PLAN DE DESARROLLO

URBANO DEL POLIGONO DE SAN

CRISTOBAL ECATEPEC
ECATEPEC DE MORELOS
ESTADO DE MXICO

JUAN EMMANUEL TAVARES PEREZ

DESARROLLO URBANO EN REAS DE CONSERVACIN

Contenido
1. FUNDAMENTACIN JURDICA...........................................................................3
2. OBJETIVO......................................................................................................... 5
3. LOCALIZACIN Y DELIMITACIN DEL REA DE ESTUDIO.................................5
4. ANTECEDENTES HISTORICOS..........................................................................7
5. CONTEXTO REGIONAL..................................................................................... 7
6. CONTEXTO LOCAL........................................................................................... 8
7. ASPECTOS SOCIALES, ECONOMICOS Y CULTURALES.......................................9
8. DIAGNOSTICO................................................................................................ 12
9. SITIOS DE POTENCIALIDAD...........................................................................16
10. ESCENARIOS Y POLITICAS...........................................................................17
11. ESTRATEGIAS.............................................................................................. 17

1. FUNDAMENTACIN JURDICA.
En la dcada de los setentas en Mxico se da inicio a la integracin del
marco jurdico en materia de asentamientos humanos y desarrollo
urbano, teniendo como base la preparacin de la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Asentamientos Humanos, mejor conocida como
HABITAT I, este proceso de integracin legislativa se ve materializado
con acciones como las siguientes:
Se consign la facultad a la Nacin para dictar las medidas necesarias
para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas
provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques a
efecto de ejecutar obras pblicas, de planear y regular la fundacin,
conservacin, mejoramiento y crecimiento de los Centros de Poblacin,
constituyndose as las modalidades o limitaciones urbansticas a la
propiedad, con base en la publicacin del 6 de febrero de 1976, en el
Diario Oficial de la Federacin, el decreto de Reformas y Adiciones a los
artculos 27, 73 y 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos. En el prrafo tercero del Artculo 27 constitucional.
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
En el Artculo 27, prrafo tercero, se define la prerrogativa que tiene el
Estado para dictar las medidas necesarias para ordenar los
Asentamientos Humanos, as como establecer las adecuadas
provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a
efecto de ejecutar obras pblicas para planear y regular la fundacin,
conservacin, mejoramiento y crecimiento de los Centros de Poblacin.
LEY DE PLANEACIN.
El objeto de la Ley de Planeacin, es normar y brindar los principios
bsicos conforme a los cuales se lleva a cabo la Planeacin Nacional del
Desarrollo, estableciendo el Sistema Nacional de Planeacin
Democrtica3. As tambin debemos tener presente la planeacin
nacional de desarrollo, la ordenacin racional y sistemtica de acciones
que, de acuerdo a las atribuciones del Ejecutivo Federal en materia de
regulacin y promocin de la actividad econmica, social, poltica,
cultural, d proteccin al ambiente y aprovechamiento racional de los
recursos naturales y tiene como propsito la transformacin de la
realidad del pas, conforme a las normas, principios y objetivos que la
propia Constitucin y la Ley establecen.
LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS.
La Ley General de Asentamientos Humanos, establece la concurrencia
de los tres mbitos de gobierno en materia de Asentamientos Humanos,

