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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA

CONVIVENCIA ESCOLAR

Versin del 24 de agosto de 2016

LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

CONTENIDO
I.

PRESENTACIN

II.

FINALIDAD...

III.

ALCANCE.

IV.

BASE NORMATIVA

V.

POLTICAS NACIONALES Y SECTORIALES...

VI.

GLOSARIO......

VII.
7.1
7.2
7.3
7.4
7.5

MARCO CONCEPTUAL.
La convivencia escolar
Enfoques trasversales
Principios de la convivencia escolar............
Objetivos de la convivencia escolar.
Convivencia escolar y clima..

10
10
13
14
15
17

VIII.
8.1
8.2

DISPOSICIONES GENERALES...
Lneas de accin..
Orientaciones generales para la convivencia escolar...

17
17
17

IX.
9.1
9.2
9.3
9.4
9.5
9.6
9.7
9.8
9.9
9.10
9.11
9.12
9.13
9.14
9.15
9.16
9.17
9.18

DISPOSICIONES ESPECFICAS..................................................................
Comit de Tutora y Orientacin Educativa...................................................
Documento de gestin de la institucin educativa.........................................
reas curriculares y la hora de tutora...........................................................
Participacin estudiantil.................................................................................
Normas de convivencia de la institucin educativa.......................................
Las medidas reguladoras..............................................................................
La reubicacin de estudiantes.......................................................................
Acuerdos de convivencia del aula.................................................................
Asociacin de padres de familia (APAFA).....................................................
Consejo Educativo Institucional (CONEI)......................................................
Prevencin de la violencia escolar................................................................
Atencin de casos de violencia escolar.........................................................
Libro de Registro de Incidencias...................................................................
Portal SseVe.................................................................................................
Funciones del Ministerio de Educacin.........................................................
Funciones de la Direccin Regional de Educacin.......................................
Funciones de la Unidad de Gestin Educativa Local....................................
Funciones del responsable de convivencia-SseVe de la IE.........................

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X.

ANEXOS........................................................................................................

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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

I.

PRESENTACIN

Todo proceso educativo que aspire a lograr una formacin integral significativa debe darse
en un contexto de relaciones interpersonales armnicas, satisfactorias y seguras, que
favorezca los aspectos motivacionales, actitudinales y emocionales, no solo de los y las
estudiantes, sino de todos los actores que forman parte de la comunidad educativa.
Por ello, la gestin de la convivencia escolar en las instituciones educativas es un proceso
fundamental para el fortalecimiento de las relaciones en el interior de la escuela, la prctica
de los derechos humanos, el rechazo de toda forma de violencia y discriminacin, as como
para la consolidacin de un clima escolar positivo que aporte al logro de los aprendizajes.
Gestionar una convivencia escolar democrtica, participativa, inclusiva e intercultural
implicar iniciar un proceso de cambio en las personas y en la cultura institucional de cada
escuela, pero siempre con una orientacin general que articule los esfuerzos particulares
en torno a una idea central de ciudadana responsable y de sociedad pacfica.
En ese sentido, el Ministerio de Educacin ha considerado pertinente establecer
Lineamientos para la Gestin de la Convivencia Escolar con el propsito de garantizar una
adecuada implementacin de este proceso.
II.

FINALIDAD

Establecer las directrices que permitan orientar a las instancias de gestin educativa
descentralizadas en la gestin de la convivencia escolar, con el propsito de aportar
significativamente a la formacin integral de los y las estudiantes, al logro de los
aprendizajes y a un clima escolar positivo. Sin dejar de comprender la convivencia escolar
como una dinmica que involucra a todos los y las integrantes de la comunidad educativa,
el presente Lineamiento se centra, sobre todo, en los y las estudiantes.
III.

ALCANCE

IV.

Instituciones educativas pblicas de la Educacin Bsica.


Instituciones educativas privadas de acuerdo a lo establecido en su Proyecto
Educativo Institucional y su Reglamento Interno.
Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL).
Direcciones Regionales de Educacin (DRE) o Gerencias Regionales de Educacin.
Ministerio de Educacin (MINEDU).
BASE NORMATIVA

Constitucin Poltica del Per.


Ley N 26549, Ley de los centros educativos privados.
Ley N 27337, Cdigo de los nios, nias y adolescentes.
Ley N 27558, Ley de fomento de la educacin de las nias y adolescentes rurales.
Ley N 27818, Ley para la educacin bilinge intercultural.

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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

Ley N 27942, Ley de prevencin y sancin del hostigamiento sexual y su


reglamento.
Ley N 28044, Ley general de educacin y su Reglamento aprobado por D.S. N
011-2012-ED.
Ley N 28628, Ley que regula la participacin de las asociaciones de padres de
familia en las instituciones educativas pblicas y su Reglamento aprobado por D.S.
004-2006-ED.
Ley N 29600, Ley que fomenta la reinsercin escolar por embarazo y su
Reglamento aprobado por D.S. N 002-2013-ED.
Ley N 29719, Ley que promueve la convivencia sin violencia en las instituciones
educativas y su Reglamento aprobado por D.S. N 010-2012-ED.
Ley N 29773, Ley de proteccin de datos personales y su Reglamento.
Ley N 29944, Ley de reforma magisterial y su Reglamento aprobado por D.S. N
004-2013 y sus modificatorias.
Ley N 29973, Ley general de la persona con discapacidad y su Reglamento
aprobado por D.S. N 002-2004-MIMP.
Ley N 29988, Ley que establece medidas extraordinarias para el personal docente
y administrativo de instituciones educativas pblicas y privadas implicados en delitos
de terrorismo, apologa del terrorismo, delitos de violacin de la libertad sexual y
trfico ilcito de drogas y modifica los artculos 36 y 38 del Cdigo Penal.
Ley N 30364, Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las
mujeres y los integrantes del grupo familiar y su Reglamento aprobado por D.S. N
009-2016-MIMP.
Ley N 30403, Ley que prohbe el uso del castigo fsico y humillante contra los nios,
nias y adolescentes.
Decreto Supremo N 001-2012-MIMP, que aprueba el Plan Nacional de Accin por
la Infancia y Adolescencia.
Decreto Supremo N 010-2014-JUS, que decreta la aprobacin del Plan Nacional
de Educacin en Derechos y Deberes Fundamentales al 2021.
Decreto Supremo N 008-2016-MIMP, que decreta la aprobacin del Plan Nacional
de Igualdad de Gnero 2016-2021.
Resolucin Ministerial N 0519-2012-ED, que aprueba la Directiva N 019-2012MINEDU/VMGI-OET, Lineamientos para la Prevencin y Proteccin de las y los
Estudiantes contra la Violencia Ejercida por Personal de las Instituciones
Educativas.
Resolucin Ministerial N 572-2015-MINEDU, que aprueba las normas y
orientaciones para el desarrollo del ao escolar 2016 en instituciones educativas y
programas de la educacin bsica.
Resolucin Ministerial N 596-2015-MINEDU, que aprueba las normas y
orientaciones para el desarrollo del ao escolar 2016 en la educacin bsica:
responsabilidades de los DRE/GR y las UGEL.
Resolucin Ministerial N 281-2016-MINEDU, que aprueba el Currculo Nacional de
la Educacin Bsica.
Resolucin Vice Ministerial N 0022-2007-ED, que aprueba las normas para el
fortalecimiento de la convivencia y la disciplina escolar, el uso adecuado del tiempo

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V.

y la formacin ciudadana, cvica y patritica de los estudiantes de las instituciones y


programas de la educacin bsica.
Resolucin de Secretaria General N 188-2015-MINEDU, que aprueba las
disposiciones para el uso de lenguaje inclusivo en el Ministerio de Educacin.
Resolucin de Secretaria General N 938-2015-MINEDU, que aprueba los
Lineamientos para la Gestin Educativa Descentralizada.
POLTICAS NACIONALES Y SECTORIALES

De conformidad con lo establecido en el artculo 13 de la Constitucin Poltica del Per, la


educacin tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona humana. Asimismo, de
acuerdo con su artculo 14, la formacin tica, cvica y de los derechos humanos es
obligatoria en todo proceso educativo, siendo fundamental el fomento de la solidaridad; y,
segn seala el artculo 15, el estudiante tiene derecho a una formacin que respete su
identidad, as como al buen trato psicolgico y fsico.
Por su parte, el Acuerdo Nacional considera como una de sus polticas la erradicacin de
la violencia y el fortalecimiento del civismo, normando y fomentando acciones que
fortalezcan el orden pblico, el respeto al ejercicio de los derechos y al cumplimiento de los
deberes. Para el sector educacin, esto se traduce en polticas que propicien una cultura
ciudadana de respeto a la ley y a las normas de convivencia, con una comunidad educativa
sensibilizada contra la violencia en todas sus formas y siendo capaz de generar la
estabilidad social necesaria para afianzar los derechos y deberes de todos y todas.
En esa misma lnea, el artculo 6 de la Ley N 28044, Ley General de Educacin, plantea
que la formacin tica, cvica y de los derechos humanos es obligatoria en todo proceso
educativo, a fin de preparar a los y las estudiantes para ejercer sus deberes y derechos con
responsabilidad. Por otra parte, el artculo 5 de la Ley N 29719, Ley que Promueve la
Convivencia sin Violencia en las Instituciones Educativas, establece como una de las
obligaciones del Ministerio de Educacin elaborar una directiva orientada a prevenir,
diagnosticar, evitar, sancionar y erradicar la violencia, el hostigamiento y la intimidacin
entre estudiantes.
Asimismo, el artculo 1 de la Ley N 30403, Ley que Prohbe el Uso del Castigo Fsico y
Humillante contra los Nios, Nias y Adolescentes, hace efectiva esta prohibicin y extiende
su aplicacin a todos los mbitos en los que transcurre la niez y la adolescencia, entre los
cuales es de suma importancia el mbito escolar.
En lo que respecta al Plan Nacional de Accin por la Infancia y la Adolescencia 2012
2021, aprobado mediante Decreto Supremo N 001-2012-MIMP, el Ministerio de Educacin
es responsable del desarrollo de estrategias para cumplimiento de los resultados
relacionados a una educacin intercultural, inclusiva, libre de toda forma de violencia y
donde los y las estudiantes participen en aquellas polticas que les involucran o interesan
(resultados 7, 18, 20 y 21).
Del mismo modo, a nivel de Plan Nacional de Igualdad de Gnero 2016 2021, aprobado
por Decreto Supremo N 008-2016-MIMP, el Ministerio de Educacin se encuentra
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comprometido en aportar al logro del objetivo estratgico 6, el cual plantea cambiar los
patrones socioculturales que reproducen relaciones desiguales de poder y diferencias
jerrquicas que legitiman y exacerban la violencia de gnero, afectando de manera
desproporcionada a las mujeres en su diversidad.
En el caso del Plan Nacional de Educacin en Derechos y Deberes Fundamentales al 2021,
aprobado por Decreto Supremo N 010-2014-JUS, el presente Lineamiento se alinea con
el objetivo estratgico 2, el cual apunta a que las personas se formen en valores
ciudadanos, conozcan sus derechos y deberes, y ejerzan su ciudadana plenamente de
manera individual y colectiva, comprometindose con el fortalecimiento de la
institucionalidad democrtica.
Finalmente, tanto la orientacin pedaggica de la convivencia escolar como su gestin a
nivel institucional se encuentran enmarcadas en el Proyecto Educativo Nacional al 2021,
aprobado por Resolucin Suprema N 001-2007-ED. Especficamente, el objetivo
estratgico 2 propone que los estudiantes e instituciones logren aprendizajes pertinentes y
de calidad. El segundo resultado de este objetivo estratgico se propone consolidar
instituciones educativas acogedoras a travs de la transformacin de las prcticas
pedaggicas, asegurando que se encuentren basadas en criterios de calidad y de respeto,
adems de fomentar climas institucionales amigables, integradores y estimulantes (polticas
7.1 y 7.3).
Como puede apreciarse, los Lineamientos para la Gestin de la Convivencia Escolar se
encuentran en concordancia con las polticas nacionales y sectoriales relacionadas con la
formacin tica y ciudadana, la promocin y defensa de los derechos humanos, el rechazo
a toda forma de violencia y castigo fsico o humillante, as como la construccin de
instituciones educativas seguras, protectoras e inclusivas. Por lo tanto, a travs de sus
disposiciones se espera realizar una contribucin significativa a estas polticas y a la
consolidacin de un sistema educativo ms pacfico, solidario y democrtico.
VI.

GLOSARIO

Para los efectos del presente Lineamiento se emplearn los siguientes trminos:

Acoso escolar (bullying).- Tipo de violencia caracterizada por conductas


intencionales de hostigamiento, falta de respeto y maltrato verbal, fsico o
psicolgico que recibe un/a estudiante en forma reiterativa por parte de uno/a o
varios estudiantes, con el objeto de intimidarlo/a, excluirlo/a o discriminarlo/a,
atentando as contra su dignidad y su derecho a gozar de un entorno escolar libre
de violencia.

Acuerdos de convivencia.- Instrumento que facilita la regulacin del


funcionamiento y la dinmica de la convivencia escolar para los y las estudiantes
que conforman un aula. Su elaboracin se realiza de manera consensuada con la
participacin del o la tutor/a o docente y sus estudiantes, guardando coherencia con
las Normas de Convivencia de la institucin educativa. Como parte de su
implementacin, se realiza un seguimiento y una evaluacin peridica, los cuales
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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

exigen el desarrollo de procesos de dilogo, deliberacin y consenso sobre los


asuntos que conciernen a las relaciones en el aula.

Castigo fsico.- El uso de la fuerza, en ejercicio de las potestades de crianza o


educacin, con la intencin de causar algn grado de dolor o incomodidad corporal,
con el fin de corregir, controlar o cambiar el comportamiento de los nios, nias y
adolescentes, siempre que no constituya un hecho punible. 1

Castigo humillante.- Cualquier trato ofensivo, denigrante, desvalorizador,


estigmatizante o ridiculizador, en ejercicio de las potestades de crianza o educacin,
con el fin de corregir, controlar o cambiar el comportamiento de los nios, nias y
adolescentes, siempre que no constituya un hecho punible. 2

Ciberacoso (cyberbullying).- Tipo de acoso que se da a travs de las tecnologas


de la informacin y la comunicacin. Es una agresin intencional, psicolgica y
emocional, por parte de un grupo o un individuo, a travs del uso repetido de formas
electrnicas y digitales contra una persona. 3

Ciudadana.- Condicin en permanente proceso de construccin mediante la cual


la persona se constituye como un sujeto de derechos y deberes a partir del
involucramiento social y el compromiso tico con los dems, con los asuntos
pblicos, con el territorio y con la naturaleza, desarrollando, a su vez, un sentido de
pertenencia a su comunidad (desde lo local, a lo nacional y global). El ejercicio activo
de la ciudadana solo es posible en el marco de los Derechos Humanos y en el
sostenimiento de una justicia social.

Comunidad educativa.- est conformada por estudiantes, familiares, docentes,


directivos, administrativos, ex alumnos y miembros de la comunidad local.

Conflicto.- Situacin de divergencia en la que las percepciones, intereses,


necesidades, valores y/o creencias de una persona o grupo son incompatibles o se
encuentran en pugna con los de otra persona o grupo. Su ocurrencia es inherente a
las relaciones humanas y, en muchas ocasiones, ineludible. No obstante, abordarlo
de un modo no violento, comprendiendo sus causas y estableciendo niveles de
comunicacin efectiva, hace de estas situaciones una oportunidad de aprendizaje y
crecimiento personal y social.

Convivencia escolar.- Conjunto de relaciones interpersonales que configuran la


vida escolar. Es una construccin colectiva cotidiana, cuya responsabilidad es
compartida por todos los y las integrantes de la comunidad educativa. A fin de
cumplir con su misin pedaggica, la experiencia de convivencia en la escuela debe
proporcionar a los y las estudiantes las competencias, capacidades, actitudes y
valores que les permitan formarse como ciudadanos y ciudadanas, conociendo sus

1 Tomado de: Ley N 30403. Ley que prohbe el uso del castigo fsico y humillante contra los nios, nias y adolescentes, artculo 2,
numeral 2.
2 dem.
3 Cerezo-Ramiez, F. (2012). Psique: Bullying a travs de las TIC. Boletn Cientfico Sapiens Research, 2 (2), 24-29.

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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

derechos y ejercindolos con responsabilidad. Para ello, debe fomentar un ambiente


de relaciones fundamentado en la democracia, la participacin, la inclusin y la
interculturalidad.

Disciplina.- Capacidad de las personas para seguir voluntariamente un conjunto de


normas y acuerdos en funcin a propsitos formulados desde necesidades y deseos
personales y colectivos. Se desarrolla y fortalece a partir de un conjunto de
procedimiento y acciones formativas que fomentan los valores, el cumplimiento de
las reglas y el respeto a las personas y a las autoridades. A travs de la disciplina
no se busca fomentar la obediencia a reglas formuladas de manera extrnseca, sino
contribuir a la formacin de personas capaces de ejercer responsablemente su
libertad y de comprometerse con el bien comn, como bases para alcanzar y
mantener una convivencia democrtica, participativa, inclusiva e intercultural. 4

Disciplina positiva.- Propuesta disciplinaria que brinda a los y las docentes y


familiares estrategias efectivas para construir una relacin positiva con los nios,
nias y adolescentes durante sus procesos formativos. Su objetivo principal es
desarrollar en el o la estudiante un sentido de pertenencia a la escuela, as como
tcnicas para lidiar con situaciones de estrs, para asumir responsabilidades,
resolver diversos problemas de convivencias y fortalecer su autovalimiento. 5

Discriminacin.- Cualquier tipo de distincin, exclusin, restriccin o


descalificacin de una persona o grupo de personas por sus caractersticas innatas
o por la posicin asumida voluntariamente en la sociedad como manifestacin de su
derecho al libre desarrollo de su personalidad. Los actos discriminatorios se basan
en un prejuicio negativo que vulnera la dignidad del ser humano hasta el punto de
negar a ciertos individuos o colectivos su condicin de personas, limitando el
ejercicio de sus derechos. La discriminacin en todas sus formas se encuentra
prohibida por la Constitucin Poltica del Per (artculo 2 inciso 2) y tipificada como
delito en el artculo 323 del Cdigo Penal del Per. 6

Factores de riesgo.- Condiciones y caractersticas personales o del entorno


familiar, escolar o comunitario que pueden aumentar la probabilidad de situaciones
de violencia u otros problemas psicosociales.

Libro de registro de incidencias.- Documento para el registro de las situaciones


de violencia y acoso escolar entre estudiantes, o entre estudiantes y el personal de
la escuela. La informacin contenida es de carcter reservado y confidencial, y
forma parte del archivo documentario de la institucin educativa a cargo de la
direccin. 7

4 Ministerio de Educacin (2013). Aprendiendo a resolver conflictos en las instituciones educativas. Orientaciones para directivos y
tutores de primaria y secundaria. Lima: MINEDU.
5 Gfroerer, K., Nelsen, J. y Kern, R. M. (2013). Positive discipline: helping children develop belonging and coping resources using
individual psychology. The Journal of Individual Psychology, 69 (4), 294-304.
6 Tomado de: http://www.yonodiscrimino.gob.pe/secciones/que_es_discriminacion.asp (Consultado por ltima vez en abril de 2016).
7 Cfr. Ley N 29719. Ley que promueve la convivencia sin violencia en las instituciones educativas, artculo 11.

