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1.

Estudio de impacto ambiental (EIA).


2.

Procedimiento de autorizacin ambiental para la ejecucin de proyectos mineros.

3.

Resumen de los procedimientos referidos a la autorizacin ambiental para la ejecucin de


proyectos mineros ().

4.

Otros procedimientos ante la direccin general de asuntos ambientales mineros (DGAAM)


inscripciones y registro.

1. INTRODUCCION.
El Titular de la actividad minero-metalrgica (tambien incluye al cesionario), es el responsable por las emisiones,
vertimiento y disposicin de desechos al medio ambiente, que se produzcan como resultado de las actividades
de exploracin y explotacin minera efectuadas en el rea de su concesin. Asimismo, debe evitar e impedir que
se sobrepasen los niveles mximos permisibles establecidos, para aquellos elementos o sustancias que por sus
concentraciones o prolongada permanencia puedan tener efectos adversos en el ambiente y la salud de las
personas.
Las autorizaciones ambientales que sean necesarias se tramitan ante la Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas().
CONTENIDOS MNIMOS EN ASPECTOS AMBIENTALES
PARA PROYECTOS DE INVERSIN ()
Plano de ubicacin del proyecto (Coordenadas UTM)-Escala 1:50 000.
Plano del rea de Influencia del proyecto, en mapa del Instituto Geogrfico Nacional (IGN)- Escala
1:100 000 o 1: 50 000 y en caso no se disponga se podr presentar en planos distritales detallados, en la cual
deber indicarse.

Cuerpos de agua (Ros, lagunas, quebradas, etc.)

rea natural protegida o zona de reserva Patrimonios Culturales e histricos

Sitios vulnerables

Pueblos cercanos

Uso de suelos

La informacin a nivel de perfil se basar en fuentes secundarias, si no puede determinar la ubicacin de


los datos anteriores la Unidad Formuladora deber manifestar el compromiso de presentarlos en el Estudio de
Impacto Ambiental
Para el caso de Perfiles de lneas de transmisin ( L.T), tambin se deber presentar en el plano del
Instituto Geolgico Natural el trazo de la L.T en escala 1:50 000 o 1: 100 000, y en caso que no se disponga en
planos distritales detallados.
Descripcin del rea de Influencia del proyecto

Ambiente Fsico

Ambiente Biolgico

Ambiente Socioeconmico

Descripcin de actividades a desarrollar en detalle, determinar los impactos previsibles


(dependiendo de las alternativas).

Impactos Positivos

Impactos negativos

Impactos Socioeconmicos

La informacin a nivel de perfil se basar en fuentes secundarias, si no puede definir los datos anteriores la
Unidad Formuladora deber manifestar el compromiso de presentarlos en el Estudio de Impacto Ambiental.
Plan de Manejo Ambiental

Medidas de Prevencin, Mitigacin o Compensacin

La informacin a nivel de perfil se basar en fuentes secundarias, asimismo la Unidad Formuladora deber
manifestar el compromiso de presentar la informacin en forma detallada en el Estudio de Impacto
Ambiental (1).
Programa de Monitoreo

La informacin a nivel de perfil se basar en fuentes secundarias, asimismo la Unidad Formuladora deber
manifestar el compromiso de presentar la informacin en forma detallada en el Estudio de Impacto
Ambiental (1).
Plan de contingencia (Identificando sitios vulnerables)
La informacin a nivel de perfil se basar en fuentes secundarias, asimismo la Unidad Formuladora deber
manifestar el compromiso de presentar la informacin en forma detallada en el Estudio de Impacto
Ambiental (1).
1.
Para el caso de los proyectos que requieren de EIA en la fase de inversin.
1.1. BASE LEGAL.
- Decreto Supremo No. 016-93-EM, Reglamento sobre Proteccin del Medio Ambiente; (Pub. 28.04.93).
- Decreto Supremo No. 038-98-EM, Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploracin Minera; Artculo
1o., Artculo 5o., Artculo 7o. numeral 2 (Pub. 30.11.98).
2. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA).
2.1. DEFINICIN.
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) implica la realizacin de diversos estudios que deben efectuarse en
proyectos para la realizacin de actividades en concesiones mineras, de beneficio, de labor general y
de transporte minero, que deben evaluar y describir los aspectos fsiconaturales, biolgicos, socio-econmicos y
culturales en el rea de influencia del proyecto, con la finalidad de determinar las condiciones existentes y
capacidades del medio, analizar la naturaleza, magnitud y prever los efectos y consecuencias de la realizacin
del proyecto, indicando medidas de previsin y control a aplicar para lograr un desarrollo armnico entre
las operaciones de la industria minera y el medio ambiente.
2.2. CONTENIDO DEL EIA.
De acuerdo al Anexo II del Decreto Supremo No. 016-93-EM, Reglamento sobre Proteccin del Medio Ambiente
(Pub. 28.04.93), los Estudios Ambientales para Proyectos Minero Metalrgicos deben tener el siguiente
contenido :
ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
PARTE UNO: CONTENIDO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Para los efectos de lo previsto en el Reglamento para la Proteccin Ambiental en la
Actividad Minera, el EIA comprender lo siguiente:
I. RESUMEN EJECUTIVO, que podr ser objeto de difusin en los trminos estipulados al Articulo 11 del D.Leg.
613, Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales.
II. ANTECEDENTES, un resumen descriptivo de:
a) Aspectos legales inherentes y/o legislacin aplicable a la actividad a realizar.
b) Descripcin de la actividad a realizar, y,
c) En los casos de operaciones en marcha y/ modificaciones de la actividad que contasen con la
correspondiente autorizacin, se debe agregar a la relacin de los permisos obtenidos o trmites de obtencin
realizados.
III. INTRODUCCIN.
a) Descripcin del proyecto; y,
b) Costo estimado.
IV. DESCRIPCION DEL AREA DEL PROYECTO.

