes e sua famlia.
Os adolescentes buscam afirmar sua identidade pela forma peculiar de falar, vestir, andar em grupos e frequentar os mesmos lugares.
Essa forma peculiar de expresso no lhes tira o direito de serem ouvidos e aceitos no seu ambiente familiar,
escolar e na sociedade. Com a devida ateno e orientao, os adultos podem interagir com os adolescentes
a fim de evitar riscos e outros problemas, entre os quais o abuso de drogas.
Resumo do vdeo Quem v cara no v corao
A primeira atitude na relao entre a diretora Tereza e o adolescente Neto a do preconceito, baseada na aparncia dele que no confivel, porque usa piercing, tatuagens, expressa-se por meio de grias e se relaciona
com amigos que se parecem com ele e pensam como ele. Mas esses jovens tm um propsito elogivel que
criar um comit para ajudar outros adolescentes a evitarem doenas. A diretora, apesar de conservadora,
conseguiu superar o preconceito e rever a imagem que tinha deles.
Muitas vezes, a imagem que se faz dos adolescentes no corresponde realidade. A base de todo relacionamento, conforme foi demonstrado pela diretora Tereza, a confiana e a crena de que o outro tambm
capaz, especialmente o adolescente, que possui um potencial inovador.
Aproveite este momento em que voc e seus colegas esto juntos para compartilhar as suas experincias
relacionadas ao tema da unidade de hoje.
Que tal discutir com seu grupo sobre estas questes?
Algum preconceito est interferindo no seu relacionamento com os estudantes da sua escola? De que
forma?
Como sua escola tem tratado os adolescentes em relao sua aparncia e s suas ideias?
Vocs consideram que existe espao para o protagonismo juvenil em sua escola?
Conhecem aes de protagonismo juvenil, desenvolvidas pelos alunos de sua escola? Qual a importncia
dessas aes na preveno do uso de drogas?
Para aprofundar seus conhecimentos sobre o assunto, apresentamos o texto a seguir, que o ajudar na compreenso do conceito de adolescncia como uma fase do desenvolvimento da vida humana, e de como ultrapassar alguns mitos existentes sobre o adolescente.
O ADOLESCENTE EM DESENVOLVIMENTO E A CONTEMPORANEIDADE

Maria Cludia Santos Lopes de Oliveira
O desenvolvimento humano um processo global e contnuo de transformaes da pessoa e seu grupo, na
linha do tempo. Esse processo se inicia antes mesmo do nascimento, naquele momento em que a pessoa
passa a existir para seus pais como um projeto de futuro.
Tudo aquilo que est no entorno de um ser em desenvolvimento afeta a dinmica de suas transformaes na
linha do tempo: as pessoas, os significados culturais, o momento histrico, as experincias pessoais e sociais,
as oportunidades positivas e tambm os riscos a que crianas e adolescentes podem estar expostos. Esses
fatores influenciam, em maior ou menor grau, seu desenvolvimento fsico, intelectual, emocional e social. Da
mesma forma, as conquistas derivadas do processo de desenvolvimento pessoal potencializam a capacidade
de cada um tambm atuar criativamente, influenciando por meio do pensamento inovador, na transformao
positiva de seu meio.
Uma narrativa exemplar desse fenmeno a seguinte: conta-se que uma criana, ao ouvir da professora que
os pais eram mais sbios e experientes que os filhos, pergunta-lhe: professora, quem inventou a lmpada
eltrica? A professora responde: Thomas Edson. A criana contra-argumenta: E por que no foi o pai dele?
Em suma, ningum se desenvolve sozinho, todo desenvolvimento pessoal um elo na cadeia de desenvolvimento da sociedade. Alm de que, os processos de natureza biopsicossocial que ocorrem no curso de vida
de um ser humano configuram um processo de dupla via, no qual afetam e so afetados de modo destacado
pelo contexto histrico (caracterizado pela dimenso do tempo) e social (caracterizado pela presena e a
influncia de outros sociais, relacionados aos diversos ambientes em que cada um vive).
A princpio, as experincias vividas pela criana se tornam significativas para ela, medida que so significativas para seu grupo social. O valor conferido experincia infantil colabora para construir o solo sobre o qual
cada um configura, de modo nico, o senso de si. Cada mudana atual condicionada pelas caractersticas
anteriores da pessoa e acarretar efeitos, de forma mais ou menos previsvel, sobre seu futuro. Entretanto,
h eventos que so considerados pontos de ruptura, porque interrompem uma trajetria de desenvolvimento
saudvel, por causarem profundos traumas, crises e gerarem guinadas no curso de desenvolvimento. So
exemplos disso as experincias de abuso, negligncia ou grave violao de direitos na infncia. No devemos ignorar, entretanto, que a subjetividade uma estrutura muito dinmica e infinita e tem capacidade de
se reconstruir mesmo diante de severas adversidades. Esta seria uma forte razo para que no percamos o
otimismo quanto s possibilidades do ser humano mudar e se desenvolver e quanto ao nosso papel, enquanto
educadores, de acreditar, mediar e favorecer essas mudanas.
Estamos seguros em dizer que a adolescncia perodo do curso de vida que mais nos interessa aqui
comea a ser construda na tenra infncia. Uma criana feliz tende a se transformar em um adolescente
saudvel. Em outros termos, quando a criana encontra um nicho familiar e comunitrio afetivamente seguro e comprometido com a garantia de seus direitos, a despeito das dificuldades econmicas e as possveis
vulnerabilidades que possam permear o meio social imediato, temos grande probabilidade de promover
adolescncias saudveis. Infelizmente, notamos que o ambiente mais prximo da criana aquele no qual,
por vrias razes, suas necessidades especficas de ser em desenvolvimento so muitas vezes ignoradas.
Noutras, ainda que a famlia tenha uma estrutura afetiva slida, no encontra suporte de uma rede social
segura, nem conta com a adequada assistncia para cumprir sua funo de promoo de desenvolvimento
dos filhos. Disso, podem ocorrer problemas que se tornam crticos na adolescncia.
Decorre da o consenso de que a passagem da infncia para a adolescncia, nas sociedades urbanas contemporneas, conduz o adolescente a grandes mudanas comportamentais, relacionais e de valores. As transformaes da adolescncia fazem dos adolescentes, muitas vezes, um grupo visto como estranho ou incompreensvel, quando olhado da perspectiva dos adultos, aspecto que contribui para os conflitos intergeracionais,
alm da prevalncia de esteretipos e preconceito dirigidos a esse grupo.
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Uma pergunta frequente entre educadores :
Quem o adolescente?
O primeiro pensamento que nos vem mente sobre o adolescente quase sempre pejorativo. Isso se confirma
pelas expresses:
Adolecescente aquele ser grande
Adolecescente
aborrecente.
demais para ser criana e

pequeno demais para ser adulto
consumista; ...
imediatista; ...
inseguro; ...
irresponsvel
De onde surgiram essas ideias?

As ideias acima expressam mitos que se tornaram comuns e generalizados em razo das imagens de irresponsabilidade, intransigncia, instabilidade emocional, imprevisibilidade etc., observadas apenas em determinados ambientes socioeconmicos e culturais.
Mas, em outros contextos, a adolescncia marcada pelo trabalho, disciplina e responsabilidade ante o sustento da famlia.
Percebemos que hoje h diversidade de experincias na fase da adolescncia, de acordo com as condies
sociais e culturais existentes:
O contexto socioeconmico influencia comportamentos, expectativas de futuro, exigncias sociais e formas
de participao culturais seja na rea urbana seja na rural.
Tambm tm influncia nos comportamentos e expectativas as experincias com famlias estruturadas
segundo diferentes configuraes sociais e sexuais, em zonas de violncia, no seio de minorias religiosas e
tnicas, como entre indgenas, migrantes estrangeiros etc.
Em cada um desses contextos, a adolescncia est associada a diferentes condies de insero ou
excluso social e guarda diferentes formas de ser e estar no mundo, que devem ser identificadas e compreendidas por ns.
A seguir, desenvolvemos quatro temas sobre a evoluo do conceito de adolescncia e suas implicaes no
papel social, familiar e escolar:
o conceito de adolescncia: aspectos histricos;
adolescncia e cultura;
o desenvolvimento psicolgico na adolescncia;
a adolescncia no contexto da contemporaneidade.
O conceito de adolescncia: aspectos histricos
Em nossa lngua, o termo adolescncia tem duas caractersticas distintas:
Termo
Significados
Amadurecer
Crescer
Adolescncia
=
Adolescere (verbo latino)
O amadurecimento ocorre no corpo biolgico caracterizado pelas transformaes da puberdade e pela estrutura psicolgica.
Desabrochar
Adoecer
O adoecimento est relacionado aos vrios aspectos da crise

psicossocial atravessada pela pessoa durante o perodo da adolescncia.
A puberdade, caracterstica do amadurecimento do adolescente, pode ser compreendida como um fato natural, contudo, ao longo da histria da humanidade, a adolescncia se apresenta como um processo proveniente
de transformaes socioculturais.Vejamos a nossa histria:
At o sculo XII, falava-se sobre adultos jovens, mas no sobre adolescentes. Na Idade Mdia, a atividade
de trabalho estava associada produo artesanal e ao comrcio; no havia, de fato, separao entre vida e
trabalho, entre socializao familiar e profissional. To logo as crianas conquistavam autonomia motora, os
espaos de brincadeira passavam a se misturar aos das oficinas de trabalho e contribuam para que a transmisso do ofcio se desse de modo quase natural.
Com o advento da Modernidade, houve uma crescente necessidade de conhecimentos especializados na
rea tcnico-cientfica para a produo do trabalho e tambm aumentaram as exigncias de preparao das
pessoas para a entrada no mundo profissional.
A escola passou a representar o espao responsvel por essa preparao, assim como lugar de tempo de
espera da oportunidade de acesso ao trabalho formal. Tudo isso contribuiu para a necessidade de formalizao da educao e resultou na progressiva separao entre as formas de vida das crianas e dos adultos.
A Modernidade promoveu o desenvolvimento econmico, social, cientfico e financeiro em todo o mundo e
ocasionou o aumento populacional. Com essas mudanas, ficou cada vez mais evidente a separao entre o
fim da infncia e o incio da vida adulta, embora no haja uma definio social precisa para o intervalo entre
esses dois momentos.
Adolescncia e Cultura
Os estudos antropolgicos, desenvolvidos no incio do sculo XX sobre a adolescncia e a juventude em culturas exticas, confirmaram que a puberdade um fenmeno natural da espcie humana. No entanto, o seu
significado difere culturalmente por causa das prticas observadas em cada povo.
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Vejamos um exemplo comparativo entre a cultura ocidental e a cultura Manu.
Cultura Ocidental
A liberdade sexual
pode expressar uma
conquista importante
para os adolescentes de
alguns agrupamentos
culturais ocidentais
contamporneos
Cultura Manu
Para um adolescente
da sociedade manu,
habitante de uma das ilhas
do Pacfico, no poder usar um
nmero determinado de dentes
de co representa uma frustrao
maior que a represso saxual
ou mesmo privao de alimentos
Nesse caso, a puberdade tambm vista como um fato cultural.

Outras evidncias das diferenas culturais
Grande parte dos grupos sociais de culturas distintas registra a passagem da infncia para a idade adulta por
meio de manifestaes cerimoniais. Nesses ritos de passagem, o amadurecimento fsico associado ideia
de morte simblica da criana para o nascimento de um novo adulto.
Para cada pessoa, os ritos de passagem assumem uma forma de preparao (quarentenas, isolamento
social) e de desfecho (rituais de suplcio, dramatizao da morte/renascimento, festas, celebraes etc.).
Para o grupo, a pessoa que inicia o ritual est na condio de criana e, ao terminar, adquire novo status
social, a condio de adulto. Assim, o rito de passagem demarca a maioridade social do adolescente.
Nas sociedades ocidentais modernas, ao contrrio, os ritos de passagem foram suprimidos e
substitudos por uma longa fase intermediria entre a infncia e a vida adulta.
Eventos como festa de debutante, maioridade civil e o primeiro emprego assumem, nessas
sociedades, parte do significado e da funo representada pelos rituais nas sociedades arcaicas.
A adolescncia, alm de fazer parte de uma construo histrica e de uma produo cultural,
tambm expressa as formas singulares de como cada pessoa , vive e sente a transio da
infncia para a vida adulta. Essa transio pode ser compreendida pelo estudo do desenvolvimento psicolgico.
Desenvolvimento psicolgico na adolescncia

Em razo da abrangncia e profundidade desse tema, vamos abord-lo em quatro contextos:
Reconstruo da autoimagem e senso de identidade.
Mudana de significao da relao com os pais.
Novo significado da relao com o grupo de pares: aspectos sociais e afetivos.
Elaborao de perspectivas de futuro: projeto de vida nos planos afetivo, profissional e moral.
a) Reconstruo da autoimagem e senso de identidade
Tudo comea com os pelos que surgem no rosto, nas axilas ou simultaneamente, na regio pubiana. Mudam os odores, as formas, o peso, as
caractersticas do cabelo e da pele. Nariz, mos, orelhas e ps crescem
de modo desproporcional. Novas sensaes e reaes diante do sexo
oposto, s vezes, fogem ao controle voluntrio.
Um belo dia, o adolescente chega em frente ao espelho e no se reconhece na imagem que ali encontra. Isso ocorre porque a prpria imagem,
construda ao longo da infncia, entra em choque com o novo corpo,
causando na pessoa uma sensao de estranheza, desconforto.
Muitas vezes, o mal-estar acentuado por causa da inadequao entre
as caractersticas fsicas assumidas pelo corpo do adolescente e os padres estticos reconhecidos na cultura ou impostos pela mdia e pela
sociedade em geral.
Especialmente as adolescentes sofrem com a impossibilidade de atender ao modelo de corpo esguio exigido, em razo de estarem passando por uma fase da vida em que o acmulo de gordura, o arredondamento dos quadris e o aumento dos seios seguem um ritmo ditado pelos hormnios,
tudo isso foge ao autocontrole.
O que se conclui, ento, que o efeito psicolgico provocado pelas transformaes corporais fortemente
condicionado pela forma como os adolescentes reagem s prprias mudanas fsicas experimentadas. A maneira como os adolescentes se veem e so vistos interfere na sua autoimagem e autoestima.
Assim, parte dos processos psicolgicos da adolescncia a aceitao do novo corpo e sua incorporao
autoimagem, de forma integrada e sistmica.
A reconstruo da autoimagem corporal uma dimenso significativa da construo da identidade do adolescente na rea social, sexual, cultural etc.
b) Mudana de significao da relao com os pais
Alm das mudanas corporais, a marca psicolgica mais importante do adolescente em nossa sociedade
tornar-se independente dos pais. Se, durante os primeiros anos da vida, grande parte dos significados, valores
e crenas que orientavam a atividade da criana eram dados pelos pais, na adolescncia a pessoa assume
valores prprios, numa perspectiva de autonomia em relao aos pais.
Separar-se dos pais no exige a separao fsica, mas necessariamente a separao simblica.
Separar-se nesse nvel poder pensar de modo diferente da famlia, rever suas vises de mundo, considerar
outras opes de futuro. Tal separao simblica importante para dar ao adolescente os meios necessrios
para assumir as prprias posies, seus desejos e projetos, ainda que ultrapassem o que foi projetado originalmente pelos pais.
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Nos relacionamentos durante o perodo da adolescncia, muitos autores consideram a existncia de crise
como resultante:
da rejeio da autoridade dos pais;
dos conflitos de geraes;
da crtica dos valores e modos de vida da famlia do adolescente.
No entanto, sabemos que tal crise, se que existe, no atinge apenas o adolescente. Na mesma fase do ciclo
de vida familiar em que os filhos chegam adolescncia, os pais atingem a meia-idade, acumulam mais responsabilidades no trabalho e passam a ter vrias exigncias do grupo familiar. Ao mesmo tempo, a fase em
que, quando avaliam suas realizaes, ressentem-se dos projetos adiados e das prprias frustraes. Nesse
sentido, os conflitos que eventualmente emergem so provenientes de questes pessoais prprias e no mero
efeito da crise adolescente.
c) Novo significado da relao com o grupo de pares: aspectos sociais e afetivos
O grupo formado pelos amigos e colegas de escola da mesma idade passa a assumir, na adolescncia, significado diferenciado do que era na infncia.
As diferenas observadas so:
Criana
Adolescente
dependente afetiva, social e

economicamente da famlia.
mais independente.
Relaciona-se com pares escolhidos pelos pais.
Realiza maior nmero de atividades no compartilhadas com a famlia.
Tem mobilidade no espao social.

Convive com maior diversidade econmica, social e tnica.
Compartilha uma parte significativa de seu tempo com outros adolescentes e jovens, na escola, no lazer, e nas atividades culturais.
Faz escolhas e identificaes sociais sem a interferncia direta da famlia.
O adolescente se aproxima e se vincula queles com os quais ele prprio se identifica, a partir de critrios
e valores que no necessariamente expressam os da famlia. Esses valores contribuem para que o grupo de
pares de idade passe a ter grande importncia em diferentes dimenses da vida do adolescente.
A importncia dos pares se traduz no sentimento de lealdade ao grupo, na intimidade entre seus membros,
no compartilhamento de segredos, na adeso de cada um imagem visual do grupo e na forma de expressar
comportamentos grupais como rebeldia, transgresso, uso de drogas etc. Esse comportamento assumido
pelo adolescente no contexto coletivo, em nome da unidade do grupo, ainda que no seja a orientao individual que ele possui.
Alm da importncia do grupo nos processos de socializao do adolescente, identificamos nele um papel
fundamental na orientao dos vnculos afetivos e sexuais.
Ao longo da adolescncia, as pessoas vo migrando de grupos de mesmo sexo para grupos heterossexuais.
O segundo grupo constitui um contexto importante de transaes entre gneros, que prepara o adolescente
para os papis sociais a serem desempenhados nas futuras relaes sexuais.
Essa etapa de experimentao de papis de gnero tambm tem-se prolongado com o alongamento da adolescncia e o adiamento do casamento entre as novas geraes.
comum ocorrer desintegrao do grupo na transio para a vida adulta, em razo da perda de seu significado,
em face das demandas dos novos papis sociais adultos assumidos. Nesse novo contexto, apenas as amizades mais verdadeiras so preservadas.
Elaborao de perspectivas de futuro: projeto de vida no plano afetivo e profissional

Enquanto podemos ter clareza quanto ao incio da adolescncia, identificado pelos eventos da puberdade
fisiolgica, o mesmo no podemos dizer quanto ao seu fim. As marcas que definem se algum deixou de ser
adolescente sofrem profundas modificaes conforme a cultura.
Nas sociedades ocidentais contemporneas, a assuno de um projeto de vida, a realizao de escolhas
amorosas e a conquista da autonomia financeira encontram-se entre os indicadores do fim da adolescncia.
Entretanto, o maior tempo necessrio realizao dessas conquistas tem contribudo para o alongamento da
adolescncia.
Adolescncia no contexto da contemporaneidade

Contemporaneidade um termo que indica o perodo histrico iniciado na segunda metade do sculo XX,
marcado mundialmente pela necessidade de ajuste:
nas mudanas na esfera poltica: crise do socialismo, novos estilos de conservadorismo;
nas relaes econmicas internacionais, marcadas pelos contrastes econmicos, dependncia entre pases
em desenvolvimento e aqueles que detm o capitalismo central, existncia de desemprego e de pobreza etc.
As mudanas na famlia, com a insero mais expressiva da mulher no mercado de trabalho, e as novas configuraes familiares, advindas do divrcio, dos casais com orientao sexual no tradicional etc. tm impactos
sobre os filhos, na condio de seres em desenvolvimento.
A diminuio do tempo compartilhado entre pais e filhos tambm ocorre na adolescncia, momento em que
essa situao se intensifica. Como o adolescente vive a necessidade de se reconhecer e ser reconhecido como
pessoa autnoma, ele tende a buscar essa autonomia por meio do afastamento dos pais e passa a encontrar
nos amigos o acolhimento e o dilogo, antes buscados nos pais.
A exposio intensiva TV afeta a formao do pensamento das crianas e dos adolescentes medida
que ela representa, ao mesmo tempo, um cuidador (bab eletrnica), um antdoto contra a solido e uma
importante alternativa de lazer. O nmero elevado de horas de exposio TV contribui para inserir crianas
e adolescentes em cadeias de consumo, tanto por meio das propagandas, como da pedagogia inscrita no
formato e nos contedos da programao infanto-juvenil.
Consideraes finais
As mudanas familiares e sociais acabam por influenciar as relaes socioafetivas. Na adolescncia, as relaes entre os gneros mudam de significado em relao infncia. Isso ocorre por causa da relao sexual e
ertica dos afetos, que vem em decorrncia da maturao sexual.
Se o adolescente j , em geral, inseguro, no campo das relaes afetivas, essa insegurana se intensifica por
causa das mudanas nas relaes de gnero na contemporaneidade.
Estudos evidenciam que o gnero feminino, por ter um papel protagonista nas mudanas sociais em curso,
tem expressado alteraes mais significativas em relao a valores como famlia, casamento, namoro, trabalho, sucesso e ascenso social. As adolescentes tambm se apresentam sensveis a essas mudanas do
mundo adulto.
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Anotaes
Unidade 3 Adolescentes e a proteo no mbito das polticas pblicas
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Unidade 3
Adolescentes e a proteo no mbito das polticas pblicas

n
Sensibilizar a comunidade escolar quanto s polticas de proteo ao adolescente

em situao do risco pelo envolvimento com as drogas.
Identificar situaes de risco relacionadas ao uso de drogas e o papel da escola nas
aes de preveno e proteo integral aos adolescentes, contextualizadas
no Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA).

Temtica: Adolescentes e a proteo no mbito das polticas pblicas
Vdeo: Mal na foto
Texto:
A proteo de adolescentes em situaes de risco pelo envolvimento com
drogas
Exerccio objetivo
Frum de contedo:
O Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) considera as crianas e os adolescentes como seres humanos em desenvolvimento e atribui famlia, sociedade e ao Estado, em regime de responsabilidade
compartilhada, a funo de proteg-los.
Princpios norteadores do ECA:
Crianas e adolescentes so cidados, sujeitos de direitos.
Toda a sociedade deve envolver-se na garantia desses direitos.
Substitui-se a sano pela proteo.
Ao longo do tempo, a viso do usurio e do dependente de drogas vem se modificando, superando os preconceitos e o estigma de delinquncia.
Propostas e aes que oferecem perspectiva de valorizao da juventude:
Pacto pela Paz (2002), como agenda de enfrentamento da violncia.
Estatuto da Juventude, com o objetivo de propor e acompanhar a consolidao de polticas em sade,
educao, trabalho e justia como parte do Plano Nacional da Juventude.
Programa Primeiro Emprego.
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Assista ao vdeo 3 Mal na foto

Esse vdeo ilustra a importncia da escola na construo de uma rede social de proteo eficaz para o
adolescente.
As drogas esto presentes em todos os espaos da sociedade, inclusive no universo escolar. Pesquisas recentes com alunos, pais e integrantes do corpo tcnico-pedaggico de diversas capitais brasileiras indicam a
presena de drogas nas imediaes da escola.
A escola aparece como alvo potencial dos traficantes, que podem ultrapassar os limites do muro escolar. Porm, esse contexto de dificuldades passvel de mudanas por meio de aes, dilogo, proteo e preveno,
o que mostra que a escola tambm pode contribuir para a diminuio do uso de drogas.
preciso transformar as escolas mais vulnerveis em escolas mais protetoras e tambm mais protegidas.
Resumo do vdeo Mal na foto
Henrique um aluno envolvido com drogas e sob ameaas por dvida com traficantes. A situao de risco
que ele vive mobilizou toda a escola: direo, funcionrios e colegas, que se surpreenderam, tomando vrias
iniciativas para ajud-lo. A abordagem integrada da diretora e do funcionrio foi primordial, incluindo a parceria
com a ronda comunitria para a segurana do bairro. Face compreenso, ao apoio e iniciativa da escola em
proteg-lo, Henrique fica sensibilizado, propondo-se a deixar as drogas.
Nesse caso, a escola assumiu uma ao adequada como parte integrante de uma rede social de proteo.
Observa-se que a escola est se transformando e passa a tratar o adolescente como ser em desenvolvimento
e sujeito de direitos, sobretudo, quando em situao de risco como, por exemplo, no envolvimento com drogas.
Aproveite este momento e discuta com seus colegas:
Vocs j viveram ou testemunharam, em sua escola, situao parecida com a vivida pelo funcionrio
Gabriel e pela diretora Glria?
Que outras formas haveria para encaminhar a situao?
Suponha que voc seja um representante da comunidade, como um membro do Conselho Tutelar, chamado a opinar no caso de Henrique. Como voc atuaria nesse caso?
Como tem sido a experincia da escola com alunos sob ameaa relacionada com a compra de drogas?
Quais solues vm sendo adotadas pela escola na abordagem de alunos em situao de risco pelo
envolvimento com drogas? O que, em sua opinio, deu certo? O que deu errado?
Vamos aprofundar esse assunto lendo o texto a seguir.
A PROTEO DE ADOLESCENTES EM SITUAO DE RISCO PELO ENVOLVIMENTO

COM DROGAS
Maria Cludia Santos Lopes de Oliveira
Agora que compreendemos melhor os conceitos de adolescncia e o papel da famlia e da escola nesse processo de desenvolvimento, passemos a discutir o tema da proteo necessria aos adolescentes em situao
de risco pelo envolvimento com drogas e violncia.
Nosso objetivo contextualizar as aes de proteo nas polticas pblicas, expressas no Estatuto da Criana
e do Adolescente (ECA) e nas diretrizes do governo brasileiro para a Sade, Educao e Trabalho. Para isso
procuramos discutir os referenciais da proteo integral, a partir do ECA e da reviso de polticas pblicas
brasileiras atuais para a adolescncia e a juventude.
Histrico das polticas de atendimento s crianas e aos adolescentes em risco social
At muito recentemente, no havia, na legislao brasileira, instrumentos jurdicos que apresentassem os
deveres do Estado em relao infncia e adolescncia. Os poucos documentos existentes se focavam na
chamada situao irregular, casos de violncia, risco ou abuso, condies em que se passava da situao
social de crianas e adolescentes de menores.
n
Antes da dcada de 1980
As crianas das classes populares eram representadas como bandidos em potencial. Considerava-se que,
se essas crianas fossem afastadas de seus lares, por meio da institucionalizao, as situaes de risco associadas pobreza seriam prevenidas. As famlias, por suas condies precrias de vida, eram consideradas
incompetentes para promover o desenvolvimento adequado das crianas. Assim, a responsabilidade pela situao de risco era atribuda exclusivamente famlia, abertamente desqualificada em sua funo. Hoje, essa
responsabilidade se amplia tambm para o sistema social vigente. As polticas pblicas no setor limitavam-se
a combater os sintomas da marginalidade, sem atacar propriamente suas bases.
n
No incio dos anos 1980
O instrumento jurdico que passou a inspirar as prticas sociais na abordagem da questo foi o Cdigo de Menores, criado em outubro de 1979, cujo texto se orientava, fundamentalmente, para a integrao sociofamiliar
do menor, modificando a viso do problema. Na realidade, o Cdigo trouxe poucas transformaes s aes
correntes. As principais crticas a ele feitas, pelos documentos que fundamentaram a criao do atual Estatuto
da Criana e do Adolescente, centram-se no seu carter arbitrrio e na adoo das noes de menor em situao irregular e de periculosidade, o que legitimava qualquer mandado judicial de recluso.
A mobilizao da sociedade civil para promover mudanas na linha de atuao com os menores, iniciada em
1980, consolidou-se na Constituio de 1988, que prev e prope polticas sociais e aes especiais com
vistas garantia de direitos infncia e adolescncia.
Estatuto da Criana e do Adolescente ECA
Inovaes do ECA
As principais inovaes do ECA do ponto de vista jurdico foram os avanos na explicitao e na regulamentao dos direitos e garantias das crianas e dos adolescentes. Passa-se a consider-los como seres humanos
em desenvolvimento, portanto, dignos de proteo especial pela famlia, sociedade e Estado, em regime de
responsabilidade compartilhada.
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A viso da proteo integral

A grande transformao advinda da criao do novo estatuto a mudana no enfoque: em vez de proteger a
sociedade dos menores infratores, prope-se garantir a proteo criana e ao adolescente na condio de
seres em desenvolvimento. Esses passam a ser concebidos no mais como meros objetos de medidas judiciais e sim como pessoas de direito.
Como lei ordinria, o ECA d corpo aos dispositivos da Constituio Brasileira de 1988, que garantem s crianas e aos adolescentes direitos relativos a todas as dimenses do desenvolvimento humano: fsica, intelectual,
emocional, moral, espiritual e social.
Participao da sociedade
Outro grande avano dado pela nova lei diz respeito s aes complementares entre a sociedade civil e o
governo por meio dos Conselhos de Direito e Tutelar. Com a mudana no papel da sociedade em relao
proteo integral da infncia e da adolescncia, sua participao nas aes deixa de ser apenas voluntria e
filantrpica e torna-se ativa e comunitria. A lei ressalta a importncia das aes conjuntas do governo e da
sociedade.
Princpios filosficos do ECA
a) Crianas e adolescentes so cidados e sujeitos de direitos, tais como: direito vida, sade, educao,
lazer, participao cultural e dignidade.
b) Envolvimento de toda a sociedade na garantia desses direitos.
c) Descentralizao e cooperao entre os rgos na formalizao de polticas e no atendimento criana e
ao adolescente. Devem-se promover parcerias entre os Conselhos Tutelares e dos Direitos da Criana e do
Adolescente, constitudos em nvel municipal e estadual, e os rgos no-governamentais, que atuam na
execuo e terceirizao de servios.
d) Criao de novos mecanismos de controle e fiscalizao da aplicao das normas pertinentes infncia e
juventude, dos quais um deles o Ministrio Pblico, de carter administrativo, ou seja, sem a interveno do
juzo, e o outro, de carter judicial, com apreciao da autoridade judiciria.
e) Substituio do modelo da sano pelo da proteo:
definio dos agentes sociais responsveis pela proteo famlia, sociedade e Estado com diviso de
responsabilidades e papis especficos;
nfase na preveno e na promoo social em lugar da sano, por meio da educao, nas instituies
sociais encarregadas, bem como na Justia.
f) Mudanas nos termos de referncia:
criana e adolescente, em lugar de menor.
sujeito em conflito com a lei, em lugar de delinquente.
ato infracional, em lugar de delito.
medida socioeducativa, em lugar de pena ou punio.
Essas mudanas visam superar os preconceitos em torno das crianas e adolescentes pobres e marginalizados, objetos privilegiados das aes vinculadas ao Cdigo anterior. Passam a caracterizar todas as crianas e
adolescentes como dignos da proteo da sociedade, que deve fornecer-lhes plenos meios de promoo do
desenvolvimento integral.
Medidas em defesa dos direitos da criana e do adolescente
Para garantir os direitos das crianas e adolescentes, o ECA estabelece medidas especficas de proteo e
medidas socioeducativas.
Medidas de proteo
Essas medidas tm por objetivo prevenir o desrespeito aos direitos, por meio de aes que vo desde a orientao e o acompanhamento s crianas, aos adolescentes e a seus pais, com o envolvimento de programas
comunitrios de apoio famlia, at o abrigo em entidades ou a colocao em famlia substituta.
No caso de comprovado envolvimento com drogas, o ECA prev o encaminhamento do adolescente a programas de orientao e tratamento.
Medidas socioeducativas
So aplicadas pelo juiz da Vara da Infncia e Juventude medidas socioeducativas quando se verifica a prtica
de ato infracional pelo adolescente.
Variam desde a simples advertncia, passando por obrigao de reparar o dano, prestao de servios comunidade, liberdade assistida, at a internao em estabelecimento educacional, em regime de privao de
liberdade, conforme as circunstncias e gravidade do ato.
A evoluo das medidas socioeducativas depender da resposta do sujeito interveno da Justia (bom
comportamento, matrcula e frequncia escola, apoio de sua famlia e de outras redes sociais etc.); depender tambm da diligncia do tcnico responsvel pelo acompanhamento da medida e do prprio juiz da infncia
e da adolescncia, que tem o poder de suspender ou conceder progresso de medida.
A viso da proteo e o adolescente em risco pelo uso de drogas
Na atualidade, percebe-se a estreita relao entre a prtica de ato infracional e o uso abusivo de drogas. A
especificidade dessa relao nos solicita uma reflexo consistente:
Como, historicamente, a sociedade brasileira tem considerado o adolescente usurio de drogas?
A compreenso sobre o fenmeno do consumo de drogas esteve, por muito tempo, limitada a uma relao
linear do tipo causa e efeito e negligenciou-se a complexidade das relaes envolvidas no fenmeno. Essa
perspectiva da complexidade dos fenmenos relacionados com o uso de drogas, que vai alm do usurio e da
droga, ser aprofundada mais adiante.
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Usurio Traficante
Ao se considerar a questo das drogas, importante diferenciar o usurio do traficante.
O usurio a pessoa que adquire a droga para consumo prprio, seja dependente ou no.
O traficante aquele que produz ou comercializa determinada droga ilcita.
Para a Justia determinar se a droga destina-se ao consumo pessoal, no caso de maiores de idade, necessrio analisar a quantidade da substncia, as condies da apreenso e as circunstncias sociais e pessoais
do portador.
Para mais informaes, veja a Lei n. 11.343/06 e/ou acesse o site: <http://www.senad.gov.br/>
Penas alternativas para usurios e dependentes
A legislao brasileira sobre drogas, datada da dcada de 1970, no fazia a diferenciao entre traficantes,
usurios e dependentes para efeitos criminais. As novas polticas e legislaes tm gerado uma mudana de
paradigma: propem a extino da pena de priso para usurios e dependentes que sero submetidos a penas
alternativas e encaminhados a tratamento mdico gratuito no compulsrio.
Nesse aspecto, as propostas da Organizao Mundial da Sade (OMS) e as polticas pblicas brasileiras convergem, ao tratarem o dependente como doente e no como delinquente. Assim, os usurios e dependentes de drogas que foram outrora tratados como bandidos passam a ser considerados pessoas que precisam
de ajuda ou orientao.
Embora a nova abordagem contribua para uma viso mais humanitria dessas pessoas, a sociedade continua
a considerar o usurio de drogas criminoso, moralmente desajustado, patrocinador do trfico etc.
Adolescente usurio de drogas
Para o adolescente, as drogas, tanto lcitas como ilcitas, fazem parte da vida social, das festividades, da insero no grupo, embora nem todos faam uso delas.
Em geral, o adolescente tem resistncia em admitir que o uso de drogas pode lhe causar problemas e gerar
uma dependncia, o que dificulta a abordagem da questo. Alm disso, o preconceito em torno do usurio
refora a clandestinidade em que se inserem as prticas de consumo e limita nossa compreenso mais global
do fenmeno e as possibilidades de interveno.
Historicamente, o adolescente usurio de drogas tem sido tratado ora como doente, ora como criminoso e as
abordagens que acompanham essa viso dualista tm-se mostrado insuficientes e ineficazes na preveno e
no encaminhamento de solues para o uso de drogas.
A viso da proteo e o adolescente em risco pela violncia
Mortalidade juvenil novos padres
As estatsticas tm mostrado que, ao contrrio do que se diz, os jovens brasileiros so muito mais vtimas da
violncia do que agressores. O Mapa da Violncia produzido pela UNESCO-Brasil, em fevereiro de 2002, revela:
Enquanto a taxa global de mortalidade da populao brasileira caiu de 633 para 573 bitos em 100 mil habitantes, em duas dcadas (de 1980 a 2000), a taxa referente aos jovens cresceu, passando de 128 para 133
mortes, a cada 100 mil habitantes, no mesmo perodo, fato j altamente preocupante. Ademais, a mortalidade
entre os jovens no s aumentou, como tambm mudou sua configurao. A partir desse fato, pode-se verificar que h novos padres de mortalidade juvenil.
As epidemias e doenas infecciosas, que eram as principais causas de morte entre os jovens h cinco ou seis
dcadas, foram sendo substitudas, progressivamente, pelas denominadas causas externas de mortalidade,
principalmente os acidentes de trnsito e os homicdios.
Importante
Os dados do Subsistema de Informao sobre Mortalidade permitem verificar as causas externas de
mortalidade (acidentes de trnsito e homicdios).
Em 1980, as causas externas j eram responsveis por 52,9% do total de mortes de jovens no Pas.
Vinte anos depois, dos 45.310 bitos juvenis, 31.851 foram originados por causas externas, por isso esse
percentual se elevou de forma drstica. Em 2000, acima de 2/3 das mortes (70,3%), entre nossos jovens,
ocorreram por causas externas, das quais a principal o homicdio.
No conjunto da populao, somente 12,2% do total de mortes no Pas so atribuveis a causas externas.
J entre os jovens, tais causas so responsveis por mais de 70% dos bitos.
Se na populao total o homicdio a causa de 4,7% dos bitos, entre os jovens, chega a 39,3% das
mortes.
Em alguns estados como Pernambuco, Esprito Santo, Rio de Janeiro e So Paulo, as mortes de jovens
por homicdio representam cerca de 50% ou mais. Os acidentes de transporte so responsveis por
14,2% dos bitos juvenis, e os suicdios, por 3%. Em conjunto, essas trs causas so responsveis por
mais da metade dos bitos juvenis.
Esses dados evidenciam que, entre os jovens, at o direito vida se encontra em risco e necessita de
ateno especial.
Onda jovem no Brasil
A partir da dcada de 1980, a sociedade brasileira empreendeu grandes esforos na consolidao de polticas pblicas voltadas reduo da mortalidade na primeira infncia. Doenas como a poliomielite e grande
parte das viroses infantis foram erradicadas. Um importante trabalho de sade da famlia foi desenvolvido nas
diferentes regies do Pas para reduzir as mortes por desidratao, problemas da gua e baixa qualidade nutricional. Essas aes, aliadas universalizao da educao bsica (em 1996 alcanou-se o recorde brasileiro
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de matrculas escolares, com 96% das crianas em idade escolar na escola), contriburam para que o Brasil,
durante a dcada de 1990, alcanasse a chamada onda jovem.
Esse fenmeno ocorre quando certo pas atinge, como resultado do aumento da qualidade e expectativa de
vida, um ponto timo na relao entre populao jovem e idosa, de tal forma que a economia nacional pode
contar com um nmero expressivo de trabalhadores jovens e de baixa remunerao, quando a gerao anterior
ainda se encontra em idade produtiva, o que dispensa altos investimentos em previdncia social.
Diferentemente de outros pases, como os chamados tigres asiticos, cujo acelerado desenvolvimento econmico pegou carona na onda jovem, no Brasil deixamos de aproveitar essa oportunidade, no apenas em
decorrncia da falta de postos de trabalho para o jovem, fruto da economia recessiva, mas tambm porque
estamos perdendo uma parte de nossos jovens pelo acirramento da violncia e das prticas de risco, que no
conseguimos evitar.
Consideraes finais
Esperamos ver esse quadro alterado com as recentes aes de valorizao da juventude implementadas nos
ltimos anos. As propostas aprovadas pela IV Conferncia Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente
(2002) se resumem no Pacto pela Paz, que envolve uma agenda de enfrentamento da violncia, da qual
crianas e adolescentes so considerados as maiores vtimas.
Entre as aes, encontramos o Estatuto da Juventude, que foi discutido durante o primeiro semestre de 2004
na Comisso Especial de Polticas Pblicas para a Juventude da Cmara dos Deputados. O Estatuto tem o
objetivo de propor e acompanhar a consolidao de polticas nas reas de sade, educao, trabalho e justia,
entre outras, como parte do Plano Nacional da Juventude.
Uma grande conquista recente para os jovens brasileiros foi a promulgao da Proposta de Emenda Constitucional (PEC) da Juventude pelo Congresso Nacional, em 13 de julho de 2010. A PEC, agora transformada
na Emenda Constitucional n. 65, insere o termo jovem no captulo dos Direitos e Garantias Fundamentais da
Constituio Federal, suprindo uma lacuna e assegurando ao segmento direitos que j foram garantidos constitucionalmente s crianas, adolescentes, idosos, indgenas e mulheres.
Destaca-se ainda o Programa Primeiro Emprego, que visa a envolver empresas de diferentes portes em parceria com o Governo Federal, na oferta de postos de trabalho a adolescentes e jovens de 16 a 24 anos sem
experincia prvia.
Esses so alguns exemplos de que o quadro preocupante em torno das condies de vida dos jovens brasileiros pode vir a se alterar, em breve, de modo favorvel a eles e sociedade. Para a efetiva concretizao dessas
propostas, fundamental que a sociedade civil organizada exera sua responsabilidade no acompanhamento
e controle social das polticas e aes.
tarefa de todos transpor essas propostas do papel para a realidade, de modo que criem impacto efetivo na
qualidade de vida e perspectiva de futuro dos jovens e adolescentes.
Referncias
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Direitos Humanos, 1982.
BRASIL. Relatrio preliminar da comisso especial destinada a acompanhar e estudar propostas de polticas
pblicas para a juventude. Braslia: Cmara dos Deputados, 2004.
BULHES, A. N. A. Depoimento na audincia pblica sobre a reduo da maioridade penal de 18 anos para
16, realizada em 10/11/1999. In: BULHES, A. et al. A Razo da Idade: mitos e verdades. Coleo Garantia de
Direitos. Srie Subsdios. Tomo VIII. Braslia: Ministrio da Justia, Secretaria de Estado dos Direitos Humanos,
2001, p. 13-23.
CMARA DOS DEPUTADOS. Conferncia Nacional da Juventude. Disponvel em:<http://www.conferenciadejuventude.com.br/index.asp?opcao=gruposdiscussao>. Acesso em: 17 jun. 2004.
CHENIAUX, S. Trapaceados e trapaceiros: o menor de rua e o servio social. So Paulo: Cortez, 1982.
FARIA, V. A montanha e a pedra: os limites da poltica social brasileira e os problemas de infncia e de juventude. In: FAUSTO, A.; CERVINI, R. (Org.) O Trabalho e a Rua: Crianas e adolescentes no Brasil urbano dos anos
80. So Paulo: Cortez Editora, UNICEF, FLACSO, CBIA, 1993, p. 195-225.
MARREY, A.; CAMARGO, A.; GUERRIERO, M.; STOCO, R. Menores: legislao, estudo das medidas judiciais,
e das medidas de carter social, do cdigo de menores. Anotaes. ndices Analticos. Modelos. So Paulo:
Revista dos Tribunais, 1985.
MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO. Programa Primeiro Emprego. Disponvel em:<http://www.mte.gov.
br/programas/primeiroemprego/conteudo/programa.asp>. Acesso em: 17 jun. 2004.
NOGUEIRA, M. P. Teatro com meninos de rua. Dissertao (Mestrado). So Paulo: USP, 1993.
OLIVEIRA, B. A. B. Uma viso crtica da poltica do menor. Psicologia: cincia e profisso, 1988, v. 1, p. 7-9.
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Unidade 4
A escola em rede: legislao e polticas pblicas integradas na

preveno do uso de drogas
n
Identificar as diretrizes das polticas pblicas e legislao brasileira sobre drogas na forma
como orientam as aes de preveno do uso de drogas.
Reconhecer a escola como espao de convergncia das polticas pblicas integradas de
sade e educao.
Valorizar a abertura da escola para a comunidade na construo de parcerias e na
mobilizao de redes sociais para um trabalho comunitrio institucional.
Unidade 4 A escola em rede: legislao e polticas pblicas integradas na preveno do uso de drogas

Temtica: A escola em rede: legislao e polticas pblicas
integradas na preveno do uso de drogas
Vdeo: Bola na rede
Textos:
Programas de promoo de sade integrados na poltica nacional
de educao: o papel da escola na preveno do uso de drogas
A poltica e a legislao brasileira sobre drogas
Escola em rede: polticas pblicas integradas na preveno do uso de drogas para crianas e
adolescentes
Exerccio objetivo
Frum de contedo:
Territorialidade, Intersetorialidade, Educao Integral e Sade Integral so conceitos fundamentais para a

compreenso das polticas pblicas dirigidas educao e sade.
A escola espao privilegiado para a construo de aprendizagens democrticas, populares, inclusivas e
plurais.
Esto ao alcance dos educadores a possibilidade e a responsabilidade por aes preventivas, com vistas
construo de uma sociedade mais preparada para o enfrentamento dos problemas gerados pelas
crescentes oferta e demanda do uso de drogas.
A Poltica Nacional sobre Drogas promove aes planejadas e articuladas com diversos atores que atuam
com foco na reduo da oferta e da demanda de drogas no pas.
A Poltica Nacional sobre o lcool orienta a elaborao de aes com o objetivo de reduzir os danos causados pelo uso indevido dessa substncia.
O cenrio nacional sobre o uso de drogas, em especial o crack, tem demandado a convergncia de esforos do governo e da sociedade na construo de alternativas que extrapolem as aes repressivas e
considerem os diversos componentes associados ao crescimento da violncia, da criminalidade e dos
problemas decorrentes do consumo de crack.
Escolas que desenvolvem projetos de preveno do uso de lcool e outras drogas precisam identificar e
mapear os demais recursos da comunidade existentes no territrio, que podero ser acionados diante de
necessidades de sade especficas de seus beneficirios.
As polticas sero efetivas se resultarem em aes integradas na garantia da proteo s crianas e aos
adolescentes em situao de risco pelo envolvimento com drogas.
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A escola tem papel fundamental nessa rede de preveno, pois as aes que se colocam so aes
de educao para a sade. Como a escola faz parte de uma rede mais ampla que deve participar da
preveno, deve acionar as parcerias necessrias para colocar em prtica seu projeto preventivo numa
complementaridade de competncias interdisciplinares.
A escola ser fortalecida medida que fortalecer suas parcerias e, na construo de sua rede, estabelecer importantes trocas baseadas em valores de vida coletiva que so incentivados e amplificados no
cotidiano escolar.
Ao trmino desse primeiro mdulo, importante que voc reveja o que j fez. Procure manter-se atualizado
na realizao das atividades no Ambiente Virtual de Aprendizagem (exerccios objetivos e reflexes no frum). Lembre-se de que as dificuldades podem ser compartilhadas! Se precisar, pea ajuda a um colega de
sua escola e fique atento s orientaes do seu tutor. Seguimos juntos!
Assista ao vdeo 4 Bola na Rede

Este vdeo apresenta dois nveis de construo de redes na escola: o interno e o externo. s vezes, at a
rede interna da escola precisa de iniciativa para ser ativada e esta tambm pode ativar a rede externa, no
caso, a famlia do aluno.
Resumo do vdeo Bola na Rede
Ao observar a atitude do aluno Cleiton, ora depressiva, ora agressiva, Bete, uma funcionria da escola, junto
com o professor Jairo decidem ajud-lo. Pedem autorizao ao diretor para conversar com a famlia. Na conversa com dona Vnia, me de Cleiton, ficou esclarecida a difcil situao familiar devido ao desemprego, ao
alcoolismo e violncia do pai. O professor Jairo e a funcionria Bete orientam e encaminham a me para
diversos servios de ajuda da comunidade. Cleiton expressa seu reconhecimento pelo interesse da escola em
ajudar a famlia nesse momento de crise que acabou interferindo em sua vida escolar. A me e a escola incluem
o adolescente como um recurso importante para as transformaes necessrias na famlia.
A famlia, portanto, constitui uma dimenso importantssima na rede da escola e dos alunos, na identificao
das causas de um problema e na preveno do uso de drogas entre adolescentes.
Alm da busca por solues conjuntas nos nveis interno e externo, preciso fazer com que o aluno participe
das decises que vo transformar a sua realidade sociofamiliar.
Os profissionais da escola precisam estar conectados entre si e com as demais instituies da sua comunidade para poder encaminhar os alunos e as famlias para outros servios como sade, assistncia, lazer, entre
outros, e fortalecer a proteo ao adolescente.
Como est a participao das famlias na sua escola?
Com que instituies a sua escola se relaciona para desenvolver as suas atividades educacionais?
Que dificuldade a sua escola encontra no estabelecimento de parcerias e relacionamentos com outras
instituies e pessoas da comunidade?
Aprofunde seus conhecimentos, lendo os textos desta unidade.
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PROGRAMAS DE PROMOO DE SADE INTEGRADOS NA POLTICA

NACIONAL DE EDUCAO: O PAPEL DA ESCOLA NA PREVENO DO USO
DE DROGAS
Carlos Artexes Simes

Jaqueline Moll
Maria de Ftima Simas Malheiro
Marta Azevedo Klumb Oliveira
Temos que ser iguais todas as vezes que as diferenas nos inferiorizam, e temos que ser diferentes todas as
vezes que as igualdades nos descaracterizam. (SOUSA SANTOS).
Para que possamos refletir sobre essa questo no mbito dos programas de promoo de sade integrados na
Poltica Nacional de Educao, preciso destacar quais conceitos sustentam os debates sobre as polticas pblicas atuais e esto, a um s tempo, na interface de programas e projetos de promoo da sade integradas
na Poltica Nacional de Educao Integral. Destacam-se, por suas propriedades convergentes, os programas:
Sade na Escola, Sade e Preveno nas Escolas e Mais Educao.
Poltica Pblica Intersetorial voltada para Educao e Sade: tecendo conceitos

Diversos conceitos se constituem para dar conta da tendncia das polticas pblicas contemporneas voltadas
para educao e sade do estudante e pautadas pela construo da autonomia, pela incluso e pelo respeito
diversidade. So eles: Territorialidade, Intersetorialidade, Educao Integral e Sade Integral. Vejamos cada
um deles.
Importante:
Reflita sobre os conceitos de Territrio de Responsabilidade, Intersetorialidade, Educao Integral, Sade
Integral, Cuidado ao longo do tempo e Controle Social. Que sentido voc atribui a cada um deles? Em que
medida voc os vivencia no seu cotidiano?
Territorialidade: o sentido de pertencimento

Na medida em que a educao comea a se impor como condio fundamental para o desenvolvimento do
Pas, a escola se apresenta como o locus para a construo de condies que garantam espaos de aprendizagens democrticas, populares, inclusivas e plurais.
As polticas pblicas voltadas para educao e sade convergem para o territrio da escola visando contribuir com a qualidade de vida do escolar e tudo que o cerca. Essa composio social se define a partir do
tecido cultural no qual a escola est inserida. Dessa forma, somos ns que, ao mesmo tempo, inventamos
nossa cultura e experimentamos a dor e o prazer de viv-la. Esse um movimento constante de renovao de ns mesmos nos espaos em que habitamos e que habita em ns.
Little define territrio como: O esforo coletivo de um grupo social para ocupar, usar, controlar e se identificar com uma parcela especfica de seu ambiente biofsico, convertendo-a assim em seu territrio.
Por meio desse conceito, possvel compreender o sentido de pertencer a um lugar, ser parte, responsabilizar-se por ele, constru-lo coletivamente.
Conhea um pouco sobre as cidades educadoras. Um exemplo de territrio de responsabilidade so as

cidades educadoras onde todos so responsveis por todos. Entre no site abaixo e conhea mais sobre as
cidades educadoras. A seguir, um fragmento da Carta das Cidades Educadoras:
Atualmente, a humanidade no vive somente uma etapa de mudanas, mas uma verdadeira mudana de
etapa. As pessoas devem formar-se para uma adaptao crtica e uma participao ativa face aos desafios
e possibilidades que se abrem graas globalizao dos processos econmicos e sociais, a fim de poderem
intervir, a partir do mundo local, na complexidade mundial, mantendo a sua autonomia em face de uma
informao transbordante e controlada por certos centros de poder econmico e poltico.
Acesse <http://www.fpce.up.pt/ciie/OCE/index.htm> para saber um pouco mais!
Intersetorialidade: o sentido da corresponsabilidade

O conceito de intersetorialidade surge como uma estratgia possvel para integrar polticas pblicas e responder efetivamente aos problemas e s vulnerabilidades de um determinado territrio.
A intersetorialidade a articulao de saberes e experincias no planejamento, realizao e avaliao de
aes para alcanar efeito convergente em situaes complexas visando ao desenvolvimento, superando
a excluso social.
Esse modo de ver o fenmeno na sua totalidade, embora exigente, pois lida diretamente, no com a diviso,
mas com a soma de potencialidades, revela-se como estratgia social de superao de problemas complexos,
cuja resoluo depende da conjuno de esforos de diversos atores sociais e do compartilhamento de suas
competncias.
Trata-se de um atrevimento, em seu sentido mais rico, de romper com posturas reducionistas na resoluo
de situaes complexas e com a presuno de achar que um setor sozinho d conta de questes to multicausais como as que se apresentam na atualidade: violncia, desigualdade social, desemprego e outras. Essa
soma de esforos estrutura-se no paradigma dos Direitos Humanos. nessa teia que as alianas em prol da
qualidade de vida do escolar realizam-se.
Assim, o territrio escolar, espao coletivo da diferena, tem o papel fundamental de auxiliar o estudante a
aprender a ser cidado, a ter conscincia de seus direitos e ser capaz de lidar com o direito dos outros. Esse
desafio no maior e nem menor que o desafio da humanidade. Ao olhar para o territrio vivo e sua dinmica
possvel identificar aes necessrias e contributivas para cada um e todos que desejem colaborar. E voc?
Como colabora para a melhoria da qualidade de vida das pessoas que vivem no territrio da escola em que
voc atua?
Educao Integral: reconstruindo o sujeito na sua completude
Quando pensamos em educao integral, pensamos na real necessidade de associarmos o termo integral
ao conceito de educao. Se buscarmos o sinnimo de integral encontraremos completo, inteiro, pleno
e outros. Por inverso, ento, diz-se de uma educao que cuide do sujeito apenas pela metade, em parte,
fragmentado.
No processo democrtico, os direitos humanos e sociais encontram, no direito educao pblica universal
de qualidade, sua base edificadora. Esse dilogo aproxima a educao das questes sociopolticas e faz com
que a escola se corresponsabilize tambm pelo desenvolvimento humano integral como forma de garantir a
aprendizagem. Para tanto, preciso ampliar o tempo de permanncia do estudante na escola uma vez que, via
de regra, os adultos responsveis pela educao da criana e do adolescente inseridos no mercado de trabalho
ausentam-se de casa por oito horas durante os dias teis.
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Historicamente, no contexto brasileiro, tm sido inmeras as concepes e prticas de Educao Integral

aliceradas na ampliao da jornada escolar, desde o incio do sculo XX, com o propsito de atualizar a
escola na dinmica do seu tempo. Assim, cada vez mais, reivindicamos uma escola que seja a um s tempo
educadora e garantidora de proteo social. A educao escolar democrtica, popular, inclusiva e plural inaugura a possibilidade de se construir uma escola mais justa e solidria, compromissada com as vrias funes
sociais e polticas que ela deve assumir junto sociedade. Nessa linha de pensamento, a Educao Integral
est inscrita no amplo campo das polticas sociais.
Educao Integral intensifica os processos de territorializao das polticas sociais, articuladas a partir dos
espaos escolares, por meio do dilogo intragovernamental e com as comunidades locais, para a construo de uma prtica pedaggica que afirme a educao como direito de todos e de cada um. (Documento de
Referncia para o Debate MEC).
Disponvel em: <http://portal.mec.gov.br/dmdocuments/cadfinal_educ_integral.pdf>.
Sade Integral: a busca da autonomia

O mesmo movimento que ocorre na educao ocorre tambm na sade. O conceito toca a dimenso social
e, portanto, inscreve-se no paradigma da promoo da sade. Tambm aqui, o cuidado no se d somente a
partes do sujeito (modelo biomdico), mas cuida-se do sujeito na sua completude.
A Organizao Mundial da Sade (OMS) definiu sade como um completo estado de bem-estar fsico, mental
e social e no meramente a ausncia de doena.
Discutir a integralidade na sade significa perceb-la para alm da doena em si. Significa reconhecer as
suas articulaes sociais, seus determinantes histricos e repensar aspectos importantes da organizao do
processo de trabalho, gesto e planejamento, construindo novos saberes e adotando inovaes nas prticas
em sade.
Nesse conjunto de desafios, existe um que ainda maior, o desenvolvimento da autonomia, do autocuidado.
Em relao autonomia, o destaque deve ser dado necessidade de o escolar obter graus crescentes de
escolhas na vida e de responsabilizar-se por elas.
Auxiliar o estudante a fazer escolhas saudveis significa, para alm da oferta de informao e de conhecimento, o estabelecimento de relaes vinculares saudveis entre todos os da comunidade escolar. A autonomia
implica a possibilidade de reconstruo dos sentidos da vida pelos sujeitos e essa ressignificao assume
importncia no seu modo de viver.
Observe que se nos filiarmos compreenso psicanaltica do conceito, a prpria definio de sade da OMS
deve ser revista, uma vez que faz distino entre o fsico, o mental e o social. Segundo a teoria psicanaltica,
percebe-se a inexistncia de uma separao clara entre mente e soma.
Programas de promoo de sade integrados na Poltica Nacional de Educao constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil
Construir uma sociedade livre, justa e solidria; garantir o desenvolvimento nacional; erradicar a pobreza
e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais e promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao (Constituio Federal
de 1988, Art. 3).
Vejamos alguns programas e projetos intersetoriais voltados para educao e sade.
Possivelmente, voc conhece alguns dos programas que ora apresentamos e que fazem parte do Projeto
Poltico Pedaggico da escola. importante perceber que a base que sustenta esses projetos sistmica e
deve colaborar na reduo das desigualdades sociais.
Os programas a seguir fazem parte do Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE) que produz em suas
orientaes a perspectiva de consolidar uma educao que lance seu olhar para a autonomia e que possibilita
ao estudante desenvolver uma postura crtica e criativa em suas relaes com o mundo.
Existem mais de quarenta programas em curso amparados pela concepo do PDE, no entanto, para esse
debate selecionam-se os de maior relevncia para articulao interdisciplinar entre educao e sade.
Programa Sade na Escola e Projeto Sade e Preveno nas Escolas PSE/SPE: trabalho em conjunto para potencializar as aes de promoo da sade e preveno de doenas e agravos
Voc conhece a trajetria do PSE e do SPE?
O Programa Sade na Escola (PSE) foi institudo pelo Decreto n. 6286, de 5 de dezembro de 2007, que afirma
em seu artigo 1, o seguinte texto: Fica institudo, no mbito dos Ministrios da Educao e da Sade, o Programa Sade na Escola (PSE), com finalidade de contribuir para a formao integral dos estudantes da rede
pblica de educao bsica por meio de aes de preveno, promoo e ateno sade.
Notadamente, o Projeto Sade e Preveno nas Escolas, tambm institudo entre os Ministrios da Educao
e da Sade e contando com o apoio da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura
(UNESCO), Fundo das Naes Unidas para a Infncia (UNICEF) e Fundo de Populao das Naes Unidas (UNFPA), desde o ano de 2003, representa um marco na integrao sade-educao e destaca a escola como o
espao ideal para a articulao das polticas voltadas para adolescentes e jovens.
O PSE e SPE, respeitadas suas lgicas de gesto e estratgias de trabalho, unem-se em prol da melhoria da
qualidade de vida do educando. O SPE passa a integrar o componente II do PSE: Promoo da Sade e Preveno de danos que, conforme veremos, assume, alm da pauta do SPE, outras reas temticas indicativas de
risco e vulnerabilidades das crianas, adolescentes e jovens.
63
Vejamos a convergncia de seus objetivos:

Programa Sade na Escola
n
Articular as aes do Sistema nico de Sade

(SUS) com as aes das redes pblicas de educao bsica, de forma a ampliar o alcance e o
impacto de suas aes relativas aos estudantes e suas famlias, otimizando a utilizao dos
espaos, equipamentos e recursos disponveis.
n Contribuir
para a constituio de condies para

a formao integral de educandos.
Objetivos
64
Contribuir para a construo de sistema de

ateno social, com foco na promoo da cidadania e nos direitos humanos.
Fortalecer o enfrentamento das vulnerabilidades, no campo da sade, que possam comprometer o pleno desenvolvimento escolar.
Promover a comunicao entre escolas e unidades de sade, assegurando a troca de informaes sobre as condies de sade dos
estudantes.
Fortalecer a participao comunitria nas polticas de educao bsica e sade, nas trs esferas de governo.
Projeto Sade e Preveno nas Escolas

n
Contribuir para a preveno da infeco pelo HIV, outras doenas sexualmente transmissveis e a gravidez no planejada
entre jovens.
n Contribuir para a reduo de preconceitos e estigmas relacio-
nados raa, etnia e orientao sexual, bem como a promoo da igualdade de gnero.
n
Desenvolver aes de preveno do uso do lcool, tabaco e

outras drogas.
Fortalecer a incluso das aes de preveno s vulnerabilidades estudantis e as aes de promoo da sade nos Projetos Polticos Pedaggicos das escolas.
Desenvolver aes articuladas nas escolas e nas unidades

bsicas de sade.
Envolver toda a comunidade escolar na promoo de aes

em sade sexual e sade reprodutiva.
As aes do PSE dividem-se em cinco componentes: avaliao das condies de sade do escolar; promoo
da sade e preveno; educao permanente e capacitao dos profissionais e de jovens; monitoramento e
avaliao da Sade dos Estudantes; monitoramento e avaliao do Programa Sade na Escola.
O primeiro componente avaliao das condies de sade refere-se aos cuidados das Estratgias de Sade
da Famlia (ESF) com o estudante. Incluem aes como: avaliao antropomtrica, atualizao do calendrio
vacinal, deteco precoce de hipertenso arterial sistmica (HAS), deteco precoce de agravos de sade negligenciados (prevalentes na regio: hansenase, tuberculose, malria etc.), avaliao oftalmolgica, avaliao
auditiva, avaliao nutricional, avaliao da sade bucal e avaliao psicossocial.
importante lembrar que esse componente, embora de carter clnico, est amparado pelo paradigma da
sade integral, ou seja, incentivar o protagonismo e aes propositivas das pessoas e a habilidade de atuarem em benefcio da prpria qualidade de vida enquanto sujeitos e/ou comunidades ativas.
O segundo componente trata de aes educativas para promoo da sade e preveno. Inclui temas como:
segurana alimentar e promoo da alimentao saudvel, prticas corporais e atividade fsica nas escolas,
promoo da cultura de paz e preveno das violncias, promoo da sade ambiental e desenvolvimento sustentvel, sade sexual e sade reprodutiva, preveno das DST e AIDS; reduo de preconceitos e estigmas
relacionados raa, etnia e orientao sexual; promoo da igualdade de gnero; gravidez na adolescncia e
preveno do uso do lcool, crack, tabaco e outras drogas.
O componente trs Educao Permanente e Capacitao de Profissionais da Educao e da Sade e de
Jovens do PSE emprega metodologias presenciais e de Educao a Distncia (EaD). Nesse sentido, so
priorizadas as seguintes estratgias:
Realizao de educao permanente de jovens para o PSE por meio da metodologia de educao de pares,
buscando a valorizao do jovem como protagonista na defesa dos direitos sade.
Educao permanente e capacitao de profissionais da educao e da sade por meio de parcerias com
universidades.
Realizao de atividades de educao permanente de diversas naturezas, junto a professores(as),
merendeiros(as), agentes comunitrios de sade, auxiliares de enfermagem, enfermeiros(as), mdicos(as)
e outros profissionais das escolas e equipes de sade, em relao aos diversos temas de preveno e promoo da sade objeto das demais atividades propostas pelo PSE.
O quarto componente o Monitoramento e Avaliao da Sade dos Estudantes que implica a realizao
peridica de inquritos nacionais sobre fatores de risco e proteo sade dos estudantes. Exemplo: Encarte Sade no Censo Escolar (INEP/MEC); Pesquisa Nacional Sade do Escolar (PeNSE/MS); Sistema de
Monitoramento do Projeto Sade e Preveno nas Escolas (PN DST/AIDS e UNESCO), Pesquisa Nacional do
Perfil Nutricional e Consumo Alimentar dos Escolares.
Saiba mais sobre os dados obtidos nessa pesquisa consultando o site: <http://portal.saude.gov.br/portal/
arquivos/pdf/pense.pdf>
Por fim, o Componente 5 Monitoramento e Avaliao do Programa Sade na Escola acontece por meio de diferentes sistemas. Atualmente, o Sistema Integrado de Monitoramento do
Ministrio da Educao SIMEC monitora de modo intersetorial todas as aes essenciais dos
componentes I, II e III do programa. O Ministrio da Sade, por meio do Sistema de Vigilncia
Alimentar e Nutricional (SISVAN), HIPEDIA e outros, monitora demais condies de sade da
populao de modo mais amplo.
Programa Mais Educao: uma estratgia para educao integral no Brasil

