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LIBERTADES
4.3.1.
El principio de igualdad ante la ley y la prohibicin de la
discriminacin (art. 14 de la CE)
El art. 14 de la CE establece que los espaoles son iguales ante la Ley, sin
que pueda prevalecer discriminacin alguna por razn de nacimiento, raza,
sexo, religin, opinin o cualquier otra condicin o circunstancia personal o
social.
El principio de igualdad es definido por el Tribunal Constitucional en
adelante TC como la prohibicin de toda diferencia de trato que carezca de
una justificacin objetiva y razonable; este principio es vinculante tanto para
el legislador (igualdad en la ley) como para los rganos aplicadores del Derecho
(igualdad en la aplicacin de la ley).
El TC otorga a las condiciones personales enunciadas en el art. 14 de la CE,
es decir, al nacimiento, la raza, el sexo, la religin y la opinin, el tratamiento de
categoras sospechosas de discriminacin, de modo que todo lo trato desigual
basado en alguna de esas circunstancias debe ser sometido a un escrutinio
especialmente riguroso, necesitando un plus de fundamentacin de su objetividad
y razonabilidad para pasar el test de constitucionalidad.
El TC considera que se debe hacer una interpretacin dinmica de la
igualdad formal del art. 14 de la CE, a fin de hacerla compatible con la igualdad
real y efectiva del art. 9.2 de la CE, lo que le ha llevado, entre otras cosas, a
admitir la validez constitucional de las medidas de accin positiva y de
discriminacin inversa en relacin con grupos sociales desfavorecidos (mujer,
discapacitados, etc.). Un ejemplo de estas acciones lo constituye la Ley Orgnica
3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad efectiva de mujeres y hombres.
4.3.2.
Seccin primera. De los derechos fundamentales y de las
libertades pblicas (arts. 15 al 29 de la CE)
4.3.2.1.
El derecho a la vida y el derecho a la integridad fsica y moral
(art. 15 de la CE)
El artculo 15 de la CE establece que todos tienen derecho la vida y a la
integridad fsica y moral sin que, en ningn caso, puedan ser sometidos a
tortura ni a penas o tratos inhumanos o degradantes. Queda abolida la pena de
muerte, salvo lo que puedan disponer Las Leyes sea maysculas penales
militares para tiempos de tierra.
El derecho la vida y el derecho integridad fsica y moral son los derechos
ms bsicos y primarios de todos los reconocidos en la CE, pues los dems slo
tienen sentido a partir del reconocimiento de stos.
El trmino todos utilizado por el artculo 15 de la CE abre el debate sobre
quin puede ser titular del derecho a la vida, Pues algunos pensaron que el
nasciturus tambin podra ser el titular de este derecho fundamental. Sin
embargo, el TC indica que el artculo 15 de la CE no permite afirmar que el
nasciturus" sea titular de este derecho, y por tanto, la expresin todos es
sinnimo de todas las personas.
En todo caso, el TC tambin afirman que esto no significa que la vida del
nasciturus no deba ser objeto de proteccin, al contrario, la vida humana
vinculante Incluida la del nasciturus- debe ser configurada como un valor superior
4.3.2.2.
4.3.2.3.
4.3.2.4
El derecho al honor, a la intimidad y a la propia imagen (art. 18
de la CE)
El artculo 18.1 de la CE garantiza, en primer lugar, el derecho al honor,
en segundo lugar, el derecho la intimidad, tanto personal como familiar, y en
tercer lugar, el derecho la propia imagen, derechos que tienen rasgos comunes,
pero tambin diferenciados.
- El derecho al honor es uno de los derechos clsicos de la personalidad, y
tiene un aspecto inmanente (que consiste en la estimada que cada
persona tiene de s misma) y otro trascendente del honor (que radica en
el reconocimiento que los dems tienen de nuestra dignidad, por lo que
se vincula con la fama y el opinin social).
- El derecho a la intimidad se vincula a la esfera ms reservada de las
personas (lo que se desea mantenerse ocultado de la esfera privada).
- El derecho de la propia imagen salvaguarda la proyeccin exterior de
dicha imagen, preservando nuestra imagen pblica. Este derecho est
ntimamente condicionado por la actividad del sujeto, no slo en el
sentido de que las personas con una actividad pblica vern ms
4.3.3.5
El derecho a la libertad de residencia y a libertad de circulacin
(artculo 19 de la CE).
