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La agricultura peruana

Segn el censo agropecuario del ao 2012, 7 millones 125 mil hectreas


(aproximadamente el 6% del territorio peruano) est dedicado a la actividad
agrcola, 1 milln 648 mil hectreas ms que las registradas en el censo de 1994
(se ha incrementado en casi 30% entre los aos 1994 2012).
Censo
Ao
Superficie agrcola
I
1961
3 897 000 ha
II
1972
3 691 000 ha (a)
III
1994
5 476 000 ha
IV
2012
7 125 000 ha (b)
(a) No incluye tierras agrcolas no trabajadas
(b) De este total, tan solo 58% est en cultivo al ao 2012

Superficie agrcola por macrorregiones


Se puede afirmar que la agricultura peruana es mayormente andina ya que
concentra el 47% de la superficie agrcola, seguida de la selva (30%) y la costa
(23%). Esta caracterstica se refleja en los siguientes aspectos:

Cultivos de mayor rea cultivada: caf, papa, maz amarillo duro y arroz.

El mayor nmero de productores agropecuarios (agrcola y ganadera) se


encuentran en Cajamarca, Puno y Cusco.

Tcnica de cultivo predominante: secano (64%)

Costa
Andes
Selva
Total

Riego
57%
38%
5%
100%

Secano
5%
50%
45%
100%

Total superficie agrcola


23%
47%
30%
100%

El rgimen de propiedad de la tierra

Segn regin natural, los productores agrcolas de las costa en promedio


conducen 5,1 ha, en la selva 4,8 ha y en los andes 2,4 ha, lo cual tiene relacin
con la presencia de grandes empresas agroexportadoras en la costa y una
profundizacin del minifundio en la zona andina.
La agricultura familiar
Segn Escobal (2015: 19), la agricultura familiar es aquella que est compuesta
por personas naturales que conducen unidades agropecuarias cuya superficie
agrcola cultivada es menor o igual que 50 ha.

(1)

Tomando en cuenta la capacidad

de acumulacin desde la misma actividad agropecuaria, independientemente si las


actividades econmicas complementarias que desarrollan sean o no importantes,
la agricultura familiar se puede clasificar en: subsistencia y consolidada.

(2)

La agricultura familiar de subsistencia es aquella cuyos integrantes carecen de


suficiente tierra, ganado o infraestructura productiva como para generar ingresos
monetarios o no monetarios que les permita cubrir la canasta bsica de
alimentos para su hogar, representada por la canasta que calcula el INEI para
definir la lnea de pobreza extrema. Comprende los niveles mnimos que permiten
reproducir la fuerza de trabajo familiar. Constituye el 73% del total de la agricultura
familiar y se concentran en la zona andina, con presencia en la costa de Piura,
Amazonas e Ica.
(1) Segn el INEI, la unidad agropecuaria (UA) se define como el terreno o conjunto de terrenos, dentro de un distrito,
utilizados total o parcialmente para la produccin agropecuaria, conducido como una unidad econmica por el productor
agropecuario, sin considerar el rgimen de tenencia, la extensin y condicin jurdica.
(2) En la clasificacin de la agricultura familiar segn su nivel de acumulacin existe tambin la agricultura familiar en
transicin, la cual permite cubrir las necesidades bsicas, pero no es lo suficientemente alta como para que estas personas
tengan una vida acomodada desde exclusivamente la actividad agropecuaria. Constituyen el 20% del total de la agricultura
familiar.

La agricultura familiar consolidada es aquel segmento de la agricultura familiar


cuyos integrantes cuentan con ingresos netos agropecuarios lo suficientemente
altos como para presentar una probabilidad baja de caer en la pobreza en

cualquier momento. Constituye el 7% de la agricultura familiar y se concentra en la


costa central, los valles interandinos de Arequipa, la zona cafetalera de San
Martn, algunas provincias de Hunuco y en las provincias de Tambopata y
Tahuamanu en Madre de Dios.
El rea agrcola no cultivada
Constituye el 42% de la superficie agrcola. De este total (100%), 48% est en
barbecho, 26% en descanso y 26% no trabajado.