A Portaria Normativa Interministerial n. 17, de 24 de abril de 2007, institui o Programa Mais Educao como
estratgia para implantar e expandir a educao integral no Brasil. Identificam-se, claramente, as aes intersetoriais, sobretudo em seu artigo 4. Veja:
Art. 4 Integram o Programa Mais Educao aes dos seguintes Ministrios: I - Ministrio
da Educao; II - Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome; III - Ministrio
da Cultura; e IV - Ministrio do Esporte.
1 Aes de outros Ministrios ou Secretarias Federais podero integrar o Programa.
2 O Programa Mais Educao poder contar com a participao de aes promovidas
pelos Estados, Distrito Federal, Municpios e por outras instituies pblicas e privadas,
desde que as atividades sejam oferecidas gratuitamente a crianas, adolescentes e jovens
e que estejam integradas ao Projeto Poltico-Pedaggico das redes e escolas participantes.
Tambm o Estatuto da Criana e do Adolescente prev direitos que passam pela educao integral conforme voc viu em unidade anterior.
Art. 4 - dever da famlia, da comunidade, da sociedade em geral e do poder pblico assegurar, com absoluta
prioridade, a efetivao dos direitos referentes vida, sade, alimentao, educao, ao esporte, ao lazer,
profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria.
65
66
A ao intersetorial legitimada garante a fertilidade do processo dialgico entre os atores envolvidos, isto
, promove uma comunicao entre atores sociais que buscam uma compreenso mtua sem imposies
recprocas. Sabe-se que a educao integral como pressuposto terico no se pretende indita, mas sim deseja recapitular e ampliar as experincias exitosas anteriores. No entanto, sua novidade firma-se no mbito
poltico, medida que conta com uma rede de atores sociais interligados entre si e em permanente expanso.
importante perceber o processo e identificar os diversos dispositivos legais que impulsionaram o surgimento
do Programa como consequncia de uma demanda da sociedade. A Lei de Diretrizes e Bases da Educao
(LDB), Lei n. 9394/1996, por exemplo, nos seus artigos 34 e 87, prev o aumento progressivo da jornada escolar para a jornada em tempo integral.
Art. 34 - A jornada escolar no ensino fundamental incluir pelo menos quatro horas de trabalho efetivo em
sala de aula, sendo progressivamente ampliado o perodo de permanncia na escola (grifo nosso).
2 pargrafo: O ensino fundamental ser ministrado progressivamente em tempo integral a
critrio dos sistemas de ensino (grifo nosso).
Art. 87 - pargrafo 5 - Sero conjugados todos os esforos objetivando a progresso das redes escolares
pblicas urbanas de ensino fundamental para o regime de escolas de tempo integral (grifo nosso).
O Plano Nacional de Educao traz a garantia da educao integral:

Art. 21 - Ampliar progressivamente a jornada escolar visando expandir a escola de tempo integral,
que abranja um perodo de pelo menos sete horas dirias, com previso de professores e
funcionrios em nmero suficiente (grifo nosso).
Diversos so, portanto, os dispositivos que trouxeram o Programa Mais Educao para a cena educacional. Passemos, pois, para a discusso do Programa e de suas especificidades. Segundo o Decreto n. 7.083, de 27 de janeiro
de 2010, no seu artigo 1, assenta-se a legitimidade do tempo e do espao no Programa Mais Educao:
O Programa Mais Educao tem por finalidade contribuir para a melhoria da aprendizagem por
meio da ampliao do tempo de permanncia de crianas, adolescentes e jovens matriculados em escola pblica, mediante oferta de educao bsica em tempo integral (grifo nosso).
1 Para os fins deste Decreto, considera-se educao bsica em tempo integral a jornada escolar com durao igual ou superior a sete horas
dirias, durante todo o perodo letivo, compreendendo o tempo total em
que o aluno permanece na escola ou em atividades escolares em outros
espaos educacionais.
3 As atividades podero ser desenvolvidas dentro do espao escolar,
de acordo com a disponibilidade da escola, ou fora dele sob orientao
pedaggica da escola, mediante o uso dos equipamentos pblicos e do estabelecimento de parcerias com rgos ou instituies locais (grifo nosso).
Eis as ideias que se apresentam e provocam a discusso sobre tempo e espao na educao integral
pblica e aproxima a escola do conceito de proteo social. A ampliao do tempo de permanncia do
estudante na escola pensada de modo que as atividades desenvolvidas so plenas de sentido pedaggico
para as crianas e adolescentes e a visam seu desenvolvimento integral.
Dessa forma, o Programa Mais Educao possui os chamados macrocampos. Quais sejam: Acompanhamento
Pedaggico, Meio Ambiente, Esporte e Lazer, Direitos Humanos em Educao, Cultura e Artes, Cultura Digital,
Promoo da Sade, Educomunicao, Investigao no Campo das Cincias da Natureza e Educao Econmica.
Saiba mais sobre os macrocampos acessando:<http://portal.mec.gov.br/dmdocuments/passoapasso_

maiseducacao.pdf>
Na concepo ampla do conceito de sade todos os macrocampos contribuem para a qualidade de vida do
estudante. No entanto, o macrocampo da Promoo da Sade constitui-se no compromisso mais prximo
com a promoo e preveno da sade. Suas atividades esto na interseco com o PSE e o SPE: alimentao
saudvel/alimentao escolar saudvel, sade bucal, prticas corporais e educao do movimento; educao
para a sade sexual, sade reprodutiva e preveno das DST/AIDS; preveno do uso de lcool, tabaco e outras drogas; sade ambiental; promoo da cultura de paz e preveno em sade a partir do estudo dos principais problemas de sade da regio (dengue, febre amarela, malria, hansenase, doena falciforme, e outras).
Dessa forma possvel conceber que a escola no est sozinha no cuidado de crianas, adolescentes
e jovens. Ela pode e deve contar com a colaborao dos programas e projetos que para ela convergem,
tornando-os parte da vida da escola e da escola da vida. A escola convidada a partilhar sua intimidade
com o territrio e, portanto, com os programas e projetos. Aceite esse convite. Relacione-se. Melhore a
qualidade de vida do territrio escolar.
Consideraes Finais
As polticas pblicas atuais, por meio de seus programas e aes voltados para a interface educao e sade,
identificam a escola como o principal lugar para onde convergem as aes intersetoriais. Estas polticas visam
reduzir os riscos e as vulnerabilidades sade e oportunizar a aprendizagem e o desenvolvimento humano.
Podemos nos perguntar: Qual o papel da escola na preveno do uso de drogas? Ousado no seria afirmar que
cabe escola, principalmente, garantir que o estudante aprenda, e para tanto preciso reconhecer seu papel
de proteo social. Assim, importante ressignificar os tempos e os espaos escolares em uma educao
integral de qualidade protegida pela dimenso da poltica intersetorial. Trata-se de diminuir as vulnerabilidades
e riscos a que esto expostas as crianas e os adolescentes fora da escola.
Vimos, na primeira unidade, que a escola possui uma funo social importante e garantidora de interesses
sociais mais justos, democrticos e solidrios, mas que tambm pode reproduzir desigualdades e ferir direitos.
Portanto preciso um despertar da comunidade escolar para a sade integral, buscando, de modo incansvel,
o desenvolvimento da autonomia por meio de escolhas saudveis.
A promoo da sade no territrio escolar engloba a preveno do uso de drogas e caminha em direo a um
bem-estar global, individual e coletivo. As escolas esto em posio privilegiada para promover e manter a
sade de crianas, adolescentes, educadores, funcionrios da escola e comunidade do entorno. Essas tarefas
podem ser potencializadas por intermdio da convergncia de programas e projetos que envolvam toda a
comunidade escolar, sobretudo, os jovens.
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A POLTICA E A LEGISLAO BRASILEIRA SOBRE DROGAS

Paulina do Carmo Arruda Vieira Duarte
Carla Dalbosco
Poltica Nacional sobre Drogas

A partir do ano de 1998, o Brasil d incio construo de uma poltica nacional especfica sobre o tema da
reduo da demanda1 e da oferta de drogas2. Foi depois da realizao da XX Assembleia Geral Especial das Naes Unidas, na qual foram discutidos os princpios diretivos para a reduo da demanda de drogas, aderidos
pelo Brasil, que as primeiras medidas foram tomadas. O ento Conselho Federal de Entorpecentes (CONFEN)
foi transformado no Conselho Nacional Antidrogas (CONAD)3 e foi criada a Secretaria Nacional Antidrogas
(SENAD) , diretamente vinculada , ento, Casa Militar da Presidncia da Repblica.
Com a misso de coordenar a Poltica Nacional Antidrogas, por meio da articulao e integrao
entre governo e sociedade e como Secretaria Executiva do Conselho Nacional Antidrogas, coube SENAD
mobilizar os diversos atores envolvidos com o tema para a criao da poltica brasileira. Assim, em 2002, por
meio de Decreto Presidencial n. 4.345 de 26 de agosto de 2002, foi instituda a Poltica Nacional Antidrogas
PNAD.
Em 2003, o Presidente da Repblica apontou a necessidade de construo de uma nova Agenda Nacional para
a reduo da demanda e da oferta de drogas no pas, que viesse a contemplar trs pontos principais:
integrao das polticas pblicas setoriais com a Poltica Nacional Antidrogas, visando ampliar o alcance
das aes;
descentralizao das aes em nvel municipal, permitindo a conduo local das atividades da reduo
da demanda, devidamente adaptadas realidade de cada municpio;
estreitamento das relaes com a sociedade e com a comunidade cientfica.
Ao longo dos primeiros anos de existncia da Poltica Nacional Antidrogas, o tema drogas manteve-se em
pauta e a necessidade de aprofundamento do assunto tambm. Assim, foi necessrio reavaliar e atualizar os
fundamentos da PNAD, levando-se em conta as transformaes sociais, polticas e econmicas pelas quais o
pas e o mundo vinham passando.
Em 2004, foi efetuado o processo de realinhamento e atualizao da poltica, por meio da realizao de um Seminrio Internacional de Polticas Pblicas sobre Drogas, seis fruns regionais e um Frum Nacional sobre Drogas.
Com ampla participao popular, embasada em dados epidemiolgicos atualizados e cientificamente fundamentados, a poltica realinhada passou a chamar-se Poltica Nacional sobre Drogas (PNAD)4. Como resultado,
o prefixo anti da Poltica Nacional Antidrogas foi substitudo pelo termo sobre, j de acordo com as tendncias internacionais, com o posicionamento do governo e com a nova demanda popular, manifestada ao longo
do processo de realinhamento da poltica.
A Poltica Nacional sobre Drogas estabelece os fundamentos, os objetivos, as diretrizes e as estratgias indispensveis para que os esforos, voltados para a reduo da demanda e da oferta de drogas, possam ser
conduzidos de forma planejada e articulada.
1 Reduo da demanda: aes referentes preveno do uso indevido de drogas lcitas e ilcitas que causem dependncia, bem como aquelas
relacionadas com o tratamento, a recuperao, a reduo de danos e a reinsero social de usurios e dependentes.
2 Reduo da oferta: atividades inerentes represso da produo no autorizada e do trfico ilcito de drogas. As aes contnuas de represso
devem ser promovidas para reduzir a oferta das drogas ilegais e/ou de abuso, pela erradicao e apreenso permanentes destas produzidas
no pas, pelo bloqueio do ingresso das oriundas do exterior, destinadas ao consumo interno ou ao mercado internacional, e pela identificao e
desmantelamento das organizaes criminosas.
3 Medida Provisria n. 1.669 e Decreto n. 2.632 de 19 de junho de 1998.
4 Aprovada em 23 de maio de 2005, entrando em vigor em 27 de outubro desse mesmo ano, por meio da Resoluo n. 3/GSIPR/ CONAD.
Todo esse empenho resultou em amplas e importantes conquistas, refletindo transformaes histricas na
abordagem da questo das drogas.
Em 2006, a SENAD coordenou um grupo de trabalho do governo que assessorou os parlamentares no processo
que culminou na aprovao da Lei n. 11.343/2006, que instituiu o Sistema Nacional de Polticas Pblicas
sobre Drogas (SISNAD), suplantando uma legislao de trinta anos que se mostrava obsoleta e em desacordo com os avanos cientficos na rea e com as transformaes sociais.
A Lei n. 11.343/2006 Lei de Drogas

A Lei n. 11.343/2006 colocou o Brasil em destaque no cenrio internacional ao instituir o SISNAD e prescrever
medidas para preveno do uso indevido, ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas,
em consonncia com a atual poltica sobre drogas.
Essa Lei nasceu da necessidade de compatibilizar os dois instrumentos normativos que existiam anteriormente: as Leis n. 6.368/19765 e 10.409/20026. A partir de sua edio, foram revogados esses dois dispositivos
legais, com o reconhecimento das diferenas entre a figura do traficante e a do usurio/dependente, os quais
passaram a ser tratados de modo diferenciado e a ocupar captulos diferentes da lei.
O Brasil, seguindo a tendncia mundial, entendeu que usurios e dependentes no devem ser penalizados pela
justia com a privao de liberdade. Esta abordagem em relao ao porte de drogas para uso pessoal tem
sido apoiada por especialistas que apontam resultados consistentes de estudos, nos quais: a ateno ao
usurio/dependente deve ser voltada ao oferecimento de oportunidade de reflexo sobre o prprio
consumo, em vez de encarceramento.
Assim, a justia retributiva baseada no castigo substituda pela justia restaurativa, cujo objetivo maior a
ressocializao por meio de penas alternativas:
advertncia sobre os efeitos das drogas;
prestao de servios comunidade em locais/programas que se ocupem da preveno/recuperao
de usurios e dependentes de drogas;
medida educativa de comparecimento a programa ou curso educativo.
5 Lei n. 6.368/1976, de 21 de outubro de 1976, fala sobre medidas de preveno e represso ao trfico ilcito e uso indevido de substncias entorpecentes ou que determinem dependncia fsica ou psquica.
6 Lei n. 10.409/2002, de 11 de janeiro de 2002, dispe sobre a preveno, o tratamento, a fiscalizao, o controle e a represso produo, ao
uso e ao trfico ilcito de produtos, substncias ou drogas ilcitas que causem dependncia fsica ou psquica.
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Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas (SISNAD)

O Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas, regulamentado pelo Decreto n. 5.912, de 27 de setembro de 2006, tem os seguintes objetivos:
I. Contribuir para a incluso social do cidado, tornando-o menos vulnervel a assumir comportamentos de risco para o uso indevido de drogas, trfico e outros comportamentos
relacionados;
II. promover a construo e a socializao do conhecimento sobre drogas no Pas;
III. promover a integrao entre as polticas de preveno do uso indevido, ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas;
IV. reprimir a produo no autorizada e o trfico ilcito de drogas;
V. promover as polticas pblicas setoriais dos rgos do Poder Executivo da Unio, Distrito
Federal, Estados e Municpios.
O SISNAD est organizado de modo a assegurar a orientao central e a execuo descentralizada das atividades, realizadas em seu mbito. Com a sua regulamentao, houve a reestruturao do Conselho Nacional
Antidrogas (CONAD), garantindo a participao paritria entre governo e sociedade.
Em 23 de julho de 2008, foi instituda a Lei n. 11.754, por meio da qual o Conselho Nacional Antidrogas passou
a se chamar Conselho Nacional de Polticas sobre Drogas (CONAD). A nova lei tambm alterou o nome
da Secretaria Nacional Antidrogas para Secretaria Nacional de Polticas sobre Drogas (SENAD).
Essa modificao histrica era aguardada desde o processo de realinhamento da Poltica Nacional sobre Drogas, em 2004, tornando-se um marco na evoluo das polticas pblicas no Brasil.
A ao do CONAD descentralizada por meio de Conselhos Estaduais e de Conselhos Municipais.
I. Atribuies do Conselho Nacional de Polticas sobre Drogas (CONAD)
Acompanhar e atualizar a Poltica Nacional sobre Drogas, consolidada pela SENAD.
Exercer orientao normativa sobre aes de reduo da demanda e da oferta de drogas.
Acompanhar e avaliar a gesto dos recursos do Fundo Nacional Antidrogas7 e o desempenho dos
planos e programas da Poltica Nacional sobre Drogas.
Promover a integrao ao SISNAD dos rgos e entidades congneres dos Estados, dos Municpios e do
Distrito Federal.
O Decreto n. 5912/2006, com as alteraes introduzidas pelo Decreto n. 7426/2010, regulamentou, ainda, as
competncias dos rgos do Poder Executivo no que se refere s aes de reduo da demanda de drogas.
II. Atribuies da Secretaria Nacional de Polticas sobre Drogas (SENAD)
Articular e coordenar as atividades de preveno do uso indevido, de ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas.
Consolidar a proposta de atualizao da Poltica Nacional sobre Drogas (PNAD) na esfera de sua competncia.
Definir estratgias e elaborar planos, programas e procedimentos para alcanar as metas propostas na
PNAD e acompanhar sua execuo.
7 O Fundo Nacional Antidrogas composto por recursos oriundos de apreenso ou de perdimento, em favor da Unio, de bens, direitos e valores,
objeto do crime de trfico ilcito de substncias entorpecentes ou de drogas que causem dependncia fsica ou psquica, e outros recursos colocados disposio da Secretaria Nacional de Polticas sobre Drogas.
Gerir o Fundo Nacional Antidrogas e o Observatrio Brasileiro de Informaes sobre Drogas (OBID)8.
Promover o intercmbio com organismos internacionais na sua rea de competncia.
O trabalho da SENAD desenvolvido em trs eixos principais:
1) Diagnstico situacional
Objetivo: realizao de estudos que permitam um diagnstico sobre a situao do consumo de drogas no
Brasil e seu impacto nos diversos domnios da vida da populao. Este diagnstico vem se consolidando por
meio de estudos e pesquisas de abrangncia nacional, na populao geral e naquelas especficas que vivem
sob maior vulnerabilidade para o consumo e o trfico de drogas.
Exemplos de aes: realizao de levantamentos sobre uso de drogas em diversos segmentos da populao brasileira, como, por exemplo, na populao geral, entre estudantes da educao bsica, estudantes
universitrios, povos indgenas, entre outros.
2) Capacitao de Agentes do SISNAD
Objetivo: capacitao dos diversos atores sociais que trabalham diretamente com o tema drogas, e tambm de multiplicadores de informaes de preveno, tratamento e reinsero social.
Exemplos de aes: cursos de formao para conselheiros municipais, operadores do direito, lideranas
religiosas e comunitrias, educadores, profissionais das reas de sade, assistncia social, segurana pblica, empresas/indstrias, entre outros.
3) Projetos Estratgicos
Objetivo: projetos de alcance nacional que ampliam o acesso da populao s informaes, ao conhecimento e aos recursos existentes na comunidade.
Exemplos de aes: parceria com estados e municpios para fortalecimento dos conselhos sobre drogas;
apoio tcnico e financiamento a projetos por meio de subveno social; manuteno de servio nacional de
orientaes e informaes sobre drogas (Viva Voz); ampliao e fortalecimento da cooperao internacional, criao da rede de pesquisa sobre drogas, entre outros.
Para potencializar e articular as aes de reduo da demanda e reduo da oferta de drogas, em janeiro
de 2011 a SENAD foi transferida do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica para o
Ministrio da Justia. Essa mudana teve como principal objetivo articular as aes de preveno e as de
represso ao trfico numa perspectiva cidad, na qual aes de segurana pblica interagem com diferentes polticas sociais, priorizando as de preveno do uso de drogas.
8 O OBID um rgo de estrutura do Governo Federal, vinculado a SENAD, com a misso de reunir e centralizar informaes e conhecimentos
atualizados sobre drogas, incluindo dados de estudos, pesquisas e levantamentos nacionais, produzindo e divulgando informaes, fundamentadas cientificamente, que contribuam para o desenvolvimento de novos conhecimentos aplicados s atividades de preveno do uso indevido,
de ateno e de reinsero social de usurios e dependentes de drogas e para a criao de modelos de interveno baseados nas necessidades
especficas das diferentes populaes-alvo, respeitadas suas caractersticas socioculturais.
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A Poltica Nacional sobre o lcool

A Poltica Nacional sobre o lcool resultou de um longo processo de discusso. Em julho de 2005, o ento
Conselho Nacional Antidrogas, ciente dos graves problemas inerentes ao consumo prejudicial de lcool, e
com o objetivo de ampliar o espao de participao social para a discusso de to importante tema, instalou
a Cmara Especial de Polticas Pblicas sobre o lcool (CEPPA), composta por diferentes rgos governamentais, especialistas, legisladores e representantes da sociedade civil. A Cmara Especial iniciou suas
atividades a partir dos resultados do Grupo Tcnico Interministerial criado no Ministrio da Sade, em 2003.
Esse processo permitiu ao Brasil chegar a uma poltica realista, sem qualquer vis fundamentalista ou de banalizao do consumo, embasada de forma consistente por dados epidemiolgicos, pelos avanos da cincia
e pelo respeito ao momento sociopoltico do pas. A poltica sobre o lcool reflete a preocupao da sociedade
em relao ao uso cada vez mais precoce dessa substncia, assim como o seu impacto negativo na sade e
na segurana.
Em maio de 2007, por meio do Decreto n. 6.117, foi apresentada sociedade brasileira a Poltica Nacional
sobre o lcool, que tem como objetivo geral estabelecer princpios que orientem a elaborao de estratgias
para o enfrentamento coletivo dos problemas relacionados ao consumo de lcool, contemplando a intersetorialidade e a integralidade de aes para a reduo dos danos sociais, sade e vida, causados pelo consumo desta substncia, bem como das situaes de violncia e criminalidade associadas ao uso prejudicial de
bebidas alcolicas.
Esta poltica, reconhecendo a importncia da implantao de diferentes medidas articuladas entre si e numa
resposta efetiva ao clamor da sociedade por aes concretas de proteo aos diferentes segmentos sociais
que vivem sob maior vulnerabilidade para o uso abusivo de bebidas alcolicas, veio acompanhada de um elenco de medidas passveis de implementao pelos rgos de governo no mbito de suas competncias e outras
de articulao com o Poder Legislativo e demais setores da sociedade.
Estas medidas so detalhadas no anexo II do Decreto n. 6.117 e podem ser divididas em nove categorias:
Diagnstico sobre o consumo de bebidas alcolicas no Brasil.
Tratamento e reinsero social de usurios e dependentes de lcool.
Realizao de campanhas de informao, sensibilizao e mobilizao da opinio pblica quanto s consequncias do uso indevido e do abuso de bebidas alcolicas.
Reduo da demanda de lcool por populaes vulnerveis.
Segurana pblica.
Associao lcool e trnsito.
Capacitao de profissionais e agentes multiplicadores de informaes sobre temas relacionados sade,
educao, ao trabalho e segurana pblica.
Estabelecimento de parceria com os municpios para a recomendao de aes municipais.
Propaganda de bebidas alcolicas.
Merece destaque, dentre estas medidas estratgicas para minimizar os impactos adversos decorrentes do
uso de bebidas alcolicas, as aes ligadas associao lcool e trnsito, tendo em vista que os problemas
relacionados ao consumo excessivo de bebidas alcolicas no atingem apenas populaes vulnerveis, mas
associam-se diretamente com os ndices de morbidade e mortalidade da populao geral. Por esta razo,
tornou-se urgente desenvolver medidas contra o ato de beber e dirigir.
Aps exaustivo processo de discusso e com ampla participao popular, a nova Lei n. 11.705, conhecida
como lei seca, foi sancionada em 19 de junho de 2008, por ocasio da realizao da X Semana Nacional
sobre Drogas. Esta Lei alterou alguns dispositivos do Cdigo de Trnsito Brasileiro, impondo penalidades mais
severas para o condutor que dirigir sob a influncia de lcool.
O motorista que tiver qualquer concentrao de lcool por litro de sangue estar sujeito s penalidades administrativas, previstas no artigo 165 da Lei n. 9503/97, como multa, apreenso do veculo e suspenso do
direito de dirigir por 12 (doze) meses.
O motorista que apresentar concentrao de lcool igual ou superior a 0,6 g/L de sangue sofrer pena de deteno de seis meses a trs anos, alm das penalidades administrativas9.
1. Penalidades Administrativas at 0,6 g/L.
2. Penalidades Criminais a partir de 0,6 g/L.
So vedados, na faixa de domnio de rodovia federal ou em local prximo faixa de domnio com acesso direto
rodovia, a venda varejista ou o oferecimento de bebidas alcolicas (teor superior a 0,5 Graus Gay-Lussac)
para consumo no local.
Esta Lei prev tambm que os estabelecimentos comerciais que vendem ou oferecem bebidas alcolicas
sejam obrigados a exibir aviso informativo de que crime dirigir sob a influncia de lcool, punvel com
deteno.
Todas estas medidas tm como objetivo reduzir o nmero de acidentes de trnsito no Brasil, coibindo a associao entre o consumo de lcool e o ato de dirigir.
Plano Integrado de Enfrentamento ao Crack e Outras Drogas e Programa

Crack, Possvel Vencer
O avano da criminalidade associada ao trfico de drogas e as complexas relaes existentes entre situaes
de risco e consumo de drogas, principalmente o crack, tm imposto desafios cada vez maiores, que exigem
respostas eficazes do governo e da sociedade. Para esse enfrentamento, preciso convergir esforos de
diferentes segmentos na construo de alternativas que extrapolem as aes repressivas e considerem os
diversos componentes associados aos problemas decorrentes do consumo de crack e outras drogas.
Na busca por solues concretas, capazes de enfrentar os desafios que os problemas associados ao crack
vm impondo a todo o pas, foi lanado em 20 de maio de 2010, por meio do Decreto n. 7.179, o Plano
Integrado de Enfrentamento ao Crack e outras Drogas, que indicou a implementao de aes para a
abordagem do tema de forma intersetorial.
Esse Plano teve por objetivo desenvolver um conjunto integrado de aes de preveno, tratamento e reinsero social de usurios de crack e outras drogas, bem como, enfrentar o trfico em parceria com estados,
Distrito Federal, municpios e sociedade civil, tendo em vista a reduo da criminalidade associada ao consumo
dessas substncias junto populao.
9 O Decreto n. 6488, de 19 de junho de 2008, no seu artigo 2 determina que: para fins criminais de que trata o artigo 306 da Lei n. 9.503/1997
Cdigo de Trnsito Brasileiro, a equivalncia entre os distintos testes de alcoolemia a seguinte:
I Exame de sangue: concentrao igual ou superior a seis decigramas de lcool por litro de sangue (0,6 g/L);
II Teste de aparelho de ar alveolar pulmonar (etilmetro): concentrao de lcool igual ou superior a trs
dcimos de miligramas por litro de ar expelido dos pulmes.
73
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Visando ampliao e ao fortalecimento do Plano Integrado, em dezembro de 2011, j no Governo Dilma

Rousseff, foi lanado o Programa Crack, possvel vencer, que prope aes em trs eixos: preveno,
cuidado e autoridade. O objetivo desse Programa :
PREVENO: ampliar as atividades de preveno, por meio da educao, disseminao de informaes
e capacitao dos diferentes segmentos sociais que, de forma direta ou indireta, desenvolvem aes relacionadas ao tema, como educadores, profissionais de sade, de assistncia social, segurana pblica,
conselheiros municipais, lderes comunitrios e religiosos;
CUIDADO: aumentar a oferta de aes de ateno aos usurios de crack e outras drogas e seus familiares,
por meio da ampliao dos servios especializados de sade e assistncia social, como os Consultrios na
Rua, os Centros de Ateno Psicossocial lcool e Drogas (CAPS ad), as Unidades de Acolhimento adulto e
infanto-juvenil, Centros de Referncia Especializada em Assistncia Social (CREAS), entre outros;
AUTORIDADE: enfrentar o trfico de drogas e as organizaes criminosas atravs de aes de inteligncia
entre a Polcia Federal e as polcias estaduais. Sero realizadas tambm, intervenes de segurana pblica
com foco na polcia de proximidade em reas de maior vulnerabilidade para o consumo, que contaro com
a ampliao de bases mveis e videomonitoramento para auxiliar no controle e planejamento das aes
nesses locais.
Assim como o Plano Integrado de Enfrentamento ao Crack e outras Drogas, o Programa Crack, possvel
vencer prev uma atuao articulada entre governo federal, estados, municpios e Distrito Federal, alm
da participao da sociedade civil e o monitoramento intensivo das aes.
Compem a equipe responsvel pelas aes do Programa, os Ministrios da Justia, Sade, Desenvolvimento
Social e Combate Fome e Educao, alm da Casa Civil da Presidncia da Repblica. No mbito local, sero
criados comits gestores estaduais e municipais, com o objetivo de coordenar e monitorar o andamento de
todas aes realizadas.
Cada vez mais, fundamental o conhecimento e a ampla disseminao da poltica e da legislao brasileira sobre drogas em todos os setores do pas, mostrando a sua importncia como balizador das aes de preveno
do uso, de tratamento, de reinsero social de usurios de crack e outras drogas, bem como o enfrentamento
do trfico de drogas ilcitas.
O uso de crack e outras drogas afeta a todos, seja familiares, educadores, lderes comunitrios, profissionais ou
cidados. A observncia legislao vigente, aliada s orientaes da Poltica Nacional sobre Drogas, da Poltica
Nacional sobre lcool e do Programa de Enfrentamento ao Crack e Outras Drogas, contribui para o fortalecimento
de uma rede de ateno s questes relativas ao uso de crack e outras drogas numa perspectiva inclusiva, de
respeito s diferenas, humanista, de acolhimento e no estigmatizante do usurio e seus familiares.
ESCOLA EM REDE: POLTICAS PBLICAS INTEGRADAS NA PREVENO DO

USO DE DROGAS PARA CRIANAS E ADOLESCENTES
Maria Eveline Cascardo Ramos
possvel uma sociedade sem drogas? E uma escola sem drogas?
Se impossvel vivermos em uma sociedade sem drogas, devemos assumir, como educadores, que est em
nosso pleno alcance a responsabilidade por aes preventivas, com vistas construo de uma sociedade
mais preparada para o enfrentamento dos problemas gerados pela crescente oferta e crescente demanda do
uso de drogas.
Para o enfrentamento da questo das drogas, so necessrias efetivas polticas tanto para o controle e reduo da oferta de substncias quanto para as aes de reduo da demanda.
No controle e reduo da oferta, esto as aes referentes s polticas de justia, segurana pblica e de
defesa.
Na reduo da demanda, as polticas de preveno do uso de drogas so intersetoriais envolvendo sade,
educao, assistncia, proteo, entre outras.
A preveno do uso de lcool e outras drogas uma ao que se reveste de grande complexidade, pois, ao
mesmo tempo em que se refere a dimenses da intimidade da vida privada, envolve a sociedade como um todo.
Assim, alm das aes educativas na famlia, cabem aes mais amplas no mbito das polticas pblicas de
educao, sade, assistncia, justia e segurana pblica.
Todas essas polticas s sero efetivas se resultarem em aes integradas que garantam proteo s crianas e aos adolescentes em situao de risco pelo envolvimento com drogas.
O Brasil est em pleno avano quanto definio de suas polticas pblicas na rea da reduo da demanda
pelo uso de drogas, mas, ao mesmo tempo crescem os desafios para a sua consecuo.
Entre esses desafios, destaca-se a mudana do paradigma da guerra s drogas, o que significa tratar o
complexo fenmeno das drogas no s em relao ao controle da oferta de produtos, mas tambm quanto
adoo de uma postura mais aprofundada que envolve a reduo da demanda, ou seja, atuar sobre os
fatores relacionados busca das drogas pelas diversas populaes de usurios.
Destaca-se na Poltica Nacional sobre Drogas (PNAD) a importncia de respeitar as caractersticas de
cada populao-alvo e da diversidade de contextos em que o trabalho se desenvolve.
Neste curso, nossa ateno est centrada na populao estudantil de crianas, adolescentes e jovens, sabendo-se que o consumo no se restringe a essa faixa etria. Ao contrrio, precisamos reconhecer que somos
ns, os adultos, que oferecemos aos nossos filhos e alunos uma sociedade de consumo.
Portanto, fazer preveno manter postura crtica sobre costumes, valores, modos de vida, formas de lazer
e at de busca de solues ilusrias no enfrentamento de situaes do cotidiano de cada um: stress, angstias, frustraes, ou ento, na busca provisria de desempenho no trabalho, afirmao na roda de amigos e
at de companhia para vencer a solido...
Nessa perspectiva, propomos que em vez de lutarmos contra as drogas, lutemos contra os tantos fatores que
esto permitindo sua oferta quase sem controle e sua demanda quase sem alternativas, como: o consumismo,
a misria, o abandono afetivo, a desumanizao do ser humano, o individualismo e o perfeccionismo.
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A PNAD, ao reconhecer a condio de vulnerabilidade que caracteriza crianas e jovens em face dos crescentes atrativos presentes no apelo (por vezes, assdio) da oferta, bem como nas fortes motivaes para a demanda do uso de drogas, encaminha como diretriz maior de todas as aes preventivas uma poltica protetiva,
que dever ser construda na articulao das diversas polticas pblicas.
Aes preventivas de reduo da demanda do uso de lcool e outras drogas por crianas e
adolescentes
As polticas protetivas da infncia e adolescncia fundam-se na garantia da plena condio de desenvolvimento de crianas e adolescentes como seres em formao e, portanto, em busca de seus modelos junto aos
adultos nos quais se espelham para construrem seu projeto de vida.
Crianas e jovens so especialmente vulnerveis s ofertas e influncias do ambiente e no possuem a maturidade de optarem, por si ss, pelo que melhor ou mais saudvel para a sua sade. Por esse motivo, a
orientao e a presena educativa so ingredientes fundamentais da proteo, compartilhados pela famlia e
pela escola, como espaos privilegiados do processo socializador.
A escola um espao potencialmente propcio para a construo da vida em uma sociedade democrtica,
o primeiro palco de experincias de vida comunitria fora da famlia. A escola onde comea a vida em sociedade e, portanto, deve abordar a temtica das drogas. Nesse contexto, pois, alm de representar espao
protegido, tambm permite assumir responsabilidades coletivas no aprendizado das relaes democrticas,
base da constituio do sujeito cidado.
A escola tem papel fundamental na preveno do uso de drogas e na promoo da sade integral de crianas
e adolescentes, graas s suas aes de educao para a sade. Como a escola faz parte de uma rede mais
ampla que participa da preveno, deve acionar as parcerias necessrias para colocar em prtica seu projeto
preventivo numa complementaridade de competncias interdisciplinares e de intersaberes.
O tema das drogas um, entre tantos, a serem abordados para a promoo da vida saudvel e, por isso,
insere-se prioritariamente nas polticas de promoo de sade integral do adolescente.
So temas estruturantes para a ateno integral sade de adolescentes e jovens:
participao juvenil;
equidade de gneros;
direitos sexuais e direitos reprodutivos;
projeto de vida;
cultura da paz;
tica e cidadania;
igualdade racial e tnica.
Da mesma forma, as condies de vulnerabilidade social que fazem parte do contexto de vida de parte de usurios de drogas, ainda estigmatizados que, muitas vezes, no acessam os servios da rede pblica de sade e
de assistncia, levam-nos a priorizar tanto as polticas de sade quanto aquelas de garantia de assistncia e
promoo social.
Destacam-se aqui aes que incluem as famlias das crianas e adolescentes para as quais as polticas devem
se colocar como apoio para que resgatem seu potencial educativo e de reinsero dos usurios de lcool e
outras drogas que, porventura, estejam excludos da convivncia familiar e comunitria.
Frente gravidade de alguns fatos que ocorrem no contexto do uso de drogas, em especial quando adolescentes so aliciados para o mundo do trfico onde impera a cultura da violncia, fazem-se necessrias
aes protetivas e de segurana pblica. Assim, as polticas pblicas protetivas atuam na dimenso das
medidas de proteo especial e tambm em aes de segurana pblica.
Em casos de maiores dificuldades, quando crianas ou adolescentes esto em risco, cabe escola buscar
aes articuladas junto Vara da Infncia e seu prolongamento na comunidade, que o Conselho Tutelar.
Por meio das respectivas equipes psicossociais ou mesmo de juzes e promotores, os Juizados da Infncia bem
como as promotorias de Infncia e Juventude constituem importantes parceiros da escola para a garantia da
proteo de seus alunos em situao de risco ou vulnerabilidade pelo envolvimento com drogas ou outras situaes de agravo que estejam comprometendo sua plena cidadania na condio de seres em desenvolvimento.
Escola face violncia do trfico de drogas

Quais as polticas para a proteo da escola e dos adolescentes?
Com base nos contextos de violncia relacionados clandestinidade do acesso s drogas ilcitas, os adolescentes ficam expostos ao comando do trfico numa condio de grande vulnerabilidade que exige aes de
proteo. Sabemos que facilmente os adolescentes podem ser atrados ou aliciados pela rede perversa de
distribuio de drogas ilcitas, o que os coloca em risco de morte.
J encontramos, no cotidiano de grande nmero de escolas, situaes difceis relacionadas aproximao de
traficantes a alunos ou mesmo de alunos envolvidos com o trfico.
Quais as polticas protetivas para proteger os adolescentes e a escola da violncia do trfico de drogas?
Como ajudar alunos/adolescentes que vivem ameaas do trfico?
Como atender as necessidades e direitos do adolescente de escolarizao sem envolver ou ameaar os
demais?
Infelizmente, questes dessa natureza j deixaram de ser da esfera policial e j passaram a preocupar os
educadores. Talvez seja a questo mais desafiadora da atualidade e exige investimentos de todos ns. Desse
modo, refora-se o papel da escola como fator protetivo a ser preservado.
Pesquisa recente, realizada junto a escolares de uma cidade satlite do DF revelou o quanto os adolescentes
ainda acreditam na escola como forma de resistir aos apelos para a entrada no trfico, ou seja, o papel da
escola enquanto contexto de proteo resgatado pelos prprios alunos.
Em face do medo e da lei do silncio, retomamos a perspectiva otimizadora das redes sociais, dos laos de
confiana e de solidariedade que mobilizam para o enfrentamento coletivo das situaes como contraponto
ao isolamento que paralisa a todos.
A proposta da Escola em Rede convida a enfrentar as diferentes situaes com maior preparo e menos sofrimento, medida que pudermos realizar as articulaes necessrias em aes integradas de preveno.
As aes integradas de preveno so uma resposta a essa difcil realidade e que vm recentemente incluindo
aes de segurana pblica orientadas para a proteo das escolas e no para o controle e policiamento.
Mas como deve ser a segurana cidad?
tarefa de todos contribuir para transpor as polticas voltadas infncia e adolescncia do papel para a realidade, de modo que criem impacto efetivo na sua qualidade de vida e perspectiva de futuro.
A comunidade tem um papel fundamental na proteo de crianas, adolescentes e jovens contra o envolvimento com drogas e outros comportamentos de risco. As iniciativas recomendadas para aumentar os fatores
de proteo devem aproveitar os recursos disponveis na comunidade, considerando as caractersticas socioculturais de seus respectivos contextos e ativando a rede de apoio. Ao mesmo tempo, dadas as peculiaridades
locais, todas as iniciativas devem ser norteadas pelo princpio da criatividade e do aproveitamento do potencial
inovador, tanto dos jovens quanto das diferentes esferas comunitrias.
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Para o enfrentamento da violncia contra crianas e jovens, polticas novas, no paradigma da segurana comunitria ou da segurana cidad, entram em cena para atender as demandas da comunidade, incluindo-se as
escolas que vivem inseguranas e medos em torno das questes do lcool e outras drogas.
O tema da violncia, associado ao contexto da distribuio das drogas ilcitas, faz-se presente e no podemos
prescindir, pois, de efetivas polticas de segurana para assegurar no apenas a proteo do adolescente, mas
tambm da escola, inclusive os educadores.
No paradigma da segurana comunitria, todos somos protagonistas. Podemos mudar e agir sobre esta realidade minimizando a violncia e assumindo postura mediadora dos conflitos.
A Cultura da Paz no se faz pela negao da existncia de conflitos em todos os nveis em que eles se apresentam e se revelam nas relaes sociais e contextos institucionais.
Cabe a todos os atores adquirir competncias mediadoras no desenvolvimento de uma cultura de mediao, na qual se promove a paz a partir do enfrentamento adequado das situaes, ou seja, buscando a resoluo dos conflitos ou a minimizao de suas consequncias, e a responsabilizao de cada uma das partes pelo
que lhe cabe na origem, na manuteno ou na ampliao do problema ou da situao de violncia em foco.
A escola em rede: construindo parcerias para a preveno do uso de drogas
A proposta metodolgica para o trabalho de preveno do uso de drogas na perspectiva das redes sociais
inspirada na leitura sistmica da questo e que nos levou a uma construo original de instrumentos e de
prticas preventivas no contexto da escola.
Para melhor visualizao das redes sociais, apresentamos um esquema grfico, em crculos concntricos,
onde esto representadas as principais parcerias que resultam das aes integradas de diversas polticas
pblicas em torno da preveno do uso de drogas.
Figura: Mapa da rede (VASCONCELOS, 2008).
No mapa da rede, a escola est no centro e tem ao seu redor quatro importantes setores de parcerias que se
complementam e com os quais deve contar para implementar as aes preventivas. Para tanto, deve investir
nessas parcerias por meio de aes integradas em prol de seus alunos e de seu quadro de professores e demais servidores. Toda a comunidade escolar deve beneficiar-se de programas de preveno.
O direito convivncia familiar e comunitria constitui marco legal de todas as polticas pblicas para a infncia
e juventude, sendo igualmente o eixo-norteador das polticas de preveno do uso de drogas para a populao infanto-juvenil. Por essa razo, a famlia e a comunidade esto destacadas como quadrantes do mapa da
escola em rede.
Sabemos que o princpio norteador de toda a ao preventiva evitar, ao mximo, a segregao do usurio de
drogas, em especial em se tratando de criana ou adolescente, apoiando-se sempre a famlia e tambm a sua
comunidade de origem para no ser excludo delas.
Mesmo em condies de ameaas, muitas vezes, a rede comunitria e familiar pode ser mais eficaz como
proteo do que o seu afastamento da moradia e local de origem. Mas tais estratgias exigem um trabalho de
mobilizao e dos laos e vnculos sociofamiliares que, por si s, j resultam em ao preventiva e at mesmo
teraputica.
Fazer preveno na metodologia das redes sociais estar sempre promovendo e resgatando vnculos!
Cabe destacar que a escola, para exercer a proteo dos adolescentes, tambm precisa se sentir protegida.
Mas quem so estes parceiros de quem a escola necessita para se sentir protegida e mais preparada para desenvolver aes preventivas do uso de drogas?
1. Famlia: famlias de alunos, famlias de professores, famlias de funcionrios, incluindo ncleo familiar e
famlia ampliada (tios, avs, primos e outros)...
2. Comunidade: diversas referncias de instituies comunitrias, de pessoas, de profissionais autnomos, de
religiosos, de empresrios, de comerciantes, de associaes de bairro, de clubes de servio, de igrejas, de
ONGs, de estabelecimentos comerciais, industriais, de servios, de difuso cultural e de lazer e outros.
3. Sade: servios da rede bsica de ateno, postos de sade, hospitais, psiclogos, mdicos, enfermeiros,
terapeutas ocupacionais, pedagogos, assistentes sociais, servios especializados em lcool e drogas Caps-ad, em sade mental infanto-juvenil Caps i , centros de referncia em promoo de sade, clnicas escolas de atendimento nas Universidades, programas de ateno integral sade de adolescentes, programas
de sade da famlia PSF e outros...
4. Assistncia/Segurana: Conselho de Direitos da Criana e do Adolescente, Conselho Tutelar, Ministrio
Pblico, Vara da Infncia e Juventude, Batalho Escolar, Instituies de Servio Social, Programas de assistncia a famlias em vulnerabilidade social, Programas de atendimento a adolescentes em situao de risco,
programas de segurana pblica, promotores, juzes, conselheiros, polcia de proximidade e outros...
Veremos que, na metodologia das redes sociais, a escola ser fortalecida medida que fortalecer suas parcerias e, na construo de sua rede, estabelecer importantes trocas baseadas na perspectiva da cooperao,
seguindo os valores da vida coletiva que so incentivados e amplificados no cotidiano escolar.
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Ilustramos, atravs do grfico a seguir, um esquema dos valores que permeiam estas aes de mobilizao
da rede da escola.
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Anotaes
83
Mdulo 2
Conceitos e abordagens sobre drogas e preveno
Unidade
Unidade
Unidade
Unidade
5
6
7
8
O que so as drogas?
As relaes com as drogas e as diferentes abordagens
Redes sociais e preveno do uso de drogas no contexto da escola
Unidade 5
O que so as drogas?

n
Distinguir as principais drogas psicotrpicas, seus mecanismos de ao

e efeitos no organismo.
Adquirir conhecimentos cientficos sobre o crack em uma abordagem multidisciplinar
que identifica o efeito da droga no organismo e suas consequncias psicossociais.
Unidade 5 O que so as drogas?

Temtica: O que so as drogas?
Vdeo: Quem diria?
Textos:
Drogas: classificao e efeitos no organismo
Crack: uma abordagem multidisciplinar
Exerccio objetivo
Frum de contedo:
O lcool a droga psicotrpica de uso e abuso mais disseminado no mundo.

O cigarro uma das principais causas de morte que podem ser evitadas.
Os efeitos das drogas podem ser agrupados em efeitos agudos, que ocorrem durante o uso da substncia, e em efeitos crnicos, consequncias que ocorrem ainda algum tempo depois do seu uso, geralmente aps uso prolongado.
Os efeitos das drogas tambm podem ser relacionados em efeitos somticos, ou seja, efeitos sobre o
organismo, e em efeitos psquicos, que so modificaes do estado da mente do usurio.
Os efeitos prazerosos das drogas, quando ocorrem, vm sempre acompanhados de efeitos colaterais
indesejveis.
Os efeitos de muitas drogas dependem tambm do contexto em que elas so usadas.
O envolvimento de uma pessoa com lcool e outras drogas vai alm da simples busca dos efeitos dessas
substncias.
Diversas causas para o uso de drogas podem ser consideradas: a disponibilidade dessas substncias, a
imagem ou as ideias que as pessoas fazem a respeito das drogas, caractersticas de personalidade, uso
de substncias por familiares ou amigos e assim por diante.
Muito alm de um problema mdico ou um caso de polcia, os problemas relacionados ao consumo
excessivo de lcool, o uso de tabaco e outras drogas so questes que abrangem toda a sociedade.
O crescimento do consumo e dos problemas relacionados ao uso do crack constitui, atualmente, um
grande desafio que exige respostas eficazes do governo e da sociedade, na construo de um programa
de interveno integrada, como por exemplo, aes relacionadas promoo da sade, de conscientizao e informao sobre os riscos do uso do crack, disponibilizao de servios de atendimento, estudos
clnicos sobre tratamento da dependncia do crack, entre outros.
Agora que voc est iniciando um novo mdulo, aproveite para refletir, com seus colegas de curso e da
escola, o assunto que ser abordado nesta unidade. Siga as orientaes do seu tutor para a realizao das
atividades previstas neste mdulo. Vamos prosseguir realizando um bom aproveitamento dos conceitos e
informaes dos textos.
87
88
Mdulo 2 Conceitos e abordagens sobre drogas e preveno
Assista ao vdeo 5 Quem diria...

Este vdeo questiona o que realmente droga, se h drogas lcitas e ilcitas e quais efeitos provocam em
nosso organismo.
Nem tudo droga, mas h muita coisa por a que droga e as pessoas nem sabem que so: o cigarro, o
cafezinho, a cerveja...
Resumo do vdeo Quem diria...
Na sala dos professores, estes conversam sobre dietas, sobre remdio para emagrecer, cigarro, doces, cafezinho, cerveja. Em tom de humor, o dilogo evolui e percebem que, muitas vezes, usam drogas sem se dar conta.
Enquanto isso, no ptio da escola, dois estudantes conversam sobre os atrativos proporcionados pelas drogas.
Nessa conversa, acabam avaliando prazeres e riscos trazidos pelas drogas ilcitas. O estudante que no fazia uso
de drogas convincente em sua argumentao com o colega sobre a possibilidade do lazer sem drogas.
Aproveite este momento e, com seu grupo, discuta as questes a seguir:
Por que muitas pessoas recorrem ao uso de drogas?
Ser que as drogas so sempre ruins?
Ser que uma droga pode fazer bem sade?
Voc conhece situaes em que o uso de determinadas drogas pode ser adequado?
O que faz as drogas serem nocivas sade?
Aprofunde o contedo desta unidade lendo o texto que segue.
DROGAS: CLASSIFICAO E EFEITOS NO ORGANISMO

Srgio Nicastri
O que droga?
Droga, segundo definio da Organizao Mundial da Sade (OMS), qualquer substncia no produzida
pelo organismo que tem a propriedade de atuar sobre um ou mais de seus sistemas, produzindo alteraes
em seu funcionamento.
Uma droga no por si s boa ou m. Existem substncias que so usadas com a finalidade de produzir efeitos
benficos como o tratamento de doenas e so consideradas medicamentos. Mas tambm existem substncias que provocam malefcios sade, os venenos ou txicos. interessante que a mesma substncia pode
funcionar como medicamento em algumas situaes e como txico em outras.
Vamos discutir as principais drogas utilizadas para alterar o funcionamento cerebral, causando modificaes
no estado mental, no psiquismo. Por essa razo, so chamadas drogas psicotrpicas, conhecidas tambm
como substncias psicoativas.
Vale lembrar que nem todas as substncias psicoativas tm a capacidade de provocar dependncia. No entanto, h substncias aparentemente inofensivas e presentes em muitos produtos de uso domstico que podem
causar dependncia.
As substncias listadas na Classificao Internacional de Doenas, 10 Reviso (CID-10), em seu captulo V

(Transtornos Mentais e de Comportamento) incluem:
lcool;
opioides (morfina, herona, codena, diversas substncias sintticas);
canabinoides (maconha);
sedativos ou hipnticos (barbitricos, benzodiazepnicos);
cocana;
outros estimulantes (como anfetaminas e substncias relacionadas cafena);
alucingenos;
tabaco;
solventes volteis.
Classificao das drogas
H diversas formas de classificar as drogas.
Classificao das drogas do ponto de vista legal
Drogas Lcitas
n
Existem as que podem ser livremente comercializadas.
Drogas Ilcitas
n
Proibidas por lei.
n Algumas esto submetidas a certas restries. Por

exemplo, bebidas alcolicas e tabaco no podem ser comercializados para crianas e adolescentes. No caso de
medicamentos, alguns s podem ser adquiridos por meio
de prescrio mdica especial.
Existe uma classificao de interesse didtico que se baseia nas aes aparentes das drogas sobre o
Sistema Nervoso Central (SNC), conforme as modificaes observveis na atividade mental ou no comportamento da pessoa que utiliza a substncia:
drogas DEPRESSORAS da atividade mental;
drogas ESTIMULANTES da atividade mental;
drogas PERTURBADORAS da atividade mental.
Com base nessa classificao, vamos conhecer as principais drogas.
Drogas depressoras da atividade mental
Essa categoria inclui uma grande variedade de substncias que
diferem acentuadamente em suas propriedades fsicas e qumicas, mas que apresentam a caracterstica comum de causar uma diminuio da atividade global ou de certos sistemas
especficos do SNC. Como consequncia dessa ao, h uma
tendncia de ocorrer uma diminuio da atividade motora, da
reatividade dor e da ansiedade e comum um efeito euforizante inicial e, posteriormente, um aumento da sonolncia.
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n
lcool
O lcool etlico um produto da fermentao de carboidratos (acares) presentes em vegetais.

Suas propriedades euforizantes e intoxicantes so conhecidas desde tempos pr-histricos e praticamente
todas as culturas tm ou tiveram alguma experincia com sua utilizao. seguramente a droga psicotrpica
de uso e abuso mais amplamente disseminada em grande nmero e diversidade de pases na atualidade.
A fermentao produz bebidas com concentrao de lcool de at 10% (proporo do volume de lcool puro no
total da bebida). So obtidas concentraes maiores por meio de destilao. Em doses baixas, utilizado, sobretudo, por causa de sua ao euforizante e da capacidade de diminuir as inibies, o que facilita a interao social.
H uma relao entre os efeitos do lcool e os nveis da substncia no sangue, que variam em razo do tipo de
bebida utilizada, da velocidade do consumo, da presena de alimentos no estmago e de possveis alteraes
no metabolismo da droga por diversas situaes por exemplo, na insuficincia heptica, em que a degradao da substncia mais lenta.
Nvel de lcool no sangue
Baixo
Mdio
Desinibio do comportamento.
Maior incoordenao motora (ataxia).
Podem surgir nuseas e vmitos.
A fala torna-se pastosa, h dificuldade de marcha e aumento importante do tempo de resposta (reflexos mais lentos).
Viso dupla (diplopia).
diminuio da crtica;
hilariedade afetiva e labilidade (a

pessoa ri ou chora por motivos poucos significativos).
Certo grau de incoordenao motora.

Prejuzo das funes sensoriais.
Aumento da sonolncia, com prejuzo das capacidades de raciocnio e

concentrao.
Alto
Acentuao da ataxia e da sonolncia (at o coma).

Pode ocorrer hipotermia e morte por
parada respiratria.
O lcool induz tolerncia (necessidade de quantidades progressivamente maiores da substncia para se produzir o mesmo efeito desejado ou intoxicao) e sndrome de abstinncia (sintomas desagradveis que ocorrem
com a reduo ou com a interrupo do consumo da substncia).
Barbitricos
Os barbitricos so um grupo de substncias sintetizadas artificialmente desde o comeo do sculo XX, que
possuem diversas propriedades em comum com o lcool e com outros tranquilizantes (Benzodiazepnicos).
Seu uso inicial foi dirigido ao tratamento da insnia, porm a dose para causar os efeitos teraputicos desejveis no muito distante da dose txica ou letal. O sono produzido por essas drogas, assim como aquele
provocado por todas as drogas indutoras de sono, muito diferente do sono natural (fisiolgico).
Como consequncia de sua principal ao farmacolgica, observam-se os principais efeitos:
diminuio da capacidade de raciocnio e concentrao;
sensao de calma, relaxamento e sonolncia;
reflexos mais lentos.
Com doses um pouco maiores, a pessoa tem sintomas semelhantes embriaguez, com lentido nos movimentos, fala pastosa e dificuldade na marcha.
Doses txicas dos barbitricos podem provocar:
surgimento de sinais de falta de coordenao motora;
acentuao importante da sonolncia, que pode chegar ao coma;
morte por parada respiratria.
So drogas que causam tolerncia (sobretudo quando o indivduo utiliza doses altas desde o incio) e sndrome de
abstinncia quando ocorre sua retirada, o que provoca insnia, irritao, agressividade, ansiedade e at convulses.
Em geral, so utilizados atualmente na prtica clnica para induo anestsica (tiopental) e como anticonvulsivantes (fenobarbital).
n
Benzodiazepnicos
Esse grupo de substncias comeou a ser usado na Medicina durante os anos 1960 e possui similaridades
importantes com os barbitricos em termos de aes farmacolgicas, com a vantagem de oferecer uma maior
margem de segurana, ou seja, a dose txica muito maior que a dose teraputica.
Atuam potencializando as aes do GABA (cido gama-amino-butrico), o principal neurotransmissor inibitrio do SNC.
Neurotransmissor: Substncia liberada por clula nervosa, que transmite outra clula, de nervo ou
msculo, um impulso nervoso.
Como consequncia dessa ao, os benzodiazepnicos produzem:
diminuio da ansiedade;
induo do sono;
relaxamento muscular;
reduo do estado de alerta.
Essas drogas dificultam ainda os processos de aprendizagem e memria, alteram tambm funes motoras
prejudicando atividades como dirigir automveis e outras que exijam reflexos rpidos.
As doses txicas dessas drogas so bastante altas, mas pode ocorrer intoxicao se houver uso concomitante
de outros depressores da atividade mental, principalmente lcool ou barbitricos. O quadro de intoxicao
muito semelhante ao causado por barbitricos.
Existem centenas de compostos comerciais disponveis, que diferem somente em relao velocidade e durao total de sua ao, alguns so mais bem utilizados clinicamente como indutores do sono, enquanto outros
so empregados no controle da ansiedade ou para prevenir a convulso.
Exemplos de benzodiazepnicos: diazepam, lorazepam, bromazepam, midazolam, flunitrazepam, clonazepam.
Opioides
Grupo que inclui drogas naturais, derivadas da papoula do oriente (Papaver somniferum), sintticas e semissintticas, obtidas a partir de modificaes qumicas em substncias naturais.
As drogas mais conhecidas deste grupo so a morfina, a herona e a codena, alm de diversas substncias
totalmente sintetizadas em laboratrio.
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Sua ao decorre da sua capacidade de imitar o funcionamento de diversas substncias naturalmente produzidas pelo organismo, como as endorfinas e encefalinas. A encefalina um neurotransmissor liberado pelo organismo durante a atividade fsica e produz sensao de bem-estar e euforia. A liberao do neurotransmissor
encefalina, por sua vez, est associada sensao de alvio de dor.
Em linhas gerais os opinoides so drogas depressoras da atividade mental, mas possuem aes mais especficas, como de analgesia e de inibio do reflexo da tosse.
Causam os seguintes efeitos:
contrao pupilar importante;
diminuio da motilidade do trato gastrointestinal;
efeito sedativo, que prejudica a capacidade de concentrao;
torpor e sonolncia.
Os opioides deprimem o centro respiratrio, de modo que a respirao se torna mais lenta e superficial, at a
parada respiratria, perda da conscincia e morte.
Efeitos da abstinncia:
nuseas;
clicas intestinais;
lacrimejamento;
piloereo, com durao de at 12 dias;
corrimento nasal;
cimbra;
vmitos;
diarreia.
Uso clnico:
Os medicamentos base de opioides so usados para controlar a tosse, a diarreia e como analgsicos potentes.
Exemplos de opioides: morfina, herona, codena, meperidina e propoxifeno.
n
Solventes ou inalantes
Este grupo de substncias, entre os depressores, no possui nenhuma utilizao clnica, com exceo do ter
etlico e do clorofrmio, que j foram largamente empregados como anestsicos gerais.
Podem tanto ser inalados involuntariamente por trabalhadores ou quando utilizados como drogas de abuso, por
exemplo, a cola de sapateiro. Alguns exemplos so o tolueno, o xilol, o n-hexano, o acetato de etila, o tricloroetileno, alm dos j citados ter e clorofrmio, cuja mistura chamada frequentemente de lana-perfume,
cheirinho ou lol.
Os efeitos tm incio bastante rpido aps a inalao, de segundos a minutos, e tambm tm curta durao, o
que predispe o usurio a inalaes repetidas, com consequncias s vezes desastrosas.
Efeitos observados
Primeira fase
Segunda fase
Terceira fase
Quarta fase
Euforia, com diminuio

da inibio de comportamento.
Predomnio da depresso
do SNC, o indivduo torna-se confuso, desorientado.
A depresso se aprofunda, com

reduo acentuada do estado de
alerta. Falta de coordenao ocular e motora (marcha vacilante,
fala pastosa, reflexos bastante
diminudos).
Depresso tardia. Ocorre

inconscincia.
Podem tambm ocorrer

alucinaes auditivas e
visuais.
Pode haver convulses,

coma e morte.
As alucinaes tornam-se mais

evidentes.
O uso crnico dessas substncias pode levar destruio de neurnios causando danos irreversveis ao crebro, assim como leses no fgado, rins, nervos perifricos e medula ssea.
Outro efeito ainda pouco esclarecido dessas substncias (particularmente dos compostos halogenados, como
o clorofrmio) sua interao com a adrenalina, pois aumenta sua capacidade de causar arritmias cardacas,
o que pode provocar morte sbita.
Embora haja tolerncia, at hoje no h uma descrio caracterstica da sndrome de abstinncia relacionada
a esse grupo de substncias.
Drogas estimulantes da atividade mental
So includas neste grupo as drogas capazes de aumentar a atividade de determinados sistemas neuronais, o
que traz como consequncias um estado de alerta exagerado, insnia e acelerao dos processos psquicos.
n
Anfetaminas
So substncias sintticas. Muitas vezes, essa denominao anfetaminas utilizada para designar todo o
grupo de drogas que apresentam aes semelhantes anfetamina, a primeira delas produzida em laboratrio.
Dessa forma, so exemplos de drogas anfetamnicas: o fenproporex, o metilfenidato, o manzidol, a metanfetamina e a dietilpropiona.
Seu mecanismo de ao aumentar a liberao e prolongar o tempo de atuao de alguns neurotransmissores
utilizados pelo crebro, como a dopamina e a noradrenalina.
Efeitos do uso de anfetaminas:
diminuio do sono e do apetite;
sensao de maior energia e menor fadiga, mesmo quando realiza esforos excessivos, o que pode ser
prejudicial;
rapidez na fala;
dilatao da pupila;
taquicardia;
elevao da presso arterial.
Doses txicas
Com doses txicas, acentuam-se esses efeitos anteriores, o indivduo tende a ficar mais irritvel e agressivo,
pode considerar-se como vtima de perseguio inexistente (delrios persecutrios), ter alucinaes e convulses.
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Tolerncia e abstinncia
O consumo dessas drogas induz tolerncia. No se sabe com certeza se ocorre uma verdadeira sndrome de
abstinncia. So frequentes os relatos de sintomas depressivos: falta de energia, desnimo, perda de motivao, por vezes, esses sintomas so bastante intensos, quando h interrupo do uso dessas substncias.
Uso clnico
Entre outros usos, destaca-se sua utilizao como moderadores do apetite (remdios para
emagrecer).
n
Cocana
uma substncia extrada de uma planta existente na Amrica do Sul, popularmente

conhecida como coca (Erythroxylon coca).
Pode ser consumida na forma de um p (cloridrato de cocana), aspirado ou dissolvido
em gua e injetado na corrente sangunea, ou sob a forma de uma base, que fumada, o
crack. Existe ainda a pasta de coca, um produto menos purificado, que tambm pode ser
fumado, conhecido como merla.
Mecanismo de ao no SNC
Seu mecanismo de ao no SNC muito semelhante ao das anfetaminas, mas a cocana atua ainda sobre um
terceiro neurotransmissor, a serotonina, alm da noradrenalina e da dopamina.
A cocana apresenta tambm propriedades de anestsico local que independem de sua atuao no crebro.
Essa era no passado uma das indicaes de uso mdico da substncia, hoje obsoleta.
Seus efeitos tm incio rpido e durao breve. No entanto, so mais intensos e fugazes quando a via de utilizao a intravenosa ou quando o indivduo utiliza o crack.
Efeitos do uso da cocana:
sensao intensa de euforia e poder;
estado de excitao;
hiperatividade;
insnia;
falta de apetite;
perda da sensao de cansao.
Apesar de no serem descritas nem tolerncia, nem sndrome de abstinncia inequvoca, observa-se frequentemente o aumento progressivo das doses consumidas.
Particularmente no caso do crack, os indivduos desenvolvem dependncia severa rapidamente, muitas vezes
em poucos meses ou mesmo algumas semanas de uso.
Com doses maiores, observam-se outros efeitos como irritabilidade, agressividade e at delrios e alucinaes,
que caracterizam um verdadeiro estado psictico, a psicose cocanica. Tambm podem ser observados aumento
da temperatura e convulses, frequentemente de difcil tratamento, que podem levar morte se esses sintomas
forem prolongados. Ocorrem ainda dilatao pupilar, elevao da presso arterial e taquicardia (os efeitos podem
levar at a parada cardaca por fibrilao ventricular, uma das possveis causas de morte por superdosagem).
Fator de risco de infarto e Acidente Vascular Cerebral (AVC)

Mais recentemente e de modo cada vez mais frequente, tm-se verificado alteraes persistentes na circulao cerebral em indivduos dependentes de cocana. Existem evidncias de que a cocana seja um fator de
risco para o desenvolvimento de infartos do miocrdio e acidentes vasculares cerebrais (AVCs) em indivduos
relativamente jovens. Um processo de degenerao irreversvel da musculatura (rabdomolise) em usurios
crnicos de cocana tambm j foi descrito.
Drogas perturbadoras da atividade mental
Neste grupo de drogas, classificamos diversas substncias cujo efeito principal provocar alteraes no funcionamento cerebral, que resultam em vrios fenmenos psquicos anormais, entre os quais, destacamos os
delrios e as alucinaes. Por essa razo, essas drogas receberam a denominao de alucingenos.
Em linhas gerais, podemos definir alucinao como uma percepo sem objeto, ou seja, a pessoa v, ouve ou
sente algo que realmente no existe. Delrio, por sua vez, pode ser definido como um falso juzo da realidade,
ou seja, o indivduo passa a atribuir significados anormais aos eventos que ocorrem sua volta, por exemplo,
no caso do delrio persecutrio, percebe, em toda parte, indcios claros embora irreais de uma perseguio
contra a sua pessoa.
Esse tipo de fenmeno ocorre de modo espontneo em certas doenas mentais denominadas psicoses, razo
pela qual essas drogas tambm so chamadas psicotomimticos.
n
Maconha
o nome dado no Brasil Cannabis sativa. Suas folhas e inflorescncias secas podem ser fumadas ou ingeridas. H tambm o haxixe, pasta semisslida obtida por meio de grande presso nas inflorescncias, preparao com maiores concentraes de THC (tetra-hidrocanabinol), uma das diversas substncias produzidas pela
planta, principal responsvel pelos seus efeitos psquicos.
H uma grande variao na quantidade de THC produzida pela planta conforme as condies de solo, clima e
tempo decorrido entre a colheita e o uso, bem como na sensibilidade das pessoas sua ao, o que explica a
capacidade de a maconha produzir efeitos mais ou menos intensos.
Efeitos Psquicos
n
Agudos
Esses efeitos podem ser descritos, em alguns casos, como uma sensao de bem-estar, acompanhada de calma e relaxamento, menos fadiga e hilaridade, enquanto, em outros casos, podem ser descritos como angstia,
atordoamento, ansiedade e medo de perder o autocontrole, com tremores e sudorese.
H uma perturbao na capacidade de calcular o tempo e o espao, alm de um prejuzo da memria e da
ateno.
Com doses maiores ou conforme a sensibilidade individual, podem ocorrer perturbaes mais evidentes do
psiquismo, com predominncia de delrios e alucinaes.
n
Crnicos
O uso continuado interfere na capacidade de aprendizagem e memorizao. Pode induzir um estado de diminuio da motivao, que pode chegar sndrome amotivacional, ou seja, a pessoa no sente vontade de fazer
mais nada, tudo parece ficar sem graa, perder a importncia.
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Efeitos Fsicos
n
Agudos:
hiperemia conjuntival (olhos ficam avermelhados);
diminuio da produo da saliva (sensao de secura na boca);
taquicardia com a frequncia de 140 batimentos por minuto ou mais.
Crnicos:
Problemas respiratrios so comuns, uma vez que a fumaa produzida pela maconha muito irritante,
alm de conter alto teor de alcatro (maior que no caso do tabaco) e nele existir uma substncia chamada benzopireno, um conhecido agente cancergeno.
Ocorre ainda uma diminuio de at 50% a 60% na produo de testosterona dos homens, e pode haver
infertilidade.
Alucingenos
Designao dada a diversas drogas que possuem a propriedade de provocar uma srie de distores do funcionamento normal do crebro, que trazem como consequncia uma variada gama de alteraes psquicas, entre
as quais, alucinaes e delrios, sem que haja uma estimulao ou depresso da atividade cerebral.
Alucingenos propriamente ditos ou alucingenos primrios:
So os alucingenos capazes de produzir seus efeitos psquicos em doses que praticamente no alteram outra
funo no organismo.
Alucingenos secundrios como os anticolinrgicos:
So capazes de induzir efeitos alucingenos em doses que afetam de maneira importante diversas outras funes.
Plantas com propriedades alucingenas:
Diversas plantas possuem propriedades alucingenas como, por exemplo, alguns cogumelos (Psylocibe mexicana, que produz a psilocibina), a jurema (Mimosa hostilis) e outras plantas eventualmente utilizadas na forma
de chs e beberagens alucingenas.
H tambm substncias alucingenas sintetizadas artificialmente, das quais a principal a dietilamida do cido
lisrgico (LSD).
n
LSD
uma das substncias mais potentes com ao psicotrpica que se conhece. As doses
de 20 a 50 milionsimos de grama produzem efeitos com durao de 4 a 12 horas.
Seus efeitos dependem muito da sensibilidade da pessoa s aes da droga, de seu
estado de esprito no momento da utilizao e tambm do ambiente em que se deu a
experincia.
Efeitos do uso de LSD:
distores perceptivas (cores, formas e contornos alterados);
fuso de sentidos (por exemplo, a impresso de que os sons adquirem forma ou cor);
perda da discriminao de tempo e espao (minutos parecem horas ou metros assemelham-se a quilmetros);
alucinaes (visuais ou auditivas) podem ser vivenciadas como sensaes agradveis, mas tambm podem
deixar o usurio extremamente amedrontado;
estados de exaltao (coexistem com muita ansiedade, angstia e pnico e so relatados como boas ou
ms viagens).
Outra repercusso psquica da ao do LSD sobre o crebro so os delrios, ou seja, falsos juzos da realidade: h
uma realidade, um fato qualquer, mas a pessoa delirante no capaz de fazer avaliaes corretas a seu respeito.
Delrios
Exemplos dos delrios
Delrios de grandiosidade
O indivduo se julga com capacidades ou foras extraordinrias. Por exemplo, capacidade de

atirar-se de janelas, acreditando que pode voar, de avanar mar adentro, crendo que pode
caminhar sobre a gua, de ficar parado em frente a um carro numa estrada, julgando ter
fora mental suficiente para par-Io.
Delrios persecutrios
O indivduo acredita ver sua volta indcios de uma conspirao contra si e pode at agredir
outras pessoas numa tentativa de defender-se da perseguio.
Outros efeitos txicos
H descries de pessoas que experimentam sensaes de ansiedade muito intensa, depresso e at quadros
psicticos por longos perodos aps o consumo do LSD.
Uma variante desse efeito o flashback, quando aps semanas ou meses depois de uma experincia com LSD,
o indivduo volta a apresentar repentinamente todos os efeitos psquicos da experincia anterior, sem ter voltado a consumir a droga novamente, com consequncias imprevisveis, uma vez que tais efeitos no estavam
sendo procurados ou esperados e podem surgir em ocasies bastante imprprias.
Efeitos no resto do organismo:
acelerao do pulso;
dilatao pupilar.
Episdios de convulso j foram relatados, mas so raros.
O fenmeno da tolerncia desenvolve-se muito rapidamente com o LSD, mas tambm h um desaparecimento rpido com a interrupo do uso da substncia. No h descrio de uma sndrome de abstinncia se um
usurio crnico deixa de consumir a substncia, mas, ainda assim, pode ocorrer a dependncia quando, por
exemplo, as experincias com o LSD ou outras drogas perturbadoras do SNC so encaradas como respostas
aos problemas da vida ou formas de encontrar-se, que fazem com que a pessoa tenha dificuldades em
deixar de consumir a substncia, frequentemente ficando deriva no dia a dia, sem destino ou objetivos que
venham enriquecer sua vida pessoal.
Importante:
O Ministrio da Sade do Brasil no reconhece nenhum uso clnico dos alucingenos e sua produo, porte
e comrcio so proibidos no territrio nacional.
n
Ecstasy (3,4-metileno-dioxi-metanfetamina ou MDMA):
uma substncia alucingena que guarda relao qumica com as anfetaminas e apresenta
tambm propriedades estimulantes. Seu uso frequentemente associado a certas culturas,
como alguns grupos de jovens frequentadores de danceterias ou boates.
H relatos de casos de morte por hipertermia maligna, em que a participao da droga no completamente
esclarecida. Possivelmente, a droga induza a um quadro txico especfico, uma vez que com o aumento da temperatura do corpo, a ingesto de gua torna-se uma necessidade, porm o ecstasy dificulta a eliminao de lquidos,
gerando o acmulo de gua e drogas no corpo.
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Tambm existem suspeitas de que a substncia seja txica para um grupo especfico de neurnios produtores
de serotonina.
Hipertermia maligna Aumento excessivo da temperatura corporal.
n
Anticolinrgicos
So substncias provenientes de plantas ou sintetizadas em laboratrio que tm a capacidade de bloquear as

aes da acetilcolina, um neurotransmissor encontrado no Sistema Nervoso Central e perifrico.
Produzem efeitos sobre o psiquismo quando utilizadas em doses relativamente grandes e tambm provocam
alteraes de funcionamento em diversos sistemas biolgicos, portanto, so drogas pouco especficas.
Efeitos Psquicos
Causam alucinaes e delrios. So comuns as descries de pessoas intoxicadas em que elas se sentem
perseguidas ou tm vises de pessoas ou animais. Esses sintomas dependem bastante da personalidade do
indivduo assim como das circunstncias ambientais em que ocorreu o consumo dessas substncias.
Os efeitos so, em geral, bastante intensos e podem durar de 2 a 3 dias.
Efeitos Somticos
dilatao da pupila;
boca seca;
aumento da frequncia cardaca;
diminuio da motilidade intestinal (at paralisia);
dificuldades para urinar.
Em doses elevadas, podem produzir grande elevao da temperatura (at 40-41C), com possibilidade de
ocorrerem convulses. Nessa situao, a pessoa apresenta-se com a pele muito quente e seca, com uma
hiperemia principalmente localizada no rosto e no pescoo.
Hiperemia congesto sangunea em qualquer parte do corpo.
So exemplos de drogas desse grupo: algumas plantas, como certas espcies do gnero Datura, conhecidas
como saia branca, trombeteira ou zabumba, que produzem atropina e escopolamina, e certos medicamentos,
como o tri-hexafenidil, a diciclomina e o biperideno.
Outras Drogas
n
Tabaco
Um dos maiores problemas de sade pblica em diversos pases do mundo, o cigarro uma das principais
causas potencialmente evitveis de doenas e morte.
Efeitos:
doenas cardiovasculares: infarto, AVC e morte sbita;
doenas respiratrias: enfisema, asma, bronquite crnica, doena pulmonar obstrutiva crnica;
diversas formas de cncer: pulmo, boca, faringe, laringe, esfago, estmago, pncreas, rim, bexiga e tero.
Seus efeitos sobre as funes reprodutivas incluem reduo da fertilidade, prejuzo do desenvolvimento fetal,
aumento de riscos para gravidez ectpica e abortamento espontneo.
Gravidez ectpica gravidez extrauterina, fora do tero.
Fumantes passivos
Existem evidncias de que os no-fumantes expostos fumaa de cigarro do ambiente (fumantes passivos)
tm um risco maior com relao a vrias das patologias que podem afetar os fumantes.
A nicotina a substncia presente no tabaco que provoca a dependncia, mas no est associada a todos os
problemas de sade provocados pelo cigarro.
A nicotina no parece ser cancergena, embora esteja implicada nas doenas cardiocirculatrias.
Aes psquicas da nicotina
So complexas, com uma mistura de efeitos estimulantes e depressores. Menciona-se o aumento da concentrao e da ateno, a reduo do apetite e a reduo da ansiedade.
A nicotina induz tolerncia e se associa a uma sndrome de abstinncia com alteraes do sono, irritabilidade,
diminuio da concentrao e ansiedade.
n
Cafena
estimulante do SNC menos potente que a cocana e as anfetaminas.

