CARTULA

AO DE LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL

FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIN
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PER
FACULTAD DE INGENIERA QUMICA
ESCUELA ACADMICA PROFESIONAL DE INGENIERA QUMICA AMBIENTAL
Y ESCUELA ACADMICA PROFESIONAL DE INGENIERA QUMICA DEL GAS
NATURAL Y ENERGA

EFECTOS DE LA IMPLEMENTACIN DE LA NORMA ISO 18001 EN

LOS COSTOS DE PRODUCCIN DE LA EMPRESA INDUSTRIAS
PRISMA PER

HUANCAYO- PER
2015

ASESOR: Ing. Claros Castellares Jaime H.

DEICATORIA

AGRADECIMIENTOS

CONTENIDO
Contenido
CARTULA............................................................................................................................... 1
ASESOR:.................................................................................................................................. II
DEICATORIA............................................................................................................................ III
AGRADECIMIENTOS..............................................................................................................IV
CONTENIDO............................................................................................................................ V
CAPTULO I............................................................................................................................ VII
INTRODUCCIN.................................................................................................................... VII
ANTECEDENTES..................................................................................................................... 8
1.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA...........................................................................10

1.1.

CARACTERIZACIN DEL PROBLEMA...................................................................10

1.2.

FORMULACIN DEL PROBLEMA:..........................................................................10

1.2.1.

PROBLEMA GENERAL.....................................................................................10

1.2.2.

PROBLEMAS ESPECFICOS............................................................................10

1.3.

JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN:..............................................................10

1.4.

OBJETIVOS..............................................................................................................11

1.4.1.

OBJETIVO GENERAL:.......................................................................................11

1.4.2.

OBJETIVOS ESPECFICOS:.............................................................................11

2.

MARCO REFERENCIAL...............................................................................................11

2.1.

ANTECEDENTES.....................................................................................................11

2.2.

MARCO TERICO....................................................................................................13

2.2.1.

SISTEMA DE GESTIN OHSAS 18001............................................................13

2.2.1.2.

REQUISITOS GENERALES...........................................................................14

2.2.1.3.

POLTICA SySO.............................................................................................15

2.2.1.4.

PLANIFICACIN............................................................................................15

2.2.1.5.

IMPLEMENTACIN Y OPERACIN..............................................................17

2.2.1.6.

VERIFICACIN..............................................................................................21

2.2.1.7.

REVISIN POR LA DIRECCIN....................................................................23

2.2.2.

CONTABILIDAD DE COSTOS...........................................................................24

2.2.3.

LA NORMA ISO 18001 EN RELACION A LOS COSTOS DE PRODUCCIN....28

2.2.4.

ORGANIZACION...............................................................................................28

2.3 MARCO CONCEPTUAL................................................................................................31

3.

FORMULACIN DE HIPTESIS Y VARIABLES..........................................................33

3.1.

HIPTESIS............................................................................................................... 33

3.1.1.

HIPTESIS GENERAL......................................................................................33

3.1.2.

HIPOTESIS ESPECFICAS...............................................................................33

3.2.

IDENTIFICACIN DE VARIABLES...........................................................................33

3.3.

OPERACIONALIZACIN DE VARIABLES...............................................................33
5

3.4.

MATRIZ DE COHERENCIA......................................................................................33

CAPTULO II........................................................................................................................... 33
4.
4.3.
-

METODOLOGA........................................................................................................... 33
DISEO DE INVESTIGACIN..................................................................................34
Diseo no experimental:...............................................................................................34

4.4.

POBLACION DE ESTUDIO......................................................................................35

4.5.

TAMAO DE MUESTRA...........................................................................................36

4.6.

TCNICAS DE RECOLECCIN DE DATOS............................................................36

4.7.
5.

Encuestas, Check List..................................................................................................36

ANLISIS E INTERPRETACIN DE DATOS............................................................37
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.............................................................................37

CAPTULO III.......................................................................................................................... 38
6.

Resultados.................................................................................................................... 38

7.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS..............................................................................38

8.

ANEXOS....................................................................................................................... 39

CAPTULO I
INTRODUCCIN

ANTECEDENTES
(Itala, 2007) Seala: Garantizar la formacin en los ms altos niveles de calidad y seguridad del
futuro trabajador industrial se puede garantizar a travs de la gestin de la capacitacin en el
marco de la normatividad internacional, que resume la norma OHSAS 18001. Los trabajadores se
encuentran expuestos a peligros, ya sea por el ambiente mismo o por la falta de proteccin, lo
cual puede exponerlos a riesgos innecesarios. Por ello se debe buscar mantener a los empleados
sanos, tanto a nivel fsico como mental, para que de esta forma se identifiquen con la empresa.
Este trabajo busca dar a conocer que mediante un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
ocupacional implementado en una empresa de capacitacin tcnica se puede lograr el control de
la seguridad de sus procesos y un mayor respaldo para la empresa.

(Poveda, 2005) Seala: TECA TRANSPORTES S.A en cumplimiento de la legislacin y las

normas tcnicas colombianas est comprometida en proteger el medio ambiente, la integridad
fsica, la salud y el bienestar de todas las personas que desarrollen trabajos al interior
de su organizacin. La empresa
Sistema Integrado

De

considera

Gestin

fundamental

Ambiental,

iniciar

Seguridad

la implementacin
Y

Salud

del

Ocupacional

( SIGASSO) para evitar, mitigar y disminuir la generacin de impactos negativos en las

personas, el medio ambiente y la propiedad, adicionalmente para

la

obtencin

de

la

Certificacin en la Norma ISO 14001 de 2004 y OHSAS 18001 lo cual avalara el desempeo
ambiental seguridad industrial y salud ocupacional

en cumplimiento con los requerimientos

nacionales y de esta forma tener acceso a grandes mercados.

