PERIODIZACIN DE LA SOCIOLOGA DE LA EDUCACIN EN

AMRICA LATINA.
Debate o discusin en teora social.
Grupo de Trabajo N25.
Justo Luis Pereda Rodrguez 1 Betty Janeth Soledispa Caarte2
Cndido Da Costa Bezerra Neto3
Resumen:
A partir del reconocimiento de la necesidad de los estudios de periodizacin del proceso de
surgimiento y evolucin de la Sociologa de la Educacin en Amrica Latina, y dada la falencia de
estudios actuales sobre tal objeto, se establece una periodizacin del desarrollo de esta disciplina
cientfica que concibe tres Perodos, cada uno de ellos con dos Etapas: el Periodo pre-fundacional
abarca la Etapa Pre-sociolgica y la Etapa Sociolgica General; el Periodo fundacional con la Etapa de
Base fundacional y la Etapa de Auge fundacional y el Periodo de sistematizacin y expansin con la
Etapa de sistematizacin terica y la Etapa de expansin. El estudio fundamenta los hitos del desarrollo
de esta disciplina cientfica en Latinoamrica, tomando por base el vnculo entre el desarrollo
educacional y las teoras socio educativas, con nfasis en las concepciones sobre el desarrollo humano,
el talento humano y la gestin del talento humano.
Palabras clave: Sociologa de la educacin, perodo histrico, poca histrica, gestin del talento
humano.
Sobre la necesidad del establecimiento de un esquema de periodizacin del desarrollo de
la Sociologa de la Educacin en Amrica Latina.
Como hemos sealado en otros momentos (Pereda, J. L. & Neto, B. C, 2005) la tarea de un
acercamiento al proceso de surgimiento y evolucin de la Sociologa de la Educacin en Amrica
Latina trae consigo la dificultad de la inexistencia, en la literatura especializada a nuestro alcance, de
un esquema de periodizacin concreta del fenmeno estudiado. Los estudios etarios o enfoques de
periodizaciones existentes, que pudieran servirnos de referencial, son escasos y enfocan fenmenos
muy cercanos al que nos ocupa, pero no idnticos.
Al proponer un esquema de periodizacin del desarrollo de la Sociologa de la Educacin como
disciplina cientfica en Amrica Latina, partimos de asumir dos conceptos bsicos, el de Perodo, que
se caracteriza como los lapsos ms amplios y cualitativamente determinantes, y a su vez determinados,
de la tendencia del desarrollo del objeto (en este caso la Sociologa de la Educacin latinoamericana),
1

Doctor en Ciencias Pedaggicas. Profesor Titular. Coordinador de la Maestra en Desarrollo Social, Universidad
Hermanos Saz Montes de Oca, Pinar del Ro, Cuba. (pereda@fcsh.upr.edu)
2

Magster en Gerencia de Proyectos. Docente Titular Investigador. Miembro de la Comisin Tcnica de Investigacin de
la Universidad Estatal del Sur de Manab, Ecuador. (bettyjs@postgrado.upr.edu.cu bettysc_consultprojec@hotmail.es)
3

Mster en Sociologa. Funcionario de la Secretaria Estadual de Cultura, Cear, Ex Vice Rector de Extensin Universitaria,
Universidad Estadual de Cear, Brasil. (bcneto01@gmail.com)

en una poca histrica, que en una unidad temporal abarca varias etapas de desarrollo, y el concepto de
Etapa, que constituye el concepto que designa los momentos cruciales, esenciales del movimiento
histrico del objeto dentro de un Perodo.
Para propiciar el estudio del surgimiento y evolucin de la Sociologa de la Educacin en Amrica
Latina se propone concebir la periodizacin en tres Perodos, cada uno de ellos con dos Etapas. Las
caractersticas fundamentales de cada Perodo y de las Etapas que las conforman, resaltando la atencin
que se presta en las mismas al vnculo entre el desarrollo educacional y las teoras socio educativas,
con nfasis en las concepciones sobre el desarrollo humano, la gestin del talento humano quedan
trazadas, en lneas generales, a continuacin.
El Periodo pre-fundacional de la Sociologa de la Educacin en Amrica Latina.
Este Perodo tiene una marcada significacin: en l se incluyen eventos de tanta connotacin posterior
como la aparicin en Amrica Latina de las primeras concepciones sociolgicas autctonas de cierta
sistematizacin y, sobre todo la propuesta de ponerlas en prctica en el plano educacional y en l se
opera el surgimiento y auge del pensamiento sociolgico general, bajo la marcada influencia del positivismo clsico.
En el orden poltico social este perodo constituy uno de los ms convulsos de nuestra historia:
conflictos blicos se suscitaban en la mayora de los pases del rea, en el proceso de bsqueda de la
primera independencia y que abarca prcticamente todo el siglo XIX.
Etapa Pre-sociolgica: Finales de la dcada de 1830 a finales de la dcada de 1870.
Para caracterizar esta etapa, en la cual surge y adquiere cierto auge el pensamiento social sistematizado,
debe recordase que "... en sus orgenes los sistemas educativos latinