Administracin Antigua

A pesar de que la administracin como disciplina es relativamente nueva, la

historia del pensamiento administrativo es muy antigua, ya que nace con el
hombre mismo, puesto que en todo tiempo ha habido necesidad de coordinar
actividades, de tomar decisiones y de ejecutar, de ah que en la administracin
antigua se encuentran muchos de los fundamentos administrativos de
la actualidad y que pueden observarse en el cdigo de Hammurabi, en el nuevo
testamento, as como en la forma de conducir los asuntos en la antigua Grecia,
Egipto, Roma y China, en donde se encuentran vestigios del proceso
administrativo.
La eclesa era el organismo de mayor autoridad que exista en Grecia y
formaban parte de ella todos los ciudadanos; las decisiones se tomaban por
mayora
de
votos
y
las
mismas
eran
irrevocables.

En Grecia el emperador Pericles, 430 aos antes de Cristo,

dej testimonio de la necesidad de una seleccin de
personal adecuado e hizo un anlisis sobre la democracia Griega.
En Egipto exista un sistema administrativo amplio con una economa
planificada y un gobierno central de gran poder, basado en la fuerza y la
compulsin. Aqu se cre el primer sistema de servicio civil.
El Socilogo alemn Max Weber hizo un estudio sobre la administracin antigua
de Egipto, concluyendo, que se aplicaban procedimientos definidos y
sistemticos y se utilizaba un sistema administrativo burocrtico.
En China el filsofo Confucio proporcion una serie de reglas para la
administracin
pblica.
En Roma que vivi dos perodos, la Repblica y el Imperio Romano, siendo en
este ltimo donde se produjeron transformaciones administrativas.
La administracin del imperio Romano se caracteriz por la centralizacin.

Administracin Edad Media

Durante los ltimos aos del Imperio Romano el centralismo Administrativos se fue
debilitando considerablemente y la autoridad real paso al terrateniente, alrededor del cual
se agrupaban muchas personas, es decir, que en la Edad Media hubo una descentralizacin
del gobierno, con lo que se diferenci de las formas administrativas que haban existidos
anteriormente. Hubo una notable evolucin de las ideas administrativas y se consolidaron
instituciones como la Iglesia catlica que tuvo mucho inters para los estudios de la
administracin, debido a su peculiar forma de organizacin y de funcionamiento.
En esta poca la administracin recibe un gran impulso cuando surgen en Italia, los
fundamentos de la contabilidad moderna y las transacciones comerciales comienzan a
racionalizarse cuando en 1340 Lucas Pacioli establece el mtodo de contabilidad de la
partida doble, Francisco Di Marco(1395) y Barba riego (1418), utilizan practicas de
contabilidad denost y los hermanos Soranzo (1410), hacen uso del libro diario y el mayor.

Administracin Edad Moderna

A inicio de esta poca surge en Prusia Austria un movimiento administrativo conocidos

como cameralitas que alcanz su mayor esplendor en 1560 y trato de mejorar los sistemas
administrativos usados en esa poca. Pusieron nfasis en el desarrollo de algunos principios
administrativos, como fueron, el de seleccin y adiestramiento de personal, especializacin
de
funciones
y
el
establecimiento
de
controles
administrativos.
En 1776 Adam Smith, considerado como el padre de la Economa clsica publica su obra La
riquezas de las naciones, en donde aparece la doctrina del Laissez-Faire (dejar hacer, dejar
pasar), que sirvi de base filosfica a la revolucin industrial y que ha tenido su aplicacin
en la administracin y en la economa; l anunci el principio de la divisin del trabajo,
considerndolo necesario para especializacin y para el aumento de la produccin.
Administracin
Edad
Contempornea
Los historiadores estn de acuerdo con que hubo una segunda revolucin industrial de
1860 a 1914, llamada tambin revolucin del acero y la electricidad, que sustituy el hierro
por acero como material bsico para la industria en el campo de la energa.
La administracin cientfica de Taylor surgida en esta poca cumpli a cabalidad con esa
funcin, suministrndole las herramientas, tcnicas necesarias para su expansin y
desarrollo...