a) Componentes generales, de acuerdo a lo establecido para el procedimiento de peticin para concesin de


beneficio:
- Plano de ubicacin a escala 1:25,000. sealando vas de acceso, orografa y reas naturales protegidas, si las
hubiera. Indicar adems, los terrenos agrcolas cultivados en las reas inmediatas al lugar seleccionado para
realizar las instalaciones.
- Plano topogrfico a escala 1/500 1/1000, con indicacin del o los permetros escogidos para realizar las
instalaciones, sealando las reas agrcolas, cultivadas o de vocacin agrcola, trazado esquemtico
de redes de agua, desague y elctrico. proyeccin de edificaciones, vas de acceso, campamentos, canchas de
desmontes y relaveras, canales de conduccin de relaves y/o escorias y, en general, toda aquella obra que
modifique el paisaje original.
Adicionalmente, se indicarn los linderos de los propietarios del terreno superficial.
- Cortes longitudinales y secciones transversales del terreno, indicando muros de contencin, obras de
represamiento, tuberas de decantacin, acequias de desviacin. Adems, se indicar la distribucin vertical de
las instalaciones de la planta, desde la tolva de recepcin de mineral hasta la evacuacin de
los productos finales y de desecho.
- Cuadro de distancias a los poblados cercanos, sealando el tipo de vas de acceso.
b) Componentes fsicos:
- Plano geolgico con identificacin de rocas y suelos, incluyendo el respectivo informe geolgico.
- En el caso de descargas subacuticas (en fondo marino, fondo de lagos o lagunas) se requerir planos
batimtricos del rea de descarga.
- Accidentes fisiogrficos existentes dentro del rea del proyecto, como son manantiales, sumideros, cuevas
naturales, etc.
Descripcin de los cuerpos de agua .
Elevacin sobre el nivel del mar.
Descripcin climatolgica, con la informacin metereolgica existente o datos tomados en el terreno para los
fines del estudio, tales como luminosidad, precipitacin pluvial, vientos (direccin y velocidad), mareas,
temperaturas y presin barorntrica.
c) Componentes biticos:
- Flora y fauna existente en la zona, indicando especialmente la presencia de especies en extincin o
amenazadas, de acuerdo al listado oficial nacional existente.
- Tipos de ecosistemas presentes en el rea del proyecto y reas adyacentes (incluyendo las reas protegidas),
de acuerdo a la descripcin oficial nacional existente.
V. DESCRIPCION DE LAS ACTVIDADES A REALIZAR.
Incluir una memoria descriptiva de los procesos a ser utilizados en la extraccin o
beneficio de los minerales. Se pondr especial nfasis en aspectos como :
a) Volmen estimado de movimiento de mineral.
b) Niveles de ruido estimados durante las fases de habilitacin y operacin.
c) Volmen estimado de suministro y consumo de agua, tanto para fines industriales como para consumo
humano.
d) Volmen estimado de aguas de desecho a generarse.
e) Volmen estimado de desechos slidos a generarse.
f) Volmen estimado de gases a generarse, de ser el caso.
g) Tipos y volmenes de desechos txicos o peligrosos determinados por la autoridad competente.
h) Demanda de energa elctrica y fuentes de aprovisionamiento.
i) Nmero estimado de puestos de trabajo permanentes y temporales a ser generados en las etapas de
habilitacin y operacin.
Se incluir planos de construccin de la planta de beneficio, instalaciones auxiliares y complementarias,
sealando pozos spticos, plantas de tratamiento de agua, tanto
para consumo humano y necesidades industriales, como de tratamiento de desages; sistemas de drenaje y
recoleccin de salpicaduras, sistemas de recoleccin de gases y polvos y procesos para su neutralizacin,
sistemas de conduccin y depsito de relaves y/o escorias.
Esquema de tratamiento metalrgico, control y muestreo de los afluentes slidos, lquidos o gaseosos, as como
aquellos resultantes de procesos intermedios.
VI. EFECTOS PREVISIBLES DE LA ACTIVIDAD.
(Descripcin de los efectos directos e indirectos previsibles causados por la actividad a:)
a) La salud humana.
b) La flora y fauna
c) Los ecosistemas presentes en el rea de la actividad
d) Los recursos hdricos o cuerpos de agua; y
e) Recursos socio-econmicos, reas de recreacin pblica, sistemas de comunicacin, zonas arqueolgicas,
infraestructura general, etc.
VII. CONTROL Y MITIGACION DE LOS EFECTOS DE LA ACTIVIDAD.
Descripcin de aquellas medidas que sean aplicable para la disminucin de los efectos
de la actividad sobre el ambiente, la salud e infraestructura.
a) Medidas para el control del ruido, dependiendo de su cercana a centros poblados.
b) Medidas para proteger de la actividad los sistemas naturales circundantes.

c) Descripcin del rea de disposicin de aguas de desecho y del tipo de tratamiento a aplicarse a las aguas de
desecho.
d) Descripcin del lugar de disposicin y almacenamiento de relaves y/o escorias y escorias, forma de
acumulacin, decantacin y drenaje, tanto del agua de pulpa, como de precipitacin pluvial, filtracin y
escorrenta.
e) Si se desecha en la costa o fondo marino, medidas a tomar para evitar la contaminacin por encima de los
niveles permitidos, as como su dispersin ms all del rea de deposicin.
Si se utilizase pozos spticos, medidas para evitar contaminar la napa fretica.
g) Descripcin de las reas de almacenaje y mtodos de almacenaje, transporte y disposicin de desechos
txicos o peligrosos, y
h) Medidas y/o equipos utilizados para el control de contaminantes del aire.
VIII. ANALISIS DE COSTO - BENEFICIO DE LA ACTIVIDAD A DESARROLLAR.
PARTE DOS: INFORMACION ADICIONAL DE MAYOR ALCANCE
La Direccin General de Asuntos Ambientales a travs de la Direccin General del Minera (DGM), en los casos
de proyectos de gran envergadura o que representaran un posible efecto significativo del ambiente podr
solicitar que se ample el EIA en aspectos observados y/o en cualquiera de los siguientes aspectos :
I. DETERMINACION DE ALTERNATIVAS AL PROYECTO.
a) Formulacin de alternativas:
i. Categorizacin o priorizacin (incluye la alternativa propuesta y la alternativa del costo de la no accin).
ii. Integracin de informacin (ingeniera, economa, naturaleza, etc) para cada alternativa.
iii. Posibles efectos de cada alternativa.
iv. Medidas de mitigacin, evaluacin y control.
b) Justificacin de la alternativa propuesta frente a las descartadas.
II. AMBIENTE(S) AFECTADO(S).
Si se determinase efectos probables o actuales, debido a la actividad, se debe realizar
para el caso:
a) Aguas Continentales (ros, lagos, lagunas, humedales, manantiales), estudios de:
i. Anlisis fsicos, qumicos y biolgicos completos, cualitativos y cuantitativos, para determinar los niveles de
concentracin de los elementos comprendidos en la actividad.
ii. Pruebas para determinar la alteracin de dichos elementos sobre la flora y fauna existente.
iii. Pruebas de tiempo de permanencia y dilucin de los mismos; y
iv. De ser necesaria la construccin de pozos spticos:
pruebas de percolacin.

