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frente a la crisis
Jos C. Valenzuela Feijo*
Aportes, Revista de la Facultad de Economa,
BUAP,
El artculo parte de la hiptesis que la crisis cclica que empieza en el 2007 y se extiende hasta el
2009 o ms, es tambin una crisis de orden estructural, donde no hay una nica ruta de salida, pero
tampoco existe multiplicidad de alternativas. Para el caso de las relaciones centro-periferia, el
carcter de la crisis y de los reordenamientos que plantea, abre por lo menos la posibilidad de
obtener, por parte de Amrica Latina, una dependencia negociada, que mejore los trminos de
la relacin. En lo que respecta al funcionamiento interno de las economas de Amrica Latina, el
autor argumenta que la crisis mundial debe expresarse como crisis terminal de la dimensin
econmica del modelo neoliberal, una vez que dicho modelo cumpli sus funciones de incrementar
la tasa de explotacin y de empujar a una mayor sujecin hacia el capital financiero internacional,
ante lo cual identifica cuatro posibles rutas de salida, centrando la atencin en tres de ellas, para
las cuales identifica sus principales contenidos y los problemas que enfrenta su posible concrecin:
La ruta de una industrializacin autoritaria y de posible corte fascistoide, la ruta de Una
industrializacin democrtico-burguesa y La ruta demo-socialista, sta ltima como la nica que
busca ir ms all del capitalismo.
Palabras clave: Crisis mundial, Amrica Latina, Alternativas de Desarrollo.
Latin America: alternatives to the crisis.
The article is based on the hypothesis that the cyclical crisis started in 2007 and extended through 2009 or more,
is also a structural crisis, where there is no a single exit route, but there is no multiplicity of alternatives. For the
case of center-periphery relations, the nature of the crisis and the rearrangements that raises open at least the
possibility of obtaining, by Latin America, a negotiated dependence, which improves the terms of the
relationship. In regards to the internal functioning of the economies of Latin America, the author argues that
the global crisis must be expressed as terminal crisis of the economic dimension of the neoliberal model, once the
model fulfilled its duties of increasing the rate of exploitation and pushing a greater grip towards the
international financial capital, to which identifies four possible routes of exit, focusing on three of them, for which
identifies its main contents and the problems facing its possible realization: Route of an authoritarian
industrialization and possible court fascistoid, the route of A democratic industrialization and Demosocialist path, the latter as the only one that seeks to go beyond capitalism.
Keywords: Global Crisis, Latin America, development alternatives.
* Doctor en Economa por la Universidad Estatal de Mosc, M. Lomonosov. ProfesorInvestigador Titular
C, del Departamento de Economa, en la Universidad Autnoma Metropolitana-Iztapalapa. Sus principales
lneas de investigacin son: Economa en Amrica del Norte, Teoras y Estrategias de Desarrollo y Transformacin de la Economa Mundial e Integracin
[ 5 ]
I
El capitalismo, a lo largo de su desarrollo
histrico, junto a un crecimiento significativo (del PIB por habitante y de la productividad del trabajo), nos muestra una trayectoria de oscilaciones en el PIB que se
repiten una y otra vez. Es el denominado
curso cclico del sistema: a perodos de expansin le suceden fases de recesin econmica. Este comportamiento cclico es inherente y especfico del rgimen capitalista:
no ha existido antes y se puede pronosticar
que despus tampoco tendr lugar. En
suma, se trata de un fenmeno histricamente
delimitado. Luego, si es algo propio del
rgimen capitalista, debemos tambin suponer que se trata de un fenmeno endgenamente determinado.
En el curso cclico, en trminos gruesos
se pueden distinguir dos fases y dos momentos. La primera fase es la del auge
cclico, en que los niveles de actividad econmica (Inversin, PIB, ocupacin, etc.) se
expanden. La fase desemboca en el punto de
crisis en el cual cesa el crecimiento y se abre
un perodo de recesin. Esta fase de recesin
(o contraccin) implica descensos en los
AMRICA LATINA:
Cuando la recesin cumple esas funciones de limpieza de los ductos, cuando recompone la tasa de ganancia y por ende
vuelve a dinamizar la acumulacin y el
crecimiento, se habla de un ciclo bien comportado. En la mayora de los casos conocidos, tal ha sido la situacin. Pero de vez en
vez, en el lapso de unos 40-50 aos, tales
funciones no se cumplen bien. La recesin
se alarga, la recuperacin se tarda ms de
lo usual, y cuando tiene lugar es dbil y
anmica. Por ejemplo, como hoy (mediados del 2012) vemos en EEUU y Europa,
dura poco tiempo, genera un crecimiento
que es bajo e irregular, que mantiene altas
tasas de desocupacin y que amenaza con
una nueva recesin en un plazo anormalmente corto. En este caso, se puede hablar
de un ciclo perverso o mal comportado.
Detrs de un ciclo perverso o mal
comportado suelen esconderse problemas de orden mayor. Estos tienen que ver
con una estructura patrn de acumulacin, estructura social de la acumulacin o algo semejante que ya no funciona, que ha periclitado como ordenamiento
socio-econmico favorable a la acumulacin capitalista. La enfermedad es ms
grave y no puede ser curada con el puro
recurso de una recesin clsica. Se necesita
de una ciruga mayor, que permita el ascenso a un nuevo patrn de acumulacin.
