rea XIV

rea Desarrollo Econmico, Competitividad y Actividad Empresarial del Estado

Una mirada a nuestra clase media a fines del 2015

Ficha Tcnica
Autor : Abg. Carlos Humberto Alva Alva*
Ttulo : Una mirada a nuestra clase media a
fines del 2015
Fuente : Actualidad Gubernamental, N 86 Diciembre 2015

Suma r i o
1. Nuestra economa a fin de ao
2. La infraestructura
3. Nuestra clase media

1. Nuestra economa a fin de

ao
La tercera semana de noviembre el
BCR anunci que la economa peruana
crecera en el cuarto trimestre un 3.9%
interanual y cerrara este ao con una
expansin de un
3%. En lo que respecta al prximo ao,
el ente emisor confa en que el prximo
ao la economa peruana crecera un
4.2% o, impulsada por el dinamismo
del sector primario, que crecera un 6.4%
en el 2016. En los das previos, el titular
del BCR, Julio Velarde, haba manifestado
que la econo- ma peruana podra crecer
menos del 3.1%, estimado por su entidad
para este ao.

construccin mostrar un mejor

desempeo el prximo ao. Esto est
ligado en parte
La empresa del grupo
Intercorp seal que
luego de este ao,
harto complicado, con
una
contrac- cin
estimada de 2.7% al
cierre, el sector
*

Abogado por la PUCP, con

estudios de
maestra en
Gerencia Social y posgrado en

Mediacin
y
Conciliacin.
Exbecario de Mashav, la Divisin
de Cooperacin Internacional del
Ministerio de RR. EE. de Israel y
de la Fundacin Friedrich
Naumann, de Alemania. Ha
trabajado como consultor de
Public Affairs Section de la
Embajada de los EE. UU. de
Amrica en Lima y como
facilitador
en
reuniones
organizadas por el BID en Per.

XIV
Informe Especial

Desarrollo
Econmico,
Competitividad y
Actividad Empresarial del
Estado

los consumidores y de otros sectores

estn siendo contrarrestados por la dbil
cona las obras pblicas que no se han dinami- zado en el
periodo que termina. Se espera que la actividad econmica
se recupere en general alrededor de 4% y la mayor
inversin pblica por parte de los gobiernos regionales. Justo
de parte de estos con la excusa de inicio de gestin las
obras se vieron paralizadas y no se han adjudicado muchos
proyectos. Consecuentemente, los presupuestos que haban
sido asignados no se reflejaron en obras. En consecuencia, si
observamos el PBI construccin, el avance fsico de obras est
bastante retrasado. Una mayor
experiencia
y
responsabilidad de los gobiernos regionales se reflejar en
un
mayor avance. Queda por ver si la imposibi- lidad de
reeleccin dentro de 3 aos tendr un efecto pernicioso o
podr ser conjurado a tiempo con base en una
institucionalidad ms slida.

En lo que se refiere a las viviendas la em- presa de bolsa

seala que en los prximos
20 aos habr 2.5 millones de hogares nuevos, lo que
representara una demanda por vivienda de 140,000
unidades por ao, que se deber cubrir ya sea por programas como Techo Propio o Mivivienda o por iniciativas
netamente privadas. El go- bierno ha dado medidas al
respecto, pero an no se ven a corto plazo los efectos. En
el tema de los crditos hipotecarios, nuestro pas est muy
por debajo
de sus pares regionales en cifras como
porcentaje del PBI. En Chile, por ejemplo, los crditos
hipotecarios equivalen al 20% del PBI, en Mxico el 10%,
en Colombia el 7%. En el Per, los crditos hipotecarios
representan
5% de la produccin nacional.