(Trujillo, 2001) Indica: Ante la urgente demanda de las empresas por contar con un sistema de
gestin reconocido a nivel mundial en seguridad y salud en el trabajo y ante el aval que ha dado
la OIT a la norma OHSAS 18001, la empresa colombiana de productos alimenticios Alpina, ha
tomado la decisin de implementar dicha norma, para lo cual solicit la colaboracin de un
estudiante de la Maestra en Salud y Seguridad en el Trabajo de la Universidad Nacional. En el
presente trabajo se desarroll la Norma Tcnica Colombiana NTC OHSAS 18001, en los cuales
se realiz la revisin de la poltica de S & SO definida por la organizacin de acuerdo con los
requerimientos de la norma, se verific la matriz tipo de cumplimiento de los requisitos
legales y de otra ndole adoptados en la empresa y se estableci el procedimiento para
identificar, actualizar y tener acceso a los requisitos de S & SO, tanto legales y de otra ndole,
aplicables a la empresa.

(Daz, 2003) Indica: El presente trabajo se bas en la documentacin de un sistema de

seguridad y salud ocupacional para la empresa FLUODER S.A. en base a la utilidad NORMA
OHSAS 18001. La documentacin elaborada constituye un instrumento para organizar y disear
procedimientos y mecanismos dirigidos al cumplimiento de todos los requisitos legales as como
los que FLUODER S.A. suscriba con el fin de dotar a la misma de unos medios para la gestin
de los aspectos de seguridad y salud ocupacional de una forma estructurada.

(Rivera, 2007)Seala: El documento describe las actividades que se llevaron a cabo en

Industrias Acua Ltda., para el diseo, implementacin, evaluacin y mejora de la Norma
Tcnica Colombiana OHSAS 18001:2007. Se presenta la informacin de la empresa,
justificacin del trabajo a realizar y objetivos del mismo. Se contina con la descripcin de cada
una de las etapas como lo fueron el diagnstico inicial para conocer el nivel de cumplimiento de
los requisitos de la norma, la planificacin que incluy la definicin de la poltica y objetivos de s
y so, la identificacin de peligros y de requisitos legales, la elaboracin del programa de salud
ocupacional y la elaboracin de documentacin necesaria para proceder a la implementacin del
sistema de gestin. Finaliza con la presentacin de los resultados de dos auditoras internas que
evaluaron el sistema de gestin y de las respectivas acciones que buscaron su mejoramiento
continuo

1.
I.1.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

CARACTERIZACIN DEL PROBLEMA

La empresa INDUSTRIAS PRISMA PERU; en la actualidad cuenta con una infraestructura

antigua y con riesgo ssmico, adems de una mala distribucin en sus reas de trabajo. En
cuanto al abastecimiento de la materia prima e insumos es irregular; puesto que no se puede
cubrir un capital estable para la produccin, esto causa que nos e puedan cubrir todos los
pedidos.
La deficiencia de equipos para el rea de administracin, genera un problema de falta de
personal en dicha rea de trabajo.
Existen riesgos laborales de quemaduras y cortes, intoxicacin, y por el momento no hay un
equipo de primeros auxilios.

I.2.

FORMULACIN DEL PROBLEMA:

I.2.1.

PROBLEMA GENERAL

Cul ser el efecto de la implementacin de la norma ISO 18001 en los costos de la

produccin en INDUSTRIAS PRISMA-PER?

I.2.2.

PROBLEMAS ESPECFICOS

Qu caractersticas definen a la empresa PRISMA-PER?

Cules son los parmetros a seguir como modelo para la implementacin del sistema de

gestin en Seguridad y Salud Ocupacional, de acuerdo a la norma ISO18001.?

Cmo mejorar y evaluar la administracin de los recursos en la empresa INDUSTRIAS
PRISMA PER?

I.3.

JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN:

La implementacin de la norma de calidad ISO 18001, aportar beneficios a la empresa, puesto

que la impulsara a una mejora continua de la infraestructura y reduccin del riesgo ssmico, para
una mejor distribucin en las reas de trabajo, con lo cual generara mayor seguridad en sus
ambientes de trabajo para los empleados.
Aportar beneficios a la sociedad, puesto que al estar implementando una norma de calidad ser
ms conocida y esto generara ms trabajo en la poblacin.
Econmicamente sus ingresos sern mayores, dado que su produccin ser mayor.

I.4.

OBJETIVOS

I.4.1. OBJETIVO GENERAL:

10

Reducir los costos de produccin debido a la implementacin de la norma ISO 18001 en la

Empresa Industrias Prisma Per.

I.4.2. OBJETIVOS ESPECFICOS:

-

Caracterizar la empresa PRISMA-PER.

Definir los parmetros a seguir como modelo para la implementacin del sistema de gestin

en Seguridad y Salud Ocupacional, de acuerdo a la norma ISO18001.

Evaluar la administracin de los recursos.

2.
2.1.