en cuanto a ordenar y regular los Centros de Poblacin y definir los

principios conforme a los cuales el Estado ejercer sus atribuciones para
determinar las correspondientes previsiones, usos, destinos y reservas
de reas y predios.
De acuerdo a lo dispuesto por el Art. 27 prrafo tercero de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de
Asentamientos Humanos, establece que es de inters pblico y de
beneficio social la determinacin de provisiones, reservas, usos y
destinos de reas y predios de los Centros de Poblacin, contenida en los
Planes o Programas de Desarrollo Urbano. De igual forma se considera
de utilidad pblica.
I. La fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los
Centros de Poblacin;
I. La fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los
Centros de Poblacin;
II. La ejecucin de planes o programas de desarrollo urbano;
III. La constitucin de reservas territoriales para el desarrollo urbano y la
vivienda;
IV. La regularizacin de la tenencia de la tierra en los Centros de
Poblacin;
V. La edificacin o mejoramiento de vivienda de inters social y popular;
VI. La ejecucin de obras de infraestructura, equipamiento y servicios
urbanos;
VII. La proteccin del patrimonio cultural de los Centros de Poblacin.
VIII. La preservacin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente
de los Centros de Poblacin.
LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL
AMBIENTE DEL ESTADO DE MXICO.
La Ley en mencin es reglamentaria de las disposiciones de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a
la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, as como a la
proteccin al ambiente, en el territorio Nacional y las zonas sobre las
que la Nacin ejerce su soberana y jurisdiccin. Sus disposiciones son
de orden pblico e inters social y tienen por objeto propiciar el
desarrollo sustentable y establecer las bases para24:
I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente
adecuado para su desarrollo, salud y bienestar;

II.- Definir los principios de la poltica ambiental y los instrumentos para

su aplicacin;
III.- La preservacin, la restauracin y el mejoramiento del ambiente;
IV.- La preservacin y proteccin de la biodiversidad, as como el
establecimiento y administracin de las reas naturales protegidas.
PLAN DESARROLLO DEL ESTADO DE MXICO 2011 2017.

PLAN DE DESARROLLO URBANO DEL ESTADO DE MXICO.

El Plan es parte de un sistema de planeacin democrtica, constituye un
medio para la conduccin de la sociedad y un instrumento que pretende
el desarrollo urbano integral, ordenado y sustentable. Mediante este
Plan se establecen escenarios sobre el futuro y se prevn acciones que
intentan dar respuesta anticipada a las necesidades. Lo anterior se da
con base en la actuacin conjunta del gobierno y la sociedad, el uso
racional de los recursos y un equilibrio armnico con el medio ambiente.

2. OBJETIVO.
Analizar el polgono delimitado para identificar las problemticas de movilidad,
equipamiento e infraestructura con el fin de responder las necesidades sociales
y de la conservacin de esta rea, a travs de un proyecto que permita
potencializar la zona en mbito turstico con impacto a nivel regional, siendo
que como consecuencia se impulse el desarrollo econmico del rea.

3. LOCALIZACIN Y DELIMITACIN DEL REA DE ESTUDIO.

Ecatepec de Morelos forma parte de los Municipios del Estado de Mxico
que conforman la Zona Metropolitana del Valle de Mxico. Se ubica al
noreste de la Ciudad de Mxico, en colindancia con la delegacin
Gustavo A. Madero; al norte con los Municipios de Coacalco de
Berriozbal, Tecmac, Tultitlan y Jaltenco; al sur con los Municipios de
Netzahualcyotl y Texcoco; al Este con Acolman y Atenco; y al oeste con
Tlalnepantla y la delegacin Gustavo A. Madero. Geogrficamente se
localiza a 193630 de Latitud Norte y 990300 de Longitud Oeste, a
una altitud de 2,240 msnm.27
En el mbito regional en Mxico existen cinco zonas econmicas, el
Municipio de Ecatepec se ubica en La Regin II o Regin Centro del
Pas y su territorio se conforma con los estados de Tlaxcala, Morelos,
Hidalgo, Estado de Mxico y el Distrito Federal.
As mismo San Cristbal Ecatepec es el pueblo central y la cabecera
municipal de Ecatepec de Morelos, estado de Mxico, Mxico. Este

pueblo se halla en la zona ms antigua de Ecatepec. En el centro de ste

se halla el patrimonio histrico que data de la poca de la colonia
espaola en Mxico.
El Pueblo de San Cristbal tiene sus lmites aproximados al Norte con la
Av. Revolucin o mejor conocida como 30-30, al Sur con el Boulevard
Insurgentes, al Occidente con la Av. Encino y al Este con la Autopista
Mxico-Pachuca.