O seu potencial de induzir dependncia vem sendo bastante discutido nos ltimos anos. Surgiu at o termo cafeinismo para designar uma sndrome clnica associada ao consumo importante (agudo ou crnico) de cafena,
caracterizada por ansiedade, alteraes psicomotoras, distrbios do sono e alteraes do humor.
n
Esteroides anabolizantes
Embora sejam descritos efeitos euforizantes por alguns usurios dessas substncias, essa no , geralmente,
a principal razo de sua utilizao.
Muitos indivduos que consomem essas drogas so fisiculturistas, atletas de diversas modalidades ou indivduos que procuram aumentar sua massa muscular e podem desenvolver um padro de consumo que se
assemelha ao de dependncia.
Efeitos adversos
diversas doenas cardiovasculares;
alteraes no fgado, at cncer;
alteraes musculoesquelticas indesejveis (ruptura de tendes, interrupo precoce do crescimento).
Essas substncias, quando utilizadas por mulheres, podem provocar masculinizao (crescimento de pelos
pelo corpo, a voz torna-se mais grave, aumento do volume do clitris). Em homens, pode haver atrofia dos
testculos.
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Consideraes finais
Nesta unidade, foram descritos alguns dos efeitos das diversas drogas sobre o organismo. Esses efeitos
podem ser agrupados, para fins prticos, em efeitos agudos (que ocorrem durante o uso da substncia) ou
crnicos (consequncias que ocorrem mesmo algum tempo depois do uso da substncia, geralmente aps
uso prolongado). Os efeitos das drogas tambm podem ser separados em efeitos somticos (efeitos sobre
o organismo) e efeitos psquicos (modificaes do estado da mente do usurio, provocadas pela droga). Os
usurios procuram geralmente os efeitos psquicos agudos das drogas, muitas vezes prazerosos.
Como vimos, esses efeitos frequentemente no dependem somente da substncia consumida, mas do contexto em que a substncia usada, das expectativas que o usurio tem com relao substncia.
Os efeitos prazerosos nem sempre ocorrem (como relatam muitos usurios de maconha) e as sensaes
provocadas pela droga podem ser desagradveis (como nas ms viagens dos alucingenos). De toda forma,
mesmo quando ocorrem, os efeitos prazerosos no vm sozinhos, uma srie de efeitos colaterais indesejveis
tambm so produzidos.
Nem sempre o usurio tem noo desses efeitos negativos. Muitos indivduos que abusam de lcool, por
exemplo, no sentem nada de errado com sua sade, mas descobrem doenas no fgado ou em outros rgos
ao passarem por avaliaes mdicas de rotina.
Outros indivduos passam do uso ocasional para o uso frequente de substncias psicoativas e podem desenvolver quadros de dependncia. Essa progresso nem sempre percebida.
Quantos fumantes que no se consideram dependentes do cigarro e dizem eu paro quando eu quiser, numa
iluso de controle? Eles, muitas vezes, no querem parar de fumar e no o fazem.
A questo do envolvimento de pessoas com lcool e outras drogas vai alm da simples busca dos efeitos
dessas substncias. Diversas causas para o uso de drogas podem ser consideradas: a disponibilidade dessas
substncias, a imagem ou as ideias que as pessoas fazem a respeito das drogas, caractersticas de personalidade, uso de substncias por familiares ou amigos e assim por diante.
Muito alm de um problema mdico ou um caso de polcia, os problemas relacionados ao consumo excessivo de lcool, o uso de tabaco e outras drogas so questes que abrangem toda a sociedade.
Em continuidade ao nosso estudo, vamos entender sobre o crack, que uma das drogas cujo consumo est
presente h pelo menos duas dcadas no Brasil e desafia as polticas pblicas a agirem de forma integrada.
O objetivo do texto seguinte caracterizar o crack, seus efeitos sobre o organismo humano e as consequncias de seu uso. Tambm abordaremos o contexto social do uso do crack e relataremos as abordagens
teraputicas e psicossociais consideradas mais efetivas.
Voc estudar os seguintes tpicos:
O que o crack?
Epidemiologia: estudo e pesquisas sobre o crack.
A ao da droga no organismo humano:
a) Sistema Nervoso Central
b) A ao do crack no crebro
c) Danos fsicos e psquicos
d) Alteraes cognitivas
e) Quadros psiquitricos
f) Consequncias sociais
g) Abordagens teraputica e psicossocial
Bom estudo!
CRACK: UMA ABORDAGEM MULTIDISCIPLINAR

Marcelo Santos Cruz
Renata Werneck Vargens
Marise de Leo Rama
O consumo de lcool, tabaco e de outras drogas agrava os problemas sociais, traz sofrimento para indivduos
e famlias e tem consequncias econmicas importantes.
Nesse contexto, o surgimento e o aumento rpido do consumo do crack desde a dcada de 1990, incrementam a gravidade dos problemas, ampliam e agravam as condies de vulnerabilidade, especialmente para a
camada social mais carente da populao.
No Brasil, o consumo cresceu, principalmente, entre crianas, adolescentes e adultos que vivem na rua, motivando presses diversas sobre os atores sociais pela necessidade de aes que deem aos usurios de crack
oportunidades de viverem de forma digna e com sade.
Para que as aes empreendidas sejam efetivas, h necessidade de conhecer de forma mais profunda os problemas relacionados ao uso do crack. A necessidade de conhecimento se estende importncia de capacitar
os profissionais que lidam no dia a dia com pessoas que usam crack e seus familiares.
O enfoque traz uma compreenso de que o consumo e os problemas com o crack devem ser entendidos como
determinados por mltiplos aspectos da existncia humana, inclusive as dimenses biolgicas, psquicas e
socioculturais tanto na origem dos problemas como nas propostas de sua abordagem.
O que crack?
Neste tpico, voc aprender a caracterizar e diferenciar o crack de outras drogas.
O crack uma mistura de cloridrato de cocana (cocana em p), bicarbonato de sdio ou amnia e gua
destilada, que resulta em pequeninos gros, fumados em cachimbos (improvisados ou no).
O nome crack derivado do rudo caracterstico que produzido pelas pedras quando so decompostas pelo
fumo. O crack , portanto, uma droga que leva a molcula de cocana ao crebro.
Vejamos, ento, como isso ocorre:
Aps os processos qumicos utilizados para extrair a cocana da folha da coca, produz-se um p branco
(cloridrato de cocana) que utilizado por usurios de cocana, seja mediante inalao nasal ou dissolvida
em gua para injeo nas veias.
As diversas formas de administrao da cocana (inalada, injetada ou fumada) tm efeitos distintos no
indivduo. Quando a droga fumada, faz com que uma grande quantidade de molculas de cocana atinja
o crebro quase imediatamente e produza um efeito explosivo, descrito pelas pessoas que o usam como
uma sensao de prazer intenso. A droga , ento, velozmente eliminada do organismo e produz uma sbita
interrupo da sensao de bem-estar, seguida, imediatamente, por imenso desprazer e enorme vontade
de reutilizar a droga. Essa sequncia vivida pelos usurios, que adquirem um comportamento compulsivo,
pois, com frequncia, sentem necessidade de procurar meios de usar a droga novamente e, cada vez mais,
a vontade se alterna rapidamente.
Epidemiologia: estudos e pesquisas sobre o crack
Quando analisamos como os diversos tipos de drogas so distribudos na populao brasileira, percebemos
que o uso do crack muito raro, considerando a populao como um todo. No entanto, quando se enfoca
determinadas parcelas especficas da populao, encontramos um consumo cada vez maior.
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Por exemplo, de acordo com o II Levantamento Domiciliar sobre o Uso de Drogas Psicotrpicas no Brasil, realizado pela SENAD em parceria com o Centro Brasileiro de Informaes sobre Drogas Psicotrpicas
(CEBRID), nas 108 maiores cidades do pas, 0,7% da populao adulta relataram j ter feito uso de crack pelo
menos uma vez na vida, o que significa um contingente de mais de trezentos e oitenta mil pessoas.
A maior porcentagem de uso de crack foi encontrada entre homens, na faixa etria de 25 a 34 anos, que
corresponde a 3,2% da populao adulta ou cerca de cento e noventa e trs mil pessoas. Alm disso, a comparao dos resultados do I Levantamento, realizado em 2001, e o II, realizado em 2005, mostrou que houve
aumento estatisticamente significativo daqueles que relataram o uso de crack no ms da pesquisa.
Embora usurios de crack se encontrem em todas as regies do Pas, as regies Sul e Sudeste concentram a
maior parte dos usurios identificados na pesquisa.
Os estudos que enfocaram estudantes do ensino fundamental e mdio, conduzidos entre 1987 e 2004, em
So Paulo, e depois no Brasil, encontraram um crescimento do consumo de cocana nas cidades da regio
Nordeste (Salvador, Recife e Fortaleza), alm de Belo Horizonte e Rio de Janeiro. Vrios estudos foram feitos
com estudantes em vrias cidades do Brasil encontrando taxas de uso de cocana, pelo menos uma vez na
vida, sempre menores que 3,6%. No entanto, no I Levantamento Nacional sobre o Uso de lcool, Tabaco e
outras Drogas entre universitrios das 27 Capitais Brasileiras, se somados os percentuais de uso na vida de
cocana, merla e crack, a prevalncia de 9,7%.
Quando a SENAD, em parceria com o CEBRID, estudou o uso de drogas por meninos e meninas que vivem
em situao de rua, encontrou taxas bem maiores: o estudo apontou o uso de cocana em 45% de crianas e
adolescentes no Rio de Janeiro, 31% em So Paulo, e 20% em Recife. O uso frequente de crack foi mencionado
em quase todos os Estados, sendo maior em So Paulo, Recife, Curitiba e Vitria, com variao de 15 a 26%.
Toda essa realidade nos impulsiona a compreender mais e mais as razes de crescimento do uso dessa droga
e sua ao malfica no organismo.
Ento, como o crack atua no organismo?
A ao da droga no organismo humano
Neste tpico, voc vai analisar as causas das mudanas que ocorrem no organismo humano com o consumo
do crack e os possveis tipos de tratamento.
a) Sistema Nervoso Central
Quando a cocana fumada em forma de crack, o vapor aspirado rapidamente absorvido pelos pulmes e
alcana o crebro em 6 a 8 segundos.
Quando a droga injetada nas veias demora de 16 a 20 segundos e, quando cheirada, demora de 3 a 5 minutos
para atingir o mesmo efeito. Fumar crack a via mais rpida de fazer com que a droga chegue ao crebro e,
provavelmente, essa a razo para a rpida progresso da dependncia.
b) A ao do crack no crebro
Quando o crack atinge o crebro, produz sensao de prazer e satisfao. A rea do crebro estimulada pela
droga a mesma que ativada quando os instintos de sobrevivncia e reproduo so satisfeitos, como, por
exemplo, quando a pessoa tem satisfao sexual ou quando bebe gua para saciar a sede. Esta uma das
principais regies envolvidas com os quadros de dependncia. Com o uso de crack, a regio cerebral pode
ser estimulada enormemente, pois causa sensaes de prazer que excedem quelas experimentadas em
situaes normais.
A regio do crebro tambm inclui importantes centros de memria, que ajudam a lembrar o que foi feito
e o que levou ao estado de prazer. Quando a pessoa faz uso de crack, essas regies registram memria de
pessoas, lugares, objetos e situaes que levaram quela sensao. Assim, diversos estmulos associados a
essas memrias podem ativar o desejo de voltar a experimentar aquela situao prazerosa. Este o mesmo
fenmeno que ocorre quando o indivduo sente o cheiro de uma comida e seu organismo sofre reaes antes
mesmo de ele se alimentar.
Outra regio do crebro atingida pelo crack responsvel por atividades relacionadas soluo de problemas, flexibilidade mental, ao julgamento moral e velocidade de processamento de informaes. onde o crebro integra as informaes e avalia as diversas decises que pode tomar. Assim, possvel
que antes de se tornar dependente, o indivduo consiga suprimir a urgncia originada nas reas relacionadas
satisfao e memria do prazer, e escolher se quer ou no usar a droga. Mas uma vez dependente, sua
capacidade de julgamento fica prejudicada, tornando-se mais propenso a seguir os estmulos de urgncia que
levam ao uso da droga.
Com o uso continuado, os efeitos de curto e mdio prazo vo se acumulando e permitem o surgimento de
efeitos de longo prazo, que podem durar meses ou anos e at mesmo ser irreversveis.
No prximo item deste estudo, voc conhecer quais as consequncias que o consumo de crack provoca em
outras regies do organismo humano.
c) Danos fsicos e psquicos
Fatores
Descrio
Intoxicao
Os efeitos do crack aparecem quase imediatamente depois de uma nica dose. Esses efeitos incluemacelerao do corao, aumento da presso arterial, agitao psicomotora, dilatao das pupilas,
aumento da temperatura do corpo, sudorese, tremor muscular. A ao no crebro provoca sensao
de euforia, aumento da autoestima, indiferena dor e ao cansao, sensao de estar alerta especialmente a estmulos visuais, auditivos e ao toque. Os usurios tambm podem apresentar tonturas e
ideias de perseguio (sndrome paranoide).
Dependncia
A dependncia uma complicao que pode ocorrer entre usurios de cocana e crack. A dependncia
estimada de 5% a 12% dos que experimentam a droga, se relaciona a problemas pessoais, familiares
e sociais bastante graves. Comparando o uso de crack com outras formas de uso da cocana, h uma
proporo maior de uso intenso e de aumento da fissura.
Abstinncia
Os sintomas de abstinncia comeam a aparecer de 5 a 10 minutos aps o uso. Os sintomas principaisso fadiga, desgaste fsico, prostrao, tristeza, depresso intensa, inquietao, ansiedade, irritabilidade, sonhos vvidos e desagradveis e intensa vontade de usar a droga (fissura). O auge da abstinncia ocorre em 2 a 4 dias. As alteraes do humor podem durar meses.
Efeitos do crack
Os principais efeitos do uso do crack so decorrentes da ao local direta dos vapores gerados em alta
temperatura pela queima da droga (como queimaduras e olhos irritados) e dos efeitos farmacolgicos
da substncia. Os efeitos farmacolgicos incluem a ao da droga sobre a dopamina e a noradrenalina,
com intensa estimulao do sistema nervoso e cardiovascular.
Vias areas
O pulmo o principal rgo exposto aos produtos da queima do crack. Os sintomas respiratrios
agudos mais comuns so: tosse com produo de escarro enegrecido, dor no peito com ou sem falta
de ar, presena de sangue no escarro e piora de asma. O escarro escuro caracterstico do uso e
atribudo inalao de resduos de carbono de materiais utilizados para acender o crack.
Corao
O uso do crack provoca o aumento da frequncia cardaca e da presso arterial; podem ocorrer isquemias e infartos agudos do corao. A ocorrncia de isquemia no est relacionada quantidade
consumida, via de administrao ou frequncia de uso. H ainda risco de arritmias cardacas e
problemas no msculo cardaco.
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Sistema Nervoso
O uso de crack pode resultar em uma variedade de manifestaes neurolgicas, inclusive acidente
vascular cerebral (derrames cerebrais), dor de cabea, tonturas, inflamaes dos vasos cerebrais,
atrofia cerebral e convulses.
Trato Digestrio
Os sintomas mais comuns so nusea, dor abdominal e perda de apetite.
Olhos
O uso do crack provoca o risco de infeces oculares e de leses na crnea. Alguns fatores predispem a esse quadro: a fumaa tem efeito txico direto sobre a crnea (parte externa do olho), as
propriedades anestsicas reduzem o reflexo de piscar e a exposio repetida fumaa da droga pode
provocar queimaduras qumicas.
Doenas
Sexualmente
Transmissveis/
AIDS
O consumo de crack e cocana tem sido associado diretamente infeco pelo vrus da imunodeficincia humana (HIV) e outras doenas sexualmente transmissveis (DSTs). Os comportamentos de risco
mais frequentemente observados so o nmero elevado de parceiros sexuais, o uso irregular de camisinha e troca de sexo por droga ou por dinheiro para compra de droga. As mulheres usurias de crack
tm mais relaes sexuais em troca de dinheiro ou droga em relao a usurias de outras drogas e
se expem a riscos com maior frequncia. Deve ser considerada a vulnerabilidade social a que muitas
delas esto expostas. Vale ressaltar que existe possibilidade de transmisso de HIV por meio de leses
orais e labiais causadas pelos cachimbos. O uso de crack tambm tem sido associado diretamente a
outras doenas sexualmente transmissveis, como gonorreia, sfilis e HTLV1, entre outras.
Fome, sono
e sexo
O uso de crack pode diminuir temporariamente a necessidade de comer e dormir. Muitas vezes, os
usurios saem em jornadas em que consomem a droga durante dias seguidos. Frequentemente, a
alimentao e o sono ficam prejudicados, e ocorre processo de emagrecimento e esgotamento fsico.
Os hbitos bsicos de higiene tambm podem ficar comprometidos. O crack pode aumentar o desejo
sexual no incio, porm, com o uso continuado da droga, o interesse e a potncia sexual diminuem.
Associao
com bebidas
alcolicas
Se o crack for fumado associado ao consumo de bebidas alcolicas, as duas substncias podem se
combinar formando a cocaetileno. Essa substncia txica produz um efeito mais intenso que o crack e
aumenta o risco de complicaes fatais.
Intoxicao
por metal
Quando o consumo de crack feito em latas, alm do vapor da droga, o alumnio se desprende com
o metal facilita da lata aquecida e tambm aspirado. O alumnio um metal que se espalha pela
corrente sangunea e capaz de causar danos ao organismo decorrentes da intoxicao pelo alumnio.
Outros
Vrias situaes j foram relacionadas ao uso de crack, como leses do fgado, dos rins, dos msculos
e queimaduras em mos, boca, nariz e rosto.
d) Alteraes cognitivas
Vimos, neste estudo, que o crack afeta o crebro de diversas maneiras. A ao vasoconstritora (contrao dos
vasos sanguneos) diminuiu a oxigenao cerebral alterando-o tanto estruturalmente como funcionalmente.
O uso do crack tambm prejudica as habilidades cognitivas (inteligncia) envolvidas especialmente com a
funo executiva e com a ateno. Esse comprometimento altera a capacidade de solucionar problemas,
a flexibilidade mental e a velocidade de processamento de informaes.
Alguns efeitos se revertem rapidamente e outros persistem por semanas mesmo depois da droga no ser
mais detectvel no crebro. A reversibilidade dos efeitos com a abstinncia prolongada ainda incerta. As
alteraes cognitivas devem ser consideradas no plano de tratamento dos pacientes.
O prejuzo cognitivo pode interferir na adeso dos pacientes ao tratamento proposto e na elaborao de estratgia de enfrentamento de situaes de risco.
Vejamos a seguir outras situaes de comprometimento da funo do organismo humano.
e) Quadros psiquitricos
A presena de outro diagnstico psiquitrico (comorbidade10) comum entre usurios de cocana e crack.
A comorbidade pode ser tanto em relao a problemas relacionados a outras substncias (lcool, maconha)
como em relao a outros quadros psiquitricos: transtornos de personalidade, quadros depressivos, nveis mais
altos de ansiedade, instabilidade do humor, ideias paranoides ou mesmo quadros psicticos francos, com delrios
e alucinaes. Sintomas agressivos esto mais relacionados ao uso de crack que a outras vias de uso da cocana.
A presena de uma comorbidade aumenta a gravidade do quadro de uso de substncias e da comorbidade.
Estudos recentes tambm tm relatado dificuldades entre pacientes em abstinncia de cocana na regulagem
das emoes, que se refere capacidade de entender e integrar as emoes com outras informaes cerebrais e com o controle de impulsos.
f) Consequncias sociais
Um estudo realizado no municpio de So Paulo demonstrou que a taxa de mortalidade entre usurios de crack
foi de 18%, o que representou um percentual 7 vezes maior do que da populao em geral da cidade (2,5%).
A maioria que morre homem e com menos de 30 anos.
g) Abordagens Teraputica e Psicossocial
O tratamento da dependncia do crack reside, em sua maior parte, em abordagens psicoterpicas e
psicossociais.
Teraputica
Nessa rea, deve ser feita uma avaliao abrangente, com base na motivao do paciente para o tratamento,
seu padro de uso da droga, comprometimentos funcionais, problemas clnicos e psiquitricos associados.
Informaes de familiares e amigos podem ser acrescentadas no tipo de tratamento. Condies mdicas e
psiquitricas associadas tambm devem ser tratadas de maneira especfica.
Farmacoterapia
Estudos sobre o tratamento de dependncia de drogas existentes at o momento no diferenciam as formas
de apresentao ou de uso das drogas. Atualmente, no existe nenhuma medicao aprovada especificamente para o tratamento da dependncia da cocana.
importante lembrar que, embora no existam, no momento, medicaes que diminuam a vontade de usar
o crack, a prescrio de medicaes pode ser indicada para o tratamento de intoxicaes, sintomas da abstinncia e, principalmente, para o tratamento das comorbidades. Assim, se um usurio de crack melhora de
um possvel quadro depressivo com o uso de um antidepressivo, ele tem melhor resultado no tratamento da
dependncia do crack.
Psicossocial
Para que as aes sejam eficazes no tratamento dependncia de crack, essencial compreender que as
abordagens teraputicas incluem no apenas os aspectos mdicos ou biolgicos, mas tambm aes que
privilegiem o contexto cultural e socioemocional dos indivduos envolvidos.
A reabilitao psicossocial uma dessas abordagens teraputicas e pode ser compreendida como um conjunto de estratgias adotadas com o objetivo de aumentar as possibilidades de trocas de recursos e de afetos e
que, s a partir de uma dinmica de trocas, se cria um efeito habilitador.
10
Presena ou associao de duas ou mais doenas no mesmo paciente.
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Como j foi mencionado anteriormente, no h medicaes que por si ss tratem a dependncia do crack. Tanto
para o tratamento e reinsero social como para as atividades de preveno, indispensvel realizar atividades
que aumentem essas trocas, e, consequentemente, a vinculao dos usurios aos servios e profissionais de
sade, como disponibilizar acolhimento aos usurios ausentes do tratamento, ter um profissional de referncia
para o usurio, de modo que ele possa recorrer a esse profissional sempre que necessitar, alm de cumprir
sua agenda de tratamento, ter servios que ofeream leitos de retaguarda para evitar recadas em situaes
de maior vulnerabilidade para o usurio, dentre outras. Tambm, importante saber que os usurios de crack
procuram, mais frequentemente, tratamento em servios informais (como grupos de ajuda mtua). Para isso,
contam com pessoas que conhecem os problemas com o crack e as necessidades dos usurios.
Intervenes psicossociais podem acontecer concomitantes ou no ao uso de medicaes. Sem prescrio
de medicaes, mas com aconselhamento, tais intervenes tm boa relao custo benefcio para pacientes
sem complicaes.
Em pacientes com quadros mais graves de dependncia, abordagens farmacolgicas e psicoteraputicas
individuais ou em grupos so bastante eficientes.
Pacientes com mltiplas necessidades, como outras doenas psiquitricas associadas ao uso de drogas (comorbidades), respondem melhor abordagem em grupo com um esquema intensivo e com atividades prticas.
Como o uso de lcool associado muito comum nesses casos, bem como os problemas familiares, psicolgicos e fsicos, importante que as intervenes psicossociais tambm abordem esses problemas adicionais,
pois so determinantes na evoluo do tratamento.
Muitos usurios veem um lugar para o tratamento como um primeiro passo para a abstinncia. Por isso, locais
que oferecem tratamentos para outros problemas como unidades bsicas de sade, ambulatrios, de especialidade, servios de emergncia e servios de assistncia social so uma tima fonte de informaes sobre
a rede de tratamento para a dependncia de lcool e outras drogas.
H mltiplos servios que os usurios podem acessar sem agendamento prvio, como os Centros de Ateno
Psicossocial lcool e Drogas (CAPS AD), redes de usurios, grupos de ajuda mtua, como os Narcticos Annimos (NA), e servios de informaes sobre drogas pelo telefone, como o VIVAVOZ (132). Esses dispositivos podem ser usados para aumentar o acesso ao tratamento.
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Anotaes
109
Unidade 6
As relaes com as drogas e as diferentes abordagens
Ao final desta unidade voc dever ser capaz de:

n
Diferenciar os tipos de envolvimento do indivduo com as drogas.

Identificar formas de abordagem dos usurios de drogas de acordo com suas
consequncias e contexto.
Unidade 6 As relaes com as drogas e as diferentes abordagens

Temtica: As relaes com as drogas e as diferentes abordagens
Vdeo: Fogo na escola
Texto:
Diferentes relaes com as drogas: abordagens na adolescncia
Exerccio objetivo
Frum de contedo:
Para haver uma atuao educativa eficaz, os pais ou educadores devem identificar:
a) O tipo de droga consumida.
b) A relao do adolescente com a droga.
Ao se defrontar com uma situao de abuso de drogas, importante oferecer ajuda e dispor-se a buscar
com o adolescente o encaminhamento da situao.
Posturas apavoradas ou punitivas com adolescentes podem provocar reaes que dificultam o relacionamento com os adultos e o dilogo educativo.
Na escola, possvel favorecer a construo de projetos de vida ao agirmos para que ela se torne um
espao de participao, realizao e criao, e no de fracasso ou excluso.
Durante esta unidade, voc poder aprofundar os seus conhecimentos sobre o assunto e refletir com seus
colegas de curso e da escola, e tambm, com o tutor sobre os temas tratados. Aproveite para conferir o
seu aprendizado realizando os exerccios objetivos disponveis na plataforma. Realize tambm, de forma
colaborativa, as atividades coletivas previstas. Bom trabalho!
111
112
Assista ao vdeo 6 Fogo na escola

Inicie a unidade assistindo ao vdeo 6, que trata da importncia de considerar os diferentes nveis de envolvimento do usurio com as drogas, ou seja, os nveis de consumo, e tambm da importncia de analisarmos
as diversas variveis que formam o contexto em que o uso de drogas se faz presente.
Resumo do vdeo Fogo na escola
No aniversrio de uma colega, Nico leva bebida alcolica para a escola numa garrafa de refrigerante. Ele bebe
e passa mal, socorrido por colegas e por um funcionrio, que o carrega nos braos para ser levado a um hospital. A escola se mobiliza para resolver essa emergncia. Nesse contexto, observa-se a viso preconceituosa
de uma colega que no se surpreende com o fato, justificando que Nico filho de um alcoolista. Os demais
colegas contestam a falta de respeito e cobram uma postura mais humana dessa colega.
Entre os professores, o incidente com um aluno embriagado promove reflexes e dvidas sobre a gravidade
de seu envolvimento com lcool: ser que Nico tem bebido com frequncia? Est passando por alguma crise?
O evento serve para ampliar a conscientizao dos educadores sobre os padres de consumo de drogas pelos
alunos da escola como um todo.
Esses dados levam a escola a analisar o episdio, para oferecer ao aluno a ajuda necessria.
importante identificar o grau de envolvimento do adolescente com as drogas, a fim de se avaliar o tipo de
consumo (uso, abuso, dependncia) e as situaes de risco relativas ao contexto em que ocorre.
Aproveite este momento e, com seu grupo, discuta as questes a seguir:
De que maneira um professor deve agir ao tomar conhecimento de que seu aluno faz uso de drogas?
Como sua escola tem abordado alunos que trazem drogas para a escola?
Agora leia o texto seguinte para aprofundar seus conhecimentos sobre o assunto.
DIFERENTES RELAES COM AS DROGAS: ABORDAGENS NA ADOLESCNCIA

Helena Maria Becker Albertani
Muitas vezes, os pais ou os educadores recebem a informao de que
um adolescente est usando drogas e, antes mesmo de saber de que
tipo de uso se trata, ficam aflitos na busca de medidas a adotar.
Para atuar diante de um fato como esse, necessrio examinar
cuidadosamente a situao. preciso esclarecer de que droga se
trata, em que circunstncias e intensidade o uso feito e qual o significado dele para o adolescente. Cigarro? Crack? lcool? Cafena?
Inalante? Maconha?
Os efeitos de cada uma dessas substncias so diferentes, assim
como a condio e o sentido delas dentro da nossa sociedade. Generalizar como se todas as drogas e todos os usos fossem iguais
no ajuda muito.
importante considerar qual a relao que o adolescente
estabelece com a droga consumida.
Abstinncia
Antes do primeiro uso, dizemos que a relao da pessoa com a substncia de abstinncia. As pessoas no
usam todas as drogas, menos ainda ao mesmo tempo. possvel ser usurio de lcool e abstinente de cocana
ou ter experimentado inalantes e nunca ter colocado um cigarro de tabaco na boca.
Ao pensarem nos objetivos de um trabalho de preveno, muitos educadores afirmam que sua inteno de que
os adolescentes no usem drogas, isto , sejam abstinentes, sem se referirem a uma situao especfica.
Essa postura, alm de irrealista, revela a posio de que qualquer consumo de qualquer droga prejudicial.
Na realidade, em razo da fase de desenvolvimento fsico e emocional dos adolescentes, no descabido dizer
que o ideal que, em princpio, eles no faam uso de drogas. Mas, se o uso de lcool, tabaco ou qualquer das
drogas ilcitas pode gerar problemas nessa etapa da vida, tambm verdade que essa postura radical excluiria o
consumo moderado de caf, de alguns refrigerantes e mesmo de certos medicamentos, prescritos por mdicos.
A experincia mostra que, quanto mais cedo uma pessoa comea a usar drogas, mais possibilidades tem de
ter problemas com elas. Por essa razo, constitui um ganho significativo evitar o consumo pelos adolescentes
e procurar retardar ao mximo o incio do uso, ou seja, retardar a experimentao.
Apesar disso, devemos reconhecer e considerar que, de fato, o uso de algumas drogas j faz parte da vida de
muitos adolescentes e, por esse motivo, preciso encarar a situao de frente. Mesmo os jovens que revelam
um consumo experimental e recreativo precisam receber orientao para que reflitam sobre as consequncias
desse comportamento e procurem reduzir os riscos e danos a ele associados.
Adolescncia: curiosidades e experincias com drogas
So prprias dessa fase a busca de identidade e a curiosidade, que incluem a realizao de mltiplas experincias. As aes para alcanar esses objetivos no tm, em geral, a inteno de adotar um comportamento,
mas de viver uma situao para conhecer, sentir e integrar-se. E isso tambm ocorre com o consumo de substncias psicotrpicas. Um jovem no se torna usurio de uma determinada droga de uma hora para outra.
Existe um momento de experimentao, que pode ou no dar origem ao uso sistemtico.
Evidentemente, nenhuma pessoa pode realizar todas as experincias que deseja unicamente para testar sua capacidade, seu gosto ou seus limites. Entretanto, muitos comportamentos dos jovens, vistos como sinal de rebeldia ou
at como problemticos, so manifestaes de uma fase pela qual esto passando, dentro de um contexto histrico.
A grande maioria dos jovens que, em algum momento, faz uso de determinadas drogas no passa ao uso
frequente ou abusivo.
Pesquisa realizada entre estudantes universitrios, por exemplo, revelou que cerca de 28% deles haviam usado
inalantes, pelo menos uma vez na vida, e 1% passou ao uso frequente. No caso da maconha, em que o uso
experimental foi de 20%, o uso frequente ficava em 2%.
O uso espordico tambm acarreta riscos, mas a experimentao no um caminho determinante de uso contnuo ou abusivo. Posturas apavoradas ou punitivas com adolescentes podem provocar reaes de oposio,
rebeldia ou agressividade que dificultam o relacionamento com os adultos e o dilogo educativo.
Convm lembrar, entretanto, que, em certas situaes, um nico uso de uma droga pode ter consequncias
prejudiciais. O uso mesmo experimental de um inalante ou solvente, por exemplo, pode causar parada cardaca
em quem esteja usando a substncia pela primeira vez.
A experincia de consumo de uma droga pode levar ao desejo de repeti-la com alguma periodicidade uso
espordico, ou com frequncia uso frequente. Essas situaes podem no trazer um problema, mas no
so isentas de riscos. Um clssico exemplo disso ocorre quando a pessoa, aps algumas experincias com
bebidas, passa a ter um consumo moderado de lcool, em quantidades tolerveis, dentro de condies seguras como beber apenas em ocasies sociais, alimentar-se antes de beber, no dirigir sob o efeito da bebida,
evitar brigas e agresses etc.
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Situaes de risco
Os riscos maiores ou menores do uso de uma substncia dependem, alm do contexto em que ela est sendo
consumida, das caractersticas da pessoa e da prpria droga.
Uma pessoa com problemas respiratrios, por exemplo, pode ter problemas de sade mais acentuados com
o cigarro, enquanto aquele que est atravessando um momento difcil de vida (perda de um ente querido,
rompimento de uma relao amorosa, insucesso num empreendimento), e decide beber para esquecer,
pode sofrer efeitos mais intensos e danos maiores com doses antes seguras de bebida. Algum, por exemplo,
que est comemorando uma conquista muito significativa pode estar to eufrico que no mede a quantidade
que bebe e assume outros comportamentos de risco como andar distraidamente pela rua ou participar de
discusses ou brigas.
Diversidade de problemas
Os problemas decorrentes do uso dependem tambm do tipo de droga consumida. Algumas drogas produzem
prazer intenso e passageiro como o crack, por exemplo, e isso pode levar a pessoa a repetir mais rpido ou
frequentemente o uso. Aquelas proibidas por lei, como a maconha, trazem a possibilidade de problemas com
a polcia. H as vendidas quase sem nenhum controle, como o cigarro, o que favorece o consumo exagerado.
H ainda aquelas que dependem do trfico e acarretam o risco de envolvimento com a violncia.
Delimitao dos estgios de consumo
As fronteiras entre cada estgio de consumo no so to claramente definidas e a sequncia de uma para
outra no algo inevitvel nem irreversvel.
O uso no problemtico pode, portanto, tornar-se abuso (ou uso inadequado), conforme a pessoa, a
droga ou a ocasio. Uma pessoa que usou exageradamente e teve problemas com uma determinada substncia pode perceber os riscos (ou ser alertada) e diminuir seu consumo a ndices adequados ou mesmo
tornar-se abstinente.
Abordagem adequada: oferecer ajuda
Ao se defrontar com uma situao de abuso de drogas, a pior forma de abordagem o
confronto e o sermo. Qualquer pessoa, especialmente um adolescente, precisa estar
motivado para mudar seus comportamentos.
Ignorar o problema, tentar diminuir as consequncias dele ou no demonstrar preocupao no ajudam a pessoa a perceber os riscos que corre ou os danos que sofre com o
consumo inadequado de uma substncia. Alm de expressar preocupao com os efeitos prejudiciais que j esto ocorrendo, importante oferecer ajuda e dispor-se a buscar
com a pessoa o encaminhamento da situao.
O que dependncia?
O uso abusivo no significa necessariamente a dependncia. Caracteriza-se a dependncia pela dificuldade de a pessoa parar ou diminuir o consumo pela simples deciso
prpria, sem o recurso de ajuda externa, seja de um especialista, de um medicamento
ou de outras pessoas.
A dependncia inclui fenmenos fisiolgicos, comportamentais e cognitivos e leva o indivduo a dar prioridade ao uso da droga em detrimento de outros comportamentos que
antes tinham maior valor. Uma das caractersticas centrais da dependncia a fissura
ou o desejo irresistvel de consumir a substncia.
A pessoa no se torna dependente de uma hora para outra. Existe um processo entre os diferentes nveis de
consumo, no qual possvel transitar de um lado para o outro, voltar a nveis anteriores, estacionar em algum,
recair, retroceder e avanar.
Sndrome de dependncia
Muitas vezes, ao serem apontados ao adolescente os riscos que corre em razo do uso de alguma droga, ele
reage afirmando que no tem problema porque no dependente.
De fato, a grande maioria dos adolescentes e mesmo dos adultos que consomem alguma substncia psicotrpica no dependente dela. Isso no significa, no entanto, que esse uso no esteja causando problemas para
a sua sade fsica ou mental ou para a sua vida em sociedade.
necessrio avaliar as consequncias de qualquer uso de drogas.
A identificao da dependncia est atrelada a uma gama de fatores que se revela mediante alguns comportamentos a serem observados em seu conjunto. Por essa razo, em vez de se falar da dependncia de drogas
como uma doena, adotamos a referncia sndrome de dependncia, ou seja, um conjunto de fenmenos comportamentais, cognitivos e fisiolgicos que se desenvolvem aps o repetido consumo
de uma substncia psicoativa.
De acordo com a Organizao Mundial da Sade, considera-se dependente de uma droga a pessoa que apresenta trs ou mais das seguintes manifestaes:
forte desejo de consumir a droga;
dificuldade de controlar o consumo (por exemplo, quanto hora em que comea ou para de faz-lo, quanto
quantidade etc.);
utilizao persistente da droga apesar das suas consequncias prejudiciais;
maior prioridade dada ao uso da droga em detrimento de outras atividades ou obrigaes;
aumento da tolerncia droga (necessidade de doses cada vez maiores para obter o mesmo efeito);
sndrome de abstinncia (sintomas corporais como dores, tremores ou outros, que ocorrem quando o consumo da droga interrompido ou diminudo).
Durante muito tempo, a dependncia de lcool ou de outras drogas foi considerada dentro de uma viso moralista segundo a qual a pessoa se tornava dependente por falta de carter.
Hoje, admite-se que o desenvolvimento da dependncia inclui fatores biolgicos, psicolgicos, comportamentais,
culturais, sociais, enfim, passou-se a perceber o carter multidisciplinar e complexo da sndrome de dependncia.
Com base nessa concepo, o dependente pode ser visto como algum que necessita de ajuda e a quem
deve ser disponibilizada uma rede de servios que proporcionem sua recuperao e sua reinsero social, caso
esteja se afastando de suas relaes sociais significativas.
Uso de drogas e o contexto social
Teorias mais recentes ampliam o foco do indivduo para o contexto de suas relaes. Nessa perspectiva, importante considerar a qualidade das relaes que a pessoa estabelece nos diferentes domnios da vida, como
a famlia, a escola, o trabalho e a comunidade.
Os fatores de risco e de proteo do uso indevido de drogas esto presentes em todos esses ambientes e, por
isso, o dependente de drogas ou o usurio que est encontrando problemas deve ser visto na sua interao
com eles e o seu tratamento deve buscar a formao de uma rede de apoio que coloque diferentes profissionais em conexo.
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Aqueles que tm a inteno de interferir no uso de drogas dos adolescentes, seja prevenindo que o comportamento se instale, seja diminuindo-o ou eliminando-o, precisam ter uma viso ampla da situao.
O uso de drogas no um fenmeno individual, nem uma deciso pessoal isolada de um contexto social. Ao
longo da histria da humanidade, o uso de substncias que alteram a conscincia esteve e est presente
praticamente em todas as sociedades.
Alm dos fatores sociais amplos, as decises individuais tambm so influenciadas por fatores internos e
experincias relacionais com a famlia, com os pares, com a escola e com a comunidade mais prxima.
Numa dimenso mais ampla, as condies sociais como o desemprego, a discriminao, o empobrecimento,
a violncia, assim como a disponibilidade de acesso s drogas so fatores importantes na configurao do
abuso de drogas.
Vulnerabilidade do adolescente
Alm dos fatores que acabamos de apresentar, existem aspectos pessoais e vivenciais que tornam o adolescente mais vulnervel a envolver-se em comportamentos de risco:
baixa autoestima;
falta de autoconfiana;
dificuldade de tomar decises;
fatores biolgicos;
conflitos familiares e violncia domstica;
fracasso ou excluso escolar;
regras e sanes ambguas ou inconsistentes na famlia ou na escola;
falta de vnculos afetivos com a comunidade;
falta de conscincia dos efeitos das drogas;
ausncia de participao social e de um projeto de vida.
Muitas crianas e adolescentes sofrem discriminaes, violncias diversas, excluso escolar, incompreenso
e abandono. Isso pode ocorrer em qualquer situao socioeconmica em que eles se encontrem.
O que leva algum a enfrentar essas situaes de uma forma mais destrutiva ou construtiva, muitas vezes,
est em pequenas (ou grandes) coisas que fazem a diferena.
Preveno: condies favorveis
Uma pesquisa sistemtica analisou crianas de diferentes extratos sociais e etnias, expostas a significativas
adversidades e estresse nas suas vidas, que conseguiram evitar padres de fracasso escolar, abuso de drogas
e delinquncia juvenil.
Identificaram-se os seguintes fatores-chave, que estavam presentes na vida dessas crianas:
relacionamento afetivo fortalecido com ao menos um adulto significativo;
comunicao consistentemente clara de altas expectativas para a criana;
oportunidades para participar e contribuir significativamente para o seu meio social.
A preveno do uso de drogas no uma questo unicamente individual e no existem solues mgicas
ou certas, mas esses trs fatores revelam condies favorveis realizao de escolhas saudveis e
realizadoras por crianas e adolescentes e tm como consequncia a possvel diminuio da adoo de
comportamentos arriscados.
Escola, espao de construo de projeto de vida

As relaes das pessoas com as drogas so muito variadas. Nem todo usurio algum problemtico que precisa de um tratamento. Convm admitir, no entanto, que, muitas vezes, alterar as condies de vida a nica
maneira de reverter o consumo abusivo. Exemplo disso o uso de inalantes entre as crianas em situao de
rua para aplacar a fome.
Na escola, possvel favorecer a construo de projetos de vida, ao interferirmos pontualmente naquilo que
est ao nosso alcance como criar condies para que a escola se torne um espao de participao, realizao
e criao, e no de fracasso ou excluso. Cabe escola oferecer situaes instigantes como parte de seu
processo educativo que respondam s necessidades e motivaes do adolescente.
Consideraes finais
A forma de abordar e discutir a questo do uso de droga com um adolescente ser tanto mais eficaz quanto
mais estiver relacionada com a avaliao do nvel de consumo em que ele se encontra e com a avaliao das
motivaes e das condies do uso.
De qualquer forma, importante que a abordagem se faa em um clima tranquilo, sem acusaes ou preconceitos e se paute no dilogo e na reflexo sobre o significado do uso da droga, as consequncias que ela
provoca e a possibilidade da adoo de comportamentos favorveis a uma vida saudvel.
Referncias
ALBERTANI, H. M. B. Usos, motivos, abordagens. In: FUNDAO ROBERTO MARINHO. T na roda uma conversa sobre drogas. So Paulo: SEE-SP, 2003.
CARLINI, Beatriz. Drogas: Mitos e verdades. So Paulo: tica, 1997.
KRAUS, D. Best Practices in Substance Abuse Prevention. New Orleans: Xerox, 2000.
MEDINA, M. G.; SANTOS, D. N.; ALMEIDA FILHO, N. Epidemiologia do Consumo de Substncias Psicoativas.
In: SEIBEL, S. D.; TOSCANO JR., A. Dependncia de Drogas. So Paulo: Atheneu, 2001. p. 161-179.
ORGANIZAO MUNDIAL DA SADE. Classificao Estatstica Internacional de Doenas e Problemas Relacionados Sade CID 10. So Paulo: EDUSP, 1995.
SEIBEL, S. Conceitos Bsicos e Classificao Geral das Substncias Psicoativas. In: SEIBEL, S. D.; TOSCANO
JR., A. Dependncia de Drogas. So Paulo: Atheneu, 2001. p. 1-6.
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Unidade 7

n
Contextualizar o consumo de drogas na realidade epidemiolgica brasileira.
Unidade 7 O uso de drogas no Brasil

Temtica: O uso de drogas no Brasil

Vdeo: Quando falta calor
Texto:
O consumo de drogas psicotrpicas na sociedade
brasileira
Exerccio objetivo
Frum de contedo:
No cenrio epidemiolgico do consumo de drogas no Brasil, destaca-se a predominncia das drogas

lcitas (lcool e tabaco) tanto por adultos como pelos adolescentes estudantes das escolas pblicas.
O consumo de bebidas alcolicas pelos adultos constitui fator de risco para os adolescentes e jovens que
encontram como exemplo e referncia um contexto de estmulo e de tolerncia a esse consumo, sem
conscientizao dos prejuzos atrelados ao hbito de beber pelas famlias e pela sociedade.
Face oferta para o consumo de drogas, uma ao preventiva importante a construo de posturas
reflexivas e crticas sobre as experincias e o desenvolvimento de habilidades para realizar opes em
favor de uma vida saudvel.
O trabalho preventivo nas escolas representa um desafio aos educadores na medida em que a oferta e
os estmulos para o consumo de drogas so uma constante na vida dos jovens.
Os dados epidemiolgicos apontam para um cenrio nacional no qual a preveno do uso de lcool e
outras drogas exige um amplo trabalho de conscientizao, incluindo as famlias e a comunidade.
O consumo de drogas por estudantes apresenta correlaes com questes de aprendizagem que podem
e devem ser observadas pelos educadores, no cotidiano da sala de aula.
Nesta unidade, aproveite para conhecer um pouco mais sobre a questo das drogas no Brasil. Reflita com seus
colegas de curso e da escola sobre o assunto. Converse com seu tutor sobre as atividades previstas. Continue
seus estudos e tenha um bom aproveitamento dos conceitos, informaes e discusses sobre os textos.
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Assista ao vdeo 7 Quando falta calor...

Comece esta unidade assistindo ao vdeo 7, que retrata como o consumo de drogas de algum membro da
famlia afeta todas as pessoas que fazem parte do sistema familiar.
Entre as drogas consumidas no nosso pas, a que mais danos sociais tem causado o lcool. Em continuidade ao programa de estudos sobre Preveno do Uso de Drogas, vamos conhecer dados estatsticos que
mostram que o consumo de drogas lcitas significativamente maior do que o das demais.
Resumo do vdeo Quando falta calor...
Destaca-se, no enredo do vdeo, a situao pela qual Pedro passava: o pai do estudante embriagava-se e discutia com a esposa. Um dia, o estudante chamou a polcia e o pai foi preso por ter espancado a me. A partir
disso, a me caiu em depresso e ocorreu a sua demisso do emprego. Ela passou a culpar o filho por todos
os problemas da famlia. O estudante se ressentiu, e o rendimento na escola foi prejudicado. Nesse enredo de
tantos prejuzos pela condio familiar do estudante, fica destacado o contexto da frequncia do alcoolismo nas
famlias brasileiras e a importncia do trabalho preventivo que tambm possa incluir a famlia.
Nesse episdio possvel verificar o quanto o consumo abusivo de lcool pelo pai trouxe transtornos tanto
para a famlia quanto para o aluno na sua vida escolar.
O rendimento escolar consequncia de vrios fatores e os profissionais de educao devem estar atentos
e investigar o desempenho do aluno. Isso bem demonstrado no vdeo, que trata sobre o apoio que a escola
deve dar ao estudante.
O vdeo de hoje chama-se Quando falta calor. O que esse ttulo lhe sugere? Discuta com seus colegas as
seguintes questes:
A escola tem conhecimento de quais so as drogas mais consumidas na comunidade em que ela est
inserida?
Ser que esses so os nicos indcios nos quais a escola deve se apoiar para prever possveis situaes
de risco?
Que tipo de atividades sistemticas sua escola poderia propor para identificar precocemente as situaes
de risco para o consumo de drogas entre os estudantes?
Vamos apresentar um texto que descreve os padres de consumo de drogas na sociedade brasileira.
Os estudos epidemiolgicos sobre a realidade do uso de drogas pela populao brasileira e em especial pelos
estudantes das escolas pblicas vm confirmar a importncia da preveno na escola.
O CONSUMO DE DROGAS PSICOTRPICAS NA SOCIEDADE BRASILEIRA

Ana Regina Noto
Jos Carlos F. Galdurz
Solange A. Nappo
O termo epidemiologia diz respeito ao estudo da distribuio dos estados ou acontecimentos relacionados
sade da populao. No que se refere s questes relacionadas ao uso de drogas psicotrpicas, a epidemiologia oferece condies para que se faa um diagnstico da situao, levando em conta o nmero de usurios
e dependentes e outros acontecimentos, como acidentes de trnsito, bitos, internaes hospitalares ou
apreenses de drogas psicotrpicas pela polcia, entre outros. Esse diagnstico possibilita um planejamento
mais adequado das polticas pblicas.
Os estudos epidemiolgicos mais recentes tambm buscam investigar fatores associados ao risco ou proteo. Esses fatores so assim denominados por envolverem caractersticas biolgicas, psicolgicas ou sociais,
mais (risco) ou menos (proteo) associadas ao uso indevido de substncias. Assim, os processos preventivos
mais atuais buscam minimizar fatores de risco e potencializar fatores de proteo. Alguns fatores no so passveis de interveno, como os biolgicos (por exemplo, genticos). Assim, a preveno fundamentada em
intervenes frente a fatores sociais e psicolgicos, como: relacionamento familiar, autoestima, religiosidade,
oferta de drogas, percepo de risco, informao sobre drogas, perspectiva de futuro, entre inmeros outros.
As informaes epidemiolgicas disponveis ainda esto longe de possibilitar uma avaliao completa do
consumo de drogas no Brasil. As pesquisas realizadas at muito recentemente, em geral, restringem-se a
populaes especficas e a regies determinadas. Mais raros ainda so os estudos de acompanhamento
de mudanas ocorridas ao longo dos anos. No entanto, as pesquisas tm sido cada vez mais frequentes
e oferecem algumas pistas a respeito do contexto de uso de drogas psicotrpicas na sociedade brasileira.
O Panorama Brasileiro
No incio da dcada de 1980, o Brasil no dispunha de dados epidemiolgicos consistentes em relao s drogas
psicotrpicas. Essa falta de dados, associada abordagem alarmista, permitiu que se instalasse um verdadeiro
pnico em torno do uso de drogas ilcitas, como maconha, cocana, LSD e herona, sobretudo entre estudantes.
A epidemiologia sobre o uso de drogas no Brasil comeou a se desenvolver somente a partir do ano de 1987,
com uma srie de estudos desenvolvidos pelo Centro Brasileiro de Informaes sobre Drogas Psicotrpicas
(CEBRID) do Departamento de Psicobiologia da Universidade Federal de So Paulo. Esses estudos mostraram
a existncia de duas abordagens distintas em relao s drogas psicotrpicas: uma, de natureza emocional,
com base no senso comum, e outra, mais realista, fundamentada em resultados de pesquisa.
Na situao dominada pela abordagem emocional, predominava a ideia de uso indiscriminado de drogas, especialmente ilcitas e com tendncia rpida disseminao. Por sua vez, a abordagem realista mostrava, de um
lado, um nmero relativamente reduzido de usurios, com o predomnio do uso das drogas lcitas, excetuando-se o lcool, os solventes e os medicamentos psicotrpicos, e de outro, uma tendncia estabilidade.
Na dcada de 1990, no s alguns desses estudos foram repetidos, como outros foram iniciados, o que permitiu um acompanhamento mais sistemtico e mais contnuo da situao. Entre esses, apresentaremos apenas
os mais abrangentes, envolvendo vrias regies do pas, e aqueles que, por terem sido repetidos ao longo dos
anos, permitiram o acompanhamento das mudanas ocorridas.
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Os estudos sobre bebidas alcolicas

Os dados existentes mostram que o lcool aparece com destaque, sendo, sem sombra de dvidas, a droga
mais consumida no Brasil e a responsvel pelos maiores ndices de problemas decorrentes de seu uso. Levantamentos domiciliares indicam que aproximadamente 12% da populao adulta, embora em diferentes nveis,
preenchem critrios diagnsticos de dependncia do lcool.
Outro dado importante sobre o consumo de bebidas alcolicas que ele no se restringe populao adulta,
sendo tambm frequente entre adolescentes, como destacado no V Levantamento Nacional sobre o Consumo
de Drogas Psicotrpicas entre Estudantes do Ensino Fundamental e Mdio da Rede Pblica de Ensino nas 27
Capitais Brasileiras, de 2004:
1 Cerca de 65,2% dos estudantes afirmaram ter consumido bebidas alcolicas pelo
menos uma vez na vida.
2 44,3% dos estudantes entrevistados haviam feito uso de bebidas alcolicas no
ms que antecedeu a entrevista.
3 Aproximadamente 11,7% faziam uso frequente de bebidas, ou seja, lcool seis
ou mais vezes no ms que antecedeu a pesquisa.
4 Cerca de 6,7% faziam uso pesado de bebidas alcolicas, ou seja, fizeram uso vinte
ou mais vezes nos trinta dias que antecederam a entrevista.
Em estudo posterior, o VI Levantamento sobre o Consumo de Drogas Psicotrpicas entre Estudantes do Ensino Fundamental e Mdio da Rede Pblica de
Ensino nas 27 Capitais Brasileiras constatou que o uso do lcool entre estudantes caiu para 60,5%. O uso no ms caiu para 21,1%, o uso frequente caiu para
2,7%, e o uso pesado caiu para 1,6%.
Este novo estudo tambm revelou que apenas para o uso pesado h mais estudantes usando o lcool nas
escolas pblicas. Para todos os outros padres o uso maior nas escolas particulares.
Vale ressaltar que o consumo de bebidas alcolicas, muitas vezes, ocorre pela primeira vez no prprio ambiente familiar, sendo a cerveja a bebida mais citada pelos entrevistados. O fato de alguma pessoa em casa
consumir bebidas alcolicas aumenta a chance de o adolescente tambm consumir.
O consumo binge (consumo, em uma mesma ocasio, de 5 ou mais doses para homens; 4 ou mais doses
para mulheres) equivale a embriaguez e foi observado entre 1/3 dos estudantes do ensino mdio da rede particular do municpio de So Paulo em 2008. Nesse estudo, entre os fatores protetores estudados, passveis de
interveno, foram identificados aspectos familiares, como o modelo de consumo e a negociao de limites
para sadas com amigos. Religiosidade tambm apareceu associada proteo.
Estudos tambm so realizados entre pessoas que buscam tratamento em funo de abuso ou dependncia
do lcool. Em um levantamento realizado pelo CEBRID, foram analisadas as internaes ocorridas por dependncias e psicoses por drogas psicotrpicas de 1987 a 2008. Os resultados indicam o lcool como responsvel
por quase 90% das internaes, sendo que a maioria dos internados encontra-se na faixa entre 31 e 45 anos,
com predomnio do sexo masculino, na proporo de 15 homens para uma mulher.
Estudos sobre outras drogas psicotrpicas

Como descrito anteriormente, at o ano de 1998, no existiam estudos publicados sobre o consumo de psicotrpicos na populao em geral, mas apenas levantamentos envolvendo populaes especficas, como o caso
dos estudantes de 1 e 2 graus e de crianas e adolescentes em situao de rua, dos quais iremos falar a seguir.
O consumo de drogas entre estudantes do ensino fundamental e mdio
Conforme vimos, foi realizado em 2004 o V Levantamento Nacional sobre o Consumo de Drogas Psicotrpicas
entre Estudantes do Ensino Fundamental e Mdio da Rede Pblica de Ensino nas 27 Capitais Brasileiras e, em
2010, o VI Levantamento Nacional sobre o Consumo de Drogas Psicotrpicas entre Estudantes do Ensino Fundamental e Mdio da Rede Pblica de Ensino nas 27 Capitais Brasileiras. No estudo realizado em 2004, 22,6% dos
estudantes entrevistados afirmaram j ter ao menos experimentado outras drogas psicotrpicas, excluindo lcool
e tabaco, com ndices variando entre 23,1% em So Paulo e 23,4% em Porto Alegre. Isso quer dizer que quase
1/4 dos alunos j haviam experimentado drogas diferentes do lcool ou do tabaco. Por outro lado, tambm indica
que a maioria dos estudantes nunca usou outras drogas. Em 2010 o percentual aumentou para 24,6%.
Esse mesmo estudo aponta os solventes como as drogas psicotrpicas mais citadas, com 15,5% dos estudantes admitindo j terem feito uso de algum tipo de inalante pelo menos uma vez na vida, entre as
quais a cola de sapateiro ou lana-perfume. Em 2010 esse percentual diminui para 8,1%. Em 2004, o
uso de pelo menos uma vez na vida das demais drogas foi citado na seguinte ordem:
12,0% para os energticos
5,9% para a maconha
4,1% para os calmantes ou ansiolticos
3,7% para os medicamentos para emagrecer ou anfetaminas
2,0% para a cocana
Em 2010, o uso de energticos com lcool pelo menos uma vez na vida foi afirmado por 15,4% dos estudantes. O uso
de maconha subiu 0,2%, o de calmantes subiu 1,2%, as anfetaminas diminuram em 1,5% e o de cocana subiu 0,5%.
Esse panorama diferente quando se comparam os jovens do sexo masculino e do feminino. O consumo de
maconha, cocana e solventes predomina entre os jovens do sexo masculino, enquanto o consumo de calmantes e medicamentos para emagrecer mais frequente entre o sexo feminino. No que diz respeito ao fator
socioeconmico, os estudantes que declararam ter feito uso de psicotrpicos estavam distribudos de forma
semelhante nas diferentes classes sociais. Em 2010 foi acrescentado ao estudo o critrio de escolas pblicas
e particulares. O uso de maconha, cocana, crack e tabaco foi maior nas escolas pblicas. Para drogas como
anfetaminas, solventes, ansiolticos, esterides, xtase, LSD e lcool, foi constatado percentual maior de
usurios nas escolas particulares.
Esse resultado sugere certa semelhana do consumo para os diferentes nveis socioeconmicos com relao
aos estudantes da rede pblica, ou seja, o consumo no mais intenso numa determinada classe. Porm,
estudo recente realizado na rede particular indica algumas diferenas.
O consumo de drogas entre crianas e adolescentes em situao de rua
Nos levantamentos realizados com crianas e adolescentes em situao de rua, em 1987, 1989, 1993, 1997
e 2003, foram observados ndices elevados de uso de drogas psicotrpicas. O estudo feito no ano de 1997
em Braslia,Fortaleza, Porto Alegre, Recife, Rio de Janeiro e So Paulo mostrou que 88,1% dos entrevistados
j haviam usado drogas. Desses, 48,3% informaram fazer uso pesado delas, ou seja, terem consumido algum
tipo de droga cinco ou mais vezes por semana, no ms que antecedeu a coleta de dados.
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O levantamento do uso de drogas entre crianas e adolescentes em situao de rua realizado em 2003 foi o
primeiro a abranger as 27 capitais brasileiras. Este levantamento mostrou que as drogas consumidas em maior
intensidade (uso dirio) foram o tabaco, os solventes e a maconha. O consumo dirio de tabaco foi mencionado
por 29,5% dos entrevistados, de solventes por 16,3% e de maconha por 11,2%. Esse perfil foi relativamente
semelhante entre as capitais, exceto em relao ao tipo de solvente predominante (variando entre thinner, cola,
lol, entre outros). Para as bebidas alcolicas, o consumo dirio foi mencionado por 3,0%, mas 43% dos entrevistados haviam consumido no ms (ao menos uma vez no ms que antecedeu a pesquisa), com intensidade
variando predominantemente entre 1 a 19 dias/ms. O uso no ms de derivados da cocana foi mencionado por
12,6%, mas em frequncias variadas, merecendo destaque para 2,4% da amostra que relatou uso dirio.
Quanto aos medicamentos psicotrpicos, os percentuais foram maiores na regio nordeste, destacando-se o
consumo da substncia flunitrazepam, comercializada com o nome de Rohypnol, da substncia trihexyphenidil, comercializada com o nome de Artane e da substncia benzidamida, comercializada como Benflogin.
O nmero de usurios de medicamentos psicotrpicos em So Paulo e Porto Alegre que era elevado na dcada
de 1980, praticamente desapareceu nos anos 1990, assim permanecendo em 2003.
II Levantamento domiciliar sobre o uso de drogas no Brasil 2005

Este estudo entrevistou moradores sobre o uso de drogas das 107 maiores cidades do pas (aquelas com
mais de 200 mil habitantes) e da cidade de Palmas (TO), totalizando 108 cidades. No total, obteve-se 7.939
entrevistas. Os resultados permitem a anlise dos dados do Brasil como um todo e das cinco grandes regies
brasileiras. Os principais achados foram:
A prevalncia de uso na vida (uso pelo menos uma vez na vida) de qualquer droga, exceto tabaco e lcool, teve a
maior porcentagem na regio Nordeste, onde 27,6% dos entrevistados j fizeram uso de alguma droga. A regio
com menos uso na vida foi a Norte, com 14,4%. No Brasil, o uso na vida para qualquer droga (exceto tabaco e lcool) foi de 22,8%. Esta porcentagem , por exemplo, prxima ao Chile (23,4%) e quase metade dos EUA (45,8%).
O uso na vida de lcool nas 108 maiores cidades do pas foi de 74,6%, porcentagem inferior de outros pases
(Chile com 86,5% e EUA com 82,4%). O menor uso na vida de lcool ocorreu na regio Norte (53,9%) e o maior
no Sudeste (80,4%). A estimativa de dependentes de lcool foi de 12,3% para o Brasil, sendo que no nordeste
e no norte as porcentagens atingiram quase 14%. Em todas as regies, observaram-se mais dependentes de
lcool para sexo masculino.
O uso na vida de tabaco foi de 44% no total, porcentagens inferiores ao do Chile (72%) e EUA (67,3%). Quanto
dependncia de tabaco, 10,1% preencheram critrios para um diagnstico positivo. As maiores porcentagens de
dependentes de tabaco apareceram na regio Centro-Oeste (11,5%) e a menor foi observada no Nordeste (8,3%).
O uso na vida de maconha, nas 108 maiores cidades, foi de 8,8%, resultado este prximo ao da Grcia (8,9%)
e da Polnia (7,7%), porm abaixo ao dos americanos (40,2%) e do Reino Unido (30,8%). A regio Sudeste
foi a campe em porcentagens de uso na vida (10,3%); teve tambm a maior prevalncia de dependentes de
maconha com 1,4%, e menor porcentagem de dependentes.
A prevalncia de uso na vida de cocana, nas 108 maiores cidades do pas foi de 2,9%, sendo prxima Alemanha (3,2%). Porm bem inferiores aos EUA com 14,2% e Chile com 5,3%. A regio Sudeste foi aquela na qual
se verificou as maiores porcentagens (3,7%) e a menor, no Norte, com aproximadamente 1%.
O uso na vida de crack foi de 1,5% para as maiores 108 cidades do pas, cerca de duas vezes menor que no estudo americano. O uso de merla (uma forma de cocana) apareceu na regio Norte com 1,0%, a maior do Brasil.
O uso de solventes foi de 6,1%, prevalncia superior ao verificado na Espanha, ao redor dos 4%. Por outro lado,
a prevalncia do uso na vida de solventes nos EUA foi de 9,5%. A regio Nordeste teve as maiores porcentagens de uso dessas substncias com 8,4%.
O uso na vida de medicamentos sem prescrio mdica teve um fato em comum: mais mulheres usaram do
que os homens, para qualquer das faixas etrias estudadas, sendo quase o dobro em relao aos homens. Os
estimulantes aparecem com 3,2% de usurios na vida. Os benzodiazepnicos com 5,6%, menos que o observado nos EUA (8,3%). A dependncia de benzodiazepnicos foi estimada em 0,5% para o Brasil.
Surpreenderam-nos o uso na vida de orexgenos (medicamentos utilizados para estimular o apetite) com 4,3%
de uso na vida para as 107 maiores cidades do pas. No Nordeste as porcentagens atingiram 9,3%, as maiores
do Brasil e as menores so as do Sul (1,0%). Esses resultados merecem ateno especial dos estudiosos
sobre o abuso de drogas.
A herona, droga to citada na mdia, teve uso na vida por sete entrevistados, sendo seis homens. Dos
entrevistados, 29,6% tiveram a percepo de que obter herona era fcil.
A maconha seria a droga que mais facilmente encontrada, segundo a percepo dos entrevistados, com
65,1% das respostas. A cocana aparece em segundo lugar com 51,1% e o LSD-25 tem porcentagens idnticas da herona, com 30,0%.
Em relao percepo do trfico de drogas, 18,5% do total de entrevistados afirmaram ter visto algum
vendendo drogas. Quanto percepo de compra de drogas, as porcentagens foram de 18,3%, o que mostra
coerncia dos entrevistados ao responderem esses itens. Se h quem vende, h quem compre.
Cerca de 60% dos entrevistados afirmaram ter visto pessoas alcoolizadas nos 30 dias prvios pesquisa. J a
percepo de ter visto pessoas sob efeitos de outras drogas foi de 36,9%. De qualquer forma, as porcentagens
so muito elevadas, o que pode ser, simplesmente, reflexo de uma hipervalorizao da sociedade, delegando
s drogas qualquer alterao comportamental.
A opinio dos entrevistados que consideram risco grave sade o uso de bebidas alcolicas uma ou duas
vezes por semana foi de 20,8%; j o uso de uma ou duas vezes na vida de maconha foi considerado um risco
grave para 48,1%; ainda 77,1% dos entrevistados consideraram grave o uso de cocana uma ou duas vezes na
vida. A percepo de riscos mais que duplica na comparao entre lcool e maconha e quase triplica quando
o lcool comparado cocana.
O uso dirio de lcool, maconha e cocana considerado um risco grave para a sade para quase totalidade
da amostra, independentemente do sexo, da faixa etria e da regio brasileira.
A porcentagem de pessoas que j se submeteu a algum tratamento foi a maior do pas na regio Norte. Para
o Brasil, cerca de 10% dos entrevistados foram tratados pelo uso de lcool e/ou drogas.
As discusses foram as complicaes mais frequentes decorrentes do uso de lcool e/ou outras drogas com
2,9%, sendo que 10,8% dos homens e 3,3% das mulheres j discutiram sob efeito de alguma droga. As quedas
aparecem em segundo lugar com 4,4%. As demais complicaes giram em torno dos 3,0%.
O governo brasileiro vem promovendo periodicamente levantamentos sobre o consumo de drogas na populao em geral. Estudo semelhante a este II Levantamento foi realizado em 2001, possibilitando, desta forma,
o incio de uma srie histrica que possibilita a gestores e formuladores de polticas pblicas analisarem e
avaliarem as diferentes aes implementadas, bem como fundamentarem projetos futuros. A seguir so apresentadas tabelas comparativas dos principais resultados obtidos nos dois levantamentos domiciliares sobre o
uso de drogas psicotrpicas no Brasil (2001 e 2005).
Tabela 1. Comparao entre os levantamentos de 2001 e 2005 de uso na vida de qualquer droga (exceto tabaco e lcool)
entre os entrevistados das 108 cidades com mais de 200 mil habitantes do Brasil.
Uso na vida de qualquer droga
(exceto tabaco e lcool)
19,4% (Ano de 2001)
22,8% (Ano de 2005)
125
126
Tabela 2. Comparao entre os levantamentos de 2001 e 2005 das 9 drogas mais usadas entre os entrevistados das 108
cidades com mais de 200 mil habitantes do Brasil.
Drogas
lcool
As 9 drogas mais usadas

% de uso na vida
2001
68,7
2005
74,6
Tabaco
41,1
44,0
Maconha
6,9
8,8
Solventes
5,8
6,1
Orexgenos
4,3
4,1
Benzodiazepnicos
3,3
5,6
Cocana
2,3
2,9
Xaropes (Codena)
2,0
1,9
Estimulantes
1,5
3,2
Tabela 3. Comparao entre os levantamentos de 2001 e 2005, da dependncia de drogas entre os entrevistados das
108 cidades com mais de 200 mil habitantes do Brasil.
Dependncia
% de dependentes
Drogas
lcool
Tabaco
Benzodiazepnicos
Maconha
Solventes
Estimulantes
2001
11,2
9,0
1,1
1,0
0,8
0,4
2005
12,3
10,1
1,4
-
Alguns indicadores sobre o uso de psicotrpicos

As consequncias do uso de drogas no se reduzem aos resultados dos estudos epidemiolgicos. Por isso,
esses resultados no devem ser avaliados isoladamente. preciso analis-los em conjunto, para uma melhor
compreenso da questo do consumo de drogas na sociedade brasileira.
No estudo realizado pela Abdetran, em 1997, em Salvador, Recife, Braslia e Curitiba, alm do lcool, as outras
drogas encontradas no sangue das vtimas de acidentes de trnsito foram:
maconha, em 7,7% dos casos
calmantes, em 3,4% dos casos
cocana, em 2,3% dos casos
barbitricos, em 1,5% dos casos
anfetaminas, em 0,6% dos casos
opiceos, em 0,3% dos casos
Recentemente, no estudo realizado pela SENAD, na cidade de Porto Alegre, entre outubro e
novembro de 2009, tambm com vtimas de acidentes de trnsito hospitalizadas, as drogas
encontradas no sangue das vtimas foram:
lcool, em 8,3% dos casos

maconha, em 9,5% dos casos
benzodiazepnicos, em 4,3% dos casos
anfetamina, em 1,4% dos casos
cocana, em 6,7% dos casos
Constata-se, portanto, que alto o ndice de drogas encontrado no sangue das vtimas de acidente de trnsito,
principalmente o lcool, mas igualmente preocupante a constatao da presena considervel das outras substncias psicoativas que alteram significativamente nosso comportamento. Nem sempre as consequncias do uso
dessas substncias limitam-se ao prprio usurio. O atual Cdigo Nacional de Trnsito prev sanes no caso de
motoristas que faam uso de droga psicotrpica e venham a dirigir. Vejamos dois artigos do Cdigo:
Art. 165 Dirigir sob a influncia de lcool, em nvel superior a seis decigramas por litro
de sangue, ou qualquer substncia entorpecente ou que determine dependncia fsica ou
psquica.
Art. 166 Confiar ou entregar a direo de veculo a pessoa que, mesmo habilitada, por seu
estado fsico ou psquico, no estiver em condies de dirigi-lo com segurana.
Os dados obtidos dos relatrios oficiais de internaes hospitalares por dependncia de droga, ao longo do
perodo 1987-1995, indicam que, excluindo-se o lcool, a cocana atualmente a responsvel pelo maior
nmero dessas ocorrncias. Essa posio era ocupada, at 1990, pela maconha. Observa-se, portanto, que
houve um aumento gradativo do nmero de internaes motivadas pelo consumo de cocana, acompanhado
da diminuio dos casos de maconha.
Fenmeno semelhante tambm foi observado no que se refere s apreenses de drogas pela Polcia Federal
ao longo dos ltimos anos, ou seja, um aumento das apreenses de cocana acompanhado da diminuio das
apreenses de maconha.
Os resultados dos estudos epidemiolgicos mostram um inquestionvel aumento da disponibilidade e do consumo de cocana no Brasil, bem como dos problemas decorrentes do seu uso. No entanto, em relao maconha, embora o consumo entre os estudantes tenha aumentado, observa-se uma reduo das apreenses pela
Polcia Federal e das internaes hospitalares, o que poderia ser interpretado como um fenmeno de tolerncia
social em relao ao consumo dessa droga.
I Levantamento Nacional sobre o Uso de lcool, Tabaco e outras drogas entre Universitrios das
27 Capitais Brasileiras 2010
Nesse levantamento indito, realizado pela SENAD em parceria do Grupo Interdisciplinar de Estudos de lcool
e Drogas da Faculdade de Medicina da Universidade de So Paulo (GREA/FMUSP), foram entrevistados 17.660
universitrios de todas as capitais do pas, de 100 Instituies de Ensino Superior (IES) pblicas e privadas. Os
principais dados obtidos foram:
49% dos universitrios pesquisados j experimentaram alguma droga ilcita pelo menos uma vez.
Do grupo dos universitrios que se declararam menores de 18 anos, 80% dos entrevistados afirmaram j ter
consumido algum tipo de bebida alcolica.
86% dos universitrios j fizeram uso na vida de lcool e 47%, de produtos de tabaco.
22% dos universitrios esto sob risco de desenvolver dependncia de lcool e 8%, de maconha.
127
128
36% dos universitrios beberam em binge nos ltimos 12 meses e 25% nos ltimos 30 dias.
Cerca de 40% dos universitrios usaram duas ou mais drogas nos ltimos 12 meses e 43% relataram j ter
feito uso mltiplo e simultneo de drogas na vida. Desses 43%, 47,8% alegaram como motivao do uso simplesmente porque gostavam ou porque lhes possibilitava esquecer os problemas da vida.
18% dirigiram sob efeito de lcool e 27% pegaram carona com motorista alcoolizado.
A prevalncia de abuso de lcool foi maior entre os universitrios que na populao geral. J a dependncia foi
encontrada com maior prevalncia para a populao geral.
O uso de substncias ilcitas maior entre os universitrios das regies Sul e Sudeste de instituies privadas
da rea de Humanas do perodo noturno e por universitrios com idade acima dos 35 anos. No foi observada
a interferncia de gnero sobre o uso geral de drogas.
A prevalncia do uso de lcool, tabaco e drogas ilcitas semelhante entre universitrios brasileiros e norteamericanos, salvo algumas particularidades: o uso de maconha maior entre os universitrios norte-americanos e o uso de inalantes maior entre os universitrios brasileiros.
21% dos universitrios fazem uso de produtos do tabaco.
O risco de desenvolver abuso/dependncia para maconha maior entre os homens e de anfetamnicos e
tranquilizantes, entre as mulheres.
8% dos universitrios j fizeram (ou induziram) aborto. Embora no haja influncia aparente do gnero, a
faixa etria (mais de 35 anos), tipo de Instituio de Ensino Superior (IES) privada e regio administrativa
parecem exercer influncia sobre esse comportamento.
9% no possuem o hbito de utilizar mtodos contraceptivos, 3% j foraram ou foram forados a se engajar
em intercurso sexual e 41% declararam j ter feito o teste para deteco do vrus HIV.
Esses dados surpreendem, o que refora a necessidade de maior conhecimento dessa populao para o desenvolvimento de aes de preveno e elaborao de polticas especficas dirigidas para esse segmento que
bastante representativo: o Brasil possui hoje 2.252 instituies de ensino superior, totalizando mais de 5,8
milhes de estudantes universitrios.
A entrada na universidade inaugura um perodo de maior autonomia, possibilitando novas experincias, ressignificao de valores, descoberta e realizao de potenciais, etc. Nesse sentido, a universidade cumpre um
papel privilegiado de formao de cidados que , sem dvida, fator de proteo para seus estudantes. No
entanto, se esse papel formador no tiver destaque dentro do meio universitrio de maneira relevante, privilegiando-se, por exemplo, apenas o seu papel tcnico-profissionalizante, o que proteo pode se transformar
em vulnerabilidade para essa parcela da populao.
Consideraes finais
Diante do cenrio epidemiolgico envolvendo a droga no Brasil, observa-se a preponderante participao das bebidas
alcolicas tanto no consumo quanto nos problemas dele decorrentes. No entanto, as medidas no sentido de prevenir
ou minimizar a situao ainda so muito reduzidas, sobretudo quando se constata a presena de campanhas publicitrias, cada vez mais sofisticadas, que incentivam o consumo, mascarando os inmeros problemas relacionados.
Em relao s demais drogas psicotrpicas, vale ressaltar que, nos ltimos anos, as mudanas no foram
muitas. Em geral, as alteraes so negativas, especialmente no que se refere s drogas ilcitas, entre as
quais a maconha e a cocana. Esse quadro sugere que as medidas adotadas nesses ltimos anos no tiveram
a eficcia esperada, sendo necessrio buscar novas solues para a questo.
No que diz respeito ao tipo de informao divulgada nos meios de comunicao de massa, como o rdio,
os jornais e a televiso, por um lado prevalece a tolerncia em relao ao lcool; por outro, domina a viso
alarmista sobre as drogas ilcitas, como a maconha, a cocana/crack, entre outras, gerando uma situao de
pnico que torna o problema ainda mais difcil de ser enfrentado.
A extenso e a gravidade do problema mostram que preciso encontrar novas formas de tratar a questo,
com o envolvimento de toda a sociedade. Para busca de solues, entre estudantes, por exemplo, os dados
epidemiolgicos sugerem que as aes preventivas devam iniciar em idades precoces, com nfase em drogas
lcitas como bebidas alcolicas e cigarro (tabaco). Anteriormente s drogas ilegais, o consumo de inalantes
deve ser considerado como comportamento de risco entre adolescentes. No ensino mdio, o padro binge
de consumo de lcool parece ser um dos principais comportamentos de risco entre adolescentes e, dessa
forma, merece ateno especial. A orientao de pais deve ser considerada, com ateno especial a questes relacionadas negociao de limites e exemplos familiares. Programas de preveno devem contar com
alicerce comum, mas oferecer peculiaridades por gnero, visto que meninas so maiores consumidoras de
medicamentos psicotrpicos sem receita mdica e meninos, de drogas ilcitas.
Estudos realizados em outros pases j levantaram vrios aspectos adicionais entre estudantes, os quais podem contribuir para reflexo sobre as aes a serem avaliadas no Brasil. Muitos outros fatores de proteo
foram estudados e indicam que aes preventivas devem atentar ao desenvolvimento das crianas e dos adolescentes em relao a comportamentos agressivos, hiperatividade, dificuldades de aprendizado, socializao,
autoestima, perspectivas de futuro, presso do grupo, entre outros. Dessa forma, aes preventivas devem
incluir vrias outras esferas do desenvolvimento humano, em especial, oferecendo recursos de habilidades
para a vida. Nesse contexto, o tema drogas em si passa a ser elemento secundrio.
129
130
Referncias
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outras vtimas de acidente de trnsito. Braslia: Cetad/ Raid, 1997, 87 p.
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ABP-APAL, Braslia, So Paulo, Porto Alegre, 14(3), 1992, p. 93-104.
BEAGLEHOLE, R.; BONITA, R.; KJELLSTROM, T. Epidemiolgica bsica. Washington: Organizacin Panamericana de la Salud, 1994, 186 p.
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CARLINI, E. A. et al. II Levantamento nacional sobre o uso de psicotrpicos entre estudantes de 1 e 2 graus
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CARLINI-COTRIM, B. Movimentos e discursos contra as drogas: o caso da sociedade norte-americana. Revista
ABP-APAL, 17(3), 1995, p. 93-101.
CARLINI-COTRIM, B. et al. Consumo de drogas psicotrpicas no Brasil, 1987. Centro de Documentao do
Ministrio da Sade, Braslia, 1989. p. 153 (Srie C: Estudos e Projetos, 5.).
SOIBELMAN M. et al. Consumo de lcool e outras drogas entre vtimas de acidentes de trnsito atendidas em
emergncias de Porto Alegre: Secretaria Nacional de Polticas sobre Drogas, 2010.
Anotaes
131
132
Unidade 8
Redes sociais e preveno do uso de drogas no contexto da escola

n
Identificar situaes de risco decorrentes do envolvimento com drogas entre os

adolescentes por meio da avaliao das redes sociais.
Relacionar a diversidade de fatores contextuais e pessoais que constituem risco ou
proteo para o uso de drogas na adolescncia.
Compreender os modelos de preveno na escola.
Identificar posturas preventivas ao consumo de drogas no cotidiano escolar.
Unidade 8 Redes sociais e preveno do uso de drogas no contexto da escola
O QUE ABORDAREMOS NESTA UNIDADE ?

Temtica: Redes sociais e preveno do uso de

drogas no contexto da escola
Vdeo: Qual a boa?
Textos:
Trabalhando com preveno na famlia,
na escola e na comunidade
Situaes de risco e situaes de proteo
nas redes sociais de adolescentes
Exerccio objetivo
Frum de contedo:
As aes de preveno podem ser feitas em trs nveis: preveno universal, preveno seletiva e preveno indicada.
Um trabalho de preveno deve basear-se na realidade de um grupo especfico.
Existem vrios modelos possveis de preveno na escola: conhecimento cientfico, educao afetiva,
oferta de alternativas, educao para a sade, modificao das condies de ensino.
Um trabalho de preveno eficaz utiliza a combinao de diferentes modelos.
As relaes que o adolescente vivencia e estabelece com o mundo influenciam a forma como ele se
percebe, como estrutura sua identidade e desenvolve seus hbitos de autocuidado, projetos de vida e
perspectivas. O conjunto dessas relaes sua rede social.
A rede social possui: caractersticas estruturais tamanho, densidade, composio ou distribuio, disperso, homogeneidade ou heterogeneidade. As funes da rede: companhia social, apoio emocional,
guia cognitivo e de conselhos, regulao social, ajuda material e de servios, acesso a novos contatos.
Os atributos do vnculo: funo predominante, multidimensionalidade, reciprocidade, intensidade, frequncia, histria.
Fatores de risco podem ser definidos como sendo as circunstncias psicossociais que tornam o indivduo
mais vulnervel ao envolvimento com o uso indevido de drogas.
Por fatores de proteo entendem-se aqueles que contrabalanam as vulnerabilidades, levando a uma
menor chance de a pessoa assumir comportamentos de risco.
No decorrer desta unidade, voc poder aprofundar os contedos refletindo com seus colegas de curso,
da escola e com o seu tutor. Confira o seu aprendizado por meio dos exerccios objetivos disponveis na
plataforma e realize as atividades coletivas. Bom trabalho!
133
134
Assista ao vdeo 8 Qual a boa?

Inicie esta unidade assistindo ao vdeo 8, que ilustra a importncia do adolescente se sentir pertencente
a um grupo de referncia. esse sentimento que faz o jovem buscar as redes sociais: a famlia, a escola,
os amigos e a comunidade. No entanto, essas redes podem funcionar como fatores de proteo ou como
fatores de risco para o uso de drogas, dependendo do contexto, da natureza e da qualidade dessas relaes
no momento de vida especfico do adolescente.
Resumo do vdeo Qual a boa?
Vimos, nesse episdio, que o personagem Marclio, devido necessidade de ser aceito por seus novos colegas e
sentindo falta de amigos na nova cidade, ficou exposto e vulnervel ao consumo de drogas. Vimos tambm que,
apesar de no gostar de beber, ficou mobilizado pelo convite de curtir uma cerveja em um contexto de seduo
exercido por Suzane e pela possibilidade de conhecer as amigas dela. Ao mesmo tempo, ficou interessado pelo
convite do colega para experimentar maconha e, sobretudo, para se enturmar com a galera. Nesse momento,
aparece uma terceira alternativa: sua me vem convid-lo para um passeio em companhia de Main outra nova
colega. Para a decepo de Suzane e Nonato, Marclio optou pelo programa com a famlia que, por sua vez, soube
como oportunizar sua insero na nova cidade ao convidar Main para sair com eles.
Observe, neste vdeo, a banalizao do consumo de cerveja e at de caipirinha pelas garotas. Suzane justifica seu
hbito de beber, pois esse, infelizmente, tambm banalizado em seu contexto familiar e social. Fica colocado,
ainda, o quanto a inocente busca por uma turma pode trazer risco de envolvimento com drogas, tanto lcitas como
ilcitas, e como este envolvimento, frequentemente, funciona como fator facilitador para pertencer a um grupo.
Chamamos a ateno dos educadores para essa questo porque no existe consumo de drogas por adolescentes sem que haja potencial de risco.
O vdeo mostra que a melhor estratgia de preveno conhecer e reconhecer as redes sociais dos adolescentes, estimulando as que so benficas. Isso significa potencializar as redes que deem ao adolescente a
sensao de acolhimento de que ele tanto necessita para se desenvolver de forma saudvel.
Aproveite este momento e discuta com seus colegas:
Como voc avalia a situao de Marclio diante do convite dos colegas?
O que funcionou como fator de proteo na rede social de que Marclio faz parte?
Quais os pontos dessa rede que funcionaram como fatores de risco?
O modelo sistmico da educao para a sade prope a reduo dos fatores de risco e a otimizao dos
fatores de proteo como estratgia de preveno do uso de drogas entre os adolescentes. Os textos desta
aula fundamentam teoricamente essa perspectiva, esclarecendo conceitualmente a metodologia das redes
sociais no cenrio dos diversos modelos de preveno descritos na literatura e possveis de serem usados no
contexto da escola. Leia com ateno para poder fazer uma escolha consciente pelo modelo de preveno
mais adequado realidade da sua escola.
TRABALHANDO COM PREVENO NA FAMLIA, NA ESCOLA E NA COMUNIDADE

Helena M. B. Albertani
Sandra Scivoletto
Maria de Lurdes S. Zemel
O problema do uso de drogas est disseminado em todos os lugares. Escolas, clubes, condomnios, comunidades, todos enfrentam essa questo. Muitas vezes, por no saber como abordar o problema, no se toma
iniciativa para tentar resolv-lo. Como so muitos e diversos os fatores que causam os problemas decorrentes
do abuso de drogas, uma ao isolada no suficiente. So necessrias aes conjuntas, em diferentes
nveis, realizadas e dirigidas para os diversos grupos que compem a comunidade.
Na definio das estratgias de preveno, preciso considerar que as palavras e as informaes no bastam.
importante que todas as pessoas envolvidas tenham oportunidade de refletir sobre seus comportamentos e
sobre suas opes de vida, procurando identificar os caminhos para uma vida mais saudvel.
J se sabe que, a cada dlar gasto em preveno, economizam-se de quatro a cinco dlares em tratamento
e que o aumento no consumo de lcool pode ser relacionado ao aumento das intervenes agudas em
sade em detrimento das intervenes de preveno em sade.
Preveno primria, secundria e terciria
Pode-se trabalhar os nveis de preveno segundo a seguinte classificao:
Preveno primria O objetivo evitar que o uso se instale ou retardar o seu incio.
Preveno secundria Destina-se s pessoas que j experimentaram ou as que usam moderadamente e
tem como objetivo evitar a evoluo para usos mais frequentes e prejudiciais. Isso implica o diagnstico e o
reconhecimento precoce dos que esto em risco de evoluir para usos mais prejudiciais.
Preveno terciria Refere-se s abordagens necessrias no processo de recuperao e reinsero dos
indivduos que j tm problemas com o uso ou que apresentam dependncia.
135
136
Porm, atualmente, fala-se em nveis de preveno universal, seletiva e indicada:

O que ?
Onde se aplica?
Interveno universal so programas destinados

populao geral, supostamente sem qualquer fator associado
ao risco.
Interveno universal na comunidade, em ambiente

escolar e nos meios de comunicao.
Interveno seletiva so aes voltadas para populaes

com um ou mais fatores associados ao risco de uso de substncias.
Interveno seletiva por exemplo, em grupos de crianas, filhos de dependentes qumicos.
Interveno indicada so intervenes voltadas para pessoas identificadas como usurias ou com comportamentos de
risco relacionados direta ou indiretamente ao uso de substncias, como por exemplo, alguns acidentes de trnsito.
Interveno indicada em programas que visam diminuir

o consumo de lcool e outras drogas, mas tambm a melhoria de aspectos da vida do indivduo como, por exemplo,
desempenho acadmico e reinsero social.
Os nveis de preveno so um continuum, sem limites claros, muitas vezes, entre preveno
primria, secundria e terciria.
Na infncia, as intervenes preventivas abordam a promoo de sade em uma perspectiva ampla e podem ser feitas com orientao adequada aos pais e professores, usando
a criatividade e diversas atividades para propiciar a aquisio de habilidades e experincias
que tenham efeito protetor.
A preveno voltada para os adolescentes feita principalmente nas escolas, por ser
esse o local que, idealmente, todos os jovens deveriam frequentar.
mais fcil iniciar um trabalho de preveno nas escolas, que tm uma estrutura organizada, voltada para passar informaes e dar orientaes aos alunos e que mantm contato
com os pais. Entretanto, no na escola que a preveno atingir os jovens de maior risco.
Os jovens com problema de conduta, geralmente, abandonam a escola e no se envolvem
com regularidade em atividades nas quais tambm podem ser alvo de aes preventivas.
Nesse caso, aes desenvolvidas na comunidade seriam mais indicadas. Para mobilizarmos um grupo dentro
da comunidade, muitas vezes, preciso iniciar algum trabalho em uma instituio da regio, que pode ser uma
escola a partir da qual, com o envolvimento dos alunos, pais, professores e funcionrios, poderamos expandir
as aes para a comunidade ao seu redor, envolvendo lderes comunitrios, religiosos e grupos de jovens.
necessrio que as aes sejam desenvolvidas em vrios mbitos e integradas entre as diferentes reas sociais.
O que precisamos saber para fazer preveno?
Dada a complexidade do problema do uso de drogas, que envolve a interao de fatores biopsicossociais, o
campo das aes preventivas extremamente abrangente e envolve aspectos que vo desde a formao da
personalidade do indivduo at questes familiares, sociais, legais, polticas e econmicas.
Trabalhar nessa rea complexo, visto que exige apoio, conhecimento, criatividade e, mais do que isso, exige
uma equipe motivada e persistente, que acredite na capacidade de crescimento do indivduo e da sociedade.
Apoio
necessrio que as lideranas da comunidade ou da instituio em que se desenvolver o programa sejam sensibilizadas para que apoiem e se envolvam na implantao, no desenvolvimento e na manuteno do programa.
Conhecimento
Os programas certamente sero feitos e aplicados por uma equipe de trabalho. Treinar e cuidar dessa equipe
to importante quanto conhecer a matria com a qual se trabalhar. Esse treinamento inclui:
conhecimento cientfico;
disponibilidade de estudar para se manter atualizado;
aprendizado na tolerncia frustrao e na ampliao dos prprios limites;
trabalhar com grupos;
persistncia e pacincia para implantao de mudanas lentas, graduais e continuadas;
exame dos prprios preconceitos em relao questo;
criatividade para apresentar o material a ser estudado para que a aprendizagem se faa com a vivncia;
postura aberta e de reflexo.
Definio de objetivos e estratgias

A implantao de um programa inclui a definio de objetivos e estratgias que atendam s necessidades da
comunidade em que estaremos atuando. Por exemplo, devem-se considerar: os dados culturais do local, quais
so as drogas de abuso, quais so os nveis de consumo, quais so as crenas e os valores da comunidade, o
que se espera e o que possvel fazer.
Definio de recursos
importante identificar os recursos humanos e fsicos da prpria comunidade para que uma ao
no seja interrompida com a justificativa de que sozinhos no podemos caminhar ou de que no existem
condies de continuidade. Se os recursos so poucos, necessrio buscar ampli-los.
Fazer preveno no uma tarefa fcil. Alm da preparao da equipe, definio de objetivos e do estabelecimento do apoio, temos de contar com dados da realidade externa que interferem no nosso trabalho e
estar atentos a novos fatores que possam interferir. Por exemplo, uma nova droga introduzida no mercado ou
novos hbitos que vm fazer parte daquela comunidade devem ser considerados.
Nas atividades com a preveno, os resultados no so observados imediatamente, mas certamente a preveno vale a pena.
Como fazer preveno?
O mais importante antes de qualquer iniciativa o planejamento, para que esforos isolados no sejam desperdiados. Toda ao isolada ter certamente um impacto, que pode ganhar propores muito maiores se as
aes estiverem voltadas para um objetivo comum, que atue de forma coordenada.
Muitas vezes, mais indicado que as propostas sejam iniciadas em comunidades menores, em que o processo de mobilizao pode ocorrer mais facilmente.
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Preveno na famlia
A famlia a clula formadora da comunidade, portanto no
possvel desenvolver aes preventivas na comunidade sem
que ela participe.
Tanto a famlia quanto a escola so parte de um grupo maior
que chamamos comunidade.
Cada comunidade, como cada famlia ou como cada escola,
tem sua histria, sua localizao, seus valores, seus projetos e
seus problemas. Conhecer todas essas dimenses ajuda a fazer
planejamentos realistas e a realizar aes mais eficazes.
Preveno na escola
O que precisamos saber para fazer preveno na escola?
na adolescncia que as pessoas realizam maior nmero de experincias. Essa a principal clientela
das escolas.
A escola o espao no qual os adolescentes vivem muito tempo de suas vidas.
A escola um ambiente privilegiado para reflexo e formao de conscincia.
A escola sempre exerceu papis culturais e polticos.
papis culturais a transmisso do conhecimento;
papis polticos organizao de grupos, favorecimento resoluo de conflitos sociais e psicolgicos
e desenvolvimento de determinadas posturas ticas,
sociais e polticas.
Essa no , entretanto, uma responsabilidade exclusiva da
escola.
Como instituio educacional, a atuao da escola dirige-se ao conjunto dos alunos, a chamada preveno
universal. Cabe especificamente escola participar do
trabalho de preveno primria, ou seja, antecipar-se
experimentao, por meio de aes cujo objetivo evitar
problemas decorrentes do uso de risco.
Os educadores devem estar conscientes de que existem, entre os alunos, os que j tm problemas com o
uso de drogas. Para eles, podem ser previstas aes de preveno secundria, s vezes fora da sala de
aula, que procurem reverter o processo ou evitar que o uso se torne crnico, agravando os seus danos ou
levando dependncia.
No se trata, portanto, de um trabalho pontual diante da constatao do consumo de drogas naquela unidade
escolar, mas de uma deciso de atuar na formao integral dos alunos com as circunstncias do mundo de hoje,
pois o uso de drogas um dos aspectos que deve ser considerado.
Nesse contexto, importante que a escola, ao fazer um programa de preveno:

defina seus objetivos;
estabelea suas metas;
trace estratgias coerentes com a filosofia da escola;
avalie suas aes.
O primeiro dilema: Que postura adotar?
Guerra s drogas? Um combate s drogas para eliminar seu uso?
Reduo de danos? Um trabalho para diminuir os riscos causados pelo consumo?
O enfoque da reduo de danos, em oposio guerra s drogas, sustenta-se como o mais realista, uma
vez que no possvel nem desejvel eliminar todas as formas de substncias psicoativas da sociedade. Esse
enfoque o mais eficaz, pois possvel diminuir problemas srios relacionados a acidentes e doenas, mediante
o uso circunstanciado e controlado de determinadas drogas, como o lcool e certos medicamentos, por exemplo.
Os adolescentes dificilmente se sensibilizam com abordagens do tipo diga no s drogas, droga mata ou
que mostrem pessoas no fundo do poo. So prprias dessa faixa etria, as fantasias de onipotncia ou
pensamentos como isso no vai acontecer comigo e eu paro quando quiser.
O trabalho de preveno ter mais probabilidade de sucesso se:
for integrado ao currculo escolar;
for desenvolvido cooperativamente;
aproveitar os diferentes recursos humanos e materiais da escola e da comunidade em que est inserido;
usar espaos j criados em vez de tentar encontrar novos espaos, o que favorece a aceitao das intervenes propostas;
forem planejadas aes que possam ser desenvolvidas com continuidade;
envolver toda a escola gradativamente;
os professores forem bem preparados para lidar com seus medos e preconceitos;
a cultura especfica da comunidade for respeitada.
No possvel trabalhar a questo na escola como se ela fosse uma ilha. O reconhecimento de fatos e mitos a
respeito do assunto, da situao real de uso e abuso de drogas em diferentes realidades, assim como as ideias
e os sentimentos dos alunos, da comunidade e dos pais a respeito do assunto precisam ser considerados.
As aes preventivas na escola podem ser orientadas por diferentes modelos, que no so excludentes
entre si. Constituem guias de ao e sua combinao e adaptao so altamente desejveis para melhor
servir realidade local. So eles:
1) conhecimento cientfico;
2) educao afetiva;
3) oferta de alternativas;
4) educao para a sade;
5) modificao das condies de ensino.
Vejamos cada um deles:
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Modelo
Conhecimento
cientfico
Educao
afetiva
Oferta de
alternativas
Educao
para a sade
Objetivo
Ao
Sugestes
Prope o fornecimento de
informaes de
modo imparcial e
cientfico. A partir
das informaes,
os jovens poderiam tomar decises conscientes
e bem fundamentadas sobre as
drogas.
1) oficinas e debates com profissionais

de sade;
Filmes:
O Informante diretor Michael Mann, 1999.
Trainspotting diretor Danny Boyle, 1996.
Livros:
1) Liberdade poder decidir sobre drogas de
Maria de Lurdes Zemel e Maria Eliza Lamboy, So
Paulo: FTD, 2000.
2) Doces Venenos: conversas e desconversas sobre drogas, de Lygia R. Aratangy, So Paulo: Olho
Dgua, 1991.
3) Drogas Mitos e Verdades, de Beatriz Carlini
Cotrin, tica, 1997.
Parte da observao de que os

jovens mais bem
estruturados e
menos vulnerveis, do ponto de
vista psicolgico,
esto menos
sujeitos a abusar
das drogas.
Procedimentos que devem ser iniciados na

infncia, visando melhorar ou desenvolver
no jovem:
- a autoestima;
- a capacidade de no se envolver no uso
problemtico;
- a habilidade de decidir e interagir em
grupo;
- a capacidade de lidar com a ansiedade
e a frustrao;
- a capacidade de resistir presso de
grupos.
Servios de orientao educacional. Para desenvolver a afetividade e a autoestima; atividades

grupais organizadas para cuidar da integrao,
participao e liderana grupal.
Trata da oferta de
desafios, prazeres
e realizaes
proporcionadas por
outros meios que
no incluam o consumo de drogas.
- criao e gesto de atividades empresariais;

- orientao escolar para alunos mais jovens;
- prticas esportivas desafiadoras;
- atividades artsticas variadas.
Torneios esportivos, criao e gesto de hortas comunitrias ou cooperativas de produtos e servios.
Pr a educao
a servio de uma
vida saudvel.
Pretende formar um cidado consciente

em relao aos riscos que o cercam e
com capacidade de escolher uma vida
mais saudvel.
A discusso de temas gerais, como importncia da

gua no planeta, poluio, trnsito; atividades de
plantio ou aproveitamento dos alimentos; cuidados
com o corpo (desde escovar os dentes, lavar as
mos antes das refeies at fazer sexo seguro).
2) leitura de livros;
3) discusso de filmes.
O prprio projeto pedaggico da escola deve preocupar-se com esses procedimentos e incorpor-los ao cotidiano.
Atividade de monitoria ou ajuda mtua, com alunos mais adiantados, auxiliando os mais atrasados
ou alunos de sries mais adiantadas, devidamente
preparados.
Obs.: Essas atividades podem ser desenvolvidas

desde a educao infantil.
Modificao
das condies
de ensino
A preocupao
recai na formao
integral do jovem,
no apenas na
preveno do uso
de drogas.
Projeto Poltico Pedaggico da Escola.

Criar condies para melhorar o convvio escolar tornando a escola alegre e prazerosa.
Oferecer condies para que o jovem
possa se expressar e desenvolver atividades de seu interesse.
Realizar atividades e projetos que envolvam os pais e a comunidade.
Possibilitar que estas e outras aes sejam de carter duradouro.
Melhorar a condio de ensino que inclui autorizar

o professor, credibilizar o conhecimento e respeitar
o aluno.
Esse modelo tem seis orientaes bsicas, que
podem ser aplicadas em conjunto:
a) modificao das prticas de ensino;
b) melhoria da relao professor-aluno;
c) melhoria do ambiente escolar;
d) incentivo ao desenvolvimento social;
e) oferta de servios de sade;
f) envolvimento dos pais ou cuidadores em atividades curriculares.
O foco principal do trabalho da escola deve ser a reflexo, que contribua para a viso crtica das situaes e
dos problemas e para o desenvolvimento da autonomia e da capacidade de escolha dos adolescentes.
O trabalho de preveno na escola no surge, portanto, de uma necessidade localizada, no pretende
reprimir os adolescentes, nem ensin-los a dizer no s drogas ou fazer terrorismo sobre uma tragdia
iminente. Tambm no se trata de acumular mais uma tarefa no sobrecarregado cotidiano do professor.
A preveno do uso de lcool e de outras drogas uma tarefa que integra a sua funo educacional e deve fazer parte do seu projeto pedaggico. Quando compartilhada pelos educadores, pode ser
percebida em um contexto de construo da responsabilidade social do grupo de alunos.
SITUAES DE RISCO E SITUAES DE PROTEO NAS REDES SOCIAIS DE

ADOLESCENTES
Juliana Santos Borges
Marlia Mendes Almeida
A preveno do uso de drogas pode adotar diferentes vises. Para trabalhar a preveno em adolescentes no contexto escolar, a viso relacional sistmica traz ao educador a prtica de redes sociais. Dessa maneira, possibilita
englobar as diferentes formas pelas quais o adolescente se sente pertencente a um grupo de pessoas.
Esse grupo de pessoas que se relaciona com o adolescente, as pessoas com quem o adolescente interage de
maneira regular, que ele identifica como sendo pessoas significativas formam a rede social do adolescente.
Rede social , ento, o conjunto de relaes significativas de uma pessoa.
A rede social contribui para o autorreconhecimento. Na adolescncia, as relaes que o indivduo vivencia e
estabelece com o mundo influenciam na forma como ele se percebe, como estrutura sua identidade e como
desenvolve seus hbitos de autocuidado, projetos de vida e perspectivas.
A forma como o adolescente se relaciona com as pessoas sua volta pode se constituir em um fator de risco
ou um fator de proteo:
Fatores de risco so aquelas situaes que aumentam a probabilidade de o adolescente assumir comportamentos
de risco, tais como usar drogas.
Fatores de proteo so aqueles que diminuem a probabilidade de o adolescente assumir tais comportamentos
de risco.
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Para uma organizao didtica, algumas situaes so classificadas como sendo fatores de risco ou de proteo, como veremos mais adiante. No entanto, preciso entender que os fatores que representam risco para
um determinado adolescente podem representar proteo para outro. Por exemplo, um adolescente tmido
pode precisar usar drogas para se expressar melhor e assim entrar em um grupo de amizades. Em contrapartida, a timidez de outro adolescente pode afast-lo de um grupo em que haja consumo de drogas. Um pai que
tem um consumo exagerado de lcool pode incentivar um adolescente a ter contato com bebidas alcolicas
precocemente. J em outro caso, o consumo de lcool em exagero do pai pode servir como um exemplo a
no ser seguido pelo adolescente.
Vemos, ento, que os fatores de risco e de proteo obedecem a uma lgica muito individual e ganham sentido
de forma nica para cada um. Por isso, o educador deve estar atento aos adolescentes e no ter concepes
pr-formadas.
A viso sistmica da adolescncia e a problemtica da droga lanam aos educadores desafios: compreender o
adolescente e os grupos aos quais ele pertence (escola, famlia, comunidade, amigos) com um olhar relacional
e agir por meio de interveno contextualizada realidade do adolescente e de suas relaes.
A rede social, portanto, de fundamental importncia para uma compreenso mais inteira dos processos de
integrao psicossocial, de promoo do bem-estar, de desenvolvimento da identidade e de consolidao dos
potenciais de mudana. No caso da preveno desenvolvida no contexto da escola, a proposta que o educador, por ter a possibilidade de contato com o aluno adolescente, possa v-lo no somente como um indivduo
com problemas pessoais, mas tambm como um indivduo que se constri e se reconstri na prpria rede
social, da qual o educador, a escola, os colegas, a famlia e a comunidade fazem parte.
Nesse sentido, as questes enfrentadas pelo educador na escola no se referem unicamente ao aluno, mas a
todo o sistema no qual ele se inclui.
Na prtica de redes sociais, o papel do educador se amplia medida que: ele se reconhece como parte da rede
dos alunos; reconhece outras pessoas e instituies dessa rede; entende qual a funo que cada integrante da
rede est exercendo na vida do adolescente e identifica riscos e potenciais presentes nessas relaes.
Mapeamento das redes sociais
Para auxiliar o educador nessa tarefa, existe um modelo de avaliao de rede social que prope que as relaes
de um adolescente sejam entendidas em nveis gradativos de intimidade e em diferentes locais ou contextos de
pertencimento (famlia, amizades, relaes escolares ou de trabalho, relaes comunitrias, de servio ou de credo).
Esse modelo prope ainda que a rede e as relaes possuam determinadas caractersticas, funes e atributos. Vejamos, ento, detalhadamente os trs nveis de anlise da rede social.
Caractersticas estruturais
So as propriedades da rede em seu conjunto como:
tamanho: o nmero de pessoas existentes;
densidade: a conexo entre os membros, independentemente do adolescente, ou seja, se as pessoas mantm contato e conversam sobre o adolescente, mesmo sem este estar presente;
composio ou distribuio: concentrao de pessoas em cada contexto de pertencimento em relao ao
nmero total de pessoas;
disperso: distncia geogrfica entre os membros ou possibilidade de acesso aos membros da rede;
homogeneidade ou heterogeneidade: diferenas de idade, sexo, nvel socioeconmico e cultural;
atributos do vnculo: intensidade, compromisso da relao, durabilidade e histria em comum.
As funes especficas da rede

So as formas predominantes de relacionamento que se estabelecem entre o adolescente e as pessoas com
as quais ele convive, as pessoas da rede.
companhia social: realizao conjunta de atividades ou compartilhamento da rotina cotidiana;
apoio emocional: pessoas mais ntimas, que permitem um clima de compreenso, simpatia, empatia e estmulo;
guia cognitivo e de conselhos: interaes destinadas a compartilhar informaes, esclarecer expectativas etc.;
regulao social: interaes que lembram e reafirmam responsabilidades e papis, neutralizam os desvios
de comportamento, favorecem resoluo de conflitos etc.;
ajuda material e de servios: pessoas ou instituies que contribuem com informaes e conhecimento
sobre servios e necessidades materiais;
acesso a novos contatos: pessoas ou instituies que ajudam a ampliar a rede social, por meio de conexes
com novas pessoas.
Os atributos do vnculo
So as formas como cada relao se comporta dentro da rede social como:
funo predominante ou combinao de funes que caracterizam predominantemente cada vnculo;
multidimensionalidade ou o nmero de funes que cada vnculo desempenha;
reciprocidade entre as funes desempenhadas pelo adolescente e a pessoa
da rede em questo;
intensidade, compromisso ou grau de intimidade da relao;
frequncia ou manuteno ativa dos contatos;
histria da relao.
Em relao proposta de trabalho junto a educadores e alunos de escola pblica para preveno do uso de drogas,
o mapeamento de redes sociais permite nomear a rede pessoal, torn-la visvel e material, tanto para o aluno, como
para o educador e para a escola. Esse o primeiro passo para conhecer e ter um primeiro contato com a rede.
Aes de interveno baseadas na prtica de redes sociais ampliam as possibilidades do educador. O educador pode, junto ao adolescente, pensar quais pessoas da rede podem se aproximar mais, relaes que podem
ser fortalecidas, quais relaes esto protegendo o adolescente. Da mesma forma, adolescente e educador
podem refletir sobre quais relaes esto aproximando o adolescente de situaes de risco. Nessa situao,
o que poderia ser modificado?
Alm disso, medida que o educador e os alunos comeam a se ver como parte constituinte da identidade uns
dos outros, passam tambm a desenvolver relaes de maior confiana entre si. Assim, bem possvel que emerja
a questo da droga que permeia a rede social de forma mais ampla e tambm mais especfica, criando um timo
contexto para se articular propostas de preveno do uso de drogas na adolescncia.
Um adolescente que no tem muitas relaes ou que suas relaes no tm qualidade, que no so afetivas, que
no o protegem, um adolescente em contexto de risco, de vulnerabilidade para o uso de drogas.
Quais seriam ento os mecanismos ou processos mediadores entre a rede social e a sade do indivduo?
No s o tamanho, mas a densidade da rede tem influncia sobre a sade e o bem-estar do adolescente.
Ou seja, a forma com que as pessoas que compem a rede se relacionam entre si pode proteger ou colocar
o adolescente em risco. Se as pessoas importantes na vida do adolescente esto conversando, se a escola
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conversa com a famlia, se a famlia conversa com os amigos, essas pessoas podem compartilhar questes,
preocupaes, alegrias sem que uma determinada pessoa fique sobrecarregada. Essas pessoas podem juntar
foras para proteger e cuidar desse adolescente.
No entanto, importante que essas relaes no sejam estreitas demais ao ponto de no permitir que o adolescente tenha espaos diferenciados, ou seja, espaos nos quais possa ficar s ou ficar com seus pares. Por
exemplo, se a famlia e os amigos tm uma relao to prxima a de o ponto do adolescente no diferenciar o
espao da famlia e o espao dos amigos, essa uma rede que pode colocar o adolescente em risco. Em vez
de ter dois espaos em que ele pode exercer diferentes papis, se ver de diferentes formas, o adolescente tem
apenas um. Com isso, ocorre um empobrecimento de lugares sociais.
Outro fator de risco que pode afetar a rede a ocorrncia de adoecimentos prolongados, sejam eles fsicos ou
mentais. Doenas podem gerar afastamento e isolamento do adolescente de sua rede. O adolescente pode
parar de procurar as pessoas sua volta, as pessoas podem se afastar, e independente do que aconteceu
primeiro, se o afastamento ou a doena, uma coisa pode levar a outra, numa espcie de crculo vicioso. Isso
acontece quando a doena diminui a reciprocidade entre aquele que est doente e as pessoas sua volta,
tornando, assim, os comportamentos de cuidado para com ele pouco gratificantes.
Como pensar, no mbito da sade, os processos acima descritos em relao ao uso de drogas e
seus efeitos sobre a rede social pessoal do adolescente?
Quando o adolescente se envolve com o uso de lcool e outras drogas, uma rede social estvel, sensvel, ativa
e confivel tem maior capacidade de proteger o adolescente, atuando como agente de ajuda, encaminhamento
utilizao de servios de sade ou ampliao e ativao de outros servios ou pessoas, a fim de lidar com as
demandas que comeam a surgir.
Adolescentes que se envolvem em situaes de consumo de drogas geram conflitos e questes que podem
diminuir a qualidade de vida, a qualidade de suas relaes e o potencial de proteo de alguns grupos aos quais
o adolescente pertence.
A longo prazo, a tendncia que os grupos de relaes que no compartilham do uso de drogas se afastem
afetivamente do adolescente. Por exemplo, comum a tendncia de escolas de isolar ou expulsar o adolescente que faz uso de drogas; da famlia tomar posturas rgidas, sem dilogo, o que diminui a afetividade da relao; ou de amigos se afastarem. Dessa forma, o adolescente tem cada vez menos espao para se relacionar
em contextos sem a presena de drogas.
Nesse sentido, as relaes do adolescente so abaladas por seu uso de drogas. importante compreender
como o uso afeta a rede, como a rede reage: as pessoas da rede se mobilizaram para proteger o adolescente?
A rede se enfraqueceu com o afastamento das pessoas? Com quem o adolescente conta?
Levando-se em conta que a droga esteve presente na nossa sociedade e cultura, ao longo de todos os tempos, e que hoje faz parte dos ambientes e situaes do dia a dia tanto do adolescente como de sua famlia, o
trabalho de preveno deve considerar:
a compreenso dos fatores de risco para o uso de drogas e para o envolvimento em contextos que permeiam o uso, como trfico de drogas e ambientes de violncia.
fatores de proteo presentes na rede social do adolescente.
Fundamentos da prtica de redes sociais nas aes preventivas do uso de drogas no contexto da escola
O processo de reflexo e autoconhecimento do adolescente sobre os fatores de risco e proteo para o uso
de lcool e outras drogas o que o torna mais consciente de suas relaes, das relaes presentes e das
possibilidades de relaes futuras.
Uma vez que os fatores de risco se tornam conhecidos, possvel compartilh-los com amigos, educadores,
famlia, buscando formas e estratgias de transformao.
A prtica de redes, direcionada para a compreenso de como os fatores de risco e proteo se articulam nas
relaes dos adolescentes, situa os educadores de forma ativa e responsvel pelo estabelecimento de relaes mais saudveis e protetivas.
Trabalhar a questo do uso de drogas pode gerar um estado de inrcia pela complexidade do tema, mas essa
inrcia pode ser reduzida com um trabalho relacional e o estabelecimento de vnculo com o adolescente: entender sua vida, suas relaes, projetos de vida, sonhos.
O tema da droga comea a aparecer, quando antes era velado, escondido, medida que as relaes entre
os vrios atores da escola vo se ampliando e o adolescente se sente pertencente e acolhido e reconhece,
no ambiente escolar, um lugar de transformao.
O envolvimento do adolescente com o mundo das drogas exige a compreenso dos motivos que o levam
a usar ou abusar das drogas, envolvendo as questes pessoais, as caractersticas do produto, a presena de
fatores psicossociais em um determinado contexto scio-histrico.
Nesse sentido, a rede de relaes dos adolescentes apresenta uma enorme quantidade de variveis e seu conjunto
torna o adolescente mais ou menos propenso ao uso de drogas ou a outras formas de envolvimento com a droga.
Isso significa que no h como compreender a questo das drogas sem conhecer o adolescente e suas relaes e a forma como os diferentes fatores se conjugam em sua rede social.
Por isso, o primeiro passo de uma ao de preveno conhecer a rede do adolescente e os fatores de risco
e de proteo presentes. Assim, pode-se pensar estratgias para diminuir os fatores de risco e fortalecer os
fatores de proteo identificados.
Desse modo, o educador pode auxiliar o adolescente a realizar uma autoavaliao e a se conscientizar sobre o
que vem a se configurar como risco e proteo em sua rede pessoal.
Para isso, importante que o educador amplie o conhecimento das redes sociais de seus alunos em diferentes
nveis de sua vida relacional: famlia, escola, amizades e comunidade.
Redes sociais no contexto da famlia
A adolescncia o momento familiar em que os pais tm que rever regras, negociar e equilibrar limites e papis familiares para que no se
tornem rgidos demais e nem muito permissivos, sem regras claras e com
papis soltos.
Num sistema familiar com regras e papis inflexveis, o adolescente pode
encontrar na transgresso e no uso de drogas, o espao para conseguir
se manifestar, ter voz e ser protagonista.
Em contraponto, a falta de limites pela famlia pode fazer com que o adolescente procure a lei e a interdio fora do ambiente familiar.
Quando os pais tm dificuldades nesse processo, se tornam rgidos ou flexveis demais e no conseguem estabelecer dilogo com o adolescente,
ele pode reagir de forma adversa. comum os pais acharem que no so mais ouvidos nem levados a srio,
o que pode lev-los a se afastarem dos filhos antes que os filhos se afastem dos pais, invertendo os papis.
Enquanto os pais esto na difcil tarefa de equilibrar as regras familiares, os adolescentes esto buscando
autonomia e pertencimento. O adolescente precisa sentir que est frente de sua vida, que tem autonomia
para tomar decises. Ao mesmo tempo, precisa se sentir pertencente aos grupos de pessoas que se formam
sua volta (amigos, famlia, escola, comunidade). Quando a famlia e o adolescente no elaboram bem esses
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dois momentos, os adolescentes podem tornar-se muito observadores, no deixando escapar nenhum detalhe
quanto s contradies de seus pais, armando-se desse conhecimento para critic-los. Nessa fase, preciso
que a famlia crie ou reforce ambientes de dilogos e relaes afetivas.
Em termos relacionais, essas questes nos levam a pensar em alguns fatores de risco e proteo, no mbito
familiar, para a questo do envolvimento do adolescente com o uso de lcool e outras drogas:
Proteo
Risco
Sentimento do adolescente de pertencimento e integrao ao

sistema familiar.
Presena do uso ou abuso de drogas lcitas e ilcitas no

ambiente familiar.
Relaes harmoniosas com a famlia.
Relaes conflituosas na famlia.
Presena de dilogo como estratgias para lidar com conflitos.
Presena de violncia como estratgia para lidar com conflitos.
Presena de referncia de autoridade e limites definidos e

respeitados.
Ausncia de referncia de autoridade e limites definidos e

respeitados.
Flexibilidade na negociao de regras familiares.
Rigidez ou permissividade na negociao de regras familiares.
Boas expectativas e investimento familiar em relao ao futuro

projeto de vida do adolescente.
Baixas expectativas e baixo investimento familiar em relao

ao futuro e projeto de vida do adolescente.
Boas expectativas e alto nvel de confiana do adolescente em

relao ao sistema familiar.
Baixas expectativas e baixo nvel de confiana do adolescente em relao ao sistema familiar.
A forma como a famlia vai lidar com as tarefas de negociar regras e limites com os adolescentes vai depender
de suas caractersticas. Nesse sentido, quando situamos a famlia no estudo dos fatores de risco e proteo
para envolvimento do adolescente com as drogas, consideramos importante conhecer suas caractersticas
culturais, sociais e econmicas.
Apesar de famlias apresentarem, muitas vezes, dinmicas e caractersticas semelhantes, elas possuem particularidades conforme a condio socioeconmica e cultural.
Observa-se, por exemplo, que:
filhos de famlias de populaes pobres podem ser encaminhados ao mercado de trabalho muito cedo;
algumas etapas da vida como a infncia e a adolescncia podem ser encurtadas, dependendo do contexto
no qual a pessoa est inserida.
Isso ocorre porque o sistema familiar pode no conseguir prover o adolescente quanto ajuda material, acesso
a bens, servios e outros.
Outro aspecto refere-se s caractersticas da comunicao e expresso do afeto no sistema familiar, que
engloba tanto a aquisio da linguagem quanto a imitao no verbal, gestual, vocal e das condutas dos pais
e outros membros familiares. Assim, a famlia pode ter diversas formas de expressar o seu afeto: por meio de
falas, gestos, sorrisos, aes de cuidados, promoo de ambiente de lazer familiar.
Em famlias que apresentam dificuldades em expressar afeto, o envolvimento do adolescente com drogas
pode funcionar como uma comunicao sobre a forma da famlia se relacionar, uma denncia de problemas
no sistema familiar.
Redes sociais no contexto da escola
Como a abordagem das redes sociais dos adolescentes constitui uma efetiva estratgia de preveno, desenvolvemos um instrumental e uma metodologia de mapeamento que facilita aos educadores e aos prprios
adolescentes adentrar na avaliao dos fatores de risco e dos fatores de proteo presentes nas redes sociais.
Esse diagnstico poder fundamentar a abordagem preventiva, o que vai gerar aes junto famlia, ao grupo
de amigos, ou junto comunidade e, principalmente, junto ao prprio contexto da escola.
Citamos, a seguir, alguns fatores de risco e alguns fatores de proteo que o educador pode observar, pois
esto presentes tanto nas relaes pessoais do aluno com a escola, como nas relaes com o educador e com
a escola como parte da comunidade.
Pertencimento escolar
Fatores de risco
Vivncia de excluso nas relaes escolares.
Fatores de proteo
Pertencimento e valorizao do aluno pela escola.
Incoerncia na exigncia de cumprimento das regras na escola. Presena de regras claras e referncias de autoridade na escola.
Ausncia de relaes de cooperao entre a famlia e a escola.
Relao de cooperao entre a famlia e a escola.
Relao educador-aluno
Fatores de risco
Insensibilidade e distanciamento na relao professor-aluno.
Fatores de proteo
Relaes de respeito entre educador e aluno.
Frustrao e presso diante das experincias de aprendizagem. Experincias positivas de aprendizagem.

Desmotivao e desengajamento em relao s atividades
escolares.
Estmulo e motivao para as atividades escolares.
O espao da escola e fronteiras com a comunidade

Fatores de risco
Fatores de proteo
Proximidade da rede de distribuio de drogas com a escola.
Realizao de programas de preveno do envolvimento com

drogas pela escola.
Relaes com os colegas usurios de drogas dentro da escola. Mobilizao e conscientizao para conhecimento sobre a realidade de consumo na escola.
Ausncia de conhecimento e controle da escola sobre a presen- A escola como ambiente seguro e protetor.
a de drogas.
(Re) Significao do trabalho

Fatores de risco
Realizao de trabalho em condies adversas, como: atividades ilcitas e trabalho infantil.
Fatores de proteo
Oportunidades concretas para a insero profissional do
adolescente.
147
148
Redes sociais no contexto das amizades/namoro

A observao das interaes de grupos de jovens no contexto da amizade e do namoro fornece ao educador
informaes fundamentais que podem, assim, compreender a fora da coeso grupal nessas duas circunstncias.
Pertencimento a grupo de amigos
Fatores de risco
O adolescente no conseguir pertencer a nenhum grupo de
amigos.
O adolescente s pertencer a grupos com predominncia de
hbitos no saudveis.
Fatores de proteo
O adolescente se sentir pertencente a grupos de amigos.
O adolescente pertencer a grupos com predominncia de
hbitos saudveis.
Caractersticas dos grupos de amigos

Fatores de risco
Grupo com regras muito rgidas e papis hierarquizados.
Grupo violento.
Fatores de proteo
O grupo que d espao ao adolescente para se manifestar, ser
protagonista.
Grupo que no precisa recorrer violncia para solucionar
problemas.
Veiculao da droga no contexto das amizades

Fatores de risco
Grupos cujos ambientes de lazer envolvem uso de drogas.
Fatores de proteo
Grupo com ambientes de lazer saudveis, sem uso de drogas.
Grupo envolvido com trfico de drogas.
Redes sociais no contexto da comunidade

A dimenso comunitria envolve o ambiente fsico no qual o adolescente est inserido no seu dia a dia, ou seja,
sua vizinhana, seu bairro e outros espaos de congregao que ele considera como parte de suas relaes
comunitrias.
Nesse sentido, o espao comum, de convivncia, desde o ambiente familiar at a rua onde mora, a praa e
outros espaos do bairro e cidade onde reside, compem sua noo de comunidade.
Outra dimenso da comunidade a insero ou pertencimento a grupos e congregaes de diferentes naturezas, que compartilhem credos, crenas, atividades e aes comuns, como igrejas, grupos de dana, grupos
de estudo, ONGs.
Na comunidade, o adolescente percebe como seu acesso a servios disponveis e bens de consumo compartilhados e cobiados pela sua comunidade. Portanto, o adolescente constantemente incentivado ao consumo
de roupas, msicas, revistas, bares, espaos virtuais, entre outros.
comum a construo da imagem do adolescente ideal como aquele que melhor consome e prope consumo.
Com frequncia, o adolescente pode usar a droga na identificao de novos ideais, grupos e congregaes sociais.
Pertencimento comunitrio
Fatores de risco
Fcil acesso a drogas e violncia na comunidade.
Comunidade com forte apelo de consumo.
Fatores de proteo
Acesso a espaos de lazer, convvio, circulao.
Acesso a bens e servios.
Consideraes finais
A proposta aqui no lutar contra as drogas e sim contra os fatores de risco que colocam o adolescente em
vulnerabilidade para o uso de drogas.
Se por um lado impossvel vivermos ou oferecermos aos nossos filhos uma sociedade sem drogas, est
em nosso pleno alcance a possibilidade e a deciso de construirmos uma sociedade mais preparada para o
enfrentamento dos problemas gerados pelo crescente uso de lcool e outras drogas.
Cada um de ns pode contribuir para evitar os fatores de risco sociais e econmicos que favorecem o consumo
e a oferta de drogas.
A preveno do uso de drogas, ao mesmo tempo em que deve destacar o importante papel da famlia e da
escola, no pode deixar de considerar o contexto maior do qual fazem parte.
Alm de uma postura preventiva e educativa na famlia e na escola, espera-se uma postura poltica, pois urge
na sociedade brasileira que se desenvolvam uma conscincia e uma posio crtica em face dos fatores de
risco do contexto em que se inserem a famlia e a escola, entre os quais destacamos:
a misria, que pode incentivar nossos jovens e crianas a se tornarem pequenos traficantes;
o abandono afetivo, que deixa espao para o apego s drogas;
o consumismo, que reconhece como sujeito apenas aquele que compra o ltimo produto do mercado;
a luta contra a desumanizao do ser humano, que pode encontrar nas drogas refgio para sentir alguma
emoo;
a luta contra o individualismo, que pode remeter o jovem ao grupo de consumo de drogas na iluso de viver
uma coletividade;
a luta contra a performance da perfeio, que exige cada vez mais do homem e pode remet-lo ao estmulo
qumico para ampliar suas energias e sua competncia, que paradoxalmente o esgota e o submete.
A SENAD, em sua Semana Nacional sobre Drogas de 2004, teve como tema as REDES SOCIAIS, com um slogan interessante: Gente depende de gente! Juntos temos mais fora! disso que precisamos. De gente e de
uma poltica que tenha a coragem de assumir que nas relaes que nos construmos como seres humanos.
No se trata de salvar os seres humanos das drogas, trata-se de assumir nosso lado humano em todos os
sentidos para resgatarmos a nossa prpria humanidade.
Gente precisa de gente. Nesse princpio baseia-se a proposta das redes sociais, pois se reconhecemos a
nossa condio primeira como seres humanos, o que vamos procurar so nossas redes sociais, nossos laos,
nossos vnculos, nossa vontade de estar com o outro.
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150
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Mdulo 3
A preveno do uso de drogas no modelo da educao

para a sade e das redes sociais
Unidade 9 Modelo sistmico e da educao para a sade na preveno

Unidade 10 Mobilizando redes sociais no trabalho comunitrio
Unidade 11 Acolhendo adolescentes em situao de risco
Unidade 9
Modelo sistmico e da educao para a sade na preveno

n
Identificar conceitos, princpios e programas de promoo da sade.