Movimiento cientfico
administracin

de

la

En su bsqueda de soluciones, los administradores de estos complejos

industriales comenzaron a discutir sus problemas y a presentar conferencias
ante asociaciones, tales como la Sociedad Americana de Ingenieros Mecnicos.
Las primeras publicaciones verdaderamente administrativas fueron escasas y
publicadas casi exclusivamente en revistas de ingeniera. Una listada estas
primeras publicaciones sobre administracin, preparada por la Biblioteca
Pblica de Nueva York en 1917, por ejemplo, no incluye ningn ttulo americano
hasta 1881; once ttulos en los diecisiete aos comprendidos entre1881 y 1897; y
seis ttulos en los tres aos subsecuentes, de 1897 a 1899.Al examinar estos
escritos iniciales encontramos que uno de los primeros problemas
administrativos fue el concerniente a salarios y sistemas de salarios. Este
problema, agudizado por la revolucin industrial, es un problema deficiencia
laboral. Percibiendo que las grandes organizaciones estaban perdiendo su poder
de supervisin directa, los administradores buscaban incentivos como
sustitutos. Uno de los primeros practicantes de este nuevo concepto de la
administracin fue Henry R. Towne.
Henry R. Towne.

Como presidente de la compaa manufacturera Yale, Henry R. Towne actu

como instrumento directo en la implementacin de nuevos mtodos
administrativos en las plantas de su empresa. Los editores de
Industrial Management, The Engineering Magazine proponen a
Henry R. Towne como el pionero de la administracin cientfica: afirman que ya
en 1870, Towne inicialaba aplicacin sistemtica de mtodos administrativos
eficientes; y que su conferencia
el ingeniero como economista
Presentada ante la Sociedad Americana de Ingenieros Mecnicos en 1886,
probablemente inspir a Frederick W. Taylor a dedicar el trabajo de toda su vida
a la administracin cientfica. En su conferencia, Towne destaca que la
administracin del taller es tan importante como la administracin de
ingeniera en la eficiente direccin de una empresa. Reconociendo que exista
informacin sobre administracin detallares, pero que no haba un medio para
intercambiar y diseminar los conocimientos del tema, Towne peda que la
administracin fuera considerada una ciencia con su propia literatura, revistas y
asociaciones.

Doctrina Fayol y Taylor

. Frederick Taylor (1856-1917), ingeniero norteamericano realiz extensos estudios de todos
los componentes de la produccin. Utiliz la observacin y medicin mediante
experimentos controlados, su teora consisti en aplicar el mtodo cientfico a la
administracin. La iniciativa de crear una ciencia de la administracin comenz con un
nfasis en las tareas y el estudio del trabajo de los obreros. Luego defini los principios de la
administracin aplicables a todas las situaciones de la empresa. La organizacin nacional
del trabajo se fundamento en el anlisis del trabajo operacional, en el estudio de los
tiempos y movimientos, en la fragmentacin de las tareas y en la especializacin del
trabajador. Frederick Taylor afirmaba que " El objetivo de la administracin es el de
asegurar la mxima prosperidad para el patrn junto con la mxima prosperidad para el
obrero, haciendo notar que la mxima prosperidad de ambos constituye el objetivo bsico
de la administracin de cualquier empresa. En la obra de Taylor se destacan tres grandes
proposiciones:
Que hay un modo mejor de ejecutar una operacin.
Que ese modo debe encontrarse mediante experimentos cientficos.
Que es deber de la administracin asumir la administracin iniciativa y la
responsabilidad de descubrirlo.
Su filosofa de la administracin la sintetiza en cuatro categoras que son de
Permanente vigencia:
Cada trabajo tiene su mtodo: hay que crear una ciencia para cada elemento de

trabajo del obrero. Es decir, hay que planificar el trabajo que cada persona tiene que
realizar, esto es tarea del administrador, quien deber planificar el trabajo de sus
trabajadores con anticipacin.
Hay que adiestrar al trabajador para la tarea especfica que le corresponder

realizar. Es necesario hacer una escogencia cientfica y luego adiestrarlo. Ser tarea del

administrador la de observar y tabular la iniciativa de sus subordinados y ensearles la

mejor va de hacer las cosas bajo su propia direccin o supervisin.
El administrador debe ser partcipe del trabajo que desarrollen sus subordinados y

