Monitoria Constitucional 16-06-2015 Poder executivo

O Brasil adota o presidencialismo como sistema de governo desde a primeira

Constituio da Repblica. O presidencialismo o sistema de governo que tem como
caractersticas principais a forte concentrao das funes executivas na figura do
Presidente da Repblica e a existncia de uma separao de funes mais acentuada
entre os Poderes Executivo e Legislativo.
O Presidente da Repblica exerce, simultaneamente, a chefia de Governo, de Estado e
de Administrao. Como chefe de Estado, o Presidente da Repblica representa o Estado
brasileiro nas suas relaes internacionais, e corporifica a unidade interna da Federao.
Como chefe de Governo, cabe ao Presidente a gerncia dos negcios internos do Estado
brasileiro, sejam os de natureza poltica, sejam os de natureza administrativa.
A funo tpica do Poder Executivo administrar. As funes atpicas so a legislativa e
de julgamento. Assim, alm de gerir, poltica e administrativamente, a coisa pblica, o
Poder Executivo tambm legisla (expedio de medidas provisrias) e julga (contencioso
administrativo como, por exemplo, quando julga um processo administrativo disciplinar).
O Presidente da Repblica auxiliado pelos ministros de estado e eleito
simultaneamente com um Vice-Presidente, por meio de sufrgio universal e pelo voto
direto e secreto, em eleio realizada no primeiro domingo de outubro, em primeiro
turno, e no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver necessidade deste,
do ano anterior ao trmino do mandato presidencial vigente (art. 77), para mandato de
quatro anos, permitida a reeleio para um nico perodo subsequente (art. 14, 5.).
So eleitos pelo sistema eleitoral majoritrio.
So requisitos para a candidatura aos cargos de Presidente e de Vice-Presidente da
Repblica: ser brasileiro nato; estar no pleno gozo dos direitos polticos; possuir
alistamento eleitoral; possuir filiao partidria; possuir idade mnima de trinta e cinco
anos; no ser inelegvel (inalistvel, analfabeto, mais de uma reeleio para perodo
subsequente e inelegibilidade por parentesco, na forma do art. 14, 4., 5.)
Impedimento
e
vacncia
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Determina a Constituio que cabe ao Vice-Presidente substituir o Presidente, nos casos
de impedimento, e suceder-lhe no caso de vaga (art. 79). Os impedimentos so os
afastamentos temporrios do Presidente, como a hiptese de ausncia do Pas,
situaes em que caber ao Vice-Presidente substitu-lo no exerccio pleno da
Presidncia.
A vacncia o afastamento definitivo do Presidente, decorrente de morte, de renncia
ou de perda do cargo em razo de pena imposta pela prtica de crime comum ou de
responsabilidade, situaes em que caber ao Vice-Presidente suced-lo.
Se a vacncia for somente do cargo de Presidente, o Vice assumir e exercer
integralmente o mandato faltante, sem Vice-Presidente. Da mesma forma, se a vacncia
for apenas do cargo de Vice, o Presidente exercer normalmente o mandato faltante,
sem Vice-Presidente.
Se houver vacncia dos cargos de Presidente e de Vice-Presidente, o Presidente da
Cmara dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal assumiro
a Presidncia temporariamente, at que ocorra nova eleio, na forma seguinte:
a) vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente nos dois primeiros anos do
mandato, far-se- nova eleio direta noventa dias depois de aberta a ltima vaga;
b) se a vacncia ocorrer nos dois ltimos anos do mandato, a eleio para ambos os
cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional, na forma
da lei, hiptese excepcional de eleio indireta para a Presidncia da Repblica.
Atribuies do Presidente da Repblica Artigo 84- Rol no-exaustivo. Ateno para
incisos VI, XII e XXV
Imunidades: a) Clusula de irresponsabilidade penal relativa: Na vigncia do mandato,
o Presidente da Repblica s pode ser responsabilizado por atos praticados no exerccio
da funo ou em razo dela. Assim, durante o seu mandato, o Presidente no pode ser
responsabilizado por atos estranhos ao exerccio da funo.

