Sumrio

Realizao

Patrocnio
Institucional

Apoio

1. Apresentao

2. Sobre a campanha

3. O Levantamento

4. Critrios de avaliao

5. Formulrio de avaliao

6. Leis e normas

7. Como fiscalizar e onde denunciar

8. Melhores prticas

9. Manuais e Guias

10. Associaes

11. Resultados

12. Reportagens publicadas no Mobilize

13. Comentrios de leitores

14. Repercusso na mdia

15. Concluses

16. Recomendaes

Apresentao
Entre janeiro e maro de 2012 a equipe do portal Mobilize Brasil saiu pelas ruas de algumas capitais brasileiras para avaliar a situao das caladas do pas. Afinal, caladas com
boa qualidade so um equipamento fundamental para a mobilidade urbana sustentvel.

Caladas do Brasil uma iniciativa do portal Mobilize Brasil para estimular a melhoria das
condies de mobilidade para pedestres nas cidades do pas.

Segundo dados do IBGE (2010), no Brasil cerca de 30% das viagens cotidianas so realizadas a p, principalmente em funo do alto custo do transporte pblico.

O objetivo chamar a ateno da opinio pblica para o problema da m qualidade, falta

de manuteno, ou ausncia das caladas no pas, e estimular as pessoas a denunciar os
problemas em suas cidades, alm de pressionar as autoridades.

No final de abril de 2012, depois de um trabalho intenso de colaboradores em

12 capitais brasileiras, a campanha Caladas do Brasil foi lanada publicamente, com ampla repercusso na mdia, pedindo a participao do pblico na avaliao dessa infraestrutura em suas cidades, ruas e bairros.

Sobre a campanha

Assim, uma segunda etapa da campanha, entre abril e julho de 2012, envolveu voluntrios, o que permitiu ampliar a avaliao para 228 ruas em 39 cidades do pas. O resultado
foi pior do que o esperado: a nota mdia para as caladas brasileiras ficou em 3,40, numa
escala de zero a dez.
Vale lembrar que as caladas funcionam como um sensor da qualidade de urbanizao
de uma cidade e alguns pensadores afirmam que se pode medir o nvel de civilizao de
um povo pela qualidade das caladas de suas cidades.
E h, ainda, quem diga que as caladas so melhor indicador de desenvolvimento humano
do que o prprio IDH.
Enfim, cidades so feitas para pessoas, e estas primordialmente caminham. A necessidade
de caladas de qualidade vale para todos: jovens, adultos e tambm para crianas, idosos
e pessoas com deficincia fsica, que demandam pavimentos bem nivelados, sem buracos,
e dotados de rampas de acesso para cadeiras de rodas.
Caladas devem ser suficientemente largas e, sempre que possvel, protegidas por arborizao para conforto de quem anda sob o sol. E bem iluminadas, para quem caminha
noite.
Outro item a no ser esquecido so bancos e jardins. Sempre que houver espao, os bancos e outros equipamentos so um sinal de gentileza urbana precioso, que se contrape
correria de nossos dias.
E, ainda, caladas devem ser complementadas por faixas de segurana, equipamento bsico para a travessia segura das ruas. Alm disso, semforos especiais, placas de sinalizao
e outros equipamentos de segurana podem ser necessrios nas vias de maior
movimento.
Este documento procura registrar os resultados obtidos na campanha Caladas
do Brasil e apontar algumas recomendaes s autoridades e cidadania.
Mobilize Brasil
Agosto de 2012

O tema estava esquecido e a campanha Caladas do Brasil cumpriu o papel de resgatar o

assunto para a imprensa e de chamar a ateno da populao sobre
a necessidade de manter suas caladas. At mesmo os candidatos a prefeito nas eleies
de 2012 incluram a melhoria das caladas entre suas propostas. Enfim, trouxemos o assunto para a conscincia dos cidados.

O Levantamento
A campanha foi iniciada em abril de 2012, aps um trabalho de trs meses realizado por
uma equipe de jornalistas colaboradores do Mobilize Brasil no perodo de janeiro a maro
de 2012.

Cidades
A escolha das cidades para o levantamento inicial tomou como base a distribuio dos
colaboradores pelas capitais brasileiras.

Foram includas 12 capitais brasileiras:

- Belo Horizonte (MG)

- Braslia (DF)
- Curitiba (PR)
- Fortaleza (CE)
- Goinia (GO)
- Natal (RN)
- Manaus (AM)
- Porto Alegre (RS)
- Recife (PE)
- Rio de Janeiro (RJ)
- Salvador (BA)
- So Paulo (SP)

Locais para avaliao

Inicialmente foram definidos os locais a serem avaliados em cada cidade, considerando:
- reas com grande movimentao de pedestres: terminais de transportes, reas de comrcio, atraes tursticas, proximidades de hospitais, escolas e templos religiosos;
- reas com urbanizao antiga, superior a 50 anos;

Critrios
Depois de definidos os locais, foram criados os seguintes critrios de avaliao:

- Irregularidades no piso
- Largura mnima de 1,20 m, conforme norma ABNT
- Degraus que dificultam a circulao
- Outros obstculos, como postes, telefones pblicos, lixeiras, bancas
de ambulantes e de jornais, entulhos etc.
- Existncia de rampas de acessibilidade
- Iluminao adequada da calada
- Sinalizao para pedestres
- Paisagismo para proteo e conforto

Outros indicadores de conforto para o pedestre, como o nvel de rudo e a poluio atmosfrica, no foram considerados, pois exigiriam ferramental tcnico no disponvel. O levantamento procurou coletar dados observveis por qualquer pessoa que caminhe e observe
o ambiente urbano. Assim, o mesmo formulrio usado pelos colaboradores do Mobilize
poderia ser utilizado pelo pblico para avaliar as caladas de outras cidades.
Alm disso, os jornalistas buscaram descobrir quais so as reparties (e autoridades) que
respondem pela manuteo das caladas na cidade, alm de checar as leis municipais
especficas. E realizaram reportagens sobre a situao das caladas em cada cidade.

Formulrio
O formulrio foi elaborado pela equipe do Mobilize Brasil, com apoio de arquitetos urbanistas, considerando informaes de normas, como a NBR 9050 da ABNT, as Leis Federais,
alm das diretrizes de guias e manuais de caladas elaborados por prefeituras e associaes. Tambm foram consultados militantes de organizaes de deficientes fsicos que
monitoram caladas em So Paulo e no Rio de Janeiro.
Verso impressa
O formulrio completo est disponvel para uso de pessoas, entidades e prefeituras que
desejem avaliar a situao em suas cidades. Para download, acesse o endereo http://
www.mobilize.org.br/midias/mobilize-formulario-avalie-sua-calcada.pdf.
Verso online
Tambm possvel atribuir as notas diretamente no site http://www.mobilize.org.br/campanhas/calcadas-do-brasil/formulario. Com esta opo as notas so publicadas diretamente no Mapa Caladas do Brasil.
Definidos os locais e os critrios de avaliao os colaboradores saram a campo para avaliar as caladas brasileiras.

Critrios de
avaliao
Os critrios de avaliao foram elaborados pela equipe do Mobilize Brasil com apoio de
arquitetos urbanistas, considerando informaes de normas, como a NBR 9050 da ABNT,
as Leis Federais, alm das diretrizes de guias e manuais de caladas elaborados por prefeituras e associaes. Tambm foram consultados militantes de organizaes de deficientes
fsicos que monitoram caladas em So Paulo e no Rio de Janeiro.
1. Irregularidades (buracos, montinhos etc.)