Por su parte, la agencia Moodys Investor Service advirti

que las perspectivas de crecimiento de la economa
peruana estn limitadas por el bajo nivel de confianza y la
amenaza del fenmeno de El Nio. En un reciente
reporte, la entidad sostuvo que la economa peruana
continuar recu- perndose de la desaceleracin aunque las
perspectivas de crecimiento sern escasas, y seala que las
ganancias por gastos de

Respecto a la evolucin de la inflacin, se

espera que esta retroceda a su rango objetivo de entre 1% y 3% el prximo ao.
El BCR proyecta una inflacin de 2.9%
para el 2016, mientras que para este ao
estim una tasa de 3.9%.
Uno de los sectores ms golpeados en
nuestra
economa es el de la
construccin. Sobre esto, la casa agente de
bolsa Intligo SAB seal que el sector
Construccin crecer 4.4% en el 2016.

Actualidad Gubernamental

N 86 - Diciembre 2015

XIV 1

fianza econmica, los bajos precios de los

commodities y las amenazas climticas de
las industrias agrcola y pesquera. La vicepresidente y analista senior de Moodys
complement ello sealando que la economa se est recuperando lentamente,
pero la volatilidad externa, incluyendo
la cada de los precios de los commodities
y las perspectivas de crecimiento ms
dbiles en China, son factores que estn
frenando una recuperacin mayor.
Contraria a esta influencia negativa, existen factores positivos en el pas, que se
combinan, como una creciente demanda
domstica, tasas de inters relativamente
bajas y un mercado laboral saludable, los
que han respaldado la fuerte demanda de
crdito bancario. Moodys prev en consecuencia que el crecimiento de prstamos

aumentar levemente
a 15%, de 13% en
2015, impulsado por
un mayor consumo
privado e inversiones
en
proyectos
de
infraestructura.
Proyecta
que
el
Gobierno
seguir
promoviendo
asociaciones pblicas y
privadas como una
forma de proporcionar
alivio
a
su
presupuesto fiscal y
construir
infraestructura
que
cumpla con las demandas de una economa
modernizada

Actualidad Gubernamental

Moodys subray que si bien el

debilitado crecimiento de la economa
peruana pre- sionar los ingresos del
Gobierno a travs de menores ingresos
fiscales, la perspecti- va fiscal de Per
sigue siendo mejor que la de la mayora
de los gobiernos soberanos calificados en
la categora
de A. Por ello, una
desaceleracin del crecimiento tam- bin
tendr escaso impacto en la calidad
crediticia de los gobiernos regionales y
locales de Per. Y confa en que el mayor
impulso fiscal que aplica el Ministerio de
Economa y Finanzas (MEF), a travs de
medidas contracclicas, permitir la recuperacin de la economa peruana.

2. La infraestructura
De acuerdo a lo advertido por el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), el

N 86 - Diciembre 2015

XIV 1

XIV

Informe Especial

Per es el pas ms atrasado en materia

de infraestructura entre los cuatro
integrantes de la Alianza del Pacfico
(Chile, Mxico y Colombia). Desde hace
tiempo, sufrimos un alarmante dficit de
infraestructura, tanto productiva como
social, lo que ser un im- pedimento para
avanzar considerablemen- te durante los
siguientes aos, no solo para ser ms
competitivo sino para enfrentar a la
pobreza, aquella condicin que amenaza
con regresar junto con una recesin.
Clculos
recientes
estiman
que
actualmente hacen falta 6,000 millones de
dlares para obras de saneamiento,
8,000 millones de dlares para obras
de electrificacin y
14,000 millones para obras en vas de
co- municacin. Por ejemplo, existe una
brecha muy grande en la cobertura del
agua. A nivel nacional tenemos 86% de
cobertura y en saneamiento solamente el
63%. Como es conocido, esta brecha es
ms grande en el rea rural, donde el
promedio en agua es 63%
y
saneamiento solo 15%.
El anunciado cambio
de matriz
energtica tambin pasara por una
crisis. Cambiar la matriz energtica a
combustibles ms limpios costara unos 3
mil 700 millones de dlares y el dficit
en obras de teleco- municaciones
asciende a 5 mil millones de dlares.
Para el Ceplan, el prximo presidente
debe desarrollar un Plan Nacional de
Infraestructura, que considere el rea
energtica, la de acceso a medios de
transporte, la de agua y saneamiento y
tambin la de telecomunicaciones. Para
el 2025, se requieren 57 mil millones de
dlares en estas cuatro reas vitales. La
brecha de infraestructura para el periodo
2016-2025 ha sido calculada en US$
159,549 millones. Esta cifra es mucho
mayor a los US$ 88,000 millones que se
report en el 2012.
Segn opinin especializada de la Escuela de
Gestin Pblica de la Universidad del
Pacfico, institucin que elabor el Plan
Nacional de Infraestructura 2016-2025 por
encargo de AFIN, ambas cifras no
pueden ser com- paradas, pues para su
clculo
se
utilizaron
metodologas
diferentes. La brecha de US$
159,549 millones hablamos de la metodologa horizontal que compara al Per con
otros pases y regiones, como los de la
OECD, Alianza del Pacfico y algunos
asiticos. Si esas regiones avanzan con
nuevas obras de infraestructura, la brecha
crecer si ac no ha-