REPBLICA
MEXICANA

ESTADO
MXICO

DE

SAN
CRISTOBAL
ECATEPEC

DELIMITACIN
POLIGONO

DE

4. ANTECEDENTES HISTORICOS.
En el antiguo pueblo de San Cristbal, los arquelogos al estudiar este
pueblo consideran que sus primeros pobladores proceden de Zacatenco
y del Arbolillo tardo.
El antiguo seoro de Ecatepec estuvo sujeto a los seoros de Cuautitln
y Mxico -Tenochtitln, los tlatoanis de ste ltimo lugar fundaron en
Ecatepec la Dinasta de Gobernantes que estaba emparentada con ellos,
el primer tlatoani de Ecatepec fue Chimalpilli, le sucedi
Matlaccohuatzin, a continuacin asumi el poder Chimalpilli II, quien
muri de viruela durante la guerra de conquista, el cuarto y ltimo
gobernante fue Huanitzin quien pele a lado de Cuauhtmoc. Los
primeros evangelizadores que llegaron a Ecatepec fueron los Dominicos
durante el ao de 1532 e inician la construccin de un pequeo
convento en las faldas del Ehecatepetl o Cerro de la Cruz, ya que en ste
lugar estaba la antigua poblacin, aos despus, en 1566, llegaron los
Franciscanos, quienes llevan a cabo la construccin del Templo de San
Cristbal, iniciando la obra a fines del siglo XVI y terminndola hacia
1611.
Durante la poca colonial San Cristbal Ecatepec fue Alcalda Mayor,
despus Subdelegacin de la Intendencia de Mxico y ya para terminar,
municipio. Durante todo este periodo tuvo el control de ms de 18
poblaciones que incluyeron a los actuales municipios de Coacalco y
Tecmac.
El 22 de diciembre de 1815, lleg el General Jos Ma. Morelos y Pavn
fuertemente custodiado por un contingente de 200 dragones de la Reina
al mando del coronel Manuel de la Concha al antiguo palacio virreinal a
las once de la maana, ah tom sus ltimos alimentos y a las tres de la
tarde cay abatido por las balas del pelotn de fusilamiento.
En la dcada de los sesentas comenzaron a instalarse algunas industrias
que de manera aislada se fueron localizando inicialmente en los sectores
9 y 7, esto estimul el crecimiento en San Cristbal.

5. CONTEXTO REGIONAL.
De acuerdo con los datos del Censo de Poblacin y Vivienda 2010, el
Municipio de Ecatepec de Morelos concentra el 14.83% de la poblacin
de los Municipios conurbados del Estado de Mxico y el 7.75% de la
poblacin total de la ZMVM, actualmente el Municipio tiene una
tendencia de decrecimiento promedio anual de 0.7 entre el 2000-2005, y
siendo negativa del -0.38% del quinquenio 2005 al 2010, demostrando
un cambio considerable respecto al quinquenio 1995-2000 que fue del
2.5%.