Reconhecer a interveno sistmica, comunitria e de redes sociais na
abordagem do uso de drogas.
Contrastar os modelos embasados na ideologia do medo daqueles de
educao para a sade.

Temtica: Modelo sistmico e da educao
para a sade na preveno
Vdeo: O comeo o fim?
Textos:
Sade e escola: identificando interfaces e fortalecendo redes
Drogas e complexidade: do caos transformao
Exerccio objetivo
Frum de contedo:
A escola tem papel fundamental nessa rede de preveno, por meio de aes de educao para a sade
que so, antes de tudo, aes educativas para situao de risco pelo envolvimento com drogas.
Como a escola faz parte de uma rede mais ampla que deve participar da preveno do uso de lcool, crack
e outras drogas, deve acionar as parcerias numa complementaridade de competncias interdisciplinares.
A escola ser fortalecida medida que fortalecer suas parcerias e, na construo de sua rede, estabelecer importantes trocas baseadas em valores de vida coletiva que so incentivados e amplificados no
cotidiano escolar.
A dependncia de drogas um fenmeno complexo e sistmico, pois determinada por muitos fatores
que interagem entre si.
O ato de usar drogas pode ser entendido como um desafio autoridade dos pais. Os vnculos mantidos
no grupo de pares passam a formar um novo espao afetivo e de cumplicidade em substituio famlia.
Na viso da complexidade, a soluo nasce da prpria crise que gera a energia para resolver os problemas.
Na viso sistmica, o adolescente que usa drogas passa a ser compreendido como aquele que mais
sensvel ao sofrimento do outro e est pedindo ajuda para o sistema familiar como um todo.
Na perspectiva sistmica e da complexidade, h seis nveis de dependncia: dependncia dos efeitos;
dependncia relacional afetiva; dependncia relativa ao contexto de distribuio de drogas; dependncia
dos fornecedores do dinheiro; dependncia dos pares e do contexto do consumo; dependncia de crenas.
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Mdulo 3 A preveno do uso de drogas no modelo da educao para a sade e das redes sociais
Assista ao vdeo 9 O comeo o fim?

Este vdeo ressalta o uso do dilogo como o ponto mais significativo para se realizar um trabalho preventivo.
Hoje em dia, sabemos que no possvel encontrar uma razo nica para o adolescente usar lcool e outras
drogas. preciso olhar para o conjunto, para as diversas variveis.
Resumo do vdeo O comeo o fim?
Esse episdio focaliza a preocupao de Zuleica, me de uma adolescente, por ter encontrado drogas no quarto
de sua filha, enquanto esta estava na escola. Os pais, juntos, procuraram a escola e compartilharam toda a
sua angstia com o orientador, o professor Orestes. Ele acolhe os pais com muita competncia, procurando
tranquilizar a me, oferecendo todo o seu apoio famlia. Ao mesmo tempo, enfatiza a importncia do dilogo
e do acompanhamento para uma melhor avaliao da gravidade da situao.
O vdeo mostra a importncia de encontrar solues por meio de integrao entre a famlia e a escola e revela
que complexo o fenmeno do uso de drogas, mobilizando histrias e segredos familiares. A adolescente em
questo, temendo a punio dos pais, aceita aliviada a aproximao deles quando lhe propem dilogo.
Essa viso do uso de drogas chamada de sistmica e este modelo sistmico pode ser adotado como uma
estratgia de preveno.
O problema do uso de lcool e outras drogas deve abranger a sade de forma integral e no ser tratado como
um sintoma de delinquncia.
necessrio compreender o jovem no contexto ao qual ele pertence, considerando todas as relaes existentes: famlia, escola, amigos etc.
Aproveite este momento para discutir com seus colegas estas questes:
De quem a responsabilidade de fazer o trabalho de preveno?
Como participante da escola, de que forma voc se inclui na preveno do uso de lcool e outras drogas?
De que forma a escola pode interagir com a famlia para encaminhar as questes relacionadas ao uso de
lcool e outras drogas?
Vimos na unidade anterior que existem diferentes modelos de preveno do uso de lcool e outras drogas.
Cada modelo traz uma concepo do usurio e uma concepo terica da dependncia de drogas.
Veremos, no texto a seguir, a abordagem conhecida como modelo sistmico, que fundamenta-se em uma
viso do adolescente como sujeito transformador, medida que o uso de drogas concebido como sintoma
e no como doena.
O papel da escola no trabalhar com o dependente e sim realizar aes para evitar o uso de drogas entre os
estudantes. importante, no entanto, que o educador entenda o processo de dependncia (caso ela ocorra)
de forma ampla e no preconceituosa, vendo-a como um sintoma, ou seja, como um sinal de que algo no
vai bem, e no como um problema de carter do usurio. Essa concepo pode dar algumas diretrizes para o
Aprofunde os conhecimentos desta unidade lendo os textos a seguir.
SADE E ESCOLA: IDENTIFICANDO INTERFACES E FORTALECENDO REDES

Larissa Polejack Brambatti
Maria Aparecida Gussi
Eliane Maria Fleury Seidl
Quando se atua no mbito da promoo da sade e da preveno na escola, demandas para a assistncia
podem emergir. Nessa perspectiva, escolas que desenvolvem projetos de preveno do uso de lcool, crack
e outras drogas precisam identificar e mapear os demais recursos da comunidade existentes no territrio, que
podero ser acionados diante de necessidades de sade e assistncia de seus beneficirios.
Uma escola, por exemplo, com um projeto de preveno pode identificar alunos e familiares que estejam fazendo
uso abusivo de substncias psicoativas eventualmente apresentando prejuzos fsicos e/ou psicossociais. Nesses
casos, orientaes e intervenes oriundas de servios especializados de sade podem ser necessrias, o que refora a relevncia e as vantagens da construo de redes, integrando os diferentes atores sociais e institucionais.
Assim, convidamos voc a conhecer um pouco mais sobre a estrutura da rede de sade, suas polticas, servios e aes disponveis, alm de refletir sobre como a educao e a sade podem integrar mais suas aes.
Conversando sobre sade
O conceito de sade passou por vrias reflexes em diferentes pases e em diversos momentos histricos. Ao
longo desse processo, samos da concepo da sade como ausncia de doenas para uma concepo mais
ampliada e integradora, que compreende sade como um direito de cidadania.
No Brasil, essa reflexo teve como importante marco histrico a realizao da VIII Conferncia Nacional de
Sade, realizada em Braslia, no ano de 1986. Nesse encontro, foi proposto o conceito ampliado de sade,
fruto de intensa mobilizao que ocorreu no Pas e em vrios pases da Amrica Latina durante as dcadas de
1970 e 1980, como resposta aos regimes autoritrios e crise dos sistemas pblicos de sade. Para Batistella,
o amadurecimento desse debate ocorreu no mbito do movimento da Reforma Sanitria brasileira, que representou uma conquista sem precedentes ao transformar-se em texto constitucional em 1988.
O conceito de sade, apresentado na Constituio de 1988, resgatou a importncia das dimenses econmica, social, cultural, poltica e de acesso aos servios de sade para a produo da sade e da doena, e
contraps-se ao modelo biomdico.
Esse modelo baseia-se em uma abordagem mecanicista do corpo, com a primazia do aspecto biolgico, focado
na doena e com um modelo assistencial centrado no indivduo. Em contrapartida, o modelo contemporneo
compreende o indivduo como um sujeito ativo em relao com o outro e com as instituies e a sade como
um processo contnuo e multideterminado. Samos do foco apenas da doena para olhar para a promoo da
sade, a preveno de agravos e o fortalecimento das redes sociais.
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158
O que promoo da sade?

O conceito de promoo de sade mencionado na Carta de Otawa, fruto da I Conferncia Internacional de
Promoo da Sade, em 1986. Nessa carta, promoo da sade definida como um processo que procura
criar condies para que as pessoas aumentem sua capacidade de controlar os fatores determinantes da
sade, a fim de melhor-la.
Esses fatores podem ser sistematizados em trs eixos que se complementam:
1. educao para a sade;
2. preveno de doenas;
3. proteo da sade.
A mesma Carta de Otawa preconiza cinco campos de ao para a promoo da sade:
Elaborao e implementao de polticas pblicas saudveis.
Criao de ambientes favorveis sade.
Reforo da ao comunitria.
Desenvolvimento de habilidades pessoais.
Reorientao do sistema de sade.
Quando se fala em promoo da sade, a referncia o conjunto de atividades, processos e recursos, de ordem
institucional, governamental ou da cidadania, que tem como objetivo propiciar melhorias nas condies de bem-estar e acesso a bens e servios sociais, que, em conjunto, facilitem o acesso e apreenso de conhecimentos,
atitudes e comportamentos favorveis ao cuidado da sade: o desenvolvimento de estratgias que permitam
populao um maior controle sobre sua sade e suas condies de vida, em nvel individual e coletivo.
No entanto, como podemos pensar esses conceitos na nossa realidade? Ser que na nossa escola estamos
trabalhando a promoo da sade? A preveno das doenas? O tratamento de problemas de sade j
estabelecidos?
Essas questes nos conduzem a uma reflexo sobre o tema Sade.
Qual a diferena entre promoo da sade e preveno?
O termo prevenir tem o significado de preparar, chegar antes, impedir que acontea (dano, mal). Assim, a
preveno exige uma ao antecipada e intervenes orientadas a fim de evitar o surgimento ou progresso
de doenas especficas. Os projetos de preveno e de educao em sade seriam estruturados com vistas
divulgao de informao cientfica e recomendaes normativas para mudanas de hbitos.
Em contraposio, o termo promover significa dar impulso a, fomentar, originar, gerar. Dessa forma, a promoo seria mais ampla que a preveno, uma vez que as suas estratgias enfatizam a transformao de
condies de vida e de trabalho que confrontam a estrutura subjacente aos problemas de sade, demandando
uma abordagem intersetorial.
Ser que a promoo da sade est circunscrita somente aos servios de sade?
O que temos feito em nossas escolas?
Se analisarmos o campo de ao da promoo da sade e os conceitos acima descritos, podemos refletir
sobre a aplicao desses conceitos na prtica e a relao entre sade e educao?
No possvel fazer sade sem educao, assim como h muito de sade nas prticas educativas quando
essas so voltadas para o fortalecimento do sujeito na busca de sua autonomia, protagonismo social e vivncia
plena de cidadania.
Sem dvida alguma, a escola um espao privilegiado para a construo do sujeito e da promoo da sade!
E na rea da sade? Como esses conceitos esto presentes?
Vamos conhecer agora alguns princpios do Sistema nico de Sade (SUS).
Sistema nico de Sade: uma importante conquista
A sade um direito fundamental do ser humano, devendo o Estado prover condies indispensveis ao seu
pleno exerccio (Art. 2, Lei n. 8080 de 19 de setembro de 1990).
O SUS, institudo pela Constituio de 1988 e promulgado pela Lei Orgnica da Sade (Lei n. 8.080), nasce
nesse contexto de mudanas de concepo e abordagens em sade.
O SUS orientado por um conjunto de princpios e diretrizes vlidos para todo territrio nacional e parte de
uma concepo ampla de direito sade e do papel do Estado na garantia desse direito. Incorpora, em sua estrutura institucional e decisria, espaos e instrumentos para democratizao e compartilhamento da gesto
do sistema de sade e agrega os diversos servios de sade em uma nica rede.
Qual ser, ento, a relao do SUS com a Educao?
O que podemos pensar sobre essa relao?
Os princpios nos quais o SUS est embasado podem nos ajudar nessa reflexo.
Vamos l?
Os princpios do SUS so:
Universalidade: todas as pessoas tm direito sade (A sade um direito
de todos e dever do Estado, artigo 196 da Constituio Federal de 1988). A inovao da Constituio que no visa garantir apenas o acesso dos cidados aos
servios e aes de sade, mas tambm a qualidade de vida necessria para ter
bons indicadores de sade. Um dos aspectos fundamentais para a qualidade de
vida o acesso educao!
Equidade: garantia de acesso a qualquer pessoa, em igualdade de condies, aos
diferentes nveis de complexidade do sistema de sade. Esse conceito pressupe
que as pessoas e as comunidades mais vulnerveis e fragilizadas necessitam receber cuidados especiais para obter condies adequadas de sade. Nesse sentido,
mais do que tratar as pessoas de forma igual, deve-se trat-las de acordo com suas
necessidades mdicas e psicossociais, a fim de que recebam a mesma qualidade
de ateno e cuidado de sade. No assim tambm na educao?
Integralidade: as aes de promoo, proteo e recuperao da sade no podem ser compartimentalizadas e colocadas em polos distintos e estanques, porque o desenvolvimento de um sujeito um processo contnuo. Um modelo de ateno integral dispe de unidades de sade, recursos tcnicos e equipes profissionais,
necessrios para a produo de aes em sade de acordo com a necessidade da pessoa, naquele contexto.
Para garantir esses princpios, os servios (centros de sade, hospitais regionais, hospitais especializados)
devem estar organizados de acordo com os nveis de complexidade tecnolgica crescente, de modo a garantir
o processo de referncia e contrarreferncia (hierarquizao da rede de ateno).
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Entre as aes desenvolvidas pelo SUS, destacamos:

Promoo da sade: so aes que propiciam a manuteno da sade e no visam pessoas que esto
enfermas (Ex.: ter alimentao saudvel, morar em habitao com gua encanada e esgoto, fazer atividade
fsica). Assim, muitas delas no dependem do sistema de sade. Engloba tambm aes de educao
em sade, orientao alimentar e de prticas saudveis. Na escola, todas as atividades voltadas para a
informao sobre o uso de lcool e outras drogas, atividades de esclarecimento sobre higiene, sexo seguro,
orientao nutricional e outros cuidados em sade so alguns exemplos de aes de sade do SUS que
podem ser desenvolvidas pela comunidade escolar.
Proteo da sade: engloba aes da vigilncia epidemiolgica e sanitria, vacinao e saneamento.
Como podemos fazer isso na escola? Por exemplo, podemos ficar atentos mudana de comportamento de
algum estudante para identificar qualquer problema de sade ou de ordem familiar a fim de oferecer apoio.
Recuperao da sade: diagnstico e tratamento de doenas, acidentes e danos sade de maneira em
geral. E na escola? Podemos fazer alguma coisa nesse sentido? Sim! Se conhecemos a rede de sade disponvel na comunidade, podemos fazer as orientaes para os encaminhamentos necessrios ao atendimento
e acompanhamento das dificuldades identificadas.
Reabilitao: engloba recuperao parcial ou total de capacidades no processo sade-doena e reintegrao do indivduo ao ambiente social e/ou atividades profissionais. Mais uma vez, a escola pode criar
condies de acolhimento dessa pessoa que vive alguma dificuldade ou problema de sade de modo a ser
uma pea importante na rede de apoio.
Como vimos, existem inmeras interfaces e possibilidades de trabalho em parceria. Agora, vamos conhecer o
que j est disponvel na rea de sade, que pode ser til na nossa prtica diria, com vistas ao alcance dos
objetivos deste curso.
Estratgia Sade da Famlia (ESF)
Um dispositivo que a comunidade escolar pode articular para compor a sua rede de apoio a Estratgia Sade da Famlia (ESF), programa institudo pela Portaria n. 648/GM, de 28 de maro de 2006. Esse programa
concebido como uma estratgia de reorientao do modelo assistencial e tem a famlia e a comunidade como
focos da ateno bsica.
A execuo desse programa fica sob a responsabilidade de equipes interdisciplinares que atuam em unidades
bsicas de sade, responsveis pelo acompanhamento de um nmero definido de famlias de uma rea geogrfica delimitada. A ESF tem como misso desenvolver aes de promoo da sade e de preveno, inclusive as
aes de recuperao e reabilitao de doenas mais frequentes, e manuteno da sade dessa comunidade.
Assim, articular a ESF como parte da rede de apoio a ser acionada em situaes de risco ou de agravo instalado, tanto no mbito da famlia quanto no dos agrupamentos sociais, direcionar o planejamento e a execuo
de aes pertinentes s demandas identificadas.
Conhea mais sobre as estratgias de ateno bsica sade buscando a poltica nacional de ateno bsica
no site: http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/politica_nacional_atencao_basica_2006.pdf
Rede de ateno em sade mental, lcool e drogas: como est organizada
A poltica nacional de sade mental est traada de tal modo que tem como eixo condutor a premissa de que
a reorientao do modelo assistencial deve estar pautada em uma concepo de sade compreendida como
processo e no como ausncia de doena, na perspectiva de produo de qualidade de vida, enfatizando
aes integrais e promocionais de sade.
Esse novo modelo de ateno em sade mental surge em contraposio ao modelo manicomial, em que as
pessoas portadoras de sofrimento psquico, dependentes de lcool e outras drogas eram isoladas em hospitais
psiquitricos, sem tratamento adequado. Consideradas incapazes para o convvio social, essas pessoas perdiam
seus direitos civis, polticos e de cidadania.
Entre as diretrizes pautadas para acontecer de fato e de direito uma reforma psiquitrica que transforma a assistncia centrada no modelo manicomial em uma assistncia prestada em servios abertos e de base comunitria
de modo que o usurio no perca seus vnculos familiares e sociais , est a implantao de novos servios e programas. O principal deles so os Centros de Ateno Psicossocial (CAPS). Essa rede inclui unidades como os Centros de Ateno Psicossocial (CAPS) e os Centros de Ateno Psicossocial para Criana e Adolescente CAPS i.
Centro de Ateno Psicossocial (CAPS)
So servios de ateno diria e de cuidado intensivo que funcionam segundo a lgica do territrio. De acordo
com a modalidade de servio, constituem-se em CAPS I, CAPS II e CAPS III, definidos de acordo com o porte,
complexidade das aes desenvolvidas, constituio das equipes de sade e abrangncia populacional.
Na sua cidade ou territrio tem CAPS? Quem atendido no CAPS? Se no o conhece, o que acha de ir
at l e ver como funciona? Poderia tambm contatar a equipe com vistas a fazer parte da sua rede de apoio.
H outras modalidades de CAPS: para atendimento na rea de lcool e outras drogas (CAPS ad).
Vamos descrever esse servio que tambm integra a poltica de sade mental.
Centro de Ateno Psicossocial lcool e Drogas CAPS ad
O CAPS ad um servio de ateno psicossocial voltado para
pessoas acometidas por problemas decorrentes do uso ou abuso de lcool e outras drogas, com vistas ainda a supervisionar
e capacitar as equipes de ateno bsica, servios e programas
de sade mental no mbito do seu territrio.
Os CAPS ad oferecem atendimento de equipes multiprofissionais que inclui psicoterapia individual, de grupo, medicamentosa, oficinas teraputicas, visita e atendimentos domiciliares e da
famlia, at atividades comunitrias com foco na integrao do
usurio na sociedade e sua insero familiar e social.
Em razo do foco do presente curso promoo da sade e
preveno do uso de lcool e outras drogas , o CAPS ad pode
compor uma das malhas da rede da escola. Nessa parceria, o
CAPS ad pode colaborar com subsdios para o delineamento de
estratgias que visam a intervenes que permeiam a estruturao de um planejamento, elaborado com a participao de educadores e estudantes, tanto na preveno quanto na identificao e mediao das situaes
de danos do consumo, no s em relao aos adolescentes, mas tambm de familiares e de outros membros
da comunidade escolar.
Consideraes finais
A articulao de polticas pblicas da educao e da sade fundamental para o desenvolvimento de aes
pautadas nos princpios de integralidade da ateno, equidade e garantia de direitos humanos e de cidadania.
Como vimos, identificar possibilidades de aes conjuntas para a construo de parcerias fortalece a rede de
apoio e amplia nossa capacidade de interveno na realidade. As redes vo sendo tecidas aos poucos por
meio do estabelecimento de vnculos, da busca pelas interfaces e pelo desenvolvimento de aes coletivas.
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E ainda pelo reconhecimento das necessidades do outro, pela possibilidade de composio com a diferena,
pelo respeito mtuo que possibilita o compartilhar e o construir novas e constantes possibilidades. Fortalecer
a articulao e a parceria entre sade e educao potencializar o cuidado e garantir direitos.
Tecer redes promover sade e transformar realidades!
DROGAS E COMPLEXIDADE: DO CAOS TRANSFORMAO

A dependncia de drogas no modelo sistmico relacional

A dependncia de drogas um fenmeno complexo, pois determinado por muitos fatores que interagem
entre si, o que faz com que cada caso seja diferente dos outros.
Mesmo se considerarmos a dependncia de drogas como um problema que deve ser abordado como uma das
questes de sade, isso no significa que se trata apenas de um problema com causas fsicas e orgnicas. As
questes psquicas ou emocionais, assim como outros fatores da vida da pessoa, inclusive os sociais, culturais, familiares e jurdicos, so igualmente importantes e interagem de forma dinmica entre si.
Essa interao de forma dinmica est relacionada teoria sistmica, que se caracteriza pelo reconhecimento
de que todas as situaes esto em conexo com as outras.
Pensar sistemicamente significa reconhecer que todas as diferentes dimenses do problema no se colocam
apenas como um somatrio de fatores, mas interagem em diferentes formas e combinaes. No suficiente
apenas identificar as causas em jogo, mas como elas esto relacionadas umas com as outras, determinando
a especificidade de cada situao ou a individualidade de cada pessoa dependente.
A proposta no descobrir o que vem antes ou depois; quem a vtima ou quem o culpado; o que causa ou
o que efeito. O importante compreender o processo das relaes que mantm todas as pessoas envolvidas
em torno de uma determinada situao ou problema.
A abordagem da dependncia qumica representa um desafio constante para os profissionais e exige a integrao das diferentes reas do conhecimento. Uma interveno ou uma compreenso sistmica implica que
se transponha a viso especfica de cada uma das disciplinas: psicolgica, sociolgica, psiquitrica e farmacolgica, social, legal, poltica, econmica e que conte com a participao de profissionais de vrias reas que
trabalhem em cooperao.
exatamente a possibilidade de um olhar amplo e de uma viso em conjunto dos diversos saberes ou reas do
conhecimento cientfico que nos permite avanar rumo uma viso complexa sobre o uso de lcool e outras
drogas. Quando pensamos de forma sistmica, estamos buscando as conexes que existem entre os fenmenos.
Drogas, famlia e adolescncia
Pensar sistemicamente sobre o uso de drogas na adolescncia nos remete, inevitavelmente, ao tema famlia.
A adolescncia vista como uma etapa do ciclo de vida familiar que implica mudanas na famlia como um
todo. O uso de drogas pelo filho adolescente adquire um significado importante nessa fase de mudanas e
causa impacto nas relaes familiares.
Ao compreender a famlia como um sistema aberto e em constante evoluo, importante considerar que ela
est constantemente sendo influenciada e tambm influenciando o contexto social mais amplo (grupo de amigos,
vizinhos, escolas e outras instituies) em que se insere. Por esse motivo referimo-nos ao contexto sociofamiliar.
No apenas o adolescente que muda, mas toda a famlia se transforma com ele. O adolescente busca formar
sua identidade e estabelecer sua autonomia em relao famlia. Ao mesmo tempo, precisa certificar-se de
que pertence de fato quela famlia, testar a solidez de suas referncias de autoridade para poder ampli-las e
conduzir seu processo de separao, assim como realizar os prprios desejos.
O adolescente enfrenta sentimentos contraditrios, relacionados dependncia que ele tem dos pais e a autonomia que ele tem que ter. Esse conflito prprio dessa idade e faz parte do processo de separao afetiva
necessrio construo da identidade adulta.
O problema do consumo de drogas na adolescncia pode indicar o movimento do jovem rumo sua
autonomia e conquista de sua independncia.
O ato de usar drogas na adolescncia entendido, neste caso, como um desafio autoridade dos pais, a
partir do qual os estreitos vnculos mantidos no grupo de pares passam a formar um novo espao afetivo
e de cumplicidades, em substituio famlia.
Com a adolescncia, o jovem desenvolve novas necessidades que exigem mudanas na forma de se relacionar
com a famlia. H crises na famlia porque as regras que antes determinavam as relaes deixam de funcionar.
O sistema familiar sofre presses para mudar a rotina de vida e para operar de vrias formas e com outras
estruturas. As famlias sem a flexibilidade necessria se esforam em manter o antigo padro.
O uso de drogas, frequentemente, sustenta uma posio de falsa independncia. A droga, contraditoriamente,
permite o jovem estar, ao mesmo tempo, prximo e distante, dentro e fora, ser competente e incompetente
em relao sua famlia.
O uso de drogas e as necessidades de relacionamento do adolescente
Muitas vezes, vemos as situaes difceis e conflituosas da famlia como um caos e costumamos relacion-las
ao fracasso.
Nossa proposta no relacionar o caos destruio, s privaes, s indiferenas, mas que ele seja visto
como fonte de vida, criao e inovao. Nesse entendimento, a soluo nasce da prpria crise que gera a
energia necessria para resolver os problemas, em um processo que resulta na reorganizao do sistema.
Essa nova viso do caos tem auxiliado a compreenso do drama vivido pelas famlias que possuem filhos dependentes de drogas e que procuram ajuda psicolgica.
Constatamos que na vivncia das famlias aparecem situaes que elas prprias definem como um caos familiar.
Os pais perderam o controle do filho.
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O filho perdeu o controle sobre seu uso de drogas.

As pessoas sentem-se muito perdidas e sem saber onde vai parar isso tudo.
Os pais vivem a descoberta de que os filhos usam drogas como se, de repente, todos tivessem mergulhado em
uma confuso total sem nenhuma possibilidade de sada.
A comunicao na famlia fica completamente afetada,
visto que ningum mais se entende. visvel o desequilbrio causado no sistema familiar.
Nessas situaes so comuns desabafos como: o mundo desabou para mim, desconheo meu filho!, onde
foi que eu errei?, no espero mais nada, apenas que
ele retorne vivo para casa, do que adiantou tudo que
fizemos por ele?, eu nunca pensei que teria um filho
marginal..., o que vo dizer de nossa famlia?.
No entanto, um novo entendimento sobre o caos familiar
e sobre o que ele representa na fase do adolescente
conduz a uma nova viso: passamos a ver o adolescente
como sujeito transformador.
O adolescente sujeito transformador
A questo que se coloca em relao ao adolescente que faz uso de drogas no quanto ao porqu do uso,
mas sim o que ele est querendo dizer com este comportamento. bem provvel que o adolescente esteja
expressando, pelo seu ato, algo que no pode ou no consegue expressar por palavras.
Nessa viso surgem novas formas de interveno, uma vez que o jovem deixa de ser considerado negativo
e destrutivo e passa a ser o protagonista das mudanas necessrias evoluo e melhora nas relaes da
famlia ou dos demais sistemas nos quais interage.
Apresentamos, a seguir, um paralelo didtico mostrando a passagem da viso tradicional para o novo modelo,
que resgata o adolescente em sua capacidade de ser um agente transformador e o uso de drogas como sintoma de comunicao para a necessidade de mudanas. O quadro abaixo mostra as possveis consequncias
de uma atuao fundamentada em cada uma das duas vises sobre o adolescente.
Vises sobre o sujeito adolescente
Viso repressiva e de amedrontamento
Viso sistmica da educao para a sade
O jovem usurio de drogas classificado como delinquente ou desqualificado como doente.
O jovem percebido como agente de mudanas.
Ele adota um comportamento infantil e de submisso ao

controle externo exercido pela famlia, o que dificulta o
seu amadurecimento e a sua relao com a sociedade.
Encontra na famlia os limites e as referncias de que precisa para

adequar seus desejos realidade.
O jovem impedido de se expressar, de reagir e de se impor e retoma a condio infantil de obedincia e submisso.
O jovem vive um processo de constante reflexo sobre suas experincias, avaliando as consequncias de seus atos.
Como soluo para as suas necessidades de autonomia, retorna ao grupo marginal em que se afirma,
agravando, desse modo, seu comprometimento com a
cultura marginal.
Desenvolve a capacidade de fazer opes e de tomar decises, fortalecendo-se para negociar regras, tolerar frustraes, respeitar as
diferenas e construir a sua autonomia, inserindo-se na sociedade e
na famlia sob nova condio.
Dispe de espao para expresso e confronto de suas ideias com os adultos.
Nveis complexos de dependncia

Na perspectiva sistmica, so identificados diferentes nveis de dependncia:
Dependncia dos efeitos refere-se relao do sujeito com o produto; o consumo pode ser de uma nica
substncia ou da combinao de vrias delas.
Dependncia relacional afetiva existe em torno do dependente de drogas uma ou mais pessoas co-dependentes com as quais ele mantm forte vnculo afetivo.
Dependncia relativa ao contexto da distribuio de drogas incluem-se, nesta categoria, relaes
com revendedores ou passadores de drogas ilcitas, intermedirios ou fornecedores dos diferentes produtos;
da mesma forma, existe a dependncia dos comerciantes das drogas lcitas.
Dependncia dos fornecedores do dinheiro refere-se s relaes das pessoas que asseguram a possibilidade de adquirir a droga do ponto de vista financeiro.
Dependncia dos pares e do contexto de consumo trata-se da rede de parceiros envolvidos na troca
de informaes e endereos; no compartilhamento do uso; nas eventuais ajudas e, muitas vezes, no grupo de
usurios da droga, que a nica fonte de referncia para o adolescente.
Dependncia de crenas refere-se crena comum de que o uso de drogas vai restabelecer a pessoa
em suas dificuldades pessoais e relacionais. Esse consumo est inteiramente ligado s interpretaes que o
usurio tem sobre os efeitos da droga que consome.
O dependente de drogas no um indivduo isolado, pois ele costuma viver com parceiros que garantem o seu
provimento e sustento. Se ele se torna dependente de uma ou de vrias substncias que transformam o seu
comportamento ou modificam suas emoes, tambm certo que ele passa a depender de um fornecedor e
de meios para obter o dinheiro para pagar a droga. Ele se obriga a manter mltiplos contatos com seus pares,
ele precisa ter muito talento para sobreviver, esconder-se, manipular, proteger a si prprio e aos outros.
A pessoa dependente de drogas est em relao, pelos menos, com duas figuras:
Um fornecedor traficante, comerciante, mdico, farmacutico.
Um financiador pais, patro, clientes etc.
Existem, inevitavelmente, outros papis distribudos em torno da pessoa dependente de drogas como receptores, informantes etc. importante termos em mente que essas funes podem ser desempenhadas pela
prpria pessoa dependente que garante seu fornecimento, o que a torna mais comprometida e dependente
do sistema aditivo.
Em razo dessa concepo abrangente do fenmeno da dependncia, faz-se necessrio, especialmente no
trabalho com adolescentes, inserir a dimenso da avaliao das redes sociais. medida que o foco a pessoa
situada em seu contexto de relaes sociais e afetivas, fica reconhecida sua participao em situao mais
ampla, com vrias pessoas envolvidas.
A interveno sistmica desloca-se do indivduo para a sua condio de insero e de pertencimento nos diferentes contextos em que ele estabelece suas relaes afetivas e sociais. Essa proposta nos leva a trabalhar no
enfoque comunitrio e das redes sociais, fazendo uso de uma metodologia que abranja o conhecimento dessa
rede de insero do adolescente, como veremos nas unidades seguintes.
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Anotaes
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Unidade 10
Mobilizando redes sociais no trabalho comunitrio

n
Identificar o potencial das redes sociais como metodologia de preveno do

envolvimento de adolescentes com as drogas e com a marginalidade.
Diferenciar o enfoque repressor do enfoque sistmico.
Focalizar exemplos de trabalho comunitrio e de mobilizao de redes sociais.

Temtica: Mobilizando redes sociais no trabalho comunitrio
Vdeo: A escolha de Thalia.
Textos:
O trabalho comunitrio e a construo de redes sociais
Redes sociais
Exerccio objetivo
Frum de contedo:
Os grupos so elementos decisivos para a manuteno do sentimento de pertena e valorizao pessoal.

Eles influenciam comportamentos e atitudes e funcionam como ponto em uma rede de referncia.
Os pontos de uma rede social de referncia so: a famlia, a escola, os amigos e os colegas de trabalho,
entre outros.
A articulao de diferentes pontos da rede social pode otimizar espaos de convivncia positiva que
reforam a troca de experincias na identificao de situaes de risco pessoal e possveis vulnerabilidades sociais.
Ao articular redes de preveno, importante considerar alguns fatores de risco e proteo ao uso de
drogas nos diferentes domnios da vida.
Na ao comunitria, a ideologia preponderante a cooperao, cuja fora se d no estabelecimento
de uma corrente solidria, na qual cada pessoa importante na sua necessidade de ajuda ou na sua
disponibilidade para ajudar.
O trabalho de preveno do uso de drogas evoluiu da represso ao usurio e do amedrontamento da
populao para um novo enfoque, voltado para a educao e para a sade, centrado na valorizao da
vida e na participao da comunidade.
No trabalho comunitrio, os profissionais precisam estar bem preparados e integrados nas redes profissionais.
So caractersticas essenciais do enfoque sistmico do uso de drogas: preocupao em reduzir a procura
por lcool e outras drogas; conscientizao da populao sobre o uso de lcool e outras drogas; nfase
na autoestima e na autoconfiana; abordagem integrada e contextualizada da questo; preveno centrada no conhecimento com opo pela sade e pela vida; viso do envolvimento com drogas como um
problema de relaes familiares e/ou sociais; e solues participativas e contextualizadas.
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Assista ao vdeo 10 A escolha de Thalia

O vdeo destaca a importncia do dilogo na construo de uma rede social de apoio ao adolescente em
situao de risco.
Resumo do vdeo A escolha de Thalia
O vdeo de hoje nos mostra uma ao educativa em rede que gerou oportunidades de incluso para uma adolescente que se afastou da escola, em decorrncia do baixo rendimento escolar e consumo de drogas. A diretora
rsula convoca a famlia de Thalia, a aluna, que se mostrava revoltada com tudo e com todos. Os pais, por sua
vez, j no sabiam mais como orient-la. Diante da insegurana da me quanto ao comportamento da filha, a
diretora provoca um dilogo franco, sendo firme e, ao mesmo tempo, afetiva. Incentiva a autoestima e a responsabilidade da estudante, oferecendo-lhe ajuda para a recuperao nos estudos e para o afastamento das drogas.
Com o apoio de um psiclogo do posto de sade prximo escola, a diretora organiza um espao de dilogo
com a famlia. Telma, a me de Thalia, aceita o convite para a reunio de pais e se compromete a levar o marido.
O efeito da disponibilidade da famlia e do crdito da diretora em sua palavra visvel na mudana de atitude da
estudante que aceita o desafio da diretora de retornar s aulas com nimo e alegria. Devido ao projeto cultural
em andamento na escola, a diretora pode oferecer uma importante oportunidade de reintegrao de Thalia no
seu grupo de pares, que a recebeu carinhosamente. O convite dos colegas para que ela fizesse parte de um
grupo de dana representa um importante espao para sua integrao na escola, sendo tambm um fator que
a motiva a buscar novas amizades e a decidir por uma vida saudvel, sem drogas.
Esse episdio chama a ateno para a importncia do dilogo e da construo das redes sociais na preveno
do uso de lcool e outras drogas.
As redes sociais podem ajudar muito na preveno do uso de lcool e outras drogas e na promoo da sade
integral, mas necessrio que os profissionais da educao e de outros segmentos da comunidade atuem de
forma integrada nessas redes.
No caso dos adolescentes, pensar em rede significa compreender o jovem no contexto ao qual ele pertence
com todas as relaes existentes: famlia, escola, amigos etc.
Aproveite este momento e discuta com seus colegas as seguintes questes:
Voc conhece alguma experincia de trabalho comunitrio para abordar o problema do uso de drogas?
Pense na sua rede de contatos. Voc tem uma relao estreita ou distante com as pessoas com quem
convive?
J pensou sobre a qualidade de suas relaes e de seu envolvimento na sua rede de convivncia?
Qual o papel que voc exerce dentro dela? Qual o papel que voc exerce na sua escola e na sua
comunidade?
Aprofunde os conhecimentos desta unidade lendo os textos a seguir.
O TRABALHO COMUNITRIO E A CONSTRUO DE REDES SOCIAIS

A sade comunitria
Vamos agora conhecer uma nova maneira de pensar a questo do uso de drogas, a partir da mobilizao de
todos os segmentos de uma determinada comunidade. Pode-se falar de sade comunitria quando os membros de uma comunidade geogrfica ou social, conscientes de pertencerem a um mesmo grupo, refletem em
conjunto sobre os seus problemas de sade, expressam suas necessidades prioritrias e participam ativamente da implementao e da avaliao das aes propostas para suprir as suas carncias.
A sade comunitria implica uma postura mais aberta dos profissionais para a realizao de um trabalho em
espao no institucional, o que supe uma nova maneira de ver a comunidade e os usurios dos servios de
sade. Essa postura inovadora d origem a um novo eixo de ao que relaciona os problemas de sade s
questes sociais, denominado abordagem de interveno comunitria ou, simplesmente, trabalho comunitrio.
Essa abordagem tem, na cidadania, o princpio de atuao tanto dos profissionais quanto dos membros da comunidade e dos usurios de drogas. A partir do reconhecimento dos diferentes campos de atuao e das respectivas
competncias de cada uma dessas trs foras essenciais, a proposta comunitria torna-se horizontal, isto , pode
ser desenvolvida de maneira integrada, sem excluir nenhum setor profissional ou grupo de pessoas.
Pode-se acrescentar, ainda, que se trata de uma proposta inovadora, pois enfatiza a importncia do encontro
dos saberes locais para a construo do saber coletivo. A experimentao permanente e o movimento de
integrao contnuo entre os diferentes indivduos diante de uma tarefa comum a ser cumprida no s abrem
caminho para uma atuao efetiva, mas tambm permitem a transformao.
O trabalho comunitrio pode ser definido a partir de trs dimenses:
A participao que gera mudanas na maneira de se posicionar e nas atitudes prticas das pessoas diante do
problema a interveno adquire, assim, uma outra eficcia, porque se fundamenta na contribuio de todos.
O enraizamento social, ou seja, o trabalho tem sua origem no grupo de pessoas para o qual a ao se dirige
nesse caso, enfatiza-se uma atuao de parcerias que tem como resultado o funcionamento em rede de
todas as iniciativas ligadas preveno.
As parcerias mltiplas que permitem uma percepo global dos recursos da comunidade e evitam que a
interveno seja restrita ao de especialistas o trabalho exige a utilizao de recursos comunitrios
no mobilizados at ento.
A partir dessas dimenses, a maneira inovadora de perceber o envolvimento das pessoas com as drogas na
comunidade permite conhecer melhor a realidade, medida que se articulam saberes diferentes para se chegar a um saber mais abrangente.
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Um novo olhar sobre o uso de drogas

O modelo tradicional, baseado na represso que estigmatiza o usurio e promove o amedrontamento da populao, est superado. O trabalho de preveno do uso de drogas vem evoluindo com a construo de um novo enfoque, voltado para a educao e para a sade, centrado na valorizao da vida e na participao da comunidade.
Enfoque do medo
Enfoque sistmico
Controle da oferta
Reduo da demanda
Preocupao em controlar a oferta de drogas ilcitas, com

pretenso de acabar com as drogas.
Preocupao em reduzir a procura por drogas, com limites para

crianas e jovens no acesso s drogas lcitas e ilcitas.
Controle externo
Autonomia
Criminalizao do usurio de drogas, com abordagem

policial centrada nas drogas ilcitas.
Conscientizao da populao sobre o uso de drogas lcitas e ilcitas.
Amplificao da violncia que gera insegurana e

paralisia
Ampliao do conhecimento e competncia para ao
nfase no medo e nas ameaas, promovendo impotncia

e inrcia.
nfase na autoestima e na autoconfiana, promovendo iniciativas

para solues criativas.
Abordagem isolada
Abordagem integrada
Problema reduzido questo do produto, atribuindo poder

substncia sem considerar o sujeito.
Problema definido a partir do encontro de uma pessoa com um

produto em um contexto sociocultural.
Represso
Educao
Preveno centrada na fuga do problema, usando um discurso estereotipado e amedrontador, impondo posturas e
decises autoritrias.
Preveno centrada no conhecimento da realidade, quebrando

tabus, reconhecendo situaes de risco, promovendo a opo
pela sade e pela vida.
Questo individual
Questo relacional
Envolvimento com drogas visto como um problema pessoal,

tratado como um processo patolgico individual.
Envolvimento com drogas visto como um problema de relaes,

tratado como processo de mudanas no contexto sociofamiliar.
Solues hierarquizadas e parciais
Solues participativas e contextualizadas
Isolamento dos usurios do convvio social, transferindo o

problema para especialistas.
Mobilizao dos recursos comunitrios, construindo vnculos afetivos,

redes sociais, integrando os diferentes saberes.
Para que voc tenha uma ideia clara a respeito do novo enfoque, descrevemos, a seguir, cada uma de suas
caractersticas essenciais.
Reduo da demanda Ao conhecer as motivaes e as necessidades, possvel perceber a oferta e a
demanda sob uma tica da circularidade, ou seja, que a demanda gera oferta, mas tambm que a oferta gera
demanda. Sobretudo, no caso de jovens e de crianas, esta compreenso sistmica da circularidade entre
oferta e demanda nos remete importncia da colocao de limites firmes no acesso precoce s drogas.
Autonomia A proposta da conscientizao da populao privilegia a reflexo crtica sobre as experincias
com drogas, avaliando os limites de cada pessoa na sua relao com o consumo dos diferentes produtos.
Nesse caso, importante reconhecer a opo do usurio ao fazer uso de drogas e que a mudana do seu
comportamento s ser efetiva a partir do momento em que ele compreende o sentido desse ato e aceita
o limite como uma regra em benefcio de sua sade.
Ampliao do conhecimento e competncia para a ao O enfoque sistmico privilegia os aspectos
positivos e da sade, resgatando as competncias das pessoas, para que elas reajam de forma criativa na soluo de seus problemas. Nesse sentido, a interveno preventiva do uso de drogas deve proporcionar situaes
que ampliem o conhecimento e a segurana das pessoas, a fim de que se sintam encorajadas para a ao.
Abordagem integrada A droga vista na sua relao com o usurio e o meio ambiente mostra a passagem de uma forma isolada de se tratar a questo para uma abordagem integrada e contextualizada que
denominamos abordagem sistmica. No podemos atribuir droga uma vida prpria, pois ela apenas uma
substncia inerte e inofensiva em si, sem possuir qualquer poder de influenciar pessoas.
Educao necessria uma abordagem centrada na informao adequada em vez de simplesmente reprimir pelo medo e pelo terror. A ampliao do conhecimento permite a identificao das situaes de risco
a serem evitadas e tambm promove maior conscientizao a respeito das consequncias e motivaes
relacionadas ao ato de drogar-se.
Questo relacional O comportamento de uso de drogas representa a busca de uma soluo em face de
dificuldades apresentadas no contexto das relaes familiares e/ou sociais. O uso de drogas nos remete a
um questionamento que vai alm da pessoa do usurio e se amplia para uma reflexo e interveno junto
a todas as pessoas envolvidas.
Solues participativas e contextualizadas A ideia de promover solues participativas e contextualizadas traduz valores essenciais que fundamentam a prtica de redes sociais como a cooperao, a
complementaridade, o respeito mtuo, a afinidade afetiva, o prazer de estar junto. Destaca-se aqui, como
estratgia fundamental na interveno preventiva, a necessidade de se privilegiarem os vnculos entre as
pessoas e as redes sociais construdas naturalmente na comunidade.
Desafios no trabalho preventivo com as comunidades de baixa renda
possvel que os moradores de comunidades de baixa renda encontrem no trfico de drogas organizado uma
referncia de poder, autoridade, controle e at mesmo de proteo que pode substituir o vazio deixado pelo
Estado na assistncia a essas populaes. Nesse caso, algumas questes precisam ser discutidas previamente antes de qualquer interveno.
O que se pode fazer em comunidades em que a presena do trfico de drogas significativa?
Como trabalhar com a preveno do uso de drogas numa situao em que tudo est em risco, at a prpria vida?
Quais as possibilidades de se falar sobre drogas numa comunidade regida pela lei do silncio?
Como superar a passividade e a cumplicidade geradas pelo medo?
Como mobilizar o potencial criativo dessas comunidades para que se produza algo novo?
O que possvel mudar e qual o preo dessa mudana?
Com quem podemos contar como aliados nesse trabalho?
Essas questes devem ser debatidas pelas equipes envolvidas na preveno e
avaliadas de acordo com a realidade de cada comunidade, para que se chegue
a uma proposta de participao conjunta. O trabalho comunitrio desenvolvido
a partir de diferentes atividades propostas pela prpria comunidade pode elevar
a qualidade de vida das pessoas, agindo sobre as carncias que fazem com que
os jovens busquem o consumo de drogas.
A importncia da participao de todos
As aes preventivas no trabalho comunitrio assumem, assim, uma natureza
diferente e mais abrangente e, por essa razo, os profissionais precisam estar
bem preparados e integrados nas redes profissionais. importante que se
incentive a troca de experincias, para que vises diferentes do problema se
complementem e promovam a solidariedade diante das dificuldades.
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Ao mesmo tempo em que a preveno do uso abusivo de drogas exige conhecimentos especializados, o
trabalho comunitrio de construo das redes sociais mostra que a preveno funo de todos os cidados.
Cada pessoa tem um papel a desempenhar e uma competncia a oferecer para o objetivo comum de articular
e de sustentar a rede social. Inicia-se, assim, um processo de construo de um novo saber. O saber popular
se une ao saber acadmico e ao saber poltico para construir um saber comum a todos.
O trabalho de preveno desenvolvido desse modo vai muito alm da divulgao de conhecimentos especficos sobre as drogas. A diversidade de experincias e vises sobre o problema, graas participao
dos diferentes profissionais ou das pessoas interessadas em querer solucion-lo, enriquece a comunidade,
pois todos tm alguma contribuio a dar, independentemente do papel social desempenhado. Educadores,
pais, filhos, amigos, empresrios, profissionais, religiosos, enfim, todos podem e devem ser envolvidos no
O desafio fundamental de quem trabalha nessa rea enfrentar o sentimento de impotncia diante de problemas de natureza social e econmica. Nesse caso, a prtica de redes sociais tambm oferece um relevante
suporte, centrado na integrao que se estabelece em torno do objetivo comum que o grupo tem. A partir
desse modelo de atuao, surgem novas maneiras de encarar o problema e abrem-se novas perspectivas,
pois a crise considerada como um momento de enorme potencial para a mudana e para o surgimento de
novas possibilidades.
A proposta de implantao de redes sociais est voltada, de maneira geral, para a promoo da sade, sem
reduzir o objetivo questo especfica das drogas. Pensar na promoo de sade abre amplas perspectivas
para a construo de estratgias que promovam a aproximao entre as pessoas de uma determinada comunidade, reforando os vnculos afetivos entre elas e permitindo a circulao das informaes necessrias,
trocas de experincias, aprendizados recprocos e a construo de solues coletivas.
REDES SOCIAIS
Paulina do Carmo Arruda Vieira Duarte
O conceito de rede social como um conjunto de relaes interpessoais concretas que vinculam indivduos a outros
indivduos vem se ampliando dia a dia, medida que se percebe o poder da cooperao como atitude que enfatiza
pontos comuns em um grupo para gerar solidariedade e parceria.
O homem, como ser social, estabelece sua primeira rede de relao no momento em que vem ao mundo. A interao com a famlia confere-lhe o aprendizado e a socializao, que se estendem para outras redes sociais. por
meio da convivncia com grupos e pessoas que se moldaro muitas das caractersticas pessoais determinantes
para sua identidade social. Surgem, nesse contexto, o reconhecimento e a influncia dos grupos como elementos
decisivos para a manuteno do sentimento de pertinncia e de valorizao pessoal.
Todo indivduo carece de aceitao, e na vida em grupo que ele externar e suprir essa necessidade. Os vnculos estabelecidos tornam-se intencionais, definidos por afinidades e interesses comuns. O grupo passa, ento, a
influenciar comportamentos e atitudes, funcionando como ponto em uma rede de referncia composta por outros
grupos, pessoas ou instituies, cada qual com uma funo especfica na vida da pessoa.
Na prtica, a existncia humana constitui-se nas interaes. O ambiente poder intensific-las ou diminu-las de
acordo com o surgimento de novos interesses e novas necessidades. o equilbrio dessas interaes que vai
determinar a qualidade das relaes sociais e afetivas do indivduo com os pontos de sua rede, que so: a famlia,
a escola, os amigos, os colegas de trabalho, entre outros.
Assim, o indivduo pode constituir ou fazer parte de uma rede, cujo padro de interao poder ser:
Positivo privilegiando atitudes e comportamentos que valorizam a vida.
Negativo marcado por atitudes e comportamentos de agresso vida.
importante salientar que o padro de interao nem sempre se d de maneira estanque. Dificilmente, uma
pessoa se relacionar de forma totalmente negativa ou positiva.
Objetivos das Redes Sociais
favorecer o estabelecimento de vnculos positivos, por meio da interao entre os indivduos;
oportunizar um espao para reflexo, troca de experincias e busca de solues para
problemas comuns;
estimular o exerccio da solidariedade e da cidadania;
mobilizar pessoas, grupos e instituies para a utilizao de recursos existentes na prpria comunidade;
estabelecer parcerias entre setores governamentais e no-governamentais, para implementar programas de orientao e preveno, pertinentes a problemas especficos
apresentados pelo grupo.
A construo da rede somente poder ser concretizada medida que se associam os princpios da responsabilidade pela busca de solues com os princpios da solidariedade.
preciso que cada cidado busque dentro de si o verdadeiro sentido da gratificao pessoal mediante a participao.
Ao educador compete potencializar a fora natural dos indivduos e da comunidade, em aes para a formao e fortalecimento de redes voltadas garantia de acesso aos direitos sociais e ao exerccio da cidadania.
Caractersticas a serem identificadas e desenvolvidas no trabalho em rede:
Acolhimento capacidade de acolher e compreender o outro, sem impor quaisquer condies ou julgamentos, ou impor-se.
Cooperao demonstrao do real interesse em ajudar e de compartilhar na busca das solues.
Disponibilidade demonstrao e associao a um compromisso solidrio.
Respeito s diferenas tnicas, econmicas e sociais reconhecimento da diversidade e respeito
por ela.
Tolerncia capacidade de suportar a presena ou interferncia do outro sem sentimento de ameaa ou
invaso.
Generosidade demonstrao de um clima emocional positivo (apoio, carinho, ateno e dar sem exigir
retorno).
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Na figura abaixo, apresentado um exemplo da articulao das caractersticas de rede.
As Redes Sociais e a preveno do uso de drogas

O uso de drogas tem se revelado como um importante problema de sade pblica com enorme repercusso
social e econmica para a sociedade contempornea. No obstante os esforos do poder pblico e da sociedade civil na busca de alternativas, o aumento do consumo e a precocidade com que os jovens vm experimentando vrios tipos de drogas, alertam especialistas para uma direo comum: preciso prevenir! Prevenir
no sentido de educar o indivduo para assumir atitudes responsveis na identificao e no manejo de situaes
de risco que possam ameaar a opo pela vida.
Essa viso de preveno enfatiza a adoo da educao no apenas como um pacote cumulativo de informaes sobre drogas, mas como um processo contnuo de aprendizagem voltado para o desenvolvimento de
habilidades psicossociais que permitam um crescimento social e afetivo equilibrado ao indivduo.
A articulao de diferentes pontos da rede social pode otimizar espaos de convivncia positiva que favoream
a troca de experincias para a identificao de situaes de risco pessoal e possveis vulnerabilidades sociais,
observando que, segundo a Organizao Mundial de Sade (OMS), so fatores de risco do uso de drogas:
ausncia de informaes adequadas sobre as drogas;

insatisfao com a sua qualidade de vida;
pouca integrao com a famlia e a sociedade;
facilidade de acesso s drogas.
A participao comunitria
O impacto da participao em um projeto social transcende o suprimento de carncias, pois a vivncia comunitria veculo para a ampliao da viso de mundo, gerao de conhecimentos, exerccio da cidadania e
transformao social.
Na ao comunitria, a ideologia preponderante a cooperao, cuja fora se d no estabelecimento de uma
corrente solidria em que cada pessoa importante na sua necessidade ou na sua disponibilidade para ajudar.
As solues participativas mobilizam as aes de responsabilidade partilhada, a formao, o estreitamento de
parcerias e a otimizao dos recursos existentes na comunidade, possibilitando o desenvolvimento de trabalhos de preveno do uso de drogas com os seguintes enfoques:
a) Preveno universal: dirigida populao em geral. No contexto escolar, esse modelo de preveno
abrange toda a comunidade escolar (alunos, professores, familiares, funcionrios administrativos etc.), ou um
grupo como um todo (ex.: todos os alunos da escola). Por exemplo: gincana sobre sade e qualidade de vida
com participao de todos os alunos da escola.
b) Preveno seletiva: dirigida a grupos especficos da comunidade escolar, com o objetivo de identificar
os fatores de risco associados ao uso de lcool e outras drogas e atuar de forma a retardar ou impedir o uso
e o abuso. Por exemplo: ao de orientao para estudantes de ensino mdio que comumente frequentam
festas onde h consumo de lcool.
c) Preveno indicada: planejada para pessoas que j apresentam os primeiros sinais de uso abusivo de lcool
e outras drogas. Tem por objetivo prevenir a evoluo para um quadro de dependncia e suas complicaes. O
enfoque da interveno deve ser especfico para cada indivduo ou grupo e considerar os problemas escolares, de
sade, familiares e sociais relacionados ao padro de consumo. Por exemplo: o vdeo desta unidade (A escolha
de Thalia) mostra uma atuao orientada pela preveno indicada, uma vez que Thalia estava afastada da escola,
com notas baixas e fazendo uso de drogas. Foi necessria uma ao especfica para sua situao.
Experincias de trabalho em rede
Existem inmeras experincias que demonstram ser possvel o trabalho em rede.
Voc ir conhecer algumas Instituies, Organizaes, Associaes, Projetos,
dentre outros, que realizam esses trabalhos com a inteno de solucionar ou
amenizar os problemas causados pelo uso abusivo de lcool e outras drogas.
Associao Lua Nova
A Associao Lua Nova uma iniciativa no-governamental que tem por objetivo a reinsero social de
jovens mes e seus filhos em situao de vulnerabilidade social. Com sede em Sorocaba (SP), desenvolve
aes de gerao de renda, trabalho, estudo, desenvolvimento comunitrio e cidadania. Tem como misso
resgatar e desenvolver a autoestima, a cidadania, o espao social e a autossustentabilidade de jovens
mes vulnerveis, facilitando sua insero como multiplicadoras de um processo de transformao de
comunidades em risco.
Para que isso ocorra, a ONG desenvolve uma srie de programas. A etapa inicial dar residncia, alimentao, assistncia mdica, psicolgica e educacional s jovens e seus filhos. A etapa seguinte chamada de
Lua Crescente, que fomenta o planejamento da futura vida em famlia e encoraja os primeiros passos para
a independncia socioeconmica das residentes. Para chegar a essa independncia as residentes participam de Projetos de Gerao de Renda e Trabalho, como, por exemplo, o Projeto Criando Arte, que consiste
na formao de costureiras e criao, desenvolvimento, produo e venda de bonecas e brindes. O projeto
Panificadora Lua Crescente trabalha na produo e venda de biscoitos artesanais, dentre outros. Por meio
de seu trabalho e mtodos teraputicos empregados, a Associao Lua Nova pretende tornar-se referncia
nacional e um centro multiplicador por excelncia de programas de insero social de jovens/ adolescentes
em situaes de risco. A Secretaria Nacional de Polticas sobre Drogas financiou a sistematizao dessa
metodologia, com o objetivo de dissemin-la em outros municpios brasileiros.
Caso voc queira conhecer mais sobre a Associao Lua Nova, acesse: http:// www.luanova.org.br
Terapia Comunitria
A metodologia da Terapia Comunitria (TC), desenvolvida no Brasil, fundamenta-se no reconhecimento dos potenciais e das competncias existentes em cada pessoa, nos grupos e na comunidade, para o enfrentamento
dos problemas em seu cotidiano.
Nesse sentido, o trabalho comunitrio revela-se como uma importante estratgia na otimizao dos recursos, pois
visa trabalhar a sade comunitria em espaos pblicos, com valorizao na preveno e na participao de todos.
A TC tem sido, tambm, um instrumento de mobilizao de recursos locais e de reflexo sobre o sofrimento de
famlias com problemas decorrentes do uso de lcool ou outras drogas por parte de algum de seus membros,
fortalecendo, assim, os vnculos sociais e as redes de proteo. Nesta perspectiva, a Secretaria Nacional de
Polticas sobre Drogas promoveu a capacitao de 720 terapeutas comunitrios para qualific-los especificamente no atendimento das questes relativas ao tema.
Caso voc queira conhecer mais sobre a Terapia Comunitria, acesse: http://www.abratecom.org.br
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Central nica das Favelas CUFA

A Central nica das Favelas (CUFA) uma organizao
criada a partir da unio entre jovens de vrias favelas do
pas que buscavam espao para expressar atitudes, questionamentos ou simplesmente sua vontade de viver.
A CUFA promove atividades nas reas de educao, lazer,
esportes, cultura e cidadania. Como recurso, utiliza grafite, formao de DJs, break, rap, audiovisual, basquete
de rua, literatura, entre outros. O hip hop a principal forma de expresso da CUFA e serve como ferramenta de
integrao e incluso social. A Central produz, distribui e
veicula a cultura hip hop por meio de publicaes, discos,
vdeos, programas de rdio, shows, concursos, festivais
de msica, cinema, oficinas de arte, exposies, debates
e seminrios. A equipe CUFA est presente nos 26 estados da Unio e no Distrito Federal. composta, em grande
parte, por jovens formados nas oficinas de capacitao e
profissionalizao das bases da instituio, oriundos das
camadas menos favorecidas da sociedade e que atuam
em rede com as comunidades locais.
Caso voc queira saber mais sobre a CUFA, acesse: http://www. cufa.org.br
Conhea outros projetos de trabalho em rede

Projeto Pracatum
A Associao Pracatum Ao Social foi fundada em 1994 pelo msico Carlinhos Brown com o objetivo de
desenvolver um trabalho fundamentado nos temas educao e cultura, mobilizao social e urbanizao.
A misso da associao a melhoria da qualidade de vida dos moradores da comunidade do Candeal (Salvador BA), por meio do desenvolvimento comunitrio, saneamento bsico e programas educacionais e
culturais. As iniciativas sociais incluem questes de responsabilidade social e insero dos jovens da comunidade no mercado de trabalho. O lugar um centro de referncia em cursos de formao profissional em
moda, costura, reciclagem, idiomas e oficinas de capoeira, msica, dana e de temticas ligadas cultura
afro-brasileira, alm de uma escola infantil.
Caso voc queira saber mais sobre o Projeto Pracatum, acesse: http://www.carlinhosbrown.com.br
Grupo Cultural Olodum

O grupo Olodum da Bahia possui uma Escola Criativa que desenvolve uma srie de cursos, tais como:
oficina de mamulengos, dana, teatro, percusso, dico e postura de voz, reforo escolar, iniciao musical, Histria e Portugus. Na rea de sade, o projeto Pr-Sade busca educar e informar a populao
sobre a preveno de doenas sexualmente transmissveis. O grupo realiza ainda campanhas de limpeza
urbana, que visam manter a comunidade limpa, assim como o reaproveitamento de parte do lixo como
material reciclvel.
Programa Social da Mangueira

O Programa Social da Mangueira rene um conjunto de
aes que atendem s reas de Esporte, Sade, Educao para o Trabalho, Lazer e Cultura. As atividades so
voltadas para pessoas de diversas idades, de crianas a
idosos. Atualmente, o Complexo Olmpico atende cerca
de 2.500 crianas e adolescentes e ainda se estende
ao manter atividades para adultos. O reflexo direto desse trabalho o baixo ndice de criminalidade infantil e o
aumento da escolaridade na comunidade da Mangueira.
A Vila Olmpica da Mangueira foi escolhida pela BBC de
Londres como o melhor projeto social da Amrica do Sul.
Caso voc queira saber mais sobre o Programa Social da
Mangueira, acesse: http://www.mangueira.com.br/mangueira
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Referncias
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DABAS, E.; NAJMANOVICH, D. Redes: el lenguaje de los vnculos hacia la reconstruccin y el fortalecimiento
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n. 2. La asociacin de solidariedad para pases emergentes. Peru, 1999.
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SUDBRACK, M. F. O. Construindo redes sociais: metodologia de preveno da drogadio em adolescentes de famlias
de baixa renda do Distrito Federal. In: MACEDO, R. M. Famlia e comunidade. So Paulo: Cadernos da ANPPEP, 1997.
Anotaes
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Unidade 11
Acolhendo adolescentes em situao de risco

n
Valorizar o acolhimento de adolescentes em situao de risco e vulnerabilidade

social como estratgia preventiva da escola.
Compreender as possveis relaes entre o uso de drogas, pobreza e excluso social.
Identificar o trabalho infantil como uma forma de violao dos direitos da criana e
a rede de proteo infanto-juvenil como estratgia preventiva do uso de drogas.

Temtica: Acolhendo adolescentes em situao de risco
Vdeo: Como fazer?
Textos:
Acolhendo adolescentes em situao de risco pelo envolvimento
com drogas no contexto de vulnerabilidade social e pobreza
O trabalho infantil: fator de risco do uso de lcool e outras drogas
Exerccio objetivo
Frum de contedo:
Dupla excluso um processo complexo que caracteriza o envolvimento de adolescentes de baixa renda
com o consumo de drogas.
No contexto de pobreza e excluso social, o uso de drogas entre adolescentes pode significar uma tentativa de resoluo de seus problemas e dificuldades vivenciadas e, neste sentido, uma busca de alvio
para um sofrimento psquico.
Os efeitos promovidos pelo uso de drogas tornam-se respostas momentneas para as angstias e dvidas naturais na vida deste adolescente que procura construir sua identidade.
O contnuo fracasso em ter sucesso em estabelecer sua identidade social, familiar e sexual refora o falso
caminho do uso de drogas como soluo para seu sofrimento.
O uso de drogas fragiliza os laos com a comunidade e com a famlia. Ao mesmo tempo, promove o fortalecimento dos laos afetivos com o grupo com o qual se identifica em interesses e necessidades, com
os pares que consolidam no adolescente um sentimento de identidade e pertencimento, corroborando
para o nascimento de uma cumplicidade no uso de drogas.
A integrao da escola s Redes de Proteo uma forma de contribuir para o fortalecimento e para a
ampliao das aes de enfrentamento violncia contra crianas e adolescentes, a partir do envolvimento das comunidades em torno dessa questo.
Para essa integrao acontecer, preciso que os gestores, professores e demais profissionais que atuam
na educao estejam preparados para o reconhecimento, a preveno e o enfrentamento das diferentes
situaes de violncia a que est exposta a populao infanto-juvenil.
fundamental que as famlias e as comunidades sejam includas nesse debate, a fim de que elas participem do processo, tanto na condio de sujeitos de proteo quanto na de parceiros na garantia e
promoo dos direitos dessa populao.
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Assista ao vdeo 11 Como fazer?