informacin sobre la napa fretica.

determinacin de no estar ubicado en zona inundable.


b) Mar (neritico, pelgico y bentnico) estudios de:
i. Dispersin de material suspendido en la columna de agua debido al oleaje (turbidez).
ii. Anlisis fsicos, qumicos y biolgicos completos que incluya la zona bentnica.
iii. Pruebas para determinar la alteracin de los elementos comprendidos en la actividad sobre la flora y fauna.;
incluyendo el efecto sobre la productividad de fitopliacton.
iv. Pruebas de tiempo de permanencia y dilucin de los elementos comprendidos en la actividad.
v. Direccin y velocidad de corrientes superficiales y profundas.
vi. Distribucin de las comunidades marinas en relacin al punto de descarga.
c) Aire, estudios de:
i. Anlisis cualitativo y cuantitativo de los elementos gaseosos.
ii. Anlisis cualitativo y cuantitativo del material particulado en suspensin.
iii. Integracin e interpretacin de la informacin meteorolgica con los elementos expedidos al aire; y,
iv. Determinacin del efecto de los ecosistemas receptores.
d) Terreno, incluyendo rocas y suelos, cuyo estudio comprender:
i. Composicin litolgica y edafolgica.
ii. Reaccin fsica, qumica y biolgica del terreno con los efluentes a descargar o almacenar.
iii. Permeabilidad del terreno.
iv. Estabilidad geolgica y ssmica; y,
v. Potencial de erosin y sedimentacin por cercana a un cuerpo de agua.
Adems se presentar:
i. Un anlisis de costo/beneficio donde se incluya la posible devaluacin de los ecosistemas circundantes,
infraestructura existente, calidad de vida humana, entre otros pertinentes al proyecto.
ii. Un plan especfico para cada riesgo ambiental de contingencia, previendo ocurrencias para mil das de
operacin.
2.3. BASE LEGAL.
- Decreto Supremo No. 016-93-EM, Reglamento sobre Proteccin del Medio Ambiente en las actividades
minero-metalrgicas; Artculo 2o. y Anexo II (Pub. 28.04.93).

- Decreto Supremo No. 038-98-EM, Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploracin Minera; (Pub.
30.11.98).
3. PROCEDIMIENTO DE AUTORIZACION AMBIENTAL PARA LA EJECUCION DE PROYECTOS MINEROS.
3.1. ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) ().
El solicitante de una concesin minera y/o beneficio, as como los que realicen ampliaciones de produccin en
sus operaciones, debern presentar a la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de
Energa y Minas un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del correspondiente proyecto.
Las instituciones autorizadas para la realizacin del EIA en actividades mineras, son las incluidas en
el Registrocorrespondiente de la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y
Minas.
( http://www.minem.gob.pe/ambientales/publicaciones/ )
3.1.1. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA PROYECTOS DE EXPLORACIN MINERA.
A) Proyectos de Exploracin Categora A: Comprende aquellas actividades de exploracin minera, que
causan ligera o ninguna alteracin a la superficie, tales como estudios geolgicos, geofsicos, levantamientos
topogrficos y la recoleccin de pequeas cantidades de muestras de rocas y minerales de superficie, utilizando
instrumentos o aparatos, que pueden ser transportados a mano o sobre la superficie sin causar mayor alteracin
a la tierra que la causada por el uso ordinario de personas ajenas a la exploracin.
Las actividades de exploracin que se encuentran comprendidas en esta categora, no requieren autorizacin.
B) Proyectos de Exploracin Categora B: Menos de 20 plataformas de perforacin (Presentar Declaracin
Jurada).
Requisitos:
a) Solicitud de acuerdo a formato y pago por derecho de trmite (40% UIT).
b) Dos ejemplares de la Declaracin Jurada:
Para la Direccin General de Asuntos Ambientales.
Para consulta del pblico.
c) Comprobante de entrega de un ejemplar de la declaracin jurada, presentada en la Direccin Regional de
Energa y Minas correspondiente a la zona del proyecto.
d) Comprobante de la entrega de un ejemplar de la evaluacin ambiental, impresa y digitalizada, presentada en
la Municipalidad Distrital ms prxima a la zona del proyecto.
La Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros se encarga de la evaluacin del expediente en un plazo
de 20 das calendario para primer el pronunciamiento.
La Autoridad que resuelve el trmite es el Director General mediante una Resolucin Directoral.
C) Proyectos de Exploracin Categora C: Ms de 20 plataformas de perforacin, en reas mayores a 10
hectreas y/o con tneles de ms de 50 metros (Contar con Evaluacin Ambiental).
Requisitos:
a) Solicitud de acuerdo a formato y pago por derecho de trmite.
b) Dos ejemplares de la Evaluacin Ambiental impresos y digitalizados:
Para la Direccin General de Asuntos Ambientales.
Para consulta del pblico en el proceso de participacin ciudadana.
c) Comprobante de entrega de un ejemplar de la Evaluacin Ambiental, impresa y digitalizada, presentada en la
Direccin Regional de Energa y Minas correspondiente a la zona del proyecto.
d) Comprobante de la entrega de un ejemplar de la Evaluacin Ambiental, impresa y digitalizada, presentada en
la Municipalidad Distrital ms prxima a la zona del proyecto.
La Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros se encarga de la evaluacin del expediente en un plazo
de 40 das calendario.
La Autoridad que resuelve el trmite es el Director General de Asuntos Ambientales Mineros mediante
una Resolucin Directoral.
3.1.2. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA PROYECTOS DE EXPLOTACIN Y BENEFICIO MINERO.
Requisitos:
a) Solicitud de acuerdo a formato y pago por derecho de trmite.
b) Dos ejemplares del EIA impresos y digitalizados y cinco resmenes ejecutivos:
Para la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros.
Para consulta del pblico en el proceso de participacin ciudadana.
c) Comprobante de entrega del ejemplar del estudio impreso y digitalizado presentado al Instituto Nacional
de Recursos Naturales (INRENA).
d) Comprobante de entrega de dos ejemplares impresos y digitalizados y veinticinco resmenes ejecutivos del
EIA presentado en la Direccin Regional de Energa y Minas ms prxima a la zona del proyecto.