cemos nada. Incluso si nosotros avanzamos,

es posible que la brecha
aumente.
De acuerdo a esa posicin, no se debe tomar
con pesimismo la cifra reportada para la
brecha de infraestructura, pues lo importante
es tomar conciencia de las distancias que nos
separan de estas economas a las que nos
queremos parecer, a las economas desarrolladas o simplemente a la Alianza del
Pacfico. Adems de ello, si uno toma
conciencia de esas distancias y las valoriza,
puede entender la magnitud de lo que hay
que avanzar en temas de infraestructura.
Frente a ese clculo horizontal est el otro,
el vertical. Es decir, de este clculo de la

demanda producto del crecimiento econmico, en otras palabras, cuntos soles debe
invertirse en infraestructura para acompaar
un punto del crecimiento.
Este ltimo tipo de brecha asciende a
US$
30,000 millones, pero la opinin autorizada
indica que no es propio hablar solo de
la
brecha vertical, pues si solo se resuelve
la
brecha vertical, el pas seguir en las mismas
condiciones, con las mismas falencias, solo
se
percibir el crecimiento. La brecha vertical
es
lo menos que puedes invertir para estar
como
ests hoy. Es lo mnimo que debes invertir.
Si quieres dar un paso ms y parecerte
a
economas ms desarrolladas, tienes
que
fijarte
en
la
brecha
horizontal.

Si estas cifras resultan referenciales y

sirven de gua para saber cunto nos
falta, cul ha sido en realidad el balance
entre los aos
2012
y el 2015
en materia
de
infraestruc- tura? La respuesta va en el
sentido de que ha habido adjudicaciones
importantes. Solo en el ao 2014 se han
adjudicado proyec- tos en asociaciones
pblico privadas (APP) por US$ 14,000
millones. En trminos de adjudicaciones
para quienes defienden ciertos avances
hay cifras interesantes que nos iluminan
el camino.
El espejismo detrs de esto es que solo
se trata de adjudicaciones de proyectos.
Estos deben destrabarse, salir del papel y
empezar a ser una inversin efectiva a lo
largo de los aos. Solo as significarn un
flujo de crecimiento al pas y aliviar en
algo la brecha existente.
Para el responsable regional de infraestructura de la Corporacin Financiera
Internacional (IFC, en sus siglas en
ingls), la inversin privada en proyectos de infraestructura en sectores
claves como el transporte, energa y
agua y saneamiento estn en alza en
el Per, evidenciando un buen trabajo
de promocin y de generacin de un
entorno adecuado. Pero reconoce que
hay muchas cosas por hacer an para
poner en marcha proyectos.
Explica que el objetivo primordial de
IFC es impulsar la participacin del
sector privado
en
el desarrollo
sostenible
de los proyectos
de
infraestructura que son cruciales para
mejorar la competitividad de economas
emergente, como el caso del Per,
donde al igual que el resto de
brec
ha
tamb
in
pued
e
hace
rse la
comp
araci
n
de la

