Formular SDL

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCAL PLASAT SUB RESPONSABILITATEA COMUNITII

CUPRINS
Pag.
I. INTRODUCERE
II. CONINUTUL I STRUCTURA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL INTEGRAT
SINTEZA INFORMAIILOR
III. STRATEGIE DE DEZVOLTARE LOCAL INTEGRAT
1. SINTEZA STRATEGIEI
2. PREZENTAREA TERITORIULUI ANALIZA DIAGNOSTIC
2.1 PARTENERIATUL I ZONA PESCREASC
2.1.1 Informaii privind parteneriatul
2.1.2 Definirea zonei pescreti
2.2 CONTEXTUL SOCIAL, ECONOMIC I DE MEDIU
2.3 COMUNITATEA I ANGAJAMENTUL FACTORILOR INTERESAI
2.4 ANALIZA SWOT
3. STRATEGIA - VIZIUNE, OBIECTIVE I MOTIVAIE
3.1 MSURILE STRATEGICE (fie i calendar de implementare)
4. IMPLEMENTAREA STRATEGIEI GL
4.1 PROCESUL IMPLEMENTRII STRATEGIEI
4.2 ADMINISTRAIE, FINANARE I PERSONAL
4.3 DEZVOLTAREA CAPACITII OPERAIONALE A GL
4.4 EVALUAREA I APROBAREA PROIECTELOR
4.5 CRITERII DE SELECIE A PROIECTELOR
4.6 MONITORIZARE/ VERIFICARE I EVALUARE
4.7 INFORMAII FINANCIARE
4.8 STRUCTURA GL I MODUL DE FUNCIONARE
5. ASIGURAREA SUSTENABILITII (prioriti orizontale)
5.1 EGALITATEA DE ANSE
5.2 SUSTENABILITATE ECOLOGIC
5.3 INOVARE
5.6 COMUNICARE I PUBLICITATE
ANEXE

Anexe
17

Actul constitutiv
Statut
Certificatul de nregistrare Fiscal
Harta zonei n format A3
Organigrama
ROF
ROI
Statul de funcii
Fiele de post
Capitolul I INTRODUCERE - Max. 2 pag

II. CONINUTUL I STRUCTURA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL INTEGRAT SINTEZA

INFORMAIILOR- Max. __ pag
..
III. STRATEGIE DE DEZVOLTARE LOCAL INTEGRAT
1. SINTEZA STRATEGIEI - Max. __ pag
Aceast seciune prezint tema general a strategiei i de ce este considerat necesar n
contextul socio-economic, de mediu i cultural, indicnd problemele/disfuncionalitile
existente i localizarea acestora n zon. Se prezint perspectiva din care este abordat strategia,
de exemplu, o abordare n care strategia este axat n principal asupra sectorului pescresc i
importana domeniul pescuitului pentru comunitate, sau invers, sau dac abordarea este n primul
rnd orientat ctre perspectiva social, economic sau de mediu.
Se enumer punctele principale ale strategiei, i include informaii generale, precum:
denumirea strategiei ;
obiectivul general i obiectivele specifice ale strategiei;
msurile propuse pentru implementarea strategiei;
beneficii obinute de zon/comunitile locale prin implementarea strategiei.
2. PREZENTAREA TERITORIULUI ANALIZA DIAGNOSTIC- Maxim __ pagini
2.1 Parteneriatul i zona pescreasc - Max. __ pag
2.1.1 INFORMAII PRIVIND PARTENERIATUL- Maxim __ pagini
18

Aceast seciune urmrete prezentarea caracteristicilor parteneriatului n ansamblul su

ct i capacitatea acestuia n implementarea strategiei. Este foarte important ca parteneriatele
s nu fie dominate de un singur grup de interese public sau privat fiind proiectate astfel nct s
se potriveasc realitilor contextului local, avnd n vedere c ntre comunitile locale sunt
diferene n ceea ce privete pregtirea, experiena, nivelul capacitilor, etc. Informaiile
incluse trebuie s cuprind cadrul de definire al parteneriatului, originile sale i baza pe care
acesta a fost format.
Procesul prin care a fost nfiinat parteneriatul trebuie s fie de asemenea descris,
inclusiv activitile de consultare a comunitilor i prilor interesate.
A. Dac parteneriatul este constituit juridic n condiiile Ordonanei 26/2000 cu modificrile
i completrile ulterioare vor fi furnizate urmtoarele informaii :
DenumirePARTENERIAT..
Codul de identificare fiscal:
Reprezentantul legal
Funcia reprezentantului legal n cadrul
organizaiei
Adresa sediului :
Numr de telefon:
Adresa E-mail:

Numr de fax:
Website:

Se vor anexa copii ale urmtoarelor documente ale parteneriatului :

Nr. crt.
Denumire document
1

Actul constitutiv

Statut

Data emiterii

B. Dac parteneriatul nu este constituit juridic n condiiile Ordonanei 26/2000 cu

modificrile i completrile ulterioare vor fi furnizate urmtoarele informaii :
Denumirea partenerului care reprezint parteneriatul i are calitatea de SOLICITANT
.
Codul de identificare fiscal:
ncadrarea juridica (SRL, SA, ONG, etc.)
Reprezentantul legal
Reprezentantul desemnat n cadrul
parteneriatului
Funcia reprezentantului n cadrul
organizaiei

19

Adresa sediului : LOCALITATE... Strada .... NR

.Bloc Scara Etaj. Apartament Nr.. JUDE .
Numr de telefon:
Numr de fax:
Adresa E-mail:
Website:

Componena parteneriatului
..
.
Nr.
crt.
1

Statut juridic
1

..

Parteneri publici

Denumire partener

Parteneri privai

..

..

..

..

..

Societate civil

Pentru fiecare partener se va completa o caset separat cu urmtoarele informaii :

Denumire Partener : ..
Codul de identificare fiscal:
ncadrarea juridica (SRL, SA, ONG, etc.)
Reprezentantul legal
Reprezentantul desemnat n cadrul
parteneriatului
Funcia reprezentantului n cadrul organizaiei
Adresa sediului: LOCALITATE.. Strada ....
NR .Bloc Scara Etaj. Apartament Nr.. JUDE .
Numr de telefon:
Numr de fax:
Adresa E-mail:
Website:

20

Prezentai activitatea partenerului/partenerilor care reprezint sectorul de pescuit i/sau de

acvacultur din cadrul parteneriatului, cu precizarea numrului de membri pescari i/sau angajai
ca acvacultori ai acestuia.
2.1.2

DEFINIREA ZONEI PESCRETI - Maxim ___ pag.

Prezentai o descriere a zonei de pescuit i de acvacultur i a modului n care sunt

ndeplinite criteriile specifice de eligibilitate, n ceea ce privete teritoriul i populaia din zona
de pescuit i de acvacultur.
2.1.2.1 UAT-uri componente ale zonei de pescuit i de acvacultur

Nr.
crt.

Denumire UAT/cartier

Suprafa
(km2)

U.A.T.-ul a fost membru a

unui FLAG n perioada 20072013

1
2
3
..
TOTAL zon de pescuit i acvacultur
Anex - Harta zonei de pescuit i de acvacultur propus pentru implementarea strategiei cu
delimitarea unitilor administrative. Aceast hart este o anex obligatorie i trebuie ntocmit
n format A3 (420 x 297) dup modelul:

21

Fiecare parteneriat va anexa i alte hri care ilustreaz grafic ct mai complet zona de
pescuit i de acvacultur.
2.1.2.2 Descrierea zonei de pescuit i de acvacultur
Se vor prezenta aspecte privind: patrimoniul natural (relief, geologie, biodiversitate, ruri
sau lacuri, arii naturale protejate (conform PATN Seciunea VI Zone protejate) sau situri existente
sau propuse pentru reeaua Natura 2000, etc. Informaiile trebuie s includ date de referin i
o analiz relevant pentru zona pescreasc, precum i s identifice potenialul de mediu care
poate fi relevant pentru strategie. Aceste informaii trebuie susinute de hri i date/ tabele
relevante.
Suprafa zon
Km2

Arii naturale
protejate
Km2

Lacuri / iazuri /
amenajri piscicole
Km2

Lungime trm / ape

interioare
Km

2.1.2.3 Populaia din zona de pescuit i de acvacultur

Analiza principalelor caracteristici demografice se va referi la informaii privind
comunitile prezente (denumire, pondere etc.), tendinele demografice (mbtrnire, ntinerire,
exod rural, etc.).