colaborara cordialmente con los trabajadores para asegurarse de que todo el trabajo se haga
de acuerdo con los principios de la ciencia que se ha ido creando. Esta colaboracin ya
asoma la importancia de la prctica de las relaciones humanas en cualquier empresa.
En toda empresa tienen que existir dos elementos: Quien ejerce la direccin, define

la poltica y seala lo que debe hacerse. Y un grupo que sigue esas directrices y las ejecuta.
Las responsabilidades se dividen entre el administrador y los trabajadores.
Para concluir, Taylor establecer sus principios y su gran aporte a la administracin
cientfica, seala que la administracin es:
Ciencia y no regla emprica.
Armona y no-discordia.
Colaboracin y no-individualismo.
Rendimiento mximo, en lugar de rendimiento restringido.
Formacin de cada hombre hasta alcanzar su mayor eficiencia y prosperidad.
Henry Fayol (1841-1925).
Ingeniero Francs, nacido en Constantinopla. Crea un movimiento denominado fayolismo
(o escuela de los jefes). En su teora pone un marcado nfasis en la funcin ejecutiva. Su
doctrina administrativa est reseada en su obra bsica administracin industrial y
general. Se puede resumir diciendo que toda administracin significa: previsin,
organizacin, control, direccin y coordinacin. Para Fayol, la funcin de la administracin
se reparte entre la cabeza y los miembros del cuerpo social. Toda empresa tiene que realizar
una serie de operaciones que le son comunes y que Fayol las sintetiza en seis aspectos:
Operaciones Tcnicas: (produccin, transformacin, fabricacin)
Operaciones comerciales: (compras, ventas, cambios).
Operaciones financieras: (busca y gerencia de capitales)
Operaciones de seguridad: (proteccin de bienes y de personas)
Operaciones de contabilidad: (inventario, balance, precio de costo, estadstica)
Operaciones administrativas: (previsin, organizacin, direccin, coordinacin y
control).
Esta ltima operacin es la ms importante ya que a travs de ella se puede articular el
trabajo de una empresa, coordinar los esfuerzos del grupo y armonizar las acciones. Fayol
incorpora a la administracin otros principios, los cuales son de permanente vigencia en el
campo de la administracin, estos son:
La divisin del trabajo: Este principio permite la especializacin y por ende el

mayor rendimiento, ya que la atencin no se dispersa hacia mltiples actividades. Permite

la separacin de funciones y de los poderes.

Autoridad-responsabilidad: La autoridad es el derecho de mandar y el poder de

hacerse obedecer. Seala dos tipos de autoridad, una dependiente de la funcin estatuaria
y una personal, que implica una funcin de liderazgo, pero ambas tiene que estar unidas
para cumplir con la funcin directiva. Fayol identifica la autoridad con la responsabilidad
sealando que la responsabilidad es un corolario de la autoridad.
Disciplina orden: Es un factor indispensable para la marcha de cualquier

institucin. Es necesario que se fijen normas y principios que todo el personal debe
cumplir.
Unidad de mando: Para una accin cualquiera, un agente no debe recibir

ordenes, ms que de un solo jefe para evitar la anarqua, la dualidad de instrucciones que
esto acarrea para el personal. Debe haber una jerarquizacin que permita la fluidez de las
comunicaciones.
Subordinacin de los intereses particulares al inters general: Se debe

sacrificar los intereses particulares en beneficio de los intereses de la empresa con la cual se
debe estar plenamente identificado.
Remuneracin del personal: es el pago que se da al trabajador por servicio

prestado y que el mismo debe ser equitativo de manera que produzca satisfaccin personal
que se traducir en beneficio para la empresa.
Jerarqua: Toda organizacin tiene que establecer un orden jerrquico. Es la va

que garantiza el trnsito de las comunicaciones y la unidad de mando en una empresa.

La unin del personal: Premisa fundamental de todo administrador ser lograr

la armona entre todos los miembros de la organizacin. Fayol contempla ortos principios
que son equidad, iniciativa, estabilidad y orden.