El artculo 19 de la CE reconoce a los espaoles la libertad de circular
libremente por el territorio nacional, as como la libertad de fijar en lugar de
residencia. Esta libertad se vincula con lo establecido en el artculo 139.2 de la
CE que seala que la imposibilidad de las autoridades de poner obstculos a la
libre circulacin, lo que no obsta para que cada Comunidad Autnoma pueda
establecer sus propios derechos y deberes en el marco de sus competencias,
siempre que no impidan o dificulten la libertad de circulacin o residencia en
cualquier parte del territorio.
La libre circulacin y residencia slo podr ser suspendida con motivo de la
declaracin del estado de excepcin o sitio, siempre que as se establezca
expresamente que la autorizacin correspondiente, y podr limitarse su ejercicio
en caso de declaracin del estado de alarma, de acuerdo con las caractersticas y
motivos que provocaran la declaracin de este estado excepcional (ver
comentarios al artculo 55 de la CE).
Asimismo, en el artculo 19 de la CE se reconoce el derecho de entrar y
salir libremente de Espaa en los trminos que la Ley establezca, es decir, se
trata de un derecho de configuracin legal. Asimismo, dispone de este derecho no
podr ser limitado por motivos polticos o ideolgicos.
Este derecho se encuentra condicionado por la posible exigencia de unos
determinados documentos para poder salir del pas (documento de identidad o
pasaporte), as como tambin por las exigencias establecidas por el pas de
destino (por ejemplo, visado). Adems, y al margen de los requisitos de carcter
formal que pueden condicionar la salida de Espaa, la salida del pas puede
limitarse por resolucin judicial.
4.3.2.6
El derecho la libertad de expresin y de informacin (artculo 20
de la CE)
El artculo 20 de la CE engloba varios derechos que tienen ciertas
similitudes y a la vez, notorias diferencias en su carcter y tratamiento. La libertad
de expresin del artculo 20.1 a) de la CE (derecho a expresar y difundir libremente
y los pensamientos, ideas y opiniones mediante la palabra, el escrito o cualquier
otro medio de reproduccin) y la libertad informacin del artculo 20.1 d) de
la CE (derecho a comunicar o recibir libremente informacin veraz por cualquier
medio de difusin), son libertades no de fcil distincin, pero que se deben
matizar:
- La libertad de expresin hace referencia a la libertad para comunicar
pensamientos, ideas, opiniones por cualquier medio de difusin, ya sea
de carcter general o ms restringido.
- La libertad de informacin veraz (contrastada) se refiera la comunicacin
de hechos mediante cualquier medio de difusin general.
De los derechos contenidos en los apartados a) y d) del artculo 20.1 de la
CE se desprende no slo el derecho a difundir ideas o informaciones, sino tambin
el derecho a crear medios de comunicacin.
Asimismo, el artculo 20.1 d) establece que, la Ley regular el derecho a la
clusula de conciencia (de los profesionales de la informacin) y al secreto
profesional en el ejercicio de estas libertades.
4.3.2.7
4.3.2.8
4.3.2.9
4.3.2.10
4.3.2.11
4.3.2.12
4.3.2.13
a sus hijos en uno de esos centros puente; llevarlos a ellos demuestra cierta
adhesin a su ideario.
Asimismo, el artculo 27.5 de la CE, establece que los poderes pblicos
garantizarn el derecho de todos a la educacin, mediante una
programacin general de la enseanza, con participacin efectiva de todos los
sectores afectados y la creacin de centros docentes.
La libertad de enseanza supone, tambin, la libertad de creacin de
centros docentes por personas fsicas y jurdicas, dentro del respeto a los
principios constitucionales, segn reconoce el artculo 27.6 de la CE (lo que
entraa la imposicin del ideario). La libertad de crear centros con ideario propio
tiene como lmite expreso: el respeto a los principios constitucionales.
El artculo 27.9 de la CE impone el mandato a los poderes pblicos de
ayudar a los centros docentes a que renan los requisitos que la ley
establezca. Este precepto constitucionaliza el rgimen de conciertos
incorporados a los colegios que lo deseen al sistema pblico.