Todo tipo de irregularidade no calcamento que dificulta ou impede o trnsito de pedestres

(especialmente os com mobilidade reduzida) ou que ofeream risco ao pedestre (torcer
o p, por exemplo) e que nao sejam temporrios e nem estejam cercados e sinalizados
apropriadamente (obras da companhia de gua,por exemplo, estariam fora.)
Metodologia: levar um carrinho de feira, uma mala de viagem e detectar se e onde ele
empaca.

2. Degraus (ruas em aclive/declive)

Degraus e elevaes que ocupam toda a largura da calcada ou do passeio, que obriguem
as pessoas (especialmente os com mobilidade reduzida, como usurios de cadeiras de
rodas, idosos, pedestres com carrinhos de beb) a seguirem o trajeto pelo leito carrocvel
da via.
Metodologia: Observar a presenca de degraus, escadarias, rampas feitas para o acesso de
automveis a garagens, etc.
Notas:
Zero: Calada cheia de degraus e inclinada, o que fora o usurio a ir para a rua
5: Poucos degraus, espaados a mais de 5 metros
10: Calada sem degraus, permite a passagem de cadeiras de rodas mesmo em ruas em
declive

Notas:
Zero: Calada cheia de buracos, elevaes e pedras soltas
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5: Calada com alguns desnveis e pequenos buracos
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10: Calada lisa, sem imperfeies, permite caminhar e rodar sem solavancos

3. Largura da calada
Caladas muito estreitas impedem ou dificultam a passagem de pessoas idosas e cadeirantes.
O Ministerio das Cidades distingue calada de passeio:
- Calada todo o pavimento de pedestres, com o mnimo de 1,20 m
- Passeio: a faixa livre, que deve ter mais de 0,90 m
Metodologia: observao visual e medio, em
caso de dvida.
Notas:
Zero: Calada inexistente (com menos de 30cm)
5: Calada estreita (com menos de 1,20 metro)
10: Calada de largura normal (com mais de 2
metros)

4. Rampas para cadeirantes na faixas de pedestres

6. Iluminao da calada

Verificar a existncia de rampas em todas as esquinas, alinhadas com as faixas de pedestres. Observar se a inclinao adequada e no oferece risco aos cadeirantes.
Metodologia: observao visual e comparap com foto de referncia

Caladas mal iluminadas trazem insegurana aos pedestres e podem provocar acidentes.
Metodologia: verificar ( noite, obviamente) se h iluminao adequada.

Notas:
Zero: Calada sem rampas
5: Caladas com rampas estreitas, muito inclinadas ou irregulares
10: Caladas com rampas de acordo com a norma, com piso podottil (ver desenho e foto)

Notas:
Zero: Calada completamente escura, com riscos para o pedestre
5: Iluminao da rua permite transitar bem pela calada
10: Calada com iluminao especfica para os pedestres

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5. Presena de obstculos na faixa livre
Verificar tambm se h postes, cestas de lixo, carros estacionados ou outros objetos que
impeam a passagem.
Metodologia: fotografar os locais e mostrar os obstculos
Notas:
Zero: Calada ocupada com vrios postes prximos, lixeiras, carros, mesas e outros objetos
5: Calada com postes e lixeiras
Nota 10: Calada completamente desobstruda, sem postes ou qualquer outro obstculo

7. Paisagismo e arborizao
rvores, canteiros e gramados melhoram a condio ambiental para quem caminha nas
vias urbanas. O ideal que as ruas tenham bancos ou pontos de descanso protegidos por
vegetao.
Metodologia: Verificar se h vegetao e demais equipamentos de conforto.
Notas:
Zero: Calada rida, sem nenhum tratamento
paisagstico
5: Calada com algumas rvores e canteiros
gramados
Nota 10: Calada bem arborizada, com canteiros
de plantas e flores, dotada de bancos para descanso e espelhos de gua

Formulrio
8. Sinalizao para pedestres
Verificar a presena ou ausncia de faixa de pedestres, semforos e placas para pedestres
Metodologia: observao visual
Notas:
Zero: Nenhuma sinalizao
5: Calada + faixas de pedestres
10: Faixa de pedestres bem demarcada com piso podottil nas esquinas+ semforos especiais para pedestres com sinalizadores sonoros para deficientes visuais + placas orientativas aos pedestres

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Leis e normas

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Como fiscalizar e
onde denunciar

Leis e normas tcnicas brasileiras sobre a construo e manuteno de caladas

Servios de atendimento nem sempre funcionam

De forma geral, os municpios brasileiros atribuem a construo e conservao das caladas aos proprietrios dos imveis. Alm de ser considerada inconstitucional por vrios
juristas, a imposio explica a falta de padro nas caladas em todo o pas.

Das capitais avaliadas, Curitiba oferece o melhor servio de atendimento de reclamaes

sobre caladas. Nos dois testes realizados pela equipe do Mobilize Brasil, o atendimento
on-line mostrou-se ineficiente. Belo Horizonte, Porto Alegre e So Paulo atenderam com
algumas falhas, sem que se possa concluir sobre a funcionalidade dos servios. No restante das capitais, os sistemas no estavam funcionando ou no deram respostas s
reclamaes.

Considerando os dados do levantamento Caladas do Brasil e seus resultados negativos

em todas as cidades avaliadas, a equipe do Mobilize Brasil defende a ideia de que todas as
caladas sejam planejadas, construdas e mantidas pelo poder pblico. So as prefeituras
e suas equipes de engenheiros e arquitetos que tm a melhor condio de projetar e contratar servios para manter as caladas em boas condies. As grandes cidades mundiais,
que apresentam bons sistemas de caladas, como Nova York, Barcelona, Paris ou Berlim,
maantm a conservao dessa faixas sob estrito controle das prefeituras. Assim, reiteramos, caladas so parte da rua e devem ser feitas e mantidas pelas prefeituras.

Norma tcnica

NBR 9050
Acessibilidade a edificaes, mobilirio, espaos e equipamentos urbanos.
http://www.mpdft.gov.br/sicorde/NBR9050-31052004.pdf

Leis federais

Lei 7.853/1989
Dispe sobre o apoio s pessoas portadoras de deficincia, sua integrao social, sobre
a Coordenadoria Nacional para Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia - Corde,
institui a tutela jurisdicional de interesses coletivos ou difusos dessas pessoas, disciplina a
atuao do Ministrio Pblico, define crimes, e d outras providncias.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L7853.htm
Lei 8.160/1991
Dispe sobre a caracterizao de smbolo que permita a identificao de pessoas
portadoras de deficincia auditiva.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8160.htm
Lei 10.098/2000
Estabelece normas gerais e critrios bsicos para a promoo da acessibilidade das
pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida, e d outras providncias.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L10098.htm
Lei 10.048/2000
D prioridade de atendimento s pessoas que especifica, e d outras providncias.

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Melhores prticas
Algumas cidades brasileiras mostram que possvel melhorar a condio de circulao
para os pedestres. Curitiba, So Paulo, Salvador e Recife j fizeram algumas aes e campanhas para estimular a reforma e manuteno das caladas. Mas os resultados ainda so
tmidos.

Londrina - PR

Calada para todos

Legislao ainda no mudou. A prefeitura est estudando o Plano Diretor.
Existe uma premiao para caladas bem conservadas: uma placa indicando que o comrcio contribui para a Calada para todos.

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So Jos dos Campos -SP

Campanha Calada Segura

http://urbam.com.br/SiteNovo/Servicos/CalcadaSegura.aspx
Lei Municipal
http://ceaam.net/sjc/legislacao/?doc=http://www.ceaam.net/sjc/legislacao/leis/2010/
L8077.htm

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Manuais e Guias
Vrias cidades e organizaes do pas j desenvolveram cartilhas e guias para a melhoria
de suas caladas. Alguns exemplos:

Cidados e especialistas brasileiros se organizam para melhorar a condio das caladas.