Amrica Latina, enfrentamos un enorme

desafo para sacar adelante todos los
proyectos de infraestructura que el pas
necesita y que la poblacin exige. Los
recursos del Estado no son suficientes para
financiar estos proyectos.
De acuerdo a datos del Banco Mundial, el
Per recibi US$ 8,100 millones para proyectos de infraestructura con participacin
privada en el ao 2014, lo cual represent
un aumento importante frente al 2013. Ello
demostrara que nuestro pas ha optimizado
la labor para atraer la inversin privada en
infraestructura. Se seala, igualmente, que
ac se ha logrado desarrollar estructuras para
el financiamiento de estos proyectos en los
cuales se reduce fuertemente el riesgo para
los inversionistas privados. Esto ha atrado
financiadores que usualmente no estn
presentes en el sector de la infraestructura.
Para
este
tipo
de
inversionistas
institucionales, como fondos de pensiones,
en muchos pases es difcil invertir en
proyectos de infraestruc- tura dado que el
riesgo es muy distinto a invertir en un
bono soberano.
El xito para atraer la inversin tambin
se debe a que el pas es reconocido por su
rcord de estabilidad jurdica y de reglas del
juego claras para los inversionistas. Se sostiene que algunos pases de la regin, como
Colombia, ven en el Per un ejemplo a
seguir para atraer ms inversin privada para
el sec- tor de la infraestructura. La otra cara
de esta moneda consiste en que las
necesidades de financiamiento son tan
grandes que el sector privado tiene que
jugar un papel crucial para abordar los
desafos de infraestructura del pas tambin
en los prximos aos.

El representante del IFC sostiene que

el Per seguir siendo uno de los pases ms atractivos de la regin para la
inversin privada en infraestructura,
ya que existen instituciones del Estado
reconocidas como muy eficientes, como
es el caso de ProInversin, que juega un
papel importante en sacar proyectos al
mercado y estructurarlos de una manera
que logran atraer inversionistas. Sin embargo, el Gobierno tambin puede tomar
algunas medidas para agilizar los procesos
de los proyectos de infraestructura para
ser aprobados y entrar en marcha.
Hay un margen para mejorar los
procesos y requisitos para que sean ms
rpidos y eficientes y que estos proyectos
que el pas tanto
necesita puedan
comenzar a andar ms rpido. Estos retos
no solo se dan ac, es algo extendido en
Amrica Latina.

Fuente: Diario El Comercio

I
n
v
e
r
s
i

n
e
n
i
n
f
r
a
e
s
t
r
u
c
t
u
r
a
(
t
o
p
5
)