Nr.
crt
.
1

Denumire UAT/cartier/zon

Populaie
Femei
Brbai

2
3
..
Total zon de pescuit i acvacultur
*numrul de locuitori conform cu ultimele date INSSE
Populaie zon
Evoluie
Soldul
migrrii
199_
201_

Soldul
natural

Sub 20
ani 201_

Peste 60 ani
201_

Total

22

2.2

CONTEXTUL SOCIAL, ECONOMIC I DE MEDIU - Maxim ___ pag.

Se prezint coerena economic i social, activitile principale, lista principalelor
probleme i dificulti n zon. Fiecare parteneriat va decide ce informaii reprezint cel mai bine
zona, importana i rolul pescuitului/acvaculturii, incluzndu-le n acest capitol, care s ilustreze
ct mai complet caracterul teritoriului propus i conformitatea cu criteriile FEPAM/POPAM.
2.2.1 Economia zonei de pescuit i de acvacultur

Vor fi descrise principalele sectoare economice, inclusiv sector meteugresc i artizanal

i repartizarea populaiei active (personalul salariat) pe principalele domenii de activitate
realizndu-se i o eventual structur pe sectoare economice (industrie, comer, servicii,
construcii, agricultur, pescuit, etc.) i evoluia pieei muncii n ultimii 5 ani. Srcie i populaie
dezavantajat, excluziune, etc.
Vor fi prezentate principalele tipuri de comer (industrial, agricol, piscicol, etc.)
practicate n teritoriul respectiv. De asemenea, vor fi enunate principalele tipuri de ntreprinderi
care practic prelucrarea produselor
Vor fi prezentate aspecte cu privire la accesul la serviciile i infrastructura medico social
(spitale, transporturi publice, nvmnt secundar, universitar, servicii turistice, sportive i de
relaxare etc.), eventual alte echipamente i servicii.
Vor fi prezentate instituiile locale (primrii, consilii locale etc.), asociaiile de comune,
de consilii etc. din zona respectiv, precum i principalele activiti sociale n care acestea sunt
implicate i de care beneficiaz comunitile locale.
Vor fi prezentate cele mai relevante ONG-uri, asociaii locale, precum i domeniul de intervenie
al acestora i influenele asupra dezvoltrii zonei respective.

Populaie
activ

Total
ntreprinderi

Sector agricol
inclusiv pescuitul
Numr
%
Micro ntrep.
cu 1-10
salariai
Numr
%

Sector industrial i de
artizanat
Numr
%

Sector de comer i servicii

Numr

ntreprinderi cu ntreprinderi cu
10 - 50 salariai 50 - 250 salariai
Numr

Numr

ntreprinderi cu peste 250

salariai
Numr

Va fi prezentat importana/declinul activitii de pescuit, evoluia din ultima perioad,

vor fi identificate-localizate (inclusiv pe hart) micile comuniti pescreti. Se vor prezenta
date statistice ct i situaia economic nregistrat de organizaiile / operatorii cu specific
pescresc din zon, populaia activ n sector, inclusiv numrul pescarilor autorizai la nivel de

23

parteneriat, numrul unitilor de acvacultur / producie / desfacere, numrul unitilor de

procesare a petelui, numrul angajailor acestora etc.
2.2.2 Piaa muncii i fora de munc din zona de pescuit i de acvacultur
Principalele date evideniate se vor referi la:
Date privind populaia i profilul demografic i ocupaional al acesteia
Numrul de locuri de munc n zon pe sectoare
Piaa muncii i evoluia acesteia
Gradul de ocupare pe sectoare de activitate, populaie ocupat (continuu, parial)
Abiliti i calificri profesionale
omaj
Vor fi incluse aspecte privind resursele umane: nivelul de pregtire profesional, tendine i
evoluie.
Populaie zon

Populaie activ
Numr

omaj
%

Numr

2.2.3. Politici de dezvoltare n zona de pescuit i de acvacultur

Vor fi prezentate politicile de dezvoltare local, proiectele majore i n special a celor care
sunt sprijinite prin diferite fonduri europene, proiecte finanate prin Banca Mondial folosite
pentru reabilitarea infrastructurii locale din nvmnt, cultur, formare profesional, protecia
mediului.
Pentru toate datele statistice va fi indicat sursa de informare.

