El Papel Del Administrador

El papel del administrador educativo en la innovacin del proces
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Fecha de inclusin en Alipso.com: 2002-01-21
Enviado por: Msc. Ma. Eugenia Rojas Rodrguez (merojasr@cariari.ucr.ac.cr)
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relacionado con papel del administrador educativo innovacion del procesValores e innovacion empresaria en
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EL PAPEL DEL ADMINISTRADOR EDUCATIVO EN LA INNOVACION DEL PROCESO
ENSEANZA APRENDIZAJE
Msc. Mara Eugenia Rojas Rodrguez[1]
El liderazgo consiste en la capacidad para influir en un grupo con objeto de que alcance metas. "Como
los puestos administrativos implican cierto grado de autoridad formal, es posible que la persona desempee un
rol de liderazgo, por solo ocupar un puesto en la organizacin ... Sin embargo, no todos los lderes, son
administrativos ni para tal caso, todos los administradores son lderes" (Robbins; 1993: 382).
El papel del director en los Centros Educativos, es un punto clave, como promotor de los procesos de cambio
e innovacin educativa para la realizacin del desempeo administrativo
El director planifica, organiza, dirige, coordina y controla, estas funciones requieren de ciertas actitudes
carismticas y una especfica capacitacin, abiertas al cambio y con una posicin crtica, creadora y respetuosa
de las opiniones ajenas.
Adems, tener capacidad para resolver los problemas en forma racional y conocimientos del personal,
alumnos y de las caractersticas sociales, culturales y econmicas del medio.
Alipso.com - http://www.alipso.com
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El administrador educativo se enfrenta a una conectividad mayor entre educacin y los cambios en el patrn
de desarrollo econmico y social, pues la educacin ser clave para la innovacin, el progreso tecnolgico, la
competitividad econmica, la proteccin de la biodiversidad y los ecosistemas, la equidad social, la paz, la
convivencia democrtica y la justicia social; as como la formacin de los valores de una nueva ciudadana.
El director educativo debe aceptar la investigacin educativa, como una frmula para garantizar la
continuidad y la innovacin que conllevarn al mejoramiento contnuo del proceso, adems de la existencia de
coherencia entre todos los componentes del sistema, a saber: los principios que sustentan las fuentes
filosficas, los contenidos, los procesos cognoscitivos y los valores, plasmados en los planes y programas, as
como los dems recursos didcticos.
Para esto, el director debe involucrar, bajo un concepto de proceso ampliado a todos los actores del proceso
educativo, con ello toma en cuenta los fines de la Poltica Educativa, que establece "La coherencia y la
coordinacin de los aspectos mencionados... es un trabajo de construccin diaria y consciente de educadores...
administradores (y dems involucrados) del sistema educativo" (Poltica Educativa; 1994: 12).
El administrador debe dirigir con liderazgo, autoridad y capacidad asesora, con un

sentido autogestionario, y hacer uso ptimo del tiempo dedicado a los aprendizajes y de los recursos
humanos, materiales y fsicos.
La transformacin se gesta en la institucin y no en ninguna otra instancia del mismo, que para lograrla los
administradores deben romper los viejos paradigmas y tomar la bandera de la excelencia y la calidad,
abocndose con profesionalismo y entrega a producir el cambio.
De lo anterior se desprende la necesidad de que el director en su institucin ponga

en prctica la investigacin, accin que se caracteriza segn Kemmis; 1984: 1) "es una forma de
indagacin autorreflexiva de los participantes (maestros, estudiantes o directores, por ejemplo) en situaciones
sociales (incluyendo las educativas) para
mejorar la racionalidad y justicia de : a) sus propias prcticas sociales o
educativas; b) la comprensin de tales prcticas, y c) las situaciones (e instituciones) en que estas prcticas
se realizan (aulas o escuelas por ejemplo". (Citado por Arnal, Rincn, Latorre; 1994: 248).
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El administrador educativo debe valorar la importancia administrativa de la induccin del personal, como
estrategia de clima institucional, compromiso educativo, comprensin del trabajo de su institucin y
finalmente el mejoramiento de la cultura organizacional para contribuir a la calidad de la educacin.
UBICACION DEL COLEGIO TECNICO MARIO QUIROS SASSO
El Colegio est ubicado en el Distrito de San Diego, del Cantn de La Unin, rodeado por Cartago y San
Jos, con un mercado laboral estratgico en sus entornos.
En 1990 el Cantn de La Unin, contaba con una poblacin de 50.812 habitantes. Se prev una poblacin de
95.000 habitantes en el ao 2005, segn informacin de Estadsticas y Censos. de 1984.
Actualmente el Cantn cuenta con centros comerciales, centros deportivos, apertura de residencias, centros
educativos privados y pblicos, servicios bancarios, de salud, municipalidad, cooperativas, empresas privadas,
con sectores cafetaleros. Tambin existen Asociaciones de Desarrollo, Juntas Comunales y Comits en las
diferentes comunidades que se preocupan y trabajan por el bienestar de estas.
La fuerza de trabajo se distribuye fundamentalmente en tres sectores: Primario y afines 8,2%. Secundarios:
industrias 36.5%. Terciario: 44.6% (Estadsticas y Censos de 1984).
EL CAMBIO DE LICEO ACADEMICO-TECNICO A COLEGIO TECNICO MARIO QUIROS SASSO.
En la comunidad nacional, as como en el Cantn de La Unin "la naturaleza cambiante de la poblacin