En el contexto Metropolitano, el Municipio de Ecatepec tiene

correspondencia con las etapas de expansin urbana de la ZMVM, a
partir de 1950 a la fecha:
La primera etapa de 1950 a 1980, se caracteriz por el desarrollo del
fenmeno Metropolitano: el crecimiento de la superficie urbana rebas
los lmites del Distrito Federal: hacia el norte se ocuparon los Municipios
del Estado de Mxico, en 1950 Tlalnepantla, en 1960, Naucalpan,
Chimalhuacn y Ecatepec y de manera consecutiva se adicionaron
espacios que fueron ocupados por los flujos de poblacin migrante,
producto de la expansin industrial y econmica del pas y por la
construccin de importantes obras de infraestructura. Durante esta
etapa, la Metrpoli y Ecatepec experimentaron el mayor ritmo de
crecimiento de su historia. En los cincuenta y sesenta el Municipio
present tasas de crecimiento de 10.3% y 19.8% anual respectivamente.
Despus de 1970, el crecimiento empez a descender moderadamente;
en la dcada de 1970 y 1980 se registr una tasa del 12.3%, mientras
que en la siguiente dcada esa tasa cay a 5.7% promedio anual. El
volumen de poblacin de 1950 a 1980 pasa de 15.2 mil a 721.9 mil
habitantes, esto representa un espectacular incremento de poblacin en
el territorio del Municipio de Ecatepec.
En la segunda etapa (de 1980 a la actualidad) se present un progresivo
descenso de las tasas de crecimiento en la Metrpoli, aunque continu la
integracin de ms Municipios a la Zona Metropolitana, de tres
entidades federativas, que forman la denominada Zona Metropolitana
del Valle de Mxico. La distribucin del crecimiento demogrfico en la
periferia Metropolitana ha mostrado un patrn diferenciado en los
ltimos 25 aos. En el periodo 1980-1990, las ms altas tasas de
crecimiento se registraron en la periferia Metropolitana, particularmente
en el arco que va del norte al oriente, donde se ubica el Municipio de
Ecatepec, el cual registr una tasa de crecimiento media anual de 5.7%.
En el periodo 1990-2000, la tasas de crecimiento demogrfico mostraron
una tendencia decreciente con 2.7% anual, mientras que en el siguiente
lustro de 2000-2005 el crecimiento cay a 0.7%. El volumen de
poblacin registr una cifra de 1688,258 habitantes en el 2005, lo cual
represent un incremento de 110 veces en 55 aos. Para el 2010 la
poblacin registrada en el Municipio de acuerdo al INEGI es de 1656,107
habitantes, lo que representa, 32,151 habitantes menos que en el 2005.

6. CONTEXTO LOCAL.
En San Cristbal Ecatepec se encuentra una poblacin de 19 772
habitantes.

Con el paso de los aos se han creado nuevas vialidades y medios de

transporte para acortar tiempos de traslado. Debido al gran crecimiento
de la poblacin, en este municipio se ha implementado como medio de
transporte el mexi bus, llamado metro bus en el Distrito Federal, el cual
inicio su ruta comunicando al metro Ciudad Azteca con Ojo de Agua y ha
seguido hasta Plaza Las Amricas-Coacalco-Lechera pasando por la
avenida Primero de Mayo, Revolucin (30-30) y la av. Jos Lpez Portillo
brindando un servicio seguro, rpido y eficiente.

El pequeo parque ubicado frente a su explanada fue inaugurado por el

entonces presidente Pablo Bedolla Lpez y por el gobernador Eruviel
vila Villegas, con motivo del 137 aniversario de la ereccin de
Ecatepec, para mayor atraccin de sus visitantes pretendiendo estar a la
vanguardia en complemento con su palacio municipal y contrastando
con su entorno frente a la iglesia del lugar.

7. ASPECTOS SOCIALES, ECONOMICOS Y CULTURALES.

El Municipio Ecatepec de Morelos, y en San Cristbal Ecatepec se ha ido
presentado en las ltimas dcadas una dinmica absorbente de
poblacin, as como para el desarrollo industrial, la infraestructura
carretera y el acceso a suelo informal, de tal forma que estos son
algunos elementos que han permitido que la mayor parte de su territorio
se encuentre en un alto grado de urbanizacin.
Al ser parte de la Zona Metropolitana, ha sido influenciado en su proceso
de urbanizacin debido a un gran crecimiento significativo de poblacin.
La poblacin por gnero, es ligeramente similar al contabilizar ms
mujeres que hombres, en donde las primeras representan el 51.30%
contra el 48.69% de la poblacin total de acuerdo a datos del INEGI.

Esta rea puede considerarse como entidad totalmente urbana, al no

contar con comunidades rurales.