Listamos alguns deles:

Cartilha do Programa Passeio Livre - Prefeitura da cidade de So Paulo

http://www.mobilize.org.br/midias/pesquisas/cartilha-do-programa-passeio-livre.pdf

Associao Brasileira de Pedestres

http://www.pedestre.org.br/

Rampa prfabricada em microconcreto armado para rebaixamento de calada - Manual

de execuo (CPA / So Paulo)
http://www.mobilize.org.br/midias/pesquisas/rampa-prefabricada-em-microconcreto-armado.pdf

Associao Brasileira de Pedestres em So Paulo

http://www.pedestresp.org.br/

Manual de Caladas de Piracicaba (Prefeitura de Piracicaba - SP)

http://www.ipplap.com.br/docs/cartilha%20calcadas.pdf

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Associaes

Cartilha Porto Alegre Acessvel para Todos (Prefeitura de Porto Alegre RS)
http://www.sindpoa.com.br/cartilha_porto_alegre_acessivel.pdf
Cartilha de Caladas de Ariquemes (Prefeitura de Ariquemes RO)
http://www.ariquemes.ro.gov.br/
Guia Acessibilidade Urbana de Belo Horizonte
http://www.bhtrans.pbh.gov.br
Manual de Vias Pblicas e Caladas de Cuiab (Prefeitura de Cuiab MT)
http://www.cuiaba.mt.gov.br/upload/arquivo/manual_de_vias_publicas_calcadas.pdf
Manual tcnico de arborizao urbana (Prefeitura de So Paulo)
http://www.mobilize.org.br/midias/pesquisas/manual-tecnico-de-arborizacao-urbana.pdf
Mobilidade acessvel na cidade de So Paulo (Prefeitura de So Paulo)
http://www.mobilize.org.br/midias/pesquisas/mobilidade-acessivel-na-cidade-de-sao
-paulo.pdf
Cartilha de caladas de Blumenau (Prefeitura de Blumenau SC)
http://www.mobilize.org.br/estudos/32/cartilha-de-calcadas-de-blumenau-sc.html
Cartilha Calada Cidad de Guarapari (Prefeitura de Guarapari ES)
http://www.guarapari.es.gov.br/v3/phocadownload/Download-Geral/cartilha_calcada_cidada_guarapari_es.pdf
Cartilha de caladas de Foz do Iguau (Prefeitura de Foz do Iguau - PR)
http://www.pmfi.pr.gov.br/portal2/arquivos/calcadasfoz.pdf
Cartilha Calada Cidad (deputada Mara Gabrilli 2010)
http://www.mobilize.org.br/midias/pesquisas/cartilha-calcada-cidada---mara-gabrilli---2010.pdf

Guardies das Caladas

http://www.maragabrilli.com.br/guardioesdascalcadas/
Mo na Roda
http://maonarodablog.com.br/
Federao Internacional de Pedestres
http://www.pedestrians-int.org/
Rede Nossa So Paulo
http://www.nossasaopaulo.org.br/

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Resultados
Avaliao das caladas
Os primeiros resultados foram colhidos pelos colaboradores do Mobilize Brasil nas 12 capitais avaliadas, num total de 102 logradouros pblicos. Os jornalistas fotografaram cada
um dos locais e atribuiram notas de zero a dez a aos quesitos considerados na pesquisa.
As informaes foram divulgadas em abril de 2012.

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Aps o lanamento da Campanha, o formulrio para avaliao foi divulgado no Mobilize
Brasil, permitindo a participao de cidados interessados. O objetivo era publicar essas
avaliaes e formar o que chamamos de mapa Caladas do Brasil.
Nesse perodo de trs meses, conseguimos a insero de mais 126 logradouros, totalizando 228 locais com avaliao em 39 cidades.

Caladas de 22 espaos pblicos do pas levaram nota zero, na avaliao de voluntrios

que aderiram campanha. So vias centrais, como a rua Riachuelo, no Rio de Janeiro, ou
a av. Bernardo Sayo, em Belm, mas tambm locais distantes das reas centrais, como a
rua Olga de Arajo Espndola, em Curitiba, ou a rua Jos Bonifcio, Jabaquara, zona sul de
So Paulo. Outras 43 ruas receberam notas abaixo de dois, como a rua Cayowa, em Perdizes, So Paulo, a rua Mrio Campelo, no Recife, a Almirante Barroso, no centro de Porto
Velho, e a av. Juracy Magalhes, em Santo Antnio de Jesus, na Bahia.
A mdia final de todas as avaliaes do pas 3,47, nmero bem abaixo da nota mnima,
8, estabelecida pela coordenao da Campanha.

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Mapa Caladas do Brasil: resultado da avaliao em 228 locais de 39 cidades brasileiras

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Reportagens
publicadas no Mobilize
13 de abril de 2012

Caladas do Brasil: Rio de Janeiro

No Rio, a m conservao das caladas - com buracos e desnveis - responsvel por

muitos acidentes. Na Rodoviria e Central do Brasil faltam rampas e o lixo acumula-se no
passeio. Obstculos como ambulantes tambm invadem Copacabana e Botafogo

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12 de julho de 2012

Caladas do Brasil: notas ficam bem abaixo de cinco

Vinte e dois espaos pblicos do pas levaram nota zero, na avaliao de voluntrios da
campanha Caladas do Brasil
13 de abril de 2012

Caladas do Brasil: Recife

26 de abril de 2012

Mobilize lana a campanha Caladas do Brasil

A partir de hoje e durante as prximas semanas, o Mobilize Brasil est em campanha nacional para a melhoria das caladas em todas as cidades do pas

Exceto em Boa Viagem e Av. Caxang, nas demais ruas do Recife raro encontrar rampas
na faixa de pedestre. No centro, postes, lixeiras, ambulantes, bancas e rvores obstruem a
passagem do pedestre. Caladas com buracos e desnveis e mal iluminadas
13 de abril de 2012

Caladas do Brasil: Porto Alegre

26 de abril de 2012

Caladas do Brasil: No h nada a comemorar!

Todas as doze capitais avaliadas ficaram abaixo da mdia mnima. Agora, com a ajuda do
cidado, vamos construir o mapa nacional das caladas

Em Porto Alegre, a vistoria incluiu o calado da rua da Praia, o entorno da Rodoviria

(piores caladas), orla do Guaba e bairros de Moinhos de Vento e Menino Deus. Problemas: buracos e pedras soltas, falta de material antiderrapante e rampas

13 de abril de 2012

Caladas do Brasil: Natal

Em Natal, calada como a do shopping Midway Mall, com paisagismo, bem sinalizada,
acessibilidade e sem obstculos, contrasta com a de outros pontos movimentados da cidade. Na rodoviria e no porto, h buracos e elevaes no piso, mato e muito lixo

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13 de abril de 2012

Caladas do Brasil: Manaus

Bancas de ambulantes ocupam todas as caladas do centro histrico de Manaus, onde

impossvel caminhar. Mercadorias do comrcio local e carros em demasia tambm prejudicam a mobilidade do pedestre; faltam rampas de acessibilidade na cidade

13 de abril de 2012

Caladas do Brasil: Goinia

Avenida Gois (centro) tem bom paisagismo, caladas largas; lugar agradvel, as pessoas
sentam ali para descansar. As bancas de camels so um problema, na rodoviria assim
como noutras reas de Goinia. Nos bairros, falta iluminao e acessibilidade

13 de abril de 2012

Caladas do Brasil: Fortaleza

Movimentado e bem mantido, o calado da Av. Beira Mar s do lado oposto tem caladas
estreitas e irregulares. No centro, ambulantes atrapalham o pedestre e faltam rampas nas
esquinas. Boas caladas nas avenidas Bezerra de Menezes e Domingos Olmpio