2.3 COMUNITATEA I ANGAJAMENTUL FACTORILOR INTERESAI- Maxim __ pag.

2.4

ANALIZA SWOT- maxim 5 pagini

Prin SWOT se analizeaz i se evalueaz impactul punctelor forte i a slbiciunilor interne,
a oportunitilor i a ameninrilor ce provin din mediul extern. Pornind de la informaiile
obinute n capitolul precedent, se vor identifica principalele puncte tari i punte slabe (interne
teritoriului) i oportuniti/riscuri (externe teritoriului) pentru fiecare categorie. Analiza SWOT
ajut la cunoaterea trecutului, prezentului si viitorului i astfel, valorificnd datele din trecut si
cele actuale, viitorul poate fi conturat. Analiza SWOT se bazeaz pe definirea zonei, pe contextul
socio-economic i de mediu, pe considerarea politicilor existente, a perspectivei comunitii i a
consultrilor cu prile interesate, precum i a oricror alte expertize tehnice relevante i
urmrete:

24

Puncte tari

Justificare

Punctele tari pot lua forma unor produse sau servicii care
reprezint un avantaj competitiv, sau deinerea strategic
a unor resurse in plus. n esena, punctele forte sunt
resurse, capacitai si competente de baza pe care zona le
are i care se pot utiliza in mod eficient pentru atingerea
obiectivelor.
Puncte slabe
Justificare
Un punct slab reprezint o limitare, un defect, capaciti
inferioare, resurse insuficiente. Acestea limiteaz sau reduc
capacitatea de realizare efectiv a obiectivelor strategiei.
Vor trebui identificate msuri i mijloace de control i de
depire a acestora.
Oportuniti
Elemente externe care reprezint posibiliti de mbuntire a situaiei
existente prin atragerea de factori externi favorabili dezvoltrii. Oportunitile
includ orice perspectiva favorabila, precum o tendin, o piaa, o schimbare
sau o nevoie trecut cu vederea, care susine cererea pentru un produs sau
serviciu i permite unei organizaii s-i consolideze poziia concurenial .
Riscuri

Elemente externe care pot afecta sau reduce efectele urmrite, care cresc
ameninrile sau limiteaz obinerea resurselor necesare implementrii
strategiei. O ameninare include orice situaie nefavorabila, tendina sau
modificare iminenta, care este duntoare sau pune in pericol capacitatea unei
companiei de a
concura pe pia. Aceasta poate lua forma unei bariere, a unei constrngeri,
sau orice altceva care ar putea cauza probleme, daune, prejudicii .

Identificarea nevoilor
Elementul-cheie al instrumentului SWOT este analiza. Aceast analiz nu reprezint doar o listare
a punctelor tari (forte), a celor slabe, a oportunitilor (anselor) i riscurilor, pentru c acest lucru
nu contribuie la justificarea strategiei. SWOT trebuie s prezinte o diagnoz a implicaiilor pentru
activitile pescreti n zon i comunitate i ofer o baz de ierarhizare a aciunilor i de
distribuie a resurselor. Acesta este un element esenial de legtur ntre baza existent de date
i informaii, angajamentul comunitii i programul propus. Analiza SWOT trebuie s reflecte:
Puncte tari
Puncte slabe
Analiza
intern

- Diferitele capabiliti din zon

- Avantajele naturale
- Resursele cele mai importante
Oportuniti

- Resurse i capabiliti insuficiente

- Rezistena la schimbare
- Probleme
Riscuri

Analiza
extern

- Noi tehnologii

- Schimbri ale mediului social, economic

i natural
25

- Schimbri ale obiceiurilor /

- Abordri, situaii nefavorabile, etc.
mentaliti / activiti Poziionri strategice
Diagnoza analizei SWOT trebuie s poat rspunde unui set de ntrebri, care st la baza
planificrii strategice:
- Cum au fost detectate punctele slabe?
- Cum pot fi utilizate punctele tari n cea mai mare msur?
- Cum pot fi reversate punctele slabe ?
- Cum pot fi depite ameninrile ?
- Cum pot fi exploatate oportunitile?
- Cum ne putem apra de ameninri / riscuri?