econmicamente activa, la tecnologa, los shocks econmicos, las tendencias sociales cambiantes y la nueva
poltica mundial y la ndole cambiante de la competencia" (Robbins; 1993: 681); han provocado que los
entornos dinmicos, flexibles, acten en las sociedades y las estimulen al cambio, por esta razn, ante la
realidad del nuevo milenio es necesario que cada comunidad y cada Centro Educativo, tome en cuenta la
forma de trabajo que resulte mejor para orientarse ms eficazmente hacia el futuro, para enfrentar la crisis y el
cambio.
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Un porcentaje muy alto de la poblacin estudiantil proviene de hogares de pocos recursos econmicos, por lo
que la comunidad considera necesario que los jvenes tengan una preparacin idnea, para enfrentar los
tiempos de cambio que le rodean, una opcin que les permita incorporarse de manera satisfactoria a la fuerza
de trabajo y contribuir al desarrollo del Cantn.
POLITICAS ADMINISTRATIVAS DE LA INSTITUCION
En cuanto a la situacin futura del Colegio, cabe destacar que una de las polticas de la administracin, es que
a partir de 1997 est funcionando como Colegio Tcnico Profesional, y as abrir el abanico de oportunidades
para que el educando al llegar a noveno, defina su lineamiento al escoger la especialidad que le guste y le sea
til para su vida, y de esta manera se integre al mundo productivo.
El Plan de estudios de la Institucin abarca reas bsicas del desarrollo humano, que propicia la
autorrealizacin, "as, dentro de la perspectiva del cambio educativo, los Centros escolares resultan ser
la unidad bsica, para la adaptacin y promocin del mismo... que debe analizarse bajo un enfoque sistmico,
de manera que pueda ser interpretado en todo su significado y pueda llevar a cabo acciones educativas propias
de su seno mediante la participacin de todos los involucrados" (Venegas; 1975: 36).
La oferta educativa de exploracin vocacional se organiza en Talleres Exploratorios, con un total de dos
Talleres por cada nivel, en el Tercer Ciclo. Las reas con que cuenta la Institucin a partir del IV Ciclo son las
siguientes: Secretariado, Informtica, Contabilidad, Industria del Textil, Metal Mecnica, Industria de la
madera. (Ver Grfico No. 2).
La decisin por parte de los estudiantes requiere de una participacin activa del Departamento de
Orientacin, con el propsito de facilitar el proceso de escogencia de la especialidad y el descubrimiento de la
vocacin. (Cuadro No. 1).
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El aspecto financiero es uno de los tropiezos en la implementacin de las polticas y decisiones del cambio en
el Colegio. Con los recursos de la Ley 7372, conforme se vayan guiando se utilizarn para concluir las etapas
pendientes de los diferentes proyectos presentados y adems lograr a mediano plazo cada especialidad tenga
sus Talleres equipados con el objetivo de cubrir en forma eficiente los contenidos de los programas
curriculares de Educacin Tcnica.
EL PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO
El Colegio cuenta con un personal docente administrativo, capacitado profesionalmente para el desempeo
de las materias de cada especialidad, as como de las materias acadmicas.
El personal cuenta con una relativa estabilidad laboral, porque de 118 personas, 68 se encuentran en
propiedad y 50 en condicin de interinos.
En cuanto al grado acadmico del personal, ms del 75%, est muy bien calificado en su grupo profesional.
Adems de que, muchos docentes se encuentran estudiando, buscando la superacin profesional y personal.
Unido todo lo anterior, a la experiencia laboral, son factores que influyen sustancialmente en el desempeo
laboral de la Institucin, que cuenta con treinta aos de servir a la comunidad de La Unin. Veinte aos ha
incursionado en el campo tcnico.
Cada Institucin educativa, es diferentes, posee rasgos propios. El Colegio