Asimismo, segn el artculo 27.7 de la CE, los profesores, los padres y, en su
caso, los alumnos intervendrn en el control y gestin de todos los centros
sostenidos por la Administracin con fondos pblicos (centros pblicos y
concertados), en los trminos que la ley establezca (por lo que estn obligados a
organizarse conforme a lo previsto legalmente)
El desarrollo de estas cuestiones se recogi actualmente en la Ley Orgnica
2/2006, de 3 de mayo, de Educacin.
El artculo 27.10 de la CE reconoce la autonoma de las Universidades
en los trminos que la Ley establezca.
La Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, modificada
por la Ley Orgnica 4/2007, de 12 de abril, desarrolla este precepto constitucional.
4.3.2.15
4.3.3.
Seccin segunda. De los derechos y deberes que los
ciudadanos (art. 30 al 38 de la CE)
4.3.3.1 El derecho y el deber de defender a Espaa (art. 30 de la CE)
El artculo 30.1 de la CE dispone que los espaoles tienen el derecho y el
deber de defender a Espaa y la obligacin de cumplir el servicio militar (art.
30.2 de la CE).
En todo caso, la Ley 17/1999, de 18 de mayo, del Rgimen del Personal de
las Fuerzas Armadas estableci la supresin del servicio militar obligatorio y la
profesionalizacin de los Ejrcitos (estableciendo que a partir del 31 de diciembre
de 2002, quedara suspendida la prestacin obligatoria del servicio militar; sin
embargo, el Real Decreto 247/2001, de 9 de marzo, de Profesionalizacin de las
Fuerzas Armadas, adelantar la suspensin al 31 de diciembre de 2001). Asimismo,
la Ley 17/1999 fue modificada permitiendo el acceso de los extranjeros a la
condicin de militar de tropa y marinera.
Segn el art. 30.2 de la CE, la Ley fijar las obligaciones militares de los
espaoles regular, con las debidas garantas, la objecin de conciencia, as
como las dems causas de exencin del servicio militar obligatorio, pudiendo
imponer, en su caso, una prestacin social sustitutoria. Por tanto, la CE
permite que el legislador puede establecer un lmite a las obligaciones militares,
consistente en el ejercicio del derecho a la objecin de conciencia y la posibilidad
de imponer una prestacin social sustitutoria.
La objecin de conciencia es la oposicin, por razones de ndole religiosa o
ideolgica, en un sentido amplio de ambos trminos, a cualquier forma de
violencia y, por consiguiente, al adiestramiento militar en tanto que formacin
encaminada a la defensa del Estado por medio de las armas en caso de que ello
sea preciso.
Asimismo, el artculo 30.3 de la CE dispone que podr establecerse un
servicio civil para el cumplimiento de fines de inters general, y el artculo 30.
4 de la CE establece que mediante Ley podrn regularse los deberes de los
ciudadanos en los casos de grave riesgo, catstrofe o calamidad pblica.
Por tanto, el derecho/deber de defender a Espaa afecta las obligaciones
militares, pero tambin a las obligaciones de los ciudadanos sin tener que
integrarse en cuerpos armados, mediante los servicios civiles de inters
general (art. 30. 3 de la CE) o en supuestos de proteccin civil, como pueden
ser las situaciones de catstrofes o calamidades pblicas (art. 30.4 de la CE). El
legislador es el que decide el servicio civil y evaluar si se dan las condiciones de
inters general.
4.4.1.
CE)
4.4.2.
La distribucin de la renta y las polticas de pleno
empleo (art. 40 de la CE)
Los poderes pblicos promovern las condiciones favorables para el
progreso social y econmico y para una distribucin de la renta regional y
personal ms equitativa, en el marco de una poltica de estabilidad
econmica. De manera especial realizarn una poltica orientada al pleno
empleo (artculo 40.1 de la CE).
Asimismo, los poderes pblicos fomentarn una poltica que garantice la
formacin y readaptacin profesionales; velarn por la seguridad e higiene
en el trabajo y garantizarn el descanso necesario, mediante la limitacin de
la jornada laboral, las vacaciones peridicas retribuidas y la promocin de
centros adecuados (artculo 40.2 de la CE).