ANLISIS COMPARATIVO ENTRE FAYOL Y TAYLOR

Los dos enfocan sus estudios sobre la misma problemtica pero
con puntos de vista diferentes.
Taylor realiza sus estudios desde el nivel obrero hasta la
gerencia y Fayol los hace en sentido contrario.
Taylor realiza sus estudios en base a tiempos y movimientos y
seleccin del personal, Fayol presta ms atencin a las tareas
administrativas.
Taylor es prctico, Fayol es terico.
Los estudios de Taylor tuvieron aplicacin inmediata, los de
Fayol tardaron mucho en reconocerlos.

Taylor

Frederick Winslow Taylor (1856-1915)

Taylor realiz observaciones acerca de la relacin, actitudes y

comportamiento de patrones y obreros, dedujo que su relacin no
conduca a una administracin eficiente, pero que esta poda ser
corregida para llegar a la eficiencia planteada si se mejoraba.
"El propsito de la administracin afirmo Taylor - es lograr la
mxima prosperidad para en el patrn, al mismo tiempo que
obtenga mxima prosperidad para el obrero".
Taylor comprendi que las caractersticas de la produccin
industrial de ese entonces eran todo lo contrario de lo que podan
llamarse
produccin
eficiente.

CARACTERSTICAS
Salarios

altos

bajos

costos

unitarios

de

produccin.

Aplicar mtodos cientficos al problema global, con el fin de

formular

principios

establecer

procesos

estandarizados.

 Los empleados deben ser dispuestos cientficamente en servicios o

puestos de trabajo donde los materiales y las condiciones laborales
sean seleccionados con criterios cientficos, para que as las normas
sean
cumplidas.
Los empleados deben ser entrenados cientficamente para
perfeccionar
sus
aptitudes.
Debe cultivarse una atmsfera cordial de cooperacin entre la
gerencia
y
los
trabajadores.
La racionalizacin del trabajo productivo debera estar
acompaada por una estructura general de la empresa que hiciese
coherente la aplicacin de sus principios.
Taylor propuso las siguientes caractersticas para la teora cientfica
de la administracin:
Salarios altos y bajos costos unitarios de produccin.
Aplicar mtodos cientficos al problema global, con el fin de
formular principios y establecer procesos estandarizados.
Los empleados deben ser dispuestos cientficamente en servicios o
puestos de trabajo donde los materiales y las condiciones laborales
sean seleccionados con criterios cientficos, para que as las normas
sean cumplidas.
Los empleados deben ser entrenados cientficamente para
perfeccionar sus aptitudes.
Debe cultivarse una atmsfera cordial de cooperacin entre la
gerencia y los trabajadores.
La racionalizacin del trabajo productivo debera estar
acompaada por una estructura general de la empresa que hiciese
coherente la aplicacin de sus principios.
En su libro Shop Management trato el tema de racionalizar el
trabajo del operario, a travs del estudio de tiempos y movimientos.
Esta racionalizacin del trabajo surgi por la necesidad de dejar
mtodos empricos y remplazarlos por mtodos prcticos y
cientficos en todos los oficios, puesto que l vea que todos los
obreros realizaban su trabajo segn lo que observaran de sus
compaeros.
Los principales aspectos de la ORT son:
1.
Anlisis del trabajo
2.
Estudio de la fatiga humana
3.
Divisin del trabajo y especializacin del obrero

4.
Diseo de cargos y tareas
5.
Incentivos salariales y premios por produccin
6. Condiciones ambientales de trabajo buenas, como iluminacin,
comodidad...
7.
Estandarizacin de mtodos y maquinas
8.
Supervisin funcional
Y con esto buscar la mxima productividad eficiencia y rendimiento
de los obreros.

PRINCIPIOS
Para Taylor la gerencia tuvo nuevas atribuciones con los principios
siguientes:
1. Principio de planeamiento: la gerencia pas de lo emprico a lo
prctico puesto que anteriormente los trabajadores realizaban su
labor en base a lo que vean y ahora optaron por crear un mtodo
cientfico a seguir por los empleados
2. Principio de la preparacin / planeacin: la gerencia lleva a cabo
un proceso de seleccin y capacitacin del personal de acuerdo con
sus aptitudes y experiencias en el cargo a desempear
3. Principio del control: la gerencia cre una manera de manejar el
trabajo realizado por los operarios llevando as un proceso de
supervisin
4. Principio de la ejecucin: distribuir distintamente las
atribuciones y las responsabilidades, para que la ejecucin del
trabajo sea disciplinada.