MARCO REFERENCIAL
ANTECEDENTES

(Itala, 2007) Seala: Garantizar la formacin en los ms altos niveles de calidad y seguridad del
futuro trabajador industrial se puede garantizar a travs de la gestin de la capacitacin en el
marco de la normatividad internacional, que resume la norma OHSAS 18001. Los trabajadores se
encuentran expuestos a peligros, ya sea por el ambiente mismo o por la falta de proteccin, lo
cual puede exponerlos a riesgos innecesarios. Por ello se debe buscar mantener a los empleados
sanos, tanto a nivel fsico como mental, para que de esta forma se identifiquen con la empresa.
Este trabajo busca dar a conocer que mediante un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
ocupacional implementado en una empresa de capacitacin tcnica se puede lograr el control de
la seguridad de sus procesos y un mayor respaldo para la empresa.

(Poveda, 2005) Seala: TECA TRANSPORTES S.A en cumplimiento de la legislacin y las

normas tcnicas colombianas est comprometida en proteger el medio ambiente, la integridad
fsica, la salud y el bienestar de todas las personas que desarrollen trabajos al interior
de su organizacin. La empresa
Sistema Integrado

De

considera

Gestin

fundamental

Ambiental,

iniciar

Seguridad

la implementacin
Y

Salud

del

Ocupacional

( SIGASSO) para evitar, mitigar y disminuir la generacin de impactos negativos en las

personas, el medio ambiente y la propiedad, adicionalmente para

la

obtencin

de

la

Certificacin en la Norma ISO 14001 de 2004 y OHSAS 18001 lo cual avalara el desempeo
ambiental seguridad industrial y salud ocupacional

en cumplimiento con los requerimientos

nacionales y de esta forma tener acceso a grandes mercados.

11

(Trujillo, 2001) Indica: Ante la urgente demanda de las empresas por contar con un sistema de
gestin reconocido a nivel mundial en seguridad y salud en el trabajo y ante el aval que ha dado
la OIT a la norma OHSAS 18001, la empresa colombiana de productos alimenticios Alpina, ha
tomado la decisin de implementar dicha norma, para lo cual solicit la colaboracin de un
estudiante de la Maestra en Salud y Seguridad en el Trabajo de la Universidad Nacional. En el
presente trabajo se desarroll la Norma Tcnica Colombiana NTC OHSAS 18001, en los cuales
se realiz la revisin de la poltica de S & SO definida por la organizacin de acuerdo con los
requerimientos de la norma, se verific la matriz tipo de cumplimiento de los requisitos
legales y de otra ndole adoptados en la empresa y se estableci el procedimiento para
identificar, actualizar y tener acceso a los requisitos de S & SO, tanto legales y de otra ndole,
aplicables a la empresa.

(Daz, 2003) Indica: El presente trabajo se bas en la documentacin de un sistema de

seguridad y salud ocupacional para la empresa FLUODER S.A. en base a la utilidad NORMA
OHSAS 18001. La documentacin elaborada constituye un instrumento para organizar y disear
procedimientos y mecanismos dirigidos al cumplimiento de todos los requisitos legales as como
los que FLUODER S.A. suscriba con el fin de dotar a la misma de unos medios para la gestin
de los aspectos de seguridad y salud ocupacional de una forma estructurada.

(Rivera, 2007)Seala: El documento describe las actividades que se llevaron a cabo en

Industrias Acua Ltda., para el diseo, implementacin, evaluacin y mejora de la Norma
Tcnica Colombiana OHSAS 18001:2007. Se presenta la informacin de la empresa,
justificacin del trabajo a realizar y objetivos del mismo. Se contina con la descripcin de cada
una de las etapas como lo fueron el diagnstico inicial para conocer el nivel de cumplimiento de
los requisitos de la norma, la planificacin que incluy la definicin de la poltica y objetivos de s
y so, la identificacin de peligros y de requisitos legales, la elaboracin del programa de salud
ocupacional y la elaboracin de documentacin necesaria para proceder a la implementacin del
sistema de gestin. Finaliza con la presentacin de los resultados de dos auditoras internas que
evaluaron el sistema de gestin y de las respectivas acciones que buscaron su mejoramiento
continuo

12

2.2. MARCO TERICO

2.2.1. SISTEMA DE GESTIN OHSAS 18001
(Dalmau, 2014), seal que el estndar OHSAS 18001 ha sido desarrollado por las
principales certificadoras del mundo y elaborado a partir de los criterios establecidos por la
British Standard BS 8800, con objeto de ser compatible con las normas sobre sistemas de
gestin ISO 9001 e ISO 14001, para facilitar la integracin de dichos sistemas, compartiendo
los principios comunes basados en:
-

La mejora continua.
El compromiso de toda la organizacin.
El cumplimiento de la normativa legal.
Tal y como se indic anteriormente, el estndar OHSAS 18001 se fundamenta en la
metodologa de la mejora continua, a la que la norma se refiere como Ciclo de PDCA
(PlanDo CheckAct)

La mejora continua.
El compromiso de toda la organizacin.
El cumplimiento de la normativa legal.
Tal y como se indic anteriormente, el estndar OHSAS 18001 se fundamenta en la
metodologa de la mejora continua, a la que la norma se refiere como Ciclo de PDCA
(PlanDo CheckAct)

2.2.1.1.

ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIN OHSAS 18001

Establece un sentido general de orientacin y los principios de las acciones a
tomar.

Poltica

Contempla las responsabilidades y la evaluacin requerida por el proceso.

Demuestra el compromiso de la alta direccin para la mejora continua de la
salud y seguridad en el trabajo.

Planificacin

Determina los riesgos significativos de la empresa utilizando procesos de

identificacin de peligros, la evaluacin de riesgos y la planificacin de las
acciones para controlar o reducir los efectos de stos.