El artculo 40 de la CE establece tres principios bsicos para ordenar la
poltica econmica y laboral de los poderes pblicos:
- Polticas que permitan establecer condiciones de redistribucin
personal y territorial de la riqueza.
- Polticas de pleno empleo.
- Polticas de dignificacin de las condiciones laborales, en tres
mbitos te intervencin:
La formacin profesional y readaptacin profesional.
La seguridad e higiene del trabajo.
La garanta del descanso, mediante la limitacin de la jornada
laboral y las vacaciones.
4.4.3.
CE)
4.4.4.
La proteccin de los trabajadores espaoles en el
extranjero (artculo 42 de la CE)
El artculo 42 de la CE establece el que el Estado velar especialmente en
por la salvaguardia de los derechos econmicos y sociales de los
trabajadores espaoles en el extranjero, y orientar su poltica hacia su
retorno.
4.4.5.
CE)
4.4.6.
4.4.7.
4.4.8.
La proteccin del patrimonio
artstico (art. 46 de la CE)
histrico,
cultural
4.4.9.
El derecho a una vivienda digna y adecuada (art. 47 de
la CE)
Todos los espaoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y
adecuada. Los poderes pblicos promovern las condiciones necesarias y
establecern las normas pertinentes para hacer efectivo este derecho,
regulando la utilizacin del suelo de acuerdo con el inters general para
impedir la especulacin. La comunidad participar en las plusvalas que
genere la accin urbanstica de los entes pblicos (art. 47 de la CE).
Por tanto, los poderes pblicos estn obligados a definir y ejecutar
polticas necesarias para hacer efectivo el derecho a una vivienda digna y
adecuada, como frmula para que importantes sectores de la poblacin, con
recursos econmicos limitados, puedan acceder a una vivienda digna.
Este derecho incluye la regulacin del conjunto de elementos que, junto al
inmueble, permiten hacer efectiva la consideracin de la vivienda como digna y
adecuada (urbanizacin, servicios, seguridad, condiciones higinicas, etc.), con
independencia del titulado en virtud del cual se disfruta la vivienda (propiedad o
arrendamiento).
Asimismo, y dado que el concepto de vivienda digna y adecuada que
proclama el artculo 47 de la CE, no es eso lo predicable de la vivienda en
propiedad, hay que considerar la accin de los poderes pblicos en relacin con
las viviendas en alquiler y tambin destacar la normativa reguladora de las
viviendas de proteccin oficial.
4.4.10.
La proteccin y participacin de la juventud (art. 48 de
la CE)
Los poderes pblicos promovern las condiciones para la participacin
libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poltico, social, econmico y
cultural (art. 48 de la CE).
El Instituto de la Juventud (INJUVE) se crea como entidad de derecho pblico
con personalidad jurdica propia y plena capacidad para el cumplimiento de sus
fines, y pretende ser un cauce de libre adhesin para propiciar la participacin de
la juventud en el desarrollo poltico, social, econmico y cultural de Espaa.
4.4.11.
La proteccin e integracin de los disminuidos fsicos,
sensoriales y psquicos (art. 49 de la CE)
Los poderes pblicos realizarn una poltica de previsin, tambin todo,
rehabilitacin e integracin de los disminuidos fsicos, sensoriales y
4.4.12.
La proteccin a la tercera edad y de las pensiones (art.
50 de la CE)
Los poderes pblicos garantizarn, mediante pensiones adecuadas y
peridicamente actualizadas, la suficiencia econmica a los ciudadanos
durante la tercera edad. Asimismo, y con independencia de las obligaciones
familiares, promovern su bienestar mediante un sistema de servicios sociales
que atendern sus problemas especficos de salud, vivienda, cultura y ocio (art.
50 de la CE).
El mandato de proteccin a la tercera edad que impone el artculo 50 de la
CE a los poderes pblicos se canaliza en una doble accin:
- La garanta de suficiencia econmica (por medio de pensiones
adecuadas y peridicamente actualizadas, sobre la base del ndice de
Precios de Consumo),
- Las prestaciones sociales derivadas de los problemas sectoriales
especficos de las personas que integran el colectivo de la tercera edad.