E
n
m
i
l
e
s
d
e
m
i
l
l
o
n
e
s
U
S
$

XIV 2

Actualidad Gubernamental

N 86 - Diciembre 2015

rea Desarrollo Econmico, Competitividad y Actividad Empresarial del Estado

3. Nuestra clase media
No hace mucho el Banco Interamericano
de Desarrollo (BID) public un informe
que cuantifica la clase media en Per. La
publicacin del BID, en su marco terico,
parte por reconocer que el concepto de
clase media es una nocin multidimensional, que no solo incluye un nivel de ingresos, sino tambin de educacin, salud,
tenencia de activos, patrn de consumo,
ocupacin, etc.; sin embargo, sostiene
que por razones prcticas, casi la
totalidad de la literatura econmica
sobre el tema se enfoca en el ingreso de
las familias como nica variable
relevante.
El problema est en que
ese
pragmatismo genera cierta desconexin
entre el con- cepto terico o categora
clase media y su operacionalizacin,
por lo que se ha generado una
controversia a nivel local. En ese sentido,
el informe sostiene que dada la mayor
facilidad para medir la pobreza, la lnea
de pobreza sera el umbral infe- rior
natural de la clase media; es decir,
define a la clase media como poblacin
no pobre-no rica. Con esa metodologa,
resulta que el 70% de peruanos
pertenece a la clase. Esto, dicho de
otra manera, significara esto que
actualmente una familia de cuatro
personas con ingresos aproximados de
1,200 soles al mes ya pertenecera a la
clase media.
Sin embargo, el propio informe seala
que el 23%
de la poblacin se
consideraba muy pobre o pobre a
pesar de contar con un ingreso por
encima de la lnea de la pobreza y que
esta porcin
de la poblacin
correspondera a
hogares
que
formalmente son no pobres, pero que
renen algunas condiciones estructurales/
multidimensionales de pobreza. A este
sector, la publicacin del BID lo denomina clase media emergente, lo que es
claramente un absurdo. Por otro lado,
el informe recurre al concepto de clase
media consolidada, a la que pertenecera el 48% de la poblacin; es decir, una
familia de cuatro personas que tuviera por
ingresos mensuales 1,800 soles, ya pertenecera a la clase media consolidada.
Surge, en este punto, un cuestionamiento,
que es el mismo que mi esposa me pregunta cuando vemos noticias como esta:
cmo hace una familia probablemente
con dos hijos en edad escolar para con
1,200 o 1,800 soles mensuales obtener
activos propios (como carro y casa), educacin y salud de calidad para sus hijos,
cosas que el propio informe reconoce
como caractersticos de la clase media?
No parece, pues, que la metodologa
utilizada por la publicacin del BID sea
la ms acorde con el concepto de clase
media. Los economistas sostienen que
un indicador clave de clase media es la
posesin de una lavadora en la casa, por
el significado que tiene como costo de
oportunidad dentro de la familia pero,
si de ingresos se trata, el umbral mnimo

estara alrededor de los 3,000 soles

men- suales, lo que permitira la
adquisicin de
activos, salud
y
educacin de mejor calidad, etc. Por
todo esto, se considera que la clase
media no pasa del 25% en Per. En
adicin a esto se seala que la PEA
formalizada con estabilidad, CTS y
pensin de vejez, que pueden ser buenos
indicadores de clase media solo llega al
32% de la poblacin.
Algo que hemos recordado en algunos
artculos ha sido esa ancdota en el Gobierno del expresidente Toledo, cuando
su primer ministro afirm que la clase
media en el Per no exista. Gracias a
Dios el tiempo no le dio la razn y tanto
en nuestro pas como en la regin, al
menos hasta hoy, la clase media ha
mostrado una buena salud. Sin embargo,
la desacelera- cin econmica ya
comienza a impactarla.
Por ejemplo, el consumo de la clase
media, clave en el crecimiento regional de
la ltima dcada, est cayendo en el sector
automo- triz, inmobiliario, de viajes
areos y de cr- ditos bancarios. Esto se ha
producido en seis pases que representan
ms del 90% del PBI regional Argentina,
Brasil, Chile, Colombia, Mxico y Per y
se aaden testimonios de otros pases
como Venezuela, donde ha surgido el
apodo de nuevos pobres para la clase
media.
Segn un estudio de Moodys sobre el
consumo en la regin, el contraste tendr
un fuerte arrastre econmico y social. La
ltima dcada fue de fuerte crecimiento,
salarios al alza y mayor consumo, que
influy para que mucha gente se incorporara a la clase media. Este proceso se
ha detenido. El crecimiento depender
mucho ms de las exportaciones.
Al lado de ello, un reciente estudio del
Programa de Naciones Unidas para el
Desa- rrollo (PNUD) hall que la clase
media (con ingresos entre US$ 10 y US$
50 al da) lleg a 82 millones de personas
en este siglo XXI, pasando del 21% de la
poblacin en el ao
2000 al 34% en el 2012. Este fenmeno
se produjo gracias a un crculo virtuoso de
crecimiento econmico y social.
El documento seala que entre los aos 2002
y 2012 tuvimos un crecimiento econmico
acompaado de polticas sociales y estatales
que ayudaron a este aumento de una clase
media que a su vez impuls con sus
patrones de consumo el crecimiento
econmico. Pero ese modelo se ha
detenido, con variantes de acuerdo a cada
pas de la regin. En unos es el
endeudamiento individual y familiar, en
otros la inflacin o el impacto de la economa
en el empleo o el ingreso.
Se compara la situacin de nuestros pases
hermanos. Por ejemplo, en Brasil, el consumo
de la clase media durante la pasada dcada
vino de la mano de una extraordinaria
expansin del crdito. En el 2007, la Asociacin Nacional de Crdito, Financiamiento
e Inversin de Brasil estimaba que gracias al
crdito se haban sumado unos 20 millones
de nuevos consumidores al mercado de la
vivienda, a los productos electrodomsticos
o a los automviles. Ello catapult la victoria