13

Implica la obligatoriedad de mantener actualizada la legislacin relativa a la SST

que es de aplicacin a la organizacin.
Establece, implementa y mantiene los objetivos en SST y sus programas para
poder alcanzar su consecucin.
Fija los recursos, funciones y responsabilidades, documentacin y acciones a
Implementacin y llevar a cabo en todos los aspectos del SGSST (competencia, formacin y toma
funcionamiento
de conciencia, control operacional, situaciones de emergencia, consulta y
participacin, etc.).

Identifica los parmetros claves del rendimiento para dar cumplimiento a la

poltica
establecida
de
SST, con
objeto
de
que
determinen:
Verificacin
y

La
consecucin
de
los
objetivos.
accin correctiva
La implementacin y efectividad de los controles de riesgo.
La efectividad de los procesos de capacitacin, entrenamiento y comunicacin.

Revisin
por la direccin

La alta Direccin asume un compromiso con el sistema para cumplir con los
objetivos propuestos y conseguir la mejora continua del SGSST.

Cuadro 1: ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIN OHSAS 18001

Fuente: Manual Prctico para la implantacin del estndar OHSAS 18001

2.2.1.2.

REQUISITOS GENERALES

La organizacin debe establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar

continuamente un sistema de gestin de SySO, de acuerdo con los requisitos de esta
Norma OHSAS y determinar cmo cumplir estos requisitos. La organizacin debe definir y
documentar el alcance de su sistema de gestin de SySO

2.2.1.3.

POLTICA SySO

14

La alta direccin debe definir y autorizar la poltica de SYSO de la organizacin y

asegurarse que dentro del alcance definido de su sistema de gestin de SYSO sta:
a) es apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos SySO de la organizacin;
b) incluye un compromiso prevencin de lesiones y enfermedades y de mejora continua;
c) incluye un compromiso de por lo menos cumplir con los requisitos legales y con otros
requisitos suscritos relacionados con los peligros de SYSO.
d) proporciona un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de SYSO.
e) est documentada, implementada y mantenida;
f) esta comunicada a todos los personas que trabajan bajo el control de la organizacin con
la intencin que ellos estn conscientes de sus obligaciones individuales de SySO.
g) est disponible a las partes interesadas y
h) es revisada peridicamente para asegurar que se mantiene relevante y apropiada a
la organizacin.
2.2.1.4.
i.

PLANIFICACIN

Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de controles

La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimiento(s)

para la identificacin continua de los peligros, evaluacin de los riesgos y la determinacin
de los controles necesarios. Estos procedimientos deben tomar en cuenta:
a) Actividades rutinarias y no rutinarias
b) Actividades de todo el personal que tiene acceso al lugar de trabajo (incluyendo
contratistas y visitantes)
c) Comportamiento, capacidad y otros factores asociados a las personas.
d) Identificacin de peligros originados fuera del lugar de trabajo, capaz de afectar
adversamente la salud o seguridad de las personas bajo el control de la organizacin
dentro del lugar de trabajo.
e) Peligros generados en la proximidad del lugar de trabajo por actividades o trabajos
relacionados bajo el control de la organizacin.
f) Infraestructura, equipos y materiales en el lugar de trabajo, provistos por la organizacin
u otros.
g) Cambios o propuestas de cambios en la organizacin, sus actividades o materiales.
h) Modificaciones al sistema de gestin de SYSO, incluyendo cambios temporales y sus
impactos sobre las operaciones, procesos y actividades.
i) Diseo del lugar de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria, procedimientos
operacionales y organizacin del trabajo, incluyendo su adaptacin a la capacidad humana
La metodologa de la organizacin para la identificacin de peligros y evaluacin de
riesgos debe:
15

a) Estar definida con respecto a su alcance, naturaleza y momento en tiempo a fin de

asegurar que sea proactiva ms que reactiva; y
b) Proporcionar la identificacin, priorizacin y documentacin de riesgos y la aplicacin de
controles apropiados.
En la gestin de cambios, la organizacin debe identificar los peligros y riesgos de SYSO
asociados con cambios en la organizacin, el sistema de gestin de SYSO o sus
actividades, previo a la introduccin de dichos cambios.
Cuando se determinen controles o cambios a los existentes, se debe considerar la
reduccin de los riesgos de acuerdo a la siguiente priorizacin:
a) eliminacin
b) sustitucin
c) controles de ingeniera
d) sealizacin, alertas y/o controles administrativos
e) equipos de proteccin personal
La organizacin debe documentar y mantener actualizados los resultados de la
identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de controles.
La organizacin debe asegurar que los riesgos de SYSO y determinacin de controles son
tomados en cuenta en el establecimiento, implementacin y mantenimiento del sistema de
gestin de SYSO.
ii.

Requisitos legales y otros

La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimiento(s)

para identificar y acceder a los requerimientos de SSO legales y otros que son aplicables.
La organizacin debe asegurar que los estos requerimientos legales aplicables son
tomados en cuenta en el establecimiento, implementacin y mantenimiento del sistema de
gestin de SySO. La organizacin debe mantener esta informacin actualizada.
La organizacin debe comunicar la informacin relevante sobre requisitos legales y otros,
a las personas que trabajan bajo el control de la organizacin, y otros partes interesadas
relevantes.
iii.