(3)

Del total de tierras no trabajadas, 49% es por falta de agua, 24% por falta de
crdito y 11% por falta de mano de obra

Costa
Andes
Selva

Agua
55%
32%
13%

Crdito
22%
22%
56%

Mano de obra
13%
36%
51%

Conforme al presente grfico, se aprecia que el principal problema de la


agricultura costera es la escasez de agua, mientras que en la zona andina es la
escasez de mano de obra y, en la selva, la falta de acceso al crdito.
(3) Segn el INEI, se considera tierra en barbecho a la superficie agrcola sin cultivo, que se encuentra en preparacin para
ser sembrada. La tierra en descanso es aquella con ms de un ao sin trabajar para recuperar su fertilidad. La tierra no
trabajada es aquella alguna vez ha tenido uso agrcola y que no sern sembradas.

La situacin de los valles de Piura y del Mantaro


Si nos referimos a los orgenes de los valles de Piura (Piura y Chira) y el Mantaro,
el proceso de la parcelacin de las tierras es distinta; mientras que en la costa

norte deviene de la crisis del sistema de produccin colectiva implantada en la


reforma agraria de la dcada de 1970, la individualizacin de las tierras en el valle
del Mantaro se ha mantenido vigente desde la poca colonial.

(4)

En resumen vamos a citar los rasgos ms resaltantes de ambas regiones


agrcolas en el siguiente cuadro:
Aspecto
Ingresos por actividad agrcola
Sistema de irrigacin
Nivel de asociacin colectiva
Contacto con el Estado
Orientacin de su produccin
Nivel educativo

Valles de Piura
Principal
Principal
Principal
Principal
Exportacin
Menor

Valle del Mantaro


Secundaria
Complementaria
Secundaria
Secundaria
Consumo interno
Mayor

El nivel de asociacin que se promueve en los valles de Piura est articulado a


obtener mejores ventajas en los precios que se negocian para fines de
exportacin; su mayor contacto con el Estado va de la mano con su poder poltico
y las demandas de las empresas agroexportadoras que velan por mantener la
produccin agrcola con fines comerciales.
En cambio, los productores del valle del Mantaro no presentan un determinado
nivel de asociacin colectiva, lo cual se condice con la predominancia de la
propiedad privada desde poca anterior a la colonia y que persisti durante ella y
en el periodo inicial republicano a pesar que hubo un importante rasgo econmico
feudal republicano.
Otro aspecto a destacar del valle del Mantaro es que si bien, su produccin
agrcola contina estando orientada hacia Lima lo cual se refuerza con su
articulacin vial mejor que la de los valles de Piura aun as, no es considerada
una actividad principal que garantice el sustento familiar, ya que existen otras
actividades complementarias como la minera que incrementan su patrimonio
monetario, el cual es derivado a incrementar la produccin agrcola o invertida en

actividades de comercio en los pueblos cercanos. Asimismo, al no ser la actividad


agrcola su forma principal de ingreso, los productores agrcolas de esta zona
poseen mayor nivel de educacin que los de Piura.
El rgimen laboral agrcola
Desde fines de la dcada de 1990 est regida por la Ley No. 27360, llamada
tambin Ley de Promocin Agraria, la cual no contempla beneficios como la
Compensacin por Tiempo de Servicios (CTS), pago de horas extras y
bonificaciones por Fiestas Patrias y Navidad, a la vez que solo contempla quince
das de vacaciones. Su implementacin permiti una creciente produccin agrcola
con fines de exportacin desde el ao 2000, pero en desmedro del trabajador.

Prube
Prueba del impulso que sigue generando este rgimen laboral en las inversiones
agrcolas es la estimacin del mes de abril de este ao 2016, que alrededor de
12,000 hectreas de tierras nuevas para cultivos, principalmente de exportacin,
se proyectan incorporar este ao en el nuevo valle de Olmos, las cuales se
sumarn a las 38,000 hectreas subastadas.
Bibliografa

http://minagri.gob.pe/portal/publicaciones-y-prensa/noticias-2016/15304-elperu-se-convertira-en-potencia-mundial-en-la-produccion-de-frutas-yhortalizas

http://proyectos.inei.gob.pe/web/DocumentosPublicos/ResultadosFinalesIV
CENAGRO.pdf

Escobal, J. Agricultura peruana: nuevas miradas desde el censo


agropecuario. Lima: GRADE, 2015.

Crdova, H. (2002). Naturaleza y sociedad: una introduccin a la geografa.


Lima: PUCP, p.239.

Salvat (1973). La pobreza en las ciudades. Barcelona: Salvat, p.19-25.

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