Tasas de Educacion00

PER: EDUCACIN
CAPTULO I:
MARCO TERICO
PER: EDUCACIN
1. LA EDUCACIN
Observamos que en el lenguaje vulgar se habla de tener buena o mala educacin, mucha
o poca educacin. Se dice que una persona es educada cuando posee ciertas cualidades
o acta de una manera reconocida como adecuada para la sociedad - urbanidad,
cortesa, buenos modales. Tambin puede referirse esta educacin a la posesin de
determinado nmero de conocimientos. Podemos considerar a alguien como educado
cuando se aprecia que ya es maduro para valerse por s mismo y poder decidir siendo
responsable de sus actos.
1.2. DEFINICIONES
Para perfilar las que podramos considerar cualidades y caractersticas ms
sobresalientes referidas al concepto de educacin, vamos a citar las que sealan
diversos y reconocidos autores de distintos lugares geogrficos y de distintas pocas
de la historia:
ARISTTELES: La educacin consiste en dirigir los sentimientos

de placer y dolor hacia el orden tico.
AZEVEDO: La educacin es un proceso de transmisin de las

tradiciones o de la cultura de un grupo, de una generacin a otra.
PER: EDUCACIN
BELTH: Educar consiste en transmitir los modelos por los cuales el

mundo es explicable.
BITTENCOURT: Proceso
de
adaptacin
progresiva
de
los
individuos y de los grupos sociales al ambiente, por el aprendizaje valorizado, y

que determina individualmente la formacin de la personalidad, y socialmente la
conservacin y la renovacin de la cultura.
RUFINO
BLANCO:
Educacin
es
evolucin,
racionalmente
conducida, de las facultades especficas del hombre para su perfeccin y para la

formacin del carcter, preparndole para la vida individual y social, a fin de
conseguir la mayor felicidad posible.
PER: EDUCACIN
COHN: La educacin es el influjo consciente y continuo sobre la

juventud dctil con el propsito deformarla.
COMTE: La educacin es la manera de aprender a vivir para otros

por el hbito de hacer prevalecer la sociabilidad sobre la personalidad.
COPPERMANN: La educacin es una accin producida segn las

exigencias de la sociedad, inspiradora y modelo, con el propsito de formar a
individuos de acuerdo con su ideal del hombre en s.
COUFFIGNAL: Educacin es un mecanismo por el cual el ser

humano recibe informaciones con el propsito de fijarlas en la memoria.
PER: EDUCACIN
DANTE: El objeto de la educacin es asegurar al hombre la

eternidad.
DEBESSE: La educacin no crea al hombre, le ayuda a crearse a

s mismo.
DEWEY: La educacin es la suma total de procesos por medio de

los cuales una comunidad o un grupo social pequeo o grande transmite su
capacidad adquirida y sus propsitos con el fin de asegurar la continuidad de su
propia existencia y desarrollo.
PER: EDUCACIN
DILTHEY: La educacin es la actividad planeada por la cual los

profesores forman la vida anmica de los seres en desarrollo.
DURKHEIM: La educacin tiene por misin desarrollar en el

educando los estados fsicos, intelectuales y mentales que exigen de l la
sociedad poltica y el medio social al que est destinado.
FLITNER: La educacin es el proceso de crecimiento y maduracin

de los jvenes dentro de unas etapas en las cuales los adultos protegen y
fomentan el mencionado proceso.
PER: EDUCACIN
FROEBEL:
Suscitar
las
energas
del
hombre
como
ser
progresivamente consciente, pensante e inteligente, ayudarle a manifestar con

todo pureza y perfeccin, con espontaneidad y conciencia, su ley interior, lo divino
que hay en l; en esto consiste la educacin del hombre.
GARCA HOZ: La educacin es el perfeccionamiento intencional de

las potencias especficamente humanas.
GONZLEZ
LVAREZ:
La
educacin
es
una
maduracin
cualitativa de las facultades del hombre por lo cual se hace ms apto para el buen
inicio de sus operaciones especficas.
PER: EDUCACIN
GOTTLER: La educacin es el influjo elevador, integrado por

cuidados psquicos (liberacin de trabas, enseanza, inspiracin, ejercicio) que la
generacin adulta ejerce sobre el desarrollo de la que est madurando con objeto
de preparar a los individuos que la integran a conducir personalmente su
existencia dentro de las sociedades que la circundan vitalmente, y con ello a la
inteligente realizacin de los valores en que se fundan dichos sociedades.
HENZ: Educacin es el conjunto de todos los efectos procedentes

de personas, de sus actividades y actos, de las colectividades, de las cosas
naturales y culturales que resultan beneficiosas para el individuo despertando y
fortaleciendo en l sus capacidades esenciales para que pueda convertirse en una
personalidad capaz de participar responsablemente en la sociedad, la cultura y la
religin, capaz de amar y ser amado y de ser feliz.
HUBERT: La educacin es el conjunto de las acciones y de las

influencias ejercidas voluntariamente por un ser humano sobre otro; en principio,
por un adulto sobre un joven, y orientados hacia un objetivo que consiste en la
PER: EDUCACIN
formacin juvenil de disposiciones de toda ndole correspondiente a los fines para
los que est deudo, tra vez que llegue a su madurez.
KERSCHENSTEINER: La educacin consiste en distribuir la

cultura, para que el hombre organice sus valores en su conciencia y a su manera,
de acuerdo su individualidad.
KILPATRICK: La educacin es el proceso de construccin

individual que enriquece y gua la vida de tal modo que resulte ms intensa en la
persona y en la sociedad.
MANJN: Educar es cultivar y desarrollar cuantos grmenes de

perfeccin fsica y espiritual ha puesto Dios en el hombre: es intentar hacer
hombres perfectos con la perfeccin que cuadra a su doble naturaleza espiritual y
corporal, en relacin con su doble destino temporal y eterno.
PER: EDUCACIN
MARAON: La educacin es una superacin tica de los instintos.
JAMES MILL: La educacin tiene por objeto hacer del individuo un

instrumento de felicidad para s mismo y para sus semejantes.
STUART MILL: La educacin es la cultura que cada generacin da

a la que debe sucederle, para hacerla capaz de conservar los resultados de los
adelantos que han sido hechos y, si puede, llevarlos ms all.
NASSIF: La educacin es la formacin del hombre por medio de

una influencia exterior consciente o inconsciente (heteroeducacin) o por un
PER: EDUCACIN
estmulo, que si bien proviene de algo que no es el individuo mismo, suscita en l
una voluntad de desarrollo momo conforme a su propia ley (autoeducacin).
PESTALOZZI: La educacin es el desarrollo natural, progresivo y

sistemtico de todas las facultades.
PLANCHARD: La educacin consiste en una actividad sistemtica

ejercida por los adultos sobre los nios y adolescentes con el fin principal de
prepararles para la vida que debern y podrn vivir.
AMADO: Por educacin entendemos la formacin consciente de

las nuevas generaciones conforme a la cultura y al ideal de cada pueblo y poca.
PER: EDUCACIN
TUSQUETS: La educacin es la actualizacin radicalmente

humana que auxilia al educando para que, dentro de sus posibilidades personales
y de las circunstancias, viva con la mayor dignidad y eficiencia.
D. WILLMANN: La educacin es el influjo previsor, directriz y

formativo de los hombres maduros sobre el desarrollo de la juventud, con miras a
hacerla participar de los bienes que sirven de fundamento a la sociedad.
ZARAGETA: La educacin es la accin de un espritu sobre s

mismo o sobre otro, para el logro de una forma instructiva y educativa.
PER: EDUCACIN
ZILLER: La educacin es la accin sobre un hombre, intencional y

ordenada segn un plan, accin que se dirige a un hombre individual, en cuanto
tal, en su primera juventud, con vistas a proporcionarle, conforme a lo planificado,
una forma determinada y permanente.
1.3. NIVELES EDUCATIVOS

Los niveles del Sistema Educativo son graduales, conforme lo es el proceso
educativo, con objetivos propios y en funcin de los diferentes estados de
desarrollo de los educandos. Los niveles son cuatro:
Educacin Inicial
Educacin Primaria
Educacin Secundaria
PER: EDUCACIN
Educacin Superior
Los niveles de Educacin Primaria y Educacin Secundaria, en su aplicacin y
ejecucin, adoptan cinco modalidades, de acuerdo a las caractersticas del
Educando y las condiciones Socio-econmicas y culturales del pas. Tales
modalidades son las siguientes:
De menores
De adultos
Especial
Ocupacional
A distancia
1.3.1. EDUCACIN INICIAL

La Educacin pre-escolar en el Per, propiamente llamada Educacin
Inicial, constituye el primer nivel del sistema educativo y est destinada a
brindar atencin integral al nio menor de 6 aos, y orientacin a los padres
de familia y a la comunidad para lograr desarrollar en el nio, sus
emociones, su dinamismo, su lenguaje, su sensibilidad social, su desarrollo
afectivo, etc; por cuanto se considera que la influencia de la familia en el
nio es decisiva, se dice que en ella se socializa; se forma o se deforma su
personalidad. El contexto familiar condiciona no slo su desarrollo sino su
grado de adaptacin o de inadaptacin que ms tarde decidir su destino.
La familia es la primera fuerza modeladora del nio.
La Educacin Inicial est destinada a los menores de 06 aos; debe
orientar a los padres de familia y comunidad para lograr el desarrollo de las
capacidades y vocacin del nio.
PER: EDUCACIN
Se ofrece a travs de: Centros de Educacin Inicial (CEI) Cunas para

menores de 03 aos; Jardines de nios de 03 a 05 aos; y Programas
especiales dirigidos a nios, familia y comunidad.
Los objetivos de la Educacin Inicial estn orientados a:
Promover el desarrollo integral del nio y procurar su atencin
alimenticia, de salud y de educacin.
Prevenir, descubrir y tratar oportunamente los problemas de orden
biopsicosocial del nio.
Contribuir a la integracin y fortalecimiento de la familia y la
comunidad.
1.3.2. EDUCACIN PRIMARIA

La Educacin Primaria es el segundo nivel del Sistema Educativo:
comprende dos modalidades, la de menores y la de adultos. Se ofrece en
forma escolarizada y no escolarizada.
En el Art. 4 del Cap. II del Reglamento de Educacin Primaria se establece
que, ...La Educacin Primaria es obligatoria. Concentra la mayor
proporcin del esfuerzo educativo de la Nacin. Es gratuita en todos los
centros y programas educativos estatales; la gratuidad no se pierde por
ningn motivo, los padres de familia son responsables del cumplimiento de
la obligatoriedad de la Educacin Primaria de las personas menores de
edad. Asimismo, se da atencin prioritaria a los centros educativos en
zonas de frontera, reas rurales y urbanas marginales.
Los objetivos de la Educacin Primaria estn orientados a:
Proporcionar un adecuado dominio de la lectura, expresin oral,
escritura y matemtica elemental; el conocimiento bsico de la
historia y geografa, y de los principales fenmenos de la naturaleza.
PER: EDUCACIN
Desarrollar las facultades cognoscitivas, volitivas y fsicas del
educando.
Estimular la capacidad de creacin, orientar el desarrollo vocacional
y propiciar la adquisicin de hbitos de seguridad, orden, higiene,
urbanidad y relacin social.
Promover el conocimiento y prctica de los valores ticos, cvicopatriticos, estticos y religiosos.
En lo concerniente a la Educacin Primaria de Adultos sta se
caracteriza por su flexibilidad en el desarrollo del programa curricular
cuyos objetivos tienden a:
Proporcionar un adecuado dominio de la lectura, expresin oral,
escritura y matemtica; el conocimiento bsico de la historia y
geografa, y de los principales fenmenos de la naturaleza.
Promover el conocimiento y prctica de los valores ticos, cvico patriticos, estticos y religiosos.
Contribuir al perfeccionamiento y desarrollo de habilidades y
destrezas de acuerdo a los intereses de los educandos y a su
actividad econmica.
Estimular la relacin interpersonal y grupal.
1.3.3. EDUCACIN SECUNDARIA