Actualidad Gubernamental

XIV

XIV

electoral de Luiz Incio Lula da Silva en 2006

y de Dilma Rousseff en 2010. Y justamente el
tema de los crditos y los problemas experimentados por este sector explican en parte
las dificultades de Rousseff en la primera
vuelta electoral de las elecciones de 2014.
Segn mencion un representante de la
Confederacin de Comercio de Ro de Janeiro
(Fecomercio), hoy una parte de la clase
media est teniendo grandes dificultades
para pagar las deudas que ha contrado. A
ello han contribuido las altas tasas de inters
de la banca privada. Una cuarta parte de las
ganancias mundiales del Santander salen de
Brasil, a pesar de que el crdito concedido
en ese pas solo equivale a un 15% del total
global del grupo. Las altas tasas de inters y
el alto nivel de endeudamiento de las
familias van a demorar la recuperacin del
consumo.

En Mxico se enfrenta un problema

si- milar. El informe de Moodys se
muestra optimista
respecto
a las
perspectivas
de este pas por
las
recientes reformas que van a beneficiar
a la clase media a largo plazo, el
aumento del gasto estatal y el impacto
de la aceleracin de la economa
estadounidense. Esto le permitira a
Mxi- co recuperar el tiempo perdido
porque fue uno de los pases regionales
que menos se benefici de la bonanza
producida entre los aos 2002 al 2012.
De cumplirse el pronstico esos factores
sealados tendrn un impacto positivo,
pero por el momento la clase media
tiene problemas de liquidez para el pago
de sus crditos bancarios, hipotecarios,
de automvil y otros consumos. Segn
la Comisin Nacional para la Defensa de
los Usuarios de Instituciones Financieras (Condusef) ha habido un aumento
considerable de personas que buscan
apoyo en la restructuracin de su deuda.
Esa entidad viene atendiendo a muchas
personas diariamente pues enfrentan el
problema de no alcanzarles el ingreso, y
por lo tanto se retrasan en el pago de las
mensualidades de su crdito.
En Argentina se ha producido un claro
cam- bio en los hbitos de consumo de la
clase media. Se ha echado mano de la
creatividad y se han generado estrategias
consumido- ras para que el dinero dure
ms. En los supermercados ha habido un
paso de las primeras marcas preferidas a
las segundas, pero tambin se ha
registrado un creciente consumo en los
negocios mayoristas que ofrecen los
productos de los supermercados a mitad
de precio. Ello es conocido aqu en ciertos
productos a granel.
A los negocios al por mayor acuden cada
vez ms gente de clase media. Los constantes aumentos de precios estn
atrayen- do cada vez a ms compradores
de este segmento, segn coment el
presidente de la Cmara Argentina de
Distribuidores y Autoservicios Mayoristas
(Cadam).
Uno de los sectores ms golpeados, tanto
por la crisis propia como por las dificultades que atraviesa la Argentina, es el
automotriz. En los primeros nueve meses

