Mecanismo Alternativos Solucion Conflictos

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Mecanismos alternativos de solucin de conflictos

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Amigable composicin
Convenio de composicin
La transaccin
Mediacin
Justicia restaurativa
Negociacin
Mediacin
Transaccin
Amigable composicin
Definicin: Es un mecanismo de solucin de conflictos por medio del cual dos o ms particulares
delegan en un tercero denominado amigable componedor, la facultad de precisar con fuerza
vinculante para ellas, el estado, las partes y la forma de cumplimiento de un negocio jurdico.
Caractersticas:
El amigable componedor puede ser uno o varios.
Las partes lo nombran directamente.
Son autnomos. Estn facultados para decidir el conflicto.
Para acudir a ella, debe ser por escrito.
La decisin termina en una transaccin.
Tiene fuerza vinculante para las partes.
Convenio de composicin
Es aquel documento que se traduce en el contrato suscrito entre los actores y el amigable componedor,
cuya decisin no tiene carcter judicial, sino que el amigable (s) componedor se obliga contractualmente a
las partes, para actuar por mandato de estas para resolver el conflicto.
La ley no regula el trmite de la amigable composicin, y por tanto, deja en libertad a los actores y al
amigable componedor para que pacten lo que estimen conveniente.
Los amigables componedores, no estn investidos de jurisdiccin.
Designacin: El Amigable Componedor puede ser designado:
Directamente por las partes.
Delegacin en un tercero quien puede ser una persona natural o jurdica.
Efectos: La decisin del amigable componedor producir los efectos legales relativos a la transaccin.
EFECTOS: (Ley 446 de 1998, art. 131) la decisin que tome el Amigable Componedor producir los efectos
legales relativos a la transaccin. Es decir, que la decisin que tome el amigable componedor producir los
efectos de cosa juzgada y mrito ejecutivo, cuando verse sobre asuntos que sean transigibles y de
contenido patrimonial.
Conciliacin
El conciliador es nombrado por el Centro.
El conciliador no tiene facultad decisoria.
La voluntad de las partes no requiere formalidades.
El acuerdo se plasma en el acta de conciliacin.
Amigable Composicin
El amigable componedor es nombrado por las partes.
Al amigable componedor tiene facultad decisoria.
La amigable composicin debe constar por escrito.
El acuerdo toma la forma de transaccin.
La transaccin
Definicin. La Transaccin es un contrato mediante el cual las partes finalizan extrajudicialmente un litigio
pendiente o previenen la iniciacin de un litigio eventual. Art. 2469 del C.C.
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Naturaleza jurdica. La Transaccin no es un contrato solemne, sino un contrato consensual, salvo que
afecte bienes races. Se perfecciona por el solo consentimiento de las partes y puede ser comprobado por
cualquier medio probatorio, salvo la prueba testimonial.
Presupuestos de formacin:
La existencia actual o futura de discrepancia entre las partes.
Su voluntad de ponerle fin sin intervencin de la justicia formal.
Reciprocidad de concesiones que con tal fin se hacen las partes.
Caractersticas de la transaccin:
Es un acuerdo directo entre partes
Es consensual
Opera en la etapa extra y procesal
Las partes se hacen concesiones mutuas
Se ventilan asuntos de inters privado y de contenido patrimonial.C
NULIDADES DE LA TRANSACCIN:
La transaccin es nula en los asuntos en donde es:
Obtenida por ttulos falsificados.
Lograda por medio de violencia, coaccin o dolo.
Surgida de un ttulo nulo, salvo que los actores del conflicto, hayan tratado expresamente sobre la nulidad
del ttulo.
Surgida de litigio terminado con sentencia en firme cuando uno de los actores del conflicto desconocen tal
circunstancia al momento de transigir.
Por error, acerca de la identidad del objeto sobre el cual se quiere transigir.
Conciliacin
Las partes definen un conflicto de carcter transigible.
La naturaleza de la conciliacin es una funcin pblica.
Se realiza con la ayuda de un tercero.
Versa sobre derechos cuya existencia y alcance no han sido definidos.
Puede ser preprocesal, procesal, extraprocesal.
Transaccin
Las partes finalizan extrajudicialmente un litigio o previenen otro.
Es un contrato regulado por el artculo 2469 y s.s. del C.C.
Se realiza generalmente directamente.
Versa sobre derechos cuya existencia y alcance son objeto de controversia.
Es extraprocesal.
Mediacin
Definicin. Es un mtodo para resolver conflictos y disputas, en un proceso voluntario en el que
se ofrece la oportunidad a dos personas en conflicto que se renan con una tercera persona
neutral, que puede ser particular o servidor pblico designado por el estado, como mediador,
para hablar de su problema e intentar llegar a un acuerdo e intercambiar opiniones.
CLASES DE DE MEDIACION
hay dos clases de mediacin: formal e informal.

Mediacin formal es reglada, tiene que contar con estructuras, la realiza el equipo de mediadores y
est orientada hacia el acuerdo
Mediacin informal puede darse espontneamente y practicarla cualquiera, no necesita estructuras
y no persigue necesariamente el acuerdo.
MEDIACIN COMO MECANISMO DE JUSTICIA RESTAURATIVA
Se refiere al acuerdo que logren los actores del conflicto al referirse a:
Restitucin
Restitucin o resarcimiento de perjuicios
Rehabilitacin
Satisfaccin y garanta de no repeticin
TODO LO ANTERIOR EN JUSTICIA RESTAURATIVA SE DENOMINA REPARACIN
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Justicia restaurativa
RESTITUCIN: Devolucin a la victima de todos sus derechos que le permitan a la victima rehacer su vida
laboral, familiar, econmica y entorno social.
Tiene alcance pecuniario
INDEMNIZACION: Resarcimiento de daos generados por el ilcito, que sean cuantificables
econmicamente (dao fsico y mental), daos materiales, lucro cesante, dao a la reputacin o a la
dignidad y disminuciones patrimoniales
REHABILITACIN: Corresponde al conjunto de acciones que se orientan a proporcionar a la victima la
atencin y asistencia que requiera, desde el punto de vista mdico, psicolgico, social y jurdico.
GARANTIA DE NO REPETICIN: Deshacer el agravio inferido a la victima e impedir que vuelvan a
realizarse conductas con las cuales se afectaron los derechos, los cuales deben ser adecuados a la
naturaleza y magnitud de la ofensa.
PEDON Y OLVIDO: Solicitar u otorgar a la victima la remisin de una obligacin o una falta y olvidar una
accin que consiste en dejar de recordar o de guardar en la memoria la informacin que emocionalmente
le afecto al psiquis.
PRINCIPIOS DE LA MEDIACIN:
Se trata de un acto cooperativo no competitivo.
Est ms orientado hacia el futuro que hacia el pasado, ya que su fin es mejorar las relaciones entre los
actores del conflicto.
No se da el yo gano / t pierdes sino que hay dos posiblesganadores, porque ambos ceden ambos ganan
Exige honestidad y franqueza
Es un proceso voluntario, requiere que los actores estn siempre motivados.
Se preocupa por las necesidades e intereses en vez de las posiciones de los actores del conflicto.
Intenta homogeneizar el poder
No es amenazante, no es punitivo
Es un proceso totalmente confidencial
Es creativo, requiere la aportacin de nuevas ideas y nuevos enfoques para la transformacin del conflicto
y la mejora de las relaciones.
Negociacin
Definicin: Este mecanismo alternativo de solucin de conflictos, ha cobrado importancia por su gran
similitud con un contrato conmutativo, dentro del cual se generan cargas contractuales recprocas o
equivalentes entre las partes. En la negociacin las obligaciones resultan justas cuando se fundan en el
intercambio realizado entre los pactantes, basado en la igualdad.
Caractersticas:
Mtodo no adversarial y autnomo
Implica interaccin o intercambio directo de los actores
Existe el objetivo de obtener algo de la otra parte.
Existe el objetivo de ceder algo a cambio de.
Existe correlacin de fuerzas equilibradas entre los actores
Se le denomina trueque yo doy, tu que me das.
ESTRATEGIAS DE LA NEGOCIACIN
GANAR GANAR:
Yo gano si el otro tambin gana
Yo gano 5, el otro gana 5
5+5=10
GANAR PERDER
Yo gano si el otro pierde
Yo gano 10
El otro pierde 10
10-10=0
PERFIL DEL NEGOCIADOR
Tener formacin profesional en el asunto a tratar.
Manejar las tcnicas de la negociacin.
Tener carcter fro y reservado.
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Saber escuchar y hablar lo necesario.