13 de abril de 2012

Caladas do Brasil: Curitiba

Em geral arborizadas e bem mantidas, algumas caladas de Curitiba tm buracos, lixo e

postes (ex.: Rodoferroviria, R. Jos de Anchieta). De olho na Copa de 2014, vrios calamentos esto sendo reformados para adequao s normas de acessibilidade

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13 de abril de 2012

Caladas do Brasil: Braslia

Braslia tem caladas largas, planas e arborizadas, mas falta manuteno: no Plano Piloto
o mato cresce no piso e faltam rampas; na W3 Sul, buracos e marquises em m condio
pem em risco o pedestre; no Setor Hoteleiro, a iluminao deficiente

13 de abril de 2012

Caladas do Brasil: Avenida Paulista, So Paulo

A calada da Paulista, com 10 m de largura, acessvel e segura. H raras quebras no piso,

mato e terra em alguns canteiros e na base de rvores. Sem projeto nico e integrado de
paisagismo, bordas de canteiro viram bancos e h trechos sem rvores

13 de abril de 2012

13 de abril de 2012

Exceto reas revitalizadas da Praa Sete (centro), Boulevard Arrudas e Pa. da Estao,
caladas de BH apresentam irregularidades, iluminao precria, obstculos, pouca acessibilidade.

Principal via do bairro da zona norte (regio de Santana), a av. Lencio de Magalhes
tomada pelo comrcio de roupas de festa. Caladas tm piso em desnvel elevado, para
acesso de carros e imprprias ao pedestre. Faltam rampas e faris de pedestre

Caladas do Brasil: Belo Horizonte

Caladas do Brasil: Jardim So Paulo, So Paulo

13 de abril de 2012

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Caladas do Brasil: Rua Baro de Itapetininga, SP

Calado do centro -da Baro at a S, passando pelo Patriarca- um piso mosaico (petit
pav e placas de granito). Regular e sem degraus, o pavimento resistente (dc.1970) e
compe com o paisagismo do centro. H porm pedras soltas e placas faltando

13 de abril de 2012

Caladas do Brasil: So Miguel Paulista, So Paulo

Caladas do bairro de So Miguel Paulista, extremo leste de So Paulo. Trata-se de uma

rea de urbanizao antiga, com mais de 80 anos. O largo central do bairro tem uma calada perfeita, mas as ruas do entorno as tm em pssimo estado.

13 de abril de 2012

Caladas do Brasil: Largo Treze de Maio, So Paulo

Muito lixo, alguns desnveis, buracos e degraus nas caladas do Largo 13 de Maio e entorno, em Santo Amaro. Caladas estreitas obrigam as pessoas a transitarem pelas ruas.
Poucas rvores. Postes e lixeiras obstruem a passagem. H rampas e faixas

13 de abril de 2012

Caladas do Brasil: bairro de Santana, So Paulo

Levantamento realizado nas caladas da regio central do bairro de Santana, zona norte
de So Paulo, nas proximidades da estao de metr. Trata-se de rea de intensa movimentao de pedestres durante todo o dia.

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01 de abril de 2012

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Caladas do Brasil: Avenida Faria Lima, So Paulo

Na Faria Lima, a qualidade da calada varia bastante conforme o trecho. Em comum, todas
so largas e planas. Na frente da estao do metr, o piso de granito/pedra mineira novo
e acessvel. J noutros trechos, h lixo, rampas quebradas e obstculos

13 de abril de 2012

Caladas do Brasil: Rua 25 de Maro, So Paulo

Caladas tem de 2m a 6m de largura, o que pouco para a multido que ali circula. Piso
(ladrilho hidrulico) com alguma quebra; nas esquinas faltam rampas e sinalizao. Maiores problemas esto nas ruas do entorno
13 de abril de 2012

Caladas do Brasil: Rua Augusta, So

Paulo

Refeita em 2006, a calada de pavers (blocos

de concreto) da rua Augusta est gasta, suja
e com ondulaes. Exceo: trecho em pedra
portuguesa, tombado, na esq. com a Paulista.
Mais problemas: chiclete no concreto; camels; mato nos canteiros

18 de abril de 2012

Caladas do Brasil: Estao Santa Cruz, So Paulo

Calada larga e plana na Domingos de Moraes (Vila Mariana). Mas em ruas do entorno da
estao do metr h obstculos, degraus e quebras; nas ruas laterais, carros de servio do
shopping estacionam no passeio, obrigando o pedestre a ir para a rua

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Comentrios de
leitores
Dezenas de leitores enviaram comentriosna seo Mobilize-se e registraram fotos e observaes sobre o problema da manuteno das caladas em suas cidades. Reproduzimos
uma seleo desses registros, todas as partes do pas.

1. Absurdo de calada na Alameda Benevento

Por altn80, de Salvador-BA 26 abr 2012

Alameda Benevento - Pituba, Salvador - BA, 41830-595, Brasil

42

18 de abril de 2012

Caladas do Brasil: Estao da Luz, So Paulo

H grande contraste entre as caladas da Praa da Luz e das ruas secundrias, como a do
Triunfo e Vitria. Na Praa: caladas largas e conservadas de petit pav, histricas, com
belo paisagismo; no entorno, muito lixo, passeios destrudos, obstculos

Desde dezembro do ano passado eu denunciei o lastimvel estado da calada na Alameda

Benevento, na Pituba, que de responsabilidade do Empresarial Servicenter. A Superintendncia de Controle e Ordenamento do Uso do Solo do Municpio (Sucom) publicou em
seu site a denncia (http://www.sucom.ba.gov.br/sucom-vai-recorrer-da-decis%C3%A3ojudicial-que-autoriza-a-abertura-de-cinema-do-shopping-paralela/sucom-notifica-propriet%C3%A1rio-de-edif%C3%ADcio-empresarial-na-pituba-para-recuperar-passeio.aspx).
Segundo a prpria Sucom, o condomnio do Empresarial foi notificado e multado, porm
at a data de hoje nada foi feito. A regio possui muitos colgios e clnicas. Crianas e idosos muitas vezes so obrigados a dividir a rua com os carros, correndo srio risco de serem
atropelados. Todos os dias eu tambm sou obrigado a enfrentar esse absurdo para levar
meu filho de trs anos escola. A situao realmente vergonhosa.

18 de abril de 2012

Caladas do Brasil: Terminal Lapa, So Paulo

No terminal Lapa, as caladas visitadas foram: da praa da estao (CPTM) e ruas do

entorno. A praa tem acessibilidade, mas mal conservada: rvores levantam o concreto
onde as pessoas tropeam; rampas tm degrau na extremidade; pisos fragmentados

2. Caladas e transporte coletivo

Por Malena, do Rio de Janeiro-RJ 26 abr 2012

R. Salinpolis - Taquara, Rio de Janeiro - RJ, 22720-000, Brasil
Esta rua deveria ser mo nica, pois h dois mercados e aqui os caminhes a toda hora
entregam mercadorias, deixando a rua e caladas tomadas... Os carros estacionam sobre
a caladas e ns, pedestres, no temos por onde andar... Fora isso, as lojas e lanchonetes
usam as tais caladas tambm. No final da rua, esquina com a av. dos Mananciais, h duas
escolas pblicas que tomam toda a quadra, mas SEM CALAMENTO NENHUM... As caladas servem de estacionamento e esto totalmente esburacadas, no permitindo a circulao de pedestres! Nos pontos de nibus no h um que tenha cobertura: sol e chuva e
buracos... Finalmente, a linha de nibus Santa Maria trabalha quando quer, e ficamos

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sempre uma hora esperando seus veculos - sem amortecedores e molas funcionando aparecerem... Enfim, o bero do prefeito Paes foi esquecido...por ele!