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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

Medidas reguladoras.- Acciones que tienen por objetivo facilitar el cambio de


comportamiento de las y los estudiantes en relacin a la convivencia escolar, de
acuerdo a su edad y nivel de desarrollo, respetando su dignidad y sin vulnerar sus
derechos. Se sirve de estrategias que motiven a los involucrados a
responsabilizarse de las consecuencias de sus acciones, a comprender las causas
de sus comportamientos, a cambiarlos, a reparar el dao causado y a restablecer
las relaciones afectadas. Estas estrategias implican dilogo, mediacin,
negociacin, consejera, reparacin, autorregulacin, entre otras.

Normas de convivencia.- Instrumento que contribuye a la promocin de una


convivencia escolar democrtica, participativa, inclusiva e intercultural, a travs del
establecimiento de pautas de comportamiento y medidas reguladoras a nivel de la
institucin educativa. Su elaboracin es debatida por los y las integrantes de la
comunidad educativa o sus representantes y aprobada por el director. Las normas
son formuladas en trminos positivos, teniendo en cuenta las necesidades
colectivas, el bienestar comn y los derechos humanos, sin entrar en contradiccin
con las regulaciones del sector educacin. Asimismo, son evaluadas
peridicamente y de manera participativa, considerndose los ajustes necesarios.

Portal SseVe.- Es una herramienta virtual a travs del cual las instancias
educativas descentralizadas registran, atienden y brindan seguimiento a los casos
de violencia escolar a travs de un trabajo colaborativo e interconectado.
Dependiendo de la gravedad del caso, el SseVe activa mecanismos de atencin
provistos por servicios de distintos sectores e instituciones (Sector Salud, Gobiernos
Locales, Ministerio del Interior, Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables,
Ministerio Pblico, Defensora del Pueblo, INDECOPI, entre otros). El portal tambin
ofrece a directivos y docentes, recursos educativos para la promocin de la
convivencia escolar, la prevencin de la violencia y la atencin de casos.

Prevencin.- Conjunto de medidas estratgicas adoptadas o preestablecidas con


el fin de anticiparse al agravamiento, la ampliacin o la replicacin de situaciones de
violencia en la institucin educativa. Busca abordar las causas subyacentes a los
hechos violentos, los factores de riesgo asociados a ellos, as como fortalecer las
capacidades de las y los integrantes de la comunidad educativa para responder
adecuadamente frente a situaciones de violencia y para garantizar la seguridad de
todas y todos.

Racismo.- Teora, doctrina o ideologa que enuncia un vnculo causal entre las
caractersticas fenotpicas o genotpicas de las personas y sus rasgos intelectuales
y/o culturales. Asimismo, bajo el nico fundamento de las caractersticas fsicas o
biolgicas, discrimina a los seres humanos por razas y determina que unas tienen
caractersticas superiores a otras. 8

Tomado de: http://alertacontraelracismo.pe/que-es-la-discriminacion-etnico-racial (Consultado por ltima vez en abril de 2016).


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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

Revictimizacin.- Acciones u omisiones inadecuadas que incrementan el dao


sufrido por la vctima como consecuencia de su contacto con las entidades
encargadas de la atencin, proteccin, sancin y recuperacin de la violencia. 9

Violencia escolar.- Uso intencional de la fuerza y el poder, sea en grado de


amenaza o efectivo, contra uno mismo, otra persona, un grupo o la comunidad
educativa, que cause o pueda causar lesiones, daos psicolgicos, trastornos del
desarrollo o privaciones. Estas situaciones pueden ocurrir tanto dentro de la escuela
como en sus inmediaciones, entre la escuela y el hogar, as como a travs de
Internet y otros medios de comunicacin. Entre los tipos de violencia escolar se
encuentran la violencia fsica, verbal, psicolgica, sexual, de gnero, entre otras.

VII.

MARCO CONCEPTUAL

7.1

La convivencia escolar

La convivencia se da en todos los espacios y contextos de la sociedad, pues es el modo en


que las personas se relacionan en el da a da. Estos modos de convivencia pueden ser
positivos o perjudiciales, segn el tipo de relaciones que mantengan y promuevan las
personas en su interaccin. Entendido de este modo, la convivencia se definira como el
conjunto de relaciones interpersonales que configuran la vida social, ya sea en la familia, la
escuela, la comunidad o en cualquier otro espacio relacional. Por ello, es importante
comprender que la convivencia es una construccin colectiva cotidiana, cuya
responsabilidad es compartida por todas las personas, pues cada una aporta a la calidad
de las relaciones humanas con sus valores, acciones y actitudes.
Por su parte, los fines de la educacin peruana destacan la importancia de la formacin de
personas capaces de realizarse ticamente, de integrarse a la sociedad para el ejercicio de
una ciudadana responsable y el desarrollo de sus capacidades y habilidades, todo esto
con el fin de vincular su vida con el mundo del trabajo y afrontar nuevos retos. Adems, se
destaca que la educacin tiene como fin contribuir a formar una sociedad democrtica, que
impulse el desarrollo sostenible del pas y fomente la integracin de las personas. 10
Es por ello que la educacin, entendida como un todo, debe fundarse en cuatro pilares
pedaggicos, que permitan justamente una formacin integral y de calidad. Estos pilares
de la educacin son: 11
a) Aprender a ser; donde el o la estudiante aprende a conocerse y valorarse a s
mismo, construyendo su propia identidad, actuado con creciente capacidad de
autonoma, de juicio y de responsabilidad.
b) Aprender a conocer; donde se aprende a aprender, con la intencin de aprovechar
las posibilidades que ofrece la educacin a lo largo de la vida.
Tomado de: Reglamento de la Ley N 30364. Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes
del grupo familiar.
10 Ley N 28044. Ley general de educacin, artculo 9.
11 Delors, J. (1996). La educacin encierra un tesoro. Paris: UNESCO.
9

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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

c) Aprender a hacer; donde se busca lograr una calificacin profesional que potencie
el trabajo colaborativo hacia el bienestar comn y permita aprovechar las
experiencias sociales que ofrecen los diferentes contextos.
d) Aprender a vivir juntos; donde se aprende a convivir, a comprender y valorar al otro,
se desarrolla la percepcin de las formas de interdependencia humana, se fomenta
la realizacin de proyectos comunes y se ensea a afrontar los conflictos respetando
los valores del pluralismo, la comprensin mutua y la paz.
Principalmente, son el aprender a ser y el aprender a vivir juntos, los que consolidan una
pedagoga tica del convivir, de la solidaridad y la justicia, como fundamentos esenciales
para la formacin integral de los y las estudiantes y la gestin democrtica de toda escuela.
En coherencia con ello, el Currculo Nacional de la Educacin Bsica integra estos
aprendizajes como parte esencial de los procesos pedaggicos, apuntando a que los y las
estudiantes desarrollen las siguientes competencias y capacidades:
Tabla 1: Competencias y capacidades del Currculo Nacional
relacionadas a la convivencia escolar 12
COMPETENCIAS

CAPACIDADES

Construye su identidad

Se valora a s mismo.
Autorregula sus emociones
Reflexiona y argumenta ticamente.
Vive su sexualidad de manera plena y responsable.

Convive y participa
democrticamente

Interacta con todas las personas.


Construye normas y asume acuerdos y leyes.
Maneja conflictos de manera constructiva.
Delibera sobre asuntos pblicos.
Participa en acciones que promueven el bienestar comn.

Basada en estas competencias y capacidades, la labor pedaggica debe concentrar sus


esfuerzos en formar a sus estudiantes como personas ntegras, capaces de ejercer una
ciudadana democrtica, constituyndose como sujetos de derechos y deberes a partir del
involucramiento social y el compromiso tico con los dems, con los asuntos pblicos, con
el territorio y con la naturaleza, desarrollando, a su vez, un sentido de pertenencia a su
comunidad (desde lo local, a lo nacional y global). As, debido a esta relacin directa con la
formacin en ciudadana, la convivencia no solo es un aprendizaje que los y las estudiantes
deben lograr en las sesiones de clases. Ante todo, la convivencia es un aprendizaje
vivencial que se da en todos los mbitos de la vida escolar.
La convivencia escolar implica una experiencia dinmica en la cual estn involucrados cada
uno de las y los integrantes de la comunidad educativa, con sus acciones, actitudes,
decisiones y valores. As, el modo de convivencia que se experimenta en una institucin
educativa es la expresin de las relaciones humanas que se dan en ella, por lo que siempre
estar determinada por las caractersticas de la interaccin entre sus actores.
12

Tomado de: Ministerio de Educacin (2016). Currculo nacional de la educacin bsica. Lima: MINEDU.
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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

Por lo tanto, es vlido establecer que la gestin de la convivencia escolar tendr como
finalidad motivar y crear relaciones positivas entre todos los y las integrantes de la
comunidad educativa, como fundamento para el ejercicio de una ciudadana activa y el
fortalecimiento de una cultura de solidaridad y equidad, que contribuya a la valoracin activa
de la diversidad y al rechazo de cualquier forma de violencia.
En ese sentido, la convivencia escolar se encuentra directamente relacionada con los
dominios, competencias y desempeos que caracterizan a la excelencia directiva y
docente, tal como lo sealan el Marco de buen desempeo docente y el Marco de buen
desempeo del directivo. Estos documentos incorporan a la convivencia y a las relaciones
escuela-familia-comunidad como componentes fundamentales para lograr los resultados
deseables a nivel de los aprendizajes de los y las estudiantes y de la gestin de las
instituciones educativas. Dentro de todos los desempeos propuestos, aquellos
considerados de mayor pertinencia para la gestin de la convivencia escolar son los
siguientes:
Tabla 2: Dominios, competencias y desempeos de los directivos y docentes
relacionados con la convivencia escolar 13
DOMINIOS

COMPETENCIAS

DESEMPEOS

DIRECTIVOS

Dominio 1
Gestin de las
condiciones para
la mejora de los
aprendizajes.

Competencia 2
Promueve y sostiene la participacin
democrtica de los diversos actores
de la institucin educativa y la
comunidad
a
favor
de
los
aprendizajes; as como un clima
escolar basado en el respeto, el
estmulo, la colaboracin mutua y el
reconocimiento de la diversidad.

Desempeo 3
Promueve espacios y mecanismos de
participacin y organizacin de la comunidad
educativa en la toma de decisiones y desarrollo
de acciones previstas para el cumplimiento de
las metas de aprendizaje.
Desempeo 4
Genera un clima escolar basado en el respeto a
la diversidad, colaboracin y comunicacin
permanente, afrontando y resolviendo las
barreras existentes.
Desempeo 5
Maneja estrategias de prevencin y resolucin
pacfica de conflictos mediante el dilogo, el
consenso y la negociacin.

DOCENTES

Dominio 2
Enseanza para el
aprendizaje de los
estudiantes.

Competencia 3
Crea un clima propicio para el
aprendizaje,
la
convivencia
democrtica y la vivencia de la
diversidad en todas sus expresiones
con miras a formar ciudadanos
crticos e interculturales.

Desempeo 11
Construye, de manera asertiva y emptica,
relaciones interpersonales con y entre todos los
estudiantes basadas en el afecto, la justicia, la
confianza, el respeto mutuo y la colaboracin.
Desempeo 14
Genera relaciones de respeto, cooperacin y
soporte de los estudiantes con necesidades
educativas especiales.

Tomado de: Ministerio de Educacin (2012). Marco de buen desempeo docente. Lima: MINEDU, y Ministerio de Educacin (2014).
Marco de buen desempeo del directivo. Lima: MINEDU.

13

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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

Desempeo 13
Promueve un ambiente acogedor de la
diversidad, en el que sta se exprese y sea
valorada como fortaleza y oportunidad para el
logro de aprendizajes.
Desempeo 15
Resuelve conflictos en dilogo con los
estudiantes sobre la base de criterios ticos,
normas concertadas de convivencia, cdigos
culturales y mecanismos pacficos.

Dominio 4
Desarrollo de la
profesionalidad y
la
identidad
docente

Competencia 9
Ejercer su profesin desde una tica
de respeto de los derechos
fundamentales de las personas,
demostrando honestidad, justicia,
responsabilidad y compromiso con
su funcin social.

Desempeo 17
Reflexiona
permanentemente,
con
sus
estudiantes, sobre experiencias vividas de
discriminacin y exclusin, y desarrolla
actitudes y habilidades para enfrentarlas.
Desempeo 39
Acta de acuerdo con los principios de la tica
profesional docente y resuelve dilemas
prcticos y normativos de la vida escolar con
base en ellos.
Desempeo 40
Acta y toma decisiones respetando los
derechos humanos y el principio del bien
superior del nio y el adolescente.

En conclusin, la construccin de vnculos seguros, de experiencias positivas y de vivencias


compartidas y pertinentes con los dems, expresan una forma de vida democrtica,
inclusiva y pacfica que fortalece las dimensiones afectivas, comportamentales y cognitivas
de las personas. Le corresponde a la convivencia escolar aportar hacia el logro de tales
aprendizajes, como un proceso incorporado en la formacin integral de los y las estudiantes
y en la gestin de la escuela. Es en base a estos argumentos que la gestin de la
convivencia escolar adquiere su verdadero valor y su sentido para la educacin en el Per.
7.2

Enfoques transversales

Los enfoques trasversales bridan un conjunto de concepciones sobre las personas y sus
relaciones, as como sobre sus diferentes contextos. Estas concepciones se traducen en
prcticas y acciones concretas que son observables en el da a da, como pueden ser los
valores, actitudes, criterios de decisin y modos de comportamiento.
En el caso especfico de la gestin de la convivencia escolar, los enfoques trasversales
tomados en consideracin guan el conjunto de sus planteamientos y disposiciones, con la
intencin de lograr un cuerpo coherente de ideas y orientaciones desde los principios hasta
las acciones concretas.
Los enfoques trasversales considerados son los siguientes:
a) Enfoque de derechos.- Se basa en el reconocimiento de la dignidad intrnseca de
las personas y en su valor como sujetos de derechos, con capacidad para ejercerlos,
as como para exigir y demandar legalmente su cumplimiento. En el caso especfico
del derecho a la educacin el enfoque es global, no limitndose nicamente a
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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

resaltar el acceso universal, sino abarcando tambin la calidad de la enseanza, la


formacin en valores y principios de ciudadana democrtica, as como condiciones
de educabilidad adecuadas. Por lo tanto, el enfoque de derechos en la educacin
busca garantizar a los y las estudiantes el pleno ejercicio de sus derechos, buscando
el incremento de sus capacidades, garantizando su proteccin y promoviendo su
participacin activa.
b) Enfoque de igualdad de gnero.- Apunta a esclarecer las desigualdades sociales y
las relaciones asimtricas de poder construidas sobre la base de diferencias
biolgicas entre el hombre y la mujer, las cuales se reproducen en todos los
espacios sociales, incluida la escuela. Su finalidad es implementar una paridad real
entre las personas, valorando de la misma manera los diferentes comportamientos,
aspiraciones y necesidades de los y las estudiantes, con polticas educativas
orientadas al acceso igualitario a oportunidades de aprendizaje y a las mismas
condiciones para ampliar sus capacidades y lograr su desarrollo personal.
c) Enfoque de equidad.- Se asume un nfasis tico y pedaggico en el desarrollo
integral de los y las estudiantes que forman parte de grupos excluidos,
desfavorecidos y/o vulnerables, garantizando a todos iguales oportunidades de
acceso, permanencia y buen trato en el sistema educativo, a fin de suprimir o
disminuir las brechas de aprendizaje y posibilitar la igualdad en el ejercicio de sus
derechos y oportunidades en materia educativa.
d) Enfoque de calidad educativa.- Asegura las condiciones para una educacin
integral, abierta, flexible y permanente. El enfoque de la calidad educativa apunta a
universalizar la importancia de que todos los y las estudiantes logren aprendizajes
pertinentes y un desarrollo personal que los habilite para la vida social y para el
ejercicio de una ciudadana democrtica con derechos y responsabilidades.
7.3

Principios de la convivencia escolar

La gestin de la convivencia escolar tiene el propsito de aportar significativamente a la


formacin integral de los y las estudiantes, al logro de los aprendizajes y al clima de la
institucin educativa.
Para cumplir con este fin, los modos de convivencia en la escuela deben sostenerse en
ciertos principios reconocidos por su valor para la consolidacin una sociedad responsable,
solidaria y justa. Estos principios buscan responder a la pregunta qu tipo de convivencia
queremos en las escuelas del Per? y fundamentarn todas las acciones relacionadas con
la gestin de la convivencia en la institucin educativa.
Bajo esa mirada, el presente Lineamiento propone una convivencia escolar basada en los
siguientes principios:
a) Democracia.- Se reconoce y se defiende de manera proactiva los derechos humanos
de todos los y las integrantes de la comunidad educativa, adoptndose un enfoque
de derechos a nivel pedaggico e institucional, promoviendo espacios de dilogo y
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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

negociacin, sistemas de comunicacin efectiva y el reconocimiento de la autoridad.


La democracia permitir a los y las estudiantes construir experiencias de ciudadana,
de seguridad, as como de respeto a las normas y leyes.
b) Participacin.- Se fomenta y garantiza una participacin efectiva de las nias, nios,
adolescentes y adultos en la consolidacin de la escuela, promoviendo la
conformacin de instancias participativas legtimas, con una representatividad real,
capaces de un dilogo intergeneracional y en las que est garantizado el
cumplimiento de los acuerdos orientados al logro de los aprendizajes y al bienestar
comn.
c) Inclusin.- Las relaciones institucionales y pedaggicas se orientan hacia la
valoracin activa y la atencin pertinente a la diversidad, a travs de un trato
equitativo y del rechazo a cualquier forma de discriminacin; concibiendo las
diferencias no como problemas sino como oportunidades para enriquecer los
ambientes escolares a partir de la eliminacin o reduccin de las barreras que limitan
el aprendizaje y la participacin.
d) Interculturalidad.- Se realiza una incorporacin efectiva de las diversas culturas
presentes en la escuela. Esta incorporacin debe basarse en la construccin
colectiva de alternativas de convivencia en las que la diferencia cultural, lingstica
o tnica no sea solo un complemento a los modelos culturales hegemnicos, sino
que aporte en la generacin de nuevos escenarios de relaciones pedaggicas e
institucionales. 14
7.4

Objetivos de la convivencia escolar

Con el desarrollo de una convivencia escolar democrtica, participativa, inclusiva e


intercultural se espera lograr los siguientes objetivos:
a) Formar
Considerando los siguientes aspectos:

14

El desarrollo de las competencias y capacidades del Currculo Nacional


relacionadas al aprendizaje de la convivencia, de acuerdo a las propuestas
curriculares vigentes.

La educacin en valores, en donde son fundamentales la justicia, la libertad, el


respeto y la solidaridad, as como la defensa de los derechos humanos y el
ejercicio de una ciudadana democrtica.