En desarrollo de este artculo y del anterior conjuntamente, se promulg la
Ley 39/2006, de xiv de diciembre, de Promocin de la Autonoma Personal y
Atencin a las personas en situacin de dependencia.
4.4.13.
La defensa de los consumidores y usuarios (artculo 51
de la CE)
Los poderes pblicos garantizarn la defensa de los consumidores y
usuarios, protegiendo, mediante procedimientos eficaces la seguridad, la
salud y los legtimos intereses econmicos de los mismos (art. 51.1 de la CE). Los
poderes pblicos promovern la informacin y la educacin de los
consumidores y usuarios, fomentarn sus organizaciones y oirn a stas en las
cuestiones que puedan afectar aqullos, en los trminos que la Ley establezca
(artculo 51.2 de la CE). En el marco de lo dispuesto por los apartados anteriores,
la Ley regular el comercio interior y el rgimen de autorizacin de
productos comerciales (art. 51.3 de la CE).
Los derechos de los consumidores del artculo 51 de la CE operan en forma
de lmite al modelo de economa de mercado y de libertad empresa que establece
el artculo 38 de la CE. La CE establece una distincin entre: los derechos que
corresponden a los consumidores como derechos fundamentales o bsicos
(artculo 51.1 de la CE) y los derechos instrumentales de aqullos (artculo 51.2 de
la CE).
4.4.14.
La defensa de los intereses econmicos
organizaciones profesionales (art. 52 de la CE)
por
las
4.5.2.
derechos. El Defensor del Pueblo ser elegido por las Cortes Generales para un
periodo de cinco aos, y se dirigir a las mismas a travs de los Presidentes del
Congreso y del Senado, respectivamente.
Se designar en las Cortes Generales una Comisin Mixta Congreso-Senado
encargada de relacionarse con el Defensor del Pueblo e informar a los respectivos
Plenos en cuantas ocasiones sea necesario. Dicha Comisin se reunir cuando as
lo acuerden conjuntamente el Presidente del Congreso y del Senado, y en todo
caso, para proponer a los plenos de las Cmaras, el candidato o candidatos a
Defensor del Pueblo. Los acuerdos de la Comisin se adoptarn por mayora
simple.
Propuesta al candidato o candidatos, se convocar en trmino no inferior a
diez das al Pleno del Congreso para que proceda a su eleccin. Ser designado
quien obtuviese una votacin favorable de las tres quintas partes de los
miembros del Congreso y posteriormente, en un plazo mximo de 20 das, fue sea
ratificado por las tres quintas partes de los miembros del Senado.
En caso de no alcanzarse las mencionadas mayoras, se proceder en nueva
sesin de la Comisin y en un plazo mximo de un mes, a formular sucesivas
propuestas en tales casos, una vez conseguida la mayora de tres quintos en el
Congreso, la designacin quedar realizada al alcanzarse la mayora absoluta del
Senado.
Los Presidentes del Congreso y del Senado acreditaran conjuntamente con
sus firmas el nombramiento del Defensor del Pueblo, que realizar el Rey. El
nombramiento se publicar en el BOE. El Defensor del Pueblo tomar posesin de
su cargo ante las mesas de ambas Cmaras reunidas conjuntamente, prestando
juramento o promesa de fi el desempeo de su funcin.
Las causas del cese del cargo son, adems del fallecimiento de renuncia
voluntaria y el transcurso del periodo de su mandato, tambin la censura o
revocacin del mandato a peticin de las tres quintas partes del Congreso y del
Senado, por incapacidad sobrevenida, notorias negligencia en las actuaciones de
sus funciones o condena firme por la concesin de delitos doloroso (con intencin).
Al Defensor del Pueblo puede dirigirse cualquier ciudadano (tanto persona
fsica como jurdica), mayor o menor de edad, espaol o extranjero, incapacitado
uno incapacitado y la peticin recibe el nombre de queja. La ley no seala
requisito formal alguno, salvo el de que ha de constar por escrito, y que consten
los tratos de identificacin de la persona que efectuar queja. Todas las
actuaciones del Defensor del Pueblo son gratuitas para el interesado y no ser
preceptiva la asistencia de letrado ni de procurador. En cualquier caso, el plazo
para que no se caduque la accin para quejarse ante el Defensor del Pueblo es
de un ao, desde que se produjo la actuacin de la Administracin contra la que se
eleva la queja.