3. Passagem dificultada

Por Flvia , de Terespolis-RJ

27 abr 2012
R. Duque de Caxias - Vrzea Centro, Terespolis - RJ, 25953-390, Brasil
Terespolis est largada... no existe uma rua sequer sem buraco, e ainda arrumam essas
coisas (veja foto) para piorar! Onde vamos chegar???

6. Caladas no Setor de Embaixadas Sul de Braslia

Por ftdecastro, de Braslia-DF 27

abr 2012
Embaixada do Reino Unido - Setor de Embaixadas Sul, Quadra 801, Lote 8, Asa Sul - Braslia, DF, 70408-900, Brasil
Eu trabalho no Setor de Embaixadas Sul de Braslia. No tenho carro. Deso de nibus na
L-2 Sul e sou obrigado a andar no meio do mato para chegar a qualquer embaixada. No
existe calada, iluminao e muitas vezes nem limpeza ou poda do mato. um verdadeiro
horror! Uma vergonha para a capital do pas e um descalabro em termos de mobilidade
urbana; simplesmente no h mobilidade nenhuma!!

7. Rodovia Antonio Luiz Moura Gonzaga, em Florianpolis

Por Cedenir, de Florianpolis-SC 28 abr 2012
Rio Tavares, Florianpolis-SC, Brasil

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Esta via intransitvel para pedestres e ciclistas. Falo da via pblica que liga o sul da ilha
de Santa Catarina Lagoa da Conceio.

4. Caladas de Goinia

Por Erealdo Fagundes, de Goinia-GO

27 abr 2012

de grande importncia a conservao das caladas, pois nelas que se revela o grau de
cultura de cada pessoa. Devemos sim ajudar sempre a melhorar a qualidade de vida, seja
dentro das nossas casas e tambm fora. Claro que o poder pblico tem que fiscalizar, se
no cada pessoa faz suas prprias regras, em prejuzo dos demais. Outro fator importante
a limpeza; onde moro, os meus vizinhos ajudam em tudo, tambm na pintura do meiofio. Isto ser pessoa culta, nas mnimas coisas que se faz um pas desenvolvido.

5. Caladas de Fortaleza

Por Srgio Costa, de Fortaleza-CE

27 abr 2012

A pesquisa de vocs que apontou Fortaleza como tendo as melhores caladas do pas
prestou grande desservio nossa cidade. Na realidade, as caladas aqui so pssimas,
estreitas, inacessveis, verdadeiras pistas de obstculos. Os carros estacionam nos passeios, restaurantes os ocupam com mesas e no h o menor respeito com o pedestre e
com pessoas com mobilidade reduzida. As nicas excees so a Beira-Mar e a Bezerra de
Menezes. O poder pblico tem feito quase nada e comemorou...

8. Calada privativa

Por Tino, de Florianpolis-SC

28 abr 2012

Privatizao da calada! (veja foto). Infelizmente, h vrios locais nesta cidade onde os
pedestres no tm vez!

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9. Caladas impossveis de andar

Por Isabel, de Conceio do Castelo-ES

30 abr 2012

Minha cidade vai ser a campe de caladas difceis de caminhar. Pena que no tenho
como registrar fotos.

10. Caladas inacessveis em Manaus

Por Ivaldo Lacerda Ribeiro, de Manaus-AM 30 abr 2012

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A maioria das caladas em Manaus so inacessveis. A maioria no sabemos para que esto l. Muitas delas, como exemplo as da Djalma Batista e Constantino Nery, so utilizadas
para estacionamento. Saindo da regio central, dominada pelos ambulantes, na Av. Tef
no existe caladas para pedestres. So estacionamentos gratuitos, forando pedestres a
transitar pelo asfalto. Em Manaus, no existe punio para transgressores desse tipo. E,
sem punio, no h educao. Sem esperanas para Manaus.

11. Caladas do bairro Forquilhas, em So Jos

Por Silvestre Dutra, de So Jos-SC 30 abr 2012

Moro em So Jos, mais precisamente em Forquilhas, um bairro bastante populoso, mas

com ares de rea rural. Seria muito propcio a caminhadas, no fosse a falta de caladas
neste bairro. um absurdo que, em pleno sculo 21, ainda temos ruas sem caladas. No
meu bairro, Forquilhas, assim, um absurdo, todos tm que disputar a via asfaltada com
os veculos nibus, caminhes e outros mais. Minha sugesto que os prefeitos faam
uma operao calada, que chamaria de OPERAO RESPEITO AO PEDESTRE. S assim,
ns pedestres estaremos livres de sermos atropelados. Espero que d resultado este meu
desabafo. Obrigado.

12. Caladas de Santa Catarina

Por Ldio Leopoldo Pinheiro, de Santa Catarina

30 abr 2012

As caladas so parte integrante da rua; elas servem aos pedestres assim como a pista de
rolamento serve aos veculos. Portanto, no podem ter tratamentos diferenciados. de
difcil compreenso que o leito carrovel seja pblico para efeito de construo e manuteno, e as caladas sejam privadas para os mesmos fins. Essa dualidade provoca uma
indefinio entre pblico e privado, e acaba refletindo negativamente no aspecto organizacional da cidade, e no conforto do usurio.

13. Caladas de Fortaleza

Por Jos Eduardo Carvalho de Oliveira, de Fortaleza-CE

30 abr 2012

Como morador em Fortaleza, fiquei surpreso, como toda a populao da cidade, com a
divulgao do levantamento Caladas do Brasil, cuja avaliao do referido equipamento
foi uma mdia 7,60. Talvez as autoridades tivessem sido avisadas da avaliao, ou outra
coisa parecida, pois, no dia a dia, nossas caladas - ou onde elas podem ser chamadas
assim - esto obstrudas com entulhos, lixo, mato etc. As caladas daqui no obedecem
legislao, e a Prefeitura somente agora, com recursos advindos do Transfor (Programa
de Transporte Urbano de Fortaleza), comeou a modificar e modernizar algumas avenidas
e ruas. Ora, ns estamos em 2012, e Fortaleza ainda no possui um sistema de coleta de
esgoto para toda a cidade e drenagem para guas pluviais. Ser que podemos falar em
caladas?

14. As caladas do RJ esto em estado lamentvel

Por Marcos Paulo, do Rio de Janeiro-RJ

30 abr 2012

Sou cadeirante e sofro todo dia com o pssimo estado das ruas e caladas do Rio de Janeiro. Moro na zona sul e este ainda o local onde se encontram as melhores condies. E
mesmo assim observamos rampas danificadas, caladas de pedra portuguesa irregulares e
sem cuidado. O descaso da prefeitura com seguidos registros, deixados por mim, raramente trazem alguma providncia. A omisso deixa no cidado a sensao de insegurana e o
desalento. Pior saber que essa cidade pretende sediar Olimpada e Copa do Mundo!!!!

15. Calada na rua Marqus de Itu, em So Paulo

Por Marcos de Sousa, de So Paulo-SP
2 mai 2012
R. Marqus de Itu, 350 - Repblica, So Paulo, 01223000, Brasil

Sob os viadutos do Minhoco, centro de So Paulo, a

prefeitura acaba de realizar obra de melhoria nas caladas. Mas... bastou uma chuva. Uma enorme placa de
asfalto foi carregada pelas guas e acabou depositada
sobre a calada nova. A prefeitura foi ao local, consertou
o buraco na via para evitar transtornos aos carros, mas
deixou a placa de asfalto sobre a calada. ou no um
pouco caso com os pedestres?