OTROS
PRINCIPIOS
ADMINISTRACIN

IMPLCITOS

DE

LA

Principio de excepcin
Taylor adopt un sistema de control operacional bastante simple que se basaba
no en el desempeo medio sino en la verificacin de las excepciones o desvo de
los patrones normales; todo lo que ocurre dentro de los patrones normales no
deben ocupar demasiada atencin del administrador. Segn este principio, las
decisiones ms frecuentes deben reducirse a la rutina y delegadas a los
subordinados, dejando los problemas ms serios e importantes para los
superiores; este principio es un sistema de informacin que presenta sus datos
solamente cuando los resultados, efectivamente verificados en la prctica,
presentan divergencias o se distancian de los resultados previstos en algn
problema. Se fundamenta en informes condensados y resumidos que muestran
apenas los desvos, omitiendo los hechos normales, volvindolos comparativos y
de fcil utilizacin y visualizacin.

Estudiar cada trabajo antes de fijar el modo como deber ser

ejecutado.
Seleccionar cientficamente a los trabajadores de acuerdo con las tareas que le
sean atribuidas.
Dar a los trabajadores instrucciones tcnicas sobre el modo de trabajar, o sea,
entrenarlos adecuadamente.
Separar las funciones de planeacin de las de ejecucin, dndoles atribuciones
precisas y delimitadas.
Especializar y entrenar a los trabajadores, tanto en la planeacin y control del
trabajo como en su ejecucin.
Preparar la produccin, o sea, planearla y establecer premios e incentivos para
cuando fueren alcanzados los estndares establecidos, tambin como otros
premios e incentivos mayores para cuando los patrones fueren superados.
Estandarizar los utensilios, materiales, maquinaria, equipo, mtodos y
procesos de trabajo a ser utilizados.
Dividir proporcionalmente entre la empresa, los accionistas, los trabajadores y
los consumidores las ventajas que resultan del aumento de la produccin
proporcionado por la racionalizacin.
Controlar la ejecucin del trabajo, para mantenerlos en niveles deseados,
perfeccionarlo, corregirlo y premiarlo.

Fayol

Henri Fayol (1841- 1925)

Fayol por su parte hace nfasis al estudio de la organizacin de las empresas y

desarrollo un mtodo de funciones comunes a todas ellas. Su mayor aporte
radica en la identificacin de los procesos administrativos como son los de
previsin, organizacin, mando, coordinacin y control; las cuales son propias

del proceso administrativo, creando as los 14 principios que debe seguir toda
organizacin
Fayol dividi las operaciones industriales y comerciales en seis grupos:
Funciones Tcnicas: Relacionadas con la produccin de bienes o de servicios.
Funciones Comerciales: Relacionadas con la compra, venta e intercambio.
Funciones Financieras: Relacionadas con la bsqueda y gerencia de capitales.
Funciones de Seguridad: Relacionadas con la proteccin y preservacin de los
bienes de las personas.
Funciones Contables: Relacionadas con los
inventarios,
registros
balances,
costos
y
estadsticas.

Funciones Administrativas: Relacionadas con la integracin de las otras cinco

funciones.
Las funciones administrativas coordinan y sincronizan las dems funciones de
la empresa, siempre encima de ellas.
Expuso sus ideas en la obra Administracin industrial y general, publicada en
Francia en 1916.
El modelo administrativo de Fayol se basaba en tres aspectos importantes:
La divisin del trabajo, la aplicacin de un proceso administrativo y la
formulacin de los criterios tcnicos que deben orientar la funcin
administrativa.
La funcin administrativa para Fayol solo se centra en el mbito relacionado
con el personal de la organizacin nicamente.
Fayol identific cinco reglas o deberes de la administracin:
Planeacin: disear un plan de accin para llevarse a cabo.
Organizacin: direccin y manejo de los recursos para comenzar con el plan de
accin.
Direccin: dirigir, seleccionar y evaluar a los empleados con el propsito de
lograr el mejor trabajo para alcanzar lo planificado.
Coordinacin: integracin de los esfuerzos y aseguramiento de que se comparta
la informacin y se resuelvan los problemas.
Control: garantizar que las cosas ocurran de acuerdo con lo planificado y
ejecucin de las acciones correctivas necesarias para los errores encontrados.
Fue el primero en sistematizar y manejar el comportamiento gerencial y
dispuso de 14 principios para mejorar las organizaciones de las empresas:
1. Divisin del trabajo: especializacin de las tareas de las personas para
aumentar la eficiencia.
2. Autoridad y responsabilidad: Derecho de dar rdenes y el poder de hacerse
obedecer adquiriendo una responsabilidad. Ambas deben estar unidas y
relacionadas.
3. Disciplina: obediencia, dedicacin, energa, comportamiento y respeto de las
normas establecidas.
4. Unidad de mando: cada empleado debe recibir rdenes de un solo superior.