EDUCACIN
En el Estado de Mxico, 4 de cada 100 personas de 15 aos y ms, no
saben leer ni escribir, que en comparacin a nivel Federal son 7 de cada
100, el porcentaje de poblacin analfabeta es 4.4%, en donde Chiapas
tiene un 17.8% y el Distrito Federal cuenta con 2.1%.

El Municipio de Ecatepec de Morelos, presenta un porcentaje de 1.95% en

donde el gnero femenino ostenta un 1.36% contra el 0.60% del masculino,
en el cuadro de Poblacin que no Asiste a la Escuela, se realiza un desglose
por edades hasta los 14 aos de personas que no hacen uso de este
servicio, y de cierta forma explica que el no saber leer y escribir, no es
propio de las edades adultas, sino que es un fenmeno que responde a
factores de pobreza, falta de equipamiento, cultura , tradicin y de inters
administrativo, que al no detectar grupos vulnerables, no aplican polticas
adecuadas para bajar estos porcentajes a cero, como lo prescriben las
Normas Nacionales.

SALUD
El Municipio de Ecatepec de Morelos presenta una cobertura de 56.31% en
materia de salud, distribuyndose entre 4 instituciones, tres de ellas de
mbito Federal y una de orden Estatal, de estas, el IMSS, atiende a un
35.83% de la poblacin derechohabiente, el ISSSTE a un 6.60% y el Seguro
Popular a un 9.86%.

ECONOMA
La Poblacin Econmicamente activa (PEA) en el Estado de Mxico,
equivale a 6,124 813, personas las cuales son mayores de 12 aos que
tienen Empleo o que, no tenindolo, estn en bsqueda o a la espera de
alguno, en comparacin con el Municipio se tiene un registro de 699
245, personas en actividad, que en trminos porcentuales equivale a un

42.22% del total de la poblacin del Municipio, contra el35.21%que se

encuentra no activa.
Las principales actividades econmicas de San Cristbal son el comercio,
servicios financieros, profesionales, recreacin, alimentos y actividades de
gobierno.
De acuerdo a los distintos sectores que conforman la economa municipal,
la actividad relacionada con el comercio es la que mayor personal ocupa
con un 48.88%, (transportes, gobierno y otros) valor que es mayor al
registrado en el estado. La actividad Comercial cuenta con un 23.46% e
igualmente su valor es mayor al de la entidad Estatal, el sector Secundario
que incluye extraccin de petrleo y gas, industria manufacturera,
electricidad, agua y construccin, alcanza un 23.46%.

CULTURA
La cultura ha sido componente esencial de la historia y la identidad de la
zona desde tiempos ancestrales, sus distintas acepciones fueron
reducidas pragmticamente a los asuntos relacionados con la
preservacin, incluso en algunos casos como mero inventario de la
cultura material existente en rubros como los monumentos, las
edificaciones con valor histrico, las fiestas tradicionales, y por ser un
pueblo originario.
En esta se desarrollan distintos tipos de expresiones culturales que
desbordan el concepto de cultura ms all de significaciones
estrictamente limitadas a las bellas artes, los vestigios histricos, o las
creencias y prcticas populares.
La zona cuenta con la Casa de Cultura Jos Mara Morelos y Pavn
Dentro de las manifestaciones culturales propias de la zona Municipio, se
encuentran las tradiciones y costumbres que destacan las fiestas
patronales realizadas en los pueblos originarios:

2 de febrero Da de la Candelaria; visten al nio Dios y lo llevan a

misa y por la noche, se hace una cena baile.
3 de mayo, da de la Santa Cruz en el Cerro del Dios del Viento
"Ehecatl".
25 de julio, feria anual en honor del santo patrono San Cristbal,
en San Cristbal Ecatepec.