b) Vedao priso cautelar: O Presidente da Repblica somente estar sujeito priso

aps sentena condenatria, nas infraes penais comuns.
c) Autorizao da Cmara dos Deputados: Para que o Presidente da Repblica seja
processado e julgado, nos crimes comuns ou de responsabilidade, h um prvio juzo de
admissibilidade poltico pela Cmara dos Deputados. Dito de outra forma, o Presidente
somente ser processado e julgado aps autorizao da Cmara dos Deputados, por 2/3
dos seus membros, em votao nominal (aberta).
-O Presidente da Repblica no dispe de inviolabilidade material, no inviolvel por
suas palavras e opinies, ainda que no estrito exerccio de suas funes presidenciais.
Reponsabilizao: Nos crimes comuns, o Presidente da Repblica processado e
julgado perante o STF, aps autorizao da Cmara dos Deputados. Uma vez que seja
recebida a denncia ou queixa-crime pelo STF, o Presidente ficar suspenso das suas
funes e s retornar s suas funes caso seja absolvido ao final do julgamento, ou se
decorrerem mais de 180 dias sem que o julgamento tenha sido concludo. Assim, se o
julgamento demorar muito (mais de 180 dias), cessar o afastamento do Presidente,
sem prejuzo do regular prosseguimento do processo.
Nos crimes de responsabilidade, o Presidente da Repblica processado e julgado pelo
Senado Federal, aps juzo de admissibilidade poltico da Cmara. Uma vez condenado
por crime de responsabilidade, no haver qualquer pena privativa de liberdade. As
penalidades aplicadas sero duas: i) perda do cargo e; ii) inabilitao, por 8 (oito) anos,
para o exerccio de funo pblica.
Questes
01 (TRT 8R - 2015 - TRT - 8 Regio (PA e AP) - Juiz do Trabalho Substituto)
Com relao ao Poder Executivo, assinale a alternativa INCORRETA:
a) Compete privativamente ao Presidente da Repblica, nomear, aps aprovao pelo
Senado Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal.
b) A delegao de competncia funcional uma faculdade do Presidente da Repblica,
nos casos permitidos na Constituio Federal, dentre eles, o de dispor, mediante
decreto, sobre a organizao e funcionamento da administrao federal, inclusive sobre
criao e extino de rgos pblicos.
c) Compete ao Ministro de Estado, alm de outras atribuies estabelecidas na
Constituio Federal e na lei, referendar os atos e decretos assinados pelo Presidente da
Repblica.
d) vedada a edio de medida provisria que trate sobre a organizao do Poder
Judicirio, bem como a carreira e garantia de seus membros.
e) O Parlamentarismo foi institudo no Brasil em 1961, por meio da Emenda
Constitucional n 4, da Constituio Federal de 1946, e revogado em janeiro de 1963,
sendo que as funes de chefe de Governo foram exercidas pelo Primeiro Ministro e, as
de chefe de Estado, pelo Presidente da Repblica.
02 (CONSULPLAN - 2015 - TRE-MG - Tcnico Judicirio) O Presidente da Repblica possui
normas constitucionais especficas que definem a sua responsabilidade poltica e
criminal. No caso da caracterizao de cometimentos de crimes comuns pelo ocupante
do mais alto cargo do Estado, ele dever ser julgado pelo:
a) Senado Federal. b) Congresso Nacional. c) Tribunal Penal Especial. d) Supremo
Tribunal Federal.
03 (MPT - 2015 - MPT - Promotor do Trabalho) Sobre o Poder Executivo Federal, analise
as assertivas abaixo:
1) Substituir o Presidente, no caso de impedimento, e suceder-lhe-, no de vaga, o
Vice-Presidente, independente do tempo de mandato do presidente impedido.
2) Em caso de impedimento do Presidente da Repblica que no cumpriu metade do
mandato, sero convocadas novas eleies e o Vice-Presidente assumir o exerccio da
presidncia at que o novo presidente eleito seja empossado.

3) Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos

respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o
Presidente da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal
Federal.
4) Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, nos dois ltimos
anos de mandato, far-se- eleio indireta trinta dias depois de aberta a ltima vaga.
Marque a alternativa CORRETA:
a) apenas a assertiva 2 est correta; b) apenas as assertivas 1, 3 e 4 esto corretas;
c) apenas a assertiva 3 est correta; d) todas as assertivas esto corretas. e) No
respondida.
04 (FCC - 2014 - TJ-AP - Analista Judicirio) Nos termos da Constituio Federal, compete
privativamente ao Presidente da Repblica:
I. declarar guerra, no caso de agresso estrangeira, autorizado pelo Congresso Nacional
ou referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das sesses legislativas.
II. decretar, total ou parcialmente, a mobilizao nacional, no caso de agresso
estrangeira, autorizado pelo Congresso Nacional ou referendado por ele, quando
ocorrida no intervalo das sesses legislativas.
III. celebrar a paz, independentemente de autorizao ou referendo do Congresso
Nacional.
Est correto o que consta em
a) I e II, apenas. b) II e III, apenas. c) I, apenas. d) I e III, apenas. e) I, II e III.
05 (FCC - 2015 - TCM-GO - Procurador do Ministrio Pblico de Contas) Sobre o regime
constitucional de responsabilidade do Presidente da Repblica, correto afirmar que
a) instaurado o processo por crime comum contra o Presidente da Repblica, o Supremo
Tribunal Federal dar cincia Cmara dos Deputados que, por voto de dois teros de
seus membros poder, at a deciso final, sustar o andamento da ao.
b) durante o exerccio do mandato o Presidente da Repblica somente poder ser
responsabilizado por atos relacionados ao exerccio de suas funes.
c) a condenao do Presidente da Repblica por crime de responsabilidade consiste em
perda do cargo com suspenso dos direitos polticos por 8 (oito) anos.
d) considerando a gravidade do crime, bem como a necessidade de garantir a aplicao
da lei penal, o Presidente da Repblica poder ser conduzido priso, estando suspenso
de suas funes.
e) nos crimes de responsabilidade, recebida a denncia pelo Supremo Tribunal Federal, o
Presidente ficar suspenso de suas funes
06 (CESPE - 2015 - DPE-PE - Defensor Pblico) A comutao de penas de competncia
privativa do presidente da Repblica, com carter amplamente discricionrio, sendo
limitada apenas por vedaes decorrentes da CF.
07 (CESPE - 2014 - ANTAQ) de competncia privativa do presidente da Repblica a
celebrao de tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do
Congresso Nacional.
08 (CESPE - 2014 ANTAQ) Cabe ao Congresso Nacional autorizar por lei complementar
a criao de ministrios e rgos da administrao pblica, podendo o chefe do
Executivo dispor, mediante decreto, sobre a extino desses rgos, desde que estejam
vagos.
09 (CESPE - 2014 ANATEL) Considere que o presidente da Repblica, na presena de
policiais que o escoltavam, tenha cometido uma tentativa de homicdio contra um
servidor. Nessa situao, mesmo tendo presenciado o delito, os policiais no podero
efetuar a priso em flagrante do presidente da Repblica.

10 (CESPE - 2014 - TJ-CE - Tcnico Judicirio)A respeito do Poder Executivo, assinale a