El Defensor del Pueblo rechazara las tejas annimas y podr rechazar
aquellas en las que advierta mala fe, carencia de fundamento, inexistencia de
pretensin, as como aquellos otras cuya tramitacin irrogue perjuicio al legtimo
derecho de tercera persona. Sus decisiones no sern susceptibles de recurso.
Admitida la queja, el Defensor del Pueblo promover la oportuna
investigacin sumaria informal para el esclarecimiento de los supuestos de la
misma. En todo caso, dar cuenta del contenido sustancial de la solicitud al
organismo o la dependencia administrativa procedente con el fin de que por su
jefe, en el plazo mximo de quince das, remite informe escrito. Tal plazo ser
ampliable cuando concurran circunstancias que lo aconsejen al juicio del Defensor
del Pueblo.
La negativa o exigencia del funcionario o de sus superiores responsables al
envo del informe inicial solicitado, podr ser considerada por el Defensor del
Pueblo como hostil y entorpecedora de sus funciones, hacindola pblica de
inmediato y destacando tal calificacin en su informe anual o especial, en su caso
a las Cortes Generales.
Todas las Administraciones estn obligadas a facilitar al Defensor del Pueblo
cuantos informes o expedientes que l reclame, y terminada la tramitacin de la
queja, el Defensor dictar una Resolucin que tendr alguno de los siguientes
contenidos:
- Sugerir la modificacin de los criterios utilizados para la produccin de
actos y resoluciones de la Administracin que considera el Defensor que
son contrarios a los derechos fundamentales.
- Sugerir, advertir y recordar medidas a la Administracin.
- Instar a la Administracin que ejecuten sus poderes de inspeccin y
sancin sobre aquellos que en su actuacin conculcan los derechos de
los ciudadanos.
Y en cualquier caso el Defensor del Pueblo est legitimado para imponer
los recursos de amparo e inconstitucionalidad.
En sus actuaciones, el Defensor del Pueblo desempea sus funciones con
total independencia y autonoma, no estando sometido a ningn poder del
Estado y tampoco actuar con mandato de las Cortes Generales, y goza as mismo
te inmunidad (es decir, no podr ser inculpado, ni procesado sin la previa
autorizacin de la Cmara) e inviolabilidad (pueden decir lo que quieren y contra
quien quiera, y no sern perseguidos por ello) en los trminos que establece el
artculo 71 de la CE para Diputados y Senadores.
La Ley Orgnica del Defensor del Pueblo contempla la posibilidad de
rganos similares al Defensor del Pueblo estatal en las Comunidades Autnomas y
en este sentido, y de acuerdo con las competencias establecidas en los distintos
Estatutos de Autonoma, las Comunidades Autnomas han instituido figuras
similares dentro de su mbito territorial.
DE
LOS
4.6.1.
Introduccin: las situaciones excepcionales o estados de
emergencia.
Con carcter general, los derechos establecidos en el Ttulo l de la CE nunca
podrn suspenderse, y slo cabe la suspensin temporal (suspensin con carcter
individual o colectivo) de los derechos expresamente sealados en el artculo 55
de la CE. Suspender quiere decir dejar sin efecto, con carcter temporal. En
cualquier caso, deber hacerse en los trminos previstos en la CE y la suspensin
nunca podr alcanzar a otros derechos que no sean los expresamente sealados
en la CE en cada caso.
4.6.2.
La suspensin colectiva de derechos y libertades (art.
55.1 de la CE)
Supuestos en que procede la suspensin colectiva. La suspensin
General de derechos es una cuestin estrechamente relacionada con la
declaracin de las situaciones excepcionales, que procede, segn dispone la Ley
4/1981, de 1 de junio, cuando circunstancias extraordinarias hiciesen imposible el
mantenimiento de la normalidad mediante los poderes ordinarias de las
autoridades.
Las situaciones excepcionales en las que se permite la suspensin de
derechos y libertades son para la CE, el estado de excepcin y el estado de sitio,
puesto que en el estado de alarma, regulado tambin en la citada Ley Orgnica
como situacin excepcional, no hace posible la suspensin de derechos (slo su
limitacin).