5. Unidad de direccin: asignacin de un jefe y un plan a cada grupo de

actividades que tengan el mismo objetivo.
6. Subordinacin de los intereses individuales a los generales: los intereses
generales deben estar por encima de los intereses particulares.
7. Remuneracin del personal: debe haber (en cuanto retribucin) satisfaccin
justa y garantizada para los empleados y para la organizacin.
. 8. Centralizacin: concentracin de la autoridad en la cpula jerrquica de la
organizacin.
9. Cadena escalar: lnea de autoridad que va del escaln ms alto al ms bajo. Es
el principio de mando.
10. Orden: debe existir un lugar para cada cosa y cada cosa debe estar en su
lugar, es el orden material y humano.
11. Equidad: amabilidad y justicia para conseguir la lealtad del personal.
12. Estabilidad del personal: la rotacin tiene un impacto negativo en la
eficiencia de la organizacin. Cuanto ms tiempo permanezca una persona en
un cargo, tanto mejor para la empresa.
13. Iniciativa: capacidad de visualizar un plan y asegurar personalmente su
xito.
14. Espritu de equipo: la armona y unin entre las personas constituyen
grandes fortalezas para la organizacin.
Fayol define el acto de administrar como planear, organizar, dirigir, coordinar y
controlar. Las funciones administrativas engloban los elementos de la
administracin. Estos mismos elementos constituyen el proceso administrativo
que pueden ser encontrados en cualquier rea de la empresa, es decir, que cada
cual desempea actividades de planeacin, organizacin, etc. como actividades
administrativas esenciales. Desglosando estos elementos:
1. 1. Planeacin: involucra la evaluacin del futuro y el aprovechamiento en
funcin
de
l.
2. Organizacin: proporciona todas las cosas tiles al funcionamiento de la
empresa y puede ser dividida en organizacin material y social.
3. Direccin: conduce la organizacin a funcionar. Su objeto es alcanzar el
mximo rendimiento de todos los empleados en el inters de los aspectos
globales.
4. Coordinacin: armoniza todas las actividades del negocio, facilitando su
trabajo y sus resultados. Sincroniza acciones y adapta los medios a los fines.
5. Control: consiste en la verificacin para comprobar si todas las cosas
ocurren de conformidad con el plan adoptado. Su objetivo es localizar los
puntos dbiles y los errores para rectificarlos y evitar su repeticin.

Principios de Administracin

Son las normas o leyes capaces de resolver los problemas

organizacionales. De acuerdo a Fayol, estos principios son
aproximadamente catorce. Otros autores, como Urwick, los
simplifican. De acuerdo a ste ltimo los principios son cuatro:
1. Principio de especializacin: una persona debe realizar una slo
funcin en cuanto fuere posible, lo que determina una divisin
especializada
del
trabajo.
2. Principio de autoridad: debe haber una lnea de autoridad
claramente definida, conocida y reconocida por todos, desde la cima
de
la
organizacin
hasta
cada
individuo
de
base.
3. Principio de la amplitud administrativa: destaca que cada superior
no debe tener ms de cierto nmero de subordinados. El nmero de
subordinados vara segn el nivel de los cargos y la naturaleza de
estos.
4. Principio de definicin: los deberes, autoridad y responsabilidad
de cada cargo y sus relaciones con los otros cargos deben ser
definidos por escrito y comunicados a todos.
Esta teora es caracterizada por el nfasis en la estructura que la
organizacin debera poseer para ser eficiente, es bastante
interesante esta teora pues incluye en su estudio a todos los
aspectos involucrados en una organizacin. Nos ensea que el hecho
de administrar no solo depende de los recursos con los que cuentan
las empresas si no de toda su distribucin y orden. Relacionaba
tanto la estructura de las empresas como a su personal. Tambin

ensea a los administradores a mejorar sus aptitudes y cualidades

para que sean unos buenos lderes.