Tcnico Mario Quirs Sasso, tiene caractersticas particulares, por eso las estrategias administrativas, deben
partir de acuerdo a su naturaleza.
El director Lic. Mario Alvarez Arguedas, (en su primer perodo ejerci durante 17 aos, actualmente es el
Director de la Institucin desde hace tres aos). Expres que este ao es muy difcil, por ser un ao de
transicin, y que el cambio en el Colegio a Tcnico, no ha contado con el apoyo financiero necesario en el
mbito nacional o internacional, como s ocurri con otros Colegios Tcnicos del pas.
El administrador educativo es aquel lder responsable de planear, organizar, controlar, los procesos
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administrativos en el nivel institucional y en los espacios de

aprendizaje, promoviendo actitudes positivas de toda la comunidad educativa en funcin de un
comportamiento permanente, abierto a la necesidad del cambio y sus implicaciones, a la adecuacin del
currculo de la institucin y del quehacer educativo y a las necesidades e intereses de los alumnos y alumnas.
La variable que se tomar en cuenta en los tems de la entrevista al director. (Instrumento No. 4: Itemes 8 9 - 12 a 14). Y en el Cuestionario para los Orientadores, Coordinadores de departamento especializado y a los
Asistentes administrativos. (Instrumento No. 3: Item. IV parte, No. 6).
Se podr evidenciar los indicadores de: liderazgo eficaz, el director ante el cambio. El indicador: Qu papel
cumple el administrador en el proceso de innovacin? proyecta los siguientes datos, a saber: --
CUADRO No. 2
ROL QUE JUEGAN LOS ADMINITRADORES EN EL PROCESO DE INNOVACIN EDUCATICA.

SEGUN LA PERCEPCIN DE LOS DOCENTES
Vigilar que se cumpla
18,55
Mejorar y proponer
40,7%
Aprovechar al mximo los recursos
7,4%
Mediador comunidad-institucin
Integrar padres-profesores
3.7%
11,1%
NR
16,5%
------------------------------------------------------------------------------------------Fuente de los datos: Encuesta a docentes y orientadores. 1998
Administradores educativos, con objetivos claros, eficientes, eficaces, pero sobre todo impregnados de una
concepcin humanista es lo que le hace falta a la educacin en Costa Rica. Porque los responsables del
aparato educativo, quiz han dejado de lado la parte humana y se han preocupado por el problema del
presupuesto en las instituciones. Otra de las dificultades en las instituciones educativas, es la falta de
autoridad y la prdida de credibilidad, por parte de todos los autores involucrados en el proceso enseanza
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aprendizaje.
Una de las consecuencias de los indicadores comentados consiste en un ambiente laboral de relaciones
humanas deterioradas, en donde los conflictos tejen y manipulan el poder, articulando a sujetos sociales
contradictorios, generando formas de autoridad coercitivas que obligan a aceptar las reglas y normas
establecidas. Es en este punto, en que el poder oculto en las instituciones, ejerce influencia sobre los
individuos, o sea, lo formal y lo informal manejan las
relaciones humanas, propiciando satisfaccin a unos pocos e insatisfaccin a la mayora. Estas relaciones de
poder, no constituyen una totalidad expresiva simple, sino relaciones complejas y diferente, determinadas por
las circunstancias de cada institucin.
El clima laboral en un Centro Educativo, est determinado en gran medida por la participacin y por el
comportamiento acumulativo que define las relaciones del trabajo de los individuos. El clima laboral es una
cualidad que identifica al centro educativo, dicha cualidad nace y se fundamenta en muchos elementos que
influyen de manera mutua.
El administrador educativo est obligado a propiciar un clima laboral satisfactorio, promoviendo factores de
satisfaccin, como confianza en el desempeo de los docentes, libertad para desenvolverse en el trabajo,
delegacin de responsabilidades, participacin en la toma de decisiones, armoniosas relaciones
interpersonales, son factores que deben estimularse para producir motivacin, por
lo consiguiente, se propone para el logro de los objetivos mencionados de