El desarrollo de habilidades socioemocionales, dando importancia a habilidades


tales como la interaccin con pares y adultos, la expresin asertiva de ideas,
manejo de emociones, el trabajo y juego grupal, el compartir con los dems,
autocontrol, entre otras.

Ministerio de Educacin (2013). Hacia una educacin intercultural bilinge de calidad. Propuesta pedaggica. Lima: MINEDU.
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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

El aprendizaje y respeto de las normas de convivencia, fomentando que los y


las estudiantes participen en su elaboracin, las interioricen de acuerdo a su
edad y etapa del desarrollo, que conozcan su sentido social y su valor para el
bienestar individual y colectivo.

b) Proteger
Atendiendo a que se debe:

Promover un entorno acogedor, de cuidado y seguridad, en el cual los y las


estudiantes se desarrollen integralmente, libres de todo tipo de violencia y
riesgos que puedan vulnerar su integridad fsica y/o psicolgica, as como
afectar sus capacidades de aprendizaje.

Desarrollar en los y las estudiantes conocimientos y habilidades para su


autoproteccin, tales como conocer los modos de proceder frente a
determinadas situaciones de riesgo, las precauciones que deben tomar por su
propia seguridad e identificar las instituciones a las que pueden recurrir en caso
de necesidad.

Garantizar referentes de confianza y seguridad entre los adultos que integran la


comunidad educativa, a los cuales puedan recurrir los y las estudiantes ante
situaciones de violencia, riesgo o cualquier otra necesidad similar.

Asegurar la presencia permanente del personal de la institucin educativa en


todos los momentos y espacios de la escuela, especialmente en los ms
sensibles como los cambios de hora, la entrada y salida, los recreos, los
servicios higinicos, entre otros.

c) Regular
Lo cual contempla:

Desarrollar en todos los y las integrantes de la comunidad educativa,


especialmente en los y las estudiantes, la capacidad de autorregular su
comportamiento a partir de la comprensin de sus propias emociones, as como
la autovaloracin de sus motivaciones y actitudes al momento de relacionarse
con los dems.

Promover en los y las estudiantes el reconocimiento de las consecuencias de


sus acciones, hacindose responsable de sus actos y decisiones de manera
autnoma pero siempre con un acompaamiento pedaggico.

Establecer medidas reguladoras justas y reparadoras, sin violencia ni


humillacin y que respeten los derechos humanos y la dignidad de las personas.

Establecer pautas y lmites para evitar comportamientos que afecten de manera


negativa la convivencia escolar en situaciones cotidianas como, por ejemplo,
entrada y salida de clase, desarrollo de los recreos, atrasos o interrupciones de

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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

clases, uso de los servicios higinicos, cuidado del material propio y ajeno,
asistencia y puntualidad, entre otras.
7.5

Convivencia escolar y clima

Resulta pertinente diferenciar la convivencia escolar de la nocin de clima escolar. En


primer lugar, se entiende que el clima escolar es un indicador de percepcin basado en las
experiencias personales relacionadas a la vida escolar, y refleja varios factores, como son:
normas, metas, valores, relaciones interpersonales, prcticas de enseanza y aprendizaje,
polticas laborales, as como estructuras organizacionales y materiales. 15
En relacin a esto, la convivencia debe ser entendida como un factor que contribuye al clima
escolar (relacionada principalmente a las relaciones interpersonales). Por lo tanto, es
posible sostener que una intervencin positiva en el marco de la convivencia tendr un
efecto de mejora en el clima escolar.
A nivel de la escuela, un clima positivo facilita el sentimiento de seguridad social, personal
y emocional, influyendo significativamente en el desarrollo de los y las estudiantes. Diversos
estudios a nivel latinoamericano 16, han mostrado que el clima escolar es el factor asociado
con mayor incidencia en el logro de los aprendizajes acadmicos, concluyendo que los y
las estudiantes aprenden ms y mejor cuando asisten a escuelas donde se sienten
acogidos y se mantienen relaciones de cordialidad y respeto entre ellos y ellas, as como
con sus docentes.
De igual manera, se ha evidenciado que el efecto positivo del clima escolar no solo
contribuye al logro acadmico en el presente, sino que su efecto persiste por aos en el
desempeo estudiantil. De manera similar, en lo que respecta a la relacin entre los y las
docentes, se sabe que un ambiente de trabajo positivo favorece los sentimientos de
inclusin y respeto entre ellos y ellas, el trabajo en equipo y el compromiso laboral, los
cuales, a su vez, repercuten directamente en el clima del aula, es decir, en la manera en
que los y las docentes se relacionan con sus estudiantes. 17
En lneas generales, puede afirmarse con suficiente evidencia que una labor constante y
dedicada en mejorar la calidad de la convivencia en la escuela repercute positivamente en
la percepcin que las personas tienen del clima escolar y que este, a su vez, tiene un
probado impacto sobre los logros de aprendizaje y el bienestar comn.

Thapa, A., Cohen, J., Guffey, S. y Higgins-DAlessandro, A. (2013, septiembre). A Review of School Climate Research. Review of
Educational Research, 83 (3), 357-385.
16 Entre los ms importantes se encuentran el Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo (2010) y el Tercer Estudio Regional
Comparativo y Explicativo (2015), ambos llevados a cabo por el Laboratorio Latinoamericano de Evaluacin de la Calidad Educativa
(LLECE) de la UNESCO.
17 Thapa et al., 2013.
15

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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

VIII. DISPOSICIONES GENERALES


8.1

Lneas de accin

A nivel de la institucin educativa la gestin de la convivencia escolar se ejecuta a travs


de tres lneas de accin, a fin de facilitar su planificacin e implementacin.
Estas lneas de accin son las siguientes:
a) Promocin de la convivencia escolar; cuya funcin es el fomento, fortalecimiento y
reconocimiento de relaciones democrticas, participativas, inclusivas e
interculturales a nivel de toda la institucin educativa. Fundamentalmente, promueve
modos de relacin que aporten positivamente a la mejora del clima escolar, a la
formacin integral de los y las estudiantes, al logro de los aprendizajes y a la gestin
formativa de los conflictos, por lo que compromete a los y las integrantes de la
comunidad educativa en su totalidad.
b) Prevencin de la violencia escolar; cuya funcin es anticiparse a las situaciones de
violencia que puedan presentarse en la institucin educativa mediante la
implementacin de programas preventivos, de acuerdo a las necesidades propias
de la realidad de la escuela. Est dirigida a los y las estudiantes que se encuentran
frente a una mayor exposicin a la violencia directa o potencial. En ese sentido, los
programas preventivos pueden tener como objetivo un grupo heterogneo de
estudiantes o un aula, un grado o un ciclo completo. En ocasiones excepcionales
podran involucrar a todo un nivel o a la totalidad de estudiantes de la institucin
educativa.
c) Atencin de casos de violencia y acoso escolar; cuya funcin es la intervencin
oportuna, efectiva y reparadora sobre los hechos de violencia escolar que pudieran
darse entre los y las estudiantes o entre el personal de la escuela y los y las
estudiantes.
8.2

Orientaciones generales para la convivencia escolar

A continuacin se presentan orientaciones generales para el desarrollo de una convivencia


escolar democrtica, participativa, inclusiva e intercultural:
a) Estudiantes

Conocer, respetar y promover los derechos humanos, defenderlos y ejercerlos


con responsabilidad.

Relacionarse con las personas respetando y valorando las diferencias


culturales, tnicas, lingsticas y de gnero.

Reconocerse como sujetos de derechos y responsabilidades, y como agentes


sociales efectivos con capacidad de influencia y decisin en sus propios
contextos.
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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

En un marco de mutuo respeto, reconocer la autoridad del director, de los


equipos directivos y de los y las docentes.

Participar activamente en organizaciones e


institucionales, deportivas, polticas, culturales, etc.

Participar en la elaboracin de las normas y acuerdos de convivencia.


Conocerlas, respetarlas y promoverlas a travs de un proceso activo de
interiorizacin, asumiendo sus responsabilidades como parte de la comunidad
educativa y reconociendo el sentido de colaborar con el bienestar comn.

instancias

acadmicas,

b) Director y equipos directivos

Respetar la dignidad y los derechos de todas las nias, nios, adolescentes y


adultos, sin ningn tipo de distincin. Rechazar todo forma de maltrato fsico,
psicolgico y sexual.

Mantener un liderazgo que movilice e influencie a los dems miembros de la


comunidad educativa en la mejorar constante de las relaciones interpersonales.

Conocer y promover el enfoque de derechos humanos, de gnero, de equidad y


de interculturalidad.

Posicionarse como referente de tica profesional para todos los y las integrantes
de la comunidad educativa, mostrando respeto, responsabilidad, fomentando el
trabajo en equipo y la comunicacin permanente.

Establecer relaciones de respeto, colaboracin y responsabilidad social con las


familias y la comunidad, promoviendo el buen trato y el fortalecimiento del
bienestar comn.

Fomentar el desarrollo de habilidades personales y actitudes favorables en el


personal docente y administrativo que refuercen modos de convivencia
positivos.

Promover la participacin y organizacin democrtica de los y las estudiantes y


de otros integrantes de la comunidad educativa, garantizando su autonoma y el
reconocimiento de sus decisiones legtimas.

Gestionar formativamente los conflictos, a travs del dilogo, la mediacin, el


consenso, la negociacin y otras estrategias afines, sin dejar de tomar las
decisiones que funcionalmente les correspondan segn la situacin.

Promover espacios de dilogo, reflexin y evaluacin de los modos de


convivencia en la institucin educativa.

c) Docentes y auxiliares

Respetar la dignidad y los derechos de todas las nias, nios, adolescentes y


adultos, sin ningn tipo de distincin. Rechazar todo forma de maltrato fsico,
psicolgico y sexual.

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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

Conocer a los y las estudiantes, valorando sus diferencias individuales y


caractersticas socioculturales, y mostrando un compromiso activo con el logro
de sus aprendizajes y su formacin integral.

Establecer con los y las estudiantes una relacin de respeto mutuo, basada en
la comunicacin horizontal, la tolerancia, la flexibilidad y una tica del cuidado.

Conocer y promover el enfoque de derechos, de gnero, de equidad y de


interculturalidad.

Contribuir activamente en la gestin de la institucin educativa con actitud


democrtica, colaborativa y respetuosa de la autoridad.

Promover un clima de relaciones positivas entre sus pares y con los dems
miembros de la comunidad educativa, basadas en una comunicacin eficaz, un
conocimiento mutuo y la apertura al trabajo en equipo hacia objetivos comunes.

Desarrollar y fortalecer en sus estudiantes habilidades socioemocionales, as


como las competencias y capacidades curriculares relacionadas al aprendizaje
de la convivencia escolar y al ejercicio ciudadano tico.

Resolver de manera formativa los conflictos y trasgresiones de los y las


estudiantes, resolvindolos a travs de estrategias positivas que respeten su
dignidad y sus derechos humanos.

En los casos en los que le corresponda ser tutor/a y/o dar clases en el aula en
la que se encuentre presente su hijo o hija u otro familiar cercano, asumir su
labor con imparcialidad y equidad.

Aplicar de manera consistente, justa y proporcional las medidas reguladoras,


contemplando el uso de estrategias formativas, reparadoras y libres de violencia.

Mantener una comunicacin permanente, flexible y respetuosa con las familias.

d) Personal administrativo

Respetar la dignidad y los derechos de todas las nias, nios, adolescentes y


adultos, sin ningn tipo de distincin. Rechazar toda forma de maltrato fsico,
psicolgico y sexual.

Establecer con los y las estudiantes una relacin de respeto mutuo, basada en
la tolerancia, la flexibilidad y una tica del cuidado.

Conocer y promover el enfoque de derechos, de gnero, de equidad y de


interculturalidad.

Contribuir activamente en la gestin de la institucin educativa con actitud


democrtica, colaborativa y respetuosa de la autoridad.

Promover un clima de relaciones positivas entre sus pares y con los dems
miembros de la comunidad educativa, basadas en una comunicacin eficaz, un
conocimiento mutuo y la apertura al trabajo en equipo hacia objetivos comunes.

Mantener una comunicacin respetuosa con las familias.


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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

e) Familiares

Desarrollar, durante la crianza, el apego positivo hacia sus hijos e hijas dentro
del reconocimiento efectivo de sus derechos, el respeto, el buen trato, la
estimulacin de su autonoma y el establecimiento de lmites razonables.
Asimismo, rechazar toda forma de maltrato fsico, psicolgico y sexual.

Acompaar de forma permanente y activa los procesos pedaggicos y


formativos de sus hijos e hijas, en un ambiente de cuidado, confianza y
motivacin; de acuerdo a sus estilos particulares de aprendizaje.

Ser un referente para sus hijos e hijas en lo que respecta al buen trato y al
respeto al personal directivo, docente y administrativo de la institucin educativa.

Mantener un dilogo abierto y fluido con los directivos, tutores y docentes de la


institucin educativa, para el seguimiento de los procesos pedaggicos y
formativos de sus hijos e hijas.

Propiciar oportunidades para que sus hijos e hijas aprovechen el tiempo libre en
actividades fsicas, recreativas, artsticas y/o deportivas, que desarrollen sus
habilidades sociales y competencias ciudadanas.

Participar en la gestin de la convivencia escolar a travs de las instancias


correspondientes (CONEI, APAFA, comits de aula, etc.).

A travs de las instancias de participacin, aportar en la construccin,


seguimiento y evaluacin de las Normas de Convivencia y en la vigilancia por el
respeto de los derechos humanos en la institucin educativa.

Conocer y respetar las Normas de Convivencia y reglamentos de la institucin


educativa, preocupndose porque sus hijos e hijas tambin las conozcan y las
respeten en los diferentes contextos en los que se desenvuelvan.

Reportar ante el tutor, el docente o, en su defecto, la direccin, cualquier


situacin de violencia o acoso escolar de la que hayan sido vctimas sus hijos e
hijas. Asimismo, reportar estas situaciones en el portal SseVe y/o en el Libro de
Registro de Incidencias.

En caso de que sus hijos o hijas sean agredidos o agresores en situaciones de


violencia o acoso escolar, debern brindar toda su colaboracin para resolver la
situacin adecuadamente, as como tomar todas las medidas necesarias para
garantizar su atencin mdica y psicolgica adecuada.

Participar en las reuniones, asambleas, talleres formativos y jornadas de


reflexin organizadas y/o promovidas por la institucin educativa.

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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

IX.

DISPOSICIONES ESPECFICAS

9.1

Comit de Tutora y Orientacin Educativa

9.1.1 En el marco del artculo 39 del Reglamento de la Ley N 28044, Ley General de
Educacin, el Comit de Tutora y Orientacin Educativa es el rgano responsable
de la convivencia escolar en la institucin educativa. Por lo tanto, debe contar con
un/a responsable de convivencia-SseVe, el cual es nombrado por el director de la
institucin educativa mediante resolucin directoral.
9.1.2

En concordancia con lo sealado en el artculo 10 inciso a) del Reglamento de la


Ley N 29719, Ley que Promueve la Convivencia sin Violencia en las Instituciones
Educativas, el Comit de Tutora y Orientacin Educativa debe elaborar,
anualmente, un Plan de Convivencia Escolar integrado al Plan de Tutora, que
incluya objetivos, metas y actividades relacionadas con la promocin de la
convivencia escolar, la prevencin de la violencia y la atencin de casos
relacionadas a esta. El Plan de Convivencia Escolar es diseado, ejecutado y
evaluado con la participacin efectiva de las organizaciones estudiantiles, de
acuerdo a las necesidades de los y las estudiantes y a los procesos que involucran
su atencin.

9.1.3 El Comit de Tutora y Orientacin Educativa, como rgano responsable de la


convivencia escolar, debe fomentar el establecimiento de alianzas y relaciones de
cooperacin con instituciones pblicas y privadas, con el fin de consolidar una red
de apoyo en la promocin de la convivencia escolar, as como en las acciones que
tengan que ver con la prevencin y la atencin de la violencia escolar.
9.1.4 De acuerdo a lo sealado en el artculo 13 de la Ley N 29719, Ley que Promueve
la Convivencia sin Violencia en las Instituciones Educativas, el Comit de Tutora y
Orientacin Educativa debe promover la impresin y distribucin de un boletn
informativo, fsico o virtual a inicio del ao escolar entre los y las integrantes de la
comunidad educativa, en el cual se publican las Normas de Convivencia y aquellas
acciones que se realizarn durante el ao en relacin a la gestin de la convivencia
escolar.
9.2

Documentos de gestin de la institucin educativa

9.2.1 El Proyecto Educativo Institucional (PEI) debe considerar la promocin de la


convivencia escolar democrtica, participativa, inclusiva e intercultural, as como la
prevencin de la violencia escolar y la atencin de casos relacionados a esta. Estos
componentes deben ser incorporados en el diagnstico o anlisis situacional y en
los objetivos estratgicos o de gestin que forman parte del documento.
9.2.2 El Proyecto Curricular Institucional (PCI) y cada Programacin Curricular de Aula
(PCA) deben considerar entre sus contenidos aquellos relacionados a la convivencia
escolar. Asimismo, de manera complementaria a las orientaciones pedaggicas ya
existentes, para la programacin de las horas de tutora se debe considerar sesiones
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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

o actividades de tutora que promuevan la convivencia democrtica, participativa,


inclusiva e intercultural.
9.2.3 El Plan Anual de Trabajo (PAT) debe incluir las actividades relacionadas a la gestin
de la convivencia escolar, de acuerdo a lo planificado en el Plan de Convivencia
Escolar (integrado al Plan de Tutora) del Comit de Tutora y Orientacin Educativa.
9.2.4 El Reglamento Interno debe incluir las Normas de Convivencia de la institucin
educativa en un captulo denominado Normas de Convivencia, el cual remplazar
al captulo referente a las normas de disciplina. Estas deben ser difundidas a todos
los y las integrantes de la comunidad educativa a travs de medios fsicos o digitales.
9.3

reas curriculares y la hora de tutora

9.3.1

Los y las docentes deben promover una convivencia democrtica, participativa,


inclusiva e intercultural en todas las reas curriculares a su cargo, especialmente en
las reas afines. Adems, como contenidos trasversales a su labor pedaggica
deben tener en cuenta la formacin en valores, el fortalecimiento de habilidades
socioemocionales, as como el aprendizaje y respeto a las Normas y Acuerdos de
Convivencia.

9.3.2

Los tutores (o los y las docentes en el caso de la Educacin Bsica Alternativa) son
los responsables de la convivencia en el aula a su cargo. Es en la hora de tutora
donde deben ejemplificar y promover relaciones democrticas, participativas,
inclusivas e interculturales. Asimismo, en concordancia con la programacin anual
de la hora de tutora, deben desarrollar temas relacionados con la convivencia
escolar, la prevencin de la violencia, el fortalecimiento de habilidades
socioemocionales, el aprendizaje y respeto a las Normas de Convivencia, as como
la evaluacin participativa de los Acuerdos de Convivencia de su aula a cargo.