N 86 - Diciembre 2015

XIV 3

Informe Especial
del ao la produccin cay un 24.2% frente al mismo periodo
de 2013, de acuerdo con las cifras de la Asociacin de Fbricas
de Automotores (Adefa).
En cuanto a nosotros y nuestro vecino del sur, somos los
pases ms afectados por la cada del precio de las materias
primas que se ha reflejado en una mayor preocupacin
meditica y social por la marcha de sus economas. En Chile y
Per, la desaceleracin enfri el consumo mientras que el
declive en la inversin minera y de los precios globales ha
originado una cada del crecimiento. Es el precio de la
dependencia de la minera.
En Chile, la consultora IDC, experta en el mercado de tecnologas,
detect una contraccin del 18% en la venta de celulares y dispositivos
mviles durante el segundo trimestre de 2014. Se espera ver qu
impacto tienen las medidas de estmulo fiscal que acaba de lanzar el
Gobierno chileno y en qu medida pueden estimular el consumo.
En el Per este ao cayeron la confianza empresarial y la inversin,
lo que impone para el prximo ao una mayor confianza del
consumidor para la recuperacin. El tema electoral ser clave para
elevar la confianza
y el consumo.
Un rasgo interesante del consumo de esta nueva clase media peruana
que sum nueve millones de personas como resultado del crecimiento
de la ltima dcada es que, segn un estudio de Arellano Marketing,
tiene hbitos de consumo ms nacionalistas. A la hora de elegir entre
un producto nacional y otro similar, pero extranjero, se inclina por el
peruano, lo que puede estimular la produccin y el empleo local. Puedo
dar testimonio de mi caso, ya que prefiero el producto nacional frente
a otro de procedencia extranjera.
Colombia representa la gran excepcin regional. La situacin econmica
sigue siendo favorable a su clase media, y el consumo se mantendr en
el actual nivel a medida que la economa se expanda. En lo que
respecta a la venta de automviles, el promedio es de 30 a 40
vehculos al mes, por encima del observado en los ltimos diez aos.
En opinin de los propios vendedores de carros, la proporcin de gente
que compra carro por primera vez es de cinco a uno. En el mercado
inmobiliario, tanto el sector privado como el Gobierno han descartado
que el actual aumento del precio de la propiedad sea parte de una
burbuja especulativa.

Segn los entendidos de los inmuebles, hay una escalada de los

precios de la vivienda por encima del crecimiento del
consumo privado y del crecimiento del ingreso disponible. Y eso
es una seal de burbuja. Pero si uno vuelve a mirar la causa de
esa escalada, se encuentra con fenmenos transitorios de oferta
y demanda que van a tener una normalizacin en el corto
plazo.
El siguiente cuadro muestra la evolucin de la clase media en
nuestro pas.
Evolucin 2005-2014
Per: clase media, segn enfoque de seguridad econmica (% de la poblacin)
Ricos
Clase media
Vulnerables
Pobres