cooperacin, por medio de la cual el administrador cumplir un excelente papel en la implementacin de las
innovaciones educativas.
El indicador sobre mejorar y proponer innovaciones educativas tiene un 40,7%, sugiere la responsabilidad
que tiene el administrador, de elaborar propuestas innovadoras neutralizar los aspectos negativos que surjan
en su institucin, Para ello debe aplicar el conocimiento en el desarrollo de la produccin educativa
contribuyendo en los esfuerzos encaminados, a poner en prctica propuestas no tradicionales en el medio
educativo costarricense. , motivando la curiosidad y la inquietud de los docentes en general.
La parte ms laboriosa del administrador, segn se refleja en la encuesta es aprovechar el mximo los
recursos, tanto naturales como humanos, condicin que lo puede llevar a sorprendentes resultados, al conjugar
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todos los elementos componentes de su entorno, proporcionando una alternativa renovadora y funcional puesta
al servicio de la educacin, dando un mensaje de compromiso, estimulando a la comunidad al realizar un
cambio humanamente positivo.
La integracin de los padres y profesores se le dio un porcentaje de 11,1%. La comunicacin e informacin

entre los docentes y los padres de la comunidad, permite que se establezca un lazo importante en dos
vertientes, por un lado la solidaridad y preocupacin de solucionar los problemas, por otro el ambiente
propiciador de las buenas relaciones humanas, esto forja la personalidad y las actitudes de los estudiantes.
CONCLUSION
El administrador educativo tiene que vigilar el cumplimiento los proyectos propuestos, darle seguimiento,
con los responsables. Adems debe delegar tareas pero cerciorndose de tal manera, que los objetivos se
cumplan, por medio de evaluaciones. Puede detectar aquellos fines que no fueron alcanzados y por medio de
la retroalimentacin retornarlos.
Para alcanzar el logro delos objetivos anteriores ,es indispensable que los Centros
Educativos incluyan en su plan institucional las medidaspedaggicas organizativas
y de funcionamiento previstas para la atencin de estpoblacin, ampliando la
cobertura y calidad , se trata de estimular la demanda ayudando a los estudiantes
de menores recursos a superar situaciones que pueden afectar su permanencia
en el aula y su rendimiento acadmico .
La puesta en prctica de la innovacin educativa debe llevar a acciones que

fortalezcan la solucin de estos problemas con enfoques plurales que permita la
contextualizacin del Centro Educativo en la comunidad , desarrollar nuevos modelos organizativos ,encaminados a integrar los recursos escolares y el
sistema de apoyo de la comunidad en un marco , propiciando , en forma
cooperativa , las estrategias de ampliacin de oportunidad y equidad en la
comunidad tanto local como nacional .
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bibliografia
Arias, Ronald. Desercin y repitencia. 1996. M.E.P. San Jos, Costa Rica.
Barahona, Manuel. "El desarrollo social". En Costa Rica contempornea: races del Estado
Nacin. 1997. Conare. San Jos, Costa Rica.
Cordero, Juan Carlos. 1996. Programa motivacional par ala prevencin de la desercin estudiantil. Tesis
U.N.E.D. San Jos, C. R.
Grinder, Robert. Adolescencia. 1987. Ed. Limusa. Mxico.
Hernndez, Roberto y otros. Metodologa de la investigacin. 1991. Ed. Mc Graw Hill Interamericana,
Mxico.
Horrocks, John. Psicologa de la Adolescencia. 1990. Ed. Trillas. Mxico.
Pgina 9/23
Lpez, Olimpia. Sociologa de la Educacin. 1994. EUNED. San Jos, Costa Rica.
Molina, Ivan. Costa Rica 1930-1996. Historia de una sociedad. 1997. Ed. Porvenir S. A. San Jos, Costa
Rica.
Plan de Desarrollo Institucional del Liceo Mario Quirs Sasso. Octubre. San Diego. La Unin. 1996.
Plan Anual. Colegio Tcnico Profesional Mario Quirs Sasso. San Diego, La Unin. 1997.
Poltica Educativa hacia el Siglo XXI. 1994. Ministerio de Educacin Pblica. San Jos, Costa Rica.
Proyecto Estado Nacin. 1996. 1ra. Ed. Lara Segura. San Jos, Costa Rica.
Robbins, Stephen. Comportamiento Organizacional. eta edicin. Ed. Prentice Hall Hispanoamericana, S.
A. Mxico. 1993.
Pgina 10/23
UNESCO. Oficina Internacional de Educacin. UNICEF. La repeticin escolar en la enseanza primaria:

Una perspectiva global. Impreso por SADAG. Bellegarde, Francia. 1996.
ENTREVISTAS
Lic. Mario Alvarez Arguedas. Director
Lic. Juan Carlos Cordero. Contabilidad. Coordinador Tcnico
Lic. Alberto Calvo. Contabilidad
Lic. Maricelle Cascante. Prevocacional
Egresada de la Lic. en Orientacin. Ma. Cecilia Hernndez, Coordinadora del Departamento de

Orientacin.
Bachiller en Educacin Familiar y Social. Emilia Salas.
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[1] La autora es Bachiller en Historia y Geografa, licencia en Historia y posee una maestra en
Administracin educativa, ttulos obtenidos en la Universidad de Costa Rica, adems es Profesora de Estado
de la Universidad Nacional. Actualmente es docente universitaria en la Escuela de Estudios Generales de la
Universidad de Costa Rica y profesora de segunda enseanza en el Liceo Tcnico Profesional Mario Quirs
Sasso, en La Unin de Tres Ros en la Provincia de Cartago.
"}
EL PAPEL DEL ADMINISTRADOR EDUCATIVO EN LA INNOVACION DEL PROCESO
ENSEANZA APRENDIZAJE
Msc. Mara Eugenia Rojas Rodrguez[1]
El liderazgo consiste en la capacidad para influir en un grupo con objeto de que alcance metas. "Como
los puestos administrativos implican cierto grado de autoridad formal, es posible que la persona desempee un
rol de liderazgo, por solo ocupar un puesto en la organizacin ... Sin embargo, no todos los lderes, son
administrativos ni para tal caso, todos los administradores son lderes" (Robbins; 1993: 382).
El papel del director en los Centros Educativos, es un punto clave, como promotor de los procesos de cambio
e innovacin educativa para la realizacin del desempeo administrativo
El director planifica, organiza, dirige, coordina y controla, estas funciones requieren de ciertas actitudes
carismticas y una especfica capacitacin, abiertas al cambio y con una posicin crtica, creadora y respetuosa
de las opiniones ajenas.
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Adems, tener capacidad para resolver los problemas en forma racional y conocimientos del personal,
alumnos y de las caractersticas sociales, culturales y econmicas del medio.
El administrador educativo se enfrenta a una conectividad mayor entre educacin y los cambios en el patrn
de desarrollo econmico y social, pues la educacin ser clave para la innovacin, el progreso tecnolgico, la
competitividad econmica, la proteccin de la biodiversidad y los ecosistemas, la equidad social, la paz, la
convivencia democrtica y la justicia social; as como la formacin de los valores de una nueva ciudadana.
El director educativo debe aceptar la investigacin educativa, como una frmula para garantizar la
continuidad y la innovacin que conllevarn al mejoramiento contnuo del proceso, adems de la existencia de
coherencia entre todos los componentes del sistema, a saber: los principios que sustentan las fuentes
filosficas, los contenidos, los procesos cognoscitivos y los valores, plasmados en los planes y programas, as
como los dems recursos didcticos.
Para esto, el director debe involucrar, bajo un concepto de proceso ampliado a todos los actores del proceso
educativo, con ello toma en cuenta los fines de la Poltica Educativa, que establece "La coherencia y la
coordinacin de los aspectos mencionados... es un trabajo de construccin diaria y consciente de educadores...
administradores (y dems involucrados) del sistema educativo" (Poltica Educativa; 1994: 12).
El administrador debe dirigir con liderazgo, autoridad y capacidad asesora, con un

sentido autogestionario, y hacer uso ptimo del tiempo dedicado a los aprendizajes y de los recursos
humanos, materiales y fsicos.
La transformacin se gesta en la institucin y no en ninguna otra instancia del mismo, que para lograrla los
administradores deben romper los viejos paradigmas y tomar la bandera de la excelencia y la calidad,
abocndose con profesionalismo y entrega a producir el cambio.
De lo anterior se desprende la necesidad de que el director en su institucin ponga

en prctica la investigacin, accin que se caracteriza segn Kemmis; 1984: 1) "es una forma de
indagacin autorreflexiva de los participantes (maestros, estudiantes o directores, por ejemplo) en situaciones
sociales (incluyendo las educativas) para
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mejorar la racionalidad y justicia de : a) sus propias prcticas sociales o