Las fiestas incluyen bailes populares, corridas de toros,

mecnicos y pirotcnicos, actividades deportivas y culturales.
Zonas Artsticas e Histricas.

juegos

Los inmuebles ms antiguos son la parroquia de San Cristbal (el

convento fue originalmente construido en honor de Cristbal Valderrama
a mediados del siglo XVI por los Frailes Dominicos).
El inmueble de uso pblico es la Casa de Morelos, antiguamente Casa de
los Virreyes, construida en el siglo XVIII; la cual hospedaba a los Virreyes
en su paso a la Capital de la Nueva Espaa; actualmente se conservan y
exhiben objetos personales y documentos histricos relacionados con el
caudillo. Tambin est catalogado el monumento a la memoria de Don
Jos Mara Morelos y Pavn, el cual se construy en el sitio donde fue
ejecutado. Fue inaugurado en diciembre de 1912, por acuerdo de la
Comisin Nacional del Primer Centenario de la Independencia. El rancho
El Risco data del siglo XIX
.Registro Pblico de Monumentos y Zonas Arqueolgicas del INAH, en donde se
muestra la zona de San Cristbal.

Respecto a las manifestaciones y equipamientos culturales que sin ser

exclusivas de este Municipio, tienen lugar tambin dentro de sus lmites
territoriales, las llamadas tardeadas y tocadas en espacios amplios
como bodegas, salones para fiestas, explanadas, o en las calles, donde
los que se llaman los sonideros despliegan el equipo de sonido para
escuchar o bailar gneros como salsa, cumbia, duranguense, punk, rock,
msica electrnica o msica disco.

Algunos de los foros para conciertos y tocadas con los que cuenta la
zona son:

Foro de conciertos llamado Centro Cvico de Ecatepec, ubicado en

Av. Insurgentes s/n y Agricultura, San Cristbal,
Caf del Artesano El Unicornio Azul, Abasolo No. 6, San Cristbal
Centro

8. DIAGNOSTICO.
USO DE SUELO
La estructura territorial del Municipio de Ecatepec de Morelos, ha
experimentado un proceso de urbanizacin en los ltimos 50 aos. As el
Municipio ha tenido un acelerado y profundo proceso de urbanizacin
donde pas del equilibrio de diversos usos (habitacional, comercial,
industrial y agrcola) a convertirse en el Municipio con mayor extensin
de superficie urbanizada dentro de la ZMVM.
Actualmente las zonas industriales del Municipio se caracterizan por
presentar una combinacin y mezcla de usos desordenada que dificulta
la integracin y el funcionamiento urbano, lo que dificulta la
conectividad y consolidacin de la entidad, tambin producen zonas de
alto riesgo industrial. Originalmente el corredor industrial estuvo
orientado hacia la industria pesada, principalmente la qumica, sin
embargo, en los ltimos aos se ha experimentado una reestructuracin
del ramo, se han desmantelado las grandes industrias y se han creado
numerosas empresas medianas, pequeas y micro que se localizan de
manera dispersa por toda la entidad; dicho desmantelamiento ha
generado la creacin de espacios residuales urbanos en lo que otros
fueran las naves industriales, mismos que no han sido incluidos dentro
de una poltica de ocupacin integral y funcional, siendo ocupados de
manera diversa y no planificada. De manera paralela se han conformado
diversos talleres familiares en viviendas, muchos de manera clandestina
y sin las condiciones adecuadas para operar, lo cual dificulta an ms la
integracin urbana funcional del Municipio.
La falta de planeacin, gener un desarrollo urbano desordenado y
catico que se manifiesta en aspectos como: incompatibilidad de usos,
ocupacin de zonas no aptas (para la vivienda o la industria), invasin
de terrenos Federales, Estatales y Municipales, dificultad o carencia en la
dotacin de servicios bsicos, estructura irregular que complica la
circulacin, fragmentacin espacial y degradacin ambiental entre otros.
INFRAESTRUCTURA
Drenaje y alcantarillado