Escuchar las posiciones de los actores del conflicto
Plantear los pasos a seguir en la negociacin.
RESULTADOS DE LA NEGOCIACIN:
debe ser sensata y eficiente.
Equitativa, viable y duradera.
Socialmente conveniente para los actores del conflicto.
Racional en el tiempo y conocimientos para permitir logros.
Satisfactorio y mejorador de la relacin de los actores.
PARALELO GENERAL DE LOS M.A.S.C.
Mediacin
GENESIS:
En la antigua China, la mediacin era el principal recurso para resolver las desavenencias.
Segn Confucio, la resolucin ptima de una desavenencia se lograba a travs de la persuasin moral y del
logro de un acuerdo, y no bajo coaccin.
Confucio hablaba de una armona natural en las relaciones humanas que no deba interrumpirse.
Actualmente la Repblica Popular China, se sigue el mismo ejercicio y es mecanismo legal de uso corriente,
como lo es en varios pases de Europa, EE.UU. Amrica del Sur.
MEDIACIN: Definicin. Es un mtodo para resolver conflictos y disputas, en un proceso voluntario en
el que se ofrece la oportunidad a dos personas en conflicto que se renan con una tercera persona
neutral, que puede ser particular o servidor pblico designado por el estado, como mediador, para
hablar de su problema e intentar llegar a un acuerdo e intercambiar opiniones.
La evolucin histrica que ha tenido la mediacin, nos aproxima a unos rasgos primordiales, que en
principio nos permite describirla como alternatividad a la violencia al enfrentamiento y al litigio.
Requiere de la utilizacin de Valores, principios de los actores del conflicto, dilogo interaccin para evitar
desavenencias futuras y toma de decisiones.
PRINCIPIOS DE LA MEDIACIN:
se trata de un acto cooperativo no competitivo.
est ms orientado hacia el futuro que hacia el pasado, ya que su fin es mejorar las relaciones
entre los actores del conflicto.
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no se da el yo gano / t pierdes sino que hay dos posibles ganadores, porque ambos ceden
ambos ganan
exige honestidad y franqueza
es un proceso voluntario, requiere que los actores estn siempre motivados.
se preocupa por las necesidades e intereses en vez de las posiciones de los actores del
conflicto.
intenta homogeneizar el poder
no es amenazante, no es punitivo
es un proceso totalmente confidencial
es creativo, requiere la aportacin de nuevas ideas y nuevos enfoques para la transformacin del
conflicto y la mejora de las relaciones
FINES DE LA MEDIACIN:
a. Reducir la hostilidad entre las partes
b. Comprensin necesidades del otro
c. Formulacin de interrogantes para esclarecer: intereses, objetivos y necesidades del juego
d. Coayubancia en el planteamiento y aclaracin de cuestiones varias
e. Formulacin de propuestas
f. Promover proceso actitudinal
CLASES DE DE MEDIACION
Hay dos clases de mediacin: formal e informal.
Mediacin formal es reglada, tiene que contar con estructuras, la realiza el equipo de mediadores y est
orientada hacia el acuerdo
Mediacin informal puede darse espontneamente y practicarla cualquiera, no necesita estructuras y no
persigue necesariamente el acuerdo.
NIVELES DE LA MEDIACIN
Detencin disputa
Fomentacin dilogo
Inicio de negociacin
Resolucin de cuestiones subyacentes
Promocin reconciliacin y perdn
OBJETIVOS DE LA MEDIACIN
Las partes definen la forma y el contenido de la negociacin.
Las partes pueden usar infinitas posibilidades para resultados creativos.
Los resultados obtenidos deben ser en consenso y voluntarios
Sentimientos expresados, reconocidos y respetados.
Enfoque de las soluciones hacia el futuro
Facilidad de comunicacin y colaboracin
Estimulacin en la reconciliacin
Reivindicacin en la honestidad
No existe un ganador y un perdedor, ambos ganan
Se desarrolla el sentido de la responsabilidad
CARACTERISTICAS DE LA MEDIACIN
LA MEDIACIN ES FLEXIBLE.
ES VOLUNTARIA.
ES UN MEDIO GIL.
LA MEDIACIN RESTABLECE LAS RELACIONES DE LOS ACTORES.
OFRECE UN ENFOQUE INTEGRAL DEL CONFLICTO.
PROMUEVE LA GENERACIN DE CONDUCTAS DECIDIDAS.
MEDIACIN COMO MECANISMO DE JUSTICIA RESTAURATIVA ART. 523 ley 906/2004
Concepto: Mediacin es un mecanismo por medio del cual un tercero neutral, particular o servidor pblico
designado por el Fiscal General de la Nacin o su delegado, conforme con el manual que se expida para la
materia, trata de permitir el intercambio de opiniones entre la vctima y el imputado o acusado para que
confronten sus puntos de vista y con su ayuda, logren solucionar el conflicto que enfrentan.
MEDIACIN COMO MECANISMO DE JUSTICIA RESTAURATIVA
Se refiere al acuerdo que logren los actores del conflicto al referirse a:
Restitucin
Restitucin o resarcimiento de perjuicios causados
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Rehabilitacin
Prcticas de servicio a la comunidad
Satisfaccin y garanta de no repeticin
TODO LO ANTERIOR EN JUSTICIA RESTAURATIVA SE DENOMINA REPARACIN
ARTCULO 524 PROCEDENCIA DE LA MEDIACIN
Procede desde la formulacin de la imputacin y hasta antes del inicio del juicio oral para los delitos
perseguibles de oficio cuyo mnimo de pena no exceda de cinco (5) aos de prisin, siempre y cuando el
bien jurdico protegido no sobrepase la rbita personal del perjudicado, y vctima, imputado o acusado
acepten expresa y voluntariamente someter su caso a una solucin de justicia restaurativa.
En los delitos con pena superior a 5 aos la mediacin ser otorgada para algunos beneficios.
EFECTOS DE LA MEDIACIN ART. 526
La decisin de vctima y victimario de acudir a la mediacin tiene efectos vinculantes, en consecuencia, 1)
excluye el ejercicio de la accin civil derivada del delito y el incidente de reparacin integral.
El mediador expedir un informe de sus resultados y lo remitir al fiscal o al juez, segn el caso, para que lo
2) valore y determine sus efectos en la actuacin.
Los resultados de la mediacin sern valorados para el ejercicio de la accin penal; la 3) seleccin de la
coercin personal, y la
4) individualizacin de la pena al momento de dictarse sentencia
MEDIACIN EN ADOLESCENTES LEY 599 DE 2000
A la luz de los tratados internacionales, todos los menores de 18 aos de edad, son tratados como nios, y
los menores no son inimputables para la aplicacin de la Ley 906 de 2004 por integracin de la Ley 1098 de
2010.
1)
CONCILIACIN
2)
COMPROMISO DE NO REPETICIN
3)
REPARACIN DE LOS DAOS
MEDIACIN EN ADOLESCENTES
ART 524 No. 2 Ley 906/2004
En los delitos con pena superior a cinco (5) aos la mediacin ser considerada para otorgar algunos
beneficios durante el trmite de la actuacin, o relacionados con la dosificacin de la pena, o el purgamiento
de la sancin, procede la mediacin en
Delitos como: secuestro, extorsin y homicidio.
PROCEDEDENCIA DE LA MEDIACIN
ART 525 No. 2 Ley 906/2004
La mediacin NO PUEDE SER OFICIOSA.
QUEDA A LIBERALIDAD DE LAS PARTES POR QUE ELLAS SON LAS AFECTADAS Y A EL MECANISMO
DEBEN CONCURRIR VICTIMA Y VICTIMARIO
Transaccin
CONCEPTO: La palabra Transaccin proviene del latn transactio que significa dos operaciones distintas.
En sentido corriente o vulgar esta expresin significa todo acuerdo de voluntades sobre un objeto
cualquiera, o ms concretamente; frente a un arreglo econmico.
En sentido gramatical, la transaccin se define como el acomodamiento amistoso sobre cualquier diferencia
que surge entre los actores del conflicto.
Segn el cdigo civil francs, se define como: " un contrato por el que las partes ponen trmino a un litigio
ya nacido o previenen un litigio por nacer ".
QU ES LA TRASACCIN?
Definicin. La Transaccin es un contrato mediante el cual las partes finalizan extrajudicialmente un litigio
pendiente o previenen la iniciacin de un litigio eventual.
Naturaleza jurdica.
La Transaccin no es un contrato solemne, sino un contrato consensual, salvo que afecte bienes races. Se
perfecciona por el solo consentimiento de las partes y puede ser comprobado por cualquier medio
probatorio, salvo la prueba testimonial
Marco legal.
La Transaccin se encuentra regulada por el art. 2469 del Cdigo Civil, que lo define como un contrato que
surge del consentimiento de las partes.
Presupuestos de formacin:
1. La existencia actual o futura de discrepancia entre las partes.
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2. Su voluntad de ponerle fin sin intervencin de la justicia formal.

3. Reciprocidad de concesiones que con tal fin se hacen las partes.
Caractersticas de la transaccin:
1. Es un acuerdo directo entre partes
2. Es consensual
3. Opera en la etapa extra y procesal
4. Las partes se hacen concesiones mutuas
5. Se ventilan asuntos de inters privado y de contenido patrimonial.
ES CONSENSUAL: El consentimiento de los actores, debe existir para que sea vlida y exista un negocio
jurdico. Por esto, cuando los actores, muestran inters en resolver el conflicto, hay dilogo propiciado por
ellos. Ambos actores se encuentran motivados y los dos ceden recprocamente sus intereses. No hay
pasiones.
El vicio del Consentimiento es la ausencia de una voluntad sana del ser humano, con el objetivo de falsear,
adulterar, anular dicha voluntad y alcanzar propsitos deseados lo cual compromete su eficacia. La voluntad
queda excluida cuando el consentimiento en su forma exterior est viciado.
Son vicios del consentimiento:
1.- El error: representacin falsa o inexacta de la realidad.
2.- La fuerza: coaccin fsica que anula el consentimiento.
3.- El dolo: es el panorama de la mala fe, de la saa, de la crueldad, del engao.
POR QUE LA TRANSACCIN ES VLIDA COMO MASC?
Cuando los actores del conflicto, de mutuo acuerdo dan una solucin directa, que satisface sus necesidades
e intereses de manera recproca, respetando las diferencias entre ellos y las normas de su entorno social,
se afirma que: ambos ganan y ambos ceden reciproca y equitativamente.
NULIDADES DE LA TRANSACCIN:
La transaccin es nula en los asuntos en donde es: Obtenida por ttulos falsificados Ej.: extravo de un titulo.
Lograda por medio de violencia, coaccin o dolo Surgida de un ttulo nulo, salvo que los actores del
conflicto, hayan tratado expresamente sobre la nulidad del ttulo.
Surgida de litigio terminado con sentencia en firme cuando uno de los actores del conflicto desconocen tal
circunstancia al momento de transigir. Por error, acerca de la identidad del objeto sobre el cual se quiere
transigir.
ERROR AL MOMENTO DE TRANSAR:
Se presenta error al momento de transar, en los siguientes casos:
Error sobre la persona de la transaccin: Cuando se cree, transigir una persona, y se transige con otra,
podr rescindirse el contrato por error.
Error sobre el poseedor aparente de un derecho: la transaccin se presume haberse aceptado por
consideracin a la persona con quien se transige; pero si se transige con poseedor aparente de un
derecho, no puede alegarse la transaccin contra persona a quien verdaderamente compete este derecho.
EXCEPCIONES
Error de clculo: Cuando la transaccin surge mediante acuerdos numricos o de medida, el error de
clculo, no anula la transaccin; solo da derecho a que se rectifique el clculo.
EJEMPLOS:
Por ejemplo: al medir una cierta distancia hemos obtenido 2972 mm. Podramos entender que la medida
est entre 295 mm y 299 mm.
Por ejemplo: una medida de una velocidad expresada de la forma 51.7830 Km/hora
EFECTOS DE LA TRANSACCIN
Solo surte efectos entre los contratantes:
1. COSA JUZGADA
2. MRITO EJECUTIVO
CLUSULA PENAL: si las partes pactan clusula penal, habr lugar a la pena, sin perjuicio de llevarse a
efecto en todas sus partes.
TRANSACCIN
Las partes finalizan extrajudicialmente un litigio o previenen otro.
Es un contrato regulado por el artculo 2469 y s.s. del C.C.
Se realiza generalmente directamente.
Versa sobre derechos cuya existencia y alcance son objeto de controversia.
Es extraprocesal.
CONCILIACIN
Las partes definen un conflicto de carcter transigible.
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La naturaleza de la conciliacin es una funcin pblica.

Se realiza con la ayuda de un tercero.
Versa sobre derechos cuya existencia y alcance no han sido definidos.
Puede ser preprocesal, procesal, extraprocesal.
ACTA DE TRANSACCIN
En la ciudad de Villavicencio, a los 20 das del mes de noviembre del ao 2010, los actores Mara Isabel
Rueda y Mara Elvira Samper, identificadas, residenciada, conforme los trminos contenidos en el art. 2469
del C.C. celebramos el presente contrato de transaccin:
1. ACUERDO EN TERMINOS ECONMICOS
2. ACUERDO EN TERMINOS DE FECHAS (DD.MM.AA.)
3. PRESTA MRITO EJECUTIVO
4. TINE EFECTOS DE COSA JUZGADA
5. FIRMAN LOS ACTORES DEL CONFLICTO
6. Lugar fecha donde se realiza la transaccin
7.
Identificacin de los actores del conflicto
8.
Identificacin por sus documentos de identidad
9.
Relatora breve sobre los hechos, si los actores
consideran pertinente realizarlo.
10. El acuerdo logrado, indicando cuanta, modo,
el tiempo y lugar en donde se cumple.
11. NOTA: presta mrito ejecutivo efectos de cosa juzgada
12. Firma de los actores del conflicto
Protocolizacin ante Notaria o firma y huella.
Autor:
William Ferney Leal Romero

williamleal1@hotmail.com
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QUE ES LA CONCILIACIN ?
La Conciliacin Extrajudicial es un MECANISMO
ALTERNATIVO de RESOLUCION de CONFLICTOS
MARCS promovido por el GOBIERNO a travs del
MINISTERIO DE JUSTICIA en respuesta al enorme
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partes intervenientes esto debe ser plasmado
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tiene TODA LA VALIDEZ y VALOR como el de una
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CONCILIAR
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SOLUCIONAR CONFLICTOS. Ud. Tiene la libertad
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acompaado de su ASESOR y PERSONA de su
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LA LEY establece un plazo mximo de 10 das

para dar finalizada la audiencia de conciliacin ,
dicho plazo puede ser excedido o prorrogado de
consentir las partes (Articulo 11 de la Ley
26872) La Audiencia de Conciliacin es nica,
pero puede comprender la sesin o sesiones
necesarias para el cumplimiento de los fines
previstos en la LEY. Es decir , que la reunin
puede terminar en el mejor de los casos , en
una sesin o prorrogarse por acuerdo de partes
a dos o ms sesiones , dependiendo del caso.
Cada sesin dura aproximadamente entre 30
minutos a 2 horas, dependiendo de la
complejidad del caso, del estado del conflicto,
de cmo est la comunicacin entre las partes,
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CITA
DE
CONCILIACION
VALOR LEGAL
LA
SU
Del ACTA es el documento con el cual se termina

el proceso de una conciliacin, que expresa la
manifestacin de la voluntad de las partes en la
CONCILIACION EXTRAJUDICIAL.
Constituye titulo de ejecucin. Los derechos,
deberes u obligaciones ciertas, expresas y
exigibles que consten en dicha ACTA se
ejecutaran a travs del proceso de ejecucin de
resoluciones judiciales, dicho en otras palabras
LAS ACTAS DE CONCILIACION tienen el VALOR y
LEGALIDAD de las SENTENCIAS JUDICIALES.
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SI NO HAY CUMPLIMIENTO de lo acordado NO