e) Comprobante de entrega de dos ejemplares impresos y digitalizados del EIA y un ejemplar del resumen
ejecutivo a la Municipalidad Distrital prxima a la zona del proyecto.
f) La participacin ciudadana forma parte del procedimiento de evaluacin en el trmite de aprobacin del EIA,
colocando a disposicin del pblico el EIA; a travz de audiencias pblicas y talleres, locales, Regionales y
Nacionales, segn el caso.
La Direccin General de Asuntos Ambientales se encarga de la evaluacin del expediente en un plazo de 120
das calendario.
La Autoridad que resuelve el trmite es el Director General de Asuntos Ambientales Mineros mediante
una Resolucin Directoral.
3.1.3. BASE LEGAL.
- Decreto Supremo No. 016-93-EM, Reglamento sobre Proteccin del Medio Ambiente en las actividades
minero-metalrgicas; Artculo 7o. numeral 3 (Pub. 28.04.93).
- Decreto Supremo No. 038-98-EM, Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploracin Minera; Artculo
4o. al Artculo 6o. (Pub. 30.11.98).
- Decreto Supremo No. 053-99-EM, Disposiciones para uniformizar procedimientos administrativos ante la
DGAA (Pub. 28.09.99).
- Resolucin Ministerial No. 596-2002-EM/DM, Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el
Procedimiento de Aprobacin y de los Estudios Ambientales en el Sector Energa y Minas (Pub. 22.12.2002).
3.2. MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS (MINEM) - DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS AMBIENTALES
MINEROS (DGAAM).
La Autoridad Sectorial Competente en Asuntos Ambientales del Sector Energa y Minas es el Ministerio de
Energa y Minas, a travs de la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM)(), ante la cual
debern presentarse los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), Estudios de Impacto Ambiental Preliminar (EIAP),
Evaluaciones Ambientales (EA) o las modificaciones de los mismos y las modificaciones de losProgramas de
Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA), exigidos por Ley a los titulares de actividades minero-metalrgicas,
de hidrocarburos o de electricidad, para su evaluacin y aprobacin, aprobacin condicionada o desaprobacin,
segn corresponda.
El Ministerio de Energa y Minas como autoridad competente en materia ambiental del sector minero metalrgico
es el nico ente gubernamental encargado de:
a) Fijar las polticas de proteccin del medio ambiente para las actividades minero-metalrgicas y dictar la
normatividad correspondiente.
b) Aprobar los Estudios de Impacto Ambiental y los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental y autorizar la
ejecucin de los mismos, para cada una de las unidades econmicas administrativas.
c) Suscribir con los titulares de la actividad minero-metalrgica convenios de estabilidad administrativa ambiental
en base al Estudio de Impacto Ambiental (EIA) o Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) que se
apruebe.
d) Fiscalizar el efecto ambiental producido por las actividades minero-metalrgicas en los centros operativos y
reas de influencia, determinando la responsabilidad del titular, en caso de producirse una violacin a las
disposiciones de este Reglamento e imponiendo las sanciones previstas en l.
3.2.1. BASE LEGAL.
- Decreto Supremo No. 016-93-EM, Reglamento sobre Proteccin del Medio Ambiente; Artculo 4o. (Pub.
28.04.93).
- Resolucin Ministerial No. 292-97-EM/VMM, Modelo de Contrato de Estabilidad Administrativa Ambiental para
la Actividad Minero Metalrgica (Pub. 12.07.97).
3.3. SUSCRIPCIN DEL CONTRATO DE ESTABILIDAD ADMINISTRATIVA AMBIENTAL.
Los titulares de la actividad minera en operacin, podrn suscribir Contrato de Estabilidad Administrativa
Ambiental con el Ministerio de Energa y Minas sobre la base del EIA y Programa de Adecuacin y Manejo
Ambienta (PAMA) aprobado, en el cual se fijar:
Plazo de Vigencia para la adecuacin ambiental

Frecuencia de muestreos y puntos de muestreo

Niveles mximos permisibles a la firma del contrato no sujetos a modificacin durante la vigencia del
mismo.
El contrato ser de adhesin y su modelo est aprobado por Resolucin Ministerial No. 292-97-EM/VMM. La
Direccin General de Minera cada seis meses verificar el cumplimiento del contrato.
3.3.1. BASE LEGAL.
- Decreto Supremo No. 016-93-EM, Reglamento sobre Proteccin del Medio Ambiente; Artculo 18o. (Pub.
28.04.93).
- Resolucin Ministerial No. 292-97-EM/VMM, Modelo de Contrato de Estabilidad Administrativa Ambiental para
la Actividad Minero Metalrgica (Pub. 12.07.97).
3.4. NORMAS SOBRE CALIDAD DEL MEDIO AMBIENTE.

Toda concesin de beneficio deber contar con instalaciones apropiadas para el tratamiento de sus
residuos lquidos. Se procurar que las aguas residuales resultantes de este tratamiento, as como el
agua contenida en soluciones, pulpas y emulsiones sean reutilizada, de ser tcnica y econmicamente factible.

Toda operacin de beneficio deber tener un sistema de coleccin y drenaje de residuos y derrames.

Cuando el agua a ser utilizada por la planta de beneficio provenga de cuerpos de agua con sustancias
contaminantes que se encuentren por encima de los niveles mximos permisibles establecidos, se llevar un
registro de los muestreos peridicos realizados y sus respectivos anlisis, antes y despus del uso.

En los casos en que el agua utilizada provenga de pozos, se deber propiciar la recarga natural del
sistema y el control del acufero.

Las aguas servidas provenientes de campamentos y de los servicios sanitarios de las instalaciones
mineras, debern ser tratadas antes de su vertimiento, en el volumen que le competa al titular de la actividad
minera.

En caso de disposicin de relaves y/o escorias, en tierra, stos debern ser depositados en canchas
ubicadas preferentemente cerca de las plantas de beneficio, para permitir el reciclaje del agua y as minimizar o
evitar la descarga de efluentes fuera de la zona de almacenamiento.

Para el abandono definitivo de los depsitos de relaves y/o escorias, necesariamente se elaborarn y
ejecutarn las obras o instalaciones requeridas para garantizar su estabilidad, especialmente en lo que respecta
a la permanencia y operatividad de los elementos de derivacin de los cursos de agua y el tratamiento
superficial del depsito y de la presa, para evitar su erosin.
3.4.1. BASE LEGAL.
- Decreto Supremo No. 016-93-EM, Reglamento sobre Proteccin del Medio Ambiente en las actividades minero
metalrgicas; Artculo 31o. al Artculo 36o., Artculo 39o. (Pub. 28.04.93).
3.5. GUIAS DE MANEJO AMBIENTAL MINERO.
Las Guas de Manejo Ambiental Minero son documentos expedidos por la Direccin General de Asuntos Mineros
Ambientales (DGAAM) sobre lineamientos aceptables a nivel nacional en la actividad minero-metalrgica para
llegar a un desarrollo sostenible.
Estas Guas consisten entre otros de: Protocolo de Monitoreo de Agua, Protocolo de Monitoreo de Aire,
Procedimiento de elaboracin del PAMA, Procedimiento de elaboracin del EIA, Guas para: Relaves, Aguas
Acidas, Plan de Cierre, Lixiviacin, Exploracin, Manejo de Cianuro, Uso y Almacenamiento de Reactivos,
Manejo de Aguas, Vegetacin, Calidad de Aire, entre otros.
Actualmente las Guas de Manejo Ambiental que han sido publicadas por el Ministerio de Energa y Minas son():
1.
2.

GUIAS DE MANEJO AMBIENTAL MINERO

PUBLICADAS POR EL MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS


Actividades de la Pequea Minera y Minera Artesanal
1.
Gua para la Clasificacin Ambiental.
2.

Gua para la Formulacin de Declaracin de Impacto Ambiental.

3.

Gua para elaborar Estudios de Impacto Ambiental Semidetallados.

4.

Gua para el desarrollo de PAMA .

Matriz de evaluacin de Impactos (PAMA).


1.
2.

Trminos de Referencia para Estudios de Impacto Ambiental Semi Detallado.

Relaciones Comunitarias Energa y Minas


1.
Gua de Relaciones Comunitarias.

Sub Sector Minera


1.
Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Emisiones.
2.

Protocolo de Monitoreo de Calidad de Agua.

3.

Gua Ambiental para el Manejo de Agua en Operaciones Minero Metalrgicas.

4.

Gua Ambiental para el Manejo de Drenaje Acido de Minas.

5.

Gua para elaborar Estudios de Impacto Ambiental.

6.

Gua para Elaborar Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental.

7.

Gua para el Manejo de Relaves Mineros.

8.

Gua Ambiental para Vegetacin de reas Disturbadas por la Industria Minero Metalrgica.

9.

Gua Ambiental para el Cierre y Abandono de Minas.

10.

Gua Ambiental para Proyectos de Lixiviacin en Pilas.

11.

Gua Ambiental para Actividades de Exploracin de Yacimientos Minerales en el Per.

12.

Gua Ambiental para la Perforacin y Voladura en Operaciones Mineras.

13.

Gua Ambiental para el Manejo de Cianuro.

14.

Gua para el Manejo de Reactivos y Productos Qumicos.

15.

Gua Ambiental para el Manejo de Problemas de Ruido en la Industria Minera.

16.

Gua Ambiental para la Estabilidad de Taludes de Depsitos de Residuos Slidos provenientes de


Actividades Mineras.

17.

Gua de Manejo Ambiental para Minera No Metlica.

18.

Gua Ambiental de Manejo y Transporte de Concentrados Minerales.

19.

Gua de Fiscalizacin Ambiental.

20.

Borrador de la Gua para la Elaboracin y Revisin de Planes de Cierre de Minas.

3.5.1. BASE LEGAL.


- Decreto Supremo No. 016-93-EM, Reglamento sobre Proteccin del Medio Ambiente en las actividades minero
metalrgicas; Artculo 2o. modificado por D.S. No. 059-93-EM (Pub. 28.04.93).
4. RESUMEN DE LOS PROCEDIMIENTOS REFERIDOS A LA AUTORIZACION AMBIENTAL PARA LA
EJECUCION DE PROYECTOS MINEROS ().
4.1. APROBACIN DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) PARA DISTRIBUCIN ELCTRICA
MAYOR A 30 Mw., Y OTROS ASPECTOS ELCTRICOS; PARA EXPLORACIN, EXPLOTACIN Y
PRODUCCIN DE HIDROCARBUROS Y OTROS ASPECTOS SOBRE HIDROCARBUROS.
APROBACIN DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) PARA PARA EXPLOTACIN Y BENEFICIO
MINERO.
4.1.1. INTRODUCCIN.
Hay que recordar que el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) implica la realizacin de diversos estudios que
deben efectuarse en proyectos para la realizacin de actividades en concesiones mineras, de beneficio, de labor
general y de transporte minero, que deben evaluar y describir los aspectos fsiconaturales, biolgicos, socioeconmicos y culturales en el rea de influencia del proyecto, con la finalidad de determinar las condiciones
existentes y capacidades del medio, analizar la naturaleza, magnitud y prever los efectos y consecuencias de la
realizacin del proyecto, indicando medidas de previsin y control a aplicar para lograr un desarrollo armnico
entre las operaciones de la industria minera y el medio ambiente.