educativas; b) la comprensin de tales prcticas, y c) las situaciones (e instituciones) en que estas prcticas
se realizan (aulas o escuelas por ejemplo". (Citado por Arnal, Rincn, Latorre; 1994: 248).
El administrador educativo debe valorar la importancia administrativa de la induccin del personal, como
estrategia de clima institucional, compromiso educativo, comprensin del trabajo de su institucin y
finalmente el mejoramiento de la cultura organizacional para contribuir a la calidad de la educacin.
UBICACION DEL COLEGIO TECNICO MARIO QUIROS SASSO
El Colegio est ubicado en el Distrito de San Diego, del Cantn de La Unin, rodeado por Cartago y San
Jos, con un mercado laboral estratgico en sus entornos.
En 1990 el Cantn de La Unin, contaba con una poblacin de 50.812 habitantes. Se prev una poblacin de
95.000 habitantes en el ao 2005, segn informacin de Estadsticas y Censos. de 1984.
Actualmente el Cantn cuenta con centros comerciales, centros deportivos, apertura de residencias, centros
educativos privados y pblicos, servicios bancarios, de salud, municipalidad, cooperativas, empresas privadas,
con sectores cafetaleros. Tambin existen Asociaciones de Desarrollo, Juntas Comunales y Comits en las
diferentes comunidades que se preocupan y trabajan por el bienestar de estas.
La fuerza de trabajo se distribuye fundamentalmente en tres sectores: Primario y afines 8,2%. Secundarios:
industrias 36.5%. Terciario: 44.6% (Estadsticas y Censos de 1984).
EL CAMBIO DE LICEO ACADEMICO-TECNICO A COLEGIO TECNICO MARIO QUIROS SASSO.
En la comunidad nacional, as como en el Cantn de La Unin "la naturaleza cambiante de la poblacin

econmicamente activa, la tecnologa, los shocks econmicos, las tendencias sociales cambiantes y la nueva
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poltica mundial y la ndole cambiante de la competencia" (Robbins; 1993: 681); han provocado que los
entornos dinmicos, flexibles, acten en las sociedades y las estimulen al cambio, por esta razn, ante la
realidad del nuevo milenio es necesario que cada comunidad y cada Centro Educativo, tome en cuenta la
forma de trabajo que resulte mejor para orientarse ms eficazmente hacia el futuro, para enfrentar la crisis y el
cambio.
Un porcentaje muy alto de la poblacin estudiantil proviene de hogares de pocos recursos econmicos, por lo
que la comunidad considera necesario que los jvenes tengan una preparacin idnea, para enfrentar los
tiempos de cambio que le rodean, una opcin que les permita incorporarse de manera satisfactoria a la fuerza
de trabajo y contribuir al desarrollo del Cantn.
POLITICAS ADMINISTRATIVAS DE LA INSTITUCION
En cuanto a la situacin futura del Colegio, cabe destacar que una de las polticas de la administracin, es que
a partir de 1997 est funcionando como Colegio Tcnico Profesional, y as abrir el abanico de oportunidades
para que el educando al llegar a noveno, defina su lineamiento al escoger la especialidad que le guste y le sea
til para su vida, y de esta manera se integre al mundo productivo.
El Plan de estudios de la Institucin abarca reas bsicas del desarrollo humano, que propicia la
autorrealizacin, "as, dentro de la perspectiva del cambio educativo, los Centros escolares resultan ser
la unidad bsica, para la adaptacin y promocin del mismo... que debe analizarse bajo un enfoque sistmico,
de manera que pueda ser interpretado en todo su significado y pueda llevar a cabo acciones educativas propias
de su seno mediante la participacin de todos los involucrados" (Venegas; 1975: 36).
La oferta educativa de exploracin vocacional se organiza en Talleres Exploratorios, con un total de dos
Talleres por cada nivel, en el Tercer Ciclo. Las reas con que cuenta la Institucin a partir del IV Ciclo son las
siguientes: Secretariado, Informtica, Contabilidad, Industria del Textil, Metal Mecnica, Industria de la
madera. (Ver Grfico No. 2).
La decisin por parte de los estudiantes requiere de una participacin activa del Departamento de
Orientacin, con el propsito de facilitar el proceso de escogencia de la especialidad y el descubrimiento de la
vocacin. (Cuadro No. 1).
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El aspecto financiero es uno de los tropiezos en la implementacin de las polticas y decisiones del cambio en
el Colegio. Con los recursos de la Ley 7372, conforme se vayan guiando se utilizarn para concluir las etapas
pendientes de los diferentes proyectos presentados y adems lograr a mediano plazo cada especialidad tenga
sus Talleres equipados con el objetivo de cubrir en forma eficiente los contenidos de los programas
curriculares de Educacin Tcnica.
EL PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO
El Colegio cuenta con un personal docente administrativo, capacitado profesionalmente para el desempeo
de las materias de cada especialidad, as como de las materias acadmicas.
El personal cuenta con una relativa estabilidad laboral, porque de 118 personas, 68 se encuentran en
propiedad y 50 en condicin de interinos.
En cuanto al grado acadmico del personal, ms del 75%, est muy bien calificado en su grupo profesional.
Adems de que, muchos docentes se encuentran estudiando, buscando la superacin profesional y personal.
Unido todo lo anterior, a la experiencia laboral, son factores que influyen sustancialmente en el desempeo
laboral de la Institucin, que cuenta con treinta aos de servir a la comunidad de La Unin. Veinte aos ha
incursionado en el campo tcnico.
Cada Institucin educativa, es diferentes, posee rasgos propios. El Colegio