TENDRAS que iniciar UN JUICIO , sino SOLICITE
el CUMPLIMIENTO DE LO ACORDADO
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Tramite de Acreditacin ante el Ministerio de Justicia (MINJUS)
http://www.esipec.edu.pe/curso-basico-de-conciliacin-17-n.html
Implementacin Manejo de conflictos
20.4 Mecanismos para la resolucin de conflictos

En caso de que el conflicto no pueda ser prevenido, existen algunos mecanismos que se utilizan comnmente
para resolverlos. La manera en que un conflicto ser resuelto tendr un impacto significativo en el xito o
fracaso de una APP. La meta final es resolver cualesquiera dificultades rpidamente, en privado, sin interrumpir
el servicio para el usuario final y de manera que se abran canales de comunicacin y se reduzcan las disputas
que puedan surgir ms adelante durante la vigencia de la APP.
Existen muchas alternativas para la resolucin de un conflicto. La decisin sobre le tipo de mecanismo de
disputa que se utilizar depender de una variedad de factores que incluyen:
la naturaleza de la disputa;
la relacin entre los dos socios;
la sensitividad de los problemas pertinentes; y
el resultado probable y el costo del litigio.
Cuando estos factores son considerados, la mediacin y/o el arbitraje son las opciones ms escogidas.
A. Negociacin
La negociacin ofrece la mejor opcin y oportunidad de lograr una resolucin pacfica en un conflicto. Cuando se
manejan adecuadamente, los conflictos pueden profundizar las relaciones y fortalecer a la comunidad local o
global. Las reglas bsicas de la resolucin de disputas son engaosamente simples:
Jugar limpio: Aplique las reglas doradas y los principios de igualdad, justicia y honestidad. Si una de las partes
insiste en cambiar las metas y las reglas del juego, la otra parte eventualmente se quejar y abandonar el
juego.
Escuchar atentamente y de forma pro-activa: Intente comprender las presunciones, ideas e intenciones de
cada cual.
Respetarse mutuamente: El respeto es la clave para mantener el dilogo. No se insulten, mientan o
empiecen a culparse.
Encontrar un terreno comn: Concntrense en las similitudes y en los intereses comunes.
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Debe haber claridad acerca del objetivo: Cuando una de las partes no es clara sobre su objetivo, es difcil
llegar a un acuerdo. Sea receptivo y escuche otras alternativas y est preparado a explorar esas alternativas
para poder encontrar una solucin exitosa.
Hay que concentrarse en los hechos: Separe los hechos de la ficcin y de las emociones. Defina el grupo de
realidades bsicas que son relevantes en el conflicto.
Utilizar la razn: Resuelva las disputas pidiendo que se aclare el significado de las cosas, resolviendo los
problemas, recurriendo a la mediacin o el arbitraje. Sencillamente haga lo que es razonable segn un
observador racional y objetivo.
Resistir a la tentacin de utilizar la fuerza: Cuando hay diferencias de poder, el ms fuerte puede querer
resolver las diferencias utilizando la fuerza o las amenazas. Cudese de obtener una victoria injusta por fuerza
superior porque siempre hay efectos secundarios negativos.
Aceptar y tolerar las diferencias: Es normal que una persona tenga convicciones muy profundas sobre sus
propias creencias y valores, pero eso no le da el derecho de atacar a los que tienen otras creencias, no importa
cun ofensivas puedan ser sus opiniones.
Aprender a coexistir: Cuando hay diferencias irreconciliables, entonces la nica solucin es convenir en (a)
partir cada uno por su lado o (b) vivir aparte en paz.
Perdn mutuo: Ambas partes deben dejar atrs agravios o problemas anteriores y perdonarse mutuamente
para poder reparar su relacin.
Hay que estar preparado para hacer concesiones: Tiene que haber algn tipo de dando y dando para
ambas partes. Es posible que una persona haga concesiones sin tener que sacrificar sus principios.
B. Mediacin
La mediacin sirve para satisfacer las necesidades de dos socios en conflicto, mientras preserva o fortalece sus
futuras relaciones. Un mediador se sienta con los dos socios y gua la discusin. El mediador es un tercero
neutral, sin autoridad independiente o habilidad para imponer un convenio su papel no es tomar la decisin
final, sino guiar a los socios para que adopten una solucin acordada mutuamente.
Mediacin
proceso
en
el
a
llegar
diferencias.
que
confidencial
el
a
un
para
mediador
ayuda
acuerdo
resolver
a
negociado
los
problemas
participantes
sobre
sus
La mediacin funciona mejor cuando los socios desean retener el control del resultado del proceso de resolucin
de conflictos.
C. Arbitraje
El arbitraje difiere significativamente de la mediacin. El rbitro es una parte neutral, cada participante de la
alianza pblico-privada defiende su caso en la disputa , en vez de trabajar juntos para llegar a una solucin,
como en el caso de la mediacin. El rbitro entonces presenta una decisin final obligatoria con respecto a la
solucin de la disputa (a menos que los socios hayan decidido lo contrario con anterioridad).
Adems de ahorrar tiempo y dinero, las ventajas de utilizar uno de estos mtodos incluyen:
confidencialidad las discusiones para remediar la disputa se realizan en privado, frente a un mediador
o un rbitro, no en un tribunal pblico;
La relacin comercial, la cual podra perderse en la atmsfera custica de una sala de justicia, puede
ser preservada;
La disputa puede ser resuelta en privado y utilizando trminos que ambos socios han acordado de
antemano;
Los hechos complicados pueden ser considerados por las partes en conflicto, con la asesora de
expertos externos del respectivo campo si es necesario, en vez de que la decisin sea tomada por un
juez o jurado compuesto de personas laicas; y
Se minimizan las distracciones que surgen entre empleados durante un litigio.
Arbitraje
mtodo
que
para
las
resolver
partes
disputas
argumentan
en
su
el
caso
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(con
o
sin
un
el rbitro emite una decisin o hace una adjudicacin.
representante
legal)
Para poder resolver un problema utilizando la mediacin o el arbitraje, los socios deben:
crear la atmsfera adecuada encontrar un territorio neutral donde el problema pueda ser discutido de
forma corts;
aclarar las percepciones- determinar a qu se refiere cada socio (las percepciones pueden ser ms
fuertes que la realidad de la situacin);
concentrarse en las necesidades individuales y comunes;
crear un poder compartido averiguar lo que se tiene que hacer para que los socios puedan trabajar
juntos, en vez de trabajar contra s mismos;
mirar hacia el futuro, pero aprender del pasado, discutiendo cmo se han resuelto los problemas en el
pasado;
generar opciones intercambiar ideas para encontrar muchas opciones para resolver el problema;
desarrollar mtodos y tareas para solucionar el problema basados en las soluciones que surgieron de la
sesin de intercambio de ideas; y
acordar beneficios mutuos para obtener las mejores soluciones para cada socio.
Si la utilizacin de mecanismos de disputa alternativos no resulta, los socios tienen dos opciones elevar la
disputa a nivel de un tribunal o convenir en ejercer o aplicar las clusulas de salida del contrato (off ramps) y
disolver la alianza.
D. Litigacin
Llevar un caso a un tribunal es la opcin menos preferida incrementa la acritud o las asperezas; convierte el
conflicto en una situacin en la que el resultado final es uno en el que se gana o se pierde; recurrir a una accin
legal tambin implica un gasto significativo de tiempo y recursos.
Requisitos para los procedimientos de arbitraje y judiciales
Los procedimientos claros y justos y las judicaturas independientes proveen una seguridad institucional porque
garantizan la rendicin de cuentas, ayudando as a que el ambiente contractual sea predecible y fiable. Estas
instituciones ayudan a establecer y mantener un alto nivel de confianza y cooperacin entre el sector pblico y
el sector privado.
La certitud incrementa para ambas partes cuando existen procedimientos claros para la resolucin de disputas
mediante el arbitraje o, cuando el arbitraje no resulta, mediante tribunales independientes. La calidad de estas
instituciones es crtica para afirmar el compromiso del gobierno en restringir el poder discrecional de los
reguladores.
As, las judicaturas independientes proveen un soporte fundamental para el sistema legal y reglamentario de un
pas. Un poder judicial independiente con antecedentes de ser justo aporta credibilidad y transparencia al marco
legal y, por consiguiente, tranquiliza a los inversionistas.
Lo ideal es que no slo existan foros judiciales y arbitrales locales, sino que tambin tengan un registro
predecible y de equidad en la toma de decisiones. Un historial consistente puede producir reducciones
potencialmente significativas en los riesgos asociados con los proyectos y con la respectiva fijacin del precio
de la entrega del proyecto.
El reconocimiento de las decisiones de sentencias o adjudicaciones extranjeras tambin puede ser til. Esto
puede ser fomentado de forma muy apropiada mediante la adhesin de un pas a la Convencin de Nueva York
sobre el Reconocimiento y Ejecucin de las Sentencias Arbitrales Extranjeras y mediante la introduccin de
leyes locales adecuadas para implementar dicha Convencin.
Para los proyectos que se llevan a cabo en pases que no poseen un sistema judicial independiente, se suele
utilizar el arbitraje internacional o el sistema de cortes de un tercer pas predeterminado. Hay una serie de
reglas internacionales que pueden ser aplicadas:
Centro Internacional para la Resolucin de Disputas de Inversin (International Center for Settlement of
Investment Disputes ICSID);
Cmara de comercio internacional (International Chamber of Commerce ICC);
Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (United Nations Comission on
International Trade Law UNCITRAL); y
Otras reglas.
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E. Clusulas de salida de contrato (Off-ramps)

En vez de llevar a la otra parte a un tribunal, sera mejor que todos los involucrados se dieran cuenta de que las
cosas no se van a resolver y que deben recurrir a las clusulas off ramps que contiene el contrato para
disolver formalmente la alianza.
La razn por la cual se invocan las clusulas de salida off ramps debe ser detallada en los contratos y debe
cubrir algunos factores, tales como la disolucin de la alianza debida:
al hecho que uno de los socios siente que no debe continuar en la relacin;
a la situacin financiera del socio privado;
a que se ha evaluado que el alcance de la obra o el precio de las fases subsiguientes del proyecto es
poco realista;
a que el socio privado no puede completar exitosamente el proyecto; o
a que la municipalidad no puede lograr la participacin satisfactoria del socio privado.
Al igual que para la decisin de aliarse, el gobierno debe conocer los costos y los beneficios asociados con el
uso de disposiciones off ramp antes de utilizarlas. El gobierno local tambin debe tener un plan de emergencia
para mitigar la interrupcin del servicio en caso de que dichas clusulas sean utilizadas por parte de una APP.
Implementacin Manejo de conflictos
20.5 Tcnicas y habilidades para la resolucin de conflictos