Objetivos y programa(s)

La organizacin debe establecer, implementar y mantener objetivos de seguridad y salud

ocupacional documentados en las funciones y niveles relevantes dentro de la
organizacin. Los objetivos deben ser medibles, cuando sea factible, y consistentes con la
16

poltica de SySO, incluyendo el compromiso de prevenir lesiones y enfermedades, el

cumplimiento con los requerimientos legales y otros que la organizacin suscriba y la
mejora continua. Cuando la organizacin establezca y revise sus objetivos, debe tener en
cuenta sus requerimientos legales y otros a los que la organizacin ha suscrito, y sus
riesgos de SySO. Tambin debe considerar sus opciones tecnolgicas, requerimientos
financieros, operacionales y de negocio y los puntos de vista de las partes interesadas
relevantes. La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios
programa(s) para alcanzar sus objetivos. El o los programa(s) deben incluir como mnimo:
a) La responsabilidad y autoridad designada para lograr los objetivos a las funciones y
niveles relevantes de la organizacin; y
b) Los medios y plazos en los cuales los objetivos deben ser alcanzados.
El(los) programa(s) deben ser revisados a intervalos regulares y planificados y ajustados
cuando sea necesario, para asegurarse que los objetivos son alcanzados.

2.2.1.5.
i.

IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

Recursos, roles, responsabilidades, responsabilidad laboral y autoridad

La responsabilidad mxima para la seguridad y salud y el sistema de gestin de SYSO
recae en la alta direccin. La alta direccin debe demostrar su compromiso:
a) Asegurando la disponibilidad de los recursos esenciales para establecer, implementar,
mantener y mejorar el sistema de gestin de SySO.
b) Definiendo las funciones, asignando responsabilidades y responsabilidades laborales, y
delegando autoridad, para facilitar la efectividad del sistema de gestin de SySO. Las
funciones,

responsabilidades,

responsabilidad

laboral

autoridad

deben

ser

documentadas y comunicadas.
La organizacin debe designar uno o varios representantes de la direccin, con
responsabilidades especficas en SySO, quin independiente de otras responsabilidades,
debe tener definidas sus funciones, responsabilidades y autoridad para:
a) Asegurar que el sistema de gestin de SYSO se establece, implementa y mantiene de
acuerdo con los requisitos de esta norma.
b) Asegurar que los reportes de desempeo del Sistema de Gestin SySO son
presentados a la alta direccin para su revisin y utilizados como base para la mejora del
Sistema de Gestin de SySO.
17

La identidad del representante de la direccin debe estar disponible a todas las personas
que trabajan bajo el control de la organizacin. Todos aquellos con responsabilidades de
direccin deben demostrar su compromiso con la mejora continua del desempeo en
Seguridad y Salud Ocupacional. La organizacin debe asegurar que el personal en su
lugar de trabajo, es responsable de llevar a cabo los controles sobre los aspectos de
SySO, incluyendo el cumplimiento de los requisitos aplicables a la organizacin.
ii.

Competencia, formacin y toma de conciencia

La organizacin debe asegurarse de que cualquier persona bajo su control que realice
tareas para ella o en su nombre, que puedan impactar sobre la SySO, sea competente
tomando como base una educacin, formacin o experiencia adecuadas, y debe mantener
los registros asociados. La organizacin debe identificar las necesidades de formacin
asociadas con sus riesgos de SySO y su sistema de gestin de SySO. Debe proporcionar
formacin o emprender otras acciones para satisfacer estas necesidades, evaluar la
efectividad de la formacin o las acciones tomadas, y debe mantener los registros
asociados. La organizacin debe establecer y mantener uno o varios procedimientos para
que el personal trabajando bajo su control tome conciencia de:
a) Las consecuencias en SySO, actuales o potenciales, de sus actividades laborales, su
comportamiento y los beneficios en SySO de un mayor desempeo personal;
b) Sus funciones, responsabilidades e importancia en el logro del cumplimiento de la
poltica y procedimientos SySO y los requerimientos del sistema de Gestin SySO,
incluyendo los requerimientos de preparacin y respuesta a emergencias;
c) Las consecuencias potenciales del incumplimiento de los procedimientos de operacin
especificados. Los procedimientos de entrenamiento deben tener en cuenta los diferentes
niveles de:
a) Responsabilidad, habilidad, lenguaje e instruccin; y
b) Riesgo.

iii.

Comunicacin, participacin y consulta

-

Comunicacin

En relacin a sus peligros de SySO y su sistema de gestin de SySO, la organizacin

debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para:
a) La comunicacin interna entre los diversos niveles y funciones de la organizacin.
b) La comunicacin con contratistas y otras visitas al lugar de trabajo.
c) Recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de las partes
interesadas externas.
18

Participacin y consulta
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos
para:
a) La participacin de los trabajadores a travs de:

Participacin apropiada en la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y

determinacin de controles,
Participacin apropiada en la investigacin de incidentes,
Participacin en el desarrollo y revisin de las polticas y objetivos SySO
Consultados donde haya cualquier cambio que afecte su salud y seguridad.
Representados en asuntos de salud y seguridad.

Los trabajadores deben ser informados sobre sus formas de participacin, incluyendo
quin es su representante(s) en materias de SySO
b) Consulta a los contratistas cuando existan cambios que afectan su SySO. La
organizacin debe asegurar, cuando sea apropiado, que las partes interesadas relevantes
son consultadas sobre temas pertinentes de SySO
iv.