9.4

Participacin estudiantil

9.4.1

La participacin activa y efectiva de los y las estudiantes se enmarca en los


derechos humanos garantizados por la Convencin sobre los Derechos del Nio y
debe ser promovida a todo nivel en la institucin educativa, de acuerdo a los
principios de la convivencia escolar. Esta participacin puede darse a travs de
actividades de carcter cultural, artstico, cientfico-tecnolgico, deportivo y/o
recreativo, a travs de las organizaciones estudiantiles formales (p. ej.: Municipios
Escolares, consejos estudiantiles, COPAE, directivas de aula, comits, clubes, etc.)
u otros espacios e iniciativas de participacin. Toda forma de organizacin
estudiantil debe ser aprobada por el director y respetar el Reglamento Interno,
especialmente el captulo sobre las Normas de Convivencia.

9.4.2

Con respecto a la participacin estudiantil el Comit de Tutora y Orientacin


Educativa, en cuanto rgano responsable de la convivencia escolar, tiene las
siguientes tareas:

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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

a) Promover, impulsar y acompaar agrupaciones o iniciativas de participacin


estudiantil que trabajen de forma independiente o que busquen adherirse a una
organizacin estudiantil ya existente.
b) Favorecer la participacin paritaria de las y los estudiantes, as como de
estudiantes migrantes, indgenas y afroperuanos, evitando la reproduccin de
estereotipos.
c) Velar por el correcto funcionamiento de las organizaciones y los diferentes
espacios de participacin estudiantil de acuerdo a los principios de la
convivencia escolar.
d) Garantizar que las decisiones y acuerdos generados en los espacios de
participacin estudiantil sean consideradas de manera relevante en aquellos
aspectos de la gestin escolar que les competan y afecten.
9.4.3

Los espacios de participacin y las organizaciones estudiantiles, en concordancia


con una convivencia democrtica, participativa, inclusiva e intercultural, deben:
a) Fomentar una representatividad acorde a la diversidad cultural, tnica, de
gnero u otros que caracterice a la institucin educativa.
b) Vigilar la transparencia y legitimidad de los procesos de eleccin de sus
representantes.
c) Garantizar el cumplimiento de las decisiones tomadas con el acuerdo de sus
integrantes.
d) Realizar los ajustes necesarios a sus procedimientos de acuerdo a las Normas
de Convivencia de la institucin educativa.

9.5

Normas de Convivencia de la institucin educativa

9.5.1 Las Normas de Convivencia son un instrumento que busca contribuir a la gestin de
la convivencia escolar a nivel de toda la institucin educativa, a travs del
establecimiento de pautas de comportamientos deseados y medidas reguladoras
basadas en los principios de la convivencia escolar. Deben ser evaluadas o
actualizados peridicamente, como parte de las acciones de planificacin.
9.5.2

Las Normas de Convivencia deben mantener total coherencia con la legislacin


vigente, especialmente con aquellas normas que rigen el sector educacin.

9.5.3

Las Normas de Convivencia expresan los objetivos de la convivencia escolar. Por


lo tanto, deben hacer explcitas las orientaciones y pautas formativas, protectoras y
reguladoras en relacin a los comportamientos de los y las estudiantes. Asimismo,
deben guardar coherencia con la democracia, la participacin, la inclusin y la
interculturalidad como principios de la convivencia escolar.

9.5.4 El Comit de Tutora y Orientacin Educativa, que es el rgano responsable de la


convivencia escolar, lidera el proceso de elaboracin o actualizacin de las Normas
de Convivencia y garantiza:
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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

a) El respeto por los derechos humanos expresados en la Constitucin, la Ley


General de Educacin, el Cdigo de los Nios y Adolescentes y el resto de leyes
y normas que forman parte de la base normativa del presente Lineamiento.
b) Un proceso participativo y consensuado de elaboracin o actualizacin, que
incorpore las necesidades, opiniones e intereses de todos los miembros de la
comunidad educativa directamente o a travs de sus representantes legtimos.
c) Su fundamentacin en el diagnstico o anlisis situacional de la institucin
educativa que forma parte del PEI.
d) Su adecuacin al ciclo y a la etapa del desarrollo en la que se encuentran los y
las estudiantes.
e) Su aprobacin mediante resolucin directoral de la institucin educativa.
f) Su incorporacin en el Reglamento Interno de la institucin educativa como un
captulo denominado Normas de Convivencia, el cual remplaza al captulo
referente a las normas de disciplina.
g) Su difusin permanente a todos los y las integrantes de la comunidad educativa.
9.6

Las medidas reguladoras

9.6.1

Las medidas reguladoras tienen como finalidad generar en el/la estudiante una
reflexin activa sobre su comportamiento y una voluntad de cambio, a partir de
responsabilizarse por las consecuencias perjudiciales que puede haber ocasionado
a s mismo/a y/o a los dems. Asimismo, se busca el reconocimiento crtico de su
responsabilidad en lo ocurrido y el fortalecimiento de su capacidad de
autorregulacin.

9.6.2

Las medidas reguladoras se aplican en aquellas situaciones en las que los y las
estudiantes no han respetado las Normas de Convivencia de la institucin educativa
o los Acuerdos de Convivencia del aula.

9.6.3

Al ser implementadas por la institucin educativa, las medidas reguladoras, salvo


situaciones excepcionales, deben cumplir con los siguientes criterios:
a) Respetuosas; libres de toda forma de violencia fsica y humillante.
b) Formativas; orientadas a que se hagan responsables de sus acciones y con
expectativas de cambio claras y positivas. En ese sentido, debe incluir preguntas
que ayuden a los y las estudiantes a realizar una reflexin autocrtica de su
comportamiento y de lo que puede haber ocasionado hacia los dems y/o hacia
s mismo/a.
c) Relacionadas con la conducta que se pretende desarrollar en el o la estudiante.
d) Razonables; enfocadas a lograr la mejora del o de la estudiante.
e) Proporcionales a la falta cometida; teniendo en cuenta la frecuencia con la que
ocurre y las circunstancias que llevaron a cometerla.
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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

f) Graduales; acorde a los distintos ciclos y etapas de desarrollo de los y las


estudiantes.
g) Precisas; con contenidos y objetivos concretos, claros y comprensibles para el
o la estudiante.
h) Reparadoras del dao, tomando en cuenta una propuesta de reparacin
planteada por el agraviado. Dichas propuestas deben ser realistas y estar al
alcance de los y las estudiantes.
i) Restauradoras de las relaciones afectadas, especialmente en el caso de
violencia o acoso.
j) tiles; que ayuden a los y las estudiantes a aprender de sus errores y fortalecer
la convivencia escolar.
9.6.4

Al director le corresponde organizar o promover la capacitacin del personal de la


institucin educativa en temas relacionados a la convivencia escolar, como es la
disciplina positiva, la gestin formativa de los conflictos y las prcticas restaurativas.
Para ello, podrn recurrir a la UGEL correspondiente y/o a instituciones de la
sociedad civil especializadas en el tema.

9.6.5

A los y las docentes les corresponde orientar a los familiares en el uso de la


disciplina positiva, la gestin formativa de los conflictos y las prcticas restaurativas
en la crianza de sus hijos e hijas.

9.6.6

Los y las docentes y directivos deben reconocer de manera explcita aquellos


comportamientos de los y las estudiantes que contribuyan, fortalezcan y/o
promuevan la convivencia escolar democrtica, participativa, inclusiva e intercultural
en la institucin educativa.

9.7
9.7.1

La reubicacin de estudiantes
La reubicacin del o de la estudiante a otra institucin educativa es una medida
extrema, que solo debe ser utilizada como ltimo recurso y frente a faltas graves, es
decir, aquellas que pongan en peligro o atenten contra la salud fsica y mental, la
seguridad y/o la vida de los y las integrantes de la comunidad educativa; y siempre
que se haya cumplido previamente con las siguientes condiciones:
a) El Comit de Tutora y Orientacin Educativa ha llevado a cabo un procedimiento
de investigacin transparente, justo y objetivo para identificar con claridad lo
ocurrido, respetando lo sealado en el Reglamento Interno de la institucin
educativa, especialmente en el captulo Normas de Convivencia. En el caso
especfico de la Educacin Bsica Especial, sern los profesores de aula los
responsables de llevar a cabo este procedimiento.
b) Se evidencia en la documentacin (informes, registro de incidencias,
compromisos, planes de mejora, entre otros) que se han agotado todas las
medidas reguladoras y de orientacin disponibles para lograr un cambio en el
comportamiento del o de la estudiante en el corto o mediano plazo.
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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

c) La medida ha sido decidida por el equipo directivo de la institucin educativa,


con el conocimiento y opinin del CONEI, y el asesoramiento del Comit de
Tutora y Orientacin Educativa.
d) La UGEL correspondiente, a travs del o de la especialista de convivenciaSseVe, se encuentra informada de la medida y de las decisiones tomadas, y ha
propuesto las instituciones educativas en las que puede ser reubicado el o la
estudiante, siempre dentro de la misma localidad y modalidad educativa.
e) El equipo directivo, en coordinacin con el o la especialista de convivenciaSseVe de la UGEL y los familiares del o de la estudiante, han realizado las
coordinaciones necesarias con la institucin educativa de reubicacin y se
encuentra garantizado el respeto de su dignidad y sus derechos.
f) La institucin educativa en la que ser reubicado el o la estudiante, junto con el
o la especialista de convivencia-SseVe de la UGEL, garantizan su atencin y
seguimiento a travs del Comit de Tutora y Orientacin Educativa, a fin de que
se logre una integracin adecuada al nuevo contexto escolar y continen las
acciones recomendadas.
9.7.2

Bajo ninguna circunstancia la medida de reubicacin puede atentar contra el


ejercicio del derecho a la educacin. Este derecho debe ser ponderado antes de
tomar cualquier decisin al respecto, especialmente en aquellos lugares donde la
oferta educativa es limitada.

9.7.3 Como medida extrema, de identificarse comportamientos o acciones que pongan en


peligro o atenten contra la salud, la seguridad y/o la vida de los y las integrantes de
la comunidad educativa, y de no existir ni respuesta ni apoyo de la familia del o de
la estudiante, el director debe coordinar con la fiscala de familia para el apoyo
especializado correspondiente.
9.7.4 El Reglamento Interno, en el captulo de Normas de Convivencia, debe considerar
esta medida junto con todas las condiciones sealadas en el numeral 9.7.1.
9.8

Acuerdos de Convivencia del aula

9.8.1

Los Acuerdos de Convivencia son un instrumento que facilita la regulacin del


funcionamiento y la dinmica de la convivencia escolar para los y las estudiantes
que conforman un aula. Su elaboracin se lleva a cabo bajo la conduccin del o de
la tutor/a y de manera consensuada con sus estudiantes. Asimismo, su
cumplimiento y vigilancia requieren el desarrollo de procesos de dilogo, discusin
y concertacin sobre los asuntos que conciernen a las relaciones interpersonales
en el aula.

9.8.2

Los Acuerdos de Convivencia expresan los objetivos de la convivencia escolar. Por


lo tanto, deben hacer explcitas las orientaciones y pautas formativas, protectoras y
reguladoras en relacin a los comportamientos de los y las estudiantes. Asimismo,
deben guardar coherencia con la democracia, la participacin, la inclusin y la
interculturalidad como principios de la convivencia escolar.
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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

9.8.3

Al inicio del ao escolar, cada tutor/a debe dedicar las primeras horas de tutora a
la elaboracin del Acuerdo de Convivencia de su aula a cargo. Para su elaboracin
es necesario tener en cuenta los siguientes criterios:
a) Promover la participacin de los y las estudiantes en un ambiente democrtico,
respetuoso e inclusivo, con equidad de gnero y respeto a las diferencias
culturales y lingsticas.
b) Emplear un estilo de redaccin en un sentido positivo, con un lenguaje sencillo
y en primera persona del plural.
c) Considerar el ciclo y etapa del desarrollo de los y las estudiantes.
d) Adecuarlas a las necesidades especficas del aula.
e) Considerar las competencias y capacidades del Currculo Nacional vigente.
f) Mantener la coherencia con las Normas de Convivencia de la institucin
educativa.
g) Publicarlo en un lugar visible del aula y un formato adecuado. De ser posible,
distribuir un ejemplar, en un formato virtual o escrito, a cada estudiante del aula.
h) Informar a los familiares para que estn al tanto de los Acuerdos y puedan
colaborar con su cumplimiento.
i) Evaluar su cumplimiento por lo menos una vez al bimestre.

9.8.4

9.9
9.9.1

Una vez concluidos, los Acuerdos de Convivencia deben ser aprobados por el
director de la institucin educativa o por el subdirector del nivel correspondiente,
sindole posible hacer las observaciones que considere pertinentes, las cuales
deben ser levantadas por el tutor con la participacin de sus estudiantes. Asimismo,
sern incluidos en la carpeta pedaggica del de la tutor/a responsable.
Asociacin de Padres de Familia (APAFA)
A la APAFA, en el marco de la gestin de la convivencia escolar, le corresponde
cumplir con las siguientes responsabilidades (en el caso especfico de la educacin
bsica alternativa, le corresponder al COPAE asumir estas responsabilidades):
a) Promover y defender los derechos humanos de los y las integrantes de la
comunidad educativa, con equidad y sin ningn tipo de discriminacin.
b) Propiciar la participacin de los familiares en la gestin adecuada de la
convivencia escolar.
c) Sensibilizar a los familiares sobre los efectos de la violencia y la importancia de
mantener pautas de crianza y educacin basadas en la disciplina positiva, la
gestin formativa de los conflictos y las prcticas restaurativas.

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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

d) Informarse sobre la implementacin del Plan de Convivencia Escolar del Comit


de Tutora y Orientacin Educativa, apoyando de manera sostenida en las
actividades que lo requieran.
9.10 Consejo Educativo Institucional (CONEI)
9.10.1 El CONEI, en el marco de la gestin de la convivencia escolar, debe cumplir con las
siguientes responsabilidades complementarias a las sealadas en el artculo 54 de
la Ley N 29719, Ley que Promueve la Convivencia sin Violencia en las Instituciones
Educativas:
a) Garantizar que el PEI de la institucin educativa considere la promocin de la
convivencia escolar democrtica, participativa, inclusiva e intercultural, as como
con la prevencin de la violencia escolar y la atencin de casos relacionados a
esta.
b) Contribuir en supervisar la implementacin del Plan de Convivencia Escolar
(integrado al Plan de Tutora) del Comit de Tutora y Orientacin Educativa,
apoyando en las actividades que lo requieran.
c) Cautelar que las medidas reguladoras se apliquen de acuerdo a lo establecido
en las Normas de Convivencia de la institucin educativa.
d) Promover la participacin de las instituciones de la sociedad civil en el apoyo a
la gestin de la convivencia democrtica, participativa, inclusiva e intercultural.
9.11 Prevencin de la violencia escolar
9.11.1 La prevencin de la violencia escolar busca intervenir sobre situaciones de violencia
que puedan presentarse en la institucin educativa y anticiparse a su agravamiento,
ampliacin o replicacin, garantizando la seguridad de los y las integrantes de la
comunidad educativa y el normal desenvolvimiento de los procesos educativos.
9.11.2 La prevencin se realiza a travs de programas preventivos especficos, dirigidos a
estudiantes que se encuentran expuestos a la ocurrencia de situaciones de
violencia, enfatizndose sobre las causas de estas situaciones. Los programas
preventivos pueden tener como objetivo a un grupo de estudiantes, un aula, un
grado o un ciclo completo, segn corresponda. En ocasiones excepcionales podran
involucrar a todo un nivel o a la totalidad de estudiantes de la institucin educativa.
9.11.3 Los programas preventivos pueden desarrollarse en los siguientes momentos:
a) Dentro del horario escolar; durante la hora de tutora y/o en los momentos de
reflexin que los y las docentes de las reas curriculares puedan promover.
b) Fuera del horario escolar; donde pueden tomar la forma de jornadas que se
realizan en un solo momento o talleres que pueden tener dos o tres sesiones.
c) Como parte de las actividades de integracin que se realicen en la institucin
educativa (ferias, actuaciones, actividades deportivas, etc.).
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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

9.11.4 El diseo, la implementacin y la evaluacin de los programas preventivos se


encuentra a cargo del o de la responsable de convivenciaSseVe, quien contar
con el apoyo del o de la coordinador/a de tutora y los/as tutores/as de los y las
estudiantes a quines va dirigido. En caso ser necesario, se podr solicitar
asistencia tcnica a la UGEL correspondiente o a otras entidades que forman parte
de la red de apoyo promovida por el Comit de Tutora y Orientacin Educativa.
9.11.5 En caso se considere pertinente, los programas preventivos podrn ser
implementados con la participacin de las organizaciones representativas que
forman parte de la comunidad local u otras organizaciones de la sociedad civil, pero
siempre en concordancia con el Plan de Convivencia Escolar del Comit de Tutora
y Orientacin Educativa.
9.12 Atencin de casos de violencia escolar
9.12.1 Se entiende por casos de violencia escolar aquellas situaciones en las que una o
varias personas han sido vctimas de dao verbal, psicolgico, fsico y/o sexual,
cuyas consecuencias han causado o pueden causar lesiones corporales,
dificultades psicolgicas, trastornos del desarrollo y/o algn tipo de privacin grave.
Estas situaciones pueden ocurrir tanto dentro de la escuela como en sus
inmediaciones, entre la escuela y el hogar, as como a travs de Internet y otros
medios de comunicacin.
9.12.2 Para efectos de los presentes Lineamientos, la atencin de casos de violencia
escolar se circunscribe a aquellos que involucran a los y las estudiantes. En tal
sentido, los casos de violencia escolar pueden darse:
a) Entre estudiantes.
b) Del personal de la institucin educativa hacia los y las estudiantes.
c) De los y las estudiantes al personal de la institucin educativa.
9.12.3 En la institucin educativa, el rgano responsable de la atencin de casos de
violencia escolar es el Comit de Tutora y Orientacin Educativa, a travs del o de
la responsable de convivencia-SseVe o, en su defecto, el coordinador de tutora (o
quien haga sus veces). Asimismo, en todo momento el director debe estar informado
de los procedimientos seguidos en cada caso.
9.12.4 El director debe garantizar la atencin oportuna de los casos de violencia escolar en
el marco de los protocolos de atencin y seguimiento.
9.12.5 El proceso de atencin y seguimiento de casos de violencia escolar se realiza a
travs de los siguientes pasos:
a) Conocimiento del caso y acciones de contencin dentro de las primeras 24 horas
(Registro en el portal SseVe).
b) Acciones de la institucin educativa.
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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

c) Derivacin a los servicios especializados (de ser el caso).