En Ecatepec aproximadamente el 97.8% de las viviendas cuentan con

servicio de drenaje, la mayor parte del desalojo se canaliza por los
causes del Gran Canal, Ro de los Remedios, Canal de Sales y Canal de la
Draga, a travs de 25 crcamos de bombeo.
Electrificacin
Ecatepec cuenta con la subestacin de San Cristbal-Cerro Gordo, que
junto con la Termoelctrica de San Isidro Atlautenco, abastecen de
energa elctrica al Municipio a travs de 12 lneas de conduccin de
alta tensin.
Comunicaciones
El Sistema de Comunicacin en el Municipio se cubre a partir de la
informacin masiva de; radio, televisin y prensa; se caracteriza por
tener una amplia infraestructura funcional de medios de circulacin
nacional, Estatal y municipal. Adicionalmente puede decirse que el
Municipio tiene una amplia red de cobertura telefnica, oficina de
correos, telgrafos y fax.

Vialidad y transporte.
Tiene una estructura vial local, el ncleo de esta estructura se dirige
hacia las comunidades de Coacalco, Tecmac, Indios Verdes y la zona de
Ciudad Azteca y Plaza Aragn.
Dentro de este contexto, esta zona, se inscribe particularmente, en la
porcin Nororiental que da salida a las rutas que se dirigen hacia el
noreste de la Repblica Mexicana.

9. SITIOS DE POTENCIALIDAD.

10. ESCENARIOS Y POLITICAS.

Escenario
Se considera el incrementar el rea econmica, sustentable a travs de
la conservacin del polgono de estudio y dar un sentido de la
organizacin territorial con una visin metropolitana, para lograr
potenciar el patrimonio natural e histrico.
Poltica
Las polticas buscan estar en congruencia con las estrategias del Plan
Estatal de Desarrollo Urbano del Estado de Mxico 2011- 2017 y el Plan
de Desarrollo Municipal 20132015 de Ecatepec.
Ecatepec como Municipio conurbado, manifest un proceso de
urbanizacin expansivo que actualmente experimenta retroceso en su
crecimiento de poblacin, y de ser un Municipio receptor se est
convirtiendo en expulsor, as la situacin afecta de igual manera a los
habitantes del polgono de estudio, el cual sufre un integracin de
diferentes tipos de suelo y una estructura vial que afecta la movilidad en
la zona.
El eje de poltica para la construccin de la estructura y conservacin
urbana para potenciar el rea, se orienta a la movilidad, el mejoramiento
de la infraestructura al acceso a los espacios de recreacin, histricos y
naturales.

11. ESTRATEGIAS.
Suelo
Normar que la utilizacin del suelo no origine inadecuaciones con su
vocacin o potencialidad.
Generar propuestas de corredores urbanos para regular comercios y
agilizar vialidades.
Establecer los mecanismos necesarios para que se respeten los
derechos de va y zonas de riesgo.
Respetar los usos de suelo propuestos como reservas naturales.
Regular la instalacin de comercios con el objetivo de evitar que se
generen efectos negativos en la zona en materia de seguridad.
Reglamentar el uso de espacios en va pblica por parte de tianguistas,
comercios y vendedores ambulantes.
Infraestructura

Promover empresas especialistas en estacionamientos en zonas con

dficit de atencin, como cabecera Municipal, centros industriales, y de
oficinas, a precios razonables para evitar el uso de calles y avenidas.

Vialidad y Transporte
Crear circuitos de conexin interna entre colonias para articular zonas
aisladas y facilitar el paso de transporte pblico.
Desarrollar propuestas de paraderos de transporte de pasajeros en sitios
estratgicos de las avenidas principal.
Imagen urbana
Mantener las caractersticas de la traza urbana actual, mediante hitos,
nodos, cruces de valor histrico para el polgono.
Utilizar elementos de vegetacin natural que rematen y suavicen el
espacio fsico construido.
Proteger y adecuar paisajes naturales y urbanos mediante la limitacin
de espacios.
Proteger sitios catalogados por el INAH, como zonas de atencin y
cuidado histrico, arqueolgico y cultural.