3. STRATEGIA VIZIUNE, OBIECTIVE I MOTIVAIE - Maxim ___ pag.

-

Descrierea strategiei.

Msuri relevante i indicatori de realizare..

Coerena/complementaritatea cu alte strategii i demarcarea operaional fa de alte

programe
Scopul descrierii din acest seciune este prezentarea modului in care msurile si
operaiunile finanate prin acesta strategie/axa completeaz dar nu se suprapun cu alte
operaiuni ce au primit sau primesc asistenta financiara din partea altui instrument financiar
comunitar.
Se va lua n considerare compatibilitatea strategiei cu alte prevederi relevante pe plan
local (strategii i programe) i modul n care strategia zonei le va completa sau se va aduga la
acestea. Va fi prezentat o imagine de ansamblu i o descriere a modului n care parteneriatul
i personalul acestuia vor colabora cu alte organizaii i iniiative din zona de implementare
pentru a garanta faptul c complementaritatea i demarcarea descrise n strategie sunt aplicate
n practic. Acest aspect trebuie s acopere att principiile operaionale generale, ct i
specificul principalelor intervenii din zon (de exemplu, programele legate de fondurile
structurale). Vor trebui descrise procedurile i responsabilitile manageriale i financiare, etc.
(Un mijloc eficace de a demonstra acest lucru cu claritate este o diagram.)
3.1 MSURILE STRATEGICE (fie i calendar de implementare)- Max. ___ pag./ msur
..
4.
IMPLEMENTAREA STRATEGIEI GL
Aceast seciune va descrie modul n care parteneriatul intenioneaz s funcioneze, n
conformitate cu statul i Regulamentul de Organizare i Funcionare, avnd n vedere cerinele
reglementrilor europene. Organismul decizional trebuie s respecte aceleai principii impuse
membrilor FLAG-ului i funcioneaz dup termeni de referin sau proceduri clare. Aceast
26

seciune va trebui s detalieze abordarea decizional, rolurile i responsabilitile celor implicai,

eventualele niveluri ale delegrii i principiile de lucru care vor fi utilizate.
Va fi prezentat modul n care parteneriatul va colabora cu DGP AMPOPAM de la selectarea sa i a
strategiei, pn la implementarea final i atingerea obiectivelor propuse.
Vor trebui explicate, de asemenea, principalele responsabiliti ale parteneriatulului i membrilor
si. n mod obinuit, aceastea pot include: monitorizarea strategiei, promovarea programului,
angajarea comunitii, supravegherea gestionrii i progresului, relaionarea, asigurarea
legturilor i susinerea activitii personalului.
Graficul de implementare a strategiei

4.1

PROCESUL IMPLEMENTRII STRATEGIEI- maxim __ pagini

4.2

ADMINISTRAIE, FINANARE I PERSONAL- maxim __ pagini

4.3

DEZVOLTAREA CAPACITII OPERAIONALE A GL- maxim __ pagini

4.4

EVALUAREA I APROBAREA PROIECTELOR- maxim __ pagini

4.5

CRITERII DE SELECIE A PROIECTELOR

Vor fi descrise pe scurt etapele de de selecie a proiectelor depuse n cadrul apelului de

selecie.
4.6

MONITORIZARE/VERIFICARE I EVALUARE

4.7
INFORMAII FINANCIARE
Valoarea bugetul solicitat n cadrul strategiei trebuie s corespund nevoilor identificate i
msurilor cuprinse n strategie i s fie n strns concordan cu dimensiunea zonei de pescuit i
de acvacultur (teritoriu i populaie).
27