O vdeo destaca alguns modelos de preveno do uso de drogas na escola e, tambm, de que forma esses
podem ser integrados em um projeto maior. Adotar um modelo integrado de preveno na escola bem
mais complexo do que usar um modelo isolado.
Resumo do vdeo 11 Como fazer?
Nesse vdeo, destaca-se a empolgao do professor Marco Antnio com a realizao de atividades que ajudem
na preveno do uso de drogas. No entanto, ele fica em dvida quanto efetividade das diferentes formas de
trabalho preventivo. Ele debate com a professora Luza sobre um projeto para a escola e juntos procuram a
diretora Dagmar. Esta aproveita as dvidas dos professores sobre o melhor tipo de atividade para propor que
utilizem de modo integrado os diferentes modelos de preveno. Marco Antnio destaca a importncia de envolver as famlias e a comunidade, enfocando a diversidade de possibilidades quando se trabalha com o modelo
de promoo sade.
Uma notcia sobre as drogas divulgada nos jornais despertou nos pais, adolescentes, professores e funcionrios
de uma escola a necessidade de avaliar o papel de cada um nessa situao.
Aproveite este momento e discuta com seus colegas sobre estas questes:
Sua escola j fez atividades de preveno do uso de drogas? Quais?
Quais objetivos procurava-se alcanar?
Quais foram as atividades que deram melhores resultados?
Aprofunde seus conhecimentos lendo os textos a seguir.
ACOLHENDO ADOLESCENTES EM SITUAO DE RISCO PELO ENVOLVIMENTO

COM DROGAS NO CONTEXTO DE VULNERABILIDADE SOCIAL E POBREZA
O Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA, 1990) resgata o reconhecimento da criana e do adolescente

enquanto cidados que devem ser respeitados em sua condio de seres em desenvolvimento que exigem
situaes especiais de proteo para a garantia da sade integral, ou seja, de um crescimento saudvel de
suas potencialidades fsicas, psquicas e de socializao de uma forma ampla.
Partindo-se deste pressuposto, considera-se situao de risco criana e ao adolescente, toda e qualquer
condio, ou contexto de vida, que coloque em jogo a satisfao das suas necessidades bsicas atuais e do
desenvolvimento de suas respectivas potencialidades.
A realidade epidemiolgica aponta para o crescente aumento de crianas e adolescentes em condies de

risco, tanto pelo consumo precoce de drogas lcitas e ilcitas, como pelo aliciamento para o mercado do narcotrfico o qual, por sua vez, aperfeioa, cada vez mais, suas estratgias de atrao da mo de obra infanto
juvenil, recrutada, em sua maioria, nas periferias dos grandes centros urbanos e explorada de forma insana e
perversa. Resulta desse cenrio o fenmeno da mortalidade juvenil que o nvel mais extremo da violncia
sofrida pelos nossos jovens.
Em face de tantos desafios, a escola , sem dvida, importante contexto protetivo para aes preventivas,
porque abriga muitas crianas e jovens que confiam e podem contar com seus educadores. No entanto, as
escolas tambm se tornam vulnerveis medida que se envolvem e so envolvidas com situaes-limite em
contextos de violncia que fogem de sua alada. Contudo, faz-se mister assumir a proteo das crianas e
jovens na medida do possvel, com aes sempre inclusivas e evitando, ao mximo, o afastamento dessas
crianas da escola.
preciso destacar que o vnculo dos educandos com os educadores constitui, por vezes, os nicos referenciais dos alunos para resistirem s presses e atrativos do mundo do trfico. Se permanecem na escola,
sentem que so reconhecidos como cidados. Percebem que fazem parte da sociedade que lhes reserva
um lugar digno, garantindo-lhes a educao de que necessitam para se afirmarem.
A incluso escolar representa a incluso na sociedade que acredita no potencial da criana e, por isso, investe em
sua formao. Nessa perspectiva de garantia da cidadania, por meio da escola, estamos propondo o acolhimento
como ao inclusiva a ser desenvolvida pelos educadores que, para tanto, precisam ser preparados e orientados.
Quando a escola acolhe o adolescente em situao de risco, est desenvolvendo uma ao que extrapola a
preveno universal. Esse acolhimento se torna uma estratgia de preveno indicada, medida que se destina
a uma populao especfica, no caso, os adolescentes que podem estar em situao de vulnerabilidade social.
As atuais Poltica Nacional de Educao e Poltica Nacional sobre Drogas, do Brasil, consideram a escola como
um espao fundamental para acolher crianas e adolescentes vulnerveis, por meio da criao de espao que
possibilite a garantia de direitos e o desenvolvimento integral dos alunos, oferecendo recursos pedaggicos,
assistenciais, culturais e de promoo de sade, com vistas preveno do uso de lcool e outras drogas e
de comportamentos de risco associados.
Mas, o que significa ACOLHER?
Na preveno do uso de drogas no contexto da escola, acolher
significa preservar e aprofundar o vnculo com adolescentes vulnerveis, fragilizados ou em sofrimento pelo uso de lcool e outras
drogas, podendo ou no estar vinculados a situaes de violncias.
A principal ferramenta do acolhimento a escuta sensvel e compromissada do educando, identificando suas reais demandas, ou
seja, descobrindo que ele precisa e o que ele espera como ajuda.
A presena do educador ao lado dos adolescentes pode
funcionar como uma referncia positiva, que ajuda o adolescente a reconhecer seus potenciais e voltar a acreditar em si mesmo. O
educador que transmite confiana promove o resgate da autoestima e
cria condies para os jovens superarem suas dificuldades.
Acolher , antes de tudo, demonstrar interesse em conhecer mais sobre o que seu aluno est vivendo e como enfrenta as situaes de risco que
fazem parte do seu cotidiano. sair da sala de aula e promover um momento de
conversa em um ambiente de tranquilidade e confiana mtua. Essa conversa pode
ser espontnea quando o adolescente procura seu educador. Tambm pode ser
provocada quando o educador percebe que o aluno est em situao de risco e
precisa de uma ajuda especial.
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A realidade dos alunos de escola pblica na atualidade traz desafios especficos preveno do uso de lcool
e outras drogas que so relativos condio de vulnerabilidade pela pobreza e excluso social. Este tema ser
aprofundado no item a seguir.
Adolescentes, drogas e pobreza: a dupla excluso
O uso de drogas entre adolescentes de baixa renda envolve um processo complexo que denominamos dupla
excluso. A estratgia para enfrentar esse processo a prtica de redes sociais como uma metodologia de
interveno comunitria preventiva, pois s assim os vnculos afetivos e sociais so recuperados.
A demanda de drogas por esses jovens pode representar uma busca de soluo para as tantas dificuldades
vividas em sua condio de excludos. No podemos considerar apenas a dimenso do prazer, na procura por
drogas, nesse contexto de pobreza e excluso social.
No contexto de pobreza, alm dos aspectos presentes na vida do adolescente como curiosidade, aventura,
afirmao junto aos pares, baixa autoestima, insucesso na escola, diversos fracassos nas tentativas de melhoria social, conflitos nas relaes familiares, falta de apoio e de compreenso dos pais de suas necessidades
de adolescente, o consumo de drogas representa tambm uma busca de alvio para um sofrimento psquico.
As diversas carncias vividas agravam as angstias naturais em relao ao futuro, s tarefas sociais e s suas
responsabilidades como membros de uma comunidade. Desse modo, muito difcil para esses jovens imaginar a construo de um projeto de vida.
Diante disso, h uma dificuldade fundamental vivenciada no processo de construo da identidade, pois
o adolescente acha uma resposta ou soluo momentnea e falsa, provocada pelos efeitos encontrados
nas drogas. O jovem est se confrontando com as questes existenciais prprias de sua fase adolescente:
Quem sou eu?; Quem serei?; O que posso fazer de minha vida?; Parecido com quem quero ser?
O fracasso repetido pela busca de uma identidade social, familiar e sexual leva o adolescente por um caminho
equivocado, que lhe permite a satisfao imediata de suas necessidades, mas o prejudica profundamente.
Nesse sentido, a droga eleita como uma verdadeira estratgia de sobrevivncia; alm de reduzir as sensaes de frio e de fome, provoca estados de sonolncia que permitem ficar indiferente a uma realidade deprimente, dando-lhe preenchimento de um tempo que interminvel em razo da falta de atividades. A droga
proporciona, assim, uma falta de conscincia da prpria condio de vida.
O envolvimento com drogas constrange e agride a comunidade e a prpria famlia. O adolescente reage com
rebeldia em um ciclo de conflitos que se repete. Paralelamente, a relao com os pares se fortalece, uma vez
que ele encontra companhia e adquire um sentimento essencial para resolver a sua identidade social, que o
de pertencer a um grupo.
O grupo adquire harmonia pela comunho de interesses e necessidades, praticando as mesmas atividades e
padecendo dos mesmos problemas. A participao no grupo lhes d segurana, bem como permite se protegerem do abandono, da represso e das precariedades econmicas.
A possibilidade de as drogas amenizarem a tristeza e provocarem a desinibio faz com que a comunicao
seja mais fcil e que nasa um sentimento de cumplicidade no uso de drogas, produzindo bem-estar artificial
que se converte em um remdio contra a tristeza.
O uso de drogas entre adolescentes em situao de rua revela uma condio paradoxal, porque a droga serve,
ao mesmo tempo, como: referncia de identidade por pertencer ao grupo ao adotar esse comportamento.
Alienao ou afastamento do adolescente de sua prpria origem e das referncias que lhe conferem o
sentimento de identidade e pertencimento familiar.
Uma das questes importantes a considerar no acolhimento de crianas e adolescentes envolvidos com drogas
no contexto da escola diz respeito explorao do trabalho infantil. Essa temtica est destacada como um fator
de risco do uso de lcool e outras drogas por diversas implicaes que so desenvolvidas no texto que segue.
O TRABALHO INFANTIL: FATOR DE RISCO DO USO DE LCOOL E OUTRAS DROGAS

Alissandra Alves Rodrigues
Deuzina Nogueira da Silva
Joaquim Travassos Leite
A legislao brasileira, ao proibir a realizao do trabalho infantil, levou em considerao as disposies contidas nas convenes internacionais que tratam da luta contra o trabalho infantil e estabeleceu as seguintes
condies:
At 14 anos, a criana e o adolescente no podem trabalhar, independentemente do local de trabalho ou
tipo de atividade.
De 14 a 16 anos, o adolescente pode ter Carteira de Trabalho, porm, s poder trabalhar na condio de
aprendiz, experincia que deve ser devidamente registrada na carteira. Esse o nico tipo de registro de
trabalho admitido nesse documento at os 16 anos de idade.
De 16 a 18 anos, o adolescente, alm de poder ter Carteira de Trabalho, poder exercer atividade remunerada, no mais limitada apenas aprendizagem, desde que esta no comprometa seu processo de formao
e desenvolvimento fsico, psquico, moral e social. Sendo assim, so proibidos trabalhos noturnos ou que envolvam o manejo de cargas pesadas ou com longas jornadas, e atividades insalubres, perigosas ou penosas.
Contrariando os dispositivos legais, a mo-de-obra infantil ainda utilizada no campo e na cidade das diferentes regies do pas. Na cultura da cana-de-acar, do fumo, da laranja, do sisal, nas carvoarias, madeireiras,
olarias, pedreiras, lixes, casas de farinhas, feiras livres, como engraxates ou vendedores ambulantes, em servios domsticos ou em atividades ainda mais aviltantes, como a explorao sexual comercial, a pornografia
ou em outras atividades ilcitas, como o trfico de drogas. Ficam expostos, cotidianamente, aos mais diversos
riscos, comprometendo a formao e o desenvolvimento fsico, cognitivo e psicolgico.
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Essas crianas e adolescentes, excludos das atividades prprias da sua fase de desenvolvimento, apresentam diversos problemas de sade fsica e emocional. O cenrio de tristeza, insegurana e insatisfao com
a vida, que aumenta medida que as expectativas de superao dessa condio diminuem, aumentando
tambm a vulnerabilidade dessas crianas e adolescentes, inclusive aos vrios fatores de risco do uso de
lcool e outras drogas.
Crianas e adolescentes em situao de pobreza, com vnculos afetivos e familiares fragilizados, convivendo
com adultos de vrios segmentos da sociedade, que no possuem o compromisso de proteg-los e mant-los
a salvo de situaes aviltantes, podem buscar no uso de lcool ou de outras drogas o alvio para suas angstias, carncias e dificuldades de superao dos seus problemas. nesse contexto que se insere o trabalho
infantil e, por isso, conhecer sua realidade e firmar o compromisso de assegurar os direitos garantidos a essa
populao constitui um importante passo para a sua erradicao e tambm para a preveno do uso de lcool
e outras drogas nesta faixa etria.
A Rede de Proteo da Criana e do Adolescente e o Trabalho Infantil
As condies legais para a proteo integral da criana e do adolescente no Brasil surgiram com a promulgao da Constituio Federal, em 1988, e em seguida com a Lei n. 8.069, de 13 de julho de 1990, mais
conhecida como Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), que instituiu o Sistema de Garantia de Direitos,
organizado em um conjunto de aes governamentais e no-governamentais da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios.
Este Sistema pode ser facilmente identificado como uma rede de garantias e direitos, que deve ser articulada
e integrada por:
Instituies governamentais.
Instituies no-governamentais.
Conselhos de Direitos da Criana e do Adolescente.
Conselhos Tutelares.
Cada uma dessas instituies atua conforme a sua competncia legal, com o apoio dos seus profissionais e
de toda a populao.
Situaes identificadas como explorao de trabalho infantil devem ser encaminhadas para a autoridade mais
prxima componente da Rede, que conta com agentes que podero tomar medidas de identificao e responsabilizao do empregador e/ou explorador; de encaminhamento da criana, do adolescente e de sua famlia a
programas de incluso social ou de profissionalizao; encaminhamento para estabelecimentos de sade nos
casos necessrios e para estabelecimentos de ensino.
Se o adolescente tiver mais de 16 anos e se o seu trabalho no for proibido, as autoridades devero exigir a
emisso da Carteira de Trabalho e o respectivo registro do contrato de trabalho no documento, assim como o
registro do trabalhador em livro, ficha ou sistema informatizado competentes.
importante conhecer as atribuies dos principais componentes deste Sistema ou Rede de Garantia de Direitos:
a) Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente: so rgos autnomos, intersetoriais e deliberativos, com funes de controlar e monitorar a execuo das aes previstas na poltica de atendimento a
crianas e adolescentes nas trs esferas de governo municipal, estadual e federal, visto que existem nesses
trs nveis.
b) Conselhos Tutelares: so rgos pblicos municipais de carter autnomo e permanente, no jurisdicionais, encarregados de zelar pelo cumprimento dos direitos das crianas e dos adolescentes. Recebem
denncias de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso que tenham como
vtimas crianas e adolescentes. Aps a denncia, executam suas atribuies executivas de atendimento
e acompanhamento de cada caso para definir a melhor forma de resoluo do problema. Realizam encaminhamentos diversos a servios, programas ou instituies, requisitando o atendimento devido. Caso essas
requisies no sejam atendidas, o Conselho pode encaminhar o caso ao Ministrio Pblico para que sejam
tomadas as providncias jurdicas necessrias.
c) Delegacias Regionais de Trabalho: so os rgos do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) existentes
em cada Unidade da Federao, inclusive no Distrito Federal. Nessas unidades, so lotados os auditores-fiscais do trabalho, servidores pblicos responsveis pelas seguintes atribuies legais:
realizar as aes de fiscalizao em locais onde haja a utilizao mo de obra de crianas e adolescentes
abaixo da idade mnima permitida pela legislao, em atividades que exijam ou no vnculo empregatcio,
no meio urbano e rural;
promover o afastamento imediato de crianas e adolescentes dos locais de trabalho prejudiciais e proibidos nos quais estejam sendo explorados e o consequente acionamento das entidades que compem a
Rede de Garantia de Direitos, a fim de assegurar a insero dessas crianas e adolescentes em programas
sociais;
realizar a inspeo das condies e dos ambientes de trabalho visando promover os direitos trabalhistas
dos adolescentes oriundos de relaes de emprego sem a proteo prevista na legislao;
fiscalizar o cumprimento da obrigatoriedade de contratao de aprendizes pelas empresas, propiciando a
garantia do direito profissionalizao de adolescentes.
d) rgos executores da Poltica de Assistncia Social: compem o Sistema nico de Assistncia Social
e geralmente so constitudos por Secretarias de Assistncia Social ou de Ao Social nos estados e municpios, as quais executam suas aes por meio dos Centros de Referncia em Assistncia Social (CRAS)
e Centro de Referncia Especializado em Assistncia Social (CREAS). No contexto do trabalho infantil, suas
aes visam garantir a proteo da infncia, da adolescncia e da famlia, que necessitam de algum amparo
assistencial, com o objetivo de assegurar a no insero no trabalho infantil de crianas e adolescentes ou
o no retorno s atividades laborais proibidas. Podem, ainda, viabilizar o acesso dos adultos (pais e/ou responsveis) aos programas de profissionalizao e de incluso social. So aes comuns a estas Secretarias
a insero da criana ou do adolescente afastados do trabalho proibido no Programa de Erradicao do
Trabalho Infantil (PETI) e de sua famlia no Programa Bolsa Famlia.
Crianas e adolescentes encontrados em situao de trabalho infantil pela Inspeo do Trabalho possuem
prioridade de incluso no PETI. Caso o municpio no seja atendido pelo PETI ou no possua meta (ou vaga)
disponvel para a incluso da criana ou adolescente, o Conselho Tutelar dever oficiar o rgo Gestor
Municipal ou a Coordenao Nacional do PETI no Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome
(MDS), para as providncias cabveis.
e) Ministrio Pblico do Trabalho (MPT): trata-se de um dos ramos do Ministrio Pblico da Unio, instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, responsvel pela defesa da ordem jurdica, do
regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis.
A atuao do Ministrio Pblico do Trabalho envolve o recebimento de denncias, a instaurao de procedimentos investigatrios, inquritos civis pblicos e outras medidas administrativas, at o ajuizamento de
aes judiciais, quando comprovada a irregularidade.
f) Justia da Infncia e da Juventude: composta por Varas especializadas do Poder Judicirio, encarregadas de aplicar a lei para a soluo de conflitos relacionados aos direitos da criana e do adolescente. Nos
municpios onde no h esta Vara especializada, suas funes so destinadas ao Juiz de outra Vara, conforme a organizao judiciria local.
g) Escola: A grande capilaridade e a penetrao social da escola so fortes atributos de um aliado imprescin-
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190
dvel no combate ao trabalho infantil.

Uma de suas funes comunicar aos Conselhos Tutelares a ocorrncia de evaso
escolar e de faltas injustificadas, que constituem, geralmente, fortes indcios da
ocorrncia de trabalho infantil.
Importante tambm o papel da escola para a divulgao de informaes sobre o tema,
discutindo com toda a comunidade escolar tpicos da legislao que prev a proteo
das crianas e adolescentes, os srios prejuzos fsicos, intelectuais e emocionais que o
trabalho infantil pode causar, dentre outros assuntos a ele relacionados.
h) Estabelecimentos de Sade: compem o Sistema nico de Sade, que possui papel
de extrema relevncia na ateno integral sade das crianas e adolescentes trabalhadores. Podem atuar de forma articulada com outros setores governamentais e no-governamentais da sociedade na erradicao do trabalho infantil, promovendo aes como:
identificao de crianas e adolescentes explorados em atividades laborais, prestando o
atendimento necessrio; encaminhamentos aos demais agentes da Rede de Garantia de
Direitos; avaliao da associao entre o trabalho e os problemas de sade apresentados;
promoo de aes de educao, vigilncia em sade e de segurana no trabalho.
Os Agentes de Sade da Famlia so grandes aliados da Rede de Garantia de Direitos no combate ao
trabalho infantil. Possuem importante atuao e penetrao na comunidade, chegando a locais que poucos
agentes alcanam. Isso favorece a denncia de violao de direitos, fator vital para o acionamento e atuao
dos demais rgos responsveis pela proteo da criana e do adolescente.
O Ministrio da Sade elaborou e vem implementando uma Poltica Nacional de Sade para a Erradicao do
Trabalho Infantil e Proteo do Trabalhador Adolescente e como desdobramento dessa Poltica, destaca-se a elegibilidade de crianas e adolescentes acidentados no trabalho como evento passvel de notificao compulsria.
Situaes de confirmao ou suspeita de maus-tratos contra crianas e adolescentes, dentre as quais esto
os acidentes de trabalho e os acidentes domsticos, indicativos de explorao da mo-de-obra infantil, devem
ser obrigatoriamente comunicados ao Conselho Tutelar. A no comunicao constitui uma infrao administrativa a ser apurada, cabendo a aplicao de multa pelo Juiz, nos termos do artigo 245 do ECA. Da mesma
forma, a escola dever observar e denunciar estes casos.
Art. 245. Deixar o mdico, professor ou responsvel por estabelecimento de ateno sade e de ensino
fundamental, pr-escola ou creche, de comunicar autoridade competente os casos de que
tenha conhecimento, envolvendo suspeita ou confirmao de maus-tratos contra criana ou
adolescente:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o dobro em caso de reincidncia.
As principais modalidades de trabalho infantil verificadas no Brasil

A localizao, a identificao, o diagnstico e o afastamento de crianas ou adolescentes de um local ou de
uma atividade laboral proibida constituem o primeiro passo ou primeiro estgio de uma srie de aes que
precisam ser deflagradas pelos rgos componentes da rede para o resgate dos direitos violados.
Dentre as diversas atividades em que se empregam a mo de obra infantil no Brasil, destacamos as seguintes:
Crianas e adolescentes em trabalho domstico
Existem quatro modalidades bem distintas de trabalho infantil domstico e, em todas elas, os casos de suspeita ou de confirmao da explorao da mo de obra infantil, devem ser encaminhados ao Conselho Tutelar
do municpio e/ou ao Ministrio Pblico do Trabalho para que sejam realizadas as aes cabveis tanto para a
proteo das crianas e adolescentes envolvidos como para a ateno aos pais ou responsveis e a responsabilizao dos empregadores.
O trabalho infantil domstico deve ser combatido porque alm de prejudicar a frequncia escola, os
estudos, o lazer e a prpria convivncia familiar e comunitria, causa amadurecimento precoce associado,
geralmente, a um entristecimento da criana e do adolescente privados das atividades tpicas de sua condio de desenvolvimento como brincar, conviver com outras crianas, estudar e descansar adequadamente.
a) Trabalho infantil domstico em casa de terceiros, sem residir no domiclio do empregador: trabalham especialmente como babs, jardineiros e tratadores de animais. Normalmente, residem com seus familiares e se
deslocam para o trabalho, onde no raro so expostos a jornadas excessivas que lhes impede a frequncia
escolar e, em muitos casos, os expem a agentes insalubres.
b) Trabalho infantil domstico para terceiros em sua prpria residncia: trabalham para terceiros em sua prpria casa, predominantemente como babs de crianas.
c) Trabalho infantil domstico em casa de terceiros, quando a criana/adolescente reside no domiclio do
empregador: constitui uma das modalidades mais perversas, complexas e de difcil enfrentamento, pois
famlias muito carentes entregam seus filhos para o empregador com a esperana de que este oportunize
melhores condies de vida e de escolaridade. Em muitos casos, esta expectativa inicial quebrada pela
realidade de explorao do trabalho, de maus-tratos e at de abusos sexuais.
d) Trabalho infantil domstico para a prpria famlia: a famlia exige o exerccio de responsabilidades, tarefas
e atividades que so peculiares aos adultos, como cuidar dos irmos menores, limpar e arrumar a casa,
cozinhar, lavar e passar roupas, imprprias e desproporcionais sua condio fsica, mental e emocional e
que extrapolam as obrigaes razoveis destinadas a eles na organizao familiar.
Trabalho infantil em regime de economia familiar
Consiste na utilizao da mo de obra de crianas e adolescentes em atividades econmicas direcionadas
sobrevivncia e manuteno da prpria famlia. O produto do trabalho revertido para seu autoconsumo e
sustento da famlia, no existindo, portanto, relao de emprego. So atividades desenvolvidas em sua maioria
na zona rural, onde, por questes culturais e tambm por necessidade de sobrevivncia, so toleradas e at
incentivadas pela sociedade. Nas cidades, tambm muito comum encontrar pais com seus filhos vendendo
produtos nas ruas, muitas vezes produzidos por eles mesmos.
Nesses casos, cabe denncia ao Conselho Tutelar do municpio e/ou ao Ministrio Pblico no estado.
Caso seja possvel identificar a existncia de beneficirios diretos do trabalho realizado pelos membros da
famlia, caracterizando uma relao de emprego, devem-se encaminhar as denncias s Delegacias Regionais
do Trabalho e /ou ao Ministrio Pblico do Trabalho.
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Trabalho de crianas e adolescentes em lixes

Esta modalidade no se restringe aos grandes centros urbanos. Est presente em muitos municpios que no
possuem destino adequado para os resduos slidos, com locais para depsito e armazenamento altamente
insalubres. Relatos apontam inmeros casos de crianas e adolescentes intoxicados por consumirem alimentos deteriorados encontrados nos lixes.
Cabe ao Conselho Tutelar do municpio diligenciar junto aos lixes e aterros sanitrios para verificar a presena
de crianas ou de adolescentes trabalhando e proceder sua imediata retirada e aplicao das medidas de proteo cabveis a cada caso. As denncias tambm podem ser encaminhadas ao Ministrio Pblico do Trabalho.
Trabalho de crianas e adolescentes no narcotrfico
A mo de obra infantil utilizada por traficantes, que se aproveitam da sua condio peculiar de pessoa em desenvolvimento, bem como das suas garantias legais. Contudo, crianas e adolescentes envolvidos na entrega
e venda de drogas ou na segurana armada do trfico, cometem ato infracional e podem tambm responder
por isso, conforme previsto no ECA, que estabelece medidas judiciais diferenciadas, conforme sua faixa etria.
A criana fica sujeita a medidas de proteo previstas no artigo 101 e, o adolescente, a medidas socioeducativas do seu artigo 112, que prev como medida mais severa a internao em estabelecimento educacional,
por um perodo mximo de trs anos.
As denncias de envolvimento de crianas e adolescentes com o narcotrfico devem ser encaminhadas s
autoridades policiais e ao Ministrio Pblico para apurao, represso e persecuo criminal de adultos envolvidos. Alm disso, deve-se providenciar a apresentao autoridade judiciria (Juiz da Infncia e Juventude),
das crianas e dos adolescentes encontrados em flagrante de ato infracional.
O envolvimento de crianas e adolescentes em atividades relacionadas ao trfico de drogas ocorre em um
contexto de violncia e exposio a inmeras situaes de risco, tornando-os extremamente vulnerveis ao
uso de drogas pelo acesso direto s mais variadas substncias. Muitos se tornam dependentes e necessitam de tratamento especializado, o que requer o acionamento das instituies de sade.
Explorao sexual comercial de crianas e adolescentes
O termo PROSTITUIO INFANTIL utilizado de forma incorreta para se referir s prticas de explorao
sexual. A prostituio ocorre quando a pessoa vende seu corpo por deciso prpria, mesmo conhecendo
as consequncias do ato. Uma criana no tem poder de deciso para se prostituir, mas tem seu corpo
explorado por terceiros.
Trata-se de uma atividade econmica com alto grau de degradao fsica, psicolgica e moral, caracterizada pela
relao sexual de crianas e/ou de adolescentes com adultos, retribuda por dinheiro ou mesmo troca de favores. As vtimas dessa explorao criminosa so tratadas como objetos sexuais e mercadorias, para satisfao
sexual ou obteno de lucros pelos adultos. Em algumas situaes, so recrutados sob forte coero e violncia,
implicando trabalho forado e formas contemporneas de escravido, com exposio a dolorosas experincias
sexuais. Em outras, as prprias crianas e adolescentes oferecem relaes sexuais como estratgia de sobrevivncia e at mesmo como uma maneira de custear a dependncia de lcool ou de outras drogas.
Nessa modalidade esto includas tambm as prticas de produo de material ou espetculos pornogrficos
e as situaes de trfico e o turismo sexual, em que so comuns os contratos de trabalho vinculados a dvidas, contradas pelos trabalhadores com o explorador, submetendo-os servido, um dos mais odiosos e
eficazes instrumentos de explorao.
Este contexto representa um srio fator de risco ao uso de lcool e outras drogas, em que crianas e adolescentes convivem com adultos descomprometidos com a garantia dos seus direitos e que muitas vezes
estimulam o uso de substncias psicoativas para extrair maiores quantias dos clientes. Alm disso, vale
ressaltar que muitas vezes h a participao ativa da famlia da criana ou adolescente explorado na manuteno dessa situao, o que requer uma interveno que leve em considerao todos os envolvidos neste
contexto, tanto no sentido de culpar os responsveis pela explorao quanto de oferecer ajuda famlia
para que o ciclo de violncia seja interrompido e superado.
As denncias de explorao sexual devem ser dirigidas s autoridades policiais ou ao Ministrio Pblico, alm do disque-denncia (ligao gratuita), que atende pelo nmero 100.
Por meio desse nmero, qualquer pessoa poder denunciar violncia, abuso e explorao
sexual de crianas e adolescentes. O nmero 100 funciona em todo o pas, todos os dias,
inclusive feriados, das 8 s 22 horas. A Secretaria Especial de Direitos Humanos (SEDH)
da Presidncia da Repblica registra a denncia a encaminha aos rgos da Rede de
Garantia de Direitos responsveis pelas aes de represso e persecuo criminal, bem
como pelas aes de encaminhamentos e atendimentos necessrios s vtimas.
As piores formas de trabalho infantil
A Organizao Internacional do Trabalho (OIT) definiu, dentre as diversas atividades laborais, as piores formas de trabalho infantil, que constituem graves violaes de direitos.
So elas:
a) todas as formas de escravido ou prticas anlogas escravido, tais como a venda e o trfico de crianas,
a servido por dvida e a condio de servo, e o trabalho forado ou obrigatrio de crianas e seu recrutamento para serem utilizadas em conflitos armados;
b) a utilizao, o recrutamento ou a oferta de crianas para a prostituio, a produo de pornografia ou atuaes pornogrficas;
c) a utilizao, o recrutamento ou a oferta de crianas para a realizao de atividades ilcitas, em particular a
produo e o trfico de drogas, tais como definidos nos tratados internacionais pertinentes;
d) o trabalho que, por sua natureza ou pelas condies em que realizado, suscetvel de prejudicar a sade,
a segurana ou a moral das crianas.
Para o fim da aplicao desta Conveno, considera-se infantil todo trabalhador com idade inferior a 18 anos.
Consideraes finais
Diante da falta de alternativas de subsistncia das famlias de baixa renda, crianas e adolescentes so muitas
vezes empurrados para o mercado de trabalho, em que as condies e circunstncias em que so desenvolvidas suas tarefas comprometem o desempenho escolar, exigem esforos superiores sua condio especfica
de desenvolvimento e, sobretudo, os expem a ambientes e pessoas que violam o seu bem-estar e segurana.
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As dificuldades associadas condio de excluso e os sofrimentos vividos, relacionados baixa autoestima, aos
reiterados fracassos nas tentativas de reinsero social, escolar e at mesmo familiar, e s angstias relacionadas
ao futuro, configuram situaes em que o lcool e as outras drogas podem assumir uma dimenso relevante.
Por isso, as aes implementadas pelos agentes componentes da Rede de Garantia de Direitos das crianas e adolescentes devem abranger no apenas as vtimas diretas, mas seus familiares, visando ampliar a proteo famlia.
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Mdulo 4
Aes preventivas do uso de drogas na escola
Unidade 12
Unidade 13
Unidade 14
Unidade 15
Unidade 16
Integrando a preveno no currculo escolar

Apostando na participao juvenil
Resgatando a autoridade na famlia e na escola
Fortalecendo a escola na comunidade
Construindo o projeto da escola sobre preveno do uso de lcool e
outras drogas
Unidade 12
?
Integrando a preveno no currculo escolar

n
Integrar aes de promoo da sade e preveno do uso de drogas no

projeto da escola.
Valorizar princpios e estratgias de preveno nas aes educativas.
Utilizar recursos didticos na identificao de situaes de risco e na
preveno do uso de drogas.
Unidade 12 Integrando a preveno no currculo escolar

Temtica: Integrando a preveno no currculo escolar
Vdeo: A aula imita a vida
Textos:
Princpios e estratgias de preveno do uso de drogas nas aes
educativas
Identificando situaes de risco por meio de recursos didticos
Integrando o tema drogas s disciplinas curriculares
Exerccio objetivo
Frum de contedo:
O assunto drogas deve estar presente na ao da escola, diludo nas diferentes atividades curriculares.
Um planejamento que envolva a integrao de representantes dos diferentes segmentos da escola,
como: diretores, coordenadores, professores, funcionrios, estudantes, famlias e comunidade, traz melhores resultados para a preveno do uso de lcool e outras drogas.
A escola, como parte de um conjunto social, deve tambm participar de projetos mais amplos nas polticas pblicas.
Em vez de preparar um discurso sobre drogas e seus efeitos, ou trazer pessoas de fora para fazerem
palestras, funciona melhor dispor os alunos em crculo e estimular a participao de todos em um debate
livre, mediado e facilitado pelo professor.
fundamental que o aluno confie na instituio em que estuda e sinta-se confortvel em procurar ajuda
quando tiver dvidas ou problemas.
A redao para o adolescente um lugar para falar de si, de seus conflitos, desvendar as marcas psquicas de eventos nem sempre favorveis existncia.
Na escrita dos adolescentes h muitos significados no ditos que ainda podem ser revelados.
O rap uma forma de expresso que tambm pode ser utilizada como recurso para identificao de
situaes de risco.
A construo de um projeto interdisciplinar pode contribuir para se trabalhar temas como a preveno do
uso de drogas de forma integrada s disciplinas tradicionais na escola.
Para que um projeto interdisciplinar que integre as disciplinas tradicionais e temas debatidos socialmente
tenha sucesso necessrio que as aes estejam vinculadas a um projeto amplo e contnuo e no limitadas a aes pontuais.
Preveno se faz com a valorizao da vida. Ao tratarmos de temas como incluso/excluso, cidadania,
diversidade e pluralidade cultural, e afins, tambm estamos fazendo preveno mesmo reconhecendo
que importante tratar da temtica das drogas de forma especfica.
At esta fase voc e seus colegas esto refletindo e definindo os eixos de aes e atividades a serem desenvolvidas no projeto de preveno da escola. Compartilhe suas ideias e experincias com seus colegas da
escola e do curso e receba a orientao do seu tutor para finalizar as atividades previstas para este mdulo.
Bom trabalho!
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Mdulo 4 Aes preventivas do uso de drogas na escola
Assista ao vdeo 12 A aula imita a vida

Para iniciar a atividade desta unidade, veja o vdeo 12, que salienta a importncia da preveno ser feita no
dia a dia da escola, de forma integrada ao currculo.
J vimos que a promoo da sade abrange as diferentes dimenses humanas. Fazer com que os adolescentes vejam a sade de forma integral fica muito mais fcil quando apresentamos a eles diversas possibilidades
de abordar o assunto.
Por isso, to importante que o assunto seja includo nas disciplinas curriculares e tambm em outras atividades de natureza interdisciplinar da escola, tais como feiras, exposies, gincanas etc.
Quando h compromisso do educador, alm da relao de confiana e proximidade com o aluno, o ambiente
torna-se favorvel criatividade, autonomia e diversidade, ou seja, propcio para que o adolescente se
desenvolva, construindo seus valores e refletindo sobre sua sade e suas escolhas de vida.
Resumo do vdeo A aula imita a vida
No episdio de hoje, so apresentados dois exemplos de como integrar no currculo o tema do uso de lcool e
outras drogas.
Em uma aula de Portugus, sobre comunicao e linguagem, a professora aproveita o emprego das expresses
e grias por dois alunos para comentar a viso preconceituosa sobre o usurio de drogas.
Desse modo, a professora abordou o assunto das drogas, que logo despertou o interesse dos alunos.
Essa maneira natural de introduzir o assunto das drogas foi elogiada pelo professor de Histria,
Itamar, que logo teve a ajuda da colega para a introduo desse assunto em sua disciplina.
O professor Itamar foi tambm muito hbil na abordagem do assunto em sua aula sobre a
cultura indgena da poca do descobrimento e a nossa cultura de hoje.
A partir da observao sobre piercings e tatuagens, o professor despertou o interesse da
turma para a compreenso de hbitos e comportamentos de diferentes povos no contexto
histrico e cultural. Assim, colocada uma questo direta sobre o hbito do consumo de
drogas, e, de forma criativa, o professor explora o tema, incluindo informaes sobre os
significados dos rituais de magia dos ndios brasileiros, exemplificando-os por meio do uso
de tabaco pelos ndios. A continuidade do tema proposta como dever, tendo grande receptividade por parte da turma.
Falar de sade e de drogas nas disciplinas que o aluno tem em sala de aula um recurso poderoso. importante que sejam utilizados exemplos familiares aos alunos, ou seja, retirados
do contexto de vida dos adolescentes, seja nas redes em que convivem com seus pares,
seja nas outras redes de apoio, como a famlia e a escola.
preciso estar atento para no reproduzir nas aulas alguns preconceitos e discriminaes que ocorrem no dia
a dia dessas redes.
Hoje vamos lanar um desafio de criatividade! Est na hora de voc imaginar formas integradas aos contedos para introduzir o tema das drogas na sala de aula.
Rena seu grupo para a seguinte atividade coletiva: escolha a disciplina de um dos componentes e elabore
pelo menos um plano de aula dessa disciplina, utilizando conceitos ligados preveno do uso de lcool e
outras drogas.
PRINCPIOS E ESTRATGIAS DE PREVENO DO USO DE DROGAS NAS AES

EDUCATIVAS
Helena Maria Becker Albertani
Aldo da Costa Azevedo
A questo das drogas no um componente obrigatrio no currculo das escolas. Em razo de sua importncia
e atualidade, no entanto, ela est cada vez mais presente nas propostas educacionais.
De acordo com o artigo 26 da Lei de Diretrizes e Bases da Educao (LDB), de dezembro de 1996, os currculos
do ensino fundamental e mdio devem ter uma base nacional comum e uma parte diversificada. Esta ltima, a
ser desenvolvida em cada sistema de ensino, deve atender s caractersticas regionais e locais da sociedade,
da cultura, da economia e da clientela. dentro dessa parte diversificada que muitos sistemas escolares,
usando sua autonomia, incluem projetos de preveno do uso de lcool e outras drogas.
De acordo com as orientaes gerais para a educao nacional, o assunto drogas deve estar presente na
ao da escola, diludo nas diferentes atividades curriculares. Esse tema est includo nas aes de promoo
da sade, considerando que a iniciao ao consumo de drogas mostra-se como fator de risco em determinadas realidades. fundamental reconhecer a situao local e desenvolver programas fundamentados cientificamente, sem impor medo, diferenciando as drogas e mostrando seus efeitos e riscos.
Cabe a cada escola definir suas estratgias de acordo com as diretrizes da poltica nacional, para promover a
integrao do tema da preveno do uso de lcool e outras drogas com as aes escolares.
Ao usufruir da autonomia para decidir sobre os componentes que devem integrar o seu currculo, um expressivo nmero de escolas elabora e realiza projetos na rea de drogas. Isso revela a sensibilidade e a conscincia
de seus educadores diante da tarefa de realizar uma educao abrangente, que compreenda as diferentes
dimenses da vida dos estudantes.
Princpios de preveno na escola
Para pensar no desenvolvimento de um projeto de preveno do uso de drogas na escola, primeiramente,
necessrio saber qual a filosofia e quais os princpios que vo fundamentar o trabalho.
A preveno ser mais adequada e eficaz se tiver como objetivo o desenvolvimento da capacidade de escolha
dos indivduos. Uma pessoa bem informada e com uma conscincia crtica desenvolvida ter mais possibilidades de tomar decises que evitem riscos e favoream a sua sade.
Trabalhar com a perspectiva de reduzir os riscos de consumo abusivo e os danos causados pelo uso de substncias psicoativas uma forma mais realista, eficaz e tica de trabalhar a questo das drogas.
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Uma ao de preveno na escola alcana melhores resultados quando fundamentada em princpios como os
descritos abaixo:
1) Planejamento que envolva a integrao de representantes dos diferentes segmentos da escola: diretores,
coordenadores, professores, funcionrios, estudantes, famlias e comunidade.
2) Aes direcionadas para os estudantes, as famlias e a prpria comunidade escolar.
3) Programas desenvolvidos em longo prazo, durante todo o processo escolar, com aes especficas para
cada faixa etria.
4) Intervenes projetadas para reduzir fatores de risco de abuso de drogas e aumentar fatores de proteo sade.
5) Contedo que abranja as diferentes formas de abuso de drogas, incluindo as legais e as ilegais e dando
prioridade s mais consumidas na comunidade.
6) Integrao do trabalho de preveno em um conjunto de aes de promoo sade.
7) Busca do fortalecimento da autoestima e do desenvolvimento da capacidade de enfrentar problemas e de
tomar decises.
8) Incluso de mtodos interativos e informaes objetivas e verdadeiras, sem a inteno de amedrontar por
meio de informaes desatualizadas e preconceituosas.
A educao escolar, associada a outros setores da sociedade, uma instncia importante no desenvolvimento de pessoas conscientes, livres, responsveis e comprometidas com valores ticos de promoo
sade individual e coletiva.
Sade tema interdisciplinar
O tema sade est integrado a outros fatores que compem a vida (cultura, valores, espao social) e no pode
ser visto de modo isolado, portanto, h necessidade de se estabelecer um elo entre eles. A articulao desses
fatores no currculo da escola, com incorporao de todas as reas do conhecimento que o estruturam, d
formato a um currculo vivo, em que os contedos curriculares no so vistos como um fim em si mesmos,
mas como meios bsicos para constituir competncias cognitivas ou sociais.
O tema da promoo da sade no exclusivo de nenhum componente do currculo. Deve ser abordado na
perspectiva interdisciplinar e integrado s diferentes reas do conhecimento de forma motivadora e coerente
com os interesses e com as necessidades dos alunos.
Comprometida com a melhoria da qualidade de vida de toda a populao, a escola, como parte de um conjunto
social, deve tambm participar de projetos mais amplos nas polticas pblicas.
Estratgias de preveno na escola
Um dos desafios do educador reconhecer a melhor maneira de atuar junto aos alunos para prepar-los a fazer
escolhas conscientes que contribuam para sua sade e segurana, de forma a minimizar os riscos ou danos
associados ao uso de lcool e outras drogas. Nenhuma forma, isoladamente, oferece garantias de que esse
objetivo ser alcanado.
Algumas posturas e tipos de atividade tm, no entanto, mais possibilidades de eficcia. Abaixo daremos alguns
exemplos:
Conhecer o que os alunos pensam. Em vez de preparar um discurso sobre drogas e seus efeitos, ou
trazer pessoas de fora para fazerem palestras, funciona melhor dispor os alunos em crculo e estimular a
participao de todos em um debate livre, mediado e facilitado pelo professor. Por meio dessa atividade,
possvel avaliar os conhecimentos e as crenas dos alunos sobre as drogas, suas principais dvidas e
necessidades e planejar atividades adequadas.
Considerar a realidade do aluno. Pedir aos alunos que, sem se identificar, anotem em pequenos pedaos
de papel quais as razes que levam as pessoas a abusarem das drogas e quais os motivos que teriam para no
faz-lo. Recolher as respostas e, num debate aberto, discutir com os alunos as suas observaes, identificando
os fatores de risco e de proteo em relao ao uso de lcool e outras drogas e as maneiras de agir diante deles.
Incentivar a reflexo. Trazer situaes-problema sobre adolescentes que usam exageradamente lcool
ou outras drogas. Dividir em pequenos grupos e pedir que faam uma dramatizao sobre essas situaes,
dando um desfecho para a histria. Discutir a relao entre as histrias e a vida deles, procurando faz-los
pensar sobre os efeitos e as consequncias do uso do lcool e como reduzir os riscos. Essas aes favorecem o desenvolvimento do senso crtico sobre a prpria realidade e vivncia, bem como sobre as realidades
local e global do problema.
Desenvolver o autoconhecimento. Fazer dinmicas de grupo, discusses, dramatizaes e jogos que
estimulem a reflexo dos alunos sobre seu comportamento e sobre as influncias que eles sofrem e exercem
na sociedade, relativas ao uso de drogas, bem como incentivar a busca de comportamentos saudveis. Essas
atividades devem evitar depoimentos pessoais sobre o uso e em contrapartida favorecer uma anlise pessoal.
Estimular a construo do conhecimento. Levantar as dvidas e as informaes que os alunos tm
sobre as diferentes drogas. Motivar a curiosidade e o interesse em buscar informaes. Disponibilizar material de cunho cientfico, com linguagem acessvel, sobre as principais drogas usadas na nossa realidade.
Dividir os alunos em pequenos grupos e pedir que cada um estude algumas drogas e faa uma sntese para
os colegas, abordando os efeitos, as formas de uso, o status legal, a disponibilidade, os riscos sade e
sociedade. No final, comentar cada sntese, corrigindo as distores e preconceitos.
Estimular a expresso de sentimentos e opinies. Utilizar atividades extraclasses como teatro, esportes, msica, voluntariado, grmios, artes plsticas, gincanas, para promover o desenvolvimento da autoestima,
da criatividade e da participao social. Essas atividades, mesmo que no falem sobre drogas, so importantes
no desenvolvimento de habilidades sociais e de interesses que servem como alternativas ao uso de drogas.
Apresentar conceitos realistas e no preconceituosos. Discutir com os alunos os diferentes tipos
do uso de drogas (uso espordico, frequente, prejudicial, crnico e dependncia) e faz-los entender que
h drogas que podem fazer bem, como medicamentos controlados por meio de prescrio mdica, e que
podem fazer mal, como o uso abusivo de lcool, cigarro e outras drogas. Mostrar tambm que cada tipo de
uso tem diferentes consequncias.
Desenvolver o tema drogas integrado aos contedos pedaggicos. Explorar a transversalidade do
tema relacionando-o com a vivncia dos alunos e com os contedos abordados em sala de aula. Exemplos:
na aula de portugus, trabalhar a interpretao de textos, com base em informaes atuais e fundamentadas cientificamente sobre o uso e abuso de drogas; na aula de cincias, fazer uma pesquisa sobre a
constituio e os efeitos do uso das principais drogas psicotrpicas; na aula de educao fsica, relacionar
a capacidade respiratria com o uso de cigarro, discutir o uso de anabolizantes etc. Integrar o tema das
drogas com outros contedos de sade, como alimentao, atividade fsica, orientao sexual, entre outros.
Estimular o interesse do aluno e o senso crtico. Promover jogos com informaes sobre drogas e discusses de notcias apresentadas pela mdia, fazendo os alunos refletirem sobre a veracidade das informaes, os
exageros, os preconceitos e a necessidade de se ter uma viso realista e correta a respeito do assunto.
Alm de todas essas aes, muito importante que a escola esteja preparada para um dilogo aberto.
fundamental que o aluno confie na instituio em que estuda e sinta-se confortvel em procurar ajuda
quando tiver dvidas ou problemas.
A participao nas atividades e decises da escola, bem como a integrao social e o vnculo positivo com as
pessoas e com a aprendizagem so importantes fatores de preveno do uso de lcool e outras drogas.
Apesar de no existir uma frmula nica que assegure a eficcia do trabalho de preveno, componentes
como seriedade, objetividade, dedicao, respeito e confiana so fatores que contribuem para o xito das
nossas intenes e devem estar presentes ao longo do desenvolvimento do projeto.
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IDENTIFICANDO SITUAES DE RISCO POR MEIO DE RECURSOS DIDTICOS

Clia Maria Ferreira da Silva Teixeira
A redao escolar
No incomum que adolescentes utilizem a escrita como forma de extravasarem seus sentimentos. E isso no
um fato apenas dos dias atuais.
Em outras pocas, as cartas, os bilhetes e os dirios constituam um precioso canal de comunicao entre
os jovens, seus amigos, ou, ainda, tornavam-se uma forma singular de expresso das angstias, revelando
o sofrimento psquico ou desvelando as alegrias de ser jovem.
Dirios, agendas e bilhetes passam a ser vistos como recursos de comunicao que veiculam os elementos
que habitam os imaginrios ou revelam o campo das incertezas, povoado de sentimentos e fortes emoes.
A escrita mais do que um simples registro. Ela traz a dimenso da subjetividade de adolescentes e jovens
que deixam na escrita partes de sua vida.
Diferentemente da escrita para as pessoas que ordenam as ideias em cumprimento s exigncias acadmicas,
a escrita dos adolescentes e jovens pode dizer algo que ainda no foi dito.
Muitas vezes, o que se v na escrita desse grupo de pessoas vai muito alm de aspectos semnticos. As
linhas escritas no encobrem a intimidade do autor no mundo, ao contrrio, repletas de significados, revelam
sobre sua vida.
A redao passa a ser para o adolescente o lugar para falar de si, de seus conflitos, desvelar as marcas
psquicas de eventos nem sempre favorveis existncia.
Na redao, aparecem as concepes que sustentam a prpria adolescncia, deixando emergir as desventuras do desenvolvimento dessa etapa do ciclo da vida, com meandros de prazer e dor, de descobertas que
aguam o sentido para a vida ou para a morte.
Em pesquisa realizada com adolescentes no contexto da escola, expresses escritas ilustraram a ideia de que
a redao um instrumento capaz de identificar sinais de risco como:
sofrimento de violncia;
negligncia dos pais e familiares;
uso de drogas;
comportamento suicida;
sentimento de baixa autoestima;
medo de fracasso escolar;
dificuldades interpessoais;
desamparo e solido.
A redao faz emergir as representaes que os jovens tm acerca da escola, da famlia e da prpria adolescncia.
no espao da escola que a utilizao da redao passa a ser uma estratgia de preveno de situaes que
pem em risco os jovens e adolescentes.
A redao pode revelar tambm dificuldades existentes entre aquele que aprende e seus professores.
A escola significa um lugar de trocas afetivas, capaz de integrar a dimenso cognitiva dimenso afetiva emocional, necessrias sobrevivncia de uma pessoa, embora os adolescentes nem sempre a identifiquem dessa forma.
Com base nesses aspectos, defendemos a utilizao da redao como um recurso de extrema importncia na
identificao de fatores ou situaes de risco, o que contribui para que se possa, em tempo, ajudar as pessoas
jovens a ressignificarem suas existncias.
Escrever pode transformar-se num pedido de ajuda: ao professor, escola, para que faam algo
por seus alunos.
Outros recursos didticos
Outros recursos didticos semelhantes redao tambm podem dar condies de acesso para o universo do
adolescente. Trata-se principalmente daqueles recursos que so parte integrante do contexto social e cultural
e povoam o mundo das artes.
Nos dias atuais, observamos um fenmeno quase universal entre os adolescentes das classes populares, a
preferncia pelo estilo musical do rap.
O rap, surgido nos bairros de negros norte-americanos, caracteriza-se pela declamao de versos, geralmente
de estrutura assimtrica e rimas pobres, sobre uma base musical rtmica produzida por um toca-discos.
Em sua origem, a forma de expresso de um segmento social que se encontra margem de uma cultura
reconhecida como erudita. Em razo de sua simplicidade, a composio de um rap dispensa o academicismo
de uma msica mais elaborada, , portanto, mais tangvel. Sua potica atua como porta-voz da realidade vivida
pela parcela da populao a qual pertence. O rap, como linguagem assumiu no Brasil o seu papel de porta-voz
daqueles que esto, em vrios aspectos, excludos da cultura dominante.
Assim, o crescimento das reas perifricas das grandes e mdias cidades brasileiras fez surgir nessa periferia uma
espessa camada de populao que no conseguiu ter acesso cultura produzida e consumida nos grandes centros.
Os jovens dessas comunidades utilizam o rap como forma de expresso e de comunicao.
Estudo realizado junto a adolescentes em conflito com a lei no DF constatou que o rap considerado por
esses jovens como a sua voz.
Ouvindo e/ou cantando o rap, esses jovens fazem circular suas ideias e sua compreenso acerca do
mundo no qual vivem.
Em trabalhos como esse, exploram-se a motivao e a receptividade do adolescente.
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INTEGRANDO O TEMA DROGAS S DISCIPLINAS CURRICULARES

Olga Maria Pimentel Jacobina
Marilene Cavalheiro Nunes
Marilda Gomes Pires
Jos Lcio Pinheiro
A Secretaria de Educao Bsica, por intermdio do Departamento de Poltica do Ensino

Mdio, elaborou o documento Orientaes Curriculares para o Ensino Mdio, com a inteno de contribuir
para o dilogo entre professor e escola sobre a prtica docente e apresentar para os professores um conjunto de reflexes que alimente a sua prtica.
A proposta foi desenvolvida a partir da necessidade expressa em encontros e debates com os gestores das
Secretarias Estaduais de Educao e aqueles que, nas universidades, vm pesquisando e discutindo questes
relativas ao ensino das diferentes disciplinas. A demanda era pela retomada da discusso dos Parmetros
Curriculares Nacionais do Ensino Mdio, no s no sentido de aprofundar a compreenso sobre pontos que
mereciam esclarecimentos, como tambm de apontar e desenvolver indicativos que pudessem oferecer alternativas didtico-pedaggicas para a organizao do trabalho pedaggico, a fim de atender s necessidades e
s expectativas das escolas e dos professores na estruturao do currculo para o ensino mdio (Orientaes
Curriculares Nacionais para o Ensino Mdio PCNEM, 2006).
Levando-se em considerao que qualquer orientao que se apresente no pode chegar equipe docente
como prescrio quanto ao trabalho a ser feito, na perspectiva em que o Projeto Pedaggico e o Currculo da
Escola devem ser objetos de ampla discusso para que suas propostas se aproximem sempre mais do currculo real que se efetiva no interior da escola e de cada sala de aula, as Orientaes Curriculares para o Ensino
Mdio propuseram, entre os contedos a serem abordados pelos professores, a incluso de temas, como:
incluso/excluso; noo de cidadania; diversidade e pluralidade cultural; incluso; diversidade e multiculturalidade; a escola como espao sociocultural e da diversidade, a serem trabalhados nas escolas de forma
integrada aos contedos tradicionais.
Com a abordagem desses temas na estrutura curricular das escolas brasileiras, pretende-se resgatar a dignidade da
pessoa humana, a igualdade de direitos, a participao ativa na sociedade e a corresponsabilidade pela vida social.
Nessa perspectiva, as disciplinas tradicionais deixariam de ser vistas como fim na educao e passariam a ser
encaradas como meio para atingir outros fins, fins estes integrados com os interesses e as necessidades da
populao, no intuito de assegurar caminhos para a construo da cidadania e de uma sociedade mais justa.
Desta forma, algo que pode contribuir para se trabalhar temas de tal natureza de forma integrada s disciplinas tradicionais na escola a construo de um projeto interdisciplinar, o qual, segundo Fazenda (1999),
no se ensina, nem se aprende: vive-se, exerce-se. O que caracteriza a atitude interdisciplinar a ousadia
da busca, da pesquisa; a transformao da insegurana em um exerccio de pensar e de construir. Essa
insegurana pode-se diluir na troca, no dilogo e no aceitar o pensar do outro. Exige a passagem da subjetividade para a intersubjetividade. A prtica interdisciplinar, no contexto de sala de aula, implica vivncia do
esprito de parceria, de integrao entre teoria e prtica, contedo e realidade, objetividade e subjetividade,
ensino e avaliao, professor e aluno, reflexo e ao etc.
importante ressaltar que no h receitas para a construo interdisciplinar na escola. Essa se constitui em
um processo de intercomunicao de professores construdo por meio de encontros e desencontros, hesitaes e dificuldades, avanos e recuos etc.
Contudo, para que um projeto interdisciplinar que integre as disciplinas tradicionais e temas debatidos socialmente tenha sucesso, necessrio que no esteja limitado a aes pontuais e desvinculadas de um projeto
amplo e contnuo. Pois, se a ao no for continuada, no ser eficaz. Se no estiver includa no projeto pedaggico da escola, no haver tempo para ser tratada, ou ser facilmente descartada.
A proposta pedaggica de uma escola o fruto da interao entre os objetivos e as prioridades estabelecidos
pela coletividade escolar que conduzem s aes necessrias para a construo de uma nova realidade.
um trabalho que exige comprometimento de todos os envolvidos no processo educativo: professores, equipe
tcnica, alunos, seus pais e a comunidade como um todo.
Essa prtica de construo de um projeto deve estar amparada por concepes tericas slidas e supe o
aperfeioamento e a formao de seus agentes. S assim sero rompidas as resistncias em relao s novas
prticas educativas. Os agentes educativos devem sentir-se atrados por essa proposta, numa postura comprometida e responsvel na conquista coletiva de um espao para o exerccio da autonomia.
Nesse contexto, vemos condies reais para a implantao de um Programa de Preveno do Uso de Drogas
capaz de se manter em longo prazo e de surtir os efeitos benficos de transformao no indivduo e na sociedade.
Dessa forma, incluir a temtica das drogas nas diversas disciplinas e no projeto pedaggico da escola pode ser
vista como uma das formas mais eficazes de preveno na escola.
No basta instituir e lanar informaes sobre as drogas para a escola ou para os alunos. Cada uma das aes
preventivas precisa ser contextualizada institucionalmente, inclusive com a produo de material didtico
a partir da realidade local. Nesse sentido, capacitar os educadores representa, alm de dar informaes
cientficas sobre drogas, torn-los conhecedores de sua prpria realidade e capazes de despertar em seus
alunos um sentimento de defesa da vida e dos valores sociais a partir da tomada de conscincia dos fatores
de risco e tambm dos fatores de proteo presentes em cada escola. Conhecer a realidade tambm significa transformar vivncias de sala de aula e da comunidade em exemplos para reflexo e tomada
de atitude, suscitando em seus alunos um esprito de cidadania e de participao.
importante lembrarmos que preveno se faz tambm com a valorizao da vida, ao tratarmos de temas como
incluso/excluso, noo de cidadania, diversidade e pluralidade cultural, incluso, escola como espao sociocultural e da diversidade e outros temas, mesmo reconhecendo que importante tratar da temtica das drogas de
forma especfica, como no exemplo a seguir.
Sugestes de atividades integradas a partir da vivncia de uma escola do Distrito Federal
ESCRAVOS DE J
Alguns alunos do ensino fundamental, entre 13 e 16 anos, combinaram um encontro na casa de um deles. No
local marcado, resolveram fazer o jogo Escravos de J, no qual quem errasse pagaria tomando toda a bebida
(vinho, vodka ou whisky) que tivesse no copo.
Um dos adolescentes errou inmeras vezes, assim, logo ficou embriagado, perdendo os sentidos. Os colegas
assustados deram-lhe um banho de gua fria. Porm, ele no reagiu. Ento, mais assustados ficaram; pensaram em buscar ajuda no Corpo de Bombeiros, mas concluram que todos eram menores e no poderiam
responsabilizar-se pelo colega.
Dessa forma, resolveram buscar ajuda de um colega maior de idade que estava na escola. Entretanto, para tal
aluno retirar-se da escola deveria ter autorizao da direo. Assim, o diretor tomou conhecimento da situao
e foi at o local socorrer o aluno.
O garoto foi levado ao pronto socorro, onde foi constatado que estava em coma alcolico, permanecendo
nesse estado por 12 horas. Segundo o mdico que fez o atendimento, poderia ter ocorrido o bito, caso tivessem demorado mais 15 minutos para socorr-lo. Os adolescentes envolvidos, bem como seus responsveis,
ficaram assustados com a possibilidade de morte do colega.
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208
O caso mobilizou alguns educadores a elaborarem atividades que integrassem o tema transversal Preveno
do uso de lcool e outras drogas ao contedo de sua disciplina. Como exemplo, citamos a atividade elaborada pelo professor de matemtica.
Exemplo de atividades:
1) Sabemos que as bebidas alcolicas possuem teor alcolico diferenciado, da umas fazerem efeito mais
intenso que outras. Consultando a Tabela 1, que mostra os efeitos produzidos no organismo humano em
relao quantidade de lcool ingerida, voc capaz de calcular a quantidade de cerveja, vinho ou cachaa
(pinga) que uma pessoa consumiu para ser classificada de acordo com a tabela. Seus conhecimentos matemticos de propores e de regra de trs simples podem ajudar muito para esclarecer os efeitos da droga
de acordo com o teor alcolico.
Tabela 1 Quantidade de lcool ingerida em ml e seus respectivos efeitos*
CERVEJA (ML)
600
720
1000 = 1L
1200 1220
2000 2200
3000 3200
>3200
ETANOL (G)
0,6
0,72
1,0
1,2 1,22
2,0 2,2
3,0 3,2
>3,2
EFEITOS
Euforia
Gregrio e falante
Sem coordenao
Descontrole, comportamento liberado
Perda do estado de alerta, letargia
Torpor ou coma
Alguns morrero
* Tabela adaptada pelo professor de matemtica da escola
Tabela 2 Teor alcolico de algumas bebidas*

BEBIDA
TEOR ALCOLICO)
Cerveja
Vinho
Pinga
4%
12%
45%
* Tabela adaptada pelo professor de matemtica da escola
Voc seria capaz de dizer quais seriam os efeitos no organismo de um jovem que ingeriu 3 latas de cerveja,
de 350 ml cada uma?
No caso do jogo Escravos de J relatado anteriormente, segundo o mdico, o jovem estava em coma alcolico com risco de falecimento. Em qual escala de teor alcolico situava-se? Calcule quanto ele precisaria ter
bebido se o jogo fosse s com cerveja. Depois faa o mesmo considerando que o jogo fosse apenas com pinga
e, finalmente, calcule a quantidade necessria para ficar em coma quando a bebida o vinho.
Tabela 3 Percentagem de uso de algumas drogas na vida de estudantes do DF e do Brasil
DROGA
lcool
Tabaco
Solvente
Energtico
Maconha
Anfetamnico
PORCENTAGEM DE USO NA VIDA dos estudantes (%)

DF
46,1
17,1
6,4
5,7
5,5
4,3
BRASIL
65,2
24,9
15,5
12,0
5,9
3,7
Tabela 4 Nmero de estudantes

BRASIL
Ensino fundamental
Ensino mdio
Total
3.403.348
2.535.678
5.939.026
DF
177.047
122.208
299.255
* Tabelas 3 e 4 adaptadas pelo professor de matemtica da escola com base no V Levantamento Nacional Sobre o Consumo de Drogas Psicoterpicas entre Estudantes do Ensino Fundamental e Mdio da Rede Pblica de Ensino nas 27 Capitais Brasileiras (2004).
Com base nos dados das tabelas acima sobre o consumo de drogas no DF e no Brasil, voc pode descobrir
quantos alunos esto usando drogas no DF e no Brasil.
Questo 1: Consultando a tabela, voc nota que o consumo de anfetamnicos no DF percentualmente
maior que no restante do Brasil. Voc seria capaz de encontrar quantos jovens estudantes, do ensino fundamental e mdio, fazem uso de anfetamnicos no DF?
Questo 2: O consumo de bebidas alcolicas na regio do DF, mesmo sendo inferior mdia nacional,
bastante significativo, se considerarmos que proibido por lei a venda de bebidas para menores de 18
anos. Consulte a tabela e descubra o nmero de estudantes que j experimentaram lcool no DF e no Brasil.
Reflexes sobre valores, a partir da atividade proposta, explorando o ponto de

vista dos alunos
Com base na resoluo desses exerccios, o professor poder levar os alunos a refletirem sobre as consequncias do uso de drogas levantando as seguintes questes:
O que poder acontecer com este jovem se ele passar a fazer uso frequente de lcool?
Quais atividades podem proporcionar riscos aps o consumo de bebida alcolica?
Como fica a aprendizagem do aluno sob o efeito de bebida alcolica? E quais as consequncias nas relaes
com os professores e os amigos?
Reflita sobre a influncia da TV, dos amigos e da famlia nas escolhas que voc faz em sua vida. Como se
do essas influncias?
209
210
Referncias
BRASIL. Secretaria Nacional Antidrogas. Drogas: Cartilha lcool e jovens. Braslia: SENAD, 2005.
______. Ministrio da Educao. Orientaes curriculares para o ensino mdio: linguagens, cdigos e suas
tecnologias. Braslia: MEC/SEB, 2006. v. 1.
BUSQUET, M. D. et al. Temas transversais em educao. So Paulo: tica, 2003.
CENTRO BRASILEIRO DE INFORMAES SOBRE DROGAS PSICOTRPICAS. Livreto informativo sobre drogas
psicotrpicas. So Paulo: CEBRID, 2004.
CICCO, L. H. S. Alcoolismo: vcio, delrio e morte. Disponvel em: <http:// www.saudevidaonline.com.br/alcool.
htm>. Acesso em: 5 jun. 2006.
FAZENDA, I. C. A. Interdisciplinaridade: histria, teoria e pesquisa. Campinas, So Paulo: Papirus, 1999.
FERREIRA, C. M. S. Tentativa de suicdio na adolescncia: dos sinais de aviso s possibilidades de preveno.
2003. Tese (Doutorado em Psicologia) Universidade de Braslia, Braslia, 1999.
GALDURZ, J. C. F. et al. V Levantamento nacional sobre o consumo de drogas psicotrpicas entre estudantes
do ensino fundamental e mdio da rede pblica de ensino nas 27 capitais brasileiras 2004. So Paulo: CEBRID,
2005.
LCK, H. Pedagogia Interdisciplinar: fundamentos terico-metodolgicos. Petrpolis, RJ: Vozes, 2003.
Anotaes
211
Unidade 13
Apostando na participao juvenil

n
Identificar o potencial criativo dos adolescentes no desenvolvimento de grupos

construtivos como preveno do uso de drogas.
Compreender o papel das aes de participao juvenil no desenvolvimento do
educando e no exerccio da cidadania.
Utilizar a metodologia da formao de multiplicadores para os adolescentes.
Unidade 13 Apostando na participao juvenil

Temtica: Apostando na participao juvenil
Vdeo: Multijovem
Textos:
O protagonismo dos grupos potenciais de adolescentes
Formando adolescentes multiplicadores
Exerccio objetivo
ESC O L
Frum de contedo:
Quando inserido em contextos que lhe asseguram certa proteo, o adolescente tem a possibilidade de
formar e manter relaes entre os pares que lhe permitem desenvolver seu potencial criativo.
A fora do protagonismo juvenil emerge da iniciativa do prprio adolescente, da expresso de liberdade
e de um compromisso social.
Nos diferentes espaos escolares o aluno pode construir sua autonomia e tornar-se protagonista de
aes que envolvam o exerccio da cidadania e a convivncia democrtica e responsvel.
Por meio da participao criativa, construtiva e solidria, o protagonismo torna o adolescente responsvel
e compromissado com o outro, principalmente porque no existe protagonismo sem a construo e o
respeito s regras.
A escola, com suas normas e regras, torna-se fundamental no processo de identificao, idealizao e
diferenciao na adolescncia e , portanto, um lugar importante de organizao das cenas sociais para
o adolescente e de suas possibilidades de formaes grupais entre os pares.
Ser multiplicador ter competncia transformadora como agente de mudana e reorganizao da realidade social. Ao construir um contexto de transformao, o adolescente tambm se transforma.
Os multiplicadores so agentes de mudanas, pois promovem a sade nos segmentos populacionais
ainda excludos da rede pblica de assistncia.
As necessidades vitais dos grupos, associaes, instituies requerem profissionais disponveis que estejam voltados para o cuidado com o outro.
Quanto mais tivermos parceiros, multiplicadores e parceiros do crescimento, do compartilhar e do vivenciar, mais a sociedade ter a sua autossustentabilidade.
Neste mdulo, voc comeou a refletir sobre os eixos de aes e atividades a serem desenvolvidas no projeto de preveno da escola. Compartilhe suas ideias e experincias com seus colegas da escola e do curso
e receba a orientao do seu tutor para finalizar as atividades previstas para este mdulo. Vamos em frente
trabalhando de forma colaborativa!
213
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Inicie esta unidade assistindo ao vdeo 13 - Multijovem, que mostra a importncia de adolescentes multiplicadores para a preveno do uso de drogas na escola.
Ns, educadores, devemos ter sempre em mente que o adolescente , pela prpria caracterstica questionadora, um sujeito capaz de intervir e de participar da transformao social, na construo de uma realidade
nova e na incluso social.
Resumo do Vdeo Multijovem
Entusiasmada com o curso Formando Adolescentes Multiplicadores, a professora Das Neves, ao telefone,
convida o amigo Estevo, professor de outra escola na qual a questo das drogas grave, a fazer esse curso
com ela. Para convenc-lo, l alguns trechos da apostila do curso que ressaltam a fora da ao do adolescente
sobre si mesmo e sobre a sua realidade social. Ao final da conversa, convida o amigo a montarem juntos uma
oficina em suas escolas.
Em reflexo, a professora Das Neves diz que deve convidar para a oficina os alunos lderes e debater com eles
temas como sade, drogas etc.
Ao final do vdeo, fica destacada a importncia de uma metodologia participativa na formao dos multiplicadores.
O vdeo mostra a importncia da formao de adolescentes multiplicadores para a preveno do uso de drogas
na escola, pois essa precisa do apoio de toda a rede social da qual o adolescente participa.
O caminho da formao de multiplicadores muito promissor. Vrios so os recursos possveis para formar
multiplicadores, ou seja, jovens que atuam como protagonistas no seu contexto social. Um dos recursos so
as oficinas por meio das quais voc poder difundir conhecimentos que contribuam para o desenvolvimento
humano em uma viso ampla de sade, educao, ecologia e cidadania.
Nas oficinas, procure trabalhar com grupos de at 15 adolescentes e ficar atento (a) para as seguintes aes:
desperte-os para o prazer e o compromisso de serem protagonistas de uma ao solidria;
deixe-os formar seus relacionamentos, a partir de suas prprias escolhas;
organize reunies preparatrias, para que eles planejem atividades, dividam tarefas, enfim, percebam o
valor de seu papel multiplicador.
E no se esquea de oferecer jogos e outros recursos criativos de expresso.
Agora hora de voc exercitar a metodologia.
Rena seu grupo e reflita acerca das seguintes questes:
Quem so os alunos lderes da sua escola?
Como vocs fariam para convid-los a participarem das oficinas de multiplicadores?
Que experincias vocs podem compartilhar sobre a metodologia de oficinas?
Vamos aprofundar esse assunto lendo os textos a seguir.
O PROTAGONISMO DOS GRUPOS POTENCIAIS DE ADOLESCENTES

Sandra Eni Fernandes Nunes Pereira
O potencial criativo do adolescente construdo nos grupos

A adolescncia, por ser uma etapa do ciclo de vida marcada por profundas transformaes psquicas, fsicas,
sociais, culturais e relacionais, o perodo em que o potencial criativo do indivduo est no seu pice.
Muitas transformaes na adolescncia surgem da necessidade do sujeito de criar, de inovar, de acreditar em
si mesmo, de encontrar seu estilo, de se construir, pois o adolescente busca a vida, busca o amor. Portanto,
aproveitar esse momento de transformaes do adolescente tornar mais efetivas as aes do adulto, que o
adolescente vir a ser um dia, assim como as nossas como educadores.
O potencial criativo do adolescente oferece a ele:
liberdade para explorar;
liberdade para ser o que ;
meios para buscar sua autonomia;
meios para pr prova suas capacidades;
possibilidade de fazer escolhas;
possibilidade de cometer erros.
Se for impedido de explorar seu potencial criativo, o adolescente perde o acesso ao reconhecimento do outro
e sente deteriorada a qualidade dos seus vnculos. Assim, importante entendermos que o trabalho de criao
no existe sem o outro.
O adolescente necessita organizar sua originalidade, sua criatividade e, ao mesmo tempo, estar seguro de que
ela compartilhada. Por isso, na adolescncia, os grupos so fundamentais.
Logo, se o adolescente um ser em potencial que aspira criao, e so as construes grupais as grandes responsveis por deixar fluir ou no este potencial, precisamos compreender como essas construes grupais ocorrem.
Ao longo de toda a sua vida, o adolescente circula por grupos familiares, de amigos, profissionais, escolares,
religiosos, os quais so responsveis pela estruturao da sua identidade. impossvel pensarmos a identidade do adolescente sem pensarmos os diferentes grupos aos quais ele pertence.
215
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Ento os grupos influenciam a identidade do adolescente?