Anlisis del comportamiento de

la
teora
administrativa
(Escuelas,
Enfoques
o
Criterios)

La administracin como disciplina incluye principios, teora y conceptos. Como

proceso comprenden Funciones y actividades que los administradores deben
desarrollar y deben de llevar a cabo para lograr los objetivos de la organizacin
Como ciencia, porque nos permite comprender y explicar un anlisis
dinmico de la realidad
Como tcnica, porque nos permite aplicar segn procedimientos y reglas que
nos permite normalizar la operacin
La tcnica de la administracin implica aceptar la existencia de unos medios
especficos utilizables en la bsqueda del funcionamiento eficaz y eficiente de las
organizaciones. Incluye principios, normas y procedimientos para la conduccin
racional de las organizaciones.
La administracin podra ser concebida como una ciencia que estudia a las
empresas y las organizaciones con fines descriptivos, para comprender su
funcionamiento, evolucin, crecimiento y conducta, La administracin no solo
busca explicar el comportamiento de las organizaciones, sino que comprende un
conjunto de reglas, normas y procedimientos
Escuelas

de

la

teora

Administrativa

Son las diversas Corrientes o enfoques a travs de los cuales se conciben a la

administracin; algunas son de mbito relativamente amplio y otras tienden a la

especializacin. Es obvio que en un campo de estudio tan nuevo y dinmico como este,
existan mltiples corrientes o criterios en cuanto a su aplicacin lo que ha ocasionado que
a la fecha no exista una sola teora administrativa que sea de carcter universal...
Escuela

de

Administracin

de

sistemas

El sistema es un conjunto formado por partes, que forman un todo coherente, o unidad,
desarrolla un marco sistemtico para la descripcin del mundo emprico.

La escuela cuantitativa
Esta escuela consiste en unir el conocimiento de varias disciplinas al estudio y la solucin
efectiva de un problema. La caracterstica ms obvia de la escuela cuantitativa del
pensamiento administrativo es la utilizacin de equipos de varias disciplinas como la
medicina, ingeniera, fsica, economa psicologa, etc. Resultando soluciones mejores, ms
integras. Esta investigacin de operaciones, o ciencia administrativa es por lo tanto un
mtodo cientfico utilizando todas las herramientas cientficas pertinentes que prev una
base cuantitativa para decisiones administrativas. Surgiendo as, equipos de investigacin
integrados para la profundizacin de las diferentes opciones de accin. Dicho enfoque se
puede explicar cmo:
Formular el problema
Construir un modelo matemtico para representar el sistema bajo estudio. ste expresa
la efectividad el sistema bajo estudio como funcin de un conjunto de variables.
Derivar una solucin del modelo, encontrando valores de las variables para una
maximizacin de la efectividad.
Probar el modelo y la solucin resultante. Evaluando y comparando lo previsto con lo
logrado.
Establecer controles sobre la solucin. Posibles variaciones de las partes que constan la
solucin.
Ejecutar la solucin.
Escuela del Proceso Administrativo

La escuela del proceso administrativo construye una teora de la administracin alrededor

del proceso involucrado en administrar; el establecimiento de una estructura conceptual y
la identificacin de los principios en los cuales se basa.
La administracin se ve como un proceso universal y prcticamente idntico sin importar
ser esfera de operacin: Gubernamental, industrial o institucional. Debido a que la
administracin se considera un proceso, esta escuela efecta el anlisis de dicho proceso
analizando las funciones del administrador, planificar, organizar, emplear, dirigir y
controlar. En cuanto a estas funciones tratan con los individuos involucrados, la escuela es
algo eclctica en el hecho de que los aspectos pertinentes de las ciencias sociales son