De momento, no pensamos en un salto a
una sociedad pos-capitalista. El punto es
otro: es el mismo capitalismo, respetando
sus rasgos ms esenciales, el que exige un
cambio de orden estructural. Si as se dan
las cosas, tenemos que una crisis cclica
8
tambin aparece como expresin de una
crisis estructural (i.e. de un determinado
patrn de acumulacin) del sistema.
Nuestra hiptesis es que la crisis cclica
que empieza en el 2007 y se extiende hasta
el 2009 o un poco ms (desde cierta perspectiva, incluso hasta hoy), es tambin una
crisis de orden estructural. De dnde la pregunta: cules son las estructuras que deben eliminarse? Cules son las de reemplazo?
Valga advertir: una crisis de orden estructural abre algunos grados de libertad,
pero en trminos generales estos son
pocos. Es decir, por lo comn no hay una
nica ruta de salida, pero tampoco existe
multiplicidad de alternativas. Para el caso
podemos hablar de coercin estructural del
cambio histrico. En otras palabras: dme
qu es lo que entra en crisis y te dir cules
son las salidas posibles: las salidas no son
independientes de lo que ha entrado en
crisis. Por ejemplo, si uno de los problemas
centrales ha sido una psima distribucin
del ingreso que provoca una demanda efectiva insuficiente, superar la crisis con cargo
a la represin salarial (receta neoclsica
usual), slo exacerba la crisis.1 Este mismo
problema, visto desde un ngulo ms general, nos pone frente a una nocin o hiptesis ms abstracta: el cambio social tambin est
sujeto a leyes objetivas. Que si esto no se
1
Sobre las causas de la crisis, tema que aqu no
abordamos, ver Jos Valenzuela Feijo (2009). En este
texto se rechaza la idea de una crisis puramente
financiera y se argumenta que hay un fondo real y
estructural que est a la base de los mismos problemas
financieros.
AMRICA LATINA:
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obtener, por parte de Amrica Latina (vis a
vis los Estados Unidos, que para nuestro
hemisferio funciona como centro imperial), una dependencia negociada, que
mejore para la regin los trminos de
la relacin. Por supuesto, que esta posibilidad se aproveche o no y en qu grado,
depende de la situacin interna de cada
pas y/o bloque regional, de las fuerzas
sociales que asuman el poder del Estado.
III
Retomemos ahora la cuarta dimensin del
cambio estructural, concentrando nuestra
atencin en Amrica Latina. Lo primero es
FASE
DE
CUADRO 1
MXICO, RITMOS DE CRECIMIENTO DEL PIB.
INDUSTRIALIZACIN SUSTITUTIVA Y FASE NEOLIBERAL
Fase
global (*)
PIB
PIB
Crecimiento Aos para
habitante (*) poblacin (*)
duplicar
PIB por habitante
2.06
6.7
3.25
0.41
3.9
9.51
1.65
2.8
1.70
170
18
0.106
CUADRO 2
MXICO,
Fases
Industrializacin sustitutiva
Neoliberal
Tasa de
plusvala
3.0
6.0
Potencial de
Tasa de
Eficacia de
Tasa de
reproduccin acumulacin acumulacin crecimientO
ampliada
0.75
0.86
0.25
0.14
0.357
0.154
0.0697
0.02
AMRICA LATINA:
11
vala e intenta elevar (con resultados inciertos), la tasa de acumulacin. La ruta (4)
apunta a ir ms all del capitalismo, debera mejorar fuertemente la distribucin del
ingreso y tambin los ritmos de crecimiento.2
A ttulo previo, daremos una indicacin
sobre dos herencias que deja el patrn
neoliberal. Ello, pues estas herencias enmarcarn buena parte de las posible rutas
alternativas.
IV
Dos herencias neoliberales a resaltar.
El estilo neoliberal, ciertamente deja una
herencia muy vasta. Aqu, nos limitaremos
a llamar la atencin sobre dos aspectos que
resultan especialmente importantes: a) lo
que podemos denominar el parasitismo y
descomposicin moral que provoca el neoliberalismo; b) la muy alta tasa de plusvala.
a) Parasitismo y descomposicin.
En la fase neoliberal, el capital financiero especulativo opera como fuerza hegemnica. Por lo mismo, la poltica econmica se orienta en funcin de esos intereses.
En este marco, el sector improductivo el
financiero especulativo en especial se
torna un espacio de inversin privilegiada.
En suma, interesa ms la apropiacin de la
plusvala que su produccin. Esta lgica se
2
Valga una precaucin elemental: nuestra discusin se mantendr en un plano bastante general. Por
lo mismo, si se pasa al anlisis de tal o cual realidad
concreta (pas o grupo de pases) siempre se encontrarn matices, rasgos singulares, etc. Es decir, se necesitar ajustar y modificar en tales o cuales puntos el
anlisis del caso.
12
suele extender al conjunto de la sociedad y
provoca un estilo parasitario en que la
deslealtad, las trampas y una extendida
descomposicin moral se tornan la norma.
Cambiar esto es difcil. Los empresarios, por ejemplo, se han desentendido de
las actividades productivas, de la ciencia y
la tecnologa. En vez de fsicos, qumicos,
bilogos e ingenieros industriales, han privilegiado a staffs de direccin donde dominan los manipuladores financieros. En breve, han perdido sus capacidades empresariales como productores. Corregir esta situacin exige cambiar drsticamente no
solamente la estructura de las rentabilidades relativas a favor del capital productivo.