La resolucin de conflictos requiere de ciertas tcnicas y habilidades, por lo que podra ser recomendable dotar
al equipo administrativo de la APP de dichas habilidades como parte de un plan de desarrollo de capacidades.
Despus de todo, estas son las habilidades que pueden ayudar a administrar otros proyectos e, inclusive, la vida
cotidiana.
Una tcnica para la resolucin de conflictos es un enfoque cooperativo e integrante para resolver problemas
que puede ayudar a identificar el o los problemas subyacentes. Como tal, la tcnica:
ayuda a entender el objetivo principal del conflicto;
define los lmites;
permite una resolucin que responde lo ms posible a las necesidades de cada persona o de cada
grupo;
crea confianza; y
mejora la manera en que trabajan los grupos.
Es importante que los administradores hagan algo porque, les guste o no, los conflictos exigen energa. De
hecho, un conflicto no resuelto puede requerir enormes cantidades de atencin. Todos los administradores
saben lo agotador que puede resultar un conflicto no resuelto. No siempre es fcil arreglar un problema, pero se
puede inyectar una gran cantidad de energa cuando se logra hacerlo.
http://pppue.undp.2margraf.com/es/20_4.htm
Primer decenio de la conciliacion

extrajudicial en el Peru, problemas y
propuestas de cambio
by Rafael Gonzalo Medina Rospigliosi
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La conciliacin extrajudicial es un medio de solucin de conflictos, por el cual un tercero

neutral e imparcial denominado Conciliador Extrajudicial asiste a las partes a encontrar su
propia solucin a sus conflictos que es mas humana, saludable, justa, durable,
mutuamente satisfactoria y con el mismo valor de sentencia inapelable, es una poderosa
herramienta de tercera generacin para solucionar conflictos. La conciliacin no solo
sirve para solucionar conflictos sino lo mas relevante es que constituye un instrumento
realizador y restablecedor de paz social, tiene mltiples aplicaciones en todos los mbito
en la vida humana, as, es til para solucionar divergencias de orden patrimonial, familiar,
empresarial, comunal, escolar, intercultural, de consumo, de menores, penal, etc.
La conciliacin extrajudicial o prejudicial como Mecanismo Alternativo de Solucin de
Conflictos nace en el Per a finales del siglo XX, expidindose su partida de nacimiento
en noviembre del 1997 a travs de la ley 26872, denominada Ley de Conciliacin
Extrajudicial, con la finalidad de descongestionar al Poder Judicial de su enorme carga
procesal y brindar un mayor acceso a la justicia a las personas de escasos recursos
econmicos, no obstante ello, debido a grandes intereses a los cuales perjudicara
econmicamente, tendramos que esperar 5 aos mas para gozar de sus enormes
beneficios, pues desde inicios del ao 2001 recin se implemento la obligatoriedad de la
conciliacin extrajudicial pero solo en los distritos conciliatorios de Lima y Callao, As
nacera en el Per una de las ms poderosas herramientas de paz creadas por el hombre,
que marcara el cambio total en la manera de solucionar los conflictos, quedando a tras el
viejo sistema de exclusividad del Estado en la solucin de conflictos, a quien no le quedo
otra opcin, de entregar a los particulares la posibilidad de auto sentenciarse, ante su
incapacidad de solucionar los conflictos que ao tras ao crecan mas y mas, abriendo de
esta manera una ventana hacia la solucin privada de los conflictos.
MATERIAS CONCILIABLES.- Son un conjunto de controversias con aptitud valida para
solucionarse en un Centro de Conciliacin Extrajudicial, cuya esencia fundamental radica
en constituir derechos disponibles. Son derechos disponibles aquellos cuya titularidad
corresponde nicamente a los particulares, pudiendo disponerlos libremente, por que
tienen un contenido estrictamente patrimonial, econmico, es decir, lo que son
susceptibles de ser valorados econmicamente, quedando afuera aquellos regulados por
normas de orden pblico.
MATERIAS NO CONCILIABLES.- Actualmente existe mucha confusin en
Conciliadores Extrajudiciales, Abogados, Jueces (ltimamente un Abogado me comento
que un Juez civil le haba declarado inadmisible su demanda de prescripcin adquisitiva
de dominio por que no haba intentado una conciliacin extrajudicial), respecto de cuales
son materias no conciliables, incluso algunos piensan que existen verdaderas lagunas
legales sobre materias no conciliables, lo que trae una serie de consecuencia funestas
para las partes conciliantes, los Centros de Conciliacin, Abogados, Jueces, al Estado, a
la sociedad y en general todos se perjudican, por ello es de suma importancia que tanto
operadores y usuarios del sistema conciliatorio extrajudicial adquieran un conocimiento
real y eficaz sobre las materias que pueden ser susceptibles de conciliacin y tambin
sobre las que no son conciliables, a la luz de la legislacin en materia de conciliacin
extrajudicial . Ante esta situacin creo que debe trabajarse intensamente para difundir que
es conciliable y que no es conciliable, asimismo debera de definirse expresamente en la
ley de conciliacin cuales son las materias no conciliables. Ensayando una definicin
sobre materias no conciliables, en contraposicin de las que son conciliables que si estn
definidas en la ley de conciliacin, que son aquellas determinadas y determinables que
versan sobre derechos disponibles por los particulares, podramos definir como materias
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no conciliables al conjunto de pretensiones que no pueden ser objeto de disposicin por

los particulares, puesto que descansan en normas de orden publico, por tanto, no pueden
solventarse ante un Centro de Conciliacin Extrajudicial, siendo el nico ente que puede
solucionar el conflicto de intereses en estos casos el rgano encargado de administrar
justicia conforme a la Constitucin Poltica que vendran ha estar constituido por el rgano
jurisdiccional competente.
Dentro de las principales materias no conciliables tenemos: Delito o faltas, El invitado
domicilia en el extranjero, Procesos contenciosos administrativos, Procesos cautelares,
Procesos de ejecucin (hipoteca, prenda), Procesos de garantas constitucionales,
Terceras, Violencia familiar, Cuando trate de derechos y bienes de incapaces absolutos y
relativos, Letras de cambio, Cheques, Factura conformada, Pagare, Prueba anticipada,
Transaccin extrajudicial, Documento impago de renta de arrendamiento, Nulidad de acto
jurdico, Nulidad absoluta de escritura Pblica, Nulidad de compra venta, Nulidad de
asiento Registral, Nulidad de cosa juzgada fraudulenta, Divorcio, Prescripcin adquisitiva
de dominio, Resoluciones judiciales firmes, Declaratoria de ineficacia de acuerdos
adoptados, Laudos arbtrales firmes, Declaratoria de herederos, Peticin de herencia.
COMO ES EL PROCEDIMIENTO?- El procedimiento es nico en atencin a la Ley de
conciliacin extrajudicial. Cuando surge un conflicto de intereses entre dos o ms
personas, empresas, vecinos, o al interior de la familia que puede ser objeto de
conciliacin extrajudicial se utiliza el mismo procedimiento. El procedimiento se inicia
cuando una persona presenta una solicitud de conciliacin extrajudicial ante un Centro de
Conciliacin Extrajudicial en forma verbal o escrita, si ambas partes presentan la solicitud,
la sesin conciliacin se lleva a cabo ese mismo da previa designacin de conciliador
extrajudicial por el Centro de Conciliacin. Por el contrario si es presentada solo por una
parte, entonces se invita a ambas partes a una sesin de conciliacin, previamente se
designara al Conciliador Extrajudicial que dirigir el proceso de conciliacin extrajudicial.
Si el da y hora sealada para la audiencia de conciliacin asisten ambas partes y llegan a
un acuerdo el proceso de conciliacin concluye y se levanta un acta que tiene la calidad
de titulo de ejecucin, muy similar a una sentencia en ltima instancia. Si no asisten
ambas partes concluye el proceso de conciliacin y se levanta un acta de inasistencia de
ambas partes. Si solo acude una de las partes entonces se vuelve a invitar para una
segunda y ltima sesin, si la situacin se repite en la segunda sesin concluye el
proceso de conciliacin y se levanta un acta por inasistencia de una de las partes.
1. CONCILIACION EXTRAJUDICIAL PATRIMONIAL
Surgido un conflicto con contenido estrictamente patrimonial se puede recurrir a los
denominados Centros de Conciliacin Extrajudicial autorizados por el Ministerio de
Justicia a fin de solventarlos y de esta manera evitar un proceso judicial.
MATERIAS CONCILIABLES PATRIMONIALES.- Son un conjunto de conflictos que
obligatoriamente deben ser sometidos a un procedimiento de Conciliacin Extrajudicial
ante un Centro de Conciliacin Extrajudicial, con la finalidad de solventarse, por cuanto
descansan en derechos disponibles.
Dentro de las principales materias conciliables tenemos: Pago de deudas en moneda
nacional o extranjera (prestamos, pago de alquileres), Desalojo, Indemnizacin de daos
y perjuicios, Otorgamiento de escritura publica, Convocatoria a Junta o Asamblea, Divisin
y particin de bienes, Ofrecimiento de Pago, Interdictos, Obligacin de dar suma de
dinero, de hacer, no hacer, Resolucin de contrato, Rectificacin de reas, Reivindicacin,
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Retracto, Cobro de mejoras, Problemas vecinales, Mejor derecho de Propiedad, Mejor