1.
2.

DS 025-2002-EM TUPA del MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS


DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS AMBIENTALES MINEROS

APROBACIONES
ITEM
(Segn
TUPA)
1.

DENOMINACIN DEL PROCEDIMIENTO


DENOMINACIN DEL PROCEDIMIENTO

APROBACIN DE EIA PARA:


- DISTRIBUCIN ELCTRICA MAYOR A 30 Mw;
TRANSMISIN ELCTRICA, GENERACIN
TERMOELCTRICA CON POTENCIA MAYOR A 10
Mw, GENERACIN HIDROELCTRICA ,
GEOTRMICA Y OTRAS

2.

- EXPLORACIN, EXPLOTACIN Y PRODUCCIN


DE HIDROCARBUROS, TRANSPORTE POR
DUCTOS, DISTRIBUCIN DE GAS NATURAL POR
DUCTOS, REFINACIN Y
PROCESAMIENTO,COMERCIALIZACIN:
PLANTA DE ABASTECIMIENTOS O PLANTA DE
VENTAS
- EXPLOTACIN Y BENEFICIO MINERO.
Base Legal:
- D.S. No. 053-99-EM (Art. 4o. al 6o. ) (28-09-99)
- R.M. No. 728-99-EM/VMM (01-01-00)
- D.S. No. 016-93-EM (01905-93)
- D.S. No. 046-93-EM (12-11-93)
- D.S. No. 041-99--EM (Art. 152o.) (15-09-99)
- D.S. No. 042-99--EM (Art. 129o.) (15-05-99)
- D.S. No. 029-94-EM (18-06-94)
- D.S. No. 014-92--EM (Art. 91o.) (04-06-92)
- Ley No. 27444 (Art. 33o., 132o., 191o.) (11-04-01)
- Ley No. 27798 (Art. 01) (26/07/02)

G01

a) SOLICITUD DE ACUERDO A FORMATO


b) DOS EJEMPLARES DEL EIA:
- PARA LA DGAAM.
- PARA CONSULTA DEL PBLICO EN EL
PROCESO DE PARTICIPACIN CIUDADANA.
c) COMPROBANTE DE ENTREGA DEL EJEMPLAR
DEL ESTUDIO PRESENTADO EN INRENA.
d) COMPROBANTE DE ENTREGA DEL EJEMPLAR
DEL ESTUDIO PRESENTADO EN LA DIRECCIN
REGIONAL DE ENERGA Y MINAS
CORRESPONDIENTE A LA ZONA DEL
PROYECTO.
e) COPIA DEL ESTUDIO EN MEDIO MAGNTICO
O, CD-ROM.
f) 30 RESMENES EJECUTIVOS:
- 5 PARA LA DGAAM
- 25 PARA LA DIRECCIN REGIONAL DE
ENERGA Y MINAS CORRESPONDIENTE A LA
ZONA DEL PROYECTO.

REQUISITOS

DERECHO DE PAGO

TRMITE

COSTO (%) UIT

100

APROBACIN
AUTOMATICA
CALIFICACION

EVALUACIN POSITIVO
PREVIA
NEGATIVO

-120 das
calendario
---

RESPONSABLE DE LA EVALUACION

D.G.A.A.M.

AUTORIDAD QUE RESUELVE EL TRAMITE

Director General

DOCUMENTO RESOLUTORIO

Resolucin Directoral

4.2. APROBACIN DE EIA EXONERADOS DE AUDIENCIA PBLICA (PARA DISTRIBUCIN ELCTRICA


MENOR A 30 Mw., EN CASO EL TITULAR DE LA CONCESIN MINERA SOLICITE CONCESIN
ELCTRICA TEMPORAL Y DEFINITIVA).
4.2.1. INTRODUCCIN.

Existen actividades del subsector energa que por su naturaleza y dimensin de sus instalaciones hacen prever
impactos ambientales negativos, leves y localizados, por lo que no tendra objeto darle el trmite exigido en la
Resolucin Ministerial No. 335-96-EM/SG, siendo suficiente reconocer el derecho que tiene todo ciudadano a
solicitar informacin sobre cualquier Estudio de Impacto Ambiental, tal como lo establece el Artculo 19o. del
Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades Elctricas, aprobado por Decreto supremo No. 029-94EM y el Artculo 15o. del Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos,
aprobado por Decreto Supremo No. 046-93-EM y modificado por Decreto Supremo No. 09-95-EM.
Por estas razones mediante la Resolucin Ministerial No. 391-96-EM/SG se ha exonerado del procedimiento de
Audiencias Pblicas regulado por la Resolucin Ministerial No. 335-96-EM/SG a los Estudios de Impacto
Ambiental requeridos para el desarrollo de las actividades de distribucin elctrica cuya mxima demanda sea
inferior a 30 MW en cada zona de concesin; asimismo, los exigidos para estaciones de servicio y/o puestos
de venta de combustible denominados grifos y consumidores directos de combustibles lquidos derivados de
hidrocarburos inferiores a 5,000 galones/mes.
Adicionalmente los interesados que presenten Estudios de Impacto Ambiental, exonerados del procedimiento de
Audiencia Pblica conforme al artculo precedente, debern efectuar una publicacin en el Diario Oficial "El
Peruano" y en un diario de la Regin donde se desarrollar el proyecto, dando a conocer la disponibilidad al
pblico del Estudio de Impacto Ambiental respectivo.
DS 025-2002-EM TUPA del MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS AMBIENTALES MINEROS

APROBACIONES
ITEM
(Segn
TUPA)

DENOMINACIN DEL PROCEDIMIENTO

1.
2.

B
G03

APROBACIN DE EIA EXONERADOS DE


AUDIENCIA PBLICA:
A) DISTRIBUCIN ELCTRICA MENOR A 30 Mw
B) ESTACIONES DE SERVICIO O GRIFOS DE
MENOS DE 5000 Gal/Mes.
Base Legal:
- R.M. No. 391-96-EM (01-10-96)
- D.S. No. 053-99-EM (Art. 4o. al 6o. ) (28-09-99)
- D.S. No. 046-93-EM (Art. 10o., 15o., 53o. Y 56o.)
(12-11-93)
- R.M. No. 728-99-EM/VMM (01-01-00)
- Ley No. 27444 (Art. 33o.) (11-04-01)
- Ley No. 27798 (Art. 01) (26/07/02)

REQUISITOS

a) SOLICITUD DE ACUERDO A FORMATO


b) DOS EJEMPLARES DEL EIA:
- PARA LA DGAAM.
- PARA CONSULTA DEL PBLICO EN EL PROCESO
DE PARTICIPACIN CIUDADANA
c) COMPROBANTE DE ENTREGA DEL EJEMPLAR
DEL EIA PRESENTADO EN LA DIRECCIN
REGIONAL DE ENERGA Y MINAS
CORRESPONDIENTE A LA ZONA DEL PROYECTO
d) COPIA DEL ESTUDIO EN MEDIO MAGNTICO
O CD-ROM.

DERECHO DE PAGO

TRMITE

COSTO (%) UIT

Caso A:
25
Caso B:
40

CALIFICACION

APROBACIN
AUTOMATICA

-Caso A:
45 das calendario

EVALUACIN POSITIVO
PREVIA
NEGATIVO

Caso B:
30 das calendario
---

RESPONSABLE DE LA EVALUACION

D.G.A.A.M.

AUTORIDAD QUE RESUELVE EL


TRAMITE

Director General

DOCUMENTO RESOLUTORIO

Resolucin Directoral

4.3. APROBACIN DE ESTUDIOS AMBIENTALES PARA EXPLORACIN MINERA.


4.3.1. INTRODUCCIN.
La Exploracin es la actividad minera tendiente a demostrar las dimensiones, posicin, caractersticas
mineralgicas, reservas y valores de los yacimiento minerales.
El desarrollo de estas actividades requiere el acuerdo previo con el propietario del terreno superficial o la
culminacin del proceso de servidumbre, segn lo dispuesto por el Artculo 7o. de la Ley No. 26505, Ley de la
Inversin Privada en el Desarrollo de las Actividades Econmicas en las Tierras del Territorio Nacional y de las
Comunidades Campesinas y Nativas, modificada por la Ley No. 26570.
4.3.2. CATEGORAS.
Para efectos de la calificacin y aprobacin de los proyectos de exploracin, stos se clasifican en categoras,
las mismas que se definen por la intensidad de la actividad y el rea que es directamente afectada por su
ejecucin:
Categora A: Comprende aquellas actividades de exploracin minera, que causan ligera o ninguna
alteracin a la superficie, tales como estudios geolgicos, geofsicos, levantamientos topogrficos y la
recoleccin de pequeas cantidades de muestras de rocas y minerales de superficie, utilizando instrumentos o
aparatos, que pueden ser transportados a mano o sobre la superficie sin causar mayor alteracin a la tierra que
la causada por el uso ordinario de personas ajenas a la exploracin.
Las actividades de exploracin que se encuentran comprendidas en esta categora, no requieren autorizacin.
Categora B: Comprende actividades de exploracin en las cuales se originen vertimientos y se
requiera disponer desechos, que puedan degradar el ambiente de la zona, y donde el rea efectivamente
disturbada sea aquella requerida para construir 20 plataformas de perforacin o menos, los accesos entre ellas,
y las instalaciones auxiliares, siempre que no supere en total 10 hectreas.

Categora C: Comprende actividades de exploracin en las cuales se originen vestimientos y se


requiere disponer desechos, que puedan degradar el ambiente de la zona, y donde el rea efectivamente
disturbada sea aquella requerida para construir ms de 20 plataformas de perforacin, los accesos entre ellas, y

las instalaciones auxiliares, o que supere 10 hectreas. Tambin estarn comprendidas en esta categora las
actividades de exploracin que incluyan la construccin de tneles por ms de 50 metros.

4.3.3. PROCEDIMIENTO.
A) El Titular que desea realizar actividades de exploracin comprendidas en la Categora B, deber cumplir con
presentar una Declaracin Jurada en la que comunique su intencin de iniciar un Proyecto de Exploracin,
adjuntando lo siguiente:
DECLARACIN JURADA
PROYECTO DE EXPLORACIN
CATEGORA B
a.
La informacin indicada en un Formato cuyo contenido se indica en el cuadro siguiente, y mapas con
coordenadas UTM, a escala apropiada, de la ubicacin del proyecto y de las reas potencialmente
afectadas por el proyecto.
DATOS GENERALES
Razn Social:
Nombre Representante Legal:
Direccin:
Telfono: Fax: Correo Electrnico:
Fecha de Inicio de Actividades:
Inscripcin Registro Mercantil Fecha: Ficha:
Inscripcin Registro Pblico de Minera: Fecha: Ficha:
AREA DE EXPLORACION:
Lugar:
Distrito: Provincia: Departamento:
Punto representativo del rea de exploracin (PR)
Descripcin:
Coordenadas UTM de PR
Este: Norte: Altura: Zona:
Radio del rea (km):
b) Programa de actividades de la exploracin minera, (cronograma de actividades).
c) Descripcin de los procedimientos y los sistemas de control ambiental a utilizarse durante la exploracin.
d) Planes para la recuperacin de los impactos ocasionados.
Los sistemas de control durante la operacin y los planes de recuperacin ambiental, debern basarse, de forma
no limitativa, en los criterios establecidos en la Gua, que para el efecto haya elaborado la Direccin General de
Asuntos Ambientales Mineras (DGAAM) del Ministerio de Energa y Minas.
De no efectuarse alguna observacin a los documentos anteriormente sealados, en un plazo de 20 das
calendario de presentada a la Direccin General de Minera, se entender aprobado el Proyecto de Exploracin.