Es el tercer nivel del sistema educativo, que comprende dos modalidades:
la de menores y la de adultos.
El servicio que se brinda es escolarizado a travs de colegios y en forma no
escolarizada a travs de Programas Educativos.
Los objetivos de la Educacin Secundaria estn orientados a:
PER: EDUCACIN
Profundizar la formacin Cientfica y Humanstica y el cultivo de
valores adquiridos en el nivel primario.
Brindar orientacin vocacional y capacitar al educando en reas
diversificadas con criterios terico prcticos.
La Educacin Secundaria se imparte en 5 grados. Los dos primeros son
comunes a todas las ramas. Los tres ltimos encaminan a los estudiantes
en una de las siguientes variantes:
Agropecuaria
Artesanal
Cientfico
Humanista
Comercial
Industrial
Comunicaciones
Minera
Salud
Turismo
Los estudios de la Educacin Secundaria, cualquiera sea el campo de
diversificacin o modalidad, son equivalentes y ofrecen a sus egresados las
mismas posibilidades de acceso al nivel de Educacin Superior.
1.3.4. EDUCACIN SUPERIOR

La Educacin Superior se imparte en las escuelas e instituciones
superiores, centros superiores de postgrado y universidades. Comprende la
educacin profesional y el cultivo de las ms altas manifestaciones del arte,
la ciencia, la tcnica y en general la cultura.
PER: EDUCACIN
Los objetivos de los Institutos y Escuelas Superiores estn orientados
a:
Formar profesionales, tcnicos y expertos calificados que a su

preparacin unen la adecuada formacin humansta y cientfica.
Contribuir a la permanente actualizacin profesional del personal

calificado al servicio del pas.
Ofrecer educacin superior ofreciendo formacin en carreras

relacionadas con las actividades de la regin que requieren no
menos de 4 ni ms de 6 semestres acadmicos.
Corresponde a las Universidades otorgar los grados acadmicos de

Bachiller, Maestro y Doctor, as como otorgar Ttulos profesionales de
Licenciados y sus equivalentes a nombre de la Nacin, y el ttulo o
calificacin de Segunda Especializacin.
CAPTULO II:
TASA DE ASISTENCIA ESCOLAR
PER: EDUCACIN
La educacin forma parte del tejido institucional y social de un pas y es cimiento de su

potencial humano, por lo que es uno de los soportes para superar con xito los desafos
ms importantes y garantizar a todas las nias y nios, adolescentes y jvenes del pas
una educacin de calidad.
En este segundo captulo se aborda la asistencia escolar de los diferentes niveles
educativos: inicial, primaria y secundaria, as como, la asistencia en educacin superior.
2.1. TASA NETA DE ASISTENCIA ESCOLAR DE LA POBLACIN DE 3 A 5

AOS DE EDAD
En el ao 2015, la tasa neta de asistencia escolar a educacin inicial de la
poblacin de 3 a 5 aos de edad, alcanz el 78,8%, lo cual significa un aumento
de 21,5 puntos porcentuales, respecto al ao 2005 y de 1.6 puntos porcentuales,
respecto al ao 2014.
GRFICO N 2.1
PER: TASA NETA DE ASISTENCIA ESCOLAR DE LA POBLACIN DE 3 A 5
AOS DE EDAD, 2005 - 2015
PER: EDUCACIN
(Porcentaje)
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares
CUADRO N 2.1
TASA NETA DE ASISTENCIA ESCOLAR A EDUCACIN INICIAL, SEGN
SEXO Y REA DE RESIDENCIA, 2005 2015
(Porcentaje)
2.1.1. TASA NETA DE ASISTENCIA ESCOLAR A EDUCACIN INICIAL, SEGN

SEXO
PER: EDUCACIN
A lo largo de la ltima dcada se observa un mayor acceso en la asistencia escolar
de las nias y nios a este nivel, tanto en el rea urbana como rural, siendo las
brechas cada vez ms cortas entre una y otra rea.
GRFICO N 2.2
PER: TASA NETA DE ASISTENCIA ESCOLAR A EDUCACIN INICIAL DE
NIOS Y NIAS DE 3 A 5 AOS DE EDAD, 2004-2015, (Porcentaje)

REA DE RESIDENCIA
As, en el ao 2005 la tasa de asistencia a inicial en el rea urbana (65,5%) y rural
(43,6%), mantenan una brecha de 21,9 puntos porcentuales a favor del rea
urbana, esta brecha se reduce en el 2014 a 4,8 puntos porcentuales y en el ao
2015 se invierte la brecha a favor del rea rural (79,4%) que consigue superar al
rea urbana (78,6%) en 0,8 punto porcentual.
GRFICO N 2.3
PER: EDUCACIN
LA POBLACIN DE 3 A 5 AOS DE EDAD SEGN REA DE RESIDENCIA,
2005 - 2015
(Porcentaje)

DEPARTAMENTO
En todos los departamentos la cobertura de tasa neta de asistencia sobrepasa el 70%,
principalmente en los departamentos de Cajamarca, Tumbes e Ica que se obtienen tasas
netas de asistencia superiores al 90%.
GRFICO N 2.4
LA POBLACIN DE 3 A 5 AOS DE EDAD SEGN DEPARTAMENTO, 2015
(Porcentaje)
PER: EDUCACIN
70.1
72.5
74.7
75.2
76.5
76.9
77.6
77.9
78.5
79.0
80.1
80.5
81.4
81.6
83.5
84.0
84.8
85.5
85.7
86.3
87.6
88.5
89.6
90.4
90.4
92.6

AOS
PER: EDUCACIN
La tasa neta de asistencia a educacin primaria de la poblacin de 6 a 11 aos de
edad en el ao 2015 se ubic en 91,0%, es decir, de cada 100 nias y nios de 6 a
11 aos de edad 91 asistieron a algn grado de educacin primaria.
GRFICO N2.5
PER: TASA NETA DE ASISTENCIA ESCOLAR DE LA POBLACIN DE 6 A
11 AOS, 2005 2015
(Porcentaje)
94
93.5
93.7
93.3
93
92.9
92.4
91.9
91.6
91.1
91
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de

Hogares.
CUADRO N 2.2
Sexo y rea de residencia
Total
Hombre
Mujer
Urbana
Rural
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica
e Informtica INEI
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
91.
1
92.
9
93.
5
93.
7
94.
0
93.
3
93.
0
91.
6
92.
4
91.
9
91.
0
91.
7
90.
6
93.
7
92.
1
93.
7
93.
2
93.
7
93.
7
94.
5
93.
5
93.
2
93.
3
93.
1
93.
0
91.
6
91.
7
92.
0
92.
8
92.
4
91.
3
91.
2
90.
9
90.
9
91.
6
93.
7
91.
4
93.
7
93.
1
94.
1
92.
9
93.
7
94.
7
93.
3
93.
2
92.
7
93.
7
91.
4
92.
0
92.
0
93.
4
91.
9
91.
7
90.
6
92.
2
PER: EDUCACIN
PER: TASA NETA DE ASISTENCIA DE LA POBLACIN DE EDUCACIN
PRIMARIA, SEGN SEXO Y REA DE RESIDENCIA, 2005 2015,
(Porcentaje)
2.2.1. TASA NETA DE ASISTENCIA ESCOLAR A EDUCACIN PRIMARIA, SEGN

SEXO
Segn sexo, se observa que asisten en similar proporcin tanto nias como nios
a educacin primaria. As en el ao 2015, de cada 100 nios y nias asisten 91 a
este nivel educativo, lo que evidencia que se ha logrado igualdad de gnero en la
asistencia escolar a este nivel educativo.
GRFICO N 2.6
PER: TASA NETA DE ASISTENCIA A EDUCACIN PRIMARIA, SEGN
SEXO, 2005 - 2015
(Porcentaje)
PER: EDUCACIN
REA DE RESIDENCIA
Segn rea de residencia, al ao 2015 se observa que la tasa de asistencia a
educacin primaria en el rea rural fue superior 1,6 puntos porcentuales al del rea
urbana, lo cual evidencia que existen las mismas oportunidades educativas a nivel
nacional.
GRFICO N 2.7
REA DE RESIDENCIA, 2006-2015
(Porcentaje)

DEPARTAMENTO
En todos los departamentos la cobertura de tasa neta de asistencia en educacin primaria
sobrepasa el 85%, nuestra regin tiene una tasa del 92.8% y Moquegua, Ancash y
Cajamarca tienen las tasas ms altas siendo estas 95.1%, 94.9% y 94.1%
respectivamente.
PER: EDUCACIN
GRFICO N 2.8
DEPARTAMENTO, 2015
(Porcentaje)
PER: EDUCACIN
95.1
94.9
94.1
93.7
93.6
93.6
93.0
93.0
92.9
92.8
92.7
92.6
92.0
91.8
91.7
91.4
91.2
89.9
89.9
89.1
89.0
88.9
88.2
87.5
86.7
86.4

AOS
Al ao 2015, se observa que se increment la asistencia a educacin secundaria;
as el 83,4% de la poblacin de 12 a 16 aos de edad asiste a algn ao de
PER: EDUCACIN
educacin secundaria, comparado con el ao 2010, aument en 4,9 puntos
porcentuales.
GRFICO N 2.9
PER: ASISTENCIA A EDUCACIN SECUNDARIA DE ADOLESCENTES DE
12 A 16 AOS DE EDAD, 2010 2015, (Porcentaje)
83.4
82.3
81.0
80.3
79.6
78.5
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI
CUADRO N 2.3
PER: TASA NETA DE ASISTENCIA DE LA POBLACIN DE EDUCACIN
SECUNDARIA, SEGN SEXO Y REA DE RESIDENCIA, 2005 2015,
(Porcentaje)
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Total
70.6
74.2
75.4
75.5
77.5
78.5
79.6
80.3
81.0
82.3
83.4
Hombre
70.9
74.2
75.8
75.2
77.7
78.0
78.6
80.4
80.2
81.8
83.1
70.3
74.1
74.9
75.8
77.3
79.0
80.6
80.3
81.9
82.8
83.8
Urbana
78.5
83.5
81.8
82.1
84.0
84.1
84.8
85.2
85.7
86.3
86.8
Rural
55.3
55.7
62.8
62.8
65.0
67.1
69.0
69.9
71.2
73.6
75.8
Mujer
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.
2.3.1. TASA NETA DE ASISTENCIA ESCOLAR A EDUCACIN SECUNDARIA SEGN

SEXO
PER: EDUCACIN
En el ao 2015, la tasa neta de asistencia a educacin secundaria de los
adolescentes fue de 83,1% y de las adolescentes de 83,8%, es decir de cada 100
adolescentes de cada sexo, asisten al colegio 83 hombres y 84 mujeres.
GRFICO N 2.10
PER: TASA NETA DE ASISTENCIA A EDUCACIN SECUNDARIA DE LA
POBLACIN DE 12 A 16 AOS DE EDAD, SEGN SEXO, 2004 - 2015,
(Porcentaje)
2.3.2.
TASA NETA DE ASISTENCIA ESCOLAR A EDUCACIN SECUNDARIA SEGN REA

DE RESIDENCIA
Segn rea de residencia, se ha reducido la brecha en la asistencia a educacin
secundaria, al ao 2015 el 86,8% de la poblacin de 12 a 16 aos de edad del
rea urbana asiste a educacin secundaria, 11,0 puntos porcentuales ms que los
del rea rural (75,8%); en tanto en el ao 2010 la brecha era de 17,0 puntos
porcentuales.
GRFICO N 2.11
PER: TASA NETA DE ASISTENCIA A EDUCACIN SECUNDARIA, SEGN
REA DE RESIDENCIA, 2006 - 2015
(Porcentaje)
PER: EDUCACIN
2.3.3. TASA NETA DE ASISTENCIA ESCOLAR A EDUCACIN SECUNDARIA SEGN