derecho la posesin, Conflictos empresariales, conflictos vecinales
OBLIGATORIEDAD.- La Conciliacin extrajudicial actualmente constituye un requisito de
admisibilidad para interponer una demanda ante el Poder Judicial, de manera que antes
de instaurar una demanda ante el Poder Judicial cuando se trate de derechos
estrictamente patrimoniales, se tiene que acudir ante un Centro de Conciliacin
Extrajudicial autorizado por el Ministerio de Justicia, para intentar solucionar un conflicto,
de no solucionarse mediante esta va se recurre recin al Poder judicial.
DONDE SE CONCILIA.- Existen Centros de Conciliacin Extrajudiciales pblicos y
privados a los cuales se puede recurrir para solicitar una conciliacin extrajudicial, Dichas
Instituciones estn constituidas como Personas Jurdicas y funcionan con la previa
autorizacin del Ministerio de Justicia, quien lleva un registro de Centro de Conciliacin
Extrajudicial.
QUIEN CONCILIA.- Las personas encargadas de conciliar a los conflictuados se les
denominan Conciliador Extrajudicial, son personas capacitadas en tcnicas de
negociacin y en mecanismos alternativos de solucin de conflictos, acreditadas ante el
Ministerio de Justicia. Para ejercer la funcin conciliadora ante un Centro de Conciliacin
Extrajudicial, previamente debe aprobar un curso de formacin y capacitacin de
Conciliadores de 120 horas lectivas y otra fase de afianzamiento de habilidades
conciliadores dictados por la Escuela Nacional de Conciliacin Extrajudicial o los Centros
de Formacin y Capacitacin de Conciliadores, posteriormente acreditarse como
Conciliador extrajudicial ante el Ministerio de Justicia y finalmente adscribirse a un Centro
de Conciliacin Extrajudicial debidamente autorizado por el Ministerio de Justicia.
2.- CONCILIACIN EXTRAJUDICIAL ESPECIALIZADA EN FAMILIA
Hoy en el Per del siglo XXI existen los Centros de Conciliacin Extrajudicial donde
pueden acudir cnyuges, concubinos, padres e hijos para auto sentenciarse y de esta
manera solucionar sus conflictos familiares, en tan solo horas, ahorrndose dinero y
tiempo. As es, La conciliacin extrajudicial especializada en familia tambin esta
regulada por Ley N 26871, denominada Ley de conciliacin extrajudicial, la cual
transformo radicalmente la forma de solucionar los conflictos de las familias. A diferencia
de lo ocurra en el siglo XX donde la familia tenia que esperar aos para solucionar sus
conflicto familiares.
En cuestin de conflictos familiares ha diferencia del proceso judicial donde al final del
tnel las familias salen virtualmente destrozadas y desintegradas totalmente, la
Conciliacin extrajudicial realizada ante los Centros de Conciliacin Extrajudicial ha
mostrado ser ms humana, coexistencial, saludable y convivencial a la hora de solucionar
los conflictos acaecidos al interior de la familia, siendo las principales razones las
siguientes:
- Las soluciones arribadas en los Centros de Conciliacin Extrajudicial satisfacen
plenamente las necesidades genuinas de los hijos menores, cnyuges o padres de
familia, por que, ests han sido diseadas y construidas por los propios padres y
cnyuges o convivientes quienes saben perfectamente que necesitan realmente sus hijos,
cnyuges o convivientes al momento de acordar una pensin de alimentos, tenencia o
rgimen de visitas, pues nadie mas que ellos conocen a profundidad las necesidades a
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ser satisfechas, a diferencia que en el Poder Judicial donde la solucin es impuesta por
un tercero que desconoce totalmente las verdaderas necesidades de la familia,
generando a su vez ms encono.
- En la conciliacin extrajudicial no se mira el pasado, ni se busca culpables del
incumplimiento de los deberes que emanan del matrimonio, como cuando uno de los
cnyuges no cumple con su deber de fidelidad o de pasar una pensin de alimentos a sus
hijos, cnyuges, o por que no se permite ver a los hijos que se encuentran en poder del
otro cnyuge, sino todo lo contrario, se busca soluciones generadas por las mismas
partes en conflicto que satisfaga los intereses genuinos de los integrantes de la familia,
sobre todo de los menores de edad.
- A diferencia de las relaciones de orden patrimonial que pueden ponerse termino en
cualquier momento, las relaciones familiares entre sus integrantes estn destinadas a
continuar en el tiempo desde el nacimiento y a un despus de la muerte, la conciliacin
extrajudicial se centra en relaciones futuras y continuas en el tiempo entre sus
integrantes, en este sentido las soluciones alcanzadas por los padres de familia o
cnyuges y convivientes en los Centros de Conciliacin extrajudicial permiten la
preservacin de la continuidad y mantenimiento saludable de las relaciones familiares
entre padres, hijos, cnyuges y convivientes, sucediendo todo lo contrario en el proceso
judicial donde las familias terminan destrozadas.
- La Conciliacin Extrajudicial proporciona a la familia la posibilidad de autodeterminarse
teniendo como limite del inters superior del nio, la familia tiene un mayor control en el
proceso y en el resultado del mismo, asumiendo una participacin activa en la solucin de
sus conflictos, as son los propios padres de familia o cnyuges quienes disean y
construyen la solucin a sus divergencias ante el incumplimiento de los deberes que
nacen del matrimonio.
- Ya sea que se fije, vari una pensin de alimentos para los hijos o cnyuges, se
establezca una tenencia o un rgimen de visitas para hijos menores de edad, como en la
Conciliacin Extrajudicial las soluciones nacen por el acuerdo de los propios padres de
familia o cnyuges en conflicto, a la hora de cumplir con las acuerdos estas adquieren un
mayor compromiso con los resultados, dando como resultado el cumplimento a cabalidad
de las soluciones, que cuando ha sido impuesta por un tercero como el Juez en un
procesos judicial.
- Otro factor que aboga a favor de la conciliacin extrajudicial llevada a cabo en los
Centros de Conciliacin Extrajudicial esta referido a la confidencialidad del proceso, en
virtud de la cual toda la informacin que se recaud como consecuencia del mismo es
totalmente confidencial, permitiendo a as los padres de familia y cnyuges una mayor
libertad para la creacin de una solucin ideal a sus conflictos familiares, a diferencia que
en el proceso judicial donde se ventilan pblicamente la vida de todos los integrantes de
la familia, pues cada una se encarga de desnudar pblicamente a su adversario, con el
consiguiente perjuicio emocional a los hijos y al otro cnyuge, generando muchas veces a
un ms encono y enemistad y deseos de venganza entre sus integrantes.
ES FACULTATIVA.- La conciliacin especializada en familia es facultativa, esto es, las
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partes conciliantes deciden libremente por mutuo propio participar en un proceso de

conciliacin extrajudicial ante un Centro de Conciliacin Extrajudicial, sino quieren
participar, simplemente no participan, las partes gozan de plena libertad para someter sus
conflictos a un proceso de conciliacin extrajudicial, nadie los puede obligar, ni coaccionar
a llevar sus conflictos a un proceso de conciliacin.
Cuando emerge un conflicto de carcter familiar no es obligatorio acudir a un Centro de
Conciliacin extrajudicial para intentar solucionar la divergencia al interior de la familia,
pues no constituye un requisito de admisibilidad, como lo es la conciliacin patrimonial.
Las partes tienen plena libertad de elegir el carril que satisfaga realmente sus verdaderos
intereses o bien acuden a un Centro de Conciliacin Extrajudicial o de lo contrario
directamente van al proceso judicial.
Sin embargo se ha notado que cuando las partes estn de acuerdo ya sea en el monto de
la pensin de alimentos, la tenencia, el rgimen de visitas u otros que son susceptibles de
conciliar acuden directamente a un Centro de Conciliacin extrajudicial y ese mismo da
solucionan sus problemas familiares, sin embargo cuando el encono, el resentimiento, es
tan intenso y profundo o se ha perdido la comunicacin, lo que nico que se desea es
venganza, o hay dao emocional intenso en los cnyuges, es mejor a pedir al juez que
solucione el conflicto.
MATERIAS CONCILIABLES.- Para determinar los conflictos familiares que pueden ser
objeto de un proceso de conciliacin extrajudicial ante un Centro de Conciliacin
Extrajudicial la Ley de Conciliacin Extrajudicial 26872 ha optado por un sistema hibrido
que contempla por una lado una enumeracin taxativa (numerus clausus) de las materias
que pueden ser objeto de un proceso de conciliacin extrajudicial, pues seala que son
materias conciliables: Alimentos, Rgimen de visitas, Tenencia y Liquidacin de sociedad
de gananciales y por otro lado uno abierto, pues seala que pueden ser materia de
conciliacin otras que deriven de la relacin familiar, todo lo cual en inters del menor de
edad.
Los cnyuges, concubinos o otras personas obligadas legalmente a proveerse alimentos
entre si, pueden ponerse de acuerdo para fijar, variar o extinguir la obligacin de pasar
alimentos.
Igualmente ante una situacin de separacin de los padres, estos pueden ponerse de
acuerdo para establecer y variar la tenencia o un rgimen de visitas a sus hijos.
Los cnyuges cuando deciden separarse pueden tambin ponerse de acuerdo para
liquidar la sociedad de gananciales, si este hubiera sido el rgimen que hubiera optado el
matrimonio caso contrario no ser necesario.
DEL CONCILIADOR ESPECIALIZADO EN FAMILIA.- La persona que ayuda a los
integrantes de una familia en crisis a encontrar una solucin mutuamente satisfactoria a
un conflicto, se le denomina Conciliador extrajudicial especializado en asuntos de carcter
familiar, que es aquella persona que previamente tiene la calidad de conciliador
extrajudicial debidamente acreditado ante el Ministerio de Justicia y adscrito un Centro de
Conciliacin extrajudicial donde cumple funcin conciliadora y que posteriormente han
aprobado un curso de especializacin en asuntos de carcter familiar con un minino de 60
horas lectivas y una fase de afianzamiento de habilidades conciliatorias que imparte la
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Escuela Nacional de Conciliacin Extrajudicial o los Centro de Formacin y Capacitacin

de Conciliadores Extrajudiciales y posteriormente se acredita ante el Ministerio de Justicia
como Conciliador Especializado en Familia y se adscribe a un Centro de Conciliacin
Extrajudicial para ejercer la funcin de conciliador extrajudicial.
PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA CONCILIACION
Existen mltiples causan que estn ocasionando el descrdito de la conciliacin
extrajudicial entre las que podemos mencionar:
1. A diez aos de su instauracin en el Per la conciliacin extrajudicial no es vista como un
medio de solucin de conflictos, sino como un verdadero obstculo de acceso a la justicia,
es lamentable escuchar en ocasiones frases como "ir a la conciliacin es perder el tiempo,
mejor vamos a juicio" existe una mentalidad que consiste en la creencia que es mejor que
solucione el conflicto un Juez puesto que el representa al Estado y solo el tiene la
autoridad y poder para hacernos respetar, los conciliadores no tienen ninguna autoridad,
por ese motivo no asisten a las sesiones de conciliacin, menos cumplen los acuerdos, en
una palabra, quieren un pap que solucione sus conflictos, por que se sienten incapaces
de poder construir una solucin, sin embargo cuando llegan a juicio muchas veces se
tocan con una cruda realidad, pues el que supuestamente resolvera de la mejor manera
su conflicto, no tiene ningn intereses en solucionar su conflicto y hace todo lo contrario,
pues muchas veces soluciona el conflicto de la peor manera posible, que genera an mas
conflicto entre las partes y sobre todo, una sensacin perdida mutua. Frente a esta
situacin surge la conciliacin extrajudicial, escenario donde las partes tienen el control
total sobre el resultado y el proceso, pues nadie ms que las propias partes que conocen
sus verdaderas necesidades y posibilidades para construir la mejor solucin a su conflicto,
generando una percepcin real de ganancia mutua y sobre todo se restablece la paz social
con el consiguiente beneficio del desarrollo.
2. Establecimiento de la conciliacin como un requisito de admisibilidad para presentar una
demanda ante el Poder Judicial, lo cual ha llevado a que la poblacin la considere un
obstculo que no permite un real acceso a la justicia.
3. Falta de promocin de la conciliacin extrajudicial, actualmente es mnimo el
conocimiento de la poblacin respecto de la conciliacin extrajudicial.
4. Aplicacin reducida de la conciliacin extrajudicial, actualmente son pocas las materias
que pueden ser sometidas a conciliacin extrajudicial.
5. Obligatoriedad mnima de la conciliacin extrajudicial, actualmente son pocos los
peruanos que gozan de la conciliacin, pues solo es obligatoria tan solo en algunos
departamento del Per.
6. Los aventureros que fungieron de Conciliadores, Capacitadores, Centros de Formacin de
Conciliadores, Centros de Conciliacin, huyeron mucho ms rpido del tiempo en que
demoraron en entrar, cuando vieron que no era rentable;
7. Los dinosaurios jurdicos consideran una hereja que los particulares se auto sentencien
va conciliacin extrajudicial y ven al conciliador al anticristo, por lo que atentan contra su
vida pretendiendo aniquilarla a toda costa presentando una avalancha de preproyectos,
proyectos de ley para matarla;
8. Algunos operadores (Conciliadores Kamikaze que se autodestruyen y con ellos tambin a
la conciliacin extrajudicial) y usuarios usan la conciliacin extrajudicial para fines
opuestos para el cual esta predestinado como el caso de venta de actas de conciliacin al
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mejor postor, tramite de materias no conciliables, uso de la conciliacin extrajudicial como

llave para ingresar al proceso judicial;
9. Total inercia de todos los actores de la conciliacin extrajudicial, por mejorar la
conciliacin extrajudicial
PROPUESTAS
Creemos que ya es hora que se sienten a la mesa todas las entidades involucradas con la
justicia (el Ministerio de justicia, el Poder Judicial, El Ministerio Publico, entidades
administrativas, la sociedad civil y representantes de los operadores de la Conciliacin
Extrajudicial) y pacten una autentica transformacin del sistema de solucin de conflictos
en aras de desarrollo sostenible del Per. En este sentido proponemos lo siguiente:
1. Construir un nuevo mapa para solucionar conflictos, constituido por dos vas diferenciadas
y con filosofas opuestas para alcanzar la solucin de los conflictos humanos, por un lado
la justicia conciliadora encargada de la funcin conciliadora de forma exclusiva y
excluyente en todos los mbitos de la vida humana, donde las mismas partes decidan de
forma definitiva el conflicto, La justicia conciliadora seria as, una va independiente, un
medio de solucin de conflictos, equiparable al proceso Judicial (en cuanto a sus efectos),
no alternativa, no un requisito de admisibilidad, no un anexo como esta actualmente
regulada en la mayora de los pases (conciliacin prejudicial). Por el otro lado los medios
heterocompositivos que tienen al proceso judicial y al arbitral a sus dignos representantes
encargada nicamente de decidir el conflicto a travs de una sentencia o un lado arbitral.
2. Nuestra propuesta se centra en la creacin de dos vas de solucin de conflictos humanos
independientes: la justicia conciliadora y la justicia Heterocompositiva (compuesta por
el proceso Judicial y el arbitraje), cada va, con una lgica muy diferenciada de la otra,
reguladas a nivel constitucional y a la vez cada una con su propio cuerpo legislativo.
3. Que la Justicia conciliadora sea capaz de solucionar toda clase de conflictos humanos,
desde los que dividen a colegiales, adolescentes, universitarios, vecinos, familias, a
conflictos civiles, empresariales, penales, de consumo, tursticos, comunales,
administrativos, interculturales, sanitarios, de crdito, laborales, sociales, litigantes, etc.
4. Establecimiento de un procedimiento conciliatorio nico con ciertos variantes de acuerdo al
tipo de conflicto, aplicable a todos los conflictos humanos, caracterizado por su eminente
flexibilidad.
5. Los denominados Centros de Conciliacin Extrajudicial se transformaran en Centros de
Conciliacin con competencia para conocer todo tipo de conflictos.
6. Difundir la misin de cada medio de solucin de conflictos y el rol que cumple cada
operador, por que solo un conocimiento real y eficaz de las dismiles misiones que tiene
cada uno de ellos y las diferenciadas hojas de rutas que usa un Conciliador, Abogado,
Juez, y Arbitro va a permitir a la sociedad elegir el medio de solucin de conflictos que ms
se acomode a sus verdaderas necesidades y posibilidades.
7. Obligatoriedad nacional de la conciliacin extrajudicial.
8. Ampliacin de materias conciliables a todos los mbitos de la vida.
9. Establecer procedimiento de seguimientos de casos.
10. Establecer costos de procesos de conciliacin de acuerdo al nmero de sesiones.
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11. Suspender temporalmente (10 aos), la autorizacin funcionamiento de centros de

conciliacin extrajudicial en localidades que cuenten con un numero considerable de
Centros de Conciliacin extrajudicial.
12. Establecer criterios comunes y obligatorios respecto de costos mnimos de procesos de
conciliacin, control de calidad de procesos de conciliacin, atencin al cliente,
seguimiento de casos, reclamos de usuarios.
13. Crear la central nica de invitaciones para conciliar (para entregar las invitaciones a los
conciliantes).
14. Implementar un software nico para los procesos de conciliacin extrajudicial, a fin que el
Ministerio de justicia monitorice el desarrollo de todos los procesos de conciliacin
extrajudicial.
15. Crear un seguro de conciliacin, que permitir solucionar sus conflictos va conciliacin
extrajudicial.
16. Efectuar ferias de conciliacin extrajudicial de manera permanente en todo el Per.
17. Posibilidad que las personas naturales puedan actuar en procesos de conciliacin
extrajudicial mediante representantes.
18. Posibilidad de rectificar actas de conciliacin extrajudicial por errores materiales.
19. Imponer multas a las personas que no asistan a las audiencias de conciliacin
extrajudicial.
20. Flexibilizar la ley de conciliacin.
21. Posibilidad que los Jueces puedan remitir algunas causas a los Centros de Conciliacin
extrajudicial en cualquier estado del proceso.
22. Definir expresamente las materias no conciliables.
Biography
RAFAEL GONZALO MEDINA ROSPIGLIOSI es Abogado por la Universidad de San Martn de
Porres, con estudios de maestra en Derecho Empresarial por la Universidad Federico Villareal ,
Conciliador Extrajudicial, Arbitro de derecho, fundador y Director deLIMAMARC CENTRO DE
SOLUCION DE CONFLICTOS, Director del Centro de Conciliacin Extrajudicial LIMAMARC,
Director del Centro de Formacin y Capacitacin de Conciliadores Extrajudiciales LIMAMARC,
Director del Centro de Arbitraje LIMAMARC, investigador en temas de medios alternativos de
solucin de conflictos.
http://www.mediate.com/articles/conciliacion_extrajudicial.cfm
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Conciliacin Extrajudicial
DIRECCIN
DE
CONCILIACIN
EXTRAJUDICIAL
MECANISMOS
ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE CONFLICTOS

Quines somos?
La Direccin de Conciliacin Extrajudicial y Mecanismos Alternativos de Solucin de Conflictos (DCMA)
depende jerrquicamente de la Direccin General de Defensa Pblica y Acceso a la Justicia. Es el
rgano encargado de ejecutar la funcin de conciliacin extrajudicial, arbitraje popular y otros
mecanismos alternativos de solucin de conflictos a nivel nacional, de acuerdo a sus competencias.
Qu hacemos?
La Direccin de Conciliacin Extrajudicial y Mecanismos Alternativos de Solucin de Conflictos brinda
el servicio de conciliacin a travs de los centros de conciliacin gratuitos del Ministerio y ejerce
funciones arbitrales a travs del Centro de Arbitraje Popular Arbitra Per. Asimismo, autoriza,
supervisa y sanciona a los centros de conciliacin extrajudicial, centros de formacin y capacitacin en
conciliacin; conciliadores extrajudiciales, capacitadores en conciliacin y rbitros.
Adems, esta Direccin tiene como labor promover y difundir la conciliacin extrajudicial y otros
mecanismos alternativos de solucin de co
A quin servimos?
El servicio de la Conciliacin Extrajudicial busca solucionar pacficamente conflictos en temas
familiares y/o civiles, sin necesidad de ir a juicio, permitiendo que la poblacin ms vulnerable pueda
acceder a la justicia de forma ms rpida y econmica.
Por qu es importante lo que hacemos?
La Conciliacin Extrajudicial es importante porque permite que las personas que tienen algn
problema de pensin de alimentos, tenencia de hijos, rgimen de visitas, pago de deudas,
indemnizaciones, desalojos, entre otros, puedan solucionarlos sin necesidad de ir a un costoso y
prolongado juicio. Adems que la solucin es un acuerdo entre ambas partes, es decir, que no hay un
perdedor ni ganador, ya que todos ganan.
PREGUNTAS FRECUENTES
Qu es la Conciliacin Extrajudicial?
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La Conciliacin Extrajudicial es una manera rpida y econmica de resolver los conflictos con la
colaboracin de un tercero llamado conciliador. A travs del dilogo, el conciliador facilita la
comunicacin entre las partes, lo que permite superar las diferencias y arribar a acuerdos que
satisfacen a todos. Luego, se suscribe un Acta de Conciliacin.
Qu es el Acta de Conciliacin Extrajudicial?
El Acta de Conciliacin es el documento que contiene el acuerdo al que se ha llegado. Est firmada
por las partes y el conciliador, que representa la conclusin de un procedimiento conciliatorio. Adems
constituye ttulo ejecutivo; es decir, en caso de incumplimiento del acuerdo adoptado se podr solicitar
ante el juez su cumplimiento.
Quin es el conciliador?
Es una persona capacitada en conciliacin, acreditada por el MINJUS, quien desarrolla su funcin de
manera neutral e imparcial, facilitando la comunicacin entre las partes.
Dnde puedo conciliar?
Puedes conciliar en los Centros de Conciliacin autorizados por el MINJUS, ya sea en Centros de
Conciliacin Privados o Centros de Conciliacin Gratuitos. De igual manera en las oficinas de ALEGRA
(Asistencia Legal Gratuita), en las que encontrars los CCG. (link con los direccin de los CCG)
Qu puedo conciliar?
Desalojos
Pago de deudas
Indemnizacin
Pago de arrendamiento
Otorgamiento de escritura
Obligacin de dar, hacer y no hacer
Divisin y Particin de bienes
Incumplimiento de contrato
Ofrecimiento de pago
Modificacin de contratos
Problemas Vecinales
Pensin de Alimentos
Rgimen de visitas
Tenencia de hijos
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Otros derechos que se puedan negociar o disponer
Cules son las ventajas de la Conciliacin Extrajudicial?
Las partes deciden la solucin al problema.

Disminuye el tiempo y los costos.
Es confidencial y reservada.
Evita procesos judiciales.
No requiere obligatoriamente la presencia de un abogado.
Se puede conciliar tenencia compartida?

S, siempre y cuando se tenga en cuenta el principio de inters superior del nio.
Se puede conciliar con DNI vencido?
No, sin embargo excepcionalmente puede conciliar con el DNI vencido si presenta, el originar del DNI
vencido
ms
la
constancia
de
estar
realizando
el
trmite
en
la
RENIEC.
En todos los casos es indispensable la presentacin del DNI vigente.
Cualquier conciliador puede conciliar en materias de familia?
No, para conciliar materias de familia se requiere que el conciliador haya llevado un curso de
Conciliacin Extrajudicial con Especializacin en Familia, y de haber sido acreditado como tal, adems
de estar adscrito al centro de conciliacin donde realizar las conciliaciones.
Procede conciliar gastos de embarazo?
S, pero deber acompaar adems de su DNI, un documento que acredite el estado de gestacin.
Cmo
puedes
contactarnos?
Direccin de Conciliacin Extrajudicial y Mecanismos Alternativos de Solucin de Conflictos
Centro
de
Conciliacin
Gratuito
Sede
Miraflores
Centro de arbitraje ARBITRA PERU
Direccin: Calle Vargas Machuca N 309 313 URB. San Antonio, distrito de Miraflores
Telfonos:
Secretaria: 2048020 Anexo 1031

Para rea de Sanciones: 2048020 Anexo 1460
Para rea de Autorizaciones: 2048020 Anexo 1016
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Para rea de Acreditaciones: 2048020 Anexo 1184
Para rea de Supervisiones: 2048020 Anexo 1026
Para rea de Archivo: 2048020 Anexo 1459
Para rea de Registro: 2048020 Anexo 1014
Para rea de Investigacin y Desarrollo: 2048020 Anexo 1253
Para Arbitraje Popular: 255-7673 o 2048020 Anexo 1461
Para Consultas sobre Procedimientos Conciliatorios: 2048020 Anexos: 1462 1031
Para Centro de Conciliacin Gratuito sede Miraflores: 2048020 Anexo 1017
Correo electrnico:
concilia@minjus.gob.pe
Derecho y Cambio Social
CONCILIACIN EXTRAJUDICIAL EN LA REALIDAD PERUANA