Aceast seciune va trebui s vizeze dou elemente principale:

4.7.1 Tabelele financiare detaliate, care s indice ateptrile privind toate sursele de finanare
pe perioada programului.Tabelele ar trebui s indice mprirea proiectat a cheltuielilor
parteneriatului eligibile totale, pe an i pe msur. Costurile generale cu personalul,
administrarea i funcionarea vor trebui alocate pe an,innd cont de sursele din care urmeaz
s provin.
(lei)
Valoarea strategiei din care :
Contribuia public destinat implementrii
operaiunilor
Contribuia privat destinat implementrii
operaiunilor
Costuri administrative

..................................

Contribuia privat din valoarea strategiei (n procente) = ..%

Estimarea sprijinului financiar nerambursabil pentru perioada 2016 .

Msura

An
2016

An
2017

An
2018

An
2019

An
2020

An
2021

An
2022

An
..

(lei)
Total

..
..
..
Total msuri
Costuri
administrative
Total strategie

4.7.2 Planul de finanare a strategiei pentru perioada 2016 ..... (lei/Euro)

Msura

Valoare alocat
Total
msur
2= 3+4+5

POPAM
75%
3

Buget
25%
4

Ponderea msurii
din :
Contribuie Strategie Cont.public
privat
(%)
(%)
5
6
7

1
2

28

Total msuri
Costuri
administrative/de
functionare
Total strategie
Not: Strategia trebuie s includ Planul de finanare pentru ntreaga perioad 2016 2020 i
Planuri de finanare anuale, atat n lei ct i n euro.

4.7.3 Bugetul Estimativ (lei)

D.1. Planul de finanare a strategiei
Valoarea strategiei din care :
1. Contribuia public
2. Contribuia privat
Costuri administrative de
funcionare
......................... euro

..................................
..................................
..................................
Procent din
Procent
din
contribuia
valoarea
public (%)
strategiei (%)
.. %
.. %

Planul de finanare a strategiei pentru perioada 2016 2020

Msura

Total
msur
1

(lei/Euro)
Ponderea msur

Valoare alocat

2=
3+4+5

POPAM
75%

Buget
25%

Contribuie
privat

Strategie
(%)

1
2

Total msuri
Cheltuieli
administrative/de
funcionare
Total strategie

D.2. Graficul de implementare a strategiei

Msura

Anul
2016

Anul
2017

..

Anul
202..

1
..

29

Co

D.3. Surse de finanare a proiectului

Bugetul indicativ al cheltuielilor de funcionare -FLAG
Nr.
crt
CAP I
1.1
1.2
1.3
CAP II
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
2.10
2.11
2.12
2.13
CAP III
3.1
3.2
3.3

Denumirea capitolelor de cheltuieli

Cheltuieli
eligibile
(lei)

Cheltuieli
neeligibile
(lei)

Total
(lei)

CHELTUIELI
DE
PERSONAL
(Cap
I=1.1+1.2+1.3)
Cheltuieli cu Salarii (pt personalul propriuvenitul net)
Contributii salarii (pt personalul propriuangajat/angajator)
Diurne deplasare (interne si externe)
BUNURI SI SERVICII (Cap II=2.1+2.2+2.13)
Furnituri de birou (rechizite, tonere)
Materiale pentru curatenie
Utilitati (energie, canal, apa, utilitati pt
spatiile utilizate in scopul proiectului)
Carburanti si lubrifianti (pt autoturismul
propriu din dotare 300l/luna)
Posta, telecomunicatii, radio, tv, internet
Materiale prestari servicii cu caracter
functional (contracte prestari servicii,
materiale necesare proiectului)
Obiecte de inventar
Deplasari, detasari, transferuri interne
(deplasare cu alte alte mijloace de transport
dect autoturismul FLAG, cazare)
Deplasari in strainatate (transport, cazare)
Carti, publicatii si materiale documentare
(necesare derularii proiectului)
Pregatire profesionala pentru personalul
propriu
Reclama si publicitate
Chirii
CHELTUIELI
DE
CAPITAL
(Cap
III3.1+3.2+3.3)
Mobilier, aparatura birotica si alte active
Alte active fixe (IT - programe, licente, etc)
Autoturism si echipamente/consumabile
aferente autoturismului propriu FLAG
TOTAL
Valoare
(fara
TVA)
(Total
valoare=CAP I+CAP II+CAP III)
30

Valoare TVA
TOTAL Valoare inclusiv TVA
Valorile mentionate in buget vor fi in lei calculate la 2 zecimale.
Nr.
crt.