Tambin, un gran apoyo estatal (en tecnologa, capacitacin, etc.) e, inclusive, medi(1)
pra = p/(1+p)
p = tasa de plusvala.
Por consiguiente, si cae la tasa de plusvala se reduce el potencial de reproduccin ampliada. Luego, haciendo caeteris
paribus y de acuerdo a (1), la tasa de crecimiento debera descender. El error, en este
AMRICA LATINA:
13
(3)
g = [ (p) (nv) / (1 + Ov ) ] [ to ] + EA
14
Este movimiento acaso no afecta a la
tasa de ganancia y a la inversin? S, siempre y cuando no consideremos el problema
en su conjunto (algo que no es lcito). El
crecimiento salarial dispara la demanda
interna y, por ello, mejora sustancialmente
el aprovechamiento de las capacidades instaladas productivas. El mayor gasto pblico y la indispensable regulacin de las
importaciones, deben operar en el mismo
sentido. Luego, podemos suponer que en
las nuevas condiciones la tasa de operacin
marginal sube desde un 50-60% a un 8590%.5 Si pasa desde un 60% a un 90%, la
tasa de operacin crece un 50% lo cual,
desde ya contrarresta el impacto negativo
de los mayores salarios. Tambin debemos
considerar el impacto del sistema financiero. Para el caso, podemos suponer tasas de
inters reguladas y ms bajas. Por ello, es
lcito suponer un efecto de apalancaje positivo. En suma, una rentabilidad mayor,
una consiguiente mayor inversin y un
salto en la tasa de crecimiento.
En resumen, la altsima tasa de plusvala heredada del neoliberalismo: a) puede
y debe ser reducida; b) tal reduccin permite un fuerte aumento salarial, lo que expande el mercado interno y ayuda a legitimar
al nuevo patrn; c) no afecta a la tasa de
ganancia y a la inversin; por el contrario,
la estimula.
Aceptado lo anterior surge una pregunta: por qu tal incremento de seguro no
5
Por tasa de operacin marginal entendemos el
cambio que provoca en la tasa de operacin media la
nueva inversin.
AMRICA LATINA:
15
VI
La ruta de una industrializacin
autoritaria y de posible corte fascistoide
El punto ameritara un examen muy detallado. Pero, por razones de espacio, nos
limitaremos a un muy taquigrfico esbozo.
En el punto de partida y como marco
general de referencia, suponemos un proceso de estancamiento econmico, de parasitismo (slo se premia al capital especulativo), de miseria, desocupacin y marginalizacin crecientes Es decir, lo que tpicamente resulta del modelo neoliberal.
Tambin suponemos: 1) Un desprestigio creciente de los partidos polticos tradi6
a) Agentes impulsores.
En un contexto como el indicado, se dan
condiciones para la emergencia de lderes
providenciales, milagrosos, con un alto
poder carismtico. Estos, pueden lograr un
apoyo masivo de buena parte de las capas
urbanas marginadas por el sistema, los
ambulantes, el lumpen, los pequeos
comerciantes, buena parte de las nuevas
capas medias, etc. Ms que hablar contra el
capitalismo, en Amrica Latina tales lderes dirigiran sus ataques en contra de los
ricos y a favor de los pobres. De seguro
16
enfatizaran al patriotismo y a la defensa
de los intereses nacionales. Tambin, la
necesidad de una autoridad firme y represiva. Este lenguaje es ms entendible por
las capas atrasadas y despolitizadas de la
ciudad y el campo, amn de que evita el
eventual peligro de un discurso que hable
de clases sociales, del capitalismo explotador y hasta de un socialismo nacionalista, al
estilo de lo que predicaban Mussolini y
Hitler.
Si a lo anotado agregamos que a partir
de su impotencia poltica la burguesa puede decidir abdicar a favor de tales lderes
providenciales, tenemos ya todos los ingredientes para la ruta autoritaria. La cual,
operara con algunos elementos del bonapartismo descrito por Marx y, sobremanera, con los rasgos que tipificaron a las
experiencias de corte fascista (en Europa y,
parcialmente, en la Argentina de Pern).7
El proceso tambin podra operar bajo
direccin militar sin mayor apoyo popular.
Es decir, se tratara de militares que implantaran una dictadura desarrollista. En
suma, como agentes polticos de este patrn de acumulacin muy probablemente
tendramos a grupos militares (ms bien, el
ejrcito como tal, como cuerpo institucional que desata y dirige el proceso) asociado
quiz a alguna posible figura carismtica,
7
Sobre el tema, un texto muy interesante es
August Thalheimer (2010). Thalheimer, fue un gran
dirigente de la socialdemocracia alemana (comunista
de izquierda). Tambin, con otra perspectiva, el clsico El miedo a la libertad de Erich Fromm. En Argentina,
tambin hay una vasta literatura sobre el tema. Con la
ventaja de ser ms criolla.
AMRICA LATINA:
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(1)
w = 1/(1+p) (1-si)
(1a)
w = f ( p , si )
(-) (+)
18
(2)
PE = Ak + GI + Rx
(3) 1 = ak + gi + rx
ak = Ak / PE ; gi = GI / PE ; rx = Rx / PE.