Vanessa Magally Sierra Chvez*
INTRODUCCIN
En momentos en que nuestra sociedad convive con altas dosi

agresividad, una de las instituciones jurdicas que ha querido prop
cabalmente la cultura de la solucin de conflictos es la conciliacin
Con la ley de conciliacin que data del ao 1997, se crea un mecan

legal, alternativo a las vas judiciales, para resolver de manera r
econmica y sencilla, diversos conflictos como ser violencia fam
pensin por alimentos, regmenes de visitas, problemas de de
incumplimiento de pagos laborales, entre otros.
Uno de los beneficios de la conciliacin extrajudicial radica en el hech

que elproceso dura bastante menos que cuando se acude al p
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Judicial, en donde el anlisis y conclusiones de cualquier caso dem

considerablemente, mientras que el otro caso de la conciliacin jud
es fcil conocer si existe la intencin de conciliar por lo que el proces
demorara ms de unas pocas sesiones. Como contraparte, los ju
tendrn mayor tiempo para poder evaluar y analizar los casos qu
han asignad. Pero aunque desde hace 7 aos la conciliacin extraju
es obligatoria, an no se consolida como un mecanismo alternativ
acceso a la justicia.
ANTECEDENTES HISTRICOS
La conciliacin extrajudicial no resulta una novedad en nuestro sis

jurdico su antecedente ms remoto en nuestra vida jurdica nacion
sita bajo la influencia de la Constitucin de Cdiz de 1812; sin emb
con el devenir de los aos ella tuvo un desarrollo muy oscilante, entr
considerada un acto previo y obligatorio al ingreso de la jurisdicci
extremo de ser valorada como una actividad facultativa en el interi
la discusin judicial.
En estos tiempos volvemos a recoger el diseo de hace casi dos s

de considerar a la conciliacin como una actividad previa, obligato
especializada; con la gran diferencia que el protagonismo e
especializacin est librada a la actividad de los centros privado
conciliacin.
En la actualidad, como en tiempos atrs, le corresponde a la justic

paz, llevar a cabo este procedimiento, que a lo largo de estos siglo
logrado preservar el acercamiento ante el conflicto con bastante xito
CONCILIACIN EXTRAJUDICIAL
Cuando hablamos de conciliacin nos referimos al procedim

mediante el cual dos personas que afrontan un conflicto, neg
libremente soluciones creativas con la asistencia de un tercero ne
denominado conciliador, que facilita la comunicacin, incentiv
voluntad cooperativa y propone alternativas de soluciones que las p
pueden o no aceptar, arribando a soluciones que pueden ser diferen
las pretensiones que se hicieron inicialmente.
En los ltimos aos percibieron el esfuerzo por acercar a las parte

conflicto antes de iniciar un proceso judicial. Decimos no es esfu
porque no es una prctica generalizada abordar las desavene
intentando trabajar soluciones negociadas, todo lo contrario, tene
internalizada una actitud confrontacional frente a ellos, justificada
muchos factores, con la clsica formacin intentando trabajar soluc
negociadas, todo lo contrario, tenemos internacionalizada una ac
confrontacional frente a ellos, justificada por muchos factores, com
clsica formacin universitaria adiestrada en judicializar en primer y
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orden la solucin del conflicto.
Si bien es cierto, existe una estructura de poder que se llama P

Judicial, los peruanos como los ciudadanos de cualquier parte de la t
tenemos derecho a ponernos de acuerdo, bajo otras formulas
materias en las que el estado no tiene necesariamente que intervenir
En un primer momento se pens que la solucin se dara, creando m

ms juzgados, pensando que de ese modo se acabara con el prob
de la excesiva carga procesal, esto no fue as, dicha solucin p
contrario, se convirti en corto plazo en un incentivo para litigar e
tribunales.
Consientes de nuestro fracaso, se puso en marcha un plan ambic

que resolvera el problema de la excesiva carga procesal, y del acce
la justicia, contribuyendo adems a una cultura de paz, el cual con
en promover y fomentar la utilizacin de los MARC medios alternativo
solucin de conflictos en el entendido de que por esa va se log
igualmente la solucin de determinados conflictos, trasladando a
particulares a la responsabilidad de su solucin, en aquellas mat
relacionadas con derechos disponibles, lo que se traduce en
verdadera democratizacin de la justicia.
Uno de los temas ms cuestionados y que ha sido materia de deba

el Congreso ha sido el referido a la obligatoriedad de acudir a los ce
de conciliacin. En Efecto La Ley de Conciliacin estableci qu
procedimiento conciliatorio constitua un requisito de procedibilidad
los procesos judiciales referidos a determinadas materias que
consider materias conciliables . En buena cuenta lo que la ley se
fue la obligatoriedad de acudir a un centro de conciliacin ante
formular una demanda ante el poder judicial (de all el nombr
conciliacin prejudicial).
Ahora bien, si bien es cierto la conciliacin representa una altern

saludable para resolver conflictos innecesarios de forma pacfi
amigable, hay que ser realista en nuestro pas, la poltica ha demos
que la conciliacin tal cual, se encuentra regulada en la norma, lejo
contribuir a la paz social o de reducir la carga procesal, se ha conve
en un negociado, veamos por que:
1) Se han Creado centros de Conciliacin a discrecin sin ningn criterio

creaciones no obedecen a estudios o evaluaciones tcnicas sino al
cumplimiento de requisitos formales que establece la ley.
2) Habindose creado un gran nmero de centros de conciliacin extraju

son ofrecidos en calles, plazas y mercados, al menos as sucedi en Areq
Trujillo y Lima como productos de venta masiva.
3) Esta distorsin de la conciliacin extrajudicial ha generado un males

slo en los abogados, sino en el pblico en general, que de la noch
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maana se vieron obligados a tener que acudir a un centro de concil

pese a no tener ni el mnimo inters en conciliar, lo que import
innecesaria prdida de tiempo y dinero.
El Colegio de Abogados de Lima, por su parte ha sostenido: Es evid

que al establecer la obligatoriedad de la conciliacin, el Estado ge
mayor retardo y costo en la administracin de justicia y afecta el der
que tiene todo ciudadano de acceder a ella, limitndolo por mecani
extrajudiciales que atentan el principio de celeridad procesal.
En tanto el Poder Judicial, Ministerio Pblico y el Colegio de Abogado

Lima, adems de algunos parlamentarios, ya haban advertido d
inconsistencias de la ley de la conciliacin extrajudicial, pese a el
sigui con la iniciativa de la obligatoriedad, y se hizo caso omiso a
propuestas. Los resultados los tenemos a la vista; una ley que a pes
estar vigente, no rige.
ARGUMENTOS EN CONTRA DE LA OBLIGATORIEDAD DE ACUD

LOS CENTROS DE CONCILIACIN
Si bien la conciliacin es un mecanismo alternativo de soluci

conflictos que busca propiciar una cultura de paz teniendo como bas
principios de equidad, veracidad, buena fe, confidencialidad
imparcialidad, neutralidad, legalidad, celeridad y economa, no deb
un requisito para que los justiciables soliciten la tutela jurisdicci
porque la realidad nos ha demostrado que el carcter obligatorio d
conciliacin encarece el acceso a la justicia que, por lo dems , deb
gratuita y dificulta la situacin de los procesos judiciales, por cu
muchas sentencias como las que se emitieron en las ciudades dond
puso en prctica el plan piloto de la conciliacin extrajudicial n
pronuncian sobre el fondo del asunto y se restringen nicamen
rechazar las demandas por defectos en el acta de conciliacin o
procedimiento conciliatorio. De ah que la obligatoriedad de la concili
se convierta, en un obstculo para ms justiciables.
Se dice que la conciliacin ha reducido la carga procesal; pero

Presidente del Poder Judicial sostuvo lo contrario: En nuestro Pa
prctica ha demostrado que la conciliacin, lejos de contribuir a la
social o a reducir la carga procesal se ha convertido en un negociad
Tambin, debemos precisar que el Ministerio de Justicia tiene alred

de 200 denuncias, esto hasta hace dos aos contra centro
conciliacin, acusados de supuesta parcialidad, conductas poco tic
hasta violacin de los procedimientos normativos. El 60% de audie
fracasa por ausencia de una de las partes.
La exigencia de la norma de considerar a la conciliacin extraju

como un requisito de procedibilidad, para iniciar un proceso jud
constituye uno de los factores determinantes que han ocasionad
fracaso. Tomemos conciencia, busquemos soluciones pacificas a nue
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divergencias, la conciliacin es una buena alternativa, pero cuidad

obliguemos a nadie a hacerlo, informemos de la ventajas y desven
de la misma de tal manera que esta sea voluntaria, y garantic
derecho de acceso a la justicia, en caso de optar por ella.
http://www.derechoycambiosocial.com/revista018/conciliacion%20extrajudicial.htm
Conciliacin extrajudicial
Por Zully Sevillano Novoa
La conciliacin extrajudicial es una manera voluntaria de resolver los conflictos que se
pueden presentar entre dos o ms personas, quienes acuden a un Centro de Conciliacin,
para que un conciliador les asista en la bsqueda de una solucin, mediante un acuerdo
consensual que satisfaga sus intereses. Este acuerdo voluntario, pasa por el filtro de un
abogado, a fin de determinar si es posible legalmente, luego de lo cual se elabora un Acta
de Conciliacin, que debe cumplirse como si fuera una sentencia judicial. De esta manera,
en una sesin (o ms, solo a pedido de ambas partes), es posible que las personas
involucradas puedan solucionar el conflicto que exista, sin necesidad de acudir al Poder
Judicial.
QUE ES LA CONCILIACION EXTRAJUDICIAL?. VENTAJAS.
Es una manera voluntaria de resolver las divergencias que se pueden presentar entre dos
o ms personas, quienes con la ayuda de un tercero imparcial, llamado conciliador
(adscrito a un Centro de Conciliacin autorizado por el Ministerio de Justicia), con su
participacin activa y de una forma confidencial, procuran llegar a un acuerdo que
satisfaga sus intereses, optando por una alternativa rpida y econmica para solucionar
conflictos con efectos de cosa juzgada (como una sentencia). Esto permite el ahorro de
tiempo, economa y energa, pues, de llegarse a un acuerdo, evita un largo proceso
judicial, cargado de trmites, escritos, resoluciones, apelaciones, nulidades y espera
intranquila de las decisiones judiciales. Los acuerdos tomados son decididos por las partes
involucradas solamente, se plasman en un Acta de Conciliacin y deben cumplirse como si
fuera una sentencia judicial.
Acudir al centro de conciliacin es un requisito para demandar (si hubiere falta de acuerdo
y salvo excepciones de Ley), y para el divorcio rpido.
Lo que se diga en la reunin de conciliacin se mantendr en reserva por las personas
intervinientes y por el conciliador. No puede ser grabado ni usado en un proceso judicial.
QUE PROBLEMAS SE PUEDEN CONCILIAR ?
En el Centro de Conciliacin se pueden resolver:
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Conflictos familiares como pensin de alimentos, rgimen de visitas, tenencia de
hijos, separacin de patrimonio.
Conflictos civiles como pago de deudas, desalojo, indemnizacin, otorgamiento de
escritura pblica, incumplimiento de contratos, pago de alquileres, divisin y particin de