d) Seguimiento.
e) Cierre.
9.12.6 Todo caso de violencia escolar del que se tenga conocimiento debe ser anotado en
el Libro de Registro de Incidencias y reportado en el portal SseVe. El reporte da
inicio al proceso de atencin y seguimiento, el cual sigue las pautas indicadas en los
protocolos de atencin y seguimiento de casos de violencia (ver Anexo 3).
9.12.7 El director asume la responsabilidad de comunicar a la autoridad competente
(Comisara, Fiscala de Familia o Fiscala Mixta) aquellas situaciones de violencia
escolar llevadas a cabo por el personal de la institucin educativa (ver Anexo 3). La
omisin de esta comunicacin es un delito reprimido con pena privativa de libertad
no mayor de dos aos, de acuerdo al artculo 407 del Cdigo Penal del Per.
9.12.8 El director debe informar mensualmente a la Defensora del Pueblo sobre los casos
de violencia entre estudiantes que se hayan presentado en la institucin educativa,
de acuerdo a lo sealado en el artculo 13 de la Ley N 29719, Ley que Promueve
la Convivencia sin Violencia en las Instituciones Educativas.
9.13 Libro de Registro de Incidencias
9.13.1 Toda institucin educativa pblica y privada debe contar con un Libro de Registro
de Incidencias en el cual se anotan las situaciones de violencia escolar comunicadas
por los y las docentes, auxiliares, familiares, estudiantes u otro/a integrante de la
comunidad educativa. Su contenido debe describir de manera clara y precisa los
pasos seguidos en la atencin de cada uno de los casos. Este libro forma parte del
acervo documentario de la institucin educativa y la informacin que contiene es de
carcter confidencial (ver Anexo 4).
9.13.2 El director es el/la responsable de mantener actualizado el Libro de Registro de
Incidencias, as como garantizar su uso adecuado. De considerarlo necesario,
puede delegar esta funcin al o a la responsable de convivencia-SseVe.
9.14 Portal SseVe
9.14.1 El portal SseVe es una herramienta informtica en lnea que registra, atiende y
facilita el seguimiento a los casos de violencia escolar a travs del trabajo
interconectado con las DRE, las UGEL y las instituciones educativas. El reporte de
casos en el SseVe permite la consolidacin y el manejo de informacin actualizada
sobre la situacin de violencia escolar en las instituciones educativas, as como su
abordaje a nivel regional y nacional.
9.14.2 La afiliacin al SseVe de la DRE, la UGEL y de las instituciones educativas pblicas
y privadas es obligatoria y es realizada, segn corresponda, por el director de la
DRE, de la UGEL o de la institucin educativa, designando la administracin al o a
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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

la especialista o responsable de convivencia-SseVe. Los casos de violencia escolar


pueden ser reportados en el portal por estudiantes, familiares y por el personal de
la institucin educativa.
9.14.3 La informacin contenida en el portal SseVe es confidencial. A fin de garantizar su
seguridad y el adecuado desenvolvimiento de las acciones, la identidad de las
personas involucradas en la situacin de violencia escolar reportada debe
mantenerse en absoluta reserva y solo puede ser conocida, bajo responsabilidad,
por los y las especialistas del MINEDU a cargo de la administracin del portal.
9.15

Funciones del Ministerio de Educacin

Las funciones de Ministerio de Educacin con relacin a la gestin de la convivencia escolar


son las siguientes:
9.15.1 Establecer las orientaciones para la promocin de la convivencia escolar, la
prevencin de la violencia y la atencin de casos para las DRE, UGEL y las
instituciones educativas.
9.15.2 Brindar asistencia tcnica a las DRE, o las que hagan sus veces, y a las UGEL en
lo referente a la promocin de la convivencia escolar, la prevencin y la atencin de
casos de violencia escolar, de acuerdo al numeral 6.3.2.3 de los Lineamientos para
la Gestin Educativa Descentralizada, aprobados mediante Resolucin de la
Secretara General N 938-2015-MINEDU.
9.15.3 Identificar, sistematizar y difundir experiencias, iniciativas y buenas prcticas de
instituciones educativas que hayan promovido de manera positiva la convivencia
escolar, as como la prevencin de la violencia.
9.15.4 Desarrollar campaas de comunicacin relacionadas a la promocin de la
convivencia escolar, la prevencin de la violencia escolar y la atencin de casos
relacionados a esta.
9.15.5 Elaborar y difundir materiales educativos para la implementacin de las sesiones de
tutora, jornadas y talleres dirigidos a la prevencin de la violencia en las
instituciones educativas. Asimismo, elaborar y difundir herramientas para la
identificacin de situaciones de violencia.
9.15.6 Realizar estudios e investigaciones que permitan la produccin de conocimientos
con respecto a la situacin de la violencia escolar, el clima escolar y su relacin con
los logros de aprendizaje y la formacin integral en el sector educacin.
9.16 Funciones de la Direccin Regional de Educacin (DRE)
Las funciones de la DRE en relacin a la gestin de la convivencia escolar son las
siguientes:

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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

9.16.1 Brindar asistencia tcnica a las UGEL en relacin a la promocin de la convivencia


escolar, la prevencin y la atencin de casos de violencia escolar.
9.16.2 Consolidar y analizar informacin proporcionada por las UGEL, respecto al uso del
Portal SseVe y el Libro de registro de incidencias a fin de formular las propuestas
de mejora correspondientes.
9.16.3 Coordinar y promover el trabajo intersectorial para promocin de la convivencia,
prevencin y atencin de casos violencia escolar.
9.17 Funciones de la Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL)
Las funciones de la UGEL con relacin a la gestin de la convivencia escolar son las
siguientes:
9.17.1 Brindar asistencia tcnica a las instituciones educativas para la promocin de la
convivencia escolar, la prevencin y atencin de casos de violencia escolar; y para
el manejo adecuado del SseVe.
9.17.2 Supervisar que en las instituciones educativas el Comit de Tutora y Orientacin
Educativa brinde atencin a los casos de violencia escolar de acuerdo a los
protocolos de atencin y seguimiento de casos de violencia.
9.17.3 Consolidar y reportar a la DRE correspondiente, informacin acerca del Libro de
Registro de Incidencias de las instituciones educativas, as como de los reportes
locales realizados en el portal SseVe, enfatizando las acciones seguidas para su
atencin.
9.17.4 Promover la implementacin de programas preventivos en las instituciones
educativas, dirigidos a estudiantes involucrados o en riesgo de ser expuestos a
situaciones de violencia escolar.
9.17.5 Establecer alianzas y relaciones de cooperacin con instituciones pblicas y
privadas, con el fin de consolidar una red de apoyo para la promocin de la
convivencia escolar, la prevencin y la atencin de la violencia escolar.
9.18 Funciones del responsable de Convivencia-SseVe de la institucin educativa
9.18.1 El/la responsable de convivenciaSseVe de la institucin educativa es nombrado/a
por el director, siendo recomendable nombrar a un/a responsable por cada nivel
educativo, especialmente cuando existen turnos. Dentro del Comit de Tutora y
Orientacin Educativa el/la responsable de convivenciaSseVe depende
directamente de la coordinacin de tutora.
9.18.2 Las funciones del o de la responsable de convivencia-SseVe son las siguientes:
a) Liderar la ejecucin de las actividades de convivencia escolar programadas en
el Plan de Convivencia Escolar integrado al Plan de Tutora.
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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

b) Liderar los procesos de promocin de la convivencia escolar, la prevencin y la


atencin de casos de violencia escolar. Para esto ltimo se tendr en cuenta los
protocolos de atencin.
c) Velar por el respeto y cumplimiento de las Normas de Convivencia de la
institucin educativa.
d) Coordinar con el/la especialista de convivencia-SseVe de la UGEL todo lo
relacionado a la gestin de la convivencia escolar.
e) Registrar, tanto en el portal web SseVe como en el Libro de Registro de
Incidencias, los casos de violencia que se den en la institucin educativa.
f) Informar semestralmente al Comit de Tutora y Orientacin Educativa el
porcentaje de casos de violencia escolar atendidos sobre el total de casos
registrados en el Libro de Registro de Incidencias y en el portal del SseVe.
9.18.3 En las instituciones educativas unidocentes y multigrado, ser el director quien
asuma las funciones del de la responsable de convivencia-SseVe.
X.

ANEXOS

Anexo 01: Construccin de las Normas de Convivencia, los Acuerdos de Convivencia y las
medidas reguladoras.
Anexo 02: Prevencin de la violencia escolar.
Anexo 03: Protocolos para la atencin y seguimiento de casos de violencia escolar.
Anexo 04: Caractersticas y formatos del Libro de Registro de Incidencias.

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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

ANEXO 01
CONSTRUCCIN DE LAS NORMAS DE CONVIVENCIA, LOS ACUERDOS DE
CONVIVENCIA Y LAS MEDIDAS REGULADORAS
I.

CONSTRUCCIN DE LAS NORMAS DE CONVIVENCIA DE LA ESCUELA

Las Normas de Convivencia contribuyen a la promocin de la convivencia escolar y sealan


los lmites de aquello que afecta al colectivo, al individuo y al medio ambiente, estableciendo
medidas reguladoras necesarias. Dada su naturaleza deben estar presentes en el
Reglamento Interno y reemplazar a los antiguos reglamentos de disciplina de inspiracin
autoritaria y punitiva.
Por ello, el captulo de Normas de Convivencia, que debe tener en cuenta lo estipulado en
los lineamientos, ser organizado de la siguiente manera:
1. Definicin de la convivencia escolar, la cual tiene que ser adaptada a cada escuela
teniendo en cuenta lo sealado en los Lineamientos.
2. Responsabilidades del Comit de Tutora y Orientacin Educativa y de sus integrantes.
3. Normas de convivencia.
4. Medidas reguladoras.
1.1 Orientaciones generales
1.1.1 Para el Director
a) Convoca al Comit de Tutora y Orientacin Educativa para encargarle la elaboracin,
validacin y posterior difusin de las Normas de Convivencia de la IE.
b) Determina si las Normas de Convivencia se elaboran desde el inicio con la participacin
de todos los integrantes de la comunidad educativa o de sus representantes. En caso
participaran solo los representantes, se elaborara un documento base para ser puesto
en consulta. De ninguna manera podr ser obviada la participacin de los y las
estudiantes en la elaboracin y validacin del documento.
c) Despus de haber consultado con el CONEI, aprueba las Normas de Convivencia de
la institucin educativa y su inclusin en el Reglamento Interno mediante Resolucin
Directoral.
d) Brinda las garantas para su difusin a la comunidad educativa.
e) En las instituciones educativas que brindan servicios de Educacin intercultural Bilinge,
las normas deben redactarse en castellano y en lengua originaria.
1.1.2 Para el Comit de Tutora y Orientacin Educativa
a) Se hace cargo del proceso de elaboracin y validacin de la propuesta de Normas de
Convivencia de la institucin educativa.
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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

b) Presentan a la direccin la propuesta de Normas de Convivencia para su aprobacin.


c) Difunden las Normas de Convivencia a todos los integrantes de la comunidad educativa,
a travs del boletn y otras maneras que estimen convenientes.
1.1.3 Sobre las Normas de Convivencia
a) Las Normas de Convivencia son un instrumento que contribuye a la promocin de una
convivencia escolar democrtica, participativa, inclusiva e intercultural, a travs del
establecimiento de pautas de comportamiento y medidas reguladoras a nivel de la
institucin educativa.
b) Su elaboracin es debatida y aprobada de manera consensuada por los y las integrantes
de la comunidad educativa o sus representantes.
c) Las normas son formuladas en trminos positivos, teniendo en cuenta las necesidades
colectivas, el bienestar comn y los derechos humanos, sin entrar en contradiccin con
las regulaciones del sector educacin.
d) Son evaluadas peridicamente y de manera participativa, considerndose los ajustes
necesarios.
e) Deben contemplar regulaciones que faciliten el desarrollo adecuado de situaciones
cotidianas como, por ejemplo, entrada y salida de clase, desarrollo de los recreos,
atrasos o interrupciones de clases, uso de los servicios higinicos, cuidado del material
propio y ajeno, asistencia y puntualidad, actividades extra-horario, entre otras.
f) Deben sealar que toda accin que conlleve agresin o violencia debe quedar
registrada en el cuaderno de registro de incidencias, reportada en el Portal SseVe y ser
informada a la madre, padre o apoderado, detallando los hechos, la intervencin y
compromisos contrados por el estudiante y su familia, as como las medidas que
implemente la IE para apoyarlo.
g) Es importante que las medidas reguladoras cumplan con los criterios sealados en los
Lineamientos, sealados en el numeral 9.6.3.
1.2 Comportamientos deseados en los y las estudiantes
Las Normas de Convivencia, a partir de los Lineamientos, establecen los comportamientos
que se quieren observar en los y las estudiantes para garantizar una adecuada convivencia
escolar.
A continuacin se presenta algunos comportamientos deseados. Las instituciones
educativas debern complementar estos comportamientos con aquellos que consideren
idneos segn su realidad sociocultural y su PEI.

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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

Dimensiones

Relacin
consigo mismo

Relaciones con
la comunidad
educativa

Comportamientos deseados
1.

Conoce y defiende los Derechos Humanos.

2.

Reconoce y expresa sus ideas y emociones autorregulndose.

3.

Practica hbitos saludables vinculados a la alimentacin, higiene, cuidado personal,


etc.

4.

Se reconoce como sujeto activo en la toma de decisiones sobre situaciones que le


afectan relacionadas a actividades que favorecen la convivencia escolar.

1.

Reconoce y respeta la dignidad de todos los integrantes de la comunidad educativa,


practicando el buen trato.

2.

Evita toda forma de violencia en sus relaciones.

3.

Ejerce prcticas no discriminatorias e inclusivas.

4.

Reconoce, acepta y valora las diferencias culturales y tnicas.

5.

Respeta a las instituciones y a sus autoridades.

6.

Dialoga asertivamente para evitar que los conflictos afecten la convivencia escolar.

7.

Trabaja y juega en equipo respetando las reglas y buscando los objetivos comunes.

8.

Participa activamente en las clases y en las dems actividades escolares.

9.

Elige a sus representantes con seriedad y vigila el cumplimiento de sus acuerdos y


decisiones.

10. Cuida los materiales e instalaciones de su institucin educativa y de su comunidad.


11. Conoce, valora y cuida la naturaleza asumiendo prcticas responsables con el medio
ambiente.

II.

CONSTRUCCIN DE LOS ACUERDOS DE CONVIVENCIA DEL AULA

Los Acuerdos de Convivencia son un instrumento que facilita la adecuada regulacin del
funcionamiento y la dinmica de la convivencia escolar para los y las estudiantes que
conforman un aula.
2.1 Orientaciones generales para el/la tutor/a
a) Su elaboracin debe promover la participacin de los y las estudiantes en un ambiente
democrtico, con equidad de gnero y respeto a las diferencias culturales.
b) Emplear un estilo de redaccin en un sentido positivo, con un lenguaje sencillo y en
primera persona del plural.
c) Considerar el ciclo y etapa del desarrollo de los y las estudiantes.
d) Considerar las competencias y capacidades del Diseo Curricular Nacional vigente.
e) Mantener la coherencia con las Normas de Convivencia de la institucin educativa.
2.2 Proceso metodolgico
a) El proceso de construccin de los Acuerdos de Convivencia del aula se realiza al inicio
del ao. Adems, por lo menos una vez cada bimestre debern ser evaluadas y, de ser
necesario, ajustadas.

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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

b) Primero se recoge informacin acerca de las caractersticas de la convivencia en el aula.


Se toma nota en la pizarra de los aspectos mencionados.
c) Luego se identifican los aspectos positivos y negativos que se pueden observar en la
convivencia en el aula. Se procura agrupar aquellos aspectos que sean similares.
d) Una vez completada las listas, se formulan las normas que ayudarn a superar los
aspectos negativos y a fortalecer los positivos.
e) Despus de esto, los Acuerdos pueden ser modificadas o reformuladas, a partir del
anlisis que hagan los y las estudiantes.
f) Finalizada la construccin de los Acuerdos, estos debern ser aprobados por el/la
director/a o el/la sub director/a correspondiente.
g) Una vez aprobados, se publican en un lugar visible del aula y en un formato adecuado.
De ser posible, distribuir un ejemplar en un formato virtual o escrito, a cada estudiante
del aula.
h) Finalmente, se informa a los familiares para que estn al tanto de los Acuerdos y puedan
colaborar con su cumplimiento.
III.

CONSTRUCCIN DE LAS MEDIDAS REGULADORAS

Las medidas reguladoras son acciones que tienen por objetivo facilitar el cambio de
comportamiento de las y los estudiantes en relacin a la convivencia escolar, de acuerdo a
su edad y nivel de desarrollo, respetando su dignidad y sin vulnerar sus derechos.
Se sirve de estrategias que motiven a los involucrados a responsabilizarse de las
consecuencias de sus acciones, a comprender las causas de sus comportamientos, a
cambiarlos, a reparar el dao causado y a restablecer las relaciones afectadas.
Estas se aplican en aquellas situaciones en las que los y las estudiantes no han respetado
las Normas de Convivencia de la institucin educativa o los Acuerdos de Convivencia del
aula. Tambin pueden aplicarse medidas reguladoras en aquellas situaciones que afectan
la convivencia escolar y que no se encuentran estipuladas expresamente en los
documentos antes sealados.
3.1 Criterios generales para la aplicacin de medidas reguladoras
Las medidas reguladoras, salvo situaciones excepcionales, deben cumplir con los
siguientes criterios:
a) Respetuosas; libres de toda forma de violencia fsica y humillante.
b) Formativas; orientadas a que se hagan responsables de sus acciones y con
expectativas de cambio claras y positivas. En ese sentido, debe incluir preguntas que
ayuden a los y las estudiantes a realizar una reflexin autocrtica de su comportamiento
y de lo que puede haber ocasionado hacia los dems y/o hacia s mismo/a.
c) Relacionadas con la conducta que se pretende desarrollar en el o la estudiante.

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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

d) Razonables; enfocadas a lograr la mejora del o de la estudiante.


e) Proporcionales a la falta cometida; teniendo en cuenta la frecuencia con la que ocurre y
las circunstancias que llevaron a cometerla.
f) Graduales; acorde a los distintos ciclos y etapas de desarrollo de los y las estudiantes.
g) Precisas; con contenidos y objetivos concretos, claros y comprensibles para el o la
estudiante.
h) Reparadoras del dao, tomando en cuenta una propuesta de reparacin planteada por
el agraviado. Dichas propuestas deben ser realistas y estar al alcance de los y las
estudiantes.
i) Restauradoras de las relaciones afectadas, especialmente en el caso de violencia o
acoso.
j) tiles; que ayuden a los y las estudiantes a aprender de sus errores y fortalecer la
convivencia escolar.
Es importante sealar que para una medida reguladora sea efectiva debe aplicarse dentro
de un lapso de tiempo en el cual no se haya roto la conexin causa- efecto y que al mismo
tiempo permita al docente responsable de la medida regular sus emociones.
3.2 Preguntas orientadoras
A continuacin se presenta algunas preguntas recomendadas que podrn ser tiles para
motivar la reflexin de los estudiantes involucrados y obtener la informacin que permitir
establecer la medida reguladora.
Estas preguntas debern ser adaptadas de acuerdo a la edad del estudiante y a sus
caractersticas particulares (por ejemplo, alguna necesidad educativa especial asociada a
la discapacidad).
Involucrados

Preguntas orientadoras
Podras explicarnos qu ha sucedido?