0,6

2,1

2,4

2,7

2,7

11,9

40

45,5

49,6

50,6

33,2

38

35,4

33,8

33,6

54,3

19,9

16,7

13,9

13,1

2005

2011

2012

2013

2014

Para el BID, los peruanos que viven en situacin de clase media

pasaron de ser el 11.9% de la poblacin en el 2005 (es decir,
un promedio de 3.2 millones de personas) a formar el 50.6%
de la poblacin en el 2014 (algo de 15.8 millones de
compatriotas).
Para establecer la medicin de quin pertenece a la clase media,
el BID refiri que utiliza el enfoque de seguridad econmica, lo
que significa que considera a personas que ganan entre US$ 10
y US$ 50 diarios, o ingresos familiares mensuales desde los S/.
1,880 hasta los S/.10,900.
Pero hay algunos aspectos dentro de esta evolucin en los que
es conveniente detenernos para evitar tomar providencias y as
este avance se desplome. Uno de esos aspectos es la
desaceleracin en el crecimiento interanual de la clase media. El
BID reporta que mientras que en el 2012 el alza fue de 5.5
puntos porcentuales, en el 2013 fue de 4.1 puntos
porcentuales, y en el 2014, apenas de un punto porcentual. As,
el ao pasado solo 328 mil peruanos se integraron a este
segmento poblacional.
Como ya se ha sealado, hasta hace poco la tendencia a la expansin
de la clase media se ha mantenido a pesar de las dificultades
econmicas. Hay adems una serie de vulnerabilidades a las que hay
que atender. Lo que muestran las cifras es que la clase media es muy
sensible al ciclo econmico. Y si no se reactiva la economa pronto o,
peor an, sigue rumbo a la baja, el panorama puede ser negativo.
El BID explica que la distribucin del ingreso es concentrada alrededor de
la lnea de pobreza, por lo que cualquier impacto negativo al crecimiento
ms duro que el registrado en el 2014 podra provocar que muchos
hoga- res retornen a niveles de vulnerabilidad o incluso de pobreza. Es
necesario conocer que los resultados del 2014 nos muestran que el
33.6% de la poblacin que ha dejado de ser pobre est en situacin
vulnerable, o sea que una pequea recesin los hara caer de nuevo.
Estamos hablando de 10,3 millones de peruanos. Recordemos que
algunos economistas anunciaban una recesin al empezar el ao, lo cual
no ha sucedido.
Pero el tema de mantenerse en la clase media no es solo un asunto
econmico sino de una mejor calidad de vida. No solo se trata de
tener artefactos o una vivienda construida con mejores materiales,
sino adems, por ejemplo, contar con posibilidades de acceder a un
grado educativo ms alto, aspecto trascendental pues con ciudadanos
educados y debidamente formados la formacin es entendida como
una amplificacin de la educacin un pas tiene garantizado el xito
en la lucha contra la pobreza.
El BID ha propuesto tres ejes sobre los cuales deberan girar las polticas
pblicas con miras a consolidar a nuestra clase media y evitar un
retroce- so. El primer eje es facilitar el registro de propiedades a favor de
peruanos ubicados en la clase media. Esto pasa por otorgarles la
titulacin de sus viviendas, lo que les dara acceso a servicios financieros y
a crditos, entre otros. El segundo eje implica articular la oferta educativa
con la demanda laboral, porque ello impulsa la productividad y el
emprendedurismo (la capacidad de recursearse). Y el tercero, el
acceso a la seguridad social y los seguros de riesgos.

De todas formas, el organismo multilateral considera que el

Per ser uno de los pocos pases de la regin que ver crecer su
clase media. Pero ello requiere de los pasos mencionados y el
impulso de polticas pblicas que ayuden a formalizar a la clase
media peruana para
consolidarla. La lucha contra
la
informalidad es quiz la tarea ms dura en los aos por venir.
Cuadro 1.
Per 2011: Cuantificacin de la clase media. Diversas metodologa
Enfoque
Definicin

Per: clase media y media emergente, segn autopercepcin* (% de la poblacin)

0,6
Clase alta
Clase media
Emergente
Pobres

26

2,1

48,9

2,4

50

2,7

52

2,7

53

24,8

21,2

21,7

21,6

21,8

48,7

27,8

25,8

23,9

22,7

2005

2011

2012

2013

2014

* Desde el 2013 la Enaho ya no contiene la pregunta de autopercepcin, por lo que se ha extrapolado,

utilizado
el umbral de ingresos vigentes hasta el 2012
Fuentes: INEI, Enaho, clculos propios - Diario El Comercio

XIV 4

Actualidad Gubernamental

Clase
media
2011

Poblacin
emergente1/

Total clase
media*
emergente

Enfoque relativo (Castellani, Martnez y Parent)

50%-150%
ingreso medio

47,8%

Enfoque de seguridad
econmica (Banco mundial)

US$10-US$50
PPp

40,1%

38,0%
(US$4-US$10)

78,1%

Enfoque de estratos so- Suma de estratos

cioeconmicos (APEIM)
ByC

38,7%

35,9%
(Estrato D)

74,6%

Enfoque de no pobres
no ricos
(BID)

48,9%

23,3%
(Pobreza subjetiva)

72,2%

(Lnea de
pobreza-PPP
US$ 50) - Pobre
subjetivos

1/ La poblacin emergente es aquella que no pertenece a la clase media y no es pobre. En trminos del estudio
del Banco Mundial es la poblacin vulnerable, o pobre subjetiva en trminos del estudio del BID.
Fuente: Revista Moneda.

N 86 - Diciembre 2015