DEPARTAMENTO
En trece departamentos se registraron tasas superiores al promedio nacional
(83,4%): Tacna (91,0%), Tumbes (89,2%), Arequipa (88,6%), ncash y Cusco
(88,3% en cada caso), Ica (87,9%), Moquegua, Provincia Constitucional del Callao
y Lima (87,4% en cada caso), Huancavelica (85,5%), Puno (85,3%), Ayacucho
(84,0%) y Madre de Dios (83,6%). En cambio, los departamentos de Loreto
(68,4%), Ucayali (72,0%) y Hunuco (74,4%) presentan las tasas ms bajas de
asistencia escolar.
GRFICO N 2.12
PER: TASA NETA DE ASISTENCIA ESCOLAR A EDUCACIN SECUNDARIA
DE LA POBLACION DE 12 A 16 AOS DE EDAD, SEGN DEPARTAMENTO,
2015
(Porcentaje)
PER: EDUCACIN
2.4. TASA DE ASISTENCIA A EDUCACIN SUPERIOR DE LA POBLACIN DE

17 A 24 AOS DE EDAD
PER: EDUCACIN
Los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares del ao 2015, revelan que el
27,0% de la poblacin de 17 a 24 aos de edad asisti a educacin superior
(18,1% universitaria y 8,9% no universitaria).
GRFICO N 2.13
PER: ASISTENCIA A EDUCACIN SUPERIOR DE 17 A 24 AOS DE
EDAD, 2005 2015, (Porcentaje)
22.3
21.0
19.6
23.0
23.8
24.4
25.1
26.5
27.1
27.0
17.1
GRFICO N 2.14
EDAD, UNIVERSITARIA Y NO UNIVERSITARIA, 2005 2015, (Porcentaje)
Universitaria
11.6
9.5
7.6
8.1
12.8
8.3
13.8
8.5
14.9
8.1
No universitaria
15.6
8.2
16.3
8.1
17.2
7.9
17.9
8.6
18.1
8.9
CUADRO N 2.4
18.1
8.9
PER: EDUCACIN
PER: TASA DE ASISTENCIA A EDUCACIN SUPERIOR DE LA
POBLACIN DE 17 A 24 AOS DE EDAD, SEGN MBITO GEOGRFIO,
2005-2015, (Porcentaje)
2.4.1. TASA DE ASISTENCIA ESCOLAR A EDUCACIN SUPERIOR SEGN REA

DE RESIDENCIA
Por sexo, en el ao 2015 la tasa de asistencia a educacin superior tanto
universitaria como no universitaria, fue mayor en las mujeres (28,8%) que en los
hombres (25,2%). Por rea de residencia, la asistencia presenta la misma
tendencia. As, el 32,2 % de las mujeres del rea urbana y el 15,6% del rea rural
asisten a educacin superior y en el caso de los hombres el comportamiento es
28,5% del rea urbana y 14,1% del rea rural.
Comparado con el 2005 se observa un incremento de 9,9 puntos porcentuales.
Por rea de residencia, se observa mayor tasa de asistencia a este nivel educativo
en el rea urbana (30,4%) que en la rural (14,8%) y por regin natural, la tasa de
asistencia de la costa con 28,9% es mayor que en la sierra (26,6%) y en la selva
(19,1%).
PER: EDUCACIN
GRFICO N 2.15
EDAD, SEGN REA DE RESIDENCIA, 2005 2015,
(Porcentaje)
2.4.2. TASA DE ASISTENCIA ESCOLAR A EDUCACIN SUPERIOR SEGN SEXO

Por sexo, en el ao 2015 la tasa de asistencia a educacin superior tanto
universitaria como no universitaria, fue mayor en las mujeres (28,8%) que en los
hombres (25,2%). Por rea de residencia, la asistencia presenta la misma
tendencia. As, el 32,2 % de las mujeres del rea urbana y el 15,6% del rea rural
asisten a educacin superior y en el caso de los hombres el comportamiento es
28,5% del rea urbana y 14,1% del rea rural.
Comparando la tasa actual de asistencia a educacin superior con el ao 2005, se
observa que esta creci ms en el nivel universitario. As en los hombres el
incremento fue de 6,8 puntos porcentuales y en las mujeres de 10,6 puntos
porcentuales. En el nivel tcnico el crecimiento fue menor, 1,5 puntos porcentuales
en los hombres y 0,9 puntos porcentuales en las mujeres.
PER: EDUCACIN
GRFICO N 2.16
EDAD, SEGN SEXO, 2005 2015,
(Porcentaje)
GRFICO N 2.17
EDAD, SEGN SEXO, 2005 2015,
(Porcentaje)
2.4.3. TASA DE ASISTENCIA A EDUCACIN SUPERIOR DE LA POBLACIN DE 17 A

24 AOS DE EDAD SEGN DEPARTAMENTO
A nivel departamento, ocho de ellos presentan tasas de asistencia superiores al
promedio nacional (27,0%). As, los departamentos de Moquegua (35,1%),
Arequipa (34,5), Tacna (31,6%), Lima (31,2%), Apurmac (31,2%), Ica (29,9%),
PER: EDUCACIN
Junn (29,0%) y Cusco (28,8%). En cambio, los departamentos de Loreto (14,6%)
y Ucayali (18,4%) presentan las tasas ms bajas.
GRFICO N 2.18
PER: TASA NETA DE ASISTENCIA ESCOLAR A EDUCACIN SECUNDARIA
DE LA POBLACION DE 17 A 24 AOS DE EDAD, SEGN DEPARTAMENTO,
2015
(Porcentaje)
PER: EDUCACIN
CAPTULO III:
TASA DE ANALFABETISMO
PER: EDUCACIN
Se considera a una persona como analfabeta cuando tiene 15 y ms aos de edad y no
sabe leer ni escribir. Las preguntas para captar a la poblacin analfabeta y alfabeto en la
Encuesta Nacional de Hogares, sigue el siguiente procedimiento. Primero se pregunta a
las personas entrevistadas el nivel educativo en el que se encuentran y luego se le realiza
la pregunta sobre el conocimiento de lectura y escritura a las personas que informaron no
tener ningn nivel educativo o tener educacin primaria incompleta. (INEI, s.f.)
3.1. MAGNITUD DEL ANALFABETISMO

Segn los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares de 2015, el 6,0% de la
poblacin de 15 y ms aos de edad no saben leer ni escribir, comparado respecto
al ao anterior ha disminuido en 0,3 punto porcentual.
GRFICO N 3.1
PER: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN DE 15 Y MS AOS
DE EDAD, 2004-2015 (Porcentaje)
10.1
9.6
9.2
8.5
8.2
7.6
7.4
7.1
6.2
6.2
6.3
PER: EDUCACIN
3.2. TASA DE ANALFABETISMO SEGN REA DE RESIDENCIA
De acuerdo con el rea de residencia, el analfabetismo afecta en mayor proporcin
a la poblacin del rea rural. As, mientras que en el rea urbana incidi en el 3,6%
de la poblacin, en el rea rural lo hizo en el 14,8%, es decir, ms de cuatro veces.
Por regiones naturales, la regin de la Sierra con 10,8%, representa la tasa ms
elevada de analfabetismo, tres veces ms que los analfabetos residentes de la
regin Costa (3,1%) y 3,6 puntos porcentuales ms que los residentes de la Selva
(7,2%).
CUADRO N 3.1
PER: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN DE 15 Y MS AOS
DE EDAD, SEGN MBITO GEOGRFICO, 2004-2015 (Porcentaje)
GRFICO N 3.2
PER: EVOLUCIN DE LA TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN
DE 15 Y MS AOS DE EDAD, 2004-2015, (Porcentaje)
PER: EDUCACIN
3.2.1. TASA DE ANALFABETISMO SEGN SEXO
El analfabetismo afecta en mayor proporcin a las mujeres que a los hombres. As,
en el ao 2015, el 9,0% de las mujeres eran analfabetas, mientras que en los
hombres represent el 3,0%, siendo la brecha de 6,0 puntos porcentuales.
CUADRO N 3.2
DE 15 Y MS AOS DE EDAD, 2005-2015,
(Porcentaje)
GRFICO N 3.3
DE 15 Y MS AOS DE EDAD, SEGN SEXO, 2004-2015,
(Porcentaje)
PER: EDUCACIN
3.2.2. TASA DE ALFABETIZACIN SEGN DEPARTAMENTOS
Los siguientes departamentos presentan las tasas ms altas de analfabetismo:

Huancavelica (14,3%), Apurmac (13,8%), Cajamarca (13,1%), Hunuco (12,7%), Cusco y
Ayacucho (11,5% en cada caso), ncash (9,5%), Puno (9,4%) y Amazonas (8,6%);
mientras los departamentos con menor tasa de analfabetismo son: La Provincia
Constitucional del Callao (2,1%). Lima (2,3%), Ica (2,7%), y Tumbes (3,0%), en estos
departamentos prcticamente se ha erradicado este problema.
GRFICO N 3.4
DE 15 Y MS AOS DE EDAD, SEGN DEPARTAMENTO, 2015
(Porcentaje)
PER: EDUCACIN
3.3. FACTORES SOCIALES QUE AFECTAN EL ACCESO Y EL APRENDIZAJE

Mucho de lo que pasa en la sociedad se filtra en el sistema escolar, afectando a
los estudiantes y a su experiencia de aprendizaje. Resolver y evitar dichos
problemas comienza con su identificacin y conocimiento. Los sistemas escolares
deben reconocer qu tipos de asuntos sociales son la principal preocupacin, y
educar a los estudiantes y padres de familia sobre las formas de luchar contra
ellos.
En este tema se aborda, porcentaje de adolescentes que ya son madres o estn
embarazadas por primera vez (% de poblacin con edades 15-19), segn
porcentaje de nios nias y adolescentes que trabajan y tasa de desnutricin
crnica infantil.
3.3.1. ADOLESCENTES QUE YA SON MADRES O ESTN EMBARAZADAS POR

PRIMERA
El embarazo adolescente en Per subi al 14,6 % en 2014, lo que represent un
incremento del 1,6 % desde el 2000, mientras que la poblacin total de Per
asciende a 31.151.643 habitantes, segn datos del Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica (INEI)
Respecto a la maternidad temprana, el reporte indic que, en los ltimos 14 aos,
creci en un 1 % el porcentaje de adolescentes que ya son madres y 0,6 % en las
que quedan embarazadas por primera vez.
3.3.2. ADOLESCENTES QUE YA SON MADRES SEGN REA DE RESIDENCIA

Entre los aos 2000 y 2009, las adolescentes que ya son madres se
incrementaron en el rea urbana (de 6,9% a 8,4%) en cambio en el rea rural el
porcentaje disminuy (de 19,2% a 18,4%) no obstante ser mayor que el respectivo
a las residentes en el rea urbana.
Entre 2009 y 2014, continuaron con la tendencia hacia la disminucin. En tanto
que en el rea urbana, el porcentaje se mantuvo en valores similares (8,4% y
PER: EDUCACIN
8,5%, respectivamente) 2009 y 2015, las adolescentes que ya son madres y
residentes en el rea rural.
CUADRO N 3.3
PER: PORCENTAJE DE ADOLESCENTES QUE YA SON MADRES O ESTN
EMBARAZADAS POR PRIMERA VEZ, SEGN REA DE RESIDENCIA, 20092015
Residen
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
cia
Urbana
Rural
10.6
22.2
11.3
19.3
10.0
19.7
10.2
21.5
11.9
20.3
12.2
22.0
9.9
22.9
Fuente: Encuesta Demogrfica y de salud Familiar (ENDES) del Instituto