Quien realiz la
accin

Por qu realizaste esa accin?


Quin o quines crees que se han visto afectados por tus acciones?
Cmo se han visto afectados?
Qu podras hacer para solucionar lo que has hecho? Cmo?
Podras explicarnos qu ha sucedido?
Cul fue tu reaccin al momento del incidente?

Quien fue
agredido

Cmo te sientes con respecto a lo que pas?


Qu ha sido lo ms difcil para ti?
Cmo reaccion tu familia y amigos cuando se enteraron del incidente?
Cul te gustara que fuera el resultado de la reunin?

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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

3.3 Ejemplos
A continuacin se presentan algunos ejemplos de incidentes y las medidas reguladoras
utilizadas en cada caso, los cuales se abordan aplicando los criterios generales
establecidos. Es importante destacar que los ejemplos aplican para el caso de tutores,
docentes o auxiliares. 18
Incidente

Medidas reguladoras
1. El docente ante la situacin debe ser objetivo e imparcial,
evitando caer en el trato humillante o castigo fsico.
2. El docente debe tener en consideracin la frecuencia con que
este hecho ocurre y si hay antecedentes al respecto.
3. Asimismo, debe tener claro el comportamiento que desea lograr
en el estudiante, en este caso: los estudiantes evitan toda forma
de violencia (hurto) en sus relaciones.
4. Para lograr este comportamiento, la medida reguladora debe ser
razonable, proporcional y precisa. Para esta etapa del desarrollo
es fundamental que el estudiante comprenda los efectos de su
comportamiento inadecuado tanto para el nio afectado, como
para l mismo y para los dems.

INICIAL PRIMARIA
04 a 07 aos
Dos estudiantes de 2do grado de
primaria se agreden verbalmente
durante el recreo porque John se
comi la lonchera de Jorge.

5. El docente debe ayudar a que los estudiantes identifiquen las


fuentes del conflicto, tomen en cuenta la perspectiva del otro
(comprendan lo que piensan y sienten) y que lleguen a
soluciones satisfactorias para ambos.
6. Para ello, es importante que el docente propicie y acompae el
dilogo entre John y Jorge, buscando restablecer la relacin. El
rol del docente es ser un mediador honesto, garantizado un
contexto seguro y de respeto mutuo.
7. Por ltimo, para que la medida reguladora sea completa, es
importante que John entienda la importancia de reparar el dao
causado a su compaero. En ese sentido, luego de comprender
su responsabilidad en la situacin, John debe pedir disculpas
por su comportamiento y devolverle la lonchera a Jorge. Es
importante que sea el mismo John quien plantee esta
posibilidad.
8. En algunos casos, y segn su criterio, el docente puede
considerar informar a los padres de lo sucedido y de los
acuerdos tomados. En este caso en particular, es necesario el
conocimiento de los padres para poder devolver la lonchera.
Sntesis:
En este caso, la medida reguladora apunta a la reposicin de la
lonchera tomada, pero complementado con un proceso de reflexin
para que el estudiante comprenda de manera autocrtica su
comportamiento. Con la orientacin del docente se busca que los
estudiantes resuelvan la situacin de manera autnoma y logren
idear una forma de reparar la relacin daada.

18 Como referencia se ha utilizado: Nucci, L. (2015). Facilitando el desarrollo moral a travs del clima escolar y la disciplina constructivista.

Postconvencionales, 9, 1-27.

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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

1. El docente ante la situacin debe ser objetivo e imparcial,


evitando caer en el trato humillante o castigo fsico.
2. El docente debe tener en consideracin la frecuencia con que
este hecho ocurre y si hay antecedentes al respecto.
3. Asimismo, debe tener claro el comportamiento que desea lograr
en el estudiante, en este caso: las estudiantes participan
activamente en las clases y en las dems actividades escolares.
4. Para lograr este comportamiento, la medida reguladora debe ser
razonable, proporcional y precisa. Para esta etapa del desarrollo
es fundamental que el estudiante comprenda que cometer
errores (como no estudiar o desaprobar un examen) y aceptar
la responsabilidad por ellos es un parte necesaria del proceso
de aprendizaje y de formacin personal.

PRIMARIA SECUNDARIA
08 a 13 aos
Hortensia y Gloria, de 1ro de
secundaria, se evaden de la clase de
matemtica porque no estudiaron
para el examen y se esconden en el
bao.

5. El rol del docente en este caso es ser una fuente de apoyo


emocional y estabilidad social para sus estudiantes, logrando
que comprendan las causas de su comportamiento y orientando
su respuesta hacia el fortalecimiento de su autoestima.
6. No obstante, tambin es importante que las estudiantes
entiendan que su comportamiento fue inadecuado, por lo que
deben aceptar que su examen ser reprogramado y adems
debern hacer un trabajo de investigacin que est asociado
con las competencias y capacidades que iban a ser evaluadas
en el examen.
7. Para que la medida reguladora sea completa, es fundamental
que las estudiantes entiendan, mediante una reflexin propia, la
importancia de asumir las consecuencias de sus actos. Por lo
tanto, deben pedir disculpas por su comportamiento y
comprometerse a cumplir con lo acordado.
8. En este caso el docente debe considerar informar a los padres
de lo sucedido y de los acuerdos tomados, sobre todo porque
las estudiantes han dejado de dar un examen programado.
Sntesis:
En este caso, la medida reguladora apunta, primero, a que las
estudiantes reflexionen acerca del temor a fallar o cometer errores
y, luego, sean capaces de asumir la responsabilidad de su
comportamiento y sus consecuencias. En todo momento se aboga
por fortalecer la relacin del docente con las estudiantes, buscando
asumir el rol de apoyo emocional y estabilidad social.

1. El docente ante la situacin debe ser objetivo e imparcial,


evitando caer en el trato humillante o castigo fsico.
SECUNDARIA
14 a 18 aos
Carmen y Susana de 2do de
secundaria, rechazan a Freddy
porque viene de otra regin y habla
diferente.

2. El docente debe tener en consideracin la frecuencia con que


este hecho ocurre y si hay antecedentes al respecto.
3. Asimismo, debe tener claro el comportamiento que desea lograr
en las estudiantes, en este caso: las estudiantes reconocen,
aceptan y valoran las diferencias culturales y tnicas.
4. Para lograr este comportamiento, la medida reguladora debe ser
razonable, proporcional y precisa. Para esta etapa del desarrollo
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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

es fundamental que los estudiantes comprendan las razones


que los llevan a actuar de esta manera, que elaboren las
consecuencias morales de sus acciones y asuman
responsabilidad por sus actos.
5. El rol del docente en este caso es, sobre todo, acompaar el
proceso de reflexin de las estudiantes, promoviendo un
rechazo a toda forma de discriminacin y el reconocimiento
positivo de la diversidad.
6. El docente conversa, en primer lugar, con Freddy dndole el
espacio para que pueda expresar sus sentimientos. Luego el
dialoga con las estudiantes para conocer su versin de los
sucesos. El docente les comunica cmo se ha sentido Freddy
por el trato que ha recibido de ellas y las invita a ponerse en su
lugar, a fin de tomar consciencia de lo que sus acciones causan.
7. Para que la medida reguladora sea completa, es importante que
ambas estudiantes reconozcan su falta y se comprometan a
reparar la afectacin emocional que puedan haber producido en
Freddy mediante acciones que ellas mismas propongan. La
docente debe fomentar un encuentro entre los tres estudiantes
para que Carmen y Susana puedan pedirle disculpas a Freddy,
hacindole de saber la manera en que cambiarn sus modos de
relacionarse.
8. En algunos casos, y segn su criterio, el docente puede
considerar informar a los padres de lo sucedido y de los
acuerdos tomados.
Sntesis:
En este caso, la medida reguladora apunta, primero, a comprender
los sentimientos del estudiante afectado, brindndole las garantas
de un cambio en la situacin. Con este conocimiento, le docente
cuenta con elementos para fomentar una reflexin emptica en las
estudiantes, con el fin de que ellas mismas encuentran las mejores
formas de resarcir el dao causado. El docente cumple el rol de gua
durante el proceso y realiza un seguimiento de los compromisos
asumidos.

1. El docente ante la situacin debe ser objetivo e imparcial,


evitando caer en el trato humillante o castigo fsico.
2. El docente debe tener en consideracin la frecuencia con que
este hecho ocurre y si hay antecedentes al respecto.
SECUNDARIA
14 a 18 aos
Dos estudiantes de 5to de secundaria
pintan grafitis en su aula.

3. Asimismo, debe tener claro el comportamiento que desea lograr


en el estudiante, en este caso: los estudiantes cuidan los
materiales e instalaciones de su institucin educativa y su
comunidad.
4. Para lograr este comportamiento, la medida reguladora debe ser
razonable, proporcional y precisa. Para esta etapa del desarrollo
es fundamental que los estudiantes comprendan las razones
que los llevan a actuar de esta manera, que elaboren las
consecuencias morales de sus acciones y asuman
responsabilidad por sus actos.

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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

5. El rol del docente en este caso es, sobre todo, acompaar el


proceso de reflexin del estudiante y fortalecer su sentido de
pertenencia social.
6. El docente dialoga con los estudiantes para que brinden su
versin de los hechos y de los sentimientos involucrados.
Ambos deben reconocer su falta y comprometerse a reparar el
hecho limpiando las inscripciones realizadas en las paredes del
aula.
7. Para que la medida reguladora sea completa, los estudiantes
deben coordinar con el docente el da y la hora en la cual
limpiarn el aula.
8. En algunos casos, y segn su criterio, el docente puede
considerar informar a los padres de lo sucedido y de los
acuerdos tomados.
Sntesis:
En este caso, la medida reguladora apunta, primero, a que las
estudiantes comprendan las consecuencias de su comportamiento
en el bienestar comn, se hagan responsable de sus acciones y la
reparen mediante un acto concreto. El docente cumple el rol de gua
durante el proceso.

***

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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

ANEXO 02
PREVENCIN DE LA VIOLENCIA ESCOLAR
I.

INTRODUCCIN

Estudios de investigacin han sealado que en las instituciones educativas donde existe un
clima escolar favorable, vinculado a las relaciones interpersonales (convivencia escolar) y
mecanismos que favorecen la participacin de las y los estudiantes, disminuye la posibilidad
de que presenten hechos de violencia en la escuela. Sin embargo, an en estas
instituciones educativas es probable que se manifieste violencia escolar.
En este contexto, abordar la violencia escolar, precisa reconocer que sus causas son
mltiples y complejas, debido a que surge como consecuencia de una interaccin
problemtica entre el individuo y el entorno que le rodea. Interaccin que es necesario
analizar en los distintos niveles en los que sta se produce: la escuela, la familia, las
relaciones entre ambas, las oportunidades para el ocio, la influencia de los medios de
comunicacin o el apoyo que a la violencia proporcionan el conjunto de creencias y
estructuras de la sociedad en la que se encuentran los contextos anteriores. 19
La prevencin de la violencia escolar, se sustenta adems en las siguientes razones: 20

La violencia escolar dificulta el aprendizaje de las y los estudiantes.

La violencia produce daos fsicos y psicolgicos que se extienden ms all de la


escuela.

El involucramiento en la violencia escolar es un factor de riesgo que incrementa las


probabilidades de emprender trayectorias de vida problemticas (delincuencia, violencia
familiar, entre otros).

La propuesta de prevencin de la violencia escolar, en el marco de los Lineamientos para


la gestin de la convivencia escolar, plantea el desarrollo de las siguientes acciones:
II.

DESARROLLO DE ACTIVIDADES DE INTEGRACIN

La prevencin de la violencia escolar, incluye el desarrollo de acciones de sensibilizacin,


difusin, informacin, as como actividades ldicas, culturales, deportivas y artsticas, que
involucran a toda la comunidad educativa, con el objetivo de generar habilidades
socioemocionales que promuevan una convivencia escolar democrtica y establezca
condiciones favorables para prevenir la violencia escolar.
Por ejemplo, tal como lo sugiere las normas del ao, es necesario implementar actividades
que favorezcan la bienvenida acogedora y estimulante a las y los estudiantes desde el

19 Mara Jos Daz Aguado (Sin fecha). Convivencia escolar y prevencin de la violencia escolar Universidad Complutense de Madrid.
20

Mertz, Catalina (2006). Prevencin de la violencia en las escuelas. Fundacin Paz Ciudadana, Chile.
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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

primer da de clases, con el objetivo de promover el conocimiento, la integracin grupal, la


construccin y evaluacin de los acuerdos del aula y la prevencin de la violencia escolar 21.
Adicionalmente, podemos desarrollar las siguientes actividades: 22
a) Asamblea de aula.- Espacio para que las y los estudiantes dialoguen sobre intereses y
necesidades, en especial aquellas relacionadas a la convivencia escolar. Para ello
pueden contar con la facilitacin del docente tutor.
b) Da de la familia.- Actividad que busca promover la integracin de las familias entre s y
con el personal de la institucin educativa. Para ello, se puede organizar actividades de
compartir, olimpiadas, cine frum, teatro, cuenta cuentos u otros que favorezcan la
participacin.
c) Campamentos o paseos.- Estudiantes de diferentes secciones o grados realizan una
actividad ldica-recreativa en un ambiente distendido, para conocerse y generar lazos
de amistad.
d) Festidanzas.- Actividad de uno o dos das, en los cuales las y los estudiantes presentan
una danza/coreografa para toda la comunidad educativa. Se sugiere emplear fechas
cercanas a fiestas patrias o el aniversario de la institucin educativa.
e) Recreos amigables.- Consiste en implementar espacios y materiales para el desarrollo
de juegos tradicionales, tales como: mundo, yaxes, ligas, ajedrez, etc. De tal forma que
los estudiantes cuenten con diferentes alternativas para jugar de manera sana. Esta
actividad puede ser acompaada por un adulto (directivo, docente, auxiliar o padres de
familia).
f) Actividades deportivas.- Actividades desarrolladas en horario alterno o fines de semana,
con la participacin de las y los estudiantes, as como sus familias. tienen por objetivo
promover la integracin, el trabajo en equipo, el desarrollar hbitos saludables, la
responsabilidad, tolerancia y disciplina.
III.

DESARROLLO DE SESIONES DE TUTORA

Las horas de tutora que se organizan de acuerdo a lo indicado por la Direccin General de
Educacin Bsica Regular, deben incluir el desarrollo de sesiones de tutora relacionadas
a la prevencin de la violencia escolar, teniendo en cuenta el diagnstico de aula y las
necesidades de orientacin de las y los estudiantes. Las horas de tutora proporcionan un
contexto adecuado para trabajar actividades relacionadas a la convivencia escolar y
prevencin de la violencia escolar, aunque su eficacia se incrementar si es que son
complementadas con los contenidos desarrollados en las reas curriculares afines, tal como
se sugiere en los Lineamientos.

Tomado de: http://www.minedu.gob.pe/DeInteres/xtras/guia_buena_acogida_25_2_13.pdf (consultado por ltima vez en junio de


2016).
22 Tomado de la experiencia de intervencin de la Fundacin Tierra de Hombres (2016).
21

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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

Para el desarrollo de las sesiones de tutora se sugiere revisar los materiales educativos
elaborados por la Direccin General de Educacin Bsica Regular, que se pueden
descargar de su pgina web. 23
IV.

ORIENTACIONES PARA PADRES DE FAMILIA

Tomando en consideracin que las estrategias ms eficaces para prevenir la violencia en


las escuelas, tienen un enfoque integral, resulta fundamental informar, educar y concientizar
sobre la problemtica y consecuencias que implica la violencia escolar a las y los padres
de familia. As como, promover un contacto permanente con el personal de la escuela, que
conozcan la forma en que se comporta y se relaciona sus hijos con sus compaeros, as
como, responder por los hechos de violencia que generen sus hijos y acatar las medidas
reguladoras impuestas de verse involucrados.
Es necesario que las y los padres de familia asuman que el problema de la violencia escolar
existe y que es ms frecuente de lo que parece, que tengan conciencia de su importancia
y de las consecuencias graves que puede tener y especialmente la importancia de su
intervencin, para actuar oportunamente y evitar problemas mayores.
El trabajo con las y los padres de familia tiene como propsito desarrollar sus capacidades
parentales, empoderndolos a fin de propiciar su involucramiento. Este puede realizarse a
travs de diversas estrategias que permitan evaluar su impacto, tales como jornadas
individuales y/o grupales, en funcin a los objetivos que se quieren lograr. En el caso de
jornadas grupales sugerimos desarrollar los siguientes temas:

Desarrollo adecuadas de prcticas comunicacionales

Herramientas para manejar los conflictos, estrategias y tipos.

Como establecer una adecuada convivencia familiar

Aprendiendo a expresar nuestras emociones

Disciplina, cuidado y proteccin en la familia: como instaurar limites

V.

FORMACIN DE LOS DOCENTES

La formacin del docente en servicio debe considerar las diversas modalidades expresadas
en el artculo 14 del Reglamento de la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial, con la
finalidad de promover y fortalecer en los docentes (en especial en el responsable de
convivencia SseVe) el desarrollo de competencias relacionadas a la promocin de la
convivencia escolar y el desarrollo de estrategias de prevencin y atencin de la violencia
escolar, tomando en cuenta tambin lo dispuesto en el Marco del Buen Desempeo
Docente.
Para la planificacin de la formacin docente, es necesario recurrir a las diferentes fuentes
de informacin sugeridas en el artculo 15 del Reglamento de la Ley N 29944, Ley de
23

Tomado de: http://tutoria.minedu.gob.pe/materiales-didacticos.html (consultado por ltima vez en junio de 2016).


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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

Reforma Magisterial. Sin embargo, por lo complejo del tema se podr recurrir a informacin
complementaria basada en evidencias, que permita comprender el fenmeno de la violencia
en las escuelas y su implicancia en la convivencia escolar.
Adicionalmente a las iniciativas de formacin docente generadas por el Ministerio de
Educacin para la implementacin de los Lineamientos, le corresponde al director de la
institucin educativa organizar y/o promover la capacitacin de su personal a cargo, en
temas relacionados con la promocin de la convivencia escolar, la prevencin y atencin
de la violencia escolar, y para ello puede recurrir a la UGEL correspondiente y/o a
instituciones de la sociedad civil especializadas en el tema.
VI.

IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA ESPECFICO DE PREVENCIN DE LA


VIOLENCIA ESCOLAR

Para complementar las acciones de prevencin realizadas en la escuela, es necesario


establecer medidas de respuesta e intervencin directa con las y los estudiantes
directamente implicados en problemas de violencia o que estn en riesgo. Por ello, el
programa especfico para la prevencin de la violencia escolar, considera el desarrollo de
talleres educativos, bajo una metodologa que promueva la acogida y solidaridad, el buen
trato ante la situacin de violencia, as como el desarrollo de capacidades resilientes.
En consecuencia, este tipo de talleres se diferencian no solo de las actividades de
integracin, sino tambin del trabajo teraputico de un especialista (psiclogo, trabajadora
social, mdico, etc.) y estarn a cargo del o la responsable de convivencia-SseVe, quien
podr contar con el apoyo del coordinador/a de tutora y de los tutores de las y los
estudiantes a quienes va dirigido, adicionalmente cuando se requieran se solicitara
asistencia tcnica a la UGEL correspondiente o de profesionales de instituciones de la
sociedad civil que forman parte de la red de apoyo promovida por el Comit de Tutora,
Orientacin Educativa y Convivencia Escolar.
Tal como se ha indicado en los Lineamientos, los talleres pueden estar dirigidos a un grupo
de estudiantes, un aula, un grado o un ciclo completo, segn corresponda y en ocasiones
excepcionales podran involucrar a todo un nivel o a la totalidad de estudiantes de la
institucin educativa. Asimismo, la metodologa empleada es grupal, con una frecuencia
semanal y hora y media (como mximo) de duracin. El desarrollo de las sesiones se
adaptar al nivel de desarrollo socio emocional de las y los estudiantes.
A continuacin, se sugieren algunos temas para el desarrollo de las sesiones del programa
de prevencin de la violencia escolar:

Desarrollo de la empata 24
Conducta asertiva 25
Gestin formativa del conflicto 26
Autoestima

Del Rey y Ortega (2001). Revista Interuniversitaria de Formacin del Profesorado, 41,133-145, Universidad de Zaragoza.
Ortega, Rosario (1998). La Convivencia Escolar: qu es y cmo abordarla, Junta de Andaluca.
26 Torrego, Juan (2008). Mediacin de conflictos en instituciones educativas, Madrid.
24
25

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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

Manejo de la ira
Expresin de emociones
Toma de decisiones

La metodologa de las sesiones del programa de prevencin, debe facilitar el recojo de


experiencias de las y los estudiantes, as como propiciar la participacin activa y dinmica
de los mismos. Por ello, se sugiere limitar el uso excesivo de exposiciones tericas y
enriquecer y/o adaptar la sesin a la experiencia del docente tutor, a la edad de los
participantes (proceso de desarrollo) y al contexto en el que se desarrolla.
Algunas sugerencias a tomar en cuenta en el desarrollo de la sesin:
Previo
al desarrollo de la sesin

Durante
el desarrollo de la sesin

Despus
del desarrollo de la sesin

Tener claro el objetivo de la


sesin

Organizar el espacio fsico y los


materiales.

Dar seguimiento a cualquier


situacin o caso que lo requiera.

Haber
revisado
textos
complementarios
para
comprender
el
tema
a
desarrollar.

Utilizar un lenguaje sencillo para


comunicarse.

Evaluar los resultados de la


sesin a partir de los objetivos
de la sesin.

Organizar
y
adaptar
los
materiales para el desarrollo de
la sesin, de acuerdo a las
necesidades de los estudiantes.
Elaborar estrategias para la
participacin de los estudiantes,
considerando a aquellos con
necesidades
educativas
especiales asociadas a la
discapacidad.
Conocer con claridad los
procedimientos sobre cmo
intervenir cuando surjan casos
especiales.

Desarrollar estrategias para


motivar la participacin de los
estudiantes.
Practicar la escucha emptica,
respetuosa y acogedora.
Respetar los procesos
diferencias individuales.

Felicitar el esfuerzo de los


estudiantes.

Absolver las dudas que hayan


surgido a partir de la sesin.
Desarrollar actividades que
complementen los objetivos de
la sesin.
Sistematizar los registros de
participacin de los estudiantes.

Registrar la participacin de los


estudiantes
en
materiales
visibles.

Para el desarrollo de las sesiones de prevencin, sugerimos emplear la siguiente estructura


metodolgica:
4.1 Bienvenida y presentacin
Es importante iniciar la sesin, generando curiosidad, expectativa y motivacin sobre el
tema a desarrollar. Para ello, se presenta brevemente los objetivos de la sesin y se detalla
brevemente las actividades que se desarrollarn.
4.2 Desarrollo de la sesin
Se inicia el proceso de anlisis y profundizacin de los contenidos a desarrollar. Se debe
procurar ser ordenado, dinmico y en lo posible ldico, respetando el ritmo de aprendizaje
de las y los estudiantes.
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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

Para el desarrollo de la sesin, podemos emplear trabajos y/o tcnicas grupales con el
objetivo de ir generando en las y los estudiantes una actitud abierta, dispuesta y
participativa, para conocer y aprender de la experiencia colectiva.
4.3 Cierre de la sesin
Es necesario realizar una sntesis de lo trabajado en la sesin, considerando lo expresado
y no slo apreciaciones previas y/o personales. Esto ltimo, es muy importante en la
construccin colectiva que se impulsar en las siguientes sesiones.
Preguntas como: qu te llevas de la sesin?, de qu te has dado cuenta?, cmo te
sientes?, podran ayudar con el cierre de la sesin. Para ello, de forma voluntaria cada uno
de las y los estudiantes puede dar cuenta brevemente a las preguntas sugeridas.
Es necesario que el responsable de la sesin, registre el estado de nimo de las y los
estudiantes, especialmente de aquellos que se puedan sentir preocupados, intranquilos,
tristes o muy enojado, para sugerir de ser necesario acompaamiento individual o soporte
familiar.
4.4 Despus de la sesin
Concluida la sesin de trabajo, podramos plantear a las y los estudiantes que realicen por
su cuenta, alguna actividad que complemente lo trabajado, con la posibilidad de ser
compartida y revisada en la siguiente sesin.
Finalmente, sugerimos que cada sesin sea evaluada por el docente/tutor o equipo
responsable de la sesin, con el fin de adecuar las actividades, dependiendo de la
participacin y motivacin del grupo.
***

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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

ANEXO 03
PROTOCOLOS PARA LA ATENCIN DE CASOS DE VIOLENCIA ESCOLAR
I.

MARCO NORMATIVO

Para actuar ante casos de violencia entre estudiantes o contra un estudiante por parte de
algn miembro del personal de la institucin educativa es necesario que se tomen cuenta
las siguientes normas:

Ley N 27337, Ley que aprueba el nuevo Cdigo de los Nios y Adolescentes, el cual
seala que los directores tienen la obligacin de proteger a los estudiantes ante
situaciones de violencia y comunicar el hecho a las autoridades competentes
(Comisara, Fiscala, UGEL, etc.).

Ley N 29719, Ley que promueve la convivencia sin violencia en las instituciones
educativas, artculo 11, donde seala que Cada institucin educativa tiene un Libro de
Registro de Incidencias sobre Violencia y acoso escolar, a cargo del director, en el que
se anotan todos los hechos sobre violencia, acoso a estudiantes, el tramite seguido en
cada caso, el resultado de la investigacin y la sancin aplicada cuando corresponda.

Ley N 29944, Ley de reforma magisterial, artculo 44, donde se indica que El director
de la institucin educativa puede separar preventivamente al profesor y da cuenta al
Director de la Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) correspondiente, cuando
exista una denuncia administrativa o judicial contra este, por los presuntos delitos de
violacin contra la libertad sexual, hostigamiento sexual en agravio de un estudiante.

D.S. N009-2016-MIMP, que aprueba el Reglamento de la Ley 30364, Ley para prevenir,
sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar,
artculo 15, Denuncias por profesionales de salud y educacin, donde se indica que el
personal profesional de los sectores de salud y educacin que en el desempeo de su
cargo, tomen conocimiento de actos de violencia, deben presentar la denuncia
correspondiente.

Resolucin Ministerial N 519-2012-ED, que aprueba la Directiva N 019-2012MINEDU/VMGP-OET denominada Lineamientos para la prevencin y proteccin de las
y los estudiantes contra la violencia ejercida por personal de las instituciones
educativas.

R.V.M. N 091-2015-MINEDU, Normas que regulan el proceso administrativo


disciplinario para profesores en el sector pblico, artculo 29, donde se seala que El
director de la institucin educativa, bajo responsabilidad funcional aplica la separacin
preventiva al profesor cuando exista una denuncia administrativa o judicial por los
presuntos delitos de violacin contra la libertad sexual, hostigamiento sexual en agravio
de un estudiante. Esta medida se efecta a travs de una resolucin debidamente
motivada.

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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

II.

VIOLENCIA ENTRE ESTUDIANTES

PROTOCOLO 01
Violencia verbal, fsica (sin lesiones), psicolgica, por internet/celular y/o sustraccin. 27
Pasos

Acciones

Plazo

Identificar el caso a travs de un integrante de la comunidad educativa,


la Plataforma del SseVe, la observacin del hecho, un medio de
comunicacin o una instancia educativa descentralizada. (Director y
responsable de convivencia SseVe)
Mantener en todo momento un tratamiento prudente, reservado y
confidencial de las identidades del o de los estudiantes agredidos.
(Director y responsable de convivencia SseVe)
Deteccin

Disponer el desarrollo de acciones para indagar sobre lo ocurrido y


frenar el hecho de violencia (evitando la revictimizacin). (Director y
responsable de convivencia SseVe)
Garantizar la proteccin del estudiante o estudiantes involucrados en el
hecho de violencia (agredido, agresor y testigos). (Director y
responsable de convivencia SseVe)

Inmediatamente
y hasta las 24
horas de haber
conocido
el
hecho
de
violencia.

Anotar el hecho de violencia en el Libro de Registro de Incidencias y


reportarlo en el portal del SseVe. (Director y responsable de
convivencia SseVe)
Entrevistar a los estudiantes involucrados (agredido, agresor y testigos)
por separado. (Director y responsable de convivencia SseVe)
Solicitar informacin adicional a docentes y/o personal de la IE, que
permita tener mayor conocimiento sobre lo ocurrido. (Director y
responsable de convivencia SseVe)
Brindar apoyo emocional a los estudiantes involucrados en el hecho de
violencia. (Director y responsable de convivencia SseVe)
Intervencin

Reunirse con los padres o tutores legales para informar sobre los
hechos ocurridos, establecer acuerdos y pactar compromisos que
permitan restablecer la convivencia escolar positiva. (Director y
responsable de convivencia SseVe)

Desde
el
conocimiento
del hecho de
violencia, hasta
un mximo de 7
das tiles.

Adoptar medidas correctivas y restaurativas con los estudiantes


involucrados. Promover el desarrollo de sesiones de tutora y otras
actividades relacionadas a prevenir las situaciones de violencia escolar.
(Director y responsable de convivencia SseVe)
Informar al CONEI sobre las acciones desarrolladas. (Director)

Derivacin

Orientar a los padres o tutores legales para la derivacin de los


estudiantes involucrados a un servicio de salud, para su atencin
psicolgica y/o mdica. (Director y responsable de convivencia
SseVe)

De acuerdo a la
necesidades de
los estudiantes.

Seguimiento

Realizar un seguimiento a los estudiantes involucrados en el hecho de


violencia para verificar la mejora en su comportamiento. (Director y
responsable de convivencia SseVe)

Es una accin
permanente.

27 Si bien en el SseVe no se ha categorizado la violencia sin lesiones y con lesiones por razones de practicidad en el reporte. Al momento
de la intervencin esta es diferenciada.

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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

Reunirse con el tutor del aula y conocer el avance de las acciones


realizadas para mejorar la convivencia entre los estudiantes. (Director
y responsable de convivencia SseVe)
Solicitar informes escritos a las instituciones donde se derivaron a los
estudiantes. (Director y responsable de convivencia SseVe)
Promover reuniones peridicas con los padres de familia o tutores
legales para dar seguimiento a las acciones acordadas. (Director y
responsable de convivencia SseVe)

Cierre

Solicitar a los tutores un informe escrito sobre las mejoras en el


comportamiento y en la convivencia del aula. (Director y responsable
de convivencia SseVe)
Cerrar el caso en el portal del SseVe, teniendo presente la necesidad
de adjuntar los archivos sustentatorios sobre las acciones realizadas
(Responsable de convivencia SseVe)

Cuando se d
por superado el
hecho.

PROTOCOLO 02
Violencia sexual y fsica (con lesiones y/o armas).
Pasos

Acciones

Plazo

Identificar el caso a travs de un integrante de la comunidad educativa,


la Plataforma del SseVe, la observacin del hecho, un medio de
comunicacin o una instancia educativa descentralizada. (Director y
responsable de convivencia SseVe)
Mantener en todo momento un tratamiento prudente, reservado y
confidencial de las identidades del o de los estudiantes agredidos.
(Director y responsable de convivencia SseVe)
Disponer el desarrollo de acciones para indagar sobre lo ocurrido y
frenar el hecho de violencia evitando la revictimizacin. (Director y
responsable de convivencia SseVe)
Garantizar la proteccin del estudiante o estudiantes involucrados en el
hecho de violencia (agredido, agresor y testigos). (Director y
responsable de convivencia SseVe)
Deteccin

Convocar en el da a los padres de familia de los estudiantes


involucrados en el hecho de violencia para orientarles en el
procedimiento a seguir. (Director y responsable de convivencia
SseVe)
En caso de violencia fsica, sexual, con lesiones y/o con armas, le
corresponde al director, en compaa o no de los padres, comunicar de
manera verbal y por escrito el caso inmediatamente a la Polica
Nacional o al Ministerio Pblico. A los padres de familia les corresponde
la denuncia de ser el caso. (Director)
Anotar el hecho de violencia en el Libro de Registro de Incidencias y
reportarlo en el portal del SseVe. (Director y responsable de
convivencia SseVe)
En caso de violencia fsica con lesiones se debe asegurar la atencin
mdica inmediata. (Director y responsable de convivencia SseVe)

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Inmediatamente
y hasta las 24
horas de haber
conocido
el
hecho
de
violencia.

LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

Garantizar la proteccin de los estudiantes involucrados. (Director y


responsable de convivencia SseVe)
Reunirse con los padres o tutores legales de los estudiantes
involucrados, para promover acciones en conjunto (registrados por
escrito en acuerdos o actas) para atender y superar el hecho de
violencia, restableciendo una convivencia escolar positiva. (Director y
responsable de convivencia SseVe)
Intervencin

Adoptar medidas correctivas y restaurativas ante el hecho de violencia.


(Director y responsable de convivencia SseVe)
Promover que durante la hora de tutora se desarrollen acciones para
fortalecer la convivencia escolar. (Director y responsable de
convivencia SseVe)

Desde
el
conocimiento
del hecho de
violencia, hasta
un mximo de 7
das tiles.

Informar el caso al CONEI y a la UGEL sobre las acciones


desarrolladas. (Director)

Derivacin

Orientar a los padres o tutores legales para derivar a los estudiantes


involucrados en el hecho de violencia a un servicio de salud para su
atencin. De ser necesario se orientar a los padres para solicitar
asesora a la DEMUNA, la lnea 100 o el CEM. (Director y responsable
de convivencia SseVe)

De acuerdo a la
necesidades de
los estudiantes.

Realizar un seguimiento a los estudiantes involucrados en el hecho de


violencia para verificar la mejora en su comportamiento. (Director y
responsable de convivencia SseVe)
Reunirse con el tutor del aula y conocer el avance de las acciones
realizadas para mejorar la convivencia entre los estudiantes. (Director
y responsable de convivencia SseVe)
Seguimiento

Solicitar informes escritos a las instituciones donde se derivaron a los


estudiantes. (Director y responsable de convivencia SseVe)
Promover reuniones peridicas con los padres de familia o tutores
legales para dar seguimiento a las acciones realizadas y conocer el
estado socioemocional de los estudiantes involucrados. (Director y
responsable de convivencia SseVe)

Es una accin
permanente.

Verificar la continuidad acadmica de los estudiantes involucrados


(agredido, agresor y testigos). (Director y responsable de convivencia
SseVe)
Solicitar al tutor un informe escrito sobre las mejoras en la convivencia
escolar. (Director y responsable de convivencia SseVe)

Cierre

Verificar que no exista riesgo de violencia para los estudiantes


involucrados. (Director y responsable de convivencia SseVe)
Cerrar del caso en el portal del SseVe, teniendo presente la necesidad
de adjuntar los archivos sustentatorios sobre las acciones realizadas.
(Responsable de convivencia SseVe)
Informar a la UGEL sobre el cierre del caso. (Director)

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Cuando se d
por superado el
hecho.

LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

III. VIOLENCIA DE ADULTO A ESTUDIANTE

PROTOCOLO 03
Violencia verbal y/o psicolgica.
Pasos

Acciones

Plazo

Identificar el caso a travs de un integrante de la comunidad educativa,


la Plataforma del SseVe, la observacin del hecho, un medio de
comunicacin o una instancia educativa descentralizada. (Director y
responsable de convivencia SseVe)
Mantener en todo momento un tratamiento prudente, reservado y
confidencial de las identidades del o de los estudiantes agredidos.
(Director y responsable de convivencia SseVe)
Deteccin

Disponer el desarrollo de acciones para indagar sobre lo ocurrido y


frenar el hecho de violencia. (evitando la revictimizacin). (Director y
responsable de convivencia SseVe)

Inmediatamente
y hasta las 24
horas de haber
conocido
el
hecho
de
violencia.

Garantizar la proteccin del estudiante o estudiantes agredidos por el


personal de la IE. (Director y responsable de convivencia SseVe)
Anotar el hecho de violencia en el Libro de Registro de Incidencias y
reportarlo en el portal del SseVe. (Director y responsable de
convivencia SseVe)
Entrevistar por separado al estudiante o estudiantes agredidos y al
personal de la IE que ha cometido la agresin. (Director y responsable
de convivencia SseVe)
Brindar apoyo emocional al estudiante involucrado en el hecho de
violencia. (Director y responsable de convivencia SseVe)
Solicitar informacin adicional a los docentes y personal de la IE
(evitando la revictimizacin). (Director y responsable de convivencia
SseVe)

Intervencin

Reunirse con los padres o tutores legales de los estudiantes


involucrados, para promover acciones en conjunto (registrados por
escrito en acuerdos o actas) para atender y superar el hecho de
violencia, restableciendo una convivencia escolar positiva. (Director y
responsable de convivencia SseVe)
Adoptar medidas reguladoras y, de ser necesario, rotar del aula al
docente presuntamente agresor para salvaguardar la integridad
emocional del escolar agredido. (Director)
Promover el desarrollo de sesiones de tutora y otras actividades,
relacionadas con la prevencin y restauracin, teniendo en cuenta la
reserva del caso y de ser posible el nombre de los involucrados.
(Director y responsable de convivencia SseVe)
Informar al CONEI y a la UGEL, por medio de Oficio con copia a la
Comisin Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios para
Docentes CPPADD (antes COPROA), sobre las acciones
desarrolladas. (Director)

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Desde
el
conocimiento
del hecho de
violencia, hasta
un mximo de 7
das.

LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

Derivacin

Orientar a los padres o tutores legales para la derivacin de los


estudiantes involucrados en el hecho de violencia a un servicio de
salud, para su atencin psicolgica. (Director y responsable de
convivencia SseVe)

De acuerdo a la
necesidades de
los estudiantes.

Asegurar que el estudiante agredido contine asistiendo a clases en la


IE y se le brinde el apoyo emocional y acadmico respectivo. (Director
y responsable de convivencia SseVe)
Reunirse con el tutor del aula y conocer el avance de las acciones
realizadas para mejorar la convivencia escolar. (Director y responsable
de convivencia SseVe)
Seguimiento

Promover reuniones peridicas con los padres o tutores legales de


familia para dar seguimiento a las acciones acordadas. (Director y
responsable de convivencia SseVe)

Accin
permanente.