Documentacin

La documentacin del sistema de gestin de SySO debe incluir:

a) La poltica y objetivos de SySO
b) La descripcin del alcance del sistema de gestin de SySO
c) La descripcin de los elementos principales del sistema de gestin de SySO y su
interaccin as como la referencia a los documentos relacionados.
d) Los documentos, incluyendo los registros requeridos por esta norma internacional, y
e) Los documentos, incluyendo los registros determinados por la organizacin como
necesarios para asegurar la eficacia de la planificacin, operacin y control de los procesos
relacionados con la gestin de sus riesgos de SySO.
v.

Control de la documentacin
Los documentos requeridos por el sistema de gestin de SySO y por esta Norma OHSAS
se deben controlar. Los registros son un tipo especial de documento y se deben controlar
de acuerdo con los requisitos establecidos en el apartado 4.5.4
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos
para:
a) Aprobar los documentos con relacin a su adecuacin antes de su emisin,
b) Revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario, y aprobarlos nuevamente,

19

c) Asegurarse de que se identifican los cambios y el estado de revisin actual de los

documentos,
d) Asegurarse de que las versiones pertinentes de los documentos aplicables estn
disponibles en los puntos de uso.
e) Asegurarse de que los documentos permanecen legibles y fcilmente identificables,
f) Asegurarse de que se identifican los documentos de origen externo que la organizacin
ha determinado que son necesarios para la planificacin y operacin del sistema de
gestin de SySO y se controla su distribucin, y
g) Prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, y aplicarles una identificacin
adecuada en el caso de que se mantengan por cualquier razn.
vi. Control operacional
La organizacin debe identificar aquellas operaciones y actividades que estn asociadas
con los peligros identificados, donde sea necesario la implementacin de controles para
administrar el riesgo. Esto debe incluir la gestin de cambio.
Para estas operaciones y actividades, la organizacin debe implementar y mantener:
a) Controles operacionales, aplicables a la organizacin y a sus actividades; la
organizacin debe integrar esos controles operacionales en su sistema de gestin de
SySO.
b) Controles relacionados con bienes adquiridos, equipos y servicios
c) Controles relacionados a contratistas y otras visitas a los lugares de trabajo
d) Procedimientos documentados para cubrir situaciones donde su ausencia pueda causar
desviaciones de la poltica y objetivos SySO.
e) Estipular criterios operacionales donde su ausencia pueda causar desviaciones de la
poltica y objetivos SySO.
vii.

Preparacin y respuesta ante emergencias

La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos

para:
a) Identificar situaciones potenciales de emergencias.
b) Responder a estas situaciones de emergencias.
La organizacin debe responder ante situaciones de emergencia reales y prevenir o mitigar
las consecuencias adversas asociadas de SySO. En su planificacin de respuesta a
emergencias la organizacin debe tomar en cuenta las necesidades de las partes
interesadas relevantes, servicios de emergencias y vecinos. La organizacin debe probar
peridicamente sus procedimientos de respuesta a situaciones de emergencia, donde sea
factible, involucrando a las partes interesadas apropiadas.

20

La organizacin debe revisar peridicamente y modificar cuando sean necesarios sus

procedimientos de preparacin y respuesta ante situaciones de emergencias, en particular
despus de la ocurrencia de situaciones de emergencias.
2.2.1.6.
VERIFICACIN
i.
Seguimiento y medicin
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos
para monitorear y medir a intervalos regulares el desempeo de Seguridad y Salud
Ocupacional. Estos procedimientos deben proporcionar:
a) Mediciones cualitativas y cuantitativas, apropiadas a las necesidades de la organizacin;
b) Seguimiento al grado de cumplimiento de los objetivos de SySO de la organizacin;
c) Seguimiento a la efectividad de controles (tanto para salud como para seguridad)
d) Medidas proactivas de desempeo para monitorear el cumplimiento del programa de
SySO, controles y criterios operacionales,
e) Medidas reactivas para el seguimiento de enfermedades, incidentes (incluyendo cuasiprdidas) y otras evidencias histricas de desempeo SySO deficiente.
f) Registro de datos y resultados de seguimiento y medicin suficientes para facilitar el
anlisis de acciones preventivas y acciones correctivas subsecuentes.
Si se requiere equipo para la medicin del desempeo y del seguimiento, la organizacin
debe establecer y mantener procedimientos para la calibracin y mantenimiento de dicho
equipo. Los registros de calibracin y actividades de mantenimiento deben ser
conservados.
ii.
-

Evaluacin del cumplimiento legal

En coherencia con su compromiso de cumplimiento, la organizacin debe establecer,
implementar y mantener uno o varios procedimientos para evaluar peridicamente el
cumplimiento de los requisitos legales.
La organizacin debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones

peridicas.
La organizacin debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos que suscriba (. La
organizacin puede combinar esta evaluacin con la evaluacin del cumplimiento
legal, o establecer uno o varios procedimientos separados.
La organizacin debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones

iii.
-

peridicas.
Investigacin de incidentes, no conformidad, accin correctiva y accin preventiva
Investigacin de incidentes
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos
para registrar, investigar y analizar incidentes en orden a:
a) Determinar las deficiencias subyacentes de SySO y otros factores que pueden ser la
causa o que contribuyan a la ocurrencia de incidentes.
b) Identificar la necesidad de la accin correctiva
21

c) Identificar las oportunidades para la accin preventiva

d) Identificar las oportunidades para la mejora continua
e) Comunicar los resultados de tales investigaciones
Las investigaciones deben ser realizadas oportunamente. Cualquier necesidad identificada
de accin correctiva o de oportunidades para accin preventiva, debe ser tratada de
acuerdo con los requisitos relevantes de los resultados de las investigaciones de incidente
deben ser documentados y mantenidos
-