Nacional de Estadstica e Informtica INEI
GRFICO N 3.5
PER: PORCENTAJE DE ADOLESCENTES QUE YA SON MADRES O ESTN
EMBARAZADAS POR PRIMERA VEZ, SEGN REA DE RESIDENCIA, 20092015
Urbana
22.2
19.3
10.6
11.3
2009
2010
19.7
21.5
10.0
10.2
2011
2012
Rural
20.3
22.0
11.9
12.2
2013
2014
22.9
9.9
2015
PER: EDUCACIN
Fuente: Encuesta Demogrfica y de salud Familiar (ENDES) del Instituto Nacional de

Estadstica e Informtica INEI
3.3.3. ADOLESCENTES QUE YA SON MADRES SEGN DEPARTAMENTOS

En el ao 2014, las adolescentes que ya son madres residen en mayores porcentajes en
aquellos departamentos situados en la regin natural de la Selva o que tienen parte de
Selva; que ya haban sido detectados tambin en las Encuestas anteriores al 2000.
Esos departamentos son: Ucayali (24,4%), Amazonas (24,1%), Loreto (20,6%), Madre de
Dios (18,5%), San Martn (17,5%), Cajamarca (16,6%) y Hunuco (15,8%). A los que se
agregan Pasco (15,8%) y Ayacucho (14,6%).
Las adolescentes embarazadas por primera vez, destacan en los departamentos
siguientes: Amazonas (6,4%), Loreto (4,7%), Madre de Dios (4,6%) y San Martn (4,2%)
entre los de la Selva, y se anan los departamentos de Ayacucho (7,6%), Tumbes (6,8%),
La Libertad (5,3%), Piura (5,1%), Ica (4,7%), Tacna (4,5%) y Cusco (4,1%). Todos los
cuales tienen porcentajes mayores que el promedio del pas (Cuadro N 3.4)
CUADRO N 3.4
PER: ADOLESCENTES (15-19 AOS) QUE YA SON MADRES O QUE
ESTN EMBARAZADAS POR PRIMERA VEZ, SEGN DEPARTAMENTO,
2015
(Porcentaje)
PER: EDUCACIN
PER: EDUCACIN
CAPTULO IV:
CALIDAD EDUCATIVA
La educacin es considerada un factor fundamental para impulsar el desarrollo de una

sociedad, especialmente por sus efectos positivos sobre el posterior desenvolvimiento del
individuo en el mercado laboral y su mayor capacidad de generacin de ingresos. Resulta
ser, adems, un importante vehculo de movilidad social, gracias al cual es posible
acceder a mejores oportunidades de trabajo, mayores ingresos y elevar el bienestar
presente y futuro de los hogares; es por esta razn que la educacin cobra una especial
importancia en pases con elevados niveles de desigualdad, como es el caso peruano, y
tiene especial relevancia como instrumento de poltica.
Es por ello que la Unidad de Medicin de la Calidad Educativa (UMC), como la instancia
tcnica del Ministerio de Educacin realiza cada ao la Evaluacin Censal de Estudiantes
PER: EDUCACIN
(ECE). Recoge informacin acerca del sistema educativo peruano sobre el rendimiento
acadmico de los estudiantes y sobre los factores o condiciones escolares y
extraescolares que se asocian a este rendimiento.
4.1. EVALUACIN EN COMPRENSIN LECTORA

La evaluacin censal de estudiantes (ECE) 2015, fue aplicada a 509 mil
estudiantes de segundo grado de primaria de escuelas pblicas y privadas de todo
el pas. El MINEDU distribuir el informe de resultados ECE 2015 a los gobiernos
regionales, direcciones regionales de educacin (DRE) y a las unidades de gestin
educativa local (UGEL) con el objetivo que sean utilizados en la planificacin de
estrategias para la mejora de los aprendizajes en cada localidad.
4.2. EVOLUCIN DEL NIVEL SATISFACTORIO DE COMPRENSIN LECTORA
En el ao 2015, el 49,8% de nias y nios que cursaba el segundo grado de

educacin primaria logro en forma satisfactoria los aprendizajes esperados en
comprensin lectora. Al comparar con lo obtenido en el ao 2014 (43,5%) se
increment en 6,3 puntos porcentuales y respecto al ao 2010 (28,7%) el aumento
fue de 21,1 puntos porcentuales.
GRFICO N 4.1
PER: NIOS (AS) DEL SEGUNDO GRADO DE EDUCACIN PRIMARIA
CON NIVEL
SATISFACTORIO EN COMPRENSIN DE LECTURA, 2010 2015
(Porcentaje)
PER: EDUCACIN
49.8
43.5
28.7
30.9
29.8
33
Fuente: Ministerio de Educacin - Unidad de Medicin de la Calidad

Educativa.
4.2.1. RESULTADO SATISFACTORIO EN COMPRESIN LECTORA SEGN SEXO

Segn sexo el 52,5% de las nias y el 47,2% de los nios alcanzaron el nivel
satisfactorio en comprensin lectora. Asimismo se observa que a lo largo de los
ltimos aos, las nias obtuvieron mayores porcentajes que los nios, en el nivel
satisfactorio de esta materia.
CUADRO N 4.1
PER: NIAS (OS) DEL SEGUNDO GRADO DE EDUCACIN
PRIMARIA EVALUADOS EN EL EXAMEN DE COMPRESIN LECTORA,
SEGN SEXO, 2010 - 2015
(Porcentaje del total de evaluados)
Total
2010
2011
2012
2013
2014
2015
28.7
29.8
30.9
33
43.5
49.8
Sexo
Masculino
26.8
27.2
29
30.9
41.4
47.2
Femenino
30.7
32.4
32.8
35,1
45.6
52.5

Educativa.
GRFICO N 4.2
PER: EDUCACIN
CON NIVEL
SATISFACTORIO EN COMPRENSIN DE LECTURA, SEGN SEXO 2010
2015 (Porcentaje)
52.5
45.6
41.4
30.7
26.8
32.8
32.4
27.2masculino
29
47.2
35.1
30.9
femenino

Educativa.
4.2.2. RESULTADO SATISFACTORIO EN COMPRENSIN LECTORA SEGN REA

DE RESIDENCIA
Segn rea de residencia ms del 50% del rea urbana (55,1%) alcanz a rendir
en forma esperada esta prueba, mostrando mayor habilidad para terminar en el
grado que le corresponde. Mientras que en el rea rural fue solo el 18,5% de los
nios y nias.
CUADRO N 4.2
SEGN REA DE RESIDENCIA, 2010 - 2015
2010
Urbana
Rural
35.5
7.6
2011
2012
rea de residencia
36.3
37.5
5.9
7.0
2013
2014
2015
38.5
10.4
49.7
16.7
55.1
18.5
PER: EDUCACIN
Fuente: Ministerio de Educacin - Unidad de Medicin de la

Calidad Educativa.
GRFICO N 4.3
CON NIVEL SATISFACTORIO EN COMPRENSIN LECTORA, SEGN REA
DE RESIDENCIA 2010-2015
(Porcentaje)
Urbana
Rural
55.1
49.7
38.5
37.5
36.3
35.5
18.5
16.7
7.6
5.9
10.4
Fuente: Ministerio de Educacin - Unidad de Medicin de la

Calidad Educativa.
4.2.3. RESULTADO SATISFACTORIO EN COMPRENSIN LECTORA POR SECTOR

EDUCATIVO
Segn sector al que pertenecen los alumnos, los alumnos que estudian en
colegios privados (61,3%) presentaron mayor habilidad en comprensin de lectura,
que los de colegios pblicos (45,1%), que significa 16,2 puntos porcentuales ms.
Sin embargo se aprecia que la brecha se acorta al ao 2015.
CUADRO N 4.3
SEGN SECTOR EDUCATIVO, 2010 - 2015
2010
Publico
privado
22.8
48.6
2011
2012
colegio
23.0
24.0
50.3
51.4
2013
2014
2015
27.6
47.3
38.1
57.4
45.1
61.3
PER: EDUCACIN

Educativa.
GRFICO N 4.4
CON NIVEL SATISFACTORIO EN COMPRENSIN DE LECTURA, SEGN
SECTOR EDUCATIVO 2010-2015
(Porcentaje)
57.4 16.2
p.p
51.4
50.3
48.6
61.3
47.3
45.1
38.1
22.8
23
27.6
24
Publico
Privado

Educativa.
4.2.4. RESULTADO EN COMPRENSIN LECTORA EN EL NIVEL SATISFACTORIO

SEGN DEPARTAMENTO
Segn departamentos, los estudiantes de este grado de educacin primaria que
presentan las tasas ms altas en manejo satisfactorio de las capacidades en el
grado que le corresponde son: Tacna (78,1), Moquegua (73,9%), Arequipa
(65,2%), Provincia Constitucional del Callao (64,7%) y Lima (61,2%), mientras que
PER: EDUCACIN
los departamentos de Loreto (18,1%), Ucayali (29,0%), Hunuco (31,9%) y
Huancavelica (36,1%), presentan los menores porcentajes.
Comparado con el ao 2010, mejor la situacin de manejo satisfactorio de
aprendizaje en el grado que le corresponde en: Tacna (52,5 puntos porcentuales),
Moquegua (45,1 puntos porcentuales), Puno (41,9 puntos porcentuales), Callao
(40,0 puntos porcentuales) y Pasco (35,5 puntos porcentuales), entre los
principales.
GRFICO N 4.5
CON NIVEL SATISFACTORIO EN COMPRENSIN DE LECTURA, SEGN
DEPARTAMENTO 2007 Y 2015
(Porcentaje)
PER: EDUCACIN
Nivel: Satisfactorio: El estudiante logr los aprendizajes esperados para el grado y est listo para
seguir aprendiendo.
1/ Comprende solo la provincia de Lima.
2/ Comprende el resto de las provincias del departamento de Lima, menos la provincia de Lima.
Fuente: Ministerio de Educacin - Unidad de Medicin de la Calidad Educativa-Evaluacin Censal
de Estudiantes- Segundo grado.
Nivel: Satisfactorio: El estudiante logr los aprendizajes esperados para el grado y est listo para
seguir aprendiendo. 1/ Comprende solo la provincia de Lima.
2/ Comprende el resto de las provincias del departamento de Lima, menos la provincia de Lima.
Fuente: Ministerio de Educacin - Unidad de Medicin de la Calidad EducativaEvaluacin Censal de Estudiantes- Segundo grado.
PER: EDUCACIN
4.3. EVALUACIN EN RAZONAMIENTO MATEMTICO
Las pruebas de evaluacin en Razonamiento de Matemtica, pretenden evaluar el
dominio de habilidades y conocimientos tiles para desempearse eficazmente
ante situaciones problemticas novedosas o rutinarias. El contenido se refiere a
los conocimientos de matemticas que varan de acuerdo con el grado evaluado.
4.4. EVOLUCIN DEL NIVEL SATISFACTORIO EN RAZONAMIENTO

MATEMTICO
En el ao 2015, el 26,6% de nias y nios que cursaban el segundo grado de
educacin primaria lograron en forma satisfactoria los aprendizajes esperados en
razonamiento de matemtica. Al comparar con lo obtenido en el ao 2014 (25,9%)
se increment en 0,7 punto porcentual y respecto al ao 2007 (7,2%) el aumento
fue de 19,4 puntos porcentuales.
GRFICO N 4.6
CON NIVEL SATISFACTORIO EN RAZONAMIENTO MATEMTICO, 20072015
(Porcentaje)