Surse de finanare

I.
II.

Valoarea total a proiectului (II+III)

Valoarea proiectului fr TVA din care :

a
b

Valoarea eligibil a proiectului

Valoarea neeligibil a proiectului

III.

Valoare (lei)

TVA din care :

a
b

TVA aferent cheltuielilor eligibile

TVA aferent cheltuielilor neeligibile

IV

Asisten
solicitat

a
b

Finanare din FEPAM

Finanare naional

financiar

nerambursabil

Not: Strategia trebuie s includ un Bugetul Estimativ pentru ntreaga perioad 2016 2020 i
un Buget Estimativ anual detaliat.
Identificarea i abordarea factorilor interni sau externi care ar putea afecta finanarea de-a lungul
anilor. De exemplu, n ceea ce privete costurile de funcionare a parteneriatului, un factor intern
n primii ani ar putea fi costurile mai ridicate asociate cu dezvoltarea capacitii i activitatea de
selectare a proiectelor. Factorii externi ar putea include, de exemplu, oportuniti de activiti
complementare n jurul altor programe sau evenimente.

4.8

STRUCTURA GL SI MODUL DE FUNCIONARE- maxim ___ pagini

n funcie de domeniu, fiecare parteneriat va avea un manager cu norm ntreag, ct i

alt personal cu norm ntreag sau temporar, n funcie de buget, calendar, aciuni. Strategia va
include cerinele minime de studii, experien i profil pentru personalul cheie.
Pn la % din finanarea public poate fi alocat acoperirii costurilor de funcionare i de
personal ale parteneriatului. Este extrem de important s se asigure faptul c persoane cu
experien i calificare profesional execut sarcinile adecvate, dar acest lucru este deseori dificil
de realizat n grupurile mai mici cu resurse limitate.
Cerinele n materie de personal pot varia n timp. Este important s se analizeze ce resurse vor fi
necesare la momente diferite, care sunt rolurile i sarcinile cheie, care sunt aptitudinile asociate
i experiena pe care va trebui s le dein personalul? n general, n orice proces de dezvoltare
local, trebuie ndeplinite o serie de funcii (de exemplu, sprijin pentru proiectarea i dezvoltarea
strategiei, dezvoltarea capacitii i formarea comunitar, dezvoltarea de proiecte). n unele zone,
aceste funcii sunt acoperite de ageniile i organizaiile existente, dar n altele, ele trebuie create
de la zero. Prin urmare, parteneriatele trebuie s specifice n planul de implementare urmtoarele:
personalul i structura de personal propuse;
31

rolurile cheie, susinute de descrieri relevante ale posturilor;

o mprire a costurilor de angajare i a celorlalte costuri asociate implementrii planului;
orice complementaritate sau cooperarea cu alte iniiative, grupuri de aciune.
Se vor preciza resursele umane puse la dispoziia parteneriatului, politica de personal i
principiile de selectare a acestuia.

Se vor anexa strategiei :

Nr. crt.
1

Organigrama

Statul de funcii

Fiele de post

ROF

ROI

Denumire document

Localizarea sediului parteneriatului constituie un aspect important din punctul de vedere al

localizrii n zona pescreasc i/sau al unei eventuale organizaii gazd. Se iau n considerare
accesibilitatea geografic a locaiei, accesul fizic, accesibilitatea perceput de comunitate i
poteniala complementaritate operaional (de exemplu, cu organismul responsabil sau alte
servicii. Se vor estima costurile de functionare ale parteneriatului.