El contenido esencial de ambas situaciones extra suspensin de
determinados derechos y libertades, para dejar mayor libertad de actuacin al
Ejecutivo, posibilitndole el restablecimiento del orden pblico alterado.
Derechos y libertades que pueden ser suspendidos de forma
colectiva. La CE prev la posibilidad de suspender los siguientes derechos y
libertades:
1) El derecho a la libertad y seguridad personales (art. 17 de la CE).
Declarado el estado de excepcin, podr procederse a la
detencin de cualquier persona siempre que existan fundadas
sospechas de que esa persona vaya a provocar alteraciones del orden
pblico, durante un plazo mximo de diez das, debindose
comunicar en el plazo de 24 horas dicha detencin al juez, quien
podr requerir en cualquier momento informacin sobre la situacin
del detenido. No afecta al procedimiento de habeas corpus, con lo
cual, toda persona detenida ilegalmente podr ser de inmediata
puesta a disposicin judicial.
2) En el estado de sitio se prev tambin la posibilidad de suspender
las garantas jurdicas del detenido (artculo 17.3 de la CE:
asistencia letrada, derecho a ser informado de la acusacin).
3) El derecho a la inviolabilidad del domicilio (artculo 18.2 de la CE),
pudiendo la autoridad gubernativa con inmediata comunicacin al
juez competente ordenar y disponer inspecciones o registros
FORMA DE
DECLARACI
N
FUNDAMENT
O
DURACIN
ALARMA
EXCEPCIN
SITIO
Gobierno mediante
Decreto acordado en
Consejo de Ministros,
dando cuenta al
Congreso de los
Diputados
Catstrofes naturales.
Epidemias.
Paralizacin grave de
servicios. Situaciones
de desabastecimiento
Gobierno mediante
Decreto acordado en
Consejo de Ministros,
previa autorizacin
del Congreso de los
Diputados
Graves alteraciones
en el ejercicio de los
derechos y libertades
o graves alteraciones
del orden pblico o de
las instituciones los
servicios pblicos
Mximo 30 das con
posibilidad de
prrrogas por otros
30 das acordado en
el Congreso
Congreso de los
Diputados (por mayora
absoluta) a propuesta
del Gobierno
Lo determinar el
Congreso, no hay plazo
determinado (lo que
dure la situacin)
1) Derecho a la
libertad y
seguridad (art. 17)
2) Inviolabilidad de
domicilio (art.
18.2)
3) Secreto de
comunicaciones
(art. 18.3)
4) Libertad de
circulacin (art. 19)
5) Libertad de
expresin, y
derecho a
comunicar y recibir
informacin veraz
salvo produccin
literaria, libertad
de ctedra y
censura (art. 20.1
a) y d)
6) La prohibicin de
secuestro de
publicaciones y
grabaciones por
otra autoridad que
no sea la judicial
(art. 20.5)
7) Derecho de
reunin y
manifestacin (art.
21)
8) Derecho de huelga
(art. 28.2)
9) Derecho a declarar
conflicto colectivo
por trabajadores y
empresarios (art.
37.2)
1) Derecho de
libertad y
seguridad (art. 17)
2) Derecho de
informacin y
asistencia de
abogado al
detenido (art. 17.3)
3) Inviolabilidad de
domicilio (art. 18.2)
4) Secreto de
comunicaciones
(art. 18.3)
5) Libertad de
circulacin (art. 19)
6) Libertad de
expresin, y
derecho a
comunicar y recibir
informacin veraz
salvo produccin
literaria, libertad
de ctedra y
censura (art. 20.1
a) y d)
7) La prohibicin de
secuestrar de
publicaciones y
grabaciones por
otra autoridad que
no sea la judicial
(art. 20.5)
8) Derecho de reunin
y manifestacin
(art. 21)
9) Derecho de huelga
(art. 28.2)
10) Derecho a
declarar conflicto
colectivo por
trabajadores y
empresarios (art.
27.2)
4.6.3.
La suspensin individual de derechos y libertades (art.
55.2 de la CE)
Supuestos en que procede la suspensin individual. Contempla la
posibilidad de que en, sin necesidad de proceder a la declaracin de los estados
de excepcin o sitio, se suspendan ciertos derechos y libertades para personas