En el caso de la industrializacin autoritaria, en relacin al estilo neoliberal podemos esperar los siguientes movimientos:
a) leve descenso de rx; b) importante cada
del coeficiente (gi), de gastos improductivos; c) fuerte aumento en la tasa de acumulacin, ak.
En Mxico, durante la fase neoliberal,
en el entorno del 2000-2005, recordemos
que nuestra estimacin indica los siguientes valores: ak= 0.14; gi= 0.82; rx = 0.04.
Si partimos de tales datos, podramos
esperar una duplicacin o ms de la tasa de
acumulacin y el consiguiente descenso en
el coeficiente de gastos improductivos. Por
ejemplo, lograr un (ak) igual a 0.30 y un (gi)
igual a 0.66. Lo dems, va a (rx). Si la tasa
de plusvala cae a 5.0, el coeficiente de
inversin neta (Inversin fija neta sobre
Ingreso Nacional) se acercara a un 25%. Si
la tasa de plusvala cayera a 4.0, entonces el
potencial de reproduccin ampliada sera igual a 0.80 y el coeficiente de inversin
neta igual a 0.24. Empleando una expresin muy conocida, para la tasa de crecimiento del YN (o PIB), podemos escribir:
(4)
rg = ( in ) ( )
permiten algunas deducciones muy gruesas: a) el esfuerzo de inversin sera elevadsimo, vis a vis los estndares histricos. Si
consideramos la Inversin de reposicin
(ir = 0.08), llegamos a un coeficiente de
inversin bruta igual a 32% - 33%; b) el
coeficiente alfa pudiera ser an ms bajo
que el supuesto. Ello, pues los sectores
industriales de desarrollo preferente suelen ser muy intensivos en capital (operan
con un alfa bajo), amn de que el proceso
de maduracin de las inversiones, al ser
muy largo, tambin deprime a ; c) las
cifras manejadas suponen que es posible
combinar un muy alto esfuerzo de inversin con una mejor distribucin del ingreso (o, para ser ms precisos, con una menor
tasa de plusvala), algo que, por lo comn,
resulta muy difcil cuando no imposible.
Los factores que abren esta posibilidad son
la excesivamente alta tasa de plusvala que
se hereda y la gran reduccin del coeficiente de gastos improductivos. Lo que pudiera
ser factible si pensamos en el muy desmedido nivel que ha alcanzado (gi) en el
modelo neoliberal. Como sea, surge una
pregunta clave: cules son las posibilidades efectivas y concretas de reducir (gi)? La
respuesta exige un anlisis muy detallado y
concreto a nivel de tal o cual pas, algo que
aqu por obvias razones no se har.
d) Productividad
En el modelo, se puede esperar que la
productividad crezca a ritmos elevados.
Las razones bsicas seran: i) el gran esfuerzo de inversin debe elevar la densidad de
capital, factor determinante de la produc-
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19
f) El sector externo
En el funcionamiento del modelo, puede
surgir un problema mayor por el lado del
sector externo. Parece lcito suponer que
las actividades improductivas a reducir
operan con un bajo (o muy bajo) componente importado. Al revs, la inversin y la
industria pesada operan con un elevado
componente importado. El estilo de desarrollo que examinamos apunta a reducir
20
esta dependencia. Pero no es algo que se
pueda lograr en pocos aos.
La situacin del sector externo eventualmente muy deficitaria- debera dar lugar
a: i) manejar una muy activa poltica estatal
tanto para dinamizar las exportaciones como
para controlar y racionalizar las importaciones; ii) muy probablemente, se puede arribar a una situacin conocida: aquella en la
que el balance de pagos determina un techo
al crecimiento posible del pas y a su correspondiente esfuerzo de inversin.
En este marco, conviene agregar. Primero: como ya se dijo, dinamizar las exportaciones resulta vital. Para el caso, se
puede esperar que las exportaciones industriales livianas jueguen un papel decisivo. Tambin las de tipo primario, tradicionales sobremanera, las no tradicionales.
En este nuevo espacio, hay productos
como vg. la caa de azcar y el maz
que se pueden usar como combustible, alimento animal, etc. Estos procesos pueden
resultar especialmente dinmicos, como en
los ltimos aos lo viene mostrando Brasil.
Segundo: diramos que por definicin, se
debe producir una sustancial (y selectiva)
sustitucin de importaciones en bienes de
capital y bienes intermedios relativamente
complejos. Tercero: el control de los flujos
externos, con el propsito de evitar algn
estrangulamiento externo del crecimiento,
exige una fuerte intervencin estatal, en
trminos de polticas cambiarias, arancelarias, de control de importaciones, etc.
g) Papel del Estado
Tratndose de un rgimen autoritario, las
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21
22
favor: a) los altos ritmos de crecimiento; b)
el aumento de la ocupacin formal; c) el
nacionalismo.
Si a esto agregamos que un rgimen
dictatorial puede controlar frreamente a
los medios de comunicacin masiva y configurar una imagen algo ms favorable,
podemos concluir que el modelo puede
concitar algn apoyo popular.11 Al menos,
durante cierto perodo, en el orden de dos
dcadas o un poco ms.