CRITERIOS DE DISEO
En la propuesta se busca trascender de las contingencias ligadas a los
estilos existentes y caractersticos de la zona.
Con la remodelacin de ciertas zonas se pretende generar una mezcla
de elementos determinados, unificacin de formas, estilos y nuevos
procedimientos de construccin empleados para dar prioridad y una
nueva apariencia esttica.

Criterio Urbano.
De acuerdo con el carcter que se da al planeamiento, se dar una
mayor o menor importancia al diseo a la regulacin normativa y a la
intervencin.
Estructura Urbana.
Es preciso considerar el modelo de la ordenanza del municipio y prever o
programar, respecto al carcter del plan.
El proceso de elaboracin del planteamiento urbano se empez por
estudiar la realidad urbana del municipio; para poder establecer la
situacin urbana, su evolucin y el problema que hay que solucionar en
el cual comprende nuestra propuesta.
El medio con que se cont para hacer la elaboracin del modelo urbano
lo comprende:

Usos de Suelo.
Equipamientos y Servicios Comunes.
Sistema Vial.
Edificacin.
Medioambiental.

Usos de Suelo.
La propuesta de usos de suelo se realiz en funcin de la edificacin ya
existente, considerando los diversos tipos de zonas que se encuentran y
las actividades que se realizan, as se trata de dar una solucin que
equilibre y de cabida al crecimiento del comercio, potencializando la
zona tursticamente.
Equipamiento y Servicios Comunes.
Los equipamientos son un objetivo prioritario en la consecucin de la
calidad de vida urbana que la sociedad demanda en su distribucin han
de tenerse en cuenta el mbito de servicio de su carcter segn el tipo
de cada equipamiento. Las zonas verdes y los espacios libres deben ser

ordenados de acuerdo con las caractersticas fsicas, urbanas y

demogrficas de las diversas reas urbanas.

Sistema Vial.
El diseo de vas ser proyectada de acuerdo al existente que se
integrara de acuerdo a la imagen del sitio.
Edificacin.
La regulacin de la edificacin residencial, industrial, de servicios o de
equipamientos determina el uso e intensidad de cada rea y ello
repercute en la vida urbana en general y el trfico urbano.
Criterios Ambientales.
Se deber proyectar en el conjunto reas verdes con el objetivo de:

Que sirvan como elemento de integracin fsica,

Para lograr una mayor esttica en el conjunto.
Para lograr reas sombreadas y sirvas como reas de reposo y estudio.
Que sirvan como elemento de orientacin de recorridos.
Deber utilizarse plazas como elementos de interaccin fsica.

Zona de Apoyo.
La zona de apoyo se ubica dentro de todo el polgono satisfaciendo las
necesidades de los visitantes y habitantes de la zona. Comprende las
obras de:

Plaza central.
Estacionamientos.
reas Verde.
Calles.
Arriates.
Aceras.

Criterio Funcional.
Uso Fsico del Espacio.
El uso fsico de la zona requiere espacios adecuados para poder
desarrollar las actividades de comercio y vista a zonas de patrimonio
histrico, por lo cual se toma en cuenta:

Optimizacin.
Racionalizacin.

Optimizacin.
Debe ser objetivo bsico el diseo de la zona la optimizacin de los
recursos disponibles, espacio y el equipamiento, para brindar el mximo
servicio posible a la comunidad y al entorno social en el que se integra.

Criterios Tecnolgicos.
La zona de San Cristbal debe reunir condiciones adecuadas para el
desarrollo de la labor turstica en las mejores condiciones de
habitabilidad, confort y seguridad. Debe adecuarse a las caractersticas
y requerimientos de la regin, respetando las particularidades sociales,
culturales y econmicas locales, los usos y costumbres y las
caractersticas geogrficas y fsicas.

REPORTE FOTOGRAFICO