Tcnico Mario Quirs Sasso, tiene caractersticas particulares, por eso las estrategias administrativas, deben
partir de acuerdo a su naturaleza.
El director Lic. Mario Alvarez Arguedas, (en su primer perodo ejerci durante 17 aos, actualmente es el
Director de la Institucin desde hace tres aos). Expres que este ao es muy difcil, por ser un ao de
transicin, y que el cambio en el Colegio a Tcnico, no ha contado con el apoyo financiero necesario en el
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mbito nacional o internacional, como s ocurri con otros Colegios Tcnicos del pas.
El administrador educativo es aquel lder responsable de planear, organizar, controlar, los procesos
administrativos en el nivel institucional y en los espacios de
aprendizaje, promoviendo actitudes positivas de toda la comunidad educativa en funcin de un
comportamiento permanente, abierto a la necesidad del cambio y sus implicaciones, a la adecuacin del
currculo de la institucin y del quehacer educativo y a las necesidades e intereses de los alumnos y alumnas.
La variable que se tomar en cuenta en los tems de la entrevista al director. (Instrumento No. 4: Itemes 8 9 - 12 a 14). Y en el Cuestionario para los Orientadores, Coordinadores de departamento especializado y a los
Asistentes administrativos. (Instrumento No. 3: Item. IV parte, No. 6).
Se podr evidenciar los indicadores de: liderazgo eficaz, el director ante el cambio. El indicador: Qu papel
cumple el administrador en el proceso de innovacin? proyecta los siguientes datos, a saber: --
CUADRO No. 2
ROL QUE JUEGAN LOS ADMINITRADORES EN EL PROCESO DE INNOVACIN EDUCATICA.

SEGUN LA PERCEPCIN DE LOS DOCENTES
Vigilar que se cumpla
18,55
Mejorar y proponer
40,7%
Aprovechar al mximo los recursos
7,4%
Mediador comunidad-institucin
Integrar padres-profesores
3.7%
11,1%
NR
16,5%
------------------------------------------------------------------------------------------Fuente de los datos: Encuesta a docentes y orientadores. 1998
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Administradores educativos, con objetivos claros, eficientes, eficaces, pero sobre todo impregnados de una
concepcin humanista es lo que le hace falta a la educacin en Costa Rica. Porque los responsables del
aparato educativo, quiz han dejado de lado la parte humana y se han preocupado por el problema del
presupuesto en las instituciones. Otra de las dificultades en las instituciones educativas, es la falta de
autoridad y la prdida de credibilidad, por parte de todos los autores involucrados en el proceso enseanza
aprendizaje.
Una de las consecuencias de los indicadores comentados consiste en un ambiente laboral de relaciones
humanas deterioradas, en donde los conflictos tejen y manipulan el poder, articulando a sujetos sociales
contradictorios, generando formas de autoridad coercitivas que obligan a aceptar las reglas y normas
establecidas. Es en este punto, en que el poder oculto en las instituciones, ejerce influencia sobre los
individuos, o sea, lo formal y lo informal manejan las
relaciones humanas, propiciando satisfaccin a unos pocos e insatisfaccin a la mayora. Estas relaciones de
poder, no constituyen una totalidad expresiva simple, sino relaciones complejas y diferente, determinadas por
las circunstancias de cada institucin.
El clima laboral en un Centro Educativo, est determinado en gran medida por la participacin y por el
comportamiento acumulativo que define las relaciones del trabajo de los individuos. El clima laboral es una
cualidad que identifica al centro educativo, dicha cualidad nace y se fundamenta en muchos elementos que
influyen de manera mutua.
El administrador educativo est obligado a propiciar un clima laboral satisfactorio, promoviendo factores de
satisfaccin, como confianza en el desempeo de los docentes, libertad para desenvolverse en el trabajo,
delegacin de responsabilidades, participacin en la toma de decisiones, armoniosas relaciones
interpersonales, son factores que deben estimularse para producir motivacin, por
lo consiguiente, se propone para el logro de los objetivos mencionados de