Educativa.
PER: EDUCACIN
4.3.1. RESULTADO SATISFACTORIO EN RAZONAMIENTO MATEMTICO SEGN
SEXO
Segn sexo el 25,9% de las nias y el 27,3% de los nios alcanzaron el nivel
satisfactorio en razonamiento matemtico.
CUADRO N 4.4
PER: NIOS (AS) DEL SEGUNDO GRADO DE EDUCACIN
PRIMARIA CON NIVEL SATISFACTORIO EN RAZONAMIENTO
MATEMTICO, SEGN SEXO 2010-2015 (Porcentaje)
sexo
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Hombr
14,8
14,5
14,1
18,9
28,2
27,3
e
Mujer
12,7
11,9
11,4
14,7
23,6
25,9

Educativa.
GRFICO N 4.7
MATEMTICO, SEGN SEXO 2010-2015 (Porcentaje)
Hombre
Mujer
28.2
27.3
23.6
18.9
14.8
14.5
12.7
14.7
14.1
11.9
11.4
25.9
PER: EDUCACIN
Educativa.
4.3.2. RESULTADO SATISFACTORIO EN RAZONAMIENTO MATEMTICO SEGN

REA DE RESIDENCIA
Segn rea de residencia, en el rea urbana el 29,1% alcanz a rendir en forma
satisfactoria esta prueba, mostrando mayor habilidad para terminar en el grado
que le corresponde. Mientras que en el rea rural fue solo el 12,3% de los nios y
nias.
CUADRO N 4.5
MATEMTICO, SEGN REA DE RESIDENCIA 2010-2015
(Porcentaje)
AREA DE RESIDENCIA
2010
2011
2012
2013
2014
2015
URBANA
16,4
15,8
15,2
19,4
28,9
29,1
RURAL
5,8
3,7
4,1
6,5
13,1
12,3

Educativa.
GRFICO N 4.8
MATEMTICO, SEGN REA DE RESIDENCIA 2010-2015
(Porcentaje)
PER: EDUCACIN
URBANA
RURAL
29.1
28.9
19.4
16.4
15.8
5.8
15.2
13.1
12.3
6.5
4.1
3.7

Educativa.
4.3.3. RESULTADO SATISFACTORIO EN RAZONAMIENTO MATEMTICO POR

SECTOR EDUCATIVO
Segn sector al que pertenecen los alumnos, los que estudian en colegios
pblicos (27,5%) obtuvieron mayores porcentajes de nivel satisfactorio en
matemtica, que los de colegios privados (24,6%), que significa 2,9 puntos
porcentuales ms. Cabe precisar que la brecha se ha venido reduciendo, ya que
en el 2010, el 20.9% de los alumnos que aprobaron satisfactoriamente esta
prueba, provenan de colegios privados y solo el 11.7% de colegios pblicos, lo
cual evidencia que los colegios pblicos vienen mejorando su desempeo.
CUADRO N 4.6
MATEMTICO, SEGN SECTOR EDUCATIVO 2010-2015,
(Porcentaje)
SECTOR
2010
2011
2012
2013
2014
2015
COLEGIO
11,7
11,3
11,5
15,8
25,7
27,5
PBLICO
COLEGIO
20,9
18,9
16,5
19,6
26,4
24,6
PRIVADO
Educativa.
PER: EDUCACIN
GRFICO N 4.9
MATEMTICO, SEGN SECTOR EDUCATIVO 2010-2015 ,
(Porcentaje)
COLEGIO PUBLICO
COLEGIO PRIVADO
25.7
20.9
19.6
18.9
16.5
11.7
15.8
11.5
11.3

Educativa.
4.1.1. RESULTADO
EN
RAZONAMIENTO
DE
MATEMTICA
EN
EL
NIVEL
SATISFACTORIO SEGN DEPARTAMENTO
Segn departamentos, en el ao 2015 los estudiantes del segundo grado de

educacin primaria que demostraron mayor manejo de las capacidades en
matemticas fueron: Tacna (53,5%), Moquegua (45,0%), Callao (35,1%), Ica
(34,6%), Puno (32,8%), Junn (32,2%), Amazonas (32,0%), Arequipa y Piura
26
PER: EDUCACIN
(31,8%) y Ayacucho (30,1); mientras que los departamentos de Loreto (5,8%) y
Ucayali (10,3%) presentaron los porcentajes ms bajos.
Comparado con el ao 2007, mejor el dominio de las capacidades en
razonamiento de matemticas, en todos los departamentos, principalmente en:
Tacna (43,3 puntos porcentuales), Moquegua (31,4 puntos porcentuales), Piura
(26,1%) y Cusco (22,9%); mientras los departamentos con menor crecimiento son
Loreto (3,6 puntos porcentuales y Ucayali (8,2 puntos porcentuales).
PER: EDUCACIN
GRFICO N 4.10
PER: NIOS (AS) DEL SEGUNDO GRADO DE EDUCACIN PRIMARIA CON
NIVEL SATISFACTORIO EN RAZONAMIENTO MATEMTICO, SEGN
DEPARTAMENTO 2007 Y 2015, (Porcentaje)
CAPTULO
V:
RECURSOS INVERTIDOS
PER: EDUCACIN
RECURSOS INVERTIDOS EN EDUCACIN
La educacin es uno de los factores con mayor incidencia en la productividad de largo

plazo de un pas. En economa, se suele formalizar este concepto diciendo que un pas
con mayor capital humano (por ejemplo con una poblacin ms educada) genera mayor
produccin con la misma cantidad de recursos como los naturales y el capital fsico.
La educacin de calidad es una inversin rentable no solo para la persona que estudia,
sino para toda la sociedad. Los economistas han desarrollado el concepto de capital
humano, definido como el conjunto de habilidades potenciales que determinan que tan
productivo es un individuo como recurso econmico para la sociedad; los componentes
ms importantes son la educacin, la salud, las aptitudes adquiridas en el seno familiar y
los factores innatos (inteligencia, agilidad, ambicin etc.). Una educacin de calidad
aumenta y mejora el stock de capital humano, por lo que sostiene el crecimiento
econmico futuro. Dicho de otro modo, sin una buena educacin, un pas no tiene futuro,
as se simple. Lo que pase en el futuro depende de lo que se haga hoy. 1
1 Leerse:http://blogs.gestion.pe/economiaparatodos/2013/12/calidad-de-la-educacionen-el.html
PER: EDUCACIN
En el Per, el gasto pblico por alumno ha sido uno de los mayores problemas que ha
afectado la calidad de la educacin pblica. Sin recursos para implementar y mantener los
ambientes adecuados para la enseanza, ni con un sistema de remuneraciones que
incentive a la mejora de los profesores se ha obtenido un sistema educativo que se ubica
en los ltimos puestos de los rankings internacionales de medicin del desempeo de los
alumnos.
5.1.
GASTO PBLICO EN EDUCACIN COMO PORCENTAJE DEL PBI
El Gasto Pblico en Educacin es aquel que destina el Gobierno a instituciones

educativas, administracin educativa y subsidios para estudiantes y otras
entidades privadas a lo largo de un ao.
El gasto pblico en educacin en el 2015 alcanz el 3,6% del PIB, una subida 0,3
puntos respecto a 2014, en el que fue el 3,3% del PIB.
GRFICO N 5.1
GASTO PBLICO EN EDUCACIN COMO PORCENTAJE DEL PBI,
2007-2015
PER: EDUCACIN
3.6
3.3
2.9
2.5
2.7
2.9
3.0
3.3
2.9
Fuente: Sistema Integrado de Administracin Financiera del Sector Pblico

(SIAF-SP) del Ministerio de Economa y Finanzas.
El presupuesto para el sector Educacin para el ao 2016 sera de 24 mil 813

millones de nuevos soles, lo que equivale al 18,8 por ciento del total del
Presupuesto de la Repblica y el 3,8 por ciento del PBI.
En el Acuerdo Nacional se establece que el presupuesto para la educacin debe
ser el 6 por ciento del PBI. En el ao 2011, el presupuesto para el sector
Educacin representaba solamente el 2,77 por ciento del PBI. Durante el gobierno
de Ollanta Humala el presupuesto se ha ido incrementando, pero todava se est
lejos del nivel de inversin para la educacin establecido por el Acuerdo Nacional.
En 2014, Per subi del puesto 51 que ocupaba en 2013 al 47 en el ranking de
pases por importe invertido en educacin al ao. Ms que la cantidad gastada es
PER: EDUCACIN
importante comparar el porcentaje del PIB que sta supone y en este caso su
situacin ha mejorado, pero contina entre los pases con un gasto pblico en
educacin bajo, en el puesto 122 de los 181 pases que componen el ranking.
En referencia al porcentaje que supone la inversin en educacin respecto al
presupuesto gubernamental (gasto pblico), Per se encuentra en el puesto 63. En
2014, el gasto pblico per cpita2 en educacin en Per fue de 178 euros por
habitante. En 2013 fue de 161 euros, luego se produjo un incremento del gasto
pblico en educacin por habitante del 10,56%, 17 euros por persona. Es
importante sealar que se trata del gasto total dividido entre todos sus habitantes,
independientemente de que sean estudiantes o no y de la edad que tengan. En la
actualidad, segn su gasto pblico en educacin per cpita, Per se encuentra en
el puesto 91 de los 181 publicados.3
La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO), indica que en Amrica Latina, Bolivia es el pas que ms invierte en
educacin, 6,4% de su PBI. En la regin le siguen, Jamaica y Argentina con 6,3%
y 6,2%, respectivamente. As, el Per sigue al final de la lista, solo superado por
Venezuela.4
2 Per cpita es una locucin de origen latino de uso actual que significa literalmente 'por
cada cabeza' (est formada por la preposicin per y el acusativo plural de caput, capitis
'cabeza'), esto es, 'por persona' o 'por individuo'
3 http://www.datosmacro.com/estado/gasto/educacion/peru
4 Leerse:http://larepublica.pe/impresa/economia/709403-la-inversion-en-educacionllegara-al-4-del-pbi-el-2016
PER: EDUCACIN
CUADRO N 5.1
GASTO PBLICO EN EDUCACIN COMO PORCENTAJE DEL PBI,
SEGN REGIONES 2007-2015
PER
Regin
Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

2.5
2.7
2.9
2.9
3.0
2.9
3.3
3.3
3.6
8.1
2.3
12.2
1.9
9.0
5.5
3.7
6.9
7.0
2.7
3.2
2.6
3.2
1.5
5.2
3.6
1.3
1.9
2.7
6.1
6.4
2.3
7.2
5.2
8.3
3.1
14.3
1.9
9.5
5.5
4.8
8.4
8.8
3.0
3.6
2.8
3.3
1.4
5.2
3.3
1.6
4.2
2.6
6.4
6.5
2.8
7.0
5.6
9.3
3.7
15.1
2.1
8.9
5.1
4.7
9.1
9.4
2.7
4.0
2.7
3.2
1.6
5.9
3.2
1.7
4.5
2.9
6.8
6.4
4.2
7.5
6.0
8.7
3.1
14.1
2.0
9.3
5.0
4.8
9.2
8.8
2.6
3.4
2.8
3.3
1.8
5.3
3.5
1.8
3.5
2.9
6.3
5.9
3.3
6.7
6.0
10.0
3.5
16.6
2.0
9.2
5.7
4.9
9.6
11.1
2.8
4.0
2.9
3.3
1.5
6.4
4.4
1.6
3.9
3.2
7.2
7.0
2.8
7.5
6.5
10.3
3.6
14.8
1.9
8.9
5.5
4.6
9.0
12.7
2.3
3.4
2.8
3.1
1.6
5.9
3.3
1.6
4.2
2.8
6.4
6.5
3.0
9.1
6.5
9.5
3.6
16.6
2.2
11.7
6.1
5.2
10.6
12.8
2.4
4.2
3.2
3.3
1.8
6.4
6.2
2.2
5.2
3.2
7.7
7.9
3.1
7.8
6.2
10.3
3.4
19.0
1.8
10.2
6.0
5.0
12.3
13.4
2.4
4.1
3.4
3.2
2.0
6.4
6.7
2.1
4.5
3.2
7.7
7.8
2.9
8.1
5.4
12.3
3.8
15.5
2.1
11.4
7.2
4.2
12.1
10.4
2.2
5.2
3.4
4.0
2.3
6.5
6.7
2.0
4.3
3.8
7.5
8.4
2.8
6.3
6.5
Fuente: Sistema Integrado de Administracin Financiera del Sector Pblico (SIAF-SP)

del Ministerio de Economa y Finanzas.
5.2.
GASTO PBLICO EN EDUCACIN COMO PORCENTAJE DEL GASTO