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16. Vergonha no bairro de Guaratiba: no existem caladas

18. No Recife, cada um faz o que quer com as caladas

Vergonha nas ruas do bairro em Guaratiba, estamos apenas 15 minutos da Barra da Tijuca,
infelizmente existem 2 Rios, um da Barra e zona sul e o outro todos os bairros restantes
abandonados pela Prefeitura.

Pode-se dizer que, em geral, as caladas do Recife esto em pssimo estado, mas o que
mais irrita que, alm da falta de manuteno, h tambm o abuso e desleixo com relao ao seu uso. Um exemplo claro encontra-se na Rua Padre Carapuceiro em Recife,
no trecho entre a Av, Cons. Aguiar e Rua dos Navegantes. Nesse trecho, h um princpio
de construo. A construtora, se achou no direito de destruir a calada completamente,
forando os pedestres a utilizar a via de rolamento. Hoje, no local da calada, encontrase areia fofa, de forma que, cadeirantes, idosos, mes com carrinho de beb no podem
transitar. As construtoras em Pernambuco, mandam e desmandam, esto destruindo a cidade com o excesso de verticalizao e adensamento urbano, sem nem ao menos se preocupar em reduzir o impacto negativo que esto causando. As construtoras conseguem o
aval que querem para fazer o que bem entendem com a cidade. A situao do Recife de
envergonhar qualquer cidado de bem.

Por Florida, de Guaratiba-RJ 2 mai 2012

Estr. do Pia - Rio de Janeiro, Brazil

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Por dpontes, de Recife-PE 3 mai 2012

R. Padre Carapuceiro - Boa Viagem, Recife - Pernambuco, 51020-280, Brazil

19. Acesso nos shoppings da Bahia

Por Afonso Coelho, da Bahia

17. Bairros do Rio abandonados pela Prefeitura

Por Florida, de Guaratiba-RJ 2 mai 2012

Estr. da Pedra - Guaratiba, Rio de Janeiro, 23030-380, Brazil
Vergonha a situao deste bairro em Guaratiba, abandono completo das autoridades da
Prefeitura do Rio de Janeiro. Lama, poas de agua, sem calamento, ruas esburacadas,
mato alto por todo lado, descaso com o cidado. S querem cuidar do Rio do turista, o
cidado que trabalha e paga seus impostos excluido das melhorias da cidade.

3 mai 2012

Gostaria de parabenizar pelo estudos das caladas do Brasil, e lamentar a situao no

ranking da minha cidade natal, Braslia. Agora gostaria de sugerir um estudo na cidade
de Salvador e de Feira de Santana, os acesso dos shoppings em salvador so de grande
dificuldade para pedestres, quanto mais para portadores especiais. Em Feira de Santana,
o shopping boulevard, fechou todas as passagens de acesso, no tem calada de acesso,
a nica forma de entrar e sair, e entre as cancelas de segurana dos carros. Vale a pena
conferir: 1 - A falta de projetos e cumplicidade do poder pblico 2 - A adorao e seleo
social do baiano atravs da posse do automvel 3 - O descompromisso das empresas com
o cidado e os especiais

20. Caladas de Goinia

Por Erealdo Fagundes, de Goinia-GO

4 mai 2012

Bela iniciativa em terem feito este estudo sobre as caladas em nosso pas. lamentvel
que ainda no tenhamos de parte das autoridades constitudas uma melhor dimenso no
que representa andar em segurana quando estamos fora de nossas casas. Quando vejo
em outros pases qualidade de vida, penso que estamos longe do mnimo ideal para sermos mais desenvolvidos. Esta na hora de escolhermos melhor os nossos representantes,
comeando em analisar se estamos vendo naquela pessoa o representante que ir nos
satisfazer como pessoas que pagamos impostos.

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21. Caladas de Guarulhos

23. Caladas destrudas em BH

As caladas de Guarulhos no so feitas para os pedestres utilizarem. Cada proprietrio faz do seu jeito. Portanto, elas no obedecem a um padro, at porque acredito que
a Prefeitura nunca fez este tipo de exigncia aos proprietrios de imveis da cidade. um
absurdo caminhar pelas ruas da cidade. Trabalho h mais de 20 anos na cidade e moro h
mais de 8 anos em Guarulhos. Com a palavra a Prefeitura.

Foi com espanto que ouvi a noticia de que caladas de BH estavam em segundo lugar
em qualidade... Sou transeunte assdua e estas no so as caladas pelas quais transito.
BH escolheu como padro caladas de pedras portuguesas, que so um tanto de pedras
pequenas com formatos diversos e que so assentadas de uma forma que torna o trnsito
difcil -- elas saem da posio, os buracos se formam com pouco tempo de uso--- os pedaos se soltam, esburacam entre as pedras, tornando a caminhada um suplcio (voc tem
que olhar para o cho direto e se estiver de salto socorro!!! No foram feitas caladas para
mulheres que se calam com elegncia! E o descuido com as caladas ainda inclui o corte
de arvores em uma quantidade absurda, deixando os tocos das rvores nas caladas ,
tocos de mais de 40 cm, atrapalhando o transito de pessoas ,, e sem que as arvores sejam
repostas. Pode BH ser considerada uma cidade com caladas adequadas?. E olhe que eu
moro na zona sul.. imagine as outras reas da cidade

Por lvaro Ferreira Egea, de Guarulhos-SP

22. Prefeitura de So Paulo multa mas no orienta!

Por Ira Kutney, de So Paulo-SP
27 abr 2012
R. Aecri - Alto de Pinheiros, So Paulo, 05453-020, Brasil

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Fizemos uma petio destinada Subprefeitura de Pinheiros, S. Paulo, requerendo informaes tcnicas para atender o Decreto 45904- padro das caladas. Anexamos a essa
petio, fotos da calada, visualizando os obstculos que existem e a impossibilidade em
atender a legislao sem informaes / auxlio tcnico da Subprefeitura. At o momento,
no recebemos nenhuma resposta ou auxlio, mas no dia 26 de abril de 2012, recebemos
via AR uma multa no valor de R$ 547,04 - calada irregular e anexo a cobrana, um documento, auto de intimao, datado em 10 de abril de 2012 com a seguinte descrio: Instalao de rampa de concreto, obstruindo a vazo de guas na via pblica e... A Subprefeitura aproveitou as fotos que tirei da calada para multar e no respondeu sobre o
requerimento solicitando informaes tcnicas. ...A Prefeitura manda um fiscal at minha
residncia aplicar a multa, mas no envia ningum para nos orientar de como proceder
para atender o Decreto 45904.

Por Rita Lucia de Oliveira, de Belo Horizonte-MG 14 mai 2012

24. Caladas de Guarulhos

Por Crislaine Tomaz, de Guarulhos-SP

14 mai 2012

Em Guarulhos, o vereador Eduardo Kamei Yukisaki (PTB) teve uma iniciativa semelhante,
mas ao invs de pontuar as caladas, realizou uma vistoria, em 29 dos 45 bairros da cidade, para verificar as condies em que esto as caladas. A falta de conservao, desnvel
e uma srie de outras irregularidades levou o vereador Eduardo a direcionar sua equipe
para as ruas da cidade numa espcie de vistoria de caladas. Foram trs meses de trabalho, contabilizando 29 bairros visitados e mais de 750 caladas com problemas. Todas
as irregularidades foram encaminhadas para a Prefeitura, em forma de indicaes, com o
objetivo de solicitar providncias para a realizao de reparos nos passeios pblicos. As
caladas da cidade so alvo constante de reclamao dos guarulhenses, sendo a prefeitura
a responsvel pela fiscalizao quanto conservao. Pessoas de idade, cadeirantes, deficientes visuais e mes que utilizam carrinho de beb so as principais vtimas (...)