cooperacin, por medio de la cual el administrador cumplir un excelente papel en la implementacin de las
innovaciones educativas.
El indicador sobre mejorar y proponer innovaciones educativas tiene un 40,7%, sugiere la responsabilidad
que tiene el administrador, de elaborar propuestas innovadoras neutralizar los aspectos negativos que surjan
en su institucin, Para ello debe aplicar el conocimiento en el desarrollo de la produccin educativa
contribuyendo en los esfuerzos encaminados, a poner en prctica propuestas no tradicionales en el medio
educativo costarricense. , motivando la curiosidad y la inquietud de los docentes en general.
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La parte ms laboriosa del administrador, segn se refleja en la encuesta es aprovechar el mximo los
recursos, tanto naturales como humanos, condicin que lo puede llevar a sorprendentes resultados, al conjugar
todos los elementos componentes de su entorno, proporcionando una alternativa renovadora y funcional puesta
al servicio de la educacin, dando un mensaje de compromiso, estimulando a la comunidad al realizar un
cambio humanamente positivo.
La integracin de los padres y profesores se le dio un porcentaje de 11,1%. La comunicacin e informacin

entre los docentes y los padres de la comunidad, permite que se establezca un lazo importante en dos
vertientes, por un lado la solidaridad y preocupacin de solucionar los problemas, por otro el ambiente
propiciador de las buenas relaciones humanas, esto forja la personalidad y las actitudes de los estudiantes.
CONCLUSION
El administrador educativo tiene que vigilar el cumplimiento los proyectos propuestos, darle seguimiento,
con los responsables. Adems debe delegar tareas pero cerciorndose de tal manera, que los objetivos se
cumplan, por medio de evaluaciones. Puede detectar aquellos fines que no fueron alcanzados y por medio de
la retroalimentacin retornarlos.
Para alcanzar el logro delos objetivos anteriores ,es indispensable que los Centros
Educativos incluyan en su plan institucional las medidaspedaggicas organizativas
y de funcionamiento previstas para la atencin de estpoblacin, ampliando la
cobertura y calidad , se trata de estimular la demanda ayudando a los estudiantes
de menores recursos a superar situaciones que pueden afectar su permanencia
en el aula y su rendimiento acadmico .
La puesta en prctica de la innovacin educativa debe llevar a acciones que

fortalezcan la solucin de estos problemas con enfoques plurales que permita la
contextualizacin del Centro Educativo en la comunidad , desarrollar nuevos modelos organizativos ,encaminados a integrar los recursos escolares y el
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sistema de apoyo de la comunidad en un marco , propiciando , en forma

cooperativa , las estrategias de ampliacin de oportunidad y equidad en la
comunidad tanto local como nacional .
bibliografia
Arias, Ronald. Desercin y repitencia. 1996. M.E.P. San Jos, Costa Rica.
Barahona, Manuel. "El desarrollo social". En Costa Rica contempornea: races del Estado
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Una perspectiva global. Impreso por SADAG. Bellegarde, Francia. 1996.
ENTREVISTAS
Lic. Mario Alvarez Arguedas. Director
Lic. Juan Carlos Cordero. Contabilidad. Coordinador Tcnico
Lic. Alberto Calvo. Contabilidad
Lic. Maricelle Cascante. Prevocacional
Egresada de la Lic. en Orientacin. Ma. Cecilia Hernndez, Coordinadora del Departamento de

Orientacin.
Bachiller en Educacin Familiar y Social. Emilia Salas.
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[1] La autora es Bachiller en Historia y Geografa, licencia en Historia y posee una maestra en
Administracin educativa, ttulos obtenidos en la Universidad de Costa Rica, adems es Profesora de Estado
de la Universidad Nacional. Actualmente es docente universitaria en la Escuela de Estudios Generales de la
Universidad de Costa Rica y profesora de segunda enseanza en el Liceo Tcnico Profesional Mario Quirs
Sasso, en La Unin de Tres Ros en la Provincia de Cartago.
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