Conviene agregar: entre los economistas convencionales el papel de la violencia
se suele examinar con singular pudor. Por
lo comn, se evita examinarla (se la considera como un problema moral, valrico y ajeno
a la teora econmica) y, casi en privado, se
seala como algo lamentable. Muy pocos
la examinan como un factor econmico relevante12 y casi nadie le asigna un papel
positivo. Pero si examinamos con objetividad el desarrollo del capitalismo, es evidente que ha jugado un papel muy importante, a veces para detener determinados
cambios, en otros para promoverlos. En la
regin, aceptar que un rgimen autoritario
puede impulsar el crecimiento, es hasta mal
mirado. Especialmente en el campo progresista. Pero no deberamos dejar que el juicio
moral empae el examen objetivo de los
procesos econmicos.
11
En todo caso, podra ser capaz de neutralizar
posibles rechazos masivos.
12
Una excepcin la encontramos en Akira Suehiro (2008). Por supuesto, en la perspectiva marxista, el
factor de la violencia es explcitamente examinado.
En el apunte de Marx, la violencia () es, por s
misma, una potencia econmica (1974).
i) Breve sntesis
El modelo implica una estrategia econmica que: a) impulsa una industrializacin
muy acelerada con un alto crecimiento
ocupacional (como en los tiempos del Brasil de Kubitschek y de los militares que
derrocaron a Goulart); b) el proceso tambin ira asociado a un frreo control de los
salarios y, en general, de la fuerza de trabajo asalariada. En corto, dictadura en contra
del trabajo; c) por la distribucin del ingreso que se delinea, el crecimiento industrial
obligadamente debe apuntar al desarrollo
de la industria pesada (el Departamento I
de Marx) y a las exportaciones; d) los puntos anteriores se pueden recubrir con un
lenguaje atractivo: transformar al pas
(vg. Brasil) en gran potencia mundial.13
Desde el punto de vista econmico esta
ruta tambin se puede denominar como
sendero a la Tugan-Baranovsky, en recuerdo de las teoras del gran economista
ruso. Es decir, durante un periodo que
pudiera no ser corto, la acumulacin y el
crecimiento se pueden desligar del crecimiento del consumo asalariado.
VII
Una industrializacin democrtico-burguesa
a) Agentes impulsores
En este caso, el bloque social impulsor del
cambio debera agrupar al conjunto de los
13
En trminos gruesos, por sus caractersticas
econmicas, esta ruta es ms probable en pases grandes (Argentina, Brasil Mxico) que en chicos como
Chile y Uruguay. Aunque en estos momentos (enero
del 2012) es poco probable que emerjan soluciones
militares (al menos en Argentina y Brasil, que tienen
gobiernos relativamente consolidados).
AMRICA LATINA:
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sectores populares (campesinos, marginales urbanos, pequea burguesa independiente y asalariada urbana, proletariado
industrial y circulatorio, capitalistas medios y pequeos), bajo la direccin de la
burguesa nacional.14 Entendiendo por sta,
la fraccin capitalista que trabaja fundamentalmente para el mercado interno en
la seccin de bienes de consumo y que,
como regla, no ocupa posiciones monoplicas. Se supone tambin que es enemiga del
capital financiero y que busca reservar espacios de inversin estratgicos para el capital
nacional. Es decir, regula fuertemente la
presencia de capitales extranjeros.
En otros tiempos (primer tercio o mitad
del siglo XX), esta fraccin del capital lleg
a jugar un papel importante en diversos
pases del tercer mundo. Estuvo detrs de
Pern en Argentina, de Vargas en Brasil,
de Lzaro Crdenas en Mxico, de Aguirre
Cerda en Chile. Hoy, ms de medio siglo
despus, surgen dudas serias sobre su capacidad de liderazgo y hasta sobre su misma existencia. Para el caso se puede sealar: i) su debilidad econmica; ii) su usual
cobarda poltica, su ceguera y tendencia al
acomodo con los de arriba. Digamos tambin que en muchas ocasiones esta fraccin
inicialmente se escuda detrs de movimientos polticos populares con direccin pequeo-burguesa y relativamente radicalizados. En este caso y en pases de capitalismo muy atrasado donde las posibilidades
14
No olvidemos que la categora pueblo es relativa
al perodo histrico y a las condiciones socioeconmicas concretas de tal o cual pas.
15
Debemos subrayar un aspecto clave: en las
estrategias discutidas, es indispensable cierto mnimo
de planificacin, prospectiva y de mediano y largo
plazo. Como se trata de abrir senderos complejos y
pueden emerger serios desbalances, resulta indispensable ponerle numeritos a los propsitos. O sea,
24
una muy vasta movilizacin popular, la
cual hels tambin acercara bastante
la posibilidad de una ruta de superacin
del mismo capitalismo. La otra posibilidad, que nada resuelve, es la del retroceso:
tirar la esponja y volver hacia atrs, negociando con el capital extranjero y el financiero, aplicando cierto gasto social (apaga-fuegos): una especie de neoliberalismo
moderado con algn gasto social que salve
las apariencias. Esta alternativa, hoy por
hoy, no es infrecuente en la regin.