Solicitar informe de progreso a la institucin donde se deriv al


estudiante. (Director y responsable de convivencia SseVe)
Solicitar a la UGEL las medidas adoptadas en relacin al docente
presunto agresor. (Director)
Solicitar al tutor un informe escrito sobre las mejoras en la convivencia
escolar. (Director y responsable de convivencia SseVe)
Cierre

Cerrar del caso en el portal del SseVe, teniendo presente la necesidad


de adjuntar los archivos sustentatorios sobre las acciones realizadas.
(Responsable de convivencia SseVe)

Cuando se d
por superado el
hecho.

Informar a la UGEL sobre el cierre del caso. (Director)

PROTOCOLO 04
Violencia fsica.
Pasos

Acciones

Plazo

Identificar el caso a travs de un integrante de la comunidad educativa,


la Plataforma del SseVe, la observacin del hecho, un medio de
comunicacin o una instancia educativa descentralizada. (Director y
responsable de convivencia SseVe)
Mantener en todo momento un tratamiento prudente, reservado y
confidencial de las identidades del o de los estudiantes agredidos.
(Director y responsable de convivencia SseVe)

Deteccin

Disponer el desarrollo de acciones para indagar sobre lo ocurrido y


frenar el hecho de violencia (evitando la revictimizacin). (Director y
responsable de convivencia SseVe)
Garantizar la proteccin del o de los estudiantes afectados en el hecho
de violencia fsica. (Director y responsable de convivencia SseVe)
Asegurar la atencin mdica inmediata. (Director y responsable de
convivencia SseVe)
Convocar en el da a los padres o tutores legales de los estudiantes
involucrados en el hecho de violencia para orientarles con respecto al
procedimiento a seguir. (Director y responsable de convivencia
SseVe)

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Inmediatamente
conocido
el
hecho
de
violencia.

LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

En caso de violencia fsica con lesiones le corresponde al Director, en


compaa o no de los padres o tutores legales, comunicar
inmediatamente el caso, por escrito, a la Polica Nacional o al Ministerio
Pblico. A los padres de familia les corresponde la denuncia. (Director)
Poner a disposicin de la UGEL, por medio de Oficio con copia a la
Comisin Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios para
Docentes CPPADD (antes COPROA), al personal que presuntamente
ha cometido el acto de violencia.
En caso de la institucin educativa privada, el director o promotor
informa con un oficio a la UGEL adjuntando copia de la denuncia.
Asimismo, toma las medidas correspondientes de acuerdo al TUO del
Decreto Legislativo 728, Ley de Productividad y Competitividad
Laboral. (Director)
Anotar el hecho de violencia en el Libro de Registro de Incidencias y
reportarlo en el portal del SseVe. (Director y responsable de
convivencia SseVe)
Reunirse con los padres o tutores legales de los estudiantes
involucrados para promover acciones en conjunto para garantizar la
atencin del estudiante y su asistencia a clases. Los acuerdos se
registran por escrito en actas. (Director y responsable de convivencia
SseVe)
Intervencin

Promover el desarrollo de sesiones de tutora y otras actividades


relacionadas a la prevencin de la violencia escolar y fortalecer la
convivencia escolar positiva. (Director y responsable de convivencia
SseVe)

Desde
el
conocimiento
del hecho de
violencia, hasta
un mximo de 7
das tiles.

Adoptar medidas reguladoras ante el hecho de violencia. (Director)


Informar al CONEI y a la UGEL sobre las acciones desarrolladas.
(Director)

Derivacin

En caso la vctima no ha ingresado a la Unidad de Asistencia a Vctimas


y Testigos del Ministerio Pblico, el director brindara orientacin a los
padres o tutores legales de los estudiantes afectados por el hecho de
violencia al Centro de Emergencia Mujer del MIMP y a las Oficinas de
Defensa Pblica del MINJUS. (Director)

De acuerdo a la
necesidades de
los estudiantes.

Asegurar que el o los estudiantes agredidos continen asistiendo a


clases y se les brinde el apoyo emocional y acadmico respectivo.
(Director)

Seguimiento

Reunirse con el tutor 28 del aula y conocer la situacin del estudiante y


del avance de las acciones realizadas para mejorar la convivencia
escolar. (Director y responsable de convivencia SseVe)
Promover reuniones peridicas con los padres o tutores legales para
dar seguimiento a las acciones acordadas. (Director y responsable de
convivencia SseVe)

Es una accin
permanente.

Solicitar a la UGEL las medidas adoptadas en relacin al docente


presunto agresor. (Director)
Cierre

28
29

Solicitar al tutor 29 un informe escrito sobre las mejoras en la convivencia


escolar. (Director y responsable de convivencia SseVe)

Cuando se d
por superado el
hecho

En el caso de que el tutor haya sido el agresor, la reunin ser con el coordinador de tutora o el que haga las veces.
dem.
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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

Cerrar el caso en el portal del SseVe, teniendo presente la necesidad


de adjuntar los archivos sustentatorios sobre las acciones realizadas.
(Responsable de convivencia SseVe)
Informar a la UGEL el cierre del caso. (Director)

PROTOCOLO 05
Violencia sexual
Pasos

Acciones

Plazo

La deteccin puede hacerse :

Deteccin

Por el testimonio de la o el estudiante afectada por el hecho de


violencia sexual

Porque el hecho de violencia sexual se ha identificado a travs de


la conducta y/o circunstancias que rodean a las y los estudiantes
(indicadores).

Por el testimonio de otras integrantes de la comunidad educativa


(padres de familia, docentes, estudiantes, etc.).

Mantener en todo momento un tratamiento prudente, reservado y


confidencial de las identidades del o de los estudiantes agredidos.
(Director y responsable de convivencia SseVe)
Disponer el desarrollo de acciones para indagar sobre lo ocurrido y frenar
el hecho de violencia (evitando la revictimizacin). (Director y
responsable de convivencia SseVe)

Es una accin
Permanente

Garantizar la proteccin del o de los estudiantes afectados en el hecho


de violencia fsica. (Director y responsable de convivencia SseVe)
Asegurar la atencin mdica inmediata. (Director y responsable de
convivencia SseVe)
Convocar en el da a los padres o tutores legales de los estudiantes
involucrados en el hecho de violencia para orientarles con respecto al
procedimiento a seguir. (Director y responsable de convivencia SseVe)
Si el director de una IE pblica o privada recibe la denuncia verbal de los
padres de familia acerca de un hecho de violencia sexual,
inmediatamente debe levantar un acta y acompaar a los padres para
que hagan la denuncia ante la Comisaria o Fiscala de Familia o la que
haga sus veces, donde existiese.

Intervencin

En caso que el hecho sea comunicado por la estudiante afectada, el


Director llama inmediatamente al padre o madre de familia del
estudiante, y se levanta un acta y procede acompaar a los padres para
que hagan la denuncia ante la Comisaria o Fiscala de Familia o la que
haga sus veces, donde existiese.
Ante la ausencia de los padres de familia, el director comunicar
inmediatamente el caso, por escrito, a la Comisaria o la Fiscala de
Familia o la que haga sus veces, donde existiese.
El director de una IE pblica debe poner a disposicin de la UGEL, por
medio de Oficio con copia a la Comisin Permanente de Procesos
Administrativos Disciplinarios para Docentes CPPADD (antes
COPROA), al personal que presuntamente ha cometido el acto de
violencia.

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Dentro
24
horas
detectado
o
conocido
el
caso.

LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

El director como medida preventiva separa al docente denunciado a


consecuencia de la denuncia hecha ante la Comisaria o Fiscala de
Familia, expidiendo una Resolucin Directoral y procede a comunicar de
la medida de separacin a la UGEL, y remite la Resolucin y el acta
levantada.
En caso de la institucin educativa privada, el director o promotor informa
con un oficio a la UGEL adjuntando copia de la denuncia. Asimismo, toma
las medidas correspondientes de acuerdo al TUO del Decreto
Legislativo 728,Ley de Productividad y Competitividad Laboral
Una vez realizadas las acciones, el caso se reporta en el SseVe y se
anota en el Libro de Registro de Incidencias. (responsable ConvivenciaSseVe)
Por las repercusiones del hecho en la IE, se apoyar a otros estudiantes
con acciones que contribuyan a restablecer la convivencia y la seguridad
en la escuela con docentes, padres de familia y estudiantes (Director,
responsable de Convivencia-SseVe y el Comit de Tutora), pudiendo
solicitar apoyo a la UGEL o al Centro de Emergencia Mujer (CEM).

Derivacin

Seguimiento

En caso la vctima no ha ingresado a la Unidad de Asistencia a Vctimas


y Testigos del Ministerio Pblico, el director brindara orientacin a los
padres o tutores legales de los estudiantes afectados por el hecho de
violencia al Centro de Emergencia Mujer y a las Oficinas de Defensa
Pblica del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Asegurar la permanencia del estudiante vctima de violencia sexual en la
IIEE o su reinsercin en el mismo, y garantizar se le brinde el apoyo
emocional y acadmico respectivo (Director)
Solicitar a la UGEL las medidas adoptadas en relacin al docente
presunto agresor. (Director)
Cerrar el caso en el portal del SseVe, teniendo presente la necesidad de
adjuntar los archivos sustentatorios sobre las acciones realizadas.
(Responsable de convivencia SseVe)

Cierre

Todos los servicios de proteccin del Estado (Poder Judicial, Fiscala,


CEM y UGEL) estn actuando de acuerdo a sus funciones y
competencias
garantizando la proteccin a la o el estudiante.
(Responsable Convivencia-SseVe).

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Segunda
semana de
ocurrido los
hechos,
previa
evaluacin.

De acuerdo a
las
necesidades
de las familias
de
los
estudiantes.

Es una accin
permanente.

Cuando
se
tenga
informacin
de la atencin
por
los
servicios.

LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

CRITERIOS OBLIGATORIOS PARA EL CIERRE DE CASOS


EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Con la finalidad de facilitar el cierre de casos hemos extrado de los protocolos los diferentes
pasos que hay que dar para poder cerrar un caso agregndole las observaciones
necesarias para una mayor claridad.
El director de la institucin educativa, asegurar que el caso reportado al SseVe se cierre
cuando concurran los siguientes criterios:
a) En todos los casos donde haya cesado la violencia escolar y se han implementado
medidas de proteccin que incluyen el acompaamiento socioafectivo a las y los
estudiantes involucrados.
b) En los casos de violencia sin lesiones entre estudiantes, los padres de familia o
apoderados y las y los estudiantes involucrados, han cumplido con los compromisos y
acuerdos, para la mejora de la convivencia y el cese de la violencia. La institucin
educativa tendr un plazo mximo de cuarentaicinco (45) das hbiles para hacer
seguimiento a su cumplimiento.
c) En casos de violencia escolar con lesiones entre estudiantes, el caso se comunic a la
Comisaria o Fiscala, asimismo se garantiz el cese de la violencia y las medidas de
proteccin a las y los estudiantes en la institucin educativa.
d) El hecho se inform a la UGEL en casos de incidentes de violencia verbal o psicolgica
cometida por personal de la institucin educativa en agravio de las y los estudiantes.
Asimismo, se ha asegurado el cese de la violencia y las medidas de proteccin a las y
los estudiantes en la institucin educativa.
e) Se pone a disposicin de la UGEL al presunto agresor como medida preventiva, cuando
el hecho de violencia cometida por personal de la institucin educativa en agravio de las
y los estudiantes constituye un presunto delito de violacin a la libertad sexual,
hostigamiento sexual y lesiones. Asimismo, el hecho ha sido denunciado en la
Comisaria o Fiscala.

***

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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

ANEXO 04
CARACTERSTICAS Y FORMATOS DEL LIBRO DE REGISTRO DE INCIDENCIAS

I.

DEFINICIN

El Libro de Registro de Incidencias es el documento utilizado para el registro de las


situaciones de violencia y acoso escolar entre estudiantes, o entre estudiantes y el personal
de la escuela. Su contenido debe describir de manera clara y precisa los pasos seguidos
en la atencin de cada uno de los casos. La informacin contenida es de carcter reservado
y confidencial, y forma parte del archivo documentario de la institucin educativa a cargo
de la direccin.
II.

CARACTERSTICAS

2.1 Ubicacin
El Libro de Registro de Incidencias debe encontrarse en un lugar seguro y de fcil acceso
para los directivos y padres de familia (los cuales no pueden leer otros casos registrados).
Se recomienda que el libro est en la direccin de la Institucin Educativa.
2.2 Cubierta del Libro
Debe decir con letras maysculas LIBRO DE REGISTRO DE INCIDENCIAS DE LA IE
nombre de la IE.
2.3 Hojas de Libro
Tamao A-4 u oficio, pginas debidamente foliadas.
2.4 Contenido
El Libro debe contener el reporte de los casos relacionados a la violencia y acoso entre
estudiantes y/o del personal de la escuela al estudiante.
Se presentan dos formatos a tener en cuenta:

Formato 01: se utiliza esta ficha si el caso no est reportado en el SseVe, debiendo
reportarse en este portal posteriormente.

Formato 02: se utiliza esta ficha cuando el caso ya fue reportado en el SseVe.

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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

REGISTRO DE INCIDENCIAS 30
CASO N
IEDRE UGEL.
1. Fecha Actual://.
(Da, mes y ao)

Tipo de reporte: ( ) Adulto a escolares ( ) Entre escolares

2. Datos de la persona informante del caso: ..


Nombres y apellidos
Padre ( ) madre ( ) hermana/o ( ) to/a ( ) docente ( ) otros ( ) Especifique..
N DNI Direccin......Telfono
Correo electrnico
3. Datos de la supuesta persona agredida: ....
Nombres y apellidos
EdadSexo: M ( ) F ( ) Grado/seccin Turno: M ( ) T ( ) N ( ) Telf.:.................
Discapacidad (S) (No) Especificar:....................................................................................................................
4. Datos del presunto agresor o agresores:
Estudiante 1:
Nombres y apellidos...EdadSexo: M ( ) F ( )
Discapacidad (S) (No) Especificar:....................................................................................................................
( ) Estudiante del mismo grado ( ) Estudiante mayor ( ) Estudiante menor ( ) Grado y seccin... Turno M ( ) T ( ) N ( )
Estudiante 2:
Nombres y apellidos...EdadSexo: M ( ) F ( )
Discapacidad (S) (No) Especificar:....................................................................................................................
( ) Estudiante del mismo grado ( ) Estudiante mayor ( ) Estudiante menor ( ) Grado y seccin... Turno M ( ) T ( ) N ( )
Personal de la IE 1:
Director ( ) Docente ( ) Auxiliar ( ) Administrativo ( ) Personal de Apoyo ( ) Otro/Especifique.......
Personal de la IE 2:
Director ( ) Docente ( ) Auxiliar ( ) Administrativo ( ) Personal de Apoyo ( ) Otro/Especifique.......
5. Especifique el tipo de violencia que sufri el escolar
Fsico: (N de veces en el ltimo mes)
( ) Una vez
( ) 2 a 3 veces
( ) 4 a 5 veces
Verbal: (N de veces en la ltima semana)
( ) Una vez
( ) 2 a 3 veces
( ) 4 a 5 veces
Sexual: (N de veces en el ltimo ao)
( ) Una vez
( ) 2 a 3 veces
( ) 4 a 5 veces
Psicolgica: (N de veces en el ltimo mes)
( ) Una vez
( ) 2 a 3 veces
( ) 4 a 5 veces
Por internet y/o celulares: (N de veces en el ltimo mes)
( ) Una vez
( ) 2 a 3 veces
( ) 4 a 5 veces
30

( ) 6 veces a ms
( ) 6 veces a ms
( ) 6 veces a ms
( ) 6 veces a ms
( ) 6 veces a ms

Se utiliza esta ficha si el caso no se encuentra reportado en el SseVe.


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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

Con armas: (N de veces en el ltimo mes)


( ) Una vez
( ) 2 a 3 veces
( ) 4 a 5 veces ( ) 6 veces a ms
Hurto: (N de veces en el ltimo ao)
( ) Una vez
( ) 2 a 3 veces
( ) 4 a 5 veces ( ) 6 veces a ms
6. Luego del incidente de violencia, el escolar requiri de atencin mdica? SI ( )

NO ( )

7. Por qu cre que se produjo la violencia al escolar? Puede marcar ms de un motivo


Por el color de su piel

Por ser de provincia

Por su acento

Porque le dicen maricn o


gay, lesbiana o
machona

Por sus caractersticas fsicas


(por ejemplo: estatura, peso, por
tener orejas o nariz grandes,
granitos)

Por tener alguna


discapacidad (ej: sordera,
ceguera, discapacidad
fsica)

Por sus creencias religiosas

Por tener ms dinero que el resto

Por tener menos dinero


que el resto

Por tener notas ms bajas


que sus compaeros

Por ser callado o tmido

Sin motivo alguno, slo


por molestar o por
burlarse de m

Por otra razn (especificar:)


8. Dnde solicit ayuda el escolar en el pasado? Puede marcar ms de una institucin
En la Escuela

Defensora Municipal del Nio y


del Adolescente(DEMUNA)

Lnea 100

En la Comisara

Centro de Emergencia Mujer


(CEM)

Otras lneas de apoyo

En el Ministerio
Pblico(Fiscala)

UGEL(Unidad de Gestin
Educativa)

Lnea ANAR 0800-2-2210

En los Medios de
Comunicacin

DRE (Direccin Regional


Educacin)

Centros Comunales

INDECOPI(Para
colegios privados)

Iglesia

Defensora del Pueblo

Ministerio de Educacin (Lima)

Centro de Salud
Otros
Ninguna

9. Breve descripcin del caso de violencia escolar


..
..
............................
....
Nombre y firma de Responsable del Registro IE

Nombre y firma del informante

....
Nombre y firma del director de la IE

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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

REGISTRO DE INCIDENCIAS 31
CASO N
IEDRE UGEL.
Fecha Actual:
Da / mes / ao
Si las acciones fueron registradas en el Portal del SseVe, se requiere indicar la fecha y el paso correspondiente
Fecha: //.

ACCIN

Fecha: //.

DERIVACIN

Fecha: //.

SEGUIMIENTO

Fecha://.

CIERRE

Atencin del caso: medidas adoptadas por la IE (Consignar las fechas y describir cada accin
realizada).
El//se inform de los hechos y de las acciones realizadas a la UGEL. Oficio N....
Da mes ao

El// se comunic el caso a la Comisaria o Fiscala. Oficio N.


Da mes ao

El// se cambi del aula al docente presuntamente agresor


Da mes ao

El// se reuni con los padres de los involucrados para promover acciones en conjunto.
Da mes ao

El//se puso a disposicin de la UGEL al docente presunto agresor. Oficio N


Da mes ao

El// Otro. Especificar

El// Otro. Especificar

............
Nombre y firma del Director de la IE

Nombre y firma del Responsable del Registro del caso

31

Se utiliza esta ficha si el caso no se encuentra reportado en el SseVe.


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