reconocidos. Hasta ahora, sin embargo, no han sido activamente incorporados en la teora
de la escuela del proceso administrativo.
Los principios de administracin ms utilizados por Fayol, fueron:
La divisin del trabajo: Es el orden natural, El obrero que fabrica todos los das la
misma pieza y el jefe que trata constantemente los mismos negocios, adquieren una
habilidad, una seguridad y una precisin que acrecen su rendimiento. Cada cambio de
ocupacin o de tarea implica un esfuerzo de adaptacin que disminuye la produccin.
La autoridad: Consiste en el derecho de mandar y en el poder de hacerse obedecer. Se
distingue en un jefe la autoridad legal inherente a la funcin y la
autoridad personal formada de inteligencia, de saber, de experiencia, de valor moral, de
aptitud de mando etc...
La disciplina: Consiste esencialmente en la obediencia, la actividad, la presencia y los
signos exteriores de respeto realizado conforme a las convenciones establecida entre la
empresa y sus agentes. Para Fayol dicho concepto se expresa en el mundo militar y se debe
tener en cuenta el concepto de convenio para llegar a la armona en la organizacin y el
cumplimiento cabal de las normas.
La unidad de mando: Para le ejecucin de un acto cualquiera un agente solo debe
recibir rdenes de un jefe. Fayol afirma: esa es la regla de la unidad de mando, que es de
necesidad general y permanente y cuya influencia sobre la marcha de los negocios es por lo
menos igual, a mi criterio a la de cualquier otro principio...
La unidad de direccin: Este principio puede expresarse as: Un solo jefe y un solo
programa para un conjunto de operaciones que tienden al mismo fin.
La subordinacin de los intereses particulares al inters general: Este
principio nos recuerda que en una empresa el inters de un agente o de un grupo de
agentes, no debe prevalecer contra el inters de la empresa.
Dos intereses de orden diverso, pero igualmente respetables pueden ser resueltos bajo
conciliacin:
Los medios para realizarla son:
La firmeza y el buen ejemplo de los jefes.
Convenios tan equitativos como sea posible.
Una atenta vigilancia

La remuneracin: Constituye el precio del servicio prestado. Debe ser equitativa y en

todo lo que sea posible, dar satisfaccin a la vez al personal y a la empresa, al empleador y al
empleado...
A los empleados se les puede pagar por jornal, por tarea o por pieza...
La centralizacin: Como la divisin del trabajo, la centralizacin es un hecho de
orden natural, consiste en que en todo organismo, animal o social, las sensaciones
convergen hacia el cerebro o la direccin y en que de sta o aqul, parten las rdenes que
ponen en movimiento todas las partes del organismo.
La jerarqua: Est constituida por una serie de jefes que va desde la autoridad superior
a los agentes inferiores. La va jerrquica es el camino que siguen, pasando por todos los

grados de la jerarqua, las comunicaciones que parten de la autoridad superior a las

inferiores.
El orden: Un lugar para cada cosa y una cosa para cada lugar...
La equidad: Para Fayol, la justicia es la realizacin de los convenios adquiridos; anhelo
de igualdad y equidad son aspiraciones que deben tenerse en cuenta en el trato con el
personal.
La estabilidad del personal: Un agente necesita tiempo para iniciarse en una funcin
nueva y llegar a desempearla bien, admitiendo que est dotado de las aptitudes necesarias.
Si el agente es desplazado cuando apenas ha concluido su etapa de aprendizaje, no habr
tenido tiempo de rendir un trabajo apreciable.
La iniciativa: Una de las ms vivas satisfacciones que puede experimentar el hombre
inteligente, es concebir un plan y asegurar su buen xito, es tambin uno de los ms
poderosos estimulantes de la actividad humana.
La unin del personal: La unin hace la fuerza...

Teoras Administrativas Y Sus Enfoques

Teoras administrativas
Administracin Cientfica
Teora Clsica
Teora Neoclsica

Teora de la Burocracia
Teora de las Relaciones Humanas

Teora del comportamiento organizacional

Teora del desarrollo organizacional

Teora estructuralista

Teora de la contingencia

Conclusin
Conscientes de todas las limitaciones y complejidades que pueda
significar el abordamiento del tema podemos decir que; luego de haber
ledo todos estos interesantes temas que "La administracin es el proceso
de crear y disear con una disciplina cientfica y debe mantener un
ambiente en el que las personas, trabajando en equipos, alcancen con
eficiencia metas seleccionadas con una adecuada utilizacin de los
recursos disponibles".