En lo que sigue, pasamos a examinar los
ingredientes bsicos del estilo y la probable
evolucin del proceso.
b) Excedente y distribucin del ingreso
Al igual que el modelo autoritario, el demoburgus se encuentra con la desmedida
tasa de plusvala que provoca el neoliberalismo. Por lo mismo, un altsimo excedente
relativo. En el secundario-exportador autoritario, el excedente se reduce muy levemente y se busca aplicarlo al aumento de la
acumulacin. En el caso del estilo demoburgus, el nfasis se suele poner en la
expansin del consumo masivo. Se aplican
aumentos salariales elevados, se decuplica
al gasto social asistencial (la limosna pblica, ya aplicada por los neoliberales) y
podemos suponer que la tasa de plusvala
disminuye quiz en un tercio, pasando
desde un 6.0 a un 4.0 (en trminos ultra
cuantificar metas (requisitos de inversin, de produccin, de importaciones, etc.) y asegurar un mnimo de
congruencia en el proceso. Para lo cual, las tcnicas de
insumo-producto son indispensables. Algo que ha
sido olvidado en el perodo neoliberal.
gruesos). Con lo cual, el potencial de reproduccin ampliada sigue muy alto pues
llega a un 80%.16
Con una tasa de plusvala igual a 4.0 y si
suponemos que el coeficiente de salarios a
improductivos se mantiene en 0.50, la participacin salarial subira a un 40%. Y si el
coeficiente (si) cae a un 40% (supuesto ms
que optimista), entonces (w) cae a un 33%.
c) Inversin y crecimiento
Empecemos con algunos ejercicios aritmticos. Si la tasa de acumulacin llega a un
20% (un supuesto ms que optimista), el
coeficiente de inversin neta resulta igual a
un 16% (el coeficiente bruto sera del orden
de un 24%. Con ello y un alfa incremental
igual a 0.3, obtenemos una tasa de crecimiento del PIB del 4.8%. Si el coeficiente
de inversin cae a un 12%, manteniendo el
alfa marginal, arribamos a un crecimiento
del PIB igual a 3.6%. Por supuesto, si se
acenta el descenso del coeficiente de inversin, menor ser la expansin del PIB.17
Tratemos de acercarnos al proceso real.
Un gobierno como el esbozado, aunque sea
claramente pro-capitalista, suele provocar,
en un primer momento, desconfianza e
16
Para altos niveles de la tasa de plusvala, la
respuesta al cambio de la variable del potencial de
reproduccin ampliada, es muy dbil.
17
Si en el momento inicial hay capacidades ociosas, el aumento de la tasa de operacin se reflejar en
un mayor coeficiente alfa incremental. Por lo mismo,
el ritmo de crecimiento ser superior al que se podra
esperar del simple aumento de la inversin neta. Para
el caso se puede distinguir entre el alfa tcnico (t) y
un alfa estadstico (e ). En que e = t (to), y en que
(to) es la tasa de operacin. Ver texto, infra.
AMRICA LATINA:
25
sin de la demanda, los problemas ya indicados (inflacin y dficit en el sector externo), se tornan inmanejables.
d) Sectores de desarrollo preferente
En el caso del modelo demo-burgus, debemos distinguir entre lo planeado y lo
real: es muy posible que a corto plazo
puedan surgir discrepancias significativas.
En los pases de mayor tamao (Argentina, Brasil, Mxico), deberamos encontrar una distribucin relativamente proporcional entre: i) ramas que producen
bienes de consumo personal y que trabajan
para el mercado interno. Existiendo un
necesario desplazamiento a favor del consumo masivo, el de bajos ingresos; ii) como
segunda prioridad, el desarrollo de algunos rubros de la industria pesada; iii) con
una ponderacin similar, se tratara de
expandir las exportaciones, dndole un
contenido ms industrial.
En los pases de menor tamao (como
Uruguay, Chile, Ecuador, etc.), sera mnimo el peso de la industria pesada y lo que
sta pierde se le debera asignar al sector
exportador. Este pasara a cumplir, indirectamente, las funciones del departamento I. Valga indicar: el mayor peso del sector
exportador puede generar presiones en
contra del aumento de los salarios. A igualdad de otras circunstancias, los mayores
costos salariales daan el poder competitivo de los exportadores. Y en cuanto al
impacto de los salarios por el lado de las
ventas, al sector no le preocupa: sus mercados de venta se localizan fuera del pas.
Prelaciones como las descritas deben
26
tomarse cum grano salis: los posibles desequilibrios econmicos y los cambios en la
correlacin poltica de fuerzas, pueden ir
alterando las asignaciones planeadas de la
inversin. O sea, podemos esperar bastante volatilidad en las lneas del desarrollo
preferente.
e) Problemas claves: un listado
Los desequilibrios que puede engendrar el
modelo suponen grandes desafos y problemas a resolver. Podemos mencionar a
los siguientes:
1) Evitar un crecimiento inmanejable
de los salarios (y, en general, del ingreso de
los segmentos ms pobres de la poblacin).
Entendiendo por inmanejable un aumento
que no pueda ser satisfecho con cargo a la
produccin interna y que no genere importaciones desmedidas. La clave, en este
caso, reside en la respuesta de la oferta
interna.
2) Lograr una produccin y oferta nacional elstica en bienes de consumo y,
muy especialmente, en el rubro alimentos.18 Obviamente, mientras mejor sea la
respuesta, mayores sern las posibilidades
de elevar los salarios. Para mejor dimensionar el problema, se puede mencionar el
caso de Mxico: un segmento significativo
de la poblacin funciona incluso con dficit
alimentario y para una parte mayor el gasto
en alimentos se acerca a un 50-45% del
gasto total. Por lo mismo, si estos segmen18
El modelo neoliberal y la apertura externa
indiscriminada (va el TLC con EEUU y Canad) ha
prcticamente destruido a la agricultura mexicana.