opo correta.
a) Os ministros de Estado sero escolhidos pelo presidente da Repblica, entre
brasileiros aprovados em concurso pblico de provas e ttulos.
b) Compete exclusivamente ao presidente da Repblica conceder anistia, graa e
indulto.
c) O vice-presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato, no pode ser
responsabilizado por crimes funcionais.
d) O presidente da Repblica est sujeito a priso quando comete infrao comum.
e) Em caso de impedimento do presidente e do vice-presidente da Repblica, sero
sucessivamente chamados ao exerccio da presidncia o presidente da Cmara dos
Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal.
11 (ESAF - 2014 - MTur - Todos os Cargos) Sobre o Poder Executivo, correto afirmar
que:
a) compete ao Presidente da Repblica iniciar o processo legislativo, na forma e nos
casos previstos em Lei Complementar.
b) ao Presidente da Repblica, compete expedir instrues para a execuo das leis,
decretos e regulamentos.
c) compete ao Conselho da Repblica decretar e executar a interveno federal.
d) consta, entre as competncias do Conselho de Segurana Nacional, praticar os atos
pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Presidente da
Repblica.
e) compete ao Presidente da Repblica remeter mensagem e plano de governo ao
Congresso Nacional por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do
Pas e solicitando as providncias que julgar necessrias.
12 (ESAF - 2012 - PGFN - Procurador da Fazenda Nacional) Sobre a organizao
constitucional do Poder Executivo, correto afirmar que:
a) em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica, ou
vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da
Presidncia o Presidente da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal, o do Supremo
Tribunal Federal e o do Superior Tribunal de Justia.
b) compete privativamente ao Presidente da Repblica editar medidas provisrias com
fora de lei e dispor, mediante decreto autnomo, sobre organizao e funcionamento
da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa alm dos limites
fixados na corrente lei de diretrizes oramentrias.
c) compete privativamente ao Presidente da Repblica nomear, aps aprovao pelo
Senado Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e o Procurador-Geral da
Repblica, bem assim, dispensada a aprovao pelo Senado Federal, o Advogado-Geral
da Unio e os juzes que compem os Tribunais Regionais Federais.
d) so crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que provejam
cargos pblicos federais.
e) compete ao Ministro de Estado, alm de outras atribuies previstas na Constituio
Federal e nas leis, retificar os atos e decretos assinados pelo Presidente da Repblica.
13 (FGV - 2014 - OAB - Exame de Ordem Unificado - XIII - Primeira Fase) Imagine a
hiptese na qual o avio presidencial sofre um acidente, vindo a vitimar o Presidente da
Repblica e seu Vice, aps a concluso do terceiro ano de mandato. A partir da hipotese
apresentada, assinale a afirmativa correta.
a) O Presidente do Senado Federal assume o cargo e completa o mandato.
b) O Presidente da Cmara dos Deputados assume o cargo e convoca eleies que
realizar-se-o noventa dias depois de abertas as vagas.
c) O Presidente do Congresso Nacional assume o cargo e completa o mandato.

d) O Presidente da Cmara dos Deputados assume o cargo e convoca eleies que sero
realizadas trinta dias aps a abertura das vagas, pelo Congresso Nacional, na forma da
lei.
14 (CESPE - 2014 - SUFRAMA - Agente Administrativo) O Poder Executivo federal
exercido pelo presidente da Repblica e tem como um de seus fundamentos a soberania
15 (CESPE - 2014 - CADE - Nvel Superior) Se o presidente da Repblica, que possui
prerrogativa de foro em razo da funo, praticar crime de responsabilidade, ser
julgado pelo Senado Federal, porm, se praticar qualquer crime comum,
independentemente de ter sido praticado em razo da funo, ser julgado pelo STF.
16 (CESPE - 2014 - TJ-DF Juiz) A sentena condenatria do presidente da Repblica pela
prtica de crime de responsabilidade ser materializada mediante resoluo do Senado
Federal, limitando-se a condenao perda do cargo com inabilitao, por oito anos,
para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais sanes judiciais cabveis.
17 (CESPE - 2013 - TRT - 17 Regio (ES) - Analista Judicirio - Oficial de Justia
Avaliador) Enquanto no sobrevier sentena condenatria referente a infraes comuns,
o presidente da Repblica no poder ser preso, ressalvadas as hipteses de priso em
flagrante por crime inafianvel.
Gabarito
01B 02D- 03B- 04A- 05B 06C- 07C- 08E- 09C- 10E 11E 12C- 13D- 14E- 15E 16C
- 17E