No conformidad, accin correctiva y accin preventiva

La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos
para tratar las no conformidades reales y potenciales y tomar acciones correctivas y
acciones preventivas. Los procedimientos deben definir requisitos para:
a) La identificacin y correccin de las no conformidades y tomando las acciones para
mitigar sus consecuencias en SySO,
b) La investigacin de las no conformidades determinando sus causas y tomando las
acciones con el fin de prevenir que vuelvan a ocurrir.
c) La evaluacin de la necesidad de acciones para prevenir las no conformidades y la
implementacin de las acciones apropiadas definidas para prevenir su ocurrencia.
d) El registro y la comunicacin de los resultados de las acciones preventivas y acciones
correctivas tomadas, y
e) La revisin de la eficacia de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas.
Donde la accin correctiva o la accin preventiva identifican nuevos peligros o cambios a
los peligros existentes, o la necesidad de nuevos controles o cambios a los controles
existentes, el procedimiento debe requerir que todas las acciones propuestas deban ser
revisadas mediante el proceso de evaluacin de riesgos previa su implementacin.
Cualquier accin correctiva o accin preventiva tomada para eliminar las causas de no
conformidades actuales o potenciales deben ser apropiada a la magnitud de los problemas
y proporcional a los riesgos de SySO encontrados. La organizacin debe asegurarse de
que cualquier cambio necesario se incorpore a la documentacin del sistema de gestin de
SySO.

iv.

Control de los registros

La organizacin debe establecer y mantener los registros necesarios para demostrar la
conformidad con los requisitos de su sistema de gestin de SySO y de esta Norma
OHSAS, y para demostrar los resultados logrados. La organizacin debe establecer,
implementar y mantener uno o varios procedimientos para la identificacin, el

22

almacenamiento, la proteccin, la recuperacin, el tiempo de retencin y la disposicin de

los registros. Los registros deben ser y permanecer legibles, identificables y trazables.
v.

Auditora interna
La organizacin debe asegurarse de que las auditoras internas del sistema de gestin de
SySO se realizan a intervalos planificados para:
a) Determinar si el sistema de gestin de SySO
1. Es conforme con las disposiciones planificadas para la gestin de SySO, incluidos los
requisitos de esta Norma), y
2. Se ha implementado adecuadamente y se mantiene, y
3. Es eficaz en el logro de la poltica y objetivos de la organizacin
b) Proporcionar informacin a la direccin sobre los resultados de auditorias
La organizacin debe planificar, establecer, implementar y mantener programa(s) de
auditoria, basado en los resultados de las evaluaciones de riesgo de las actividades de la
organizacin y los resultados de auditoras previas. Se deben establecer, implementar y
mantener uno o varios procedimientos que traten sobre:
a) Las responsabilidades, competencias y los requisitos para planificar y realizar auditoras,
informar sobre los resultados y mantener los registros asociados.
b) La determinacin de los criterios de auditoria, su alcance, frecuencia y mtodos. La
seleccin de los auditores y la realizacin de las auditorias debe asegurar la objetividad e
imparcialidad del proceso de auditora.
2.2.1.7.

REVISIN POR LA DIRECCIN

La alta direccin debe revisar el sistema de gestin de SySO de la organizacin, a

intervalos planificados, para asegurarse de su conveniencia, adecuacin y eficacia
continua. Estas revisiones deben incluir la evaluacin de oportunidades de mejora y la
necesidad de efectuar cambios en el sistema de gestin de SySO, incluyendo la poltica de
SySO y los objetivos de SySO. Se deben conservar los registros de las revisiones por la
direccin. Los elementos de entrada para las revisiones por la direccin deben incluir:
a) Los resultados de las auditoras internas y evaluacin de cumplimiento con los requisitos
legales y otros requisitos que la organizacin suscriba;
b) Los resultados del proceso de consulta y participacin
c) Comunicacin(es) relevante(s) con las partes interesadas externas, incluidas las quejas
d) El desempeo de SySO de la organizacin
e) El grado de cumplimiento de los objetivos
f) El estado de la investigacin de incidentes, acciones correctivas y preventivas
23

g) El seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones previas llevadas a cabo por
la direccin
h) Los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolucin de los requisitos legales y
otros requisitos relacionados s SySO, y
i) Las recomendaciones para la mejora
Los resultados de las revisiones por la direccin deben ser coherentes con el compromiso
de mejora continua de la organizacin y deben incluir las decisiones y acciones tomadas
relacionadas con posibles cambios:
a) El desempeo de SySO
b) La poltica y objetivos de SySO
c) Recursos, y
d) Los otros elementos del sistema de gestin de SySO
Los resultados relevantes de la revisin por la direccin deben estar disponibles para el
proceso de consulta y comunicacin
2.2.2. CONTABILIDAD DE COSTOS
2.2.2.1.

DEFINICIN

La contabilidad de costos es un sistema de informacin con el que se establece el costo

incurrido al realizar un producto y la forma como fue generado, para cada una de las
actividades en las que se desarrolla el proceso productivo.
2.2.2.2.

DEFINICIN DE COSTO

Los costos representan erogaciones y cargos asociados clara y directamente con la

adquisicin o la produccin de los bienes o la prestacin de los servicios, de los cuales un
ente econmico obtendr sus ingresos.
2.2.2.3.