B) Si el proyecto se encuentra dentro de la Categora C, deber contar con una Evaluacin Ambiental (EA),
aprobada por el Ministerio de Energa y Minas, la misma que deber elaborarse siguiendo
la estructura establecida en el siguiente Cuadro, y los lineamientos de la Gua, que para el efecto haya
elaborado la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del Ministerio de Energa y Minas.
CONTENIDO DE LA EVALUACION AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES DE EXPLORACION MINERA
CATEGORA C
Para los efectos de lo previsto en el Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploracin Minera, el EIA
comprender lo siguiente:
I. RESUMEN EJECUTIVO.
Podra ser objeto de difusin en los trminos estipulados en el Artculo 11o. del D.Leg. No. 613.
II. ANTECEDENTES.
Deber incluir:
1. Un resumen descriptivo de los aspectos legales inherentes y/o legislacin aplicable a la actividad a realizar.
2. En los casos de exploraciones en marcha o modificaciones de la actividad que contasen con autorizaciones
anteriores, se debe agregar la relaciones de los permisos obtenidos o trmites de obtencin realizados.
III. INTRODUCCIN.
Descripcin y objetivos del proyecto de exploracin, as como el cronograma de ejecucin.
IV. DESCRIPCION DEL AREA DEL PROYECTO.
a) Componentes generales:
1. Plano de ubicacin a escala conveniente, sealando vas de acceso, orografa, reas naturales protegidas,
terrenos agrcolas y poblados aledaos.
2. Plano topogrfico a escala conveniente, sealando los permetros del rea a explorar, accesos, instalaciones,
trincheras y plataformas de perforacin proyectados.
3. Cuadro de distancias a los poblados cercanos, sealando el tipo de vas de acceso.
b) Componentes fsicos:
1. Elevacin sobre el nivel del mar.
2. Descripcin de los cuerpos de agua y accidentes fisiogrficos existentes dentro del rea de la evaluacin,
como: manantiales, sumideros, cuevas naturales, etc.
3. Informacin meteorolgica del rea de evaluacin: velocidad y direccin del viento, precipitacin pluvial
y temperatura; siempre que exista informacin oficial disponible.
c) Componentes biticos:
1. Flora y fauna existente en la zona, indicando especialmente la presencia de especies de extincin o
amenazadas, de acuerdo al listado oficial a cargo del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA).
2. Tipos de ecosistemas presentes en el rea del proyecto y reas adyacentes, de acuerdo al mapa ecolgico
del Per a cargo del INRENA.
d) Recursos socio-econmicos:
1. Areas de recreacin pblica, sistemas de comunicacin, zonas arqueolgicas documentadas por el Instituto
Nacional de Cultura, Infraestructura general y poblacin.
V. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DE REALIZAR.
Incluir una memoria descriptiva de los mtodos de exploracin a ser utilizados con planos de ubicacin de
instalaciones auxiliares y complementarias. Se pondr especial nfasis en aspectos como:
a. Descripcin de la tcnicas y trabajos de exploracin a desarrollar.
b. Estimacin del rea que ser disturbada.
c. Volumen estimado de movimiento de tierras.
d. Volumen estimado de suministro y consumo de agua, tanto para fines industriales como para consumo
humano.
e. Volmenes estimados de agua de desecho y residuos slidos a generarse.
f. Esquema de control, muestro y tratamiento de efluentes.
g. Cronograma de las actividades de exploracin.
h. Nmero estimado de trabajadores en el rea.
VI. EFECTOS PREVISIBLES DE LA ACTIVIDAD.
Descripcin de los efectos directos e indirectos previsibles causados por la actividad a las poblaciones o al
ambiente.
VII. CONTROL Y MITIGACION DE LOS EFECTOS DE LA ACTIVIDAD.
Descripcin de aquellas medidas que sean aplicables para la disminucin de los efectos de la actividad sobre el
ambiente, la salud e infraestructura, tales como:
a. Tratamiento y disposicin de lodos y aguas residuales.
b. Disposicin de residuos slidos industriales y domsticos.
c. Descripcin de reas y procedimientos de almacenajes
d. Medidas para la proteccin de restos o sitios arqueolgicos identificados o inferidos antes y durante la
exploracin.
VIII. PLAN DE CIERRE O DE PARALIZACION TEMPORAL.
Plan de recuperacin ambiental describiendo la manera en que se dirigirn las prcticas de exploracin y los
procedimientos de recuperacin que se adoptarn segn el caso.
La EA deber presentarse al Ministerio de Energa y Minas en tres ejemplares, su aprobacin requiere la
revisin y opinin favorable de la Direccin General de Asuntos Ambientales (DGAAM).

El Ministerio de Energa y Minas pondr el Resumen Ejecutivo de la EA respectiva a disposicin de los


interesados, en la DGAAM, lo cual se har de conocimiento pblico mediante la publicacin de un aviso en el
Diario Oficial El Peruano y en un diario de la Regin donde se desarrollar el proyecto. Los interesados podrn
presentar al Ministerio de Energa y Minas sus comentarios a la EA hasta 25 das calendario, despus de
publicado el aviso.
La revisin de la EA por el Ministerio de Energa y Minas, deber efectuarse en un plazo no mayor de quince
(15) das calendario despus de concluido el perodo de presentacin de comentarios. Transcurrido dicho plazo,
sin haberse notificado observacin alguna al Titular, la EA quedar aprobada automticamente.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos29/autorizacion-ambiental/autorizacionambiental.shtml#ixzz4KhVD71N9

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