25. Caladas em Ananindeua, no Par

Por Eliete Meireles da Cruz, de Ananindeua-PA

16 mai 2012

Na minha cidade, a cultura de que a calada um problema do Prefeito quando precisa

de reforma, e do cidado quando quer fazer uso dela, ainda existe. Cerca de 90%(noventa por cento) das caladas. quando no tomada por ambulantes e cheia de mato ou
at no existe. O Departamento de Cdigo Posturas do Municpio de Ananindeua, no
eficaz nas suas atuaes.

26. Projeto So Paulo p

Por almagri, de So Paulo-SP

20 mai 2012
Av. Santa Catarina, 2200 - Jabaquara, So Paulo, 04378-200, Brasil

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No encontrei um local para fazer comentrios ento vai aqui mesmo: a iniciativa sobre as
caladas tima, mas sinto informar que a Mobilize-se no pioneira no assunto. Desde
1998 venho tentando chamar a ateno de polticos sobre esse grave problema.
Fiz at um projeto que protocolei no gabinete de um vereador, mas ningum se disps
nem a falar do problema. Claro, poltico s anda de carro ou de helicptero, portanto
no problema deles????? Recentemente, como no encontrei nenhum interessado em
abraar essa causa, postei meu projeto no meu site pessoal (www.ambrasil.webnode.
com.br) e tenho enviado o endereo para polticos, jornais, rdios, programas de tv, etc..
mas ningum se manifesta. Agora parece que finalmente algum tem notado esse grande
problema de todas as cidades brasileiras. S no concordo muito nas propostas para a
soluo, envolvendo dinheiro pblico. A iniciativa tem que ser da prefeitura, mas o custo
da obra do dono do terreno em frente, pois ele o responsvel

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27. Caladas de Campinas

Por Adolfo T. Cotrim, de Campinas-SP

29. Alargamento da Ponte Juscelino Kubitschek

De Teresina-PI

4 jul 2012

Est acontecendo mais uma obra s vsperas das Eleies para Prefeitura e dentre esta
obra vai acontecer mais um alargamento de uma Ponte como forma de solucionar o
congestionamento de carros no trecho da Ponte Juscelino Kubitschek e Av. Frei Serafim.
E o pior a forma como isto ser feito, retirando a via dos Ciclistas e deixando apenas a
Via de Pedestres que ser futuramente utilizada por Ciclistas e Pedestres. No horrio de
17-18h, o fluxo de ciclistas grande e muito deles passam espremidos nesta via, agora
imaginem ai, os pedestres dividindo seu espao com os ciclistas? Esta obra ridcula! Ns,
Pedestres e Ciclistas de Teresina, precisamos de todo o Apoio para evitar esta obra!

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24 mai 2012

Boa noite! Realmente precisamos de todos para ver o que verdade! Aqui em Campinas
temos muitas caladas com problemas a no ser no meu bairro o Jardim Myrian Moreira
da Costa,porque l no temos caladas,rrr impossvel caminhar nas caladas e todos caminham nas ruas mesmo! Mas esto desanimados de tanto reclamar e ningum ajuda!!!
Agradeo a todos!

28. Caladas ocupadas

Por Ronaldo Camara, do Rio de Janeiro-RJ 29 jun 2012

Acho que o Mobilize tocou num ponto fundamental, ao focar no tema das caladas. Tenho
a acrescentar que, alm dos buracos, obstculos, falta de rampas, etc, aqui na cidade do
Rio de Janeiro, essas vias de pedestres, que deveriam ser um territrio preferencial para
os cidados, so cada vez mais desrespeitadas e indevidamente utilizadas. Seguem aqui
alguns exemplos: - As caladas esto sendo cada vez mais ocupadas por lojas comerciais,
restaurantes, etc., que as invadem com mesas, jardineiras e mesmo cercas metlicas, para
aumentar suas reas privativas em direo s ruas e avenidas; - Alguns prdios tambm
avanam pelas caladas, com cercas, aumentando a suas reas internas ou de estacionamento. - Bancas de jornais cada vez maiores ocupam as caladas. So verdadeiras minimercados, que vendem ainda produtos alimentcios, refrigerantes, sorvetes, presentes,
entre muitos outros artigos. Algumas tm at ar condicionado! (...)
A Prefeitura permitiu um padro de tamanho muito maior do que o devido, e tais bancas
realmente ocupam a maior parte da largura das caladas, deixando um pequeno corredor
de passagem para os pedestres. - Apesar de haver reas exclusivas para camels, a sua
presena agora livre em todos os lugares onde passam os pedestres, e no existe mais
aquela represso que inicialmente havia contra esses comerciantes ... - As ciclovias esto
dividindo espaos entre as ruas e as caladas, prejudicando ambos. Enfim, as Prefeituras
tm que agir para corrigir essas discrepncias.

30. Proposta de Lei: Comrcio perto do ponto Lei

Por Mauro Cesar, de Braslia-DF

12 jul 2012

Lei: Todo o estabelecimento de servios ou comrcio no raio de 500 metros de alguma

estao de trem, metr, BRT, barca, ou VLT ser provido com incentivos a sua implantao
e contnuo funcionamento pelo poder pblico.
Justificativa: Associar a promoo de servios e comrcio articulados com esses equipamentos e o fortalecimento de centralidades mais acessveis.

31. Proposta de Lei: Passeio antes do asfalto

Por Mauro Cesar, de Braslia-DF

12 jul 2012

Lei: Toda a via urbana local, coletora ou arterial que for selecionada para a realizao de
obra de asfaltamento dever, antes da realizao dos trabalhos, estar em conformidade
com a NBR 9050/04. A autorizao para a obra dever contemplar a emisso de parecer
tcnico sobre o atendimento a norma no trecho delimitado para a interveno.
Justificativa: A prioridade ao pedestre no trnsito e no escopo das intervenes do poder
pblico ainda uma lacuna no que diz respeito ao atendimento adequado a populao.
No entanto em muitas ocasies o asfaltamento de vias se desdobra sem o atendimento
bsico de acessibilidade ao pedestre e a prioridade ao transporte coletivo. O mrito da
proposta trazer a inteno das leis vigentes para a realidade das cidades brasileiras.

Repercusso
na mdia
Veculos de comunicao de todo o Brasil repercutiram o incio da campanha Caladas do
Brasil, incluindo jornais televisivos, como o Jornal Nacional (Rede Globo), Jornal da Band,
Bom Dia Cear, veculos impressos, como O Estado de S.Paulo, O Globo, Correio Brasiliense, Gazeta do Povo, Zero Hora, poca, e vrias entrevistas de rdio em emissoras de todas
as cidades avaliadas e de algumas cidades no includas no levantamento.
Na internet, as referncias Campanha ocuparam mais de 20 pginas no sistema Google
de pesquisa. A seguir, alguns resultados:

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Concluses
Aps cem dias de trabalhos, a Campanha Caladas do Brasil foi encerrada no dia 31 de julho passado, com expressiva participao de leitores. Um total de 126 locais foram avaliados pelos voluntrios, totalizando 228 ruas e avenidas em 39 cidades de todas as regies
do pas.
Avaliao
Durante os quatro meses da Campanha Caladas do Brasil foram avaliados 228 locais em
39 cidades de todas as regies do pas. Para isso, a equipe de avaliadores e os voluntrios
(leitores do Mobilize) consideraram 8 quesitos:

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- Irregularidades no piso
- Largura mnima
- Degraus que dificultam a circulao
- Obstculos, como postes, telefones pblicos, lixeiras, bancas etc.
- Existncia de rampas de acessibilidade
- Iluminao adequada da calada
- Sinalizao para pedestres e
- Paisagismo para proteo e conforto
Alguns voluntrios atriburam notas s caladas de cidades como um todo e no a uma
rua ou avenida. o caso de Palmas (TO), Araguana (TO), Florianpolis (SC), Itapema (SC),
Santos (SP), Cascavel (PR), Caxias do Sul (RS), Eldorado do Sul (RS), Juazeiro do Norte (CE),
Porto Velho (RO), Par de Minas (MG) e Ananindeua (PA). Como se tratam das nicas referncias disponveis, decidimos consider-las.
Mdia: 3,40
A mdia nacional atribuda pelos avaliadores ficou em 3,40, nmero muito baixo se considerarmos que a nota mnima para uma calada de qualidade aceitvel seria 8, segundo
os critrios estabelecidos pelo Mobilize. Apenas 2,19% dos locais avaliados obtiveram
nota acima desse indicador mnimo. E 74,13% das localidades avaliadas obtiveram mdias
abaixo de 5.
Ruas centrais
As caladas avaliadas encontram-se em reas centrais das cidades, com urbanizao superior a 60 anos. Exemplo a regio da estao Central do Brasil, no Rio de Janeiro.
Mas, algumas visitas s regies mais perifricas das cidades mostram que o mesmo padro (piorado) se repete nas periferias, onde existem milhares de ruas completamente
desprovidas de caladas.
Buracos e degraus
A maior parte dos locais avaliados no tinha sequer um pavimento regular, sem buracos,
exigncia mnima para um caminhar seguro. E so muito comuns as caladas estreitas, s
vezes com menos de 50 cm de largura.
Alm das diferenas de padro entre as caladas construdas por cada proprietrio de
imvel, muitas vezes formando degraus no caminho dos pedestres, as caladas tambm
apresentavam falhas provocadas por obras de concessionrias de gua, telefonia e
energia.

Ambulantes, mesas e cadeiras

Outro problema, comum a praticamente todas as cidades avaliadas, a ocupao das
caladas por mesas, cadeiras e toda a sorte de vendedores ambulantes, o que impede a
passagem dos pedestres e cadeirantes, e sinal da ausncia de fiscalizao pelo poder
pblico. Exemplo curioso o Largo da Calada, em Salvador, cujas caladas so completamente ocupadas por bancas de vendedores de frutas.
Sinalizao e iluminao
Nos cruzamentos, as faixas de pedestres, placas e sinais luminosos so ainda raras e mal
mantidas pelo poder pblico. Frequentemente, as faixas de pedestres esto gastas e apagadas ou ainda interrompidas por obras de recapeamento.
Rampas para acessibilidade
Embora o Brasil j tenha elaborado normas tcnicas e at projetado peas industrializadas
para a construo de rampas de cadeirantes, de forma geral as ruas e avenidas do pas
no tm rampas adequadas para a circulao de cadeiras de rodas. Quando existem, as
rampas so construdas fora de padro ou simplesmente no tm manuteno.
Iluminao e paisagismo
Enxergar por onde anda fundamental para qualquer pedestre. A iluminao traz segurana sobre onde se pisa e tambm sobre o ambiente no qual se caminha. Raras caladas
tm luzes especficas, mas de forma geral a iluminao da rua suficiente para o trnsito
do pedestre. Uma exceo a rua Darzan, no bairro de Santana, So Paulo, onde o pedestre anda s cegas aps o anoitecer.
Paisagismo raridade ao longo das ruas e avenidas brasileiras. Os antigos jardins das residncias foram gradativamente substitudos por garagens, muros, grades, rolos de arame
farpado e outros itens de segurana.
Desta forma, as caladas brasileiras transformaram-se em toscas faixas de concreto ao
lado de pistas de automveis, com raros canteiros ou arborizao. Apenas algumas poucas avenidas contam com algum paisagismo, proteo arbrea e mobilirio urbano para
descanso dos pedestres.

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Recomendaes
Caladas so responsabilidade das prefeituras
No Brasil, as caladas so de responsabilidade dos proprietrios dos imveis, reza a cartilha das autoridades. No entanto, exemplos de outros pases mostram que somente o
poder pblico tem capacidade e autoridade para projetar, construir, fiscalizar e manter as
caladas, alm da sinalizao e iluminao nos padres necessrios.
Na enquete realizada pelo Mobilize Brasil, 61,51% dos participantes manifestaram-se favorveis a que as prefeituras assumam essa responsabilidade, tal como o fazem em relao
via de automveis.

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Pedreiros, calcateiros e outros profissionais de construo civil que prestam servios aos
cidados deveriam passar por ciclos de treinamento para entender o que uma calada,
quais so as formas e os materiais mais adequados para constru-las.
As prefeituras devem assumir pelo menos a manuteno das caladas nas vias de intensa
circulao de pedestres, como as grandes avenidas, locais de comrcio, proximidades de
terminais de transporte, de escolas, centros de exposies, locais de atraes tursticas
etc.
Nesses corredores de pedestres, o projeto, construo, fiscalizao e manuteno das
caladas deve ficar a cargo do poder pblico. Exemplo o que foi definido em So Paulo,
com base na Lei 14.675 (jan. 2008), de autoria da vereadora Mara Gabrilli. Esta lei instituiu
o Plano Emergencial de Caladas (PEC), pelo qual a Prefeitura passou a poder revitalizar
vias estratgicas, localizadas nos centros comerciais e que interligam diversos equipamentos pblicos e privados essenciais populao. o caso da Av. Paulista, da Av. Faria Lima e,
mais recentemente, da Av. Amaral Gurgel, todas refeitas com pavimento liso de concreto.
Mas, importante que empreiteiras a servio de concessionrias que tenham instalaes
subterrneas devem ser submetidas a estrito controle e fiscalizao das prefeituras, de
forma a evitar que suas obras prejudiquem a qualidade dos pavimentos de caladas.

Assim, recomenda-se que as caladas sejam de fato consideradas um sistema de transportes, parte da via pblica, e passem a ser mantidas pelas prefeituras. E mais: consultores
da rea de transportes e juristas entendem que as caladas devem ser consideradas um
sistema de circulao, com mapeamento centralizado, sinalizao e sistemas de controle,
que permitam realizar as manutenes assim que seja necessrio (Fonte: Luza Cavalcanti
Bezerra, disponvel no link http://www.mobilize.org.br/estudos/82/a-natureza-juridicadas-calcadas-urbanas-e-a-responsabilidade-primaria-dos-municipios.html).
Caso essa gesto centralizada no seja possvel, as prefeituras deveriam criar mecanismos
mais eficientes para fiscalizar e orientar os cidados sobre a condio das caladas. Em vez
de apenas multar, o poder pblico deve dar informao tcnica e estar ao lado dos moradores para orient-los sobre os materiais e forma de construo das caladas.

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Equipe
Mobilize Brasil
Ricky Ribeiro (Diretor Executivo)
Cristina Ribeiro (Diretora Executiva)
Caroline Pires (Mdia digital)
Marcelo Saez (Tecnologia da Informao)
Renato Miralla (Conselho - Mobilize Brasil)
Guilherme Bueno (Conselho - Mobilize Brasil)

Mandarim Comunicao
Marcos de Sousa (Editor Chefe)
Diego Salgado
Felipe Castro
Regina Rocha
Lcio Pontes Filho (Fortaleza)
Jackeline Farah (Manaus)
Caroline Aguiar (Braslia/Goinia)
Jlio Csar Lima (Curitiba)
Gabriela Ribeiro (Recife)
George Fernandes (Natal)
Leandro Cabido (Belo Horizonte)
Leo Barsan (Salvador)
Pedro Carrion Costa (Rio de Janeiro)
Bianca Carneiro (Porto Alegre)
Rodrigo Prada (Assessoria de Imprensa)
Graziela Silva (Assessoria de Imprensa)

Mobilize Brasil
Uma realizao da
Associao Abaporu
tel. 55 11 4153.5081
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