Entre os grupos pelos quais circula, a interao mais intensa e importante na adolescncia a relao com os
pares, ou seja, com o grupo de amigos, com os parceiros que compartilham experincias semelhantes s suas.
A relao com os pares assume uma centralidade forte na vida do adolescente. O grupo propicia-lhe uma nova
identidade intermediria entre a famlia e a sociedade, o que torna, para ele, possvel a criao de espaos de
pertencimento, com regras e hierarquias, com seu valor de iniciao e possibilidade de estimular a sua autonomia. Constitui ponto de referncia e uma vertente socializadora para ele.
No grupo de pares, os adolescentes adotam e designam novos papis sociais uns aos outros, manifestam o
desejo de se expressarem, de se relacionarem, de estarem em contato com o outro, e atribuem muito valor s
suas qualidades e competncias, aos seus sentimentos, possibilidade de se comunicarem.
No processo de autopercepo, so capazes de refletir sobre a responsabilidade que tm na construo dos
seus relacionamentos e de sua vida.
Por isso, compreender as relaes que se formam entre os pares uma forma de conhecer o prprio adolescente, bem como os contextos de risco e proteo a que esto expostos.
Para facilitar a compreenso dos tipos de relao que se formam entre os pares e sua implicao na circulao do adolescente por contextos de risco e/ou de proteo, denominamos como:
grupos potenciais ou grupos construtivos aqueles grupos de pares que levam o adolescente ao
protagonismo juvenil e que podem ser considerados grupos de proteo;
grupos potenciais interrompidos grupos potenciais que apresentam dificuldades no processo de
construo do protagonismo, impossibilitam sua efetivao e podem lev-los a contextos de risco;
grupos destrutivos aqueles que internalizam a cultura da violncia e da destruio como forma de
ao, como as gangues, os grupos de pichao, os grupos do trfico, o que os caracterizam com
os grupos de risco.
Desse modo, apresentaremos esses grupos e discutiremos a seguir como a escola pode favorecer a proteo
nos crculos de amizade dos adolescentes, mobilizando e otimizando o protagonismo juvenil por meio dos
grupos potenciais.
O protagonismo juvenil como caminho para o grupo potencial
O adolescente possui uma fora social que lhe natural e o impulsiona para a afiliao insero no grupo de
pares e est disposto a pensar sobre suas escolhas em relao s amizades, a busca pelo prazer, a como
lidar com situaes de risco e com a violncia.
Quando inserido em contextos que lhe asseguram certa proteo, o adolescente tem a possibilidade de
formar e manter relaes entre os pares que lhe permitem desenvolver seu potencial criativo. Neste processo,
ele capaz de transformar relaes em grupos potenciais a partir do exerccio do protagonismo juvenil.
A palavra protagonismo origina-se da juno de duas palavras gregas:
protos, que significa o principal, o primeiro;
agonistes, que significa lutador, competidor, contendor.
Quando falamos em protagonismo juvenil, estamos falando da ocupao de uma posio central do adolescente nos esforos para a mudana social.
Espaos de socializao e aprendizagens podem se constituir em espaos de promoo ao protagonismo juvenil, como:
os grupos esportivos e culturais ligados msica, capoeira, dana e
outras expresses juvenis;
os grupos da Igreja ligados ao lazer, companhia social;
os grupos de estudo relacionados ao encontro entre amigos para aprendizagem e trocas. Alm desses espaos de socializao, h ainda:
os cdigos de insero grupal, identificados pela forma de falar, de vestir,
de enfeitar os cabelos;
os saberes relacionados s trocas de experincias pessoais e identificao com as lideranas;
os valores e conhecimentos acerca da possibilidade de ao conjunta.
A fora do protagonismo juvenil emerge da iniciativa do prprio adolescente, da expresso de liberdade e
de um compromisso social. A ao produto de uma deciso consciente, e o prprio adolescente assume
responsabilidade por seus atos. O protagonismo juvenil a expresso criativa e responsvel do potencial do
adolescente (por isso o nome grupo potencial). Relaciona-se com a preparao para a cidadania e cria condies para que o adolescente possa exercitar de forma crtica e espontnea o pensamento, a palavra e a ao
na construo gradativa de sua autonomia.
Uma caracterstica importante do protagonismo juvenil a espontaneidade do adolescente. A espontaneidade
a regra fundamental para o pertencimento ao grupo como soluo, pois o grupo se cria por meio da integrao e cooperao entre seus membros.
O idealismo tambm uma das caractersticas marcantes da adolescncia e contribui consideravelmente
para o protagonismo juvenil. Por meio do idealismo, o adolescente vive um estado de iluso que o possibilita
experimentar a liberdade de formular planos ideais.
Entendemos que a curiosidade ainda outro aspecto a ser considerado na promoo do protagonismo juvenil,
pois incita o adolescente a fazer coisas no infinito universo da arte: danar, escrever, pintar, desenhar, esculpir, representar, construir objetos, cantar, criar msicas e sons etc. A arte, a aprendizagem e o conhecimento
fazem parte do cotidiano da vida humana.
Na espontaneidade, no idealismo e na curiosidade que impulsionam a criao, produz-se um conhecimento
que no pertence ao indivduo propriamente, mas a toda a grupalidade.
O protagonismo, por meio da participao criativa, construtiva e solidria, torna o adolescente responsvel e
compromissado com o outro, principalmente porque no existe protagonismo sem a construo e o respeito
s regras. preciso que haja regras e limites claros de modo que os interesses coletivos entre os pares sobressaiam aos individuais e, assim, as relaes se alimentem de opinies diversas, instituindo o respeito e o
interesse pela expresso de ideias opostas. Assim, essas relaes so fundadas em princpios democrticos,
em que se pressupe a no submisso a um nico lder, mas a rotatividade de papis, de lideranas, alm de
uma estrutura com certo grau de tolerncia s diferenas. Esse tipo de relao possibilita ao adolescente a
liberdade de escolher quando entrar e sair do grupo e transitar por outros grupos a partir de suas afinidades.
O adolescente encontra e promove harmonia medida que circula por diferentes grupos ao mesmo tempo e
faz a conexo entre eles, quando:
pode falar dele mesmo e dos outros dentro dos diferentes grupos aos quais pertence;
ele e seus amigos sentem-se vontade para dialogar com seus pais e com os pais de uns e de outros, em
respeito mtuo;
a famlia e a escola no so dois mundos distintos e distanciados, mas propiciadores de um trabalho conjunto.
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medida que encontra liberdade para se abrir para o outro e fazer circular as novidades criadas por ele, o
adolescente cria a paz.
Os grupos potenciais na adolescncia inventam a mudana, inventam-se a si mesmos, inventam seus prprios
valores, leis, responsabilidades. So grupos em que os adolescentes podem ser transparentes e descobrem-se
livres, crticos e inventores de sentido, o que no significa que eles no contem com a participao de adultos.
Eles buscam o apoio e o suporte das figuras de autoridade, como os pais, professores e lderes comunitrios,
atores de extrema relevncia para o surgimento e desenvolvimento do protagonismo juvenil.
Nesse sentido, o incentivo ao protagonismo juvenil, por meio das diferentes formaes grupais na adolescncia e do apoio institucional (famlia, escola, Igreja), pode funcionar como um caminho de fortalecimento da
rede social do adolescente e preveno de sintomas, como o uso de drogas e a prtica de atos infracionais.
O protagonismo, vivenciado de forma construtiva, pode ser considerado uma forma de proteger a sade mental do adolescente, auxiliando-o a lidar com adversidades e situaes de risco. Do mesmo modo, quando
interrompido, gera mal-estar, angstia e conflitos que os tornam mais vulnerveis a situaes de risco.
A seguir, apresentaremos algumas formas de interrupo desses grupos.
Quando os grupos potenciais so interrompidos
Vimos que o protagonismo juvenil um caminho para a formao dos grupos potenciais. No entanto, as dificuldades que aparecem na vida do adolescente repercutem no seu processo de formao grupal e podem provocar rachaduras nos grupos potenciais, o que torna o adolescente mais vulnervel ao rompimento com esses
grupos e exposio a situaes de perigo e risco na busca por solues imediatas para seus problemas.
medida que os grupos potenciais se interrompem, as drogas e o trfico podem aparecer, aproveitando-se
das rachaduras que se formam nesses grupos para permear as relaes.
Veja como isso pode acontecer:
Muitos adolescentes, principalmente aqueles que vivem em condies de pobreza e excluso social, sofrem
presses constantes para interromperem seus grupos potenciais. Eles mostram que essa presso advm
das exigncias sociais para que assumam determinadas responsabilidades, como o auxlio no sustento financeiro da casa, os cuidados com a famlia, o exerccio da paternidade na adolescncia, o casamento, que
muitas vezes no esto preparados para assumir.
Tais responsabilidades interferem bruscamente em seu desenvolvimento, o que acarreta dificuldades para que
se mantenham em grupos potenciais. A prioridade, nesse caso, passa a ser a insero precoce no mercado de
trabalho, tido como o principal meio de se mostrar responsvel e reconhecido aos olhos da sua famlia, escola,
comunidade e sociedade.
Apesar de as atividades relacionadas ao lazer e cultura serem muito valorizadas
pelos adolescentes, nesse contexto, so difceis de serem realizadas por causa da
falta de dinheiro, de estruturas adequadas na comunidade e pelos impedimentos
colocados pelos prprios familiares e educadores.
Os grupos de dana, por exemplo, funcionam como momentos de lazer para os
adolescentes. Quando se encontram para criar danas novas e trein-las, eles
brincam, riem uns dos outros, conversam, trocam experincias, o que lhes proporciona prazer e identidade social.
O mesmo acontece com os grupos de estudo que se formam nas salas de aula.
Renem-se no apenas para estudarem juntos, mas tambm para compartilharem experincias e poderem simplesmente estar juntos.
Esses grupos acabam exercendo no s as funes de diverso e lazer, como tambm de apoio emocional, de
conselhos, acesso a novos contatos, identificao positiva, as quais auxiliam o seu desenvolvimento saudvel
e o protagonismo juvenil.
Todavia, esses grupos so, muitas vezes, compreendidos como grupos que interferem negativamente na assuno das responsabilidades exigidas pela sociedade. Nesse sentido, a prioridade do adolescente deve
estar voltada aos estudos e ao trabalho, e, mais especificamente, construo de relaes que exeram a
funo de ajuda financeira e no de lazer propriamente dito.
Na dificuldade de conciliar a responsabilidade com o prazer, os adolescentes acabam sendo roubados do
tempo de adolescer entre os pares. Vivem conflitos internos constantes por estarem, de um lado, sofrendo
a presso de amadurecerem rpido, e, de outro, querendo gozar de sua imaturidade, de seu idealismo, de
seu simplesmente estar junto.
Precisamos compreender tambm que quando os adultos colocam demandas e esperam respostas imediatas
e de concordncia dos adolescentes, podem acabar deixando-os sem outra sada a no ser transgredir, desafiando ou recusando a lei e o limite.
As normas, quando so colocadas apenas em torno das proibies e exigncias, no mostram ao adolescente
o outro lado do limite, que se refere indicao dos caminhos possveis que pode percorrer, a fim de conciliar
as responsabilidades com o prazer, o lazer e a diverso.
As famlias compreendem que estando o adolescente ocupado em trabalho, alm de ajudar no sustento familiar,
estar longe do grupo de pares, que para essas famlias representam: o cio, o no fazer nada, a oficina do diabo.
Com as fortes exigncias sociais, o prprio adolescente quando faz parte de grupos de incentivo ao protagonismo juvenil passa a no sentir crescimento e autorrealizao por meio do grupo.
Talvez pelas situaes adversas em que se encontra e pelas presses constantes que sofre, o adolescente
compelido a julgar seus grupos de dana, de msica, de arte, de estudos, como grupos insignificantes, depreciados, que no levam a nada, apesar de ser por meio deles que encontra momentos de alegria, de diverso
e pode viver a espontaneidade e a criatividade tpicas dessa fase.
O adolescente apresenta, ento, posturas divididas entre o investimento no futuro (o cuidado com o futuro) e
o aproveitamento imediato da vida (a vontade de viver o aqui e agora).
O trabalho para adolescentes em situao de vulnerabilidade social pode caracterizar uma possibilidade de
sustento individual e familiar, alm de ser capaz de contribuir para o aumento da autoestima, resgate da autonomia diante da famlia e respeito do adolescente pela comunidade.
Apesar disso, no podemos deixar de pensar que a adolescncia uma fase de intensas mudanas, de grandes descobertas sobre si mesmo e sobre o outro, perodo em que o adolescente ainda no viveu o suficiente
para ter maturidade fsica, cognitiva, social e emocional para o exerccio de determinadas funes propostas
no mundo profissional.
Alm disso, diante da dificuldade de encontrarem trabalho ou quando
percebem que o trabalho socialmente aceito no capaz de lhes oferecer o que procuram, alguns adolescentes, movidos pela frustrao
e revolta, descartam essa ideia e passam a buscar outras atividades,
em sua maioria condenveis socialmente, mas que lhe garantam certo
status e renda, como a insero no trfico de drogas.
Por isso, o problema no propriamente o desejo do adolescente
pelo ingresso no mundo do trabalho, mas a forma como ele est se
inserido neste mundo e o tipo de ocupao que encontra.
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Outra questo que dificulta o processo de socializao dos adolescentes, impedindo-os de se vincular ou manter relaes de incentivo ao protagonismo juvenil, refere-se ao estigma, discriminao e excluso social que
sofrem, muitas vezes provocado pelos prprios familiares e demais instituies, medida que desqualificam a
cultura presente neles ao estigmatiz-los como bandidos, vagabundos, pervertidos.
Os grupos de expresso juvenil correspondem, muitas vezes, a formas de integrao social num contexto
deficitrio de coeso da sociedade. Os grupos mais ligados ao hip hop, por exemplo, manifestam uma discordncia explcita pelas desigualdades sociais e discriminaes racistas. A integrao social para estes grupos
torna-se ainda mais difcil por transportarem o estigma de grupos perigosos. Os adolescentes buscam ser
ouvidos, reconhecimento e prestgio dos grupos de dana, mas so discriminados pelo meio social.
Nesse sentido, h um forte descaso e discriminao quanto construo de locais adequados para o lazer,
a cultura e o esporte em comunidades em situao de vulnerabilidade social e, consequentemente, a ntida
desigualdade se configura na distribuio de equipamentos culturais.
Em razo disso, os adolescentes passam a ocupar seu tempo de forma muito variada e sob condies bastante
desiguais. Os contrastes socioeconmicos evidenciam a desigualdade do tempo livre juvenil e o precrio acesso a bens, servios e espaos pblicos de cultura e lazer da maioria da populao do nosso pas.
No entanto, a perspectiva do protagonismo juvenil sustenta que sem vivenciar essa relao de lazer e cultura
com os pares de forma construtiva, ser muito difcil o adolescente se comprometer de forma duradoura e
profunda com aes para o bem comum, seja na famlia, na escola ou na comunidade.
Alm das situaes j descritas, observamos que outra forma de interromper as relaes com os grupos potenciais refere-se ao fato de as normas e as leis que garantem a manuteno do grupo tornarem-se cada vez
mais precisas e rgidas. Quando os grupos tornam-se rgidos e fechados demais, buscando estreitar fortemente os vnculos entre seus membros como forma de se manterem como grupo e preservarem suas relaes,
dificultam a permanncia do adolescente no grupo, pois, quando ele no respeita as regras, pode ser punido e
excludo, ou seja, provoca o rompimento com as relaes ali construdas.
Os adolescentes no conseguem resistir presso do grupo. Eles tm necessidade de provar que so capazes de fazer. Os adolescentes acabam, muitas vezes, fazendo o que os demais membros fazem, no
porque estes so fontes de informao, mas pela necessidade de serem aprovados, aceitos e apreciados.
Os adolescentes entendem que no aceitar as regras do grupo uma forma de correr o risco de perder a amizade
de todos. O grupo intimida o adolescente e ele no se arrisca desaprovao grupal. Por isso, s vezes, ele sabe
que o que est fazendo errado, mas continua de qualquer maneira, para no se sentir diferente nem parecer tolo.
Porm, a rigidez do grupo impossibilita o protagonismo juvenil. As normas vo se tornando to rgidas e impositivas que o respeito s diferenas perde-se, o grupo potencial interrompe-se e surge uma nova formao
grupal pautada em exigncias e submisses excessivas. Esses novos grupos utilizam-se do poder, da violncia
e do dio como formas de ao. So os chamados grupos destrutivos que sero descritos a seguir.
Grupos destrutivos
Como vimos anteriormente, quando o adolescente enfrenta situaes adversas, como a ausncia dos pais,
conflitos familiares, precrias condies de vida, discriminao, desqualificao social, preconceito, rigidez nas
regras grupais, pressionado a agir.
Por no encontrar nos grupos potenciais possibilidades concretas e imediatas para lidar com essas situaes,
o adolescente entra em conflito com valores, ideais e normas do grupo, o que gera sentimentos ambguos que
contribuem para a interrupo desse grupo e seu possvel envolvimento em situaes de risco.
medida que o sofrimento intensifica-se e o sentimento de impotncia em lidar com as dificuldades que vivenciam torna-se mais forte, muitas vezes, tanto o adolescente quanto o grupo desfazem-se progressivamente daquilo que mais significativo na construo das relaes, ou seja, da capacidade de amar e se sentirem amados.
Nesse momento, o adolescente pode passar a transitar por outros contextos grupais, os grupos que denominamos grupos destrutivos, em que ele acredita conseguir enfrentar o mal-estar gerado pelas situaes
adversas por meio da internalizao do dio e do confronto como forma de lidar com sua condio de desqualificao, marginalidade ou excluso, o que exerce forte influncia sobre a construo da sua identidade.
So exemplos dessas formaes grupais: as gangues, os grupos de pichao e o trfico de drogas. Em contraposio aos grupos denominados construtivos, os grupos destrutivos so grupos com papis rgidos,
de submisso a um nico lder, que assumem o autoritarismo como regime institudo e probem a expresso
e autonomia de seus membros.
No h, tampouco, mecanismos de reciprocidade, de solidariedade, mas, ao contrrio, funcionam com atividades antissociais e condutas caracterizadas pela agressividade com requinte de crueldade at entre os
prprios membros do grupo.
Essa agressividade representa um grito de desespero e de protesto contra uma sociedade que no s no
os compreende como tambm os humilha e desampara. Extravasam sentimentos de dio, inveja e mpetos
de vingana cruel, decorrentes de suas privaes, principalmente de ordem afetiva. Internalizam a cultura da
violncia e obtm o reconhecimento por meio do dio, do extermnio do outro e da autodestruio, assumindo,
assim, a identidade de delinquente.
Resgatando o protagonismo juvenil por meio da escola
Em sntese, podemos concluir que alguns grupos se desenvolvem, progridem, estimulam o protagonismo
juvenil e se tornam grupos estruturados, construtivos, potenciais, com objetivos definidos a serem alcanados, enquanto outros, ainda que desejosos do protagonismo juvenil, desviam-se, internalizando a violncia
e a autodestruio como forma de atuao grupal. Isso ocorre porque o adolescente est sempre buscando
sadas para conflitos relacionais. As solues podem vir tanto por meio dos contextos de proteo, como dos
contextos de risco, que podem compromet-lo de maneira indesejvel.
Quando, durante seu desenvolvimento, est vinculado a contextos que lhe asseguram a autoridade e a proteo, como a famlia e a escola, por exemplo, capaz de fazer uma distino consciente entre grupos de pares
construtivos e os que podem lev-lo a situaes de perigo e risco, como o envolvimento com drogas e atos
infracionais.
Permanecem vinculados aos grupos construtivos aqueles adolescentes que conseguem desempenhar as funes que tanto eles prprios quanto o meio social consideram importantes para seu desenvolvimento. Quando,
no entanto, o adolescente encontra fragilidade, liquidez da autoridade e da proteo nas relaes com o
meio social (como nas relaes com a famlia e a escola), impulsionado a buscar a solidez dessa funo
em outros contextos.
Nesse momento, busca nos pares o que no encontra na famlia e na escola e deixa, nas entrelinhas de suas
relaes, um pedido implcito de ajuda.
Por isso, importante criarmos estratgias que possibilitem o engajamento e o pertencimento do adolescente
a grupos positivos de referncia. Desse modo, a escola tem muito a contribuir.
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H vrias demandas dos adolescentes dirigidas escola, que referncia no seu processo socializador. A
busca pela proteo e autoridade na escola evidente entre os adolescentes que comeam a se envolver com
drogas e atos infracionais.
comum encontrarmos adolescentes em situao de risco (em grupos de pichao, gangues, usurios de
drogas ou aliciados pelo trfico) ainda vinculados escola. Isso significa que a escola, apesar de fragilizada,
para os adolescentes uma rede de segurana, uma possibilidade de ainda se sentirem protegidos e includos
no sistema social de alguma forma.
Os adolescentes contam com a escola, talvez pelo fato de depositarem
tantas expectativas na instituio,
ficam decepcionados e frustrados,
por vezes, desesperados de se imaginarem sem o seu apoio. Quando o
adolescente rompe com a escola,
como se estivesse se desligado do
nico segmento que ainda o mantm
includo no sistema, em que ainda se
reconhece cidado.
Assim, a escola pode contribuir bastante na construo dos grupos potenciais. Para isso, precisa conhecer
bem o adolescente com quem trabalha. Precisa ajudar o adolescente a desenvolver o esprito crtico, pois
funo da escola no apenas transmitir informaes ao adolescente, mas tambm form-lo cidado.
A escola, com suas normas e regras, torna-se fundamental no processo de identificao, idealizao e diferenciao na adolescncia e , portanto, um lugar importante de organizao das cenas sociais para o adolescente e de suas possibilidades de formaes grupais entre os pares.
importante que ela construa limites para os alunos por meio do resgate da autoridade e da negociao, o que
pressupe o comprometimento dos educadores em relao aos alunos, bem como o estmulo autonomia,
pois quanto maior a autonomia, maior o senso de responsabilidade dos adolescentes por suas aes, maior
o processo de criao do adolescente e seu engajamento, consequentemente, em grupos de incentivo ao
protagonismo juvenil ou seja, em grupos potenciais.
A escola pode realizar atividades que promovam a expresso criativa e responsvel do potencial do adolescente. Por exemplo, quando a escola abre um espao para a formao de grupos potenciais entre os adolescentes
ou quando abre um espao para o debate coletivo ou expresso individual, ela est criando uma oportunidade
de aproximao ao plano afetivo, rumo relao transparente com eles.
Esses espaos so capazes de despontar reflexes bastante ricas dos adolescentes para a compreenso das
dificuldades de funcionamento da sua rede e para a busca de possibilidades de mudana. Quando so oferecidos aos adolescentes espaos de dilogo e a possibilidade de construo coletiva, de reflexo grupal, eles
amadurecem suas ideias para enfrent-las.
Reconhecemos que h diversos processos psicossociais que vulnerabilizam o adolescente violncia, como a
falta de autoridade na famlia, situaes de discriminao e excluso social, e vrios que o fortalecem diante
dela (como o protagonismo juvenil, os limites e as regras).
Por isso, o estmulo ao protagonismo juvenil deve ser colocado a servio de aes de insero e manuteno
dos grupos potenciais, a fim de contribuir para o desenvolvimento e a incluso dos adolescentes que vivem
em contexto de vulnerabilidade social, de modo a diminuir as desigualdades e a distncia que os separam dos
segmentos privilegiados da sociedade.
FORMANDO ADOLESCENTES MULTIPLICADORES

Marlene Magnabosco Marra
O que ser multiplicador?

Segundo o dicionrio, o significado dessa palavra : aumentar em nmero ou importncia; tornar mais veemente; propagar-se; reproduzir; crescer em nmero; desenvolver extraordinria atividade.
O sujeito multiplicador vincula, articula, expande seus horizontes e est comprometido em expandir o horizonte
dos outros na relao com um determinado tema. No nosso caso, a droga. Essa reflexo vem com a ao, e
logo uma rede de sustentao das aes se faz presente.
Os multiplicadores so os verdadeiros agentes sociais de mudana, na medida em que promovem sade nos
segmentos populacionais ainda excludos da rede pblica de assistncia. O multiplicador ou agente social de mudana aquele que faz com muitas mos uma busca criativa dos recursos inerentes a cada um, possibilitando o
desenvolvimento dos papis, a busca da competncia e a renovao da esperana presente em toda sociedade.
Papel do multiplicador
O papel do multiplicador ou do trabalhador social se d no processo da estrutura e dinmica social, isto ,
na inter-relao dos vrios segmentos do sistema que se encontram em movimento. A mudana uma das
dimenses desse processo. Nada absolutamente esttico ou s dinmico, mas sim um jogo de mudanas/
estabilidade que ocorre de forma permanente. Esse dinamismo est presente em tudo o que vivido pelas
pessoas em um mundo de acontecimentos, valores, ideias, instituies, linguagens, smbolos e significados.
O agente social de mudana aquele que, ao incluir-se no
novo e no imprevisvel, permite respostas criativas na reduo
do sofrimento e na melhoria dos relacionamentos. O multiplicador traz comunidade atendida uma nova perspectiva que
possibilita outra pessoa que trabalha com ele novas maneiras de relacionar-se com os outros e de perceber o problema,
o que d maior flexibilidade e maior abertura s mudanas.
Novas concepes
Para adotar uma perspectiva de trabalho com multiplicadores, a escola necessita introduzir novas ideias e novos conceitos sobre relacionamento humano e competncia na execuo de tarefas.
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Para aceitar o desempenho do papel de multiplicador em seu contexto, a escola precisa desenvolver novas
percepes:
essa forma de intervir considerada uma mudana social, porque lida com o processo de transformao
que acontece nos sistemas sociais;
o multiplicador tem uma competncia transformadora como agente de mudana e polo de promoo e
reorganizao da realidade social;
o multiplicador um construtor, por ter uma perspectiva de interveno e possibilitar uma viso compartilhada do problema, no s dos participantes entre si, mas tambm dos participantes com sua realidade;
o multiplicador como um espelho, ao devolver a imagem comunidade, reconhece o outro e permite que
ele se reconhea, devolvendo-lhe a confiana em si, pois ele um dos que pertencem quele sistema;
o trabalho do multiplicador est vinculado a uma tica que remete a um movimento construtivo e reconstrutivo, como compromisso com as oportunidades de todos;
no existe um s modelo de interveno vlido, pois o papel do multiplicador absorve as vrias dimenses da
verdade presentes no grupo e mostra as diferentes nuanas formais e sutis, espelhando a riqueza da realidade;
so muitas as realidades existentes e distintas, a verdade pode ser vista de muitos ngulos diferentes, de
modo que a sociedade tem que dispor de mecanismos transformadores mais coerentes com seu contexto
e com as possibilidades locais;
a ao do multiplicador est baseada numa proposta de que aquele que cuida nem sempre deve ser o
especialista;
a ao do multiplicador uma construo social que pode ser considerada uma ao teraputica por
conter uma experincia de algum que pertence comunidade e assim proporciona oportunidade para uma
identificao positiva com um problema.
Multiplicador no especialista
Podemos qualificar, capacitar e instrumentalizar no especialistas para atuarem em atividades, no papel de
multiplicador ou de agente social de mudana. Essa qualificao o suporte que necessitam para avanar em
seu ofcio, aumentando a efetividade dos mtodos usados, a partir do momento em que se associam a outros
profissionais ou tcnicos na elaborao e execuo de um projeto.
Formao do multiplicador
A formao do multiplicador contm aprendizagens que buscam construir um sujeito que se emancipa e ativa
o mesmo processo com relao a outros sujeitos. A competncia gera informao, inovao, autossoluo e
responsabilidade para assumir a autoria de seus atos, estabelecendo um foco no presente e uma preocupao
com a tarefa educativa.
Ser educador trabalhar todo tempo com as dimenses de identidade, pertencimento e autonomia: Quem
eu sou? A qual grupo perteno? Que liberdade possuo em relao a esse grupo?
Ao ser multiplicador, a pessoa reflete e interage com os aspectos da ordem/desordem e da organizao/
desorganizao da comunidade, porque ele vive a dimenso da imprevisibilidade que caracteriza as aes que
visam transformar a realidade.
A formao do multiplicador passa necessariamente por uma formao pessoal e tcnica. Para qualific-lo nas
relaes pessoais, essa formao precisa oferecer-lhe condies de questionamento que possibilitem uma
transformao pessoal.
O conhecimento do multiplicador construdo de forma em comum na reflexo com seus pares e se amplia
na prtica, na arte da intuio, na multiplicao das experincias e no compromisso social que tem com os
demais membros da comunidade. Portanto, essa dimenso de multiplicador, para ns, concentra e incorpora
todas as demais dimenses, por ser uma forma de participao ativa, que promove a emancipao na construo da identidade do sujeito de direito, do cidado e atinge o maior nmero possvel de pessoas.
Estamos vivendo uma situao de mundo catico, no qual no temos mais a noo do ritmo do tempo. Os
processos de desenvolvimento so imprevisveis e estamos nos confrontando com situaes de profunda
desorganizao social, grupal e pessoal.
Ao nos esforarmos para dar certa coerncia e um sentido vida, no podemos deixar de lado a famlia, as
relaes sociais e os vnculos institucionais. Toda pretenso de interveno fundamenta-se na aceitao da
crise e no resgate da espontaneidade e da criatividade que trazem novas percepes e participam da auto-organizao presente nos grupos.
Essas necessidades vitais de todos os grupos, associaes, instituies requerem profissionais disponveis
que no estejam fixados em suas especialidades e abram perspectivas para o cuidado com o outro, possibilitando ser terra frtil para o desenvolvimento. Quanto mais tivermos parceiros, multiplicadores e parteiros do
crescimento, do compartilhar e do vivenciar, mais a sociedade ter sua autossustentabilidade.
Formao do adolescente multiplicador
O adolescente como ponto central da metodologia de multiplicao expressa o processo de aprendizagem e
de desenvolvimento por sua capacidade de participar e de intervir. Portanto, como sujeito poltico de direitos,
ele est comprometido com a democratizao dessa nova relao com a sociedade e tambm sujeito de
deveres compatveis com seus recursos internos.
Esse adolescente, ao construir o conhecimento como multiplicador, constri a si mesmo e a sua realidade
social. O papel de multiplicador igual incluso social, que igual organizao social.
Pensar na formao do adolescente multiplicador envolve inclu-lo na comunidade e na cultura em que so
tecidas as tramas significativas de sua vida que definem seus recursos e limites, o respeito pelas diferenas
e a reflexo constante sobre suas aes. Partimos de sua prpria experincia como estratgia para refletir
sobre esse complexo sistema de formao. Ao construir um contexto de transformao, o adolescente, no
desabrochar de suas competncias, tambm se transforma.
Nesse sentido, a formao de multiplicadores promove um contexto gerador de mudanas na vida dos prprios adolescentes em formao. Essa prtica torna-se a matriz geradora de estratgias de formao, e os
adolescentes so considerados agentes de transformao social. Sua ao compreendida como poltica e
promove ou questiona as prticas vigentes.
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Ao pensarmos em formao de adolescente multiplicador, temos de lembrar que ele possui uma tendncia
natural em comunicar-se por meio da ao em detrimento da palavra, buscando alternativas, as mais diversas
e criativas, para si e para o seu grupo. Esse modo de ser aproxima-o dessa dimenso de multiplicador por dar
conta da diversidade e das alternativas de resoluo na ao. Nesse sentido, vemos o adolescente capaz de
enfrentar algo como real, ser co-construtor de programas para a reintegrao de outros adolescentes em um
determinado momento. Ele capaz de criar um contexto de ao e conversao que possibilita a convivncia
e o debate de questes pertinentes legitimao de trocas de experincias.
A forma de trabalho deve ocorrer por meio de jogos, brincadeiras, dramatizaes e outras formas de expresso. Devem ser realizadas oficinas de jogos e utilizados recursos auxiliares.
A formao de adolescentes multiplicadores deve ocorrer em trs etapas:
Primeira etapa
Aquecimento espontneo para a formao do papel de multiplicador:
orientar e propor aes que impliquem conversaes com os adolescentes, possibilitando-lhes identificar
as situaes de risco;
propor discusses que possibilitem aos adolescentes se identificarem com a situao problema;
despertar neles o prazer e o compromisso de ser protagonista de uma ao solidria.
Segunda etapa
Vivncia do papel de multiplicador:
constituir um grupo, a partir de suas prprias escolhas; a formao deve se fazer no contexto grupal, no qual
o principal recurso de trabalho a interao grupal; conhecer e organizar o conhecimento como instrumento
na interao grupal;
desconstruir os mitos relacionados educao e s questes do uso de drogas;
difundir conhecimentos que contribuam para o desenvolvimento de uma viso abrangente de sade, educao, ecologia, comunidade e para o exerccio tico do cuidado com todas as formas de vida;
trabalhar o grupo em uma concepo de valores morais, religiosos, ticos e culturais;
vivenciar situaes que os faam compreender que so parte do mundo e que heterogeneidade, intersubjetividades e alteridade so valores humanos que significam e revelam a existncia e o compromisso com o
que semelhante e com a diversidade;
favorecer reunies preparatrias para planejar/executar atividades, dividir tarefas, organizar e valorizar seu
papel de multiplicador.
Terceira etapa
Compartilhar as experincias vividas no papel de multiplicador:
fazer um processamento efetivo do que foi vivido, ou seja, fazer reunies para que os adolescentes possam
trocar experincias;
compreender, do ponto de vista tcnico, as aes realizadas;
avaliar as experincias;
reformular, se necessrio, as aes;
supervisionar as aes.
Consideramos o multiplicador implicado pessoalmente na funo de co-construtor do conhecimento, porque:
no se fixa em um conhecimento de certezas;
transita nas incertezas e imprevisibilidades, na busca do resgate de si mesmo e do outro;
assegura a construo conjunta do conhecimento, medida que agrega a sua participao na produo do
conhecimento.
227
228
Referncias
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Anotaes
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Unidade 14

n
Reconhecer a necessidade de uma ao integrada e integradora da escola com

as famlias no trabalho de preveno.
Identificar a importncia da autoridade na famlia e na escola.
Distinguir indisciplina de violncia na escola em sua relao com a autoridade
e o fortalecimento das relaes sociais na comunidade escolar.
Unidade 14 Resgatando a autoridade na famlia e na escola

Temtica: Resgatando a autoridade na famlia e na escola
Vdeo: Familia: o resgate
Textos:
Autoridade, violncia e disciplina na escola
Exerccio objetivo
Frum de contedo:
Os educadores devem considerar as inquietaes de cada fase do desenvolvimento da criana e do adolescente e aceitar as diferenas individuais.
necessrio ocorrer uma maior interao entre professor-alunos, sem que isso impea o estabelecimento de limites e normas.
O que caracteriza o autoritarismo o predomnio de uma relao de violncia baseada em ameaas,
enquanto a postura de autoridade afetiva e assegura proteo.
Na relao da escola com a famlia, devem estar presentes a reciprocidade, a cooperao voluntria e a
cumplicidade ao lidar com conflitos e transgresses.
A moral da cooperao possibilita o desenvolvimento da conscincia social da regra, segundo a qual os
indivduos so capazes de pensar por si prprios.
A violncia escolar tambm resultado de fatores externos, como, por exemplo, violncia urbana.
preciso olhar tambm para o interior da escola, para as relaes que ocorrem nesse espao.
O bullying um conjunto de comportamentos agressivos, fsicos ou psicolgicos, adotados por um ou
mais alunos contra outro(s), sem motivao evidente, causando dor, angstia e sofrimento.
A violncia interfere na qualidade de ensino, no rendimento dos alunos e no trabalho dos professores.
Distino entre violncia e indisciplina na escola: a indisciplina uma transgresso da regra, e pode ser
o resultado da irregularidade e do inconformismo do adolescente na busca de autonomia e vinculao
social. E devemos chamar de violncia apenas os atos que caracterizavam a intencionalidade da agresso
ao outro ou ao patrimnio.
A formao de um aluno cidado estruturada na responsabilidade que o adulto assume pela educao
da criana que conferida na posio de autoridade.
At esta fase voc e seus colegas esto refletindo sobre os eixos de aes e atividades a serem desenvolvidas
no projeto de preveno da escola. Compartilhe suas ideias e experincias com seus colegas da escola e do
curso e receba a orientao do seu tutor para finalizar as atividades previstas para este mdulo. Bom trabalho!
231
232
Assista ao vdeo 14 Famlia: o resgate

Comece a unidade assistindo ao vdeo 14, que trata do resgate da autoridade dos pais sobre os filhos, demonstrando como os pais devem lidar com a questo do limite.
Resumo do vdeo Famlia: o resgate
A escola promove uma reunio de pais compartilhando com eles a sua preocupao com as atitudes desrespeitosas dos rapazes com as garotas da escola. O educador coordenador da reunio enfatiza a importncia
da autoridade da escola e da famlia no processo de estabelecimento das regras e dos limites para os filhos
adolescentes. O tema da autoridade aproxima pais e professores que passam a compartilhar suas dificuldades.
A postura segura da escola quanto forma de lidar com os adolescentes no estabelecimento dos limites necessrios e na negociao das regras possibilita aos pais repensarem o resgate das suas prprias relaes de
autoridade com seus filhos. A sexualidade e as drogas surgem como temas difceis, tanto para os pais como
para a escola, que passam a construir solues conjuntas. O resultado dessa ao conjunta entre a escola e a
famlia aparece na melhoria da relao entre pais e filhos no cotidiano familiar. Destaca-se a atividade da escola
com os adolescentes em uma negociao participativa de direitos e deveres na convivncia social.
Vamos relembrar os pontos mais importantes sobre a questo da autoridade e limites na adolescncia abordados no vdeo:
Ao mesmo tempo em que o jovem necessita de liberdade para construir sua identidade e autonomia, tambm sente falta de referncias slidas de autoridade, tanto na famlia quanto na escola. Se ele no encontra
nesses ambientes essas referncias, ir busc-las em outros lugares.
Vimos como importante o trabalho de cooperao entre a escola e a famlia para compartilhar experincias,
dividir as responsabilidades e encontrar uma linguagem comum.
Construa com seu grupo exemplos de situaes em que a questo da autoridade e do autoritarismo
aparecem.
Comente com seus colegas a relao entre os modelos de autoridade que voc viveu na sua
adolescncia, na famlia e na escola e a sua maneira de ver a autoridade no exerccio do papel de
educador.
RESGATANDO A AUTORIDADE NA FAMLIA E NA ESCOLA

Maria Lizabete de Souza Pvoa
O tema da autoridade fundamental para o trabalho de preveno do uso de drogas, especialmente na fase da adolescncia. Para isso, preciso que a escola e a famlia estejam
consoantes na forma como agem na definio das regras,
no estabelecimento dos limites e, sobretudo, em relao ao
prprio valor da autoridade estabelecido por ambas no processo educativo.
Para entender mais profundamente que relaes existem
entre a cultura escolar e a cultura familiar e como esses
dois universos interagem, necessrio ter uma noo das
dimenses da disciplina, autoridade, autonomia, limites,
regras, normas, valores, tica, moral, convenes sociais,
cdigos de conduta e cidadania. Dimenses essas difceis
de serem vivenciadas tanto na escola quanto na famlia.
Disciplina e autoridade na famlia e na escola: aspectos conceituais

Disciplina X Indisciplina
A palavra disciplina tem como raiz etimolgica a palavra discpulo, que se refere ao iniciado em uma arte ou conhecimento por um mestre a cuja autoridade ele se submete. Essa palavra, no entanto, possui vrias interpretaes.
A moral requer disciplina, mas nem toda disciplina moral; e nem sempre o aluno que obedece
as regras feliz e autnomo.
Esse comportamento pode revelar uma postura conformista e o medo de ser castigado. A indisciplina, em certa medida, pode ser uma maneira de a criana e de o jovem informarem que algo no vai bem. Nesse sentido,
seria um sintoma cujas causas podem estar localizadas na esfera pessoal, familiar, escolar ou comunitria. A
indisciplina expressa pela transgresso ou simulao de desconhecimento das normas pode ser
uma reao a uma forma de disciplina rgida.
De um modo geral, a indisciplina considerada uma rebeldia, uma transgresso s regras de convivncia ou
a no adequao a um modelo ideal, tanto com referncia a comportamento como a ritmo de aprendizagem.
Quanto manuteno da disciplina, cabe aos educadores levar em conta as inquietaes prprias
das fases do desenvolvimento dos seus alunos e aceitar as diferenas individuais.
Muitas vezes, os motivos que levam um aluno a apresentar um comportamento inadequado na escola
extrapolam a dimenso pessoal e esto associados a situaes mais amplas:
questes de sade: neurolgicos, dficit de ateno;
problemas familiares: por exemplo, violncia dentro de casa;
dificuldades relacionais: professores e colegas.
Cabe tambm atentar para fatores do prprio ambiente escolar que contribuem para a indisciplina: salas muito
barulhentas, quentes e mal ventiladas, ou salas escuras com acomodao insuficiente e inadequada.
Quando o aluno ultrapassa os limites desrespeita no apenas o professor, mas tambm os colegas e
as normas da escola. Para reduzir esse tipo de ao, alm do professor desenvolver a habilidade de impor
limites e estabelecer normas mediante acordos mtuos, necessrio que ocorra uma maior interao
professor-alunos.
Autoridade X Autoritarismo
O reconhecimento da autoridade do professor depende de uma infraestrutura psicolgica, moral, anterior
escolarizao. Envolve o respeito ao outro e s diferenas, isto , o reconhecimento da alteridade e refere-se
permeabilidade s regras comuns, partilha de responsabilidade, cooperao e reciprocidade.
Os valores morais, segundo Freud, so formados na constituio do superego com a interiorizao das normas
sociais a partir dos limites impostos pelos pais.
Para Piaget, a interiorizao das regras se d por meio de sua assimilao racional, ou seja, crtica, e de
uma nova exigncia moral: respeitar e ser respeitado. A reciprocidade e o respeito mtuo guardam uma
relao de estima.
A motivao bsica da moral adulta o sentimento da prpria dignidade, que comporta uma imagem positiva de si.
As condies de vida ps-modernas impem desafios que a famlia e a escola tero que encarar, como a relatividade do tempo, as pessoas transformadas em objetos, a nfase ao superficial e ao banal, a disseminao
de informaes com o uso da tecnologia e da informtica.
233
234
A sociedade atual abriga muitas contradies e os pais no conseguem dar aos filhos o que a
sociedade de consumo valoriza. Alm disso, eles convivem com processos perversos e contraditrios
como a erotizao na infncia e a infantilizao dos adultos. Pais e filhos ficam vulnerveis das crises
sociais e econmicas: urbanizao, mobilidade geogrfica, desemprego, anonimato das relaes dentro de
uma sociedade fragmentada, perda do prestgio e das fontes de socializao normativas: a famlia, a escola, a
justia e a igreja. Essas transformaes nas estruturas criam no adolescente uma dificuldade de se
fixar sobre um futuro incerto.
O modelo de famlia em que o pai o mantenedor, a me cuida da harmonia da casa e os filhos so obedientes
aos pais, j no corresponde realidade.
Autoridade X Autoritarismo
Conceito
O autoritarismo
Definio
n
Resulta de um exerccio equivocado de autoridade, realizado por meio da imposio da vontade do adulto
sem respeitar a da criana.
O que caracteriza o autoritarismo o predomnio de uma relao de violncia baseada em ameaas.
A postura autoritria amedrontadora e impinge medo.

Refere-se habilidade de estabelecer regras e valores para crianas e adolescentes e permitir atos de
negociao.
A autoridade
Na relao de autoridade predomina uma relao de afeto que assegura a proteo da criana e do adolescente, por meio do exemplo e do dilogo respeitoso, aberto e sincero.
A postura de autoridade afetiva e assegura proteo e os limites.
Autonomia X Heteronomia
Qualquer relao interindividual, ou seja, entre indivduos, pressupe regras. No incio da vida da criana, essas
regras so, predominantemente, externas e, com o processo de desenvolvimento, elas vo sendo gradativamente interiorizadas.
A moral da heteronomia, isto , ausncia de autonomia, presente no incio do desenvolvimento moral da
criana, dada pelo respeito s regras, inspirado pelos sentimentos de medo, amor e sagrado.
Na moral da autonomia, esses sentimentos de respeito unilateral so substitudos pelo respeito mtuo.
A pessoa autnoma no impermevel s questes culturais; ela capaz de se inserir de forma consciente e
competente nos diferentes pontos de vista socioculturais.
Desse modo, ocorre a sada do egocentrismo inicial, quando o sujeito abandona o ponto de vista absoluto e
prprio para conscientizar-se da relatividade da sua perspectiva particular em relao a outras perspectivas. O
desenvolvimento dessa capacidade de raciocnio paralelo ao desenvolvimento moral.
Moral da coero e moral da cooperao
A moral da coero implica uma relao assimtrica que impe regras criana, que as segue acreditando
serem boas, j que as tem como sagradas, porque foram dadas por autoridades por quem ela sente medo ou amor.
Esse padro de relao calcada em uma diferena real entre o adulto e a criana faz parte do processo de
desenvolvimento infantil; a primeira moral da criana a obedincia vontade dos pais.
A moral da cooperao permite que essa autoridade soberana seja criticada pela razo.
A partir de determinada idade, o processo educativo desenvolve na criana outro tipo de relao calcada
na reciprocidade.
A relao entre iguais possibilita a cooperao.
As relaes autoritrias reforam a heteronomia normal das crianas quando empregam castigos e recompensas, no estimulando o desenvolvimento da autonomia por meio do dilogo e da troca de pontos de vista.
As escolas podem reforar esse processo quando fortalecem as regras e os padres autoritrios da famlia,
impedindo que os estudantes possam pensar logicamente e criticamente com autonomia.
A moral da cooperao possibilita o desenvolvimento da conscincia social da regra, segundo a qual os indivduos so capazes de pensar por si prprios. Assim, cabe, nessa perspectiva, incentivar a troca de pontos de
vista e a ajuda mtua no processo educativo.
A relao famlia-escola no resgate da autoridade
Para a preveno do uso de lcool e outras drogas fundamental estabelecer uma relao de confiana mtua
entre a escola e a famlia quanto s competncias no estabelecimento da autoridade.
O adolescente necessita de referncias slidas e coerentes e ficar perdido e confuso se justamente os dois
segmentos famlia e escola a partir dos quais ele constri o seu modelo de autoridade, estiverem em conflito, sustentando um jogo de culpa e acusaes.
preciso dimensionar a disciplina escolar como uma reconstruo da autoridade do professor e dos pais e
uma permanente construo da autonomia dos estudantes.
Consideraes finais
Os alunos precisam de interao, participao, parceria, respeito e limites. A essncia da autonomia consiste
em as pessoas se tornarem aptas a tomar decises por si prprias. A autonomia significa levar em conta os
fatos relevantes para decidir quanto forma de agir que beneficie a todos.
A disciplina deve ser focada dentro da dimenso da cidadania, que implica estabelecer laos, segundo os
princpios da autoridade e da autonomia moral e intelectual.
preciso desenvolver no ambiente escolar um projeto pedaggico que abranja direitos, deveres e virtudes.
Nesse projeto, as regras da vivncia em grupo devem ser compartilhadas no exerccio pleno da cidadania
escolar, que prev contratos de convivncia entre os professores e os alunos, nas suas diferentes posies,
papis e competncias.
No modelo da educao para a sade, o resgate da autoridade dos pais e dos professores constitui uma estratgia de preveno do uso de drogas, pois a criana e o adolescente estaro mais preparados para resolver
as diferentes situaes com uma postura reflexiva e de busca de apoio junto aos adultos nos momentos em
que sentirem necessidade.
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AUTORIDADE, VIOLNCIA E DISCIPLINA NA ESCOLA

Jaqueline Tavares de Assis
Marisa Maria Brito da Justa Neves
Quem me ensinou a nadar
Quem me ensinou a nadar
Foi, foi marinheiro
Foi os peixinhos do mar
E ns que viemos
De outras terras, de outro mar
Temos plvora, chumbo e bala
Ns queremos guerrear.
Esses so versos de uma cantiga infantil, outrora interpretada por Milton Nascimento e adaptada do folclore
nacional por Tavinho Moura, sobre a vinda dos portugueses para o Brasil. Queremos aqui levar essa cantiga a
navegar por outros rumos para lanar mo de um tema muito importante no cenrio educacional: as violncias
praticadas nos espaos escolares.
Vivemos em um mundo de smbolos, valores que dependem de um conjunto de crenas compartilhadas pela raa
humana. Ensinamos as novas geraes no s a nadar, mas a preservarem toda uma tradio que confere existncia aos nossos valores e smbolos. Ao mesmo tempo, quando ensinamos abrimos aos novos a possibilidade
de revoluo desses costumes mediante o acesso s crenas compartilhadas pelas geraes anteriores. Esse
um dos papeis da educao.
A educao exige um grande respeito ao passado. Por meio dela, as novas geraes so inseridas na tradio.
Mas, que educao temos oferecido a esses jovens? Com base em que autoridade oferecemos novos conhecimentos aos mais novos? E por que a escola, fonte importante dessa transmisso de smbolos para as novas
geraes, tem sido to atacada?
Sabemos que na adolescncia se desvelam questionamentos ticos sobre a sociedade e que a escola se constitui
no espao no qual se configure o desafio de preparar o futuro dos mais jovens. Portanto, no existem maneiras de
fugir ao embate das questes ticas de uma sociedade no campo da educao. Nesse momento especfico, em
que as pesquisas evidenciam muitas mudanas na sociedade e na escola, nossas novas geraes apresentam-se a partir de outras terras: trazem plvora, chumbo e bala/querem guerrear. Os jornais noticiam, quase que
diariamente, atos de violncia envolvendo adolescentes, educadores e a escola.
Diante desse cenrio, surge o questionamento a respeito das formas como a instituio escolar e especificamente os educadores tm se colocado diante da responsabilidade do sistema educacional de oferecer condies para
que as novas geraes faam uma passagem segura para a vida adulta.
Este texto compreende uma reflexo sobre a responsabilidade assumida pela educao com essas novas geraes e os fenmenos praticados nos espaos escolares identificados como violncia.
A violncia enquanto sintoma escolar contemporneo
A violncia nas escolas comeou a ocupar lugar nas pesquisas brasileiras a partir da dcada de 1980. Naquela
dcada foram produzidos alguns levantamentos espordicos sobre depredaes, furtos e invases nas escolas, configurando o problema como especfico dos grandes centros urbanos.
J na dcada de 1990, com o interesse das organizaes no governamentais e das entidades de profissionais
da educao (sindicatos docentes e associaes de diretores de escolas) pelo tema, foram produzidos os
primeiros levantamentos descritivos sobre a violncia escolar. Esses, na sua maioria, consideram a violncia
nas escolas como resultado de fatores externos e, principalmente, como consequncia da violncia urbana
tida nos grandes centros. Nesse sentido, o crime organizado e o trfico de drogas em algumas cidades foram
apontados como grandes causas da violncia nas escolas pblicas.
medida que essas violncias comeam a atingir no somente os grandes centros urbanos e as escolas de
periferia, a preocupao em compreender os comportamentos violentos, a partir das relaes vivenciadas na
escola, comea a fazer parte das pesquisas. Outros estudos na rea comeam a aparecer no fim da mesma
dcada, com pesquisas voltadas para a anlise das relaes entre violncia e escola, em decorrncia da insuficincia que as medidas de segurana interna na escola apresentaram no combate violncia.
O foco de anlise de muitas pesquisas passa a ser, ento, a violncia que nasce no interior da escola ou que
apresente relao direta com o estabelecimento de ensino. Busca-se, assim, incorporar s anlises os aspectos ligados dinmica da instituio escolar, ou seja, o olhar investigativo volta-se para o interior da escola,
para as relaes que nesse espao se travam. Gradativamente, as anlises passam a considerar a violncia
como um fenmeno interno escola.
Ao mesmo tempo, surge a preocupao com fenmenos associados ao desrespeito, ao descaso e negao
do outro. Esses se traduzem em agresses verbais, ameaas, humilhaes, zombarias, desestabilizao emocional planejada e estrategicamente executada, em aes que, para alm da contestao ou do exerccio de
autoridade, impedem o pleno exerccio dos direitos do outro. Mais recentemente, essas aes comearam a
ser identificadas como bullying.
Bullying definido como um conjunto de comportamentos agressivos, fsicos ou psicolgicos,
adotados por um ou mais sujeitos com o objetivo de intimidar ou agredir outro(s) sujeito(s), sem
motivao evidente, causando dor, angstia e sofrimento.
Os principais tipos de bullying so: 1) O bullying verbal: que inclui o ato de afrontar, atacar com ofensas, falar
mal, caoar, colocar apelidos depreciativos ou fazer piadas ofensivas. 2) O bullying fsico e material: que inclui
o ato de espancar, chutar, empurrar, bater, golpear e roubar objetos da vtima. 3) O bullying psicolgico: que
implica o ato de irritar, depreciar, desrespeitar, excluir do grupo, isolar, desprezar, perseguir, desonrar, provocar
desavenas ou fofocas. 4) O bullying moral: que inclui difamar, caluniar e discriminar. 5) O bullying sexual:
inclui estuprar, assediar ou insinuar. 6) O cyberbullying: quando tais aes ou comportamentos negativos so
desenvolvidos atravs de redes virtuais e do uso de outras tecnologias da informao e da comunicao.
O bullying virtual pode ser definido como sendo a inteno de gerar prejuzos de maneira repetitiva ao longo do
tempo a uma outra pessoa ou grupo de indivduos a partir do uso das tecnologias digitais.
Existem oito tipos de cyberbullying, tais como:
1) Provocao incendiria: mediante discusses que se iniciam online e se propagam de forma rpida usando linguagem vulgar e ofensiva; 2) Assdio: caracterizado como sendo o envio de mensagens ofensivas, com o objetivo
de insultar a vtima; 3) Difamao: o ato de difamar ou injuriar algum mediante fofocas e rumores disseminados
na Internet visando causar danos a sua reputao; 4) Roubo de identidade: quando uma pessoa se faz passar pela
outra na Internet, usando seus dados pessoais, tais como conta de e-mail ou messenger, com o intuito de constranger e gerar danos outra pessoa; 5) Violao da intimidade: mediante divulgao de segredos, informaes
e imagens ntimas ou comprometedoras de algum; 6) Excluso: mediante o distanciamento de algum de modo
intencional, em uma comunidade virtual; 7) Ameaa ciberntica: envio repetitivo de mensagens ameaadoras
ou intimidadoras.8) Happy Slapping: a interface mais ntida entre o bullying presencial e o virtual. Este tipo de
violncia gerado pela divulgao de vdeos mostrando cenas de agresso fsica, onde uma vtima pode ser escolhida, de forma intencional ou no, para ser agredida na rua e a violncia infringida gravada com cmeras de
celular ou filmadoras e posteriormente o vdeo postado em sites como o You Tube ou o Google Vdeos, visando
humilhar ainda mais a pessoa agredida. No h traduo deste termo para o portugus.
237
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As pesquisas sobre bullying evidenciaram que a violncia passou a interferir na qualidade de ensino, no rendimento dos alunos e no trabalho dos professores. Para alm do simples registro das ocorrncias de violncia, os estudos comearam tambm a examinar as relaes entre a qualidade do ensino e a violncia no interior das escolas.
Por constituir um obstculo ao processo ensino-aprendizagem, a violncia escolar passa a ser um tema recorrente na mdia, entre os pais e a comunidade. Por outro lado, a escola tambm passa a ser considerada
por entidades no governamentais e pelas prprias polticas pblicas como lcus propcio formao para a
cidadania e reduo dos ndices de violncia social.
O questionamento que sobressai dessa relao : como a escola, que tem sofrido com a intensificao de
fenmenos de agresses, pode servir de palco para as transformaes sociais que permitem a reduo dos
ndices de violncia social, incluindo a prpria violncia urbana? Ou ainda, como a instituio escolar tem se
colocado diante da demanda do sistema educacional oferecer condies para o desenvolvimento das diretrizes
necessrias vida em sociedade e da responsabilidade por aes pedaggicas engajadas em favor da paz?
Indisciplinas, incivilidades e violncia na escola
Para respondermos essas questes, importante considerarmos, inicialmente, que nos estudos sobre violncia
no espao escolar vrios tipos de conflito vm sendo associados ao termo. Essa associao de vrias desordens
ao fenmeno da violncia, por sua vez, pode revelar uma indistino conceitual sobre o fenmeno igualando, em
certa medida, atitudes de transgresso s regras escolares ao fenmeno da violncia social contempornea.
Desta forma, no raramente, os estudos sobre indisciplina no meio escolar vm sendo substitudos ou complementados pelos estudos sobre violncia nesses espaos. Podemos comparar, ou at mesmo equacionar,
as transgresses na escola com o fenmeno da violncia?
Em algumas concepes, a forma mais problemtica de indisciplina encontrada nos espaos escolares a
violncia, como se a segunda fosse consequncia da primeira. Contudo, mais prudente considerar que a
instituio escolar produz sua prpria indisciplina e sua prpria violncia, tratando-se de fenmenos distintos.
Sendo assim, como podemos distinguir os atos de indisciplina das violncias praticadas na escola?
QUADRO I
A indisciplina do estudante pode ser considerada como uma transgresso regra e pode ser o resultado da
irregularidade e do inconformismo do adolescente na busca de autonomia e vinculao social. A travessia
adolescente pe em causa, deste modo, um valor configurado aos atos de carter transgressivo, vividos em
conjunto com os pares, em que o adolescente s conquista o direito de singularizar o prprio pensamento a
respeito se essas vivncias adquirirem valor de experincia.
QUADRO II
A literatura sobre violncia nas escolas tem apontado que devemos chamar de violncia apenas os atos que
caracterizam a intencionalidade da agresso ao outro ou ao patrimnio. Entre eles podemos considerar o
roubo, a violncia sexual, os danos fsicos, os crimes, entre outros. De incivilidades devemos chamar as vrias aes que acontecem na escola e que esto relacionadas ao seu contexto especfico. Aqui se inserem
a falta de respeito, as humilhaes, as agresses verbais entre alunos e alunos e entre alunos e professores
etc. A literatura tambm tem se referido a uma espcie de violncia institucional e simblica, que so os
atos de coero social assumidos pela instituio escolar para delimitar os papis institucionais e exerccio
da autoridade pelos agentes educativos.
Outra questo importante que temos que levar em considerao na diferenciao entre a indisciplina dos estudantes e os atos de violncia o prprio significado da palavra disciplina. O emprego dessa palavra implica,
geralmente, em caractersticas fundadas em uma ordem fixa e imutvel de procedimentos comportamentais.
Contudo, o conceito pode estar tambm relacionado ao aprendizado das diversas cincias, artes ou demais reas
da cultura. Na raiz da palavra encontra-se a ideia de submisso do aprendiz s regras e estruturas do que pretende aprender ou autoridade do mestre, como aquele que inicia o discpulo em uma arte ou rea de conhecimento.
O entendimento de que disciplina refere-se construo de uma autonomia do aluno por meio da submisso
autoridade do educador permite enxergar a indisciplina como a incapacidade da escola de conferir s aulas
uma mediao entre os ideais vinculados aprendizagem e os valores pblicos consagrados pela humanidade.
Contudo, em muitos momentos, diante da incapacidade de recriar no ambiente educativo os valores pblicos,
por meio da recriao do legado cultural, a autoridade do educador parece ter sido substituda, grande parte
das vezes, pela viso difusa de diversos pontos de vista. Esse espao de confrontao de ideias, por sua vez,
parece se vincular a um campo de pequenas batalhas civis que, apesar de pequenas, so visveis o suficiente
para causar uma espcie de mal-estar coletivo.
A partir deste mal-estar temos a tendncia de classificar todas as aes que se manifestam contra a ordem
estabelecida dentro de um mesmo espao de julgamento, o que tem promovido a classificao de diversos
atos de indisciplina como violncia. Ao mesmo tempo em que a falta de respeito pelo ambiente tambm tem
proporcionado vrias aes de incivilidade.
O aparecimento dessas aes de indisciplina e de desrespeito, que podem ser conduzidas com autoridade e
serem tomadas como expresses adolescentes de incorporao das leis sociais, mas que em muitas vezes
tem sido interpretadas como agresses contra o outro, permite algumas reflexes diante da responsabilidade
da escola com a educao.
A responsabilidade da escola com a educao: o papel da autoridade
As orientaes educacionais fornecidas pelos pressupostos configurados na escola, de meados do sculo
XX at os dias de hoje, tm se colocado sob um princpio de antiautoritarismo, baseado no preceito de que a
autoridade escolar, que impe regras e transmite contedos, base para a instalao da violncia institucional
ou simblica.
Como vimos, violncia institucional ou simblica so os atos de coero social assumidos pela
instituio escolar para delimitar os papis institucionais e exerccio da autoridade pelos agentes educativos.
Nesse sentido, tem-se que a transmisso de conhecimentos e valores, no vinculados realidade dos alunos
na educao escolar, est passando por uma grave crise, uma vez que representam uma violncia que os
adultos cometeriam contra os mais novos, por no considerarem o interesse prprio dos jovens no processo
ensino e aprendizagem. Essa ideia envolve caractersticas assumidas pelas teorias educacionais que propem
uma equalizao das relaes entre professor e aluno.
239
240
A discusso atual sobre a democratizao das relaes escolares, por exemplo, o princpio de que todo
educador deve ser um educando e vice-versa, envolve uma ideia de igualdade nas relaes entre professor e
aluno que, por sua vez, correspondem a lugares diferentes. Na viso da pedagogia institucional a autoridade
do professor garantida, justamente por ocupar uma posio hierrquica superior do aluno, responsvel por
iniciar os jovens em uma srie de valores, conhecimentos, prticas e saberes culturais.
Na educao a responsabilidade pelo mundo assume a forma de autoridade. Contudo, se a educao no
realizada em nome de uma tradio que confere legitimidade e poder ao educador, as relaes entre professor
e aluno so transformadas to somente em relaes de aprendizagem.
Assim, os educadores responsabilizam os prprios jovens por seu processo de aprendizagem e no fazem jus
diferena de geraes que caracteriza a relao educativa na transmisso de um legado cultural. No entanto,
a formao de um aluno cidado insere-se justamente nessa mediao cultural que existe entre o passado e
o futuro, estruturando-se a partir da responsabilidade que o adulto assume pela educao da criana que
conferida na posio de autoridade.
Refletindo sobre essa condio, podemos presumir que a preparao do futuro pelas mos dos alunos, sem
considerar as marcas do passado, seja qual for o futuro vislumbrado, significa transferir para eles as responsabilidades que so da escola. Essa atitude dos adultos significa recusar a responsabilidade pelo mundo, que,
gostando ou no, so coletiva e historicamente responsveis.
Em vista desses pressupostos que evidenciam a dificuldade da transmisso cultural nas escolas, podemos
traar um paralelo entre a crise da autoridade e a da tradio e as dificuldades de implementao de um ensino
para formao cidad do aluno, bem como entre algumas manifestaes de violncia na escola.
O educador que no faz referncia s heranas pblicas consagradas pelas tradies culturais perde a essncia do ato de ensinar e transmitir e se v impotente diante da prpria realidade. Se considerarmos que essa
relao professor-aluno da ordem de uma violncia simblica, (delegao de poderes aos agentes institucionais e por meio da autoridade exercida por esses agentes), podemos dizer que quando a escola desconsidera
a assimetria que existe entre educadores e alunos acaba se sustentando em pressupostos que preferem no
considerar as marcas do legado cultural para os mais jovens.
Deste modo, a investigao das incivilidades, como atos que compreendem o desligamento da cultura contempornea da sustentao de vnculos sociais por meio da tradio e da autoridade, pode ser um caminho
interessante para o entendimento das aes que se colocam com a inteno de agredir, desde os atos de
indisciplina at as formas mais avanadas de violncia fsica.
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244
Unidade 15
Fortalecendo a escola na comunidade

n
Reconhecer o valor da parceria escola famlia.