CLASIFICACIN DE LOS COSTOS

Desde el punto de vista que se mire, los costos pueden ser clasificados de diferentes formas,
cada una de las cuales da origen a una tcnica de costeo. A continuacin se indica las
clasificaciones ms importantes, aclarando de antemano que no son las nicas, pero s las
ms importantes.
- Segn su funcin
Costo de produccin
Son los que se generan durante el proceso de transformar la materia prima en un producto
final y se subdivide en: 2
Materia prima
Es todo el material que hace parte integrante del producto terminado y se puede identificar de
manera clara dentro del mismo. La materia prima se divide en dos grupos a saber:
24

Material directo: Es aquella parte del material que se puede identificar cuantitativamente
dentro del producto terminado y cuyo importe es considerable.
Material indirecto: Es aquel material que no se identifica cuantitativamente dentro del producto
o aquel que identificndose, no presenta un importe considerable.
Mano de obra
Es la remuneracin en dinero o en especie que se da al personal que labora en la planta
productora. Se divide en dos grupos a saber: mano de obra directa y, mano de obra indirecta.
Mano obra directa: Es la remuneracin que se ofrece en dinero o en especie al personal que
efectivamente ejerce un esfuerzo fsico dentro del proceso de transformar la materia prima en
un producto final.
Mano obra indirecta: Es la remuneracin del personal que laborando en la planta productora,
no interviene directamente dentro de la transformacin de la materia prima en un producto
final.
Costos indirectos de fabricacin
Denominados tambin carga fabril, gastos generales de fbrica o gastos de fabricacin. Son
aquellos costos que intervienen dentro del proceso de transformar la materia prima en un
producto final y son distintos al material directo y mano de obra directa. Dentro de ellos estn:
-

Material indirecto
Mano obra indirecta
Servicios pblicos
Arrendamientos
Deprecacin maquinaria
Combustible
Implementos para aseo de fbrica

Gastos de administracin
Son los gastos operacionales de administracin ocasionados en el desarrollo del objeto social
del ente econmico. Se incluyen bsicamente los aspectos relacionados con la gestin
administrativa encaminada a la direccin, planeacin, organizacin, incluyendo las actividades
ejecutivas, financieras, comerciales y legales.
Gastos de distribucin o ventas
Comprende los gastos ocasionados en el desarrollo principal del objeto social del ente
econmico y estn directamente relacionados con las actividades de ventas. Se incluye
25

bsicamente los aspectos relacionados con: distribucin, publicidad, promocin, mercadeo y

comercializacin.
- De acuerdo con su identificacin con una actividad, departamento o producto
Costo directo
Es el que se identifica plenamente con una actividad, departamento o producto.
Costo indirecto
Es el que no se puede identificar con una actividad determinada.
- De acuerdo con el tiempo en que fueron calculados
Costos histricos
Son los que se incurren en un determinado periodo, por ejemplo: los costos de productos
vendidos, costo de la produccin en proceso.
Costos predeterminados
Son los que se establecen antes del hecho fsico de la produccin y pueden ser: estimados o
estndar.
- De acuerdo con su comportamiento
Costos variables
Son aquellos que cambian o fluctan en relacin directa a una actividad o volumen dado.
Costos fijos
Son aquellos que permanecen constantes dentro de un periodo determinado, sin importar si
cambia el volumen de produccin. Como ejemplo de ellos estn: depreciacin por medio de
lnea recta, arrendamiento de la planta, sueldo de jefe de produccin.
- De acuerdo con el tiempo en que se enfrentan a los ingresos
Costos del producto
Son los que se identifican directa e indirectamente con el producto. Estn dentro de ellos:
material directo, mano de obra y carga fabril. Estos tienen la particularidad de tenerse en
inventarios hasta cuando se venden, situacin en la cual estos se enfrentan a los ingresos
para dar origen a los beneficios.
Costos del periodo
Son los que no estn ni directa ni indirectamente relacionados con el producto, no son
inventariados. Se caracterizan por ser cancelados inmediatamente, estos se originan pero no
puede determinarse ninguna relacin con el costo de produccin.

26

2.2.2.4.

ESTADO DE COSTO DE PRODUCCIN Y VENTAS

Debe tenerse presente que el estado de costo de produccin es un estado financiero

dinmico; es decir, los saldos de las cuentas que lo integran al final de periodo se cancelan
contra el resumen de prdidas y ganancias.
No existe una proforma especfica como le ocurre al estado de resultados y al balance
general, sino que ste es realizado segn las necesidades, la informacin requerida y el
anlisis que se vaya a realizar.

COMPAA N.N.
ESTADO DE COSTO DE PRODUCCIN
Del 1 de enero al 31 de diciembre de 20XX
Inv. inicial de materia prima

XXXXX

Ms compras

XXXXX

Menos devoluciones en compras

XXXXX

Compras netas

XXXXX

Mercanca disponible
Menos inv. final de materia prima
Costo del material llevado a

XXXXX
XXXXX

produccin
Mano obra del periodo
Carga fabril
Costos de manufactura
Ms inv. inicial productos en proceso
Productos en proceso de
transformacin
Menos inv. final de productos en

XXXXX
XXXXX
XXXXX
XXXXX
XXXXX
XXXXX
XXXXX

proceso
Costo de productos terminados y

XXXXX

transferidos

Cuadro 2: ESTADO DE COSTO DE PRODUCCIN

Fuente: Contabilidad de Costos2

27