PBLICO TOTAL
PER: EDUCACIN
Es el Gasto corriente y de capital en instituciones educativas y administracin de la
educacin realizado por el gobierno central y los gobiernos regionales y locales,
expresado como porcentaje del gasto pblico en todos los sectores (salud,
educacin, defensa, etc.).
Tambin resulta interesante el hecho de que, en 2015, Per dedic el 16.4% de su
gasto pblico total a educacin, mientras que el ao anterior haba dedicado el
14.8%, cinco aos antes el 14,3% y si nos remontamos ocho aos atrs el
porcentaje fue del 14.7% del gasto pblico, es decir el porcentaje dedicado a
educacin se ha ido incrementando en los ltimos aos.
GRFICO N 5.2
PBLICO TOTAL, 2007-2015
16.4
14.7
14.3
14.3
14.3
13.6
13.5
14.2
14.8
PER: EDUCACIN

CUADRO N 5.2
PBLICO TOTAL, SEGN REGION 2007-2015
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
14.7 14.3 14.3 14.3 13.6 13.5 14.2 14.8 16.4
PER
Regin
Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
22.8
24.8
34.3
23.5
29.2
33.9
19.3
24.1
32.6
32.6
23.9
27.0
26.5
24.6
6.5
31.8
21.3
12.4
28.3
25.8
34.4
27.1
16.8
27.5
28.5
21.0
22.7
30.5
19.5
28.5
31.0
17.1
20.7
29.6
27.6
29.1
23.2
23.4
21.1
6.1
29.2
19.0
13.0
25.4
22.8
29.9
23.3
15.5
26.9
25.5
18.3
21.7
28.2
18.9
26.4
29.1
19.4
15.5
29.4
27.4
22.2
23.2
21.7
18.9
6.7
29.8
6.6
13.3
22.8
23.6
26.4
24.1
18.5
24.1
23.9
18.6
18.5
20.5
16.9
23.3
23.6
14.7
11.7
29.4
26.8
19.5
22.1
20.1
19.8
8.1
28.3
11.5
14.6
25.4
22.0
23.3
22.1
18.2
21.7
25.4
18.5
21.6
23.7
15.4
18.5
21.0
10.3
15.8
28.1
28.1
20.3
21.6
21.0
17.1
6.3
24.3
16.6
17.1
24.4
22.6
23.2
23.9
17.6
22.7
26.6
22.5
21.6
19.8
14.9
16.1
18.4
9.2
13.4
20.9
27.4
18.5
18.8
20.0
16.6
7.4
23.0
14.1
13.9
23.2
18.2
22.0
19.5
16.9
24.2
25.4
21.1
20.6
20.5
15.0
22.8
20.9
7.5
13.7
23.3
25.8
18.5
19.8
19.6
18.3
8.0
23.5
16.0
14.9
22.7
20.0
23.9
22.1
15.7
24.4
21.9
22.0
20.8
24.1
14.0
21.1
23.0
7.7
15.2
24.7
27.6
19.8
21.5
23.6
19.1
8.8
24.9
21.7
15.2
25.4
20.3
24.0
23.0
15.8
26.1
18.5
27.3
24.6
28.5
16.4
24.3
27.1
7.4
16.8
24.5
28.6
21.6
24.4
22.9
21.8
10.4
28.5
23.9
19.8
21.3
21.9
25.6
23.2
16.7
23.5
22.9
Fuente: Sistema Integrado de Administracin Financiera del Sector

Pblico (SIAF-SP) del Ministerio de Economa y Finanzas.
PER: EDUCACIN
PER: EDUCACIN
5.3.
GASTO PBLICO EN EDUCACIN POR ALUMNO, INICIAL

El desarrollo de la pedagoga ha establecido que durante primeros aos de vida
de las personas transcurre el periodo en que el aprendizaje es ms eficiente y, por
ello, el que incidir en mayor medida en las capacidades futuras de las personas.
En el Per, el gasto pblico por alumno ha sido uno de los mayores problemas
que ha afectado la calidad de la educacin pblica. Sin recursos para implementar
y mantener los ambientes adecuados para la enseanza, ni con un sistema de
remuneraciones que incentive a la mejora de los profesores se ha obtenido un
sistema educativo que se ubica en los ltimos puestos de los rankings
internacionales de medicin del desempeo de los alumnos (PISA 2009 (link is
external)).5
Para el ao 2015 el gasto por alumno en el nivel inicial ha sido de S/2,897, lo cual
demuestra un incremento con respecto al ao anterior que fue de S/2,520.
GRFICO N 5.3
GASTO PBLICO EN EDUCACIN POR ALUMNO, INICIAL 20072015
(Soles corrientes)
2,897
2,520
2,123
1,854
1,264
900
1,358
1,525
1,072

5 http://www.ipe.org.pe/gasto-publico?page=1
PER: EDUCACIN
En el ao 2007 Moquegua es la regin con el mayor gasto por alumno en el nivel
inicial, el cual asciende a los S/. 4,088; mientras que Piura es la regin con el
menor gasto, el cual es solo S/. 611. En el ao 2015 Ayacucho es la regin con el
mayor gasto por alumno en el nivel inicial, el cual asciende a los S/. 5,856;
mientras que Piura sigue siendo la regin con el menor gasto, el cual es solo S/.
1,657.
CUADRO N 5.3
GASTO PBLICO EN EDUCACIN POR ALUMNO, INICIAL, SEGN
REGIN 2007-2015
(Soles corrientes)
PER
Regin
Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Metropolitana 1/
Lima Provincias 2/
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
900
1,072
1,264
1,358
1,525
1,854
2,123
2,520
2,897
798
903
842
1,006
830
787
967
628
796
672
819
808
913
695
846
1,424
1,128
1,205
1,077
906
1,231
1,051
1,154
954
1,022
932
1,093
796
1,129
1,589
1,257
1,375
1,362
1,038
1,402
1,105
1,349
1,083
1,197
1,354
1,031
828
1,218
1,633
1,433
1,378
1,345
1,098
1,608
1,189
1,755
1,103
1,043
1,241
1,087
1,000
1,430
1,872
1,784
1,440
1,622
1,379
1,883
1,486
1,967
1,442
1,581
1,367
1,293
1,112
1,593
2,368
2,217
1,883
2,616
1,695
1,979
2,010
3,088
2,988
1,338
1,254
1,636
1,099
2,011
2,446
2,405
2,791
5,549
1,505
1,858
2,341
3,219
2,428
1,524
1,966
1,745
1,464
3,139
2,522
3,543
2,637
4,592
1,759
1,923
2,310
3,961
3,375
1,868
2,002
2,201
1,483
4,307
2,565
4,629
3,112
5,856
2,384
2,215
3,243
5,005
4,329
1,698
3,613
2,232
2,254
1,168
974
958
1,251
1,655
906
611
625
909
1,315
1,437
845
1,147
1,204
971
1,304
2,213
1,532
669
810
1,053
1,865
1,885
935
1,567
1,432
1,107
1,440
2,033
1,682
786
1,078
1,000
1,929
1,765
1,055
1,811
1,328
1,172
1,500
3,183
1,492
899
1,114
949
2,232
1,660
1,171
1,619
1,286
1,497
2,847
2,853
1,790
1,188
1,529
1,216
2,262
1,625
1,370
1,910
1,687
1,843
2,632
3,579
2,249
1,096
1,909
1,179
2,148
3,139
1,694
2,375
1,813
1,749
3,508
3,300
2,529
1,295
2,402
1,347
2,296
2,444
1,469
3,319
1,995
1,998
2,171
4,030
2,325
1,417
3,452
1,993
3,190
2,845
1,649
3,434
2,075
2,116
3,536
4,088
2,732
1,657
3,244
2,316
2,134
2,543
2,072

PER: EDUCACIN
GRFICO N 5.4
GASTO PBLICO EN EDUCACIN POR ALUMNO, INICIAL 2007 Y
2015
(Soles corrientes)
2007
845
2015
2,072
1,437
2,543
1,315
2,134
909
2,316
625
3,244
611
1,657
906
2,732
1,655
4,088
1,251
3,536
958
2,116
974
2,075
1,168
695
913
3,434
2,254
2,232
808
819
3,613
1,698
672
4,329
796
628
967
787
5,005
3,243
2,215
2,384
830
1,006
5,856
3,112
842
903
798
4,629
2,565
4,307

PER: EDUCACIN
5.4.
GASTO PULICO POR ALUMNO DE NIVEL PRIMARIA
La importancia de mejorar la inversin en la educacin primaria radica en que los

esfuerzos que se realicen durante esta etapa tendrn un efecto significativo en el
desempeo posterior de toda persona a nivel profesional, acadmico y social.
Diversos estudios han comprobado que la etapa crtica para nuestro desarrollo
posterior ocurre durante la primera infancia y se refuerza solo durante la educacin
primaria.
Para el ao 2021, el gasto pblico en el Per por cada alumno de educacin
primaria y secundaria ser de US$ 1,040.75 y US$ 1,529.74, respectivamente,
estim el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (Ceplan).
En el caso de los estudiantes de primaria, en el 2011 el Per se ubic en el puesto
12 en un universo de 39 pases. El pas sudamericano mejor posicionado fue Chile
con US$ 3,180.75 de gasto del Estado en cada estudiante de nivel primaria. Para
el ao 2015 el gasto por alumno en el nivel primario ha sido de S/2,819, lo cual
demuestra un incremento con respecto al ao anterior que fue de S/2,606.
GRFICO N 5.5
GASTO PBLICO EN EDUCACIN POR ALUMNO, PRIMARIA 20112015
(Soles corrientes)
PER: EDUCACIN
2,819
2,606
2,301
1,923
1,688
2011
2012
2013
2014
2015

CUADRO N 5.4
GASTO PBLICO EN EDUCACIN POR ALUMNO, PRIMARIA, SEGN
REGIN 2007-2015
(Soles corrientes)
PER
Regin
Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Metropolitana 1/
Lima Provincias 2/
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
1,051
1,371
1,495
1,580
1,688
1,923
2,301
2,606
2,819
1,044
1,233
1,050
1,193
1,133
984
903
907
996
799
1,105
929
925
877
1,275
1,877
1,487
1,558
1,543
1,297
1,200
1,471
1,467
1,178
1,720
1,218
1,257
1,132
1,499
1,981
1,612
1,871
1,701
1,414
1,456
1,619
1,700
1,293
1,611
1,445
1,318
1,185
1,496
1,973
1,731
1,715
1,724
1,471
1,404
1,633
2,072
1,398
1,453
1,340
1,356
1,221
1,725
2,195
1,974
1,832
1,830
1,794
1,849
1,887
2,138
1,648
1,826
1,596
1,531
1,302
2,025
2,530
2,022
1,954
2,278
2,073
1,871
2,304
2,290
1,943
1,651
1,505
1,752
1,330
1,946
2,515
2,500
2,500
3,070
2,405
1,487
2,862
2,739
2,247
1,832
1,862
2,151
1,559
2,420
2,802
3,142
2,386
3,397
2,759
1,749
3,091
4,109
2,820
1,992
2,183
2,705
1,875
3,891
2,712
3,813
2,576
4,085
2,996
1,882
3,103
3,936
3,301
2,159
2,409
2,535
2,132
1,351
1,199
846
1,071
1,994
1,152
840
1,391
1,449
1,096
1,340
2,888
2,296
1,041
1,493
1,700
1,164
1,556
2,430
2,254
1,205
1,855
1,660
1,284
1,608
3,481
2,271
1,297
1,519
1,537
1,429
2,344
3,011
2,252
1,423
1,961
2,159
1,683
2,195
3,472
2,596
1,372
3,025
2,486
1,538
2,419
4,574
2,672
1,609
3,196
2,521
1,730
4,419
5,146
3,203
1,829
3,395
2,593
2,123
4,750
4,423
2,907
2,132
PER: EDUCACIN
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
1,157
944
1,467
1,417
836
1,527
1,155
2,012
2,035
1,124
1,669
1,237
2,077
1,667
1,306
1,668
1,182
1,971
1,803
1,501
1,921
1,426
1,981
2,268
1,465
2,099
1,503
2,254
2,278
1,933
2,689
1,861
2,308
2,165
1,498
3,008
2,036
2,544
2,211
1,552
3,099
2,423
2,164
2,246
1,870