Identificar a importncia da valorizao dos educadores em seu papel
educativo e preventivo.
Reconhecer a importncia da formao continuada do educador,
considerando as demandas sociais relativas promoo da sade e
preveno do uso de drogas.
Unidade 15 Fortalecendo a escola na comunidade

Temtica: Fortalecendo a escola na comunidade
Vdeo: Qual a frmula?
Textos:
Parceria escola-famlia na preveno do uso de drogas: o olhar dos educadores
O cuidado com os educadores
Exerccio objetivo
Frum de contedo:
Embora a famlia de hoje apresente configuraes muito diferentes das tradicionais, ainda mantm a relao
de referncia, de cuidados e de carinho entre seus membros.
A famlia responsvel pelo processo inicial de socializao do indivduo, incluindo-o no mundo como
indivduo e como pertencente a um grupo.
A formao do indivduo quanto sua identidade e educao de responsabilidade compartilhada por
todos com quem ele conviva: isso inclui a famlia e a escola.
considerado investimento da famlia todo o trabalho de apoio educao: acompanhamento sistemtico dos deveres de casa e provas, reunies escolares de avaliao dos alunos etc.
O trabalho educativo da famlia deve ocorrer em continuidade com a escola e, para isso, necessrio
reconhecer os papis e funes de cada um.
Os jovens buscam na escola figuras de autoridade e referncia.
Os professores devem reconhecer as famlias como possveis parceiras, transformando esse reconhecimento em ao.
Para a parceria famlia-escola acontecer, necessrio reciprocidade, unio, afeto, amor, doao, aproximao.
A escola deve preocupar-se com a formao contnua do educador.
Ao transmitir o conhecimento, o professor desempenha tambm a funo de formador de valores e de
modelo de identificao de seus alunos.
preciso que o adolescente encontre na autoridade do professor o limite da sua independncia, para que,
com a ajuda do professor, possa encontrar as respostas para as dvidas.
no desenvolvimento de recursos de sua personalidade que o educador pode agir na sua prtica educativa com autonomia, segurana e criatividade.
Espera-se que o educador tenha entusiasmo com predisposio curiosidade, capacidade de renovao e de luta contra a rotina.
A reflexo sobre a nossa prpria histria nos ajuda a compreender a histria de consumo de drogas e
dimensionar o fenmeno sem cair em exageros ou desvalorizaes.
Reflita com seu grupo sobre os temas deste mdulo para estabelecer as aes preventivas em sua escola. Aproveite os fruns para compartilhar suas ideias e experincias. Antes de passar para o outro mdulo, certifique-se de
ter realizado as atividades individuais e grupais. Caso tenha dvidas, consulte seu tutor. Bom trabalho!
245
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Assista ao vdeo 15 Qual a frmula?

Este vdeo traz um exemplo significativo da importncia do educador no processo de formao do aluno,
mesmo para assuntos que extrapolam o universo escolar tradicional.
A relao de confiana entre professor e aluno essencial na hora de enfrentar situaes do dia a dia. Fortalece a rede de proteo para a preveno do uso de lcool e outras drogas e contribui para a promoo da
sade no seu sentido mais amplo.
Por isso, fundamental que o educador busque uma formao contnua, que aprofunde seus conhecimentos
sobre a adolescncia, inclusive em relao questo das drogas.
Como o nosso enfoque para a preveno do uso de drogas a educao para a sade, torna-se essencial
iniciar o trabalho com uma nova forma de conceber o papel do educador para a formao integral dos alunos.
Para que isso ocorra, a escola deve oferecer condies para a melhoria da qualidade de vida de seus educadores.
Resumo do vdeo Qual a frmula?
H um episdio em que uma aluna conversa com a professora de qumica, Andressa, sobre a sua preocupao
com colegas usurios de drogas e seu projeto de conhecer mais sobre drogas para conscientiz-los. A professora, mobilizada com a demanda da aluna, reconhece sua necessidade de capacitao sobre lcool e outras
drogas. Procura o diretor e compartilha sua viso da responsabilidade dos educadores com a preveno e a
falta de preparo que percebe na escola.
Depois desse dilogo, a direo da escola mobiliza-se e atende demanda da professora, tomando iniciativas
para a viabilizao da capacitao solicitada, reconhecida por todos como uma valorizao do educador.
Evidencia-se, nesse vdeo, a necessidade de formao contnua para os educadores sobre os problemas da
adolescncia e sobre o uso de drogas. Ressalta-se tambm a necessidade de um clima de proximidade e
confiana entre adolescentes e educadores.
Muitos professores so procurados por alunos que buscam ajuda para os problemas de sua vida pessoal.
Discuta com seus colegas:
Isso j aconteceu com voc? E como foi que voc reagiu?
Como se sentiu diante dessa confiana que o aluno depositou em voc?
Voc se sentiu preparado para lidar com essa situao?
Para aprofundar seus conhecimentos leia os textos apresentados a seguir.
PARCERIA ESCOLA-FAMLIA NA PREVENO DO USO DE DROGAS: O OLHAR

DOS EDUCADORES
Nai Schurmann Brillinger
Quando h um projeto de parceria, h o desejo de um contrato em que
todos os parceiros ganhem com um trabalho conjunto. Isso implica a
compreenso de que cada parceiro tem seu valor e algo a contribuir
para o projeto que est sendo desenvolvido.
E quando falamos sobre a parceria famlia-escola?
Bem, nesse caso, nem sempre a imagem que se faz corresponde ideia
original de parceria, mas j est imbuda de frustraes e descrditos.
Afinal, em que a famlia vem colaborando?

Com o que ela pode colaborar?
Essas perguntas foram o centro de uma pesquisa realizada com professores de escolas
pblicas do Distrito Federal a qual apresentou a viso dos educadores sobre a famlia
como possvel parceira da escola para a preveno do uso de lcool e outras drogas.
As construes feitas em colaborao com educadores trouxeram algumas percepes dos professores:
a famlia v a escola como depsito de menino;
h um jogo de empurra quanto educao dos alunos;
as famlias deixam a educao unicamente a cargo da escola e no se interessam pelo
que l ocorre;
as relaes estabelecidas entre a escola e as famlias tm ocorrido por meio de cobranas, representadas pelo boletim seriam cobranas das notas dos alunos, da competncia dos professores, da dedicao dos pais.
Uma das razes atribudas dificuldade das famlias em desenvolver a tarefa educativa e contribuir com a escola est relacionada percepo da famlia em suas novas configuraes.
Muitos educadores acreditam que a famlia que no apresenta a formao tradicional, com presena de pai e
me, uma famlia desestruturada, e isso contribuiria para a limitao das possibilidades de ao da famlia.
Sabemos, no entanto, que, embora a famlia de hoje apresente configuraes muito diferentes das tradicionais, ainda mantm a relao de referncia, de cuidados e de carinho entre seus membros.
A grande diferena entre o modelo familiar tradicional, arraigado em nossa cultura e as configuraes contemporneas de famlia, que o modelo tradicional estava fundamentado nos laos de sangue, e os modelos
contemporneos fundamentam-se nos vnculos.
A famlia compreendida, portanto, como o grupo de pessoas que fornece criana e ao adolescente um
espao de construo e reconstruo de si mesmos, ao mesmo tempo, prope o desafio e o espao de descanso na mesma medida, o espao do sonho, da iluso e da responsabilidade, da criatividade e do respeito por
meio de contnuas negociaes e adaptaes em busca de equilbrio, como se fosse um sistema dinmico e
em constante evoluo.
Com base nessa descrio, possvel delinear algumas das responsabilidades da famlia. Ela responsvel
pelo processo inicial de socializao do indivduo, pois o inclui no mundo como indivduo e como pertencente
a um grupo. As relaes que regem a famlia servem para orientar o indivduo sobre quem ele , por meio de
um movimento de identificao e de estranhamento, que comea no nome o nome prprio o diferencia dos
demais indivduos e um nome de famlia o identifica com o grupo.
Esse movimento promove a formao da identidade do indivduo, pelas figuras de referncia, e no se limita
famlia, mas se mantm por toda a vida, nas relaes que o indivduo estabelea e do reconhecimento de
figuras de referncia, tais como professores, chefes ou mesmo os amigos que escolhem.
Outra responsabilidade, inicialmente atribuda famlia, dar significado ao mundo. A famlia uma mediadora entre o indivduo e o mundo, na traduo de objetos e relaes, e atribuio de valores. Essa mediao
fundamental para organizar o universo do indivduo, e, mesmo que sua intensidade se reduza durante o crescimento, as figuras de referncia sempre vo exercer o papel de apresentar algo e dar-lhe um significado inicial,
que ser posteriormente elaborado pelo indivduo.
Assim, tarefa da famlia dar significado escola, educao, com vistas s aes do indivduo na relao
com esses elementos.
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Dessa forma, as funes que a famlia desempenha para o indivduo so realizadas por figuras de referncia que inicialmente se encontram na famlia e, posteriormente, vo ser encontradas na escola, no grupo de amigos, na comunidade. Assim,
a formao do indivduo quanto sua identidade e educao
de responsabilidade compartilhada por todos com quem se
convive. Essa a condio humana.
A famlia deve proporcionar diretrizes para ao de garantir o
apoio emocional e ser exigente, oferecendo limites e desafios
de forma crescente. Comporta, tambm, a tarefa educativa ou
o trabalho pedaggico dos pais que se apresenta de maneira
diferenciada conforme a classe sociocultural.
considerado investimento da famlia todo o trabalho de
apoio educao, como: acompanhamento sistemtico dos
deveres de casa e provas, reunies escolares de avaliao
dos alunos etc. Esse investimento tambm pode aparecer
fora da escola, ao inscrever o filho em bibliotecas, cursos de
artes pintura, msica e dana incentivo para a leitura e
regulao do tempo de lazer.
Para educar preciso rever o prprio processo educativo
Podemos ento dizer que o trabalho educativo da famlia deve ocorrer em continuidade com a escola e que,
para isso, necessrio reconhecer os papis e funes de cada segmento, identificando em cada um os
significados que movem suas aes e como foram forjados. Reconhecer e aceitar a prpria condio so pressupostos para entrar em uma relao e ser verdadeiro com os prprios desejos e planos.
E ser verdadeiro aqui ser honesto, objetivo (tanto quanto possvel) e no apaixonado, acreditando estar no
outro aquilo que seu (por exemplo, caractersticas, desejos, expectativas). Aceitar os limites do outro e de
suas prprias limitaes favorecedor do processo individual de construo identitria e, principalmente, do
processo de reinveno de si mesmo.
Com base nas diferenas entre os modelos de educao e os valores morais adotados por famlias e escolas,
as instituies escolares so identificadas como possibilitadoras de um modelo educacional alternativo ao familiar. Essa alternativa no necessariamente melhor ou pior, mas constitui-se em diversidade, uma vez assim
significada. Muito embora a escola no tenha obrigao de substituir a funo familiar de acolhimento e amor,
deve oferecer a possibilidade do reconhecimento de outra realidade.
Tambm, com base nessa perspectiva, podemos dizer que o relacionamento com a autoridade na escola depende
do processo de reconhecimento da alteridade iniciado na famlia, tanto na primeira infncia quanto continuamente.
Se, por um lado, necessria a adoo de modelos que permitem a flexibilidade dos papis e negociao
das regras para o desenvolvimento saudvel do indivduo, por outro, necessrio que as instituies famlia e
escola mantenham uma relao objetiva entre seus modelos de autoridade, permitindo ao educando a significao e distino desses modelos. Em outras palavras, no necessrio que a escola e a famlia adotem o
mesmo modelo de autoridade, mas que consigam proporcionar a percepo de suas diferenas como parte da
diversidade, oferecendo criatividade no enfrentamento do cotidiano.
O contexto aqui o da autoridade. Os jovens encontram na escola um ambiente com diversos atores e buscam
neles figuras de autoridade e referncia, por mais que o demonstrem de forma conflituosa. Essa autoridade vai
fornecer o continente e o limite, proporcionando a possibilidade do vnculo e o reconhecimento da lei.
A relao dos alunos com a escola, tanto como espao em que h regra, quanto no espao de prazer, no inteiramente significada pelos professores. Certamente, estamos diante das consequncias de um espao de valorizao
do sujeito manifestado pela filiao desse s regras da instituio, ou pela busca de adaptao a essas regras.
Podemos compreender que os movimentos entre a internalizao da lei e sua transgresso representa uma construo do adolescente de sua prpria lei, e so fundamentais, portanto, a presena da lei e o espao da transgresso.
Nesse contexto de educao e de autoridade, tanto pais quanto professores, muitas vezes, deixam de questionar como contribuir para o processo educacional, porque buscam culpados pela ineficcia desse processo.
Mesmo nesse turbilho, os professores veem as famlias como possveis parceiras, mas no transformam
esse reconhecimento em ao, como exemplo deste reconhecimento, destacamos a tentativa de trazer a
famlia para a escola, de confirmar nas famlias as aes educativas e as frustraes que os educadores sentem ao perceber que os pais s comparecem para pegar as notas de seus filhos. A escola quer que a famlia
reconhea seus esforos e suas conquistas, e esse desejo traz consigo o significado que a famlia tem como
aquela que pode avaliar e levantar crticas para a melhoria do trabalho escolar.
Se reconhecemos as funes da famlia e da escola, se conseguimos identificar potenciais para a parceria,
o que falta, ento, para essa parceria de fato ocorrer?
A resposta dada pelos mesmos educadores, que identificam como ingredientes necessrios para essa relao: reciprocidade, unio, afeto, amor, doao, aproximao.
Resta, por fim, a pergunta:
Como estamos inventando nossa receita com esses ingredientes?
O CUIDADO COM OS EDUCADORES

Regina Lcia Sucupira Pedroza
A escola tem sido vista, tradicionalmente, como a instituio social que tem a funo primordial da transmisso, de forma sistemtica, do conhecimento acumulado pela humanidade. Essa transmisso tem sido feita
pelo professor, que tem como objetivo cumprir um contedo programtico elaborado com base em um currculo preestabelecido. Desse modo, o que normalmente acontece na escola uma valorizao dos aspectos
cognitivos em detrimento dos afetivos. Isso faz com que o professor privilegie o desenvolvimento da inteligncia e negligencie os afetos e as suas necessidades e as do educando de ser amado, de sentir-se seguro, de
descobrir e explorar o mundo, de manifestar seus desejos e de encontrar prazer naquilo que faz.
249
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No entanto, o papel da escola no se restringe a essa funo, mas deve voltar-se tambm para o desenvolvimento pessoal do aluno e do professor. Ao transmitir o conhecimento, o professor desempenha a funo de
formador de valores morais e de modelo de identificao para seus alunos no processo ensino-aprendizagem.
Para desenvolver bem o seu papel, o professor necessita de uma formao que lhe permita ser um mediador
entre o conhecimento e o aluno, bem como ser um organizador da sala de aula, alm de enfrentar o desafio
de assumir as contradies buscando a construo do novo. preciso, pois, uma formao que proporcione
o desenvolvimento pessoal que o habilite a formar alunos dentro dessa concepo de educao no restrita
apenas transmisso de contedos. necessrio, portanto, desenvolver uma sensibilidade que permita maior
conhecimento do aluno, das suas necessidades e possibilidades.
importante que o professor esteja seguro da sua prtica e de si mesmo, como educador e adulto, para que,
ao se sentir ameaado, no ameace, ao se sentir agredido, no agrida, e possa ocupar o lugar de autoridade,
de detentor do conhecimento e, nessa condio, ser reconhecido pelo aluno.
Relao professor-aluno
Na relao professor-aluno, pode ser criada uma barreira entre um professor que sabe tudo e um aluno que
no sabe nada, que garante um conjunto de protees e resistncias. A curiosidade e o desejo de saber do
aluno confrontam-se com o desejo idealizado de aluno, construdo pelo professor.
Aluno e professor podem se encontrar numa relao de poder que leve a um bloqueio da aprendizagem. Ao
professor cabe a funo educativa, que exige, ao mesmo tempo, aproximao para compreender o aluno e
distanciamento para no se envolver emocionalmente de forma demasiada e reagir impulsivamente. em
uma interao de dilogo e de escuta que a educao ser uma relao de respeito pessoa do adolescente,
respeito e compreenso ao seu comportamento e s etapas de seu desenvolvimento cognitivo e afetivo.
O professor deve entender melhor o adolescente vendo-o na sua necessidade de apoio e, ao mesmo tempo,
na sua negao dessa necessidade. Ele precisa que o professor acredite nele e nas suas competncias. Precisa ter espao para se colocar, ser ouvido e pensar por si mesmo. Cabe ao professor fazer com que os conflitos
do adolescente sejam superados de forma produtiva e crescente.
importante que o adolescente encontre na autoridade do professor o limite da independncia para que, com
sua ajuda, possa encontrar as respostas para suas dvidas. Esse limite integra a constituio do sujeito e
encontra-se presente no momento de aquisio de conhecimentos. Principalmente no que concerne ao ensino
para adolescentes, o professor deve orientar a curiosidade para o conhecimento dos fenmenos e dos objetos
de modo que desenvolva afetivamente e cognitivamente a capacidade de indagao.
Formao do professor: processo contnuo

Para a construo desse dilogo prximo e proveitoso, a
formao do professor requer tempo para o investimento
na sua dimenso pessoal e para a articulao entre o saber pedaggico e o saber ser. Essa formao se d em
processo contnuo de desenvolvimento cognitivo, afetivo,
social e espiritual e deve ser articulada, privilegiando a experincia em sala de aula. Isso no significa uma desvalorizao da formao terica, mas a necessidade de criar
momentos indissociveis entre a teoria e a prtica que
atendam s demandas da realidade.
Os programas de formao inicial e continuada devem
se constituir como possibilidade constante de inovao e
melhoria da situao pessoal e coletiva dos professores.
A formao profissional constitui-se em uma experincia permanente e deve contribuir para o crescimento das
pessoas em ambientes favorveis, nos quais o conflito possa ser revertido para esse crescimento.
A formao do professor no deve ser apenas pedaggica, mas tambm psicolgica, a fim de que possa melhor
compreender a natureza e o desenvolvimento do aluno.
baseado na prpria experincia pedaggica e no apenas nos livros que o professor pode chegar aos preceitos
da educao. no desenvolvimento de recursos de sua personalidade que o professor pode agir na sua prtica
educativa com autonomia, segurana e criatividade.
A reflexo , na atualidade, o conceito mais utilizado por investigadores, formadores de professores e educadores, para se referirem s novas tendncias de projetos de formao. Os professores devem refletir sobre sua
prtica, na expectativa de que a reflexo seja um instrumento de desenvolvimento do pensamento e da ao.
Algumas atitudes so necessrias ao pensamento reflexivo, entre elas, a atitude de uma mente aberta que
obriga a escuta, o respeito s diferentes perspectivas e a disponibilidade para aceitar as alternativas existentes. Tambm esperado do professor entusiasmo com predisposio curiosidade, capacidade de renovao
e de luta contra a rotina.
O professor prtico-reflexivo desenvolve uma conscincia crtica que fundamenta suas aes, auxiliando a reflexo sobre sua prtica, a organizao de suas prprias teorias e a compreenso das bases de suas crenas.
O professor deve se reconhecer como capaz de teorizar sobre sua prtica, pois ele portador de uma teoria
adquirida em seu percurso de formao profissional e pessoal. A escola um espao de teoria em movimento
permanente de construo, desconstruo e reconstruo.
A importncia da prtica reflexiva na escola est ligada necessidade da criao de um espao no qual o professor possa ser ouvido e encontre um apoio para realizar essa reflexo. No somos conscientes de todos os
nossos atos e precisamos, muitas vezes, de outra pessoa que nos faa ver nossas aes. No se trata apenas
de agir de modo diferente, mas de mudar, de tornar-se algum diferente.
Formao do professor e a preveno do uso de drogas
Para o professor que se dispe a se aproximar e atuar com adolescentes que esto fazendo uso de drogas, propomos algumas reflexes. Como vimos at aqui, a presena da droga em nossa sociedade um fenmeno complexo, que requer a necessidade de integrao entre vrios saberes que representam vrios profissionais diferentes.
Esse reconhecimento significa tambm que as aes a serem planejadas pelos professores da escola devem ter
uma dimenso integrada com outros profissionais e com os vrios segmentos da prpria escola.
251
252
O professor e a sua relao com as drogas

Outro aspecto importante conhecermos a histria de consumo de alguma droga presente em nossa famlia
atual ou na de origem. Muitas vezes, somos levados a negar, a no querer ver esse consumo, e assim criamos
um terreno frtil para uma identificao inconsciente com um problema semelhante, quando nos deparamos com
uma situao de um aluno que consome drogas ou mesmo com algum que nos prximo.
Tambm vale aqui refletir sobre a prpria histria de consumo de alguma droga. Pode ser que hoje eu no beba,
por exemplo, mas, at h pouco tempo, isso no era exatamente verdade. A importncia dessas reflexes de
podermos enxergar a histria de consumo de outras pessoas e podermos dimensionar o fenmeno sem cair em
exageros ou desvalorizaes de nossas observaes.
Devemos ainda avaliar nossa sensibilidade ao tema nos questionando das seguintes formas:
Por que queremos nos envolver com esse fenmeno to antigo e para o qual ainda no h uma soluo
definitiva?
Qual a nossa motivao para trabalharmos com um adolescente que pode estar envolvido com droga e
possivelmente com uma rede de narcotraficante?
Chamamos ateno para o questionamento das escolhas que o educador faz na sua prtica profissional.
Ao pensar na realidade da venda ilegal de drogas lcitas para os adolescentes e do trfico de drogas, importante refletir sobre o nosso medo de adentrar essa realidade, refletir sobre nossa resposta emocional diante
de vrios aspectos que compem esse contexto.
E, finalmente, necessitamos avaliar nossa capacidade de nos associarmos a outros profissionais e a outras
pessoas da comunidade, todos componentes dessa rede social, bem como a nossa simplicidade e humildade
em pedir ajuda. Pois, em se tratando de drogas, no construmos nada sozinhos, somos sempre parceiros em busca de companheiros e de parcerias.
Vamos pensar?
Referncias
ARAJO, S. M. B. Pai, aproxima de mim este clice: significaes de juzes e promotores sobre a funo paterna no contexto da justia. Tese (Doutorado) Universidade de Braslia, Braslia, 2006.
BRILLINGER, N. S. Escola em rede com a famlia na preveno do uso de drogas: o olhar de educadores sobre
a parceria com as famlias. Dissertao (Mestrado) Universidade de Braslia, 2009.
CIAMPA, A. C. A estria do Severino e a histria da Severina. So Paulo: Brasiliense, 1987.
FREIRE, P. Educao e Mudana. So Paulo: Paz e Terra, 1979.
______. Pedagogia da autonomia: saberes necessrios prtica educativa. So Paulo: Paz e Terra, 1996.
GARCIA, C. M. A formao de professores: novas perspectivas baseadas na investigao sobre o pensamento
do professor. In: NVOA, A. (Org.). Os professores e a sua formao. Lisboa: Nova Enciclopdia, 1992.
MORIN, E. Os sete saberes necessrios educao do futuro. So Paulo: Cortez, 2000.
PEDROZA, R. L. S. A psicologia na formao do professor: uma pesquisa sobre o desenvolvimento pessoal
de professores do ensino fundamental. Tese (Doutorado) Instituto de Psicologia, Universidade de Braslia,
Braslia, 2003.
SUDBRACK, M. F. O. Da falta do Pai busca da lei: o significado da passagem ao ato delinquente no contexto
familiar e institucional. Psicologia: Teoria e Pesquisa, v. 8 (Suplemento), 1992, p. 444-457.
______. Terapia familiar sistmica. In: SEIBEL, S. (Org.). Dependncia de drogas. So Paulo: Atheneu, 2002.
p. 403-415.
SZYMANSKI, H. A relao famlia/escola. Braslia: Liber livro, 2007.
WALLON, H. Psicologia e educao da criana. Lisboa: Editorial Veja, 1979.
253
Unidade 16
Construindo o projeto da escola sobre preveno do uso de lcool

e outras drogas
n
Conhecer uma metodologia de elaborao de projetos.
Definir as etapas no planejamento de um projeto.
Elaborar um projeto de preveno do uso de lcool e outras drogas para a escola.
Unidade 16 Construindo o projeto da escola sobre preveno do uso de lcool e outras drogas

Unidade Temtica: Construindo o projeto da escola sobre preveno
do uso de lcool e outras drogas
Vdeo: Os quatro fantsticos
Texto:
Da teoria prtica: construindo um projeto de preveno
Exerccio objetivo
Frum de contedo:
importante que voc identifique as razes que o esto levando a optar pelas aes escolhidas pelo
seu grupo.
Elaborar uma proposta de preveno nada mais do que planejar o que fazer antes de executar a ao.
Conhecer a realidade da sua escola e da comunidade fundamental para a elaborao de um bom projeto de preveno.
Para realizar o diagnstico, voc poder utilizar mtodos diversificados, lanando mo de vrias fontes
de dados e de informao.
Formule seus objetivos de maneira clara e precisa, de modo que fique explcito o que voc pretende
alcanar com as atividades que sero desenvolvidas.
Este um momento fundamental do curso no qual voc e seu grupo organizam o projeto de preveno do uso
de drogas de sua escola. Compartilhe com suas ideias, experincias e aes de colegas do curso e da escola
e receba a orientao de seu tutor.
Este mdulo essencialmente prtico. Com base nos conhecimentos adquiridos ao longo do curso e na abordagem de reduo de riscos e de danos associados ao consumo de drogas, voc dever desenvolver uma
proposta de interveno preventiva.
255
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Assista ao vdeo 16 Os quatro fantsticos

Este vdeo refora o que foi abordado ao longo deste curso e, especialmente, como a escola deve tratar a
questo do uso de drogas: com coragem e sem preconceitos.
Resumo do vdeo Os quatro fantsticos
Os professores de diferentes reas de uma escola participaram de um curso sobre a preveno do uso de drogas. Depois desse curso, uma professora sentiu a necessidade de colocar em prtica o que aprendeu e, para
isso, queria desenvolver um trabalho preventivo em sua escola.
A professora de Histria props aos colegas das outras reas a realizao de um projeto de sade integral e
preveno do uso de lcool e outras drogas.
Primeiramente, ela sugeriu uma pesquisa para reunir informaes sobre as drogas mais ofertadas e consumidas
na escola, tendo como indicadores o absentesmo, conflitos familiares, danos sade etc. Tambm identificariam as crenas e atitudes de professores, alunos e funcionrios em relao ao uso de lcool e outras drogas.
E, especialmente, identificariam as lideranas entre os alunos para que eles fossem os protagonistas e se sentissem acolhidos no projeto participativo.
Todos os professores concordaram com a ideia e iam procurar a diretoria, os demais profissionais da escola, as
famlias dos adolescentes e a comunidade para apoi-los.
Nesse episdio, ficou evidente que fundamental que os professores considerem os jovens como integrantes
de um projeto dessa natureza.
A escola deve contar tambm com o apoio dos pais, funcionrios, autoridades e parceiros para a realizao
desse projeto.
Esta a ltima unidade do nosso curso. Mas, para voc e para a sua escola, esperamos que seja o incio de
um novo tempo!
Reconhecemos, educador ou educadora, sua ateno e dedicao a este curso. Continue conosco na atividade
e no texto proposto a seguir.
Os exerccios realizados nas unidades anteriores e as atividades colaborativas de aprendizagem dos mdulos possibilitaram obter informaes importantes de avaliao da realidade de sua escola quanto aos fatores
de risco, os fatores de proteo e as principais demandas dos alunos sobre a preveno do uso de drogas.
Com certeza, tambm j acumularam muitas ideias de atividades de preveno possveis de desenvolver
com os recursos da prpria escola, reforados com parcerias da comunidade.
Neste momento de finalizao do curso, vamos ajud-los a sistematizar estas aes em torno de um
planejamento escrito.
No se esqueam de que este documento dever ser debatido com o tutor da sua turma.
Na proposta pedaggica desta capacitao de educadores, esse Projeto representa muito mais do que uma
atividade avaliativa, sendo importante para a legitimao institucional de todas as aes de preveno que
vocs talvez at j estejam desenvolvendo por iniciativas pessoais. Assim como ocorre com o plano de aula,
as ideias e propostas registradas e sistematizadas vo facilitar sua execuo coletiva pelos educadores, sua
avaliao e ainda sua continuidade pela escola.
Com o seu grupo de estudo, faa um levantamento sobre:

Quais informaes j obtiveram sobre as situaes de risco e os fatores de proteo do uso de drogas
pelos adolescentes da escola?
O que ainda precisam conhecer sobre as necessidades, demandas e tambm sobre os potenciais dos
alunos para aes preventivas e de que maneira vocs podem buscar essas informaes?
Isso feito, comecem a pensar na elaborao do projeto em si. Vocs podem consultar, no material impresso, os principais fatores a considerar no desenvolvimento desta tarefa desafiadora. Sugerimos iniciar
respondendo as seguintes perguntas:
Quais objetivos pretendem alcanar?
Quais recursos humanos, financeiros e materiais sero necessrios?
Antes de partir para o planejamento, estude o texto Da teoria prtica: construindo um projeto de preveno. Depois, discuta as ideias com seus colegas e faa as atividades recomendadas.
DA TEORIA PRTICA: CONSTRUINDO UM PROJETO DE PREVENO

Eliane Maria Fleury Seidl
Nesta ltima parte do curso, voc ser estimulado a voltar-se para a sua prpria realidade e a analisar a
questo do uso de lcool e outras drogas. O objetivo orient-lo na elaborao de uma proposta de atuao
preventiva a ser desenvolvida na escola.
Esta unidade, ao contrrio das anteriores, essencialmente prtica. Com base nos conhecimentos adquiridos
ao longo do curso e na abordagem de reduo de riscos e de danos associados ao consumo de lcool e outras
drogas, voc dever desenvolver uma proposta de interveno preventiva.
Este trabalho uma tarefa coletiva que deve ser realizada pelo grupo da escola que est fazendo este curso.
Relembrando temas sobre drogas psicotrpicas
Nas unidades anteriores, voc recebeu informaes atualizadas sobre a questo do lcool e outras drogas.
Antes de entrarmos no plano prtico para implementar aes preventivas em seu local de atuao, vamos
relembrar alguns tpicos j estudados.
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O uso de lcool e outras drogas um fenmeno sociocultural complexo, o que significa dizer que sua presena
em nossa sociedade no simples e coloca importantes desafios. No s existem variados tipos de drogas,
mas tambm so diferentes os efeitos por elas produzidos. Assim, seu uso e abuso devem ser compreendidos
levando-se em conta o contexto em que a droga usada, o momento da vida do indivduo que a consome e
qual a relao que esse usurio estabelece com a substncia.
As drogas esto presentes em qualquer poca da vida de uma pessoa. No entanto, a adolescncia perodo
marcado por mudanas e curiosidades sobre um mundo que existe alm da famlia representa um momento
especial no qual a droga exerce forte atrativo.
A preveno do uso de lcool e outras drogas na atualidade deve considerar a atuao de diferentes profissionais e contar com grupos sociais da comunidade, como a famlia, a escola e demais instituies existentes.
importante enfatizar os recursos afetivos e de apoio que as famlias possuem, os recursos de sade do prprio indivduo e os recursos institucionais ou de grupos espontaneamente constitudos na comunidade.
importante que voc identifique as razes que o esto levando a optar por esse tipo de trabalho.
Faa uma reflexo sobre os motivos e as razes que levaram voc a participar deste curso, cujo objetivo
preparar os educadores para desenvolverem aes preventivas na escola.
Pensando no projeto preventivo
Elaborar uma proposta de preveno nada mais do que planejar o que fazer antes de executar a ao. O
planejamento costuma ser organizado e apresentado sob a forma de um projeto, que pode ser definido como
um conjunto de atividades coordenadas e previstas para serem realizadas em um tempo determinado, com
objetivos bem definidos.
A inteno de apresentar um projeto de preveno determinar os passos que, em geral, so seguidos na
execuo das aes preventivas do uso de lcool e outras drogas.
importante destacar que voc, como pessoa que participa da instituio escolar em que o projeto ser desenvolvido, tem mais condies para perceber as dificuldades e os problemas, pois os vivencia diretamente, o
que facilita o engajamento no trabalho.
Outro aspecto fundamental identificar as pessoas que esto motivadas a participar dessa iniciativa, compondo parcerias ou formando a equipe de trabalho.
Se voc pode atuar em grupo, por que o far sozinho(a)? Nesse caso, a reunio de pessoas motivadas em
torno de um objetivo comum muito importante, sobretudo, porque a questo do lcool e outras drogas
complexa e requer a participao e a contribuio no s de diferentes profissionais, mas tambm de pessoas
da comunidade que estejam motivadas a trabalhar de modo integrado, como funcionrios, alunos e pais.
A obteno de apoio institucional para a ao preventiva tambm muito importante. A experincia tem mostrado que os esforos pessoais isolados so pouco produtivos quando no existe apoio da prpria instituio.
Antes de passar ao projeto, preciso que voc procure responder as seguintes questes:
Voc pode contar com outras pessoas interessadas e disponveis para trabalhar no projeto?
Essas pessoas so da sua escola ou da comunidade?
Voc poder contar com apoio institucional ou precisar mobiliz-lo?
?
?
Conhecendo a escola e a comunidade

Para realizar um diagnstico da situao especfica relacionada ao uso de lcool e outras drogas, importante
conhecer a instituio na qual se pretende trabalhar e o contexto no qual se dar a ao preventiva.
Sugerimos que voc comece por identificar as caractersticas da instituio na qual pretende desenvolver seu
projeto. Para auxili-lo nessa tarefa, procure responder as seguintes perguntas, voltadas para o trabalho a ser
desenvolvido na escola:
Quantos alunos esto matriculados nos diferentes nveis de ensino da escola?

Como a escola se organiza?
Que possibilidades de trabalho coletivo ela oferece?
Que recursos pedaggicos existem?
Como se do as relaes interpessoais na escola?
Como o compromisso de envolvimento das pessoas?
Em qual bairro ou comunidade a escola est inserida? Descreva algumas caractersticas demogrficas,
culturais e socioeconmicas dessa comunidade.
Voc pode acrescentar outras perguntas para aprimorar o diagnstico inicial de sua instituio. Elabore outras
questes que voc faria para conhecer melhor o uso de lcool e outras drogas em sua escola.
Uma vez conhecidas as caractersticas essenciais do local onde voc vai atuar, preciso definir as caractersticas das pessoas que integram a instituio ou a comunidade. O estabelecimento de um perfil desse
agrupamento social que inclui aspectos referentes ao consumo de drogas fundamental para estabelecer os
objetivos e as estratgias de ao adequados e viveis.
Para auxili-lo nessa tarefa, propomos que responda as perguntas seguintes:
Qual a faixa de idade predominante dos alunos, educadores, funcionrios etc.?
Quanto ao sexo, h mais mulheres ou homens? Ou essa distribuio equilibrada?
Qual a situao quanto ao nvel socioeconmico e aos aspectos culturais dessa populao?
Voc conhece os problemas que envolvem o uso de drogas na escola? J foi feita alguma avaliao
nesse sentido?
Voc tem acesso s informaes quantitativas sobre o consumo de drogas no local? possvel fazer uma
estimativa da prevalncia desse consumo?
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Quais so as drogas mais ofertadas e consumidas? Quais so as caractersticas desse consumo? Quais so
os tipos de usurios presentes: experimentador, recreativo, funcional ou abusivo/dependente?
Quais so os problemas relacionados ao uso de drogas: danos sade, conflitos familiares (violncia, abandono)? Relacione fatos observados e/ou informaes diversas que permitam delinear as caractersticas do
problema de uso de drogas na escola.
Como as pessoas da escola e da comunidade encaram a questo? Quais so suas crenas, seus valores e
suas atitudes em relao s drogas e aos usurios de drogas?
Voc tem conhecimento sobre algum trabalho preventivo j realizado na escola? Seria possvel descrever o
trabalho com base nos modelos de atuao preventiva apresentados nas unidades anteriores?
As respostas s questes apresentadas vo dar a voc elementos importantes para o conhecimento da sua
instituio. Alm desses, voc pode acrescentar aqueles que sejam do seu conhecimento ou sugerir outros
que possam ser obtidos por iniciativa sua. Organize todos os elementos disponveis e sugeridos para que voc
tenha um ponto de partida para um diagnstico sobre o uso de lcool e outras drogas na escola.
Realizando o diagnstico de sua instituio
Para realizar o diagnstico, voc poder utilizar-se de mtodos diversificados, lanando mo de vrias fontes
de dados e de informao.
Entre os mtodos disponveis, podemos mencionar o levantamento de informaes, o contato com informantes-chave, a observao e a pesquisa. Vamos explicar cada um deles.
O levantamento de informaes feito com a seleo e a leitura de documentos relevantes e de interesse
que contenham dados que serviro para conhecer a realidade.
So, portanto, informaes existentes, disponveis em fontes diversas (jornais, relatrios, registros oficiais, boletins
de instituies de sade e de educao), que, muitas vezes, no esto sendo aproveitadas ou esto dispersas.
O contato com informantes-chave pode ser feito com entrevistas, aplicao de questionrios e/ou
conversas informais.
Os informantes-chave so pessoas que possuem conhecimento relevante sobre a escola ou a comunidade,
por fazerem parte dela ou participarem das aes desenvolvidas, na qualidade de lderes comunitrios, de
pessoas com cargos de direo ou chefia, de profissionais que atuam no local, entre outros.
A observao resulta da presena ou da participao nas atividades da instituio ou da comunidade.
O simples fato de observar atentamente o que se passa nas aulas, nos recreios, nas entradas e sadas dos
alunos, nas atividades extraclasses, nas reunies, nos eventos ou em qualquer outra atividade desenvolvida
favorece o conhecimento dos problemas, o levantamento do potencial de solues e de iniciativas que j foram tomadas para a soluo dos problemas.
A pesquisa refere-se ao desenvolvimento de estudos realizados por equipes especializadas, geralmente
ligadas s universidades.
No entanto, algumas instituies pblicas da rea de sade ou de educao, entidades com finalidades sociais,
como associaes comunitrias e no governamentais, tm contribudo para a produo de conhecimentos, a
partir do desenvolvimento de estudos sistematizados, e contam, muitas vezes, com o apoio de rgos oficiais.
Considerando outros aspectos

muito importante conhecer a demanda do grupo com o qual se vai atuar. No caso da escola, isso se refere
tanto aos prprios alunos, aos pais, aos educadores e demais funcionrios da escola, como s pessoas e
segmentos da comunidade. Conhecer a demanda significa conhecer as expectativas do grupo ou o que seus
integrantes esperam que seja feito. Caso contrrio, corre-se o risco de despender esforos num projeto de
preveno bem elaborado, que satisfaz as exigncias do planejador, mas no leva em conta as expectativas e
as reais necessidades da instituio ou da comunidade.
Esperamos ter apresentado os pontos essenciais para um diagnstico da escola, mas somente voc, que dela
participa, poder saber se todos os aspectos relevantes da questo foram tratados. Procure refletir sobre tudo
o que discutimos at agora, acrescentando algum dado que no foi mencionado e que voc julga importante.
Definindo os objetivos
Precisamos pensar agora nos objetivos de sua proposta. Um objetivo de trabalho deve ser formulado de maneira clara e precisa, de modo que fique explcito o que voc pretende alcanar com as atividades que sero
desenvolvidas.
As perguntas que podem orient-lo so:
O que voc pretende alcanar com o projeto de preveno?
Qual a populao que o projeto pretende atingir?
Quais os objetivos a curto, mdio e longo prazo?
Os objetivos podem ser gerais e especficos. Os objetivos gerais so amplos e representam uma ao abrangente que se pretende desenvolver. Os objetivos especficos, por sua vez, constituem-se em desdobramentos
do objetivo geral, so mais concretos e comumente representam partes do objetivo geral.
A palavra-chave para se definir um objetivo um verbo no infinitivo que expresse a ao principal que ser
desenvolvida.
Vejamos alguns exemplos:
Retardar o incio da experimentao de lcool e tabaco entre os alunos do ensino fundamental.
Aumentar a participao dos pais de alunos nas aes educativas de preveno do uso de lcool e outras
drogas do bairro onde se localiza a escola.
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Perceba que a populao-alvo, ou seja, aquela a que se destina o projeto,

est explcita no objetivo (adolescentes, funcionrios, professores e alunos,
pais de alunos), assim como a escola em que se vai trabalhar. importante
que os objetivos sejam realistas e viveis. Evite construir objetivos muito ambiciosos ou irrealistas, com poucas chances de serem atingidos.
Definindo as atividades
Todo objetivo dever ser alcanado a partir das atividades prticas que vo
compor a metodologia ou o modo de fazer a interveno preventiva.
Nessa etapa de elaborao do projeto, abre-se um leque muito grande de opes, porque as atividades propostas vo depender do diagnstico da situao, dos objetivos que se quer alcanar, dos recursos fsicos, materiais, humanos e financeiros que estaro disponveis, entre outros elementos. No h, portanto, uma receita
pronta com frmulas de fcil aplicao.
Vamos dar alguns exemplos de atividade que tm sido comuns nos projetos desenvolvidos em instituies
governamentais, no governamentais ou comunitrias. Lembre-se de que so apenas exemplos de atividades
e no receitas a serem seguidas cegamente. No seu caso, voc ter de definir o que fazer com base no seu
contexto e na sua realidade.
Sensibilizando as pessoas da instituio ou da comunidade para o projeto
Na maioria das vezes, essa a primeira atividade a ser realizada.
A sensibilizao pode ser feita em reunies com diretores, chefes,
pessoas da populao-alvo ou profissionais que participaro do
projeto para apresentao e discusso da proposta, com o intuito
de sensibilizar, mobilizar e envolver pessoas-chave no projeto.
Selecionando o material educativo adequado populao-alvo.
O trabalho preventivo sempre envolve o aumento do nvel de informao e de conhecimento sobre drogas.
Livros, folhetos educativos, vdeos, histrias em quadrinhos, peas de teatro, enfim, qualquer recurso que facilite a comunicao
e que tenha um papel pedaggico poder ser utilizado no trabalho.
A seleo importante para que seja utilizado material adequado quanto forma e ao contedo. Um trabalho
com adolescentes provavelmente exigir material diferente daquele a ser usado com adultos que fazem supletivo, por exemplo.
Vale ressaltar, no entanto, que nenhum material por si s suficiente para conscientizar a populao a ser
trabalhada, mas apenas uma das estratgias disponveis.
importante assegurar que o material utilizado seja fundamentado cientificamente e no expresse preconceitos e distores das informaes.
Capacitando recursos humanos para o trabalho preventivo
Essa atividade aplica-se quando se pretende capacitar pessoas que atuaro com um determinado pblico-alvo.
Nesse caso, importante prever a realizao de um curso com programa, metodologia, professores, local, carga horria, enfim, um curso semelhante ao que voc est acabando de fazer. Como nem todos os integrantes
da escola tiveram a oportunidade de acompanhar esse curso, importante que voc e seus colegas socializem
os conhecimentos e as reflexes realizadas.
Para capacitar educadores que vo atuar com crianas e/ou adolescentes, possvel construir parcerias com
outras instituies governamentais (da rea de sade, por exemplo) ou das universidades que tm experincia
com trabalho de preveno e conhecimento sobre drogas.
Alm do treinamento ou curso, podero ser desenvolvidas outras atividades, como superviso no prprio
local de trabalho.
Realizando oficinas para disponibilizar conhecimentos e desenvolver habilidades
O trabalho educativo, voltado para a modificao de crenas, atitudes e comportamentos, tem mostrado que
algumas tcnicas e mtodos so mais eficazes do que outros. Assim, as palestras feitas para um grande nmero de pessoas que despejam informaes em uma audincia que apenas escuta e no tem oportunidade
de participar no so recomendadas.
As chamadas oficinas tm apresentado resultados mais efetivos.
As oficinas envolvem metodologia participativa, com tcnicas diversificadas, como dinmicas de grupo, vivncias e atividades ldicas (jogos), com o objetivo de melhorar o conhecimento, mas tambm trabalhar as
atitudes e os comportamentos.
As oficinas funcionam melhor com nmero reduzido de participantes em torno de 15 a 25 pessoas, com carga
horria definida, exigem pessoas experientes e capacitadas na sua coordenao e aplicam-se a qualquer populao.
Realizando atividades com alunos
Agora que voc j conhece algumas estratgias de preveno que podem ser aplicadas em sala de aula, as quais
voc pode adaptar para sua realidade e desenvolver atividades com seus alunos. Alm disso, acreditamos que os
conhecimentos deste curso, somados sua criatividade e experincia, podero propiciar a construo de vrias
outras atividades preventivas, em consonncia com a ideia de uma escola integrada e integradora.
Conforme dissemos anteriormente, no pretendemos esgotar as amplas possibilidades de atividades ou estratgias de ao. Sugerimos que voc, com base no diagnstico e nos objetivos de sua proposta, identifique as
atividades que podero ser desenvolvidas.
Identificando os recursos necessrios
Para o alcance dos objetivos e o desenvolvimento das atividades, temos que identificar os recursos fsicos,
materiais, humanos e financeiros necessrios.
Os recursos fsicos referem-se aos espaos ou locais, como salas ou reas ao ar livre, onde vamos trabalhar.
Os recursos materiais englobam os equipamentos, como mveis, computador, projetor, aparelhos de som e de
vdeo, e os materiais de consumo, como papel, lpis, giz, folhetos educativos, entre outros, que sero necessrios para o desenvolvimento das atividades propostas.
No devemos restringir a equipe de trabalho s pessoas da prpria instituio, pois as parcerias tcnicas com
recursos humanos de fora da instituio podem ser teis.
Avaliando os custos
Toda proposta de interveno implica algum tipo de custo.
Os gastos financeiros que se referem ao total de recursos necessrios podem ser diretos ou indiretos.
Se voc vai trabalhar numa escola e precisa comprar papel, caneta, lpis de cera e outros materiais, pode-se
falar em gasto financeiro direto.
263
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Por outro lado, se as pessoas que vo trabalhar com voc pertencem ao quadro da instituio na qual ser
desenvolvido o projeto e recebem salrio, no ser necessrio o pagamento direto dessas pessoas.
Nesse caso, o trabalho prestado representa um gasto indireto, pois as pessoas sero remuneradas pelo salrio
que j recebem como funcionrios da instituio.
Construindo parcerias
As parcerias ocorrem quando profissionais ou pessoas se juntam para o desenvolvimento de um projeto comum.
A ideia que ampara a parceria a colaborao mtua, de modo que cada parceiro complementa o outro com experincias, conhecimentos ou recursos de qualquer natureza. De modo geral, quando a parceria feita com rgos
governamentais ou internacionais, so eles que contribuem com os recursos financeiros.
Como voc pode ver, desenvolver um projeto de preveno exige um bom planejamento e um comprometimento
das partes interessadas.
preciso que todas as etapas estejam bem definidas para que o planejamento se converta em aes efetivas.
Definindo os prazos
Na elaborao de um projeto, no se pode deixar de considerar a definio dos prazos com a organizao e a
distribuio das atividades no prazo para cada etapa do trabalho.
Para isso, voc poder elaborar um cronograma, ou seja, um quadro com a previso de tempo para cada etapa.
Lembre-se de que a escola trabalha com a diviso por semestres letivos e h meses mais propcios que
outros para desenvolver atividades dessa natureza.
Lembre-se, tambm, de que as aes preventivas devem integrar o cotidiano da escola e o processo pedaggico e, por isso, devem ser contnuas.
Avaliando o Projeto
A ltima etapa a ser considerada no projeto a avaliao.
Esse ponto fundamental, pois todo projeto apresenta acertos e erros, e somente uma avaliao criteriosa
de todas as atividades poder indicar possveis modificaes em razo do que no deu certo e do que teve
resultado positivo e deve ser mantido.
No decorrer de cada mdulo, voc recebeu orientaes para a construo de um projeto de preveno
do uso de drogas no contexto escolar, realizando encontros, levantamentos e organizando informaes
importantes. Ao final deste mdulo voc, junto ao grupo da escola, sistematizar esse projeto com
vistas sua implementao.
Sobre o Mdulo 5
Nesta edio, ser oferecido o mdulo 5. Um mdulo essencialmente prtico, voltado para a
implementao do projeto de preveno no contexto de sua escola. Este mdulo consiste num
tutorial disponibilizado no Ambiente Virtual de Aprendizagem que visa facilitar o aperfeioamento, a
socializao e a implementao de aes do projeto.
Lembre-se de que voc conta com uma equipe de tutoria que poder orient-lo e acompanh-lo neste
percurso de aprendizagens e produes colaborativas.
Bom trabalho!
Anotaes
265
266
Leituras que ajudam

Srie de publicaes disponibilizadas pela SENAD
As publicaes listadas abaixo so distribudas gratuitamente e enviadas pelos Correios. Podem ser solicitadas
no site da SENAD (www.senad.gov.br) ou pelo telefone do servio VIVA VOZ. Esto tambm disponveis no
portal OBID (www.obid.senad.gov.br) para download.
Cartilhas da srie Por dentro do assunto. SENAD (Secretaria Nacional de Polticas sobre Drogas), 2010:
Drogas: Cartilha para Educadores;
Drogas: Cartilha Mudando Comportamentos;
Drogas: Cartilha lcool e jovens;
Drogas: Cartilha para pais de adolescentes;
Drogas: Cartilha sobre tabaco;
Drogas: Cartilha para pais de crianas;
Drogas: Cartilha sobre maconha, cocana e inalantes.
Glossrio de lcool e drogas. SENAD (Secretaria Nacional de Polticas sobre Drogas), 2010.
Livreto Informativo sobre Drogas Psicotrpicas. SENAD/CEBRID. Braslia, 2010.
Outras referncias de leitura
Adolescncia e drogas. PINSKY, Ilana; BESSA, Marco Antnio (orgs). So Paulo: Contexto, 2004.
Adolescncia, famlia e drogas: a funo paterna e a questo dos limites. FREITAS, Luiz Alberto Pinheiro. Rio
de Janeiro: Mauad, 2002.
Admirvel Mundo Novo. HUXLEY, Aldous. So Paulo: Globo, 2001.
lcool, cigarro e drogas. BOUER, Jairo. So Paulo: Panda, 2004.
Anjos Cados como prevenir e eliminar as drogas na vida do adolescente. TIBA, Iami. So Paulo: Gente, 1999.
Aos pais dos adolescentes - viver sem drogas. GRYNBERG, Halina; KALINA, Eduardo. Rio de Janeiro: Rosa dos
Tempos, 1999.
A questo do alcoolismo. MASUR, Jandira. So Paulo: Brasiliense, 1984. A Sade mental do jovem brasileiro.
FLEITLICH- BILYK, Bacy; ANDRADE, nio Roberto; SCIVOLETTO, Sandra; PINZON, Vanessa Dentzien . So Paulo:
Edies Inteligentes, 2004.
Bicho solto. SANTANNA, Ivan; PINHEIRO, Fred. Rio de Janeiro: Objetiva, 2005.
Conversando sobre drogas. JACOBINA, Ronaldo Ribeiro; NERY FILHO, Antnio. Salvador: Edufa, 1999.
Depois daquela viagem. POLIZZI, Valria Piassa. So Paulo: tica, 2003.
Doces venenos: conversas e desconversas sobre drogas. ARATANGY, Ldia Rosemberg. So Paulo: Olho Dgua, 1991.
Drogas na escola. AQUINO, Jlio Groppa (Org.). So Paulo: Summus Editorial, 1998.
268
Curso de Preveno do Uso de Drogas para Educadores de Escolas Pblicas
Drogas na escola. CASTRO, Mary Garcia ; ABRAMOVAY, Miriam. Braslia: UNESCO, 2002.
Drogas - mitos e verdades. COTRIM, Beatriz Carlini. So Paulo: tica, 1998.
Drogas e preveno. CAVALIERI, Ana Lcia; EGYPTO, Antnio Carlos. So Paulo: Saraiva, 2002.
Drogas, Preveno e Tratamento- o que voc queria saber sobre drogas e no tinha a quem perguntar. MALUF,
D.P; TAKEY , E.H; HUMBERG L.V; MEYER, M & LARANJO, T.H.M. So Paulo: Cia Editora, 2002.
Entre riscos e danos - uma nova estratgia de ateno ao uso de drogas. Paris CETAD - UFBA: ACODESS, 2002.
Entrevista motivacional. MILLER, William R.; ROLLNICK, Stephen. Traduo: Andra Caleffi e Cludia Dornelles.
Porto Alegre: Artmed, 2001.
Esmeralda - por que no dancei. ORTIZ, Esmeralda do Carmo. So Paulo: SENAC, 2001.
Estao desembarque: referncias existenciais para o jovem contemporneo. BOLOGNA, Jos Ernesto. So
Paulo: Aquariana, 1992.
Juventude em debate. ABRAMO, Helena W.; FREITAS, Maria Virgnia; SPOSITO, Marilia P. (Org). So Paulo:
Cortez/Ao Educativa, 2000.
O que toxicomania. MASUR, Jandira. So Paulo: Brasiliense, 1985.
O tratamento psicossocial das dependncias. MONTEIRO, Walmir. Belo Horizonte: Novo Milnio, 2002.
O Vencedor. Frei Betto. tica, 2000.
Preveno da recada. MARLATT, G. Alan.; GORDON, Judith R. Traduo: Dayse Batista. Porto Alegre: Artes
Mdicas, 1993.
Psicoterapia e tratamento de adies. EDWARDS, Griffith; DARE, Christopher. Traduo: M. Adriana Verssimo
Veronese. Porto Alegre: Artes Mdicas, 1997.
Quem no tem problema com droga? VIBRANOVSKI, Jitman; ANTUNES, Paulo. Rio de Janeiro: Mileto, 2004.
Reduo de danos. MARLATT, G. Alan. Traduo: Daniel Bueno. Porto Alegre: Artes Mdicas, 1999.
Tarja preta. BIAL, Pedro et al. Rio de Janeiro: Objetiva, 2005.
Violncia nas escolas. ABRAMOVAY, Miriam; RUA, Maria das Graas. Braslia: UNESCO, 2003.
Drogas: uma compreenso psicodinmica das farmacodependncias. SILVEIRA FILHO, Dartiu Xavier da. So
Paulo: Casa do Psiclogo, 1995.
Panorama atual de drogas e dependncias.SILVEIRA FILHO, Dartiu Xavier da; MOREIRA, Fernanda Gonalves
(Org). So Paulo: Atheneu, 2006.
Guia para famlia: cuidando da pessoa com problemas relacionados com lcool e outras drogas.TAUB, Anita,
ANDREOLI, Paola, (orgs). So Paulo: Atheneu, 2004.
123 respostas sobre drogas. TIBA, Iami. So Paulo: Scipione, 2003.
Liberdade poder decidir. ZEMEL, Maria de Lurdes; LAMBOY, Maria Elisa. So Paulo: FTD, 2000.
Desafio da convivncia Pais e Filhos. ARATANGY, Ldia Rosenberg. So Paulo: Gente, 1998.
Eu, Cristiane F., 13 anos, drogada e prostituda. HERMAN, Kai. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2002.
Pais e Filhos Companheiros de viagem. SHINYASHIKI, Roberto. So Paulo: Gente, 1992.
Satisfaam minha curiosidade drogas. LEOTE, Susana. So Paulo: Impala Editores, 2003.
Recursos da comunidade
Apresentamos abaixo algumas indicaes de instituies pblicas, privadas e rgos no governamentais
onde voc poder obter outras informaes que possam auxili-lo no seu dia a dia de trabalho.
SENAD Secretaria Nacional de Polticas sobre Drogas
Esplanada dos Ministrios - Bl T - Anexo II - Sala 205
CEP: 70064-900 - Braslia/DF
www.senad.gov.br
DICEI Diretoria de Currculos e Educao Integral
PSE Programa de Sade na Escola
Esplanada dos Ministrios - Bloco L - Anexo II - Sala 300
CEP: 70.047-900 - Braslia/DF
OBID Observatrio Brasileiro de Informao sobre Drogas
www.obid.senad.gov.br
Central de Atendimento VIVA VOZ
132
http://psicoativas.ufcspa.edu.br/vivavoz
Conselhos Estaduais e Municipais sobre Drogas
Para saber o endereo do Conselho do seu Estado ou do seu Municpio, acesse o portal:
www.obid.senad.gov.br
MEC MINISTRIO DA EDUCAO
www.mec.gov.br
MINISTRIO DA SADE
www.saude.gov.br
www.adolec.br
Disque Sade: 0800 61 1997
Programa Nacional de DST e AIDS
www.aids.gov.br
OPAS ORGANIZAO PAN-AMERICANA DA SADE
www.opas.org.br
CEBRID Centro Brasileiro de Informaes sobre Drogas Psicotrpicas da Universidade Federal de So
Paulo/UNIFESP
www.cebrid.epm.br
UDED Unidade de Dependncia de Drogas da Universidade Federal de So Paulo/UNI-FESP
www.unifesp.br/dpsicobio/uded
PROAD Programa de Orientao e Atendimento a Dependentes do Departamento de Psiquiatria da
Universidade Federal de So Paulo/UNIFESP
www.unifesp.br/dpsiq/proad
(11) 5579-1543
PROGREA Programa Interdisciplinar de Estudos de lcool e Drogas do Instituto de Psiquiatria do Hospital das Clnicas da Faculdade de Medicina da USP
www.grea.org.br
270
Curso de Preveno do Uso de Drogas para Educadores de Escolas Pblicas
HOSPITAL ISRAELITA ALBERT EINSTEIN

www.einstein.br/alcooledrogas
FUNDAO OSWALDO CRUZ FIOCRUZ
www.fiocruz.br
ALCOLICOS ANNIMOS
www.alcoolicosanonimos.org.br
GRUPOS FAMILIARES NAR ANON
www.naranon.org.br
NARCTICOS ANNIMOS
www.na.org.br
AMOR EXIGENTE
www.amorexigente.org.br
ABRATECOM Associao Brasileira de Terapia Comunitria
www.abratecom.org.br
PASTORAL DA SOBRIEDADE
www.sobriedade.org.br
Filmes sobre o tema
A corrente do bem, 2000. Direo: Mini Leder
Dirio de um adolescente, 1995. Direo: Scott Kalvert
28 dias, 2000. Direo: Betty Thomas
Quando um homem ama uma mulher, 1994. Direo: Luis Mandoki
Por volta da meia noite, 1986. Direo: Bertrand Tavernier
Cazuza o tempo no pra, 2004. Direo: Sandra Werneck e Walter Carvalho
Todos os coraes do mundo, 1995. Direo: Murillo Salles
Traffic, 2000. Direo: Steven Soderbergh
O Informante, 1999. Direo: Michael Mann
Bicho de sete cabeas, 2000. Direo: Las Bodanzky
Coisas que perdemos pelo caminho, 2007. Direo: Susanne Bier
Despedida em Las Vegas, 1996. Direo: Mike Figgis
proibido fumar, 2009. Direo: Anna Muylaert
Entre os Muros da Escola, 2008. Direo: Laurent Cantet
Eu, Cristiane F., 13 anos, drogada e prostituda, 1981. Direo: Uli Edel
Ironweed, 1987. Direo: Hector Babenco
La Luna, 1979. Direo: Bernardo Bertolucci
Maria cheia de graa, 2004. Direo: Joshua Marston
Meu nome no Johnny, 2008. Direo: Mauro Lima
Notcias de uma guerra particular, 1999. Direo: Joo Moreira Salles e Ktia Lund
Obrigado por fumar, 2006. Direo: Jason Reitman
Ray, 2004. Direo: Taylor Hackford
Rquiem para um sonho, 2000. Direo: Darren Aronofsky
Universidade de Braslia
Secretaria Nacional de
Polticas sobre Drogas

Livro-Texto Curso de Prevenção Completo

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Universidade de Braslia

PREVENO DO USO DE DROGAS

PREVENO DO USO DE DROGAS

Equipe editorial 5 edio

Universidade de Braslia (UnB)

Copyright 2012 Secretaria Nacional de Polticas sobre Drogas SENAD

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

Brasil. Secretaria Nacional de Polticas sobre Drogas.

O educando como sujeito em desenvolvimento: famlia, escola e polticas pblicas 20

Conceitos e abordagens sobre drogas e preveno 84

Aes preventivas do uso de drogas na escola 196

Leituras que ajudam 267

Caro(a) educador(a) cursista,

1.1 OBJETIVOS ESPECFICOS

6 ESTRUTURA E PROGRAMAO DO CURSO

Identificar as caractersticas do desenvolvimento do adolescente no contexto sociofamiliar.

Vdeo 2 Quem v cara, no v corao.

Relacionar o papel da escola e da famlia com a

Sensibilizar a comunidade escolar quanto s polticas de proteo ao adolescente em situao

Vdeo 3 Mal na foto.

Quadro Sntese: Mdulo 1

Vdeo 5 Quem diria...

Adquirir conhecimentos cientficos sobre o

Texto 5.1 Drogas, classificao e efeitos no organismo.

Diferenciar os tipos de envolvimento do indivduo com as drogas.

Vdeo 6 Fogo na escola.

Texto 5.2 Crack, uma abordagem multidisciplinar.

Identificar formas de abordagem dos usurios

Texto 6 Diferentes relaes com as

Contextualizar o consumo de drogas na realidade epidemiolgica brasileira.

Vdeo 7 Quando falta calor.

Identificar situaes de risco decorrentes do envolvimento com drogas entre os adolescentes

Vdeo 8 Qual a boa?

Relacionar a diversidade de fatores contextuais

Quadro Sntese: Mdulo 2

Texto 7 O consumo de drogas psicotrpicas na sociedade brasileira.

Texto 8.1 Trabalhando com preveno

Identificar o potencial das redes sociais como

Focalizar exemplos de trabalho comunitrio e de

Valorizar o acolhimento de adolescentes em situao de risco e vulnerabilidade social como

Vdeo 11 Como fazer?

Quadro sntese: Mdulo 3

Integrar aes de promoo da sade e preven- Vdeo 12 A aula imita a vida.

Identificar o potencial criativo dos adolescen- Vdeo13 Multijovem

Reconhecer a necessidade de uma ao integra- Vdeo 14 Famlia: o resgate.

Reconhecer o valor da parceria escola-famlia.

Vdeo 15 Qual a frmula?

Conhecer uma metodologia de elaborao de Vdeo16 Os quatro fantsticos.

Aperfeioar, socializar e implementar o projeto Os recursos didticos relacionados ao

7.1 Tutoria Virtual - AVA

7.2 Tutoria Voip

8.1 Atividades de aprendizagem de avaliao individual:

8.1.1 Exerccios objetivos individuais por unidade

8.1.2 Fruns de contedo: Discutindo situaes-problema

8.2.1 Sistematizao do projeto da escola para a preveno do uso de drogas

8.2.2 Implementao do projeto e realizao de aes preventivas

OBSERVAO IMPORTANTE: As atividades relacionadas ao projeto sero avaliadas pela equipe do

O educando como sujeito em desenvolvimento:

Mdulo 1 O educando como sujeito em desenvolvimento: famlia, escola e polticas pblicas

Ao final desta unidade, voc dever ser capaz de:

Reconhecer as potencialidades da escola e seus atores.

Identificar a escola como contexto de promoo da sade.

Integrar temas sociais que favoream o desenvolvimento do aluno no planejamento