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20
Ver los clsicos trabajos de Kuznets. Por ejemplo, S. Kuznets, Crecimiento econmico y estructura econmica, en especial los caps. IX y X; edit. G. Gili, Barcelona, 1970.
28
o a caer en manos de la derecha. Ms
precisamente, retomando un estilo neoliberal, ahora con gastos sociales del tipo
apaga-fuegos y con algn respeto a los
derechos humanos bsicos. En los pases
de la regin, el socialismo chileno (Lagos,
Bachelet et al) han seguido la ruta del
retroceso: hoy practican un socialismo
neoliberal. Correa (Ecuador), Evo Morales (Bolivia), tienden a radicalizarse. Los
esposos Kirchner, en Argentina, probablemente representan la modalidad ms genuina y, a la vez, exitosa.23 En suma, difcil
mas no imposible.
VIII
La ruta demo-socialista
Por sus afanes, esta es la nica ruta que
busca ir ms all del capitalismo. Exige una
amplia coalicin popular dirigida por la
clase obrera industrial. Y si llega al poder
no debe creerse que el orden socialista
pueda ser implantado de un da para el
otro. Como regla, se trata de un proceso
que puede ser largo y sinuoso. Adems, no
debe olvidarse que el mismo socialismo no
es ms que una fase de transicin, an ms
larga y conflictiva y que perfectamente
puede acabar en el fracaso. Esta connotacin transicional genera una exigencia ineludible: que la clase dirigente del proceso
opere con plena conciencia de los fines
ltimos que se persiguen.
En la actualidad, las dificultades que
23
En este caso, por la va del peronismo, la clase
hegemnica controla firmemente a sus bases sociales
de apoyo.
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como las propias de la clase obrera no le
atraen (en realidad, ningn tipo de organizacin les suele atraer) y plantean un problema serio: el de cmo incorporarlos al
bloque popular. Hasta ahora, la nica solucin o mecanismo visible es por la va del
poder carismtico de grandes lderes. Tal
parece ser el caso de Lpez Obrador, Chvez,
Correa, Ollanta Humala y Evo Morales.
Tambin, con otros alcances, el de Lula (un
hbil ex-obrero, desde siempre al servicio
del capital). El problema que esto ocasiona
es conocido: la personalidad del lder arrastra a las mismas organizaciones, les impide
solidificarse y evita espontnea, inconscientemente la consolidacin de una direccin colectiva.
El panorama que se ha descrito no es
para saltar de alegra. Pero no debemos
olvidar: a) mientras exista el capitalismo
siempre existir la necesidad de su negacin; b) en pocas crticas se pueden producir (la experiencia histrica as lo muestra) grandes saltos adelante en las fuerzas
sociales y polticas que impulsan metas
anti-capitalistas; c) si la izquierda deja de
actuar y de acumular fuerzas, nunca llegar
el da en que pueda sintetizar, en su favor,
tal o cual crisis estructural. Si hoy no puede
decidir, maana s podr, a condicin de
plo, en pases como Chile, Argentina, Uruguay y
Venezuela, el peso del campesinado es mnimo. Y lo
que resalta (en casi todos los pases de la regin) es el
peso de las capas urbanas, tanto las marginales (una
mayora aplastante) como algunos segmentos (tcnicos, profesionales, etc.) denominados modernos.
Qu ofrecerle a stas, cmo incorporarlas a un bloque
social popular? Adems, tiene hoy, la clase trabajadora, capacidad para empujar un proyecto socialista?
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general y lo particular? Entre esencia (lo
interno) y apariencia (lo externo)? Cmo
se asciende de lo uno a lo otro? En corto,
estamos ante un problema metodolgico
que es complejo y con una significacin
prctica decisiva. Y como el punto escapa al
propsito de estas notas, slo podemos
advertir sobre su importancia y complejidad.
Firmeza estratgica significa jams olvidar las metas ltimas por las cuales se
lucha. Lo cual, a su vez, exige que: i) cada
estadio o fase, cada paso o lucha concreta
debe ser congruente con los fines ltimos; ii) la
congruencia significa tambin eficacia y sta
se debe medir en trminos de la acumulacin de fuerzas (i.e. lograr una fuerza poltica
creciente) que el paso o lucha concreta
posibilita; iii) la acumulacin es de fuerzas
para cumplir con las metas ltimas; iv) tal
acumulacin no rechaza la lucha por reformas. Entendiendo a stas como un mecanismo de acumulacin de fuerzas (no al
purismo, s a la poltica) y no como formas
de legitimacin del sistema (no al reformismo); v) la firmeza estratgica tiene tambin
un ingrediente moral-personal: la congruencia tica y moral de los cuadros polticos con los ideales y metas que se propone
la clase. Por ejemplo, el funcionamiento
interno del partido no puede basarse en un
orden burocrtico-autoritario. Por supuesto, orden y disciplina s, pero esto no equivale a despotismo de los dirigentes. La
discriminacin racial, de gnero y otras,
son igualmente rechazables. Y conviene
subrayar: no se trata de forjar santos sino
de seres humanos dignos. Y como se vive
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33
a desplegar es monumental. Dos, el problema clsico y que surge con fuerza mirando hacia arriba, hacia los posibles segmentos dirigentes: se participa del frente slo
en calidad de fuerza dirigente? Este propsito, aunque frecuente, es absurdo: la calidad de fuerza dirigente se gana dentro y no
fuera del frente y a ste, dada la situacin
actual, difcilmente se arriba en calidad de
fuerza dirigente. Ms concretamente, supongamos que no se cumplen las condiciones polticas para empezar a avanzar desde
ya al socialismo (por ende, de un frente con
direccin obrera). Y que s se abre paso una
ruta del tipo demo-burgus antes sealada.