5.
ASIGURAREA SUSTENABILITII (prioriti orizontale)
5.1
Egalitatea de anse

5.2
Sustenabilitate ecologic
.
5.3
Inovare
Caracterul integrat nseamn c strategiile nu ar trebui s ncerce s trateze toate
problemele dintr-o dat sau s acorde aceeai importan tuturor aspectelor. Comunitile
trebuie s fac alegeri i s se concentreze asupra obiectivelor i aciunilor care au cele mai mari
anse s conduc la realizarea schimbrilor pe care doresc s le obin.
Inovarea n strategia de dezvoltare local poate implica noi produse, noi servicii sau
moduri noi de a face lucrurile n contextul local , poate implica una sau mai multe aciuni i
prototipuri la scar redus sau un proiect emblematic la scar mai mare care mobilizeaz
comunitatea , identific modaliti noi de mobilizare i de utilizare a resurselor i a activelor
existente ale comunitii , creeaz relaii de colaborare ntre diferii actori i sectoare , poate
s implice universiti sau activiti de cercetare i dezvoltare sofisticate , poate fi o platform
pentru inovaii sociale, care pot fi ulterior extinse i aplicate pe scar mai larg prin schimb,
cooperare i colaborare n reea.
Strategiile trebuie s se concentreze pe aciunile care au un efect multiplicator asupra
dezvoltrii locale. n loc s se utilizeze toate resursele limitate disponibile pentru a satisface
32

nevoile de baz, ar trebui s se examineze din nou att problemele, ct i oportunitile i s se

analizeze rspunsurile noi care pot conduce la soluii pe termen mai lung i mai durabile.
5.4

Cooperare i networking
..

5.5
Comunicare i publicitate
Este important ca strategia s stabileasc modul n care va contribui la informarea i comunicarea
privind Programului Operaional pentru Pescuit i Afaceri Maritime 2014-2020 i FEPAM, urmrind
trei scopuri principale:
1. Angajarea, informarea i implicarea populaiei din zon pentru implementarea strategiei
de dezvoltare.
2. Raportarea procesului i a realizrilor va ajuta la stabili reputaiei FLAGului, contribuind
la meninerea angajamentului partenerilor i de participanilor.
3. Demonstrarea unei valori adugate a programului, a fondurilor europene i naionale i a
implicrii actorilor locali i comunitii.
Planul privind comunicarea, informarea i publicitatea va trebui elaborat n conformitate cu
reglementrile europene i presupune activiti i materialele de publicitate, accesul la
documentele parteneriatului i informaii despre acesta, planul financiar, responsabilitatea
principal, informaii pentru solicitani, informaii pentru publicul larg i calendarul general al
activitilor programului.
ANEXE
Conform PROGRAMULUI OPERAIONAL PENTRU PESCUIT I AFACERI MARITIME 2014-2020
criteriile generale avute n vedere pentru selectarea strategiilor vizeaz elemente precum:
Definirea ariei i populaiei vizate prin strategie;
Analiza nevoilor de dezvoltare i a potenialului comunitii locale, inclusiv analiza SWOT,
i msura n care prioritile i obiectivele definite adreseaz aceste nevoi;
Descrierea strategiei i a obiectivelor precum i prioritizarea acestora, inclusiv
existenaunor inte clar definite i msurabile pentru indicatorii de realizare imediat i
de rezultat;
Concordana cu documentele strategice relevante (AP 2014-2020, Strategia Naional
pentru Dezvoltare Durabil a Romniei Orizonturi 2013-2020-2030, Strategia Naional
pentru Ocupare a Forei de Munc 2013 2020, Strategia Naional pentru Competitivitate
2014 - 2020, Strategia Naional pentru Dezvoltare Regional 2014 2020 etc.);
Descrierea procesului de implicare a comunitii locale n dezvoltarea strategiei;
Existena unui plan de aciuni coerent pentru implementarea strategiei, care s arate cum
obiectivele vor fi transpuse n aciuni;
Descrierea aranjamentelor de management i monitorizare, inclusiv a echilibrului
ntrediferitele tipuri de stakeholderi (public/privat);
Demonstrarea capacitii FLAG-ului de a implementa strategia;
33

 Descrierea mecanismelor de evaluare;

Soliditatea planului financiar;
Descrierea modalitilor de asigurare a sustenabilitii investiiei.

34