CUADRO N 5.6
GASTO PBLICO EN EDUCACIN POR ALUMNO, PRIMARIA, SEGN
REGIN 2011 Y 2015
(Soles corrientes)
PER: EDUCACIN
2011
Ucayali
Tumbes
Tacna
San Martn
Puno
Piura
Pasco
1,465
1,870
2,268
1,981
1,426
2,164
2,423
1,423
3,099
2,132
2,252
2,907
3,011
4,423
2,344
Loreto
1,429
Lima Provincias 2/
1,537
Lima Metropolitana 1/
1,519
Lambayeque
2,246
1,921
Moquegua
Madre de Dios
2015
1,302
4,750
2,123
2,593
3,395
2,132
La Libertad
1,531
2,535
Junn
1,596
2,409
Ica
Hunuco
Huancavelica
1,826
1,648
1,887
Callao
1,849
Cajamarca
1,794
Ayacucho
1,830
Arequipa
1,832
Apurmac
1,974
Amazonas
3,301
2,138
Cusco
Ancash
2,159
2,195
1,725
3,936
3,103
1,882
2,996
4,085
2,576
3,813
2,712
3,891

5.5.
GASTO PUBLICO POR ALUMNO DE NIVEL SECUNDARIA
PER: EDUCACIN
El estado Peruano gasta, por alumno de nivel secundaria, el equivalente a 1100
dlares anuales, Chile invierte 2 mil 800 y Colombia, 2 mil 500. En el Gobierno del
expresidente Ollanta Humala hubo un incremento de 650 a los mil 100 dlares que
se invierten actualmente en dichos estudiantes.6
Para el ao 2015 el gasto por alumno en el nivel secundario ha sido de S/3,673, lo

cual demuestra un incremento con respecto al ao anterior que fue de S/3,048.
GRFICO N 5.7
GASTO PBLICO EN EDUCACIN POR ALUMNO, SECUNDARIA
2007-2015
(Soles corrientes)
3,673
3,048
2,326
1,712
1,862
2,427
1,885
1,490
1,287

GRFICO N 5.8
6 http://www.pachamamaradio.org/politica/5560-saavedra-por-alumno-peru-gasta-1100-dolares-anuales-y-chile-2-800
PER: EDUCACIN
GASTO PBLICO EN EDUCACIN POR ALUMNO, SECUNDARIA
2007 Y 2015
(Soles corrientes)
2007
1,203
2,646
1,990
4,333
2,040
1,164
3,160
3,101
1,284
3,303
962
2,867
1,539
4,076
2,520
4,001
1,758
1,224
4,535
2,963
1,454
3,270
1,392
1,172
1,192
5,445
3,040
2,781
1,264
1,439
945
3,328
2,641
2,782
1,156
1,065
1,283
1,137
4,253
3,365
2,471
3,358
1,278
1,469
4,547
3,351
1,235
1,535
1,146
2015
5,175
3,026
3,208

PER: EDUCACIN
CUADRO N 5.5
GASTO PBLICO EN EDUCACIN POR ALUMNO, SECUNDARIA,
SEGN REGIN 2007-2015
(Soles corrientes)
2007
PER
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
1,287
1,490
1,712
1,862
1,885
2,326
2,427
3,048
3,673
Amazonas
1,146
1,258
1,582
1,495
1,711
2,202
2,464
2,757
3,208
Ancash
1,535
2,044
2,338
2,416
2,331
2,728
2,657
2,838
3,026
Apurmac
1,235
1,344
1,559
1,675
2,010
2,353
2,669
3,650
5,175
Arequipa
1,469
1,692
2,187
2,133
2,276
2,702
3,009
2,755
3,351
Ayacucho
1,278
1,473
1,704
1,739
1,866
2,615
3,328
3,524
4,547
Cajamarca
1,137
1,327
1,468
1,431
1,614
1,928
2,112
2,505
3,358
Callao
1,283
1,489
1,802
1,796
2,118
2,569
2,006
2,245
2,471
Cusco
1,065
1,473
1,454
1,475
1,796
2,280
2,623
3,118
3,365
Huancavelica
1,156
1,462
1,717
2,044
2,040
2,191
2,594
3,946
4,253
945
1,173
1,420
1,400
1,746
2,413
2,231
2,579
2,782
Ica
1,439
2,416
1,823
1,826
2,136
2,226
2,106
2,165
2,641
Junn
1,264
1,427
1,554
1,531
1,744
1,844
2,129
2,577
3,328
La Libertad
1,192
1,423
1,482
1,484
1,690
1,963
2,049
2,522
2,781
Lambayeque
Lima Metropolitana
1/
1,172
1,336
1,437
1,532
1,603
2,100
2,118
2,414
3,040
1,392
1,397
1,702
2,394
1,873
2,493
2,405
4,273
5,445
Lima Provincias 2/
1,454
1,594
1,957
1,819
1,893
2,682
2,615
3,156
3,270
Loreto
1,224
1,400
1,499
1,643
1,823
2,324
2,035
2,568
2,963
Madre de Dios
1,758
1,661
1,903
2,147
2,521
2,897
3,999
3,600
4,535
Moquegua
2,520
2,841
2,721
3,931
3,489
3,875
3,793
4,433
4,001
Pasco
1,539
2,314
2,341
2,357
2,506
3,149
3,898
3,659
4,076
Piura
962
1,149
1,332
1,310
1,558
1,673
1,981
2,081
2,867
Puno
1,284
1,450
1,677
1,673
1,944
2,242
2,280
2,802
3,303
San Martn
1,164
1,294
1,429
1,345
1,546
1,922
2,374
2,405
3,101
Tacna
2,040
2,368
6,044
4,895
2,934
3,510
3,420
3,662
3,160
Tumbes
1,990
1,755
2,039
2,633
2,496
4,185
3,883
4,568
4,333
Ucayali
1,203
1,565
1,604
1,739
1,902
2,489
2,692
2,139
2,646
Regin
Hunuco

PER: EDUCACIN
5.6.
GASTO PUBLICO POR ALUMNO DE NIVEL SUPERIOR
Una educacin superior de calidad y pertinencia, que provea de tcnicos y

profesionales competitivos al pas, es clave para sostener el proceso de desarrollo
econmico y social en el que estamos todos involucrados en esta era del
conocimiento. Como seala la Declaracin Final de la Conferencia Mundial sobre
Educacin Superior del 2009 (UNESCO): Nunca antes en la historia fue ms
importante la inversin en educacin superior en tanto sta constituye una base
fundamental para la construccin de una sociedad del conocimiento inclusiva y
diversa y para el progreso de la investigacin, la innovacin y la creatividad.
La educacin superior tiene un impacto directo en la competitividad del pas a

travs de su efecto sobre la productividad de su mano de obra. La presencia de
profesionales competentes es, sin lugar a dudas, uno de los factores que analizan
los inversionistas al tomar sus decisiones. Por otro lado, los resultados de la
educacin superior tienen tambin un importante impacto retroalimentador en la
educacin bsica, tanto por la mejor preparacin de los docentes como por la
presencia de padres de familia ms ilustrados que sern exigentes con la
educacin de sus hijos.
Un efecto similar se da en el sector salud, donde un mejor nivel educativo est

relacionado con mejores profesionales en el sector y una poblacin ms sana. La
relacin entre educacin de calidad e inversin en ciencia y tecnologa, y bienestar
social y econmico est ampliamente demostrada. Investigaciones sustentan que
la calidad de la educacin tiene un fuerte impacto en el crecimiento econmico de
los pases, y que el acceso a la educacin superior constituye un importante
vehculo de movilidad social.
PER: EDUCACIN
La investigacin acadmica sobre la educacin superior en Per que oriente las
polticas pblicas ha sido relativamente escasa, en parte por las dificultades de
acceso a informacin estadstica detallada y actualizada. La oferta privada de
educacin superior ha crecido de manera considerable en los ltimos 10 aos. Los
jvenes de escasos recursos tienen menos oportunidades para acceder a este
nivel de instruccin.
Para el ao 2015 el gasto por alumno en el nivel superior universitaria ha sido de
S/9,701, lo cual demuestra un incremento con respecto al ao anterior que fue de
S/7,890; para el nivel superior no universitaria ha sido de S/6,422, lo cual
demuestra un incremento con respecto al ao anterior que fue de S/4,551 y para el
nivel superior productiva ha sido de S/493, lo cual demuestra un incremento con
respecto al ao anterior que fue de S/375.
CUADRO N 5.6
GASTO PBLICO EN EDUCACIN POR ALUMNO, SUPERIOR 20102015
(Soles corrientes)
Nivel
Superior
universitaria
Superior no
universitaria
Tcnico productiva
2010
2011
2012
2013
2014
2015
5,067
5,438
5,964
6,751
7,890
9,701
3,098
2,470
3,612
4,278
4,551
6,422
1,102
1,048
1,295
946
375
493

GRFICO N 5.9
GASTO PBLICO EN EDUCACIN POR ALUMNO, SUPERIOR 20102015
(Soles corrientes)
PER: EDUCACIN
Superior universitaria
Superior no universitaria
Tecnico productiva
9,701
7,890
6,751
5,438
5,067
3,612
3,098
6,422
5,964
4,278
4,551
2,470
1,102
1,048
1,295
946
375
493

GRFICO N 5.10
GASTO PBLICO EN EDUCACIN POR ALUMNO, SUPERIOR
UNIVERSITARIA SEGN DEPARTAMENTOS, 2010-2015
(Soles corrientes)
PER: EDUCACIN
2010
5,007
10,236
6,493
19,157
4,572
7,094
4,271
10,186
3,788
8,715
5,480
7,681
5,089
7,283
4,232
15,379
4,911
14,106
6,122
2,820
2015
9,969
8,619
6,520
4,698
17,532
6,135
5,008
4,396
6,947
6,087
4,972
3,581
2,605
10,069
6,897
7,784
5,161
7,152
4,619
8,743
4,590
3,203
4,106
4,116
6,398
4,767
6,519
6,442
4,131
8,286
3,958
6,866