bienes, resolucin de contratos, reivindicacin y asuntos sobre dinero, propiedades, tierras
y otros derechos que se puedan disponer, negociar o transar.
DNDE Y CMO SE PUEDE CONCILIAR ?
En un centro de conciliacin o en un juzgado de paz. Presentada la solicitud, el Centro
designar a un conciliador, quien invitar a las partes a concurrir a una reunin llamada
audiencia de conciliacin, en la cual las partes y el conciliador participan activamente en
la solucin del problema. Est permitida la presencia de asesores. De lograrse un acuerdo
conciliatorio, las partes firman un Acta de Conciliacin, que es de obligatorio
cumplimiento. Ante un eventual incumplimiento del Acta, como ocurre con una sentencia
judicial, los afectados podrn acudir a un Juez para exigir su cumplimiento. Si no se logra
un acuerdo conciliatorio en la reunin, el usuario del Centro de Conciliacin, con el Acta
respectiva, habr cumplido con el requisito legal de haber acudido a un Centro de
Conciliacin para interponer una demanda ante el Poder Judicial.
PARA QU CONCILIAR?
La Ley 26872 ha institucionalizado la conciliacin como mecanismo alternativo de solucin
de conflictos que traslada la decisin del Juez a las partes, quienes, de arribar a un
acuerdo, se obligan a cumplir lo pactado, ahorrando dinero, tiempo y energa.
QU GARANTAS ME PRESTA UN CENTRO DE CONCILIACIN?
Un Centro de Conciliacin tiene autorizacin del Ministerio de Justicia, que cuenta con la
relacin y registro de firma y sello de los abogados y conciliadores adscritos al Centro,
quienes deben actuar de manera imparcial, neutral y confidencial. El conciliador no se
identifica con los intereses de ninguna de las partes. Asimismo, el conciliador y el Centro
de Conciliacin debe cumplir con las obligaciones que la Ley establece y son supervisados
por el Ministerio de Justicia.
QUIERO DEMANDAR!
En varias ciudades del pas, la persona que desea entablar una demanda ante el Poder
Judicial, salvo algunas excepciones de Ley, debe acudir a un Centro de Conciliacin, a fin
de acreditar inters para obrar. Caso contrario, el Juez competente declarar su
demanda improcedente. Se entiende que solo se acudir al Poder Judicial en los casos en
que las partes no arriben a un acuerdo en el Centro de Conciliacin, sobre la pretensin o
materia objeto de demanda.
QUIERO EL DIVORCIO RAPIDO!
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Para el divorcio rpido, es necesario tambin presentar ante la Notara (o la Municipalidad

autorizada) un Acta de Conciliacin (o sentencia judicial firme) respecto al rgimen de
patria potestad, alimentos, tenencia y visitas de los hijos, si stos fueran menores de
edad o mayores con incapacidad.
ME LLEG UNA NOTIFICACIN DE CONCILIACIN! DEBO IR?
No se asuste. Se trata de una invitacin para acudir al Centro de Conciliacin y poder
buscar soluciones amigables. Es recomendable asistir, si gusta, con un asesor, pues la Ley
seala que la inasistencia del invitado a la Audiencia de Conciliacin produce presuncin
legal relativa de verdad sobre los hechos, que el Juez tendr presente en el proceso que
se instaure por falta de acuerdo conciliatorio debido a la inconcurrencia. Adems, el
invitado podr exponer los hechos y pretensiones que puedan ser materia de
reconvencin (contra demanda) en el proceso judicial.
https://agendamagna.wordpress.com/2010/06/25/conciliacion-extrajudicial/
Todo sobre la Conciliacion
Qu es la Conciliacin Extrajudicial ?
La Conciliacin Extrajudicial es una forma rpida y sencilla de resolver los problemas con otras
personas a travs de una reunin confidencial en la que un profesional llamado conciliador, facilitar
el dilogo entre las partes y las ayudar a llegar a un acuerdo beneficioso para cada una de ellas.
Ventajas de la Conciliacin
La Conciliacin Extrajudicial evita gastos de dinero, prdida de tiempo y desgaste psicolgico.
De llegar a un acuerdo, las partes asistentes, firman un documento que se denomina Acta de
Conciliacin, la misma que tiene valor de sentencia emitida por un juez (es decir, que cualquiera de
las partes puede exigir ante un juez el cumplimiento de lo acordado).
En qu casos es OBLIGATORIO conciliar?
Es obligatorio conciliar solamente en aquellas controversias sobre dinero o que se puedan cuantificar
en dinero.
A stas se les llama controversias civiles o patrimoniales como por ejemplo:
-
Desalojos.
Otorgamiento de Escritura.
Obligacin de dar una suma de dinero (pago de soles, dlares, deudas).
Resolucin o rescisin de contratos.
Indemnizacin por daos y perjuicios.
Divisin y particin de bienes.
Obligacin de dar.
Ofrecimiento de pago.
Interdictos.
Incumplimiento de contrato.
Otros derechos de tipo econmico que se pueden negociar, transar, renunciar o disponer.
Qu temas se concilian en familia?

- Alimentos.
- Tenencia.
- Rgimen de visitas.
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- Liquidacin de sociedad de gananciales

Otras que deriven de la relacin familiar.
En qu casos no procede la conciliacin?
No procede la Conciliacin extrajudicial cuando:
La parte emplazada domicilia en el extranjero
En los procesos contenciosos administrativos
En los procesos cautelares
De garantas constitucionales
Terceras
En los casos de violencia familiar
Cuando se trate de derechos y bienes de incapaces a que se refiere el Cdigo Civil.
Qu documentos se acompaan a la solicitud de conciliacin?
- Copia del Documento Nacional de Identidad del solicitante.
- Los documentos principales que establezcan la relacin entre el solicitante y el invitado y el
sustento del pedido que d origen a la materia solicitada.
- Nombre completo del invitado.
- Direccin exacta del invitado.
Cmo funciona la Conciliacin Extrajudicial?
- El trmite del procedimiento conciliatorio se inicia con la presentacin de la solicitud, acompaada
de los documentos referidos a la controversia.
- La designacin del conciliador se realiza a las 24 horas de ingresada la solicitud.
- El centro de conciliacin ser el encargado de invitar a las partes para el da de la audiencia.
- Las partes deben acudir en la fecha y hora programadas para la audiencia de conciliacin.
- Las partes pueden acudir a la audiencia de conciliacin acompaadas por personas de su
confianza, las cuales deben ser profesionales (pueden ser abogados o no).
- Dentro de la audiencia de conciliacin, el conciliador propicia el dilogo y la comunicacin entre las
partes, permitindoles analizar el conflicto desde el punto de vista de cada una de ellas.
- El conciliador en la audiencia propiciar el entendimiento y la bsqueda de intereses utilizando
tcnicas de conciliacin, ayudando a negociar a las partes.
- Asimismo, el conciliador propiciar en la audiencia de conciliacin, la bsqueda de soluciones y el
anlisis de las opciones que las partes propongan.
Finalmente, las partes deciden si acuerdan o culminan el procedimiento con una falta de acuerdo.
Nadie puede presionar a las partes para que lleguen a un acuerdo. El conciliador es imparcial y
buscar ayudar a las partes a encontrar la mejor solucin para cada una de ellas.
El conciliador concluye el procedimiento con un acta de conciliacin en la que se plasman los
acuerdos totales, parciales o de ser el caso, la falta de acuerdo, respetando siempre la
confidencialidad en la redaccin del documento.
El procedimiento de conciliacin concluye tambin con un acta de inasistencia de una parte o de
ambas partes: si una parte no asiste a dos sesiones o fechas de audiencia, o si las dos partes no
asisten a una sesin, o si se desconoce el domicilio de la parte invitada.
De no llegar a un acuerdo, cualquiera de las partes puede interponer su demanda ante el Poder
Judicial.
El intento conciliatorio antes de interponer demanda en va judicial, slo es obligatorio en las
controversias civiles, a partir del 01 de marzo de 2001.
Dnde puedo ir para acceder a la conciliacin?
A cualquier Centro de Conciliacin autorizado por el Ministerio de Justicia, a nivel nacional. Nosotros
le recomendamos el CENTRO DE CONCILIACION EXTRAJUDICIAL S.O.S. LEGAL PERU.
www.monografias.com
http://www.abogadosperu.com/index.php?cont=111&id=58

Mecanismo Alternativos Solucion Conflictos

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Mecanismos alternativos de solucin de conflictos

hay dos clases de mediacin: formal e informal.

Saber escuchar y hablar lo necesario.

se trata de un acto cooperativo no competitivo.

exige honestidad y franqueza

es un proceso voluntario, requiere que los actores estn siempre motivados.

intenta homogeneizar el poder

es un proceso totalmente confidencial

2. Su voluntad de ponerle fin sin intervencin de la justicia formal.

La naturaleza de la conciliacin es una funcin pblica.

William Ferney Leal Romero

DURACION DEL PROCESO

LA LEY establece un plazo mximo de 10 das

Del ACTA es el documento con el cual se termina

SI NO HAY CUMPLIMIENTO de lo acordado NO

LA ESCUELA IBEROAMERICANA DE CONCILIADORES; de la Escuela

LIMA: Lunes 08 de Agosto.

CHICLAYO: Sbado 20 de Agosto.

DIRIGIDO A: Publico en General

Concepto Legales Bsicos

Mecanismo Alternativo de Solucin de Conflictos

Teora de Negociacin y Tcnicas de Negociacin

Procedimiento y Tcnicas de Conciliacin Extrajudicial

Marco Legal de la Conciliacin Extrajudicial

tica aplicada a la Conciliacin Extrajudicial

Vlido para Concursos y Ascensos

Tramite de Acreditacin ante el Ministerio de Justicia (MINJUS)

Implementacin Manejo de conflictos

20.4 Mecanismos para la resolucin de conflictos

la relacin entre los dos socios;

la sensitividad de los problemas pertinentes; y

el resultado probable y el costo del litigio.

Se minimizan las distracciones que surgen entre empleados durante un litigio.

concentrarse en las necesidades individuales y comunes;

Cmara de comercio internacional (International Chamber of Commerce ICC);

E. Clusulas de salida de contrato (Off-ramps)

a la situacin financiera del socio privado;

a que el socio privado no puede completar exitosamente el proyecto; o

a que la municipalidad no puede lograr la participacin satisfactoria del socio privado.

Implementacin Manejo de conflictos

20.5 Tcnicas y habilidades para la resolucin de conflictos

define los lmites;

mejora la manera en que trabajan los grupos.

Primer decenio de la conciliacion

La conciliacin extrajudicial es un medio de solucin de conflictos, por el cual un tercero

no conciliables al conjunto de pretensiones que no pueden ser objeto de disposicin por

Retracto, Cobro de mejoras, Problemas vecinales, Mejor derecho de Propiedad, Mejor

partes conciliantes deciden libremente por mutuo propio participar en un proceso de

Escuela Nacional de Conciliacin Extrajudicial o los Centro de Formacin y Capacitacin

mejor postor, tramite de materias no conciliables, uso de la conciliacin extrajudicial como

11. Suspender temporalmente (10 aos), la autorizacin funcionamiento de centros de

ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE CONFLICTOS

Obligacin de dar, hacer y no hacer

Divisin y Particin de bienes

Otros derechos que se puedan negociar o disponer

Cules son las ventajas de la Conciliacin Extrajudicial?

Las partes deciden la solucin al problema.

Evita procesos judiciales.

No requiere obligatoriamente la presencia de un abogado.

Se puede conciliar tenencia compartida?

Direccin de Conciliacin Extrajudicial y Mecanismos Alternativos de Solucin de Conflictos

Secretaria: 2048020 Anexo 1031