Cul sera la opcin? La respuesta (que no
es unnime) debera ser apoyar tal movimiento conservando la independencia ideolgica y poltica de la clase.27 A veces, se
habla de apoyo con reservas. Como sea,
empujando con fuerza hacia adelante y
criticando sin contemplaciones toda vacilacin e intento de conciliacin con los
enemigos principales. Aunque esto, como
bien se sabe, es muy fcil escribirlo y muy
difcil practicarlo.28
6) Recuperar y masificar la reivindicacin clave: el derecho a la felicidad. Ya lo deca
27
En Chile, por ejemplo, entre la dictadura de
Pinochet y la Concertacin, ninguna duda poda
caber. Pero de ah a quedarse callado ante las capitulaciones de la Concertacin, hay todo un mundo.
28
En ocasiones ayuda ms un ejemplo que la
mencin del concepto abstracto. En la rebelin militar de julio de 1924 que se inicia en Sao Paulo (Brasil),
luego de un devastador bombardeo de las fuerzas
gubernamentales y de verse rodeados por fuerzas muy
superiores, el mando rebelde decide convocar a voluntarios civiles. Estos no podan sino provenir de los
34
Diderot (y otros antes y despus de l): el
hombre tiene el derecho y el deber de ser
feliz. No puede aceptar que este mundo sea
un valle de lgrimas y que la felicidad
slo se encuentre all lejos, en los santos
cielos. Y si esto es as, tiene la obligacin
de luchar por esa felicidad. Lucha que slo
puede darse en trminos colectivos, recuperando esa solidaridad humana radical y
primigenia que ordenes sociales como el
mercantil-capitalista tienden a destruir.
En verdad, el compromiso a favor de la
historia y el progreso, la justicia y la libertad, es una forma, la ms alta, de enriquecerse como ser humano. No a todos les es
dado esta oportunidad. Los de arriba,
salvo excepciones los traidores a su clase estn condenados a rechazarla: es su
forma de fidelidad clasista. Para los de
abajo, es una necesidad y obligacin. Por lo
mismo, si llega esa posibilidad, hay que
asumirla a plenitud, comprometerse con
ella. El compromiso es tambin una apuestrabajadores y pobres de la ciudad. Por la poca, el
movimiento anarquista era muy fuerte entre los operarios. Segn Meirelles, el diario A Plebe, porta-voz
del movimiento anarquista, divulga un manifest de
apoyo a los rebeldes (). En el documento proponen
la fijacin de un salario mnimo y de una tabla de
precios mximos, el derecho de libre asociacin para
todas las clases trabajadoras y la fundacin de escuelas, libertad de imprenta para la clase operaria, lmite
de 8 horas para la jornada de trabajo y revocar la ley
que expulsaba a los extranjeros envueltos en cuestiones polticas y sociales. Asimismo, piden armas para
la formacin de batallones verdaderamente populares, capaces de actuar y de levantar a la clase trabajadora en la capital y en el interior, adems de crear
grupos de guerrilla para atacar a las tropas federales.
(Meirelles, 1995: 131-132).
ta moral, de responsabilidad consigo mismo y con los dems (W. Shakespeare, Man
is his own star). Los que lo hacen, para nada
son beatos o histricas Juanas de Arco que
buscan una inmolacin insana. Son, ms
llanamente, slo hombres que buscan la
felicidad junto a sus camaradas de clase:
construir en la tierra, el mundo de los
santos cielos (Wir wollen hier auf Erden
schon,/Das Himmelreich errichten) proclamaba Heine.29 Y que esa felicidad la
logran, al menos en algn grado, ya por el
simple hecho de comprometerse en la lucha, independientemente de sus posibles
buenos resultados. Como bien lo deca
Schiller, slo los grandes asuntos remueven profundamente el alma de la humanidad; en mezquino afn el nimo se apoca;
se engrandece con slo aspirar a un alto
fin (F. Schiller, Wallenstein). En fin, quiz
el nuevo orden no est a la vuelta de la
esquina, pero es la nica lucha que vale la
pena.
29
Tambin apuntaba que el cielo lo dejaremos
para los ngeles y los gorriones (en Alemania, un
cuento de invierno). Y valga apuntar: el hombre de
izquierda no debera ser un tonto grave, un funcionario vestido de gris y macilento. Debe ser capaz de rer
y de amar ahora, de alegrarse si la U. de Chile es
campen, si gana Boca Juniors o Alianza de Lima, si
Flamengo sale campen con jogo bonito. Gozar con
el futebol y una buena parrilla uruguaya no es
sinnimo de alienacin vil. Que lo puede ser, cierto es:
entre el ftbol resultadista y el consumismo abyecto de
los Shopping Center se reparten la alienacin e idiotismo (ay, pobres y ridculas clases medias de Brasil y
de otros lados!), que le interesan al sistema.
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BIBLIOGRAFA