PER: EDUCACIN
CAPTULO VI:
ANEXOS
6.1.
BLOG DE NOTICIAS: PRESUPUESTO PARA EL SECTOR EDUCACIN EL

2016 REPRESENTARA EL 3,8% DEL PBI
PER: EDUCACIN
Aumenta presupuesto para educacin, pero Per es el pas de la regin con
menor inversin educativa
Para el ao 2016 el presupuesto para el

sector Educacin se elevara, si el
Congreso aprueba la propuesta del
Ejecutivo, en 813 millones de nuevos
soles, lo que significa un incremento del
3,5 al 3,85 por ciento del Producto Bruto
Interno (PBI) destinado a la educacin. A
pesar de este aumento presupuestal, el Per sigue en el ltimo lugar entre los
pases de Amrica Latina y el Caribe en lo que se refiere al porcentaje del PBI
destinado a la educacin.
El presupuesto para el sector Educacin para el ao 2016 sera de 24 mil 813
millones de nuevos soles, lo que equivale al 18,8 por ciento del total del
Presupuesto de la Repblica y el 3,8 por ciento del PBI. Este ao, el
presupuesto para la educacin ha representado el 18,5 por ciento del
presupuesto global del pas y el 3,5 por ciento del PBI.
En el Acuerdo Nacional se establece que el presupuesto para la educacin
debe ser el 6 por ciento del PBI. En el ao 2011, el presupuesto para el sector
Educacin representaba solamente el 2,77 por ciento del PBI. Durante el actual
gobierno este presupuesto se ha ido incrementando, pero todava se est lejos
del nivel de inversin para la educacin establecido por el Acuerdo Nacional.
En su mensaje ante el Congreso por Fiestas Patrias de julio de 2014, el
presidente Ollanta Humala anunci que el presupuesto para la educacin se
incrementara anualmente en 0,5 puntos respecto al PBI. Eso se cumpli el ao
2015, en el cual el monto presupuestado para el sector Educacin subi de 3 a
3,5 por ciento del PBI. Sin embargo, de acuerdo a la propuesta presupuestal
del Ejecutivo esto no se cumplira para el ao 2016, ya que se plantea un
aumento de 0,35 por ciento del PBI.
PER: EDUCACIN
El ministro de Educacin, Jaime Saavedra, ha sealado que el objetivo de

destinar a la educacin el 6 por ciento del PBI se alcanzara, si se mantiene el
ritmo de incremento del presupuesto, recin en el ao 2021.
El menor presupuesto de la regin
A pesar de que el pas ha tenido un sostenido crecimiento econmico en la
ltima dcada, crecimiento que ha sido destacado como uno de los mayores en
la regin latinoamericana, el Per est en el ltimo lugar en la regin en lo que
se refiere a inversin en educacin.
De acuerdo a datos del ao 2014, todos los pases de la regin inviertan un
mayor porcentaje del PBI en la educacin de lo que destina el Per. Bolivia, por
ejemplo, destina a la educacin el 6,4 por ciento de su PBI; Argentina el 6,2 por
ciento; Brasil el 5,8 por ciento; Colombia el 4,9 por ciento; Chile 4,6 por ciento.
Ese ao, nuestro pas dedic a la educacin el 3 por ciento del PBI. A pesar del
incremento presupuestal de los ltimos aos, el Per sigue siendo el pas de la
regin que destina menos porcentaje de su PBI a la educacin.
El Per, segn ha sealado el ministro Saavedra, invierte 1,000 dlares
anuales por alumno, cifra que el ministro de Educacin reconoci es muy
reducida y est muy lejos de lo que se debera invertir. Chile, por ejemplo,
invierta 3,500 dlares al ao por alumno. Y los pases desarrollados al menos
duplican la cifra invertida por Chile.
6.2.
PIURA: MS DE 730 MIL SOLES DESVIARON DE UGEL PAITA

Desde que RPP Noticias revel el caso la investigacin ha concluido que el desvo
sistemtico de dinero de la Ugel Paita ha sido de 733 mil 721 soles e involucra a
54 personas.
El procurador penal del Gobierno Regional de Piura, Ernesto Cornejo Alcarazo, se
present hoy ante el pleno del Consejo Regional para exponer los resultados de
PER: EDUCACIN
las pericias contables y financieras que se practicaron a la Unidad de Gestin
Educativa Local Ugel de Paita, en la que se descubri desvo sistemtico de
dinero, caso que fue revelado por RPP Noticias.
El informe pericial arroj que han sido en total 733 mil 721 soles los que se han
desviado de cuentas de planillas y bajo pretexto de bonos a los docentes a los que
se les terminaba depositando irregularmente montos de sumaron por cada docente
de entre 2 500 a 7 mil soles.
En total se ha involucrado a 54 personas, entre ellos el exadministrador de la Ugel
de Paita, la exdirectora de esta institucin, Cecilia Tume Ruiz, otros exfuncionarios
y al menos 48 docentes varios de ellos en actividad. Ahora todos sern incluidos
en la investigacin penal que ya sigue el Ministerio Pblico, entidad a la que
tambin se le ha remitido este informe.
El secretario tcnico Anticorrupcin del Gobierno Regional, Jaime Tvara, seal
que el gobernador regional ha dispuesto la evaluacin de otras Ugeles, aunque
aclar que se tratara de informes y no de pericias ya que no existen denuncias de
por medio. Sin embargo, asegur que, de detectarse casos similares al de la Ugel
Paita, se entablar la denuncia respectiva y se iniciar el debido proceso.
6.3.
TRABAJADORES ADMINISTRATIVOS DE EDUCACIN ACATAN PARO DE 48

HORAS
Exigen el pago de la deuda social ascendente a 20 millones de soles.
En su segundo da de paro de 48 horas, los trabajadores administrativos del sector
Educacin de Piura recorrieron las principales calles de la ciudad exigiendo el
pago de la deuda social ascendente a 20 millones de soles.
El dirigente del gremio de trabajadores administrativos de Educacin, Sutace
Piura, Martin Cevallos, asegur que a la fecha no han recibido solucin por parte
de las autoridades, por lo que no descart iniciar una huelga indefinida si no son
escuchados por las autoridades del sector.
PER: EDUCACIN
"No es posible que a los docentes solo les vayan a pagar la deuda social, nosotros
tambin somos parte del sector educacin", sostuvo. Son ms de mil 500 los
trabajadores que acatan esta medida de fuerza.
6.4.
LOS PASES DE AMRICA LATINA "CON PEOR RENDIMIENTO ACADMICO"

Los expertos llevan aos advirtiendo que la educacin en Amrica Latina
tiene serias deficiencias y esa realidad se verifica ao tras ao en los
informes que se realizan sobre el tema.
Esta vez es un estudio de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo
Econmicos (OCDE), basado en los datos de los 64 pases participantes en el
Programa para la Evaluacin Internacional de los Alumnos (PISA, por sus siglas en
ingls), el que seala que la regin est por debajo de los estndares globales de
rendimiento escolar.
De hecho, entre las naciones que aparecen en el informe, Per, Colombia, Brasil y
Argentina se encuentran entre las diez cuyos estudiantes tienen un nivel ms bajo
en reas como las matemticas, la ciencia y la lectura.
Los pases latinoamericanos quedaron muy por debajo del promedio establecido
por la OCDE.
Los cuatro pases sudamericanos -junto a Indonesia, Qatar, Jordania, Tnez,
Albania y Kazajistn- son los que presentan mayor cantidad dealumnos de 15
aos por debajo del promedio de rendimiento en matemticas, lectura y
ciencia.
5 lecciones para Amrica Latina del mayor ranking global de educacin
El informe de la OCDE titulado "Estudiantes de bajo rendimiento: por qu se

quedan atrs y cmo se les puede ayudar", se dio a conocer este mircoles.
PER: EDUCACIN
"El bajo rendimiento en la escuela tiene consecuencias a largo plazo tanto para los
individuos como los pases. Los alumnos con un rendimiento bajo a los 15 aos
tienen ms riesgo de abandonar completamente sus estudios; y cuando una gran
proporcin de la poblacin carece de habilidades bsicas el crecimiento
econmico de un pas a largo plazo se ve amenazado", seala el estudio.
Los resultados
Per es el pas con el mayor porcentaje de estudiantes de 15 aos que no
superan el promedio establecido por la OCDE tanto en lectura (60%) como en
ciencia (68,5%). Adems es el segundo peor situado en matemticas (74,6%), solo
por detrs de Indonesia.

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PER: EDUCACIN

ARISTTELES: La educacin consiste en dirigir los sentimientos

AZEVEDO: La educacin es un proceso de transmisin de las

BELTH: Educar consiste en transmitir los modelos por los cuales el

individuos y de los grupos sociales al ambiente, por el aprendizaje valorizado, y

conducida, de las facultades especficas del hombre para su perfeccin y para la

COHN: La educacin es el influjo consciente y continuo sobre la

COMTE: La educacin es la manera de aprender a vivir para otros

COPPERMANN: La educacin es una accin producida segn las

COUFFIGNAL: Educacin es un mecanismo por el cual el ser

DANTE: El objeto de la educacin es asegurar al hombre la

DEBESSE: La educacin no crea al hombre, le ayuda a crearse a

DEWEY: La educacin es la suma total de procesos por medio de

DILTHEY: La educacin es la actividad planeada por la cual los

DURKHEIM: La educacin tiene por misin desarrollar en el

FLITNER: La educacin es el proceso de crecimiento y maduracin

progresivamente consciente, pensante e inteligente, ayudarle a manifestar con

GARCA HOZ: La educacin es el perfeccionamiento intencional de

GOTTLER: La educacin es el influjo elevador, integrado por

HENZ: Educacin es el conjunto de todos los efectos procedentes

HUBERT: La educacin es el conjunto de las acciones y de las

KERSCHENSTEINER: La educacin consiste en distribuir la

KILPATRICK: La educacin es el proceso de construccin

MANJN: Educar es cultivar y desarrollar cuantos grmenes de

MARAON: La educacin es una superacin tica de los instintos.

JAMES MILL: La educacin tiene por objeto hacer del individuo un

STUART MILL: La educacin es la cultura que cada generacin da

NASSIF: La educacin es la formacin del hombre por medio de

PESTALOZZI: La educacin es el desarrollo natural, progresivo y

PLANCHARD: La educacin consiste en una actividad sistemtica

AMADO: Por educacin entendemos la formacin consciente de

TUSQUETS: La educacin es la actualizacin radicalmente

D. WILLMANN: La educacin es el influjo previsor, directriz y

ZARAGETA: La educacin es la accin de un espritu sobre s

ZILLER: La educacin es la accin sobre un hombre, intencional y

1.3. NIVELES EDUCATIVOS

1.3.1. EDUCACIN INICIAL

Se ofrece a travs de: Centros de Educacin Inicial (CEI) Cunas para

1.3.2. EDUCACIN PRIMARIA

1.3.3. EDUCACIN SECUNDARIA

1.3.4. EDUCACIN SUPERIOR

Formar profesionales, tcnicos y expertos calificados que a su

Contribuir a la permanente actualizacin profesional del personal

Ofrecer educacin superior ofreciendo formacin en carreras

Corresponde a las Universidades otorgar los grados acadmicos de

La educacin forma parte del tejido institucional y social de un pas y es cimiento de su

2.1. TASA NETA DE ASISTENCIA ESCOLAR DE LA POBLACIN DE 3 A 5

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares

2.1.1. TASA NETA DE ASISTENCIA ESCOLAR A EDUCACIN INICIAL, SEGN

2.1.2. TASA NETA DE ASISTENCIA ESCOLAR A EDUCACIN INICIAL, SEGN

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares

2.1.3. TASA NETA DE ASISTENCIA ESCOLAR A EDUCACIN INICIAL, SEGN

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares

2.2. TASA NETA DE ASISTENCIA ESCOLAR DE LA POBLACIN DE 6 A 11

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de

2.2.1. TASA NETA DE ASISTENCIA ESCOLAR A EDUCACIN PRIMARIA, SEGN

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares

2.2.3. TASA NETA DE ASISTENCIA ESCOLAR A EDUCACIN PRIMARIA, SEGN

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares

2.3. TASA NETA DE ASISTENCIA ESCOLAR DE LA POBLACIN DE 12 A 16

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

2.3.1. TASA NETA DE ASISTENCIA ESCOLAR A EDUCACIN SECUNDARIA SEGN

TASA NETA DE ASISTENCIA ESCOLAR A EDUCACIN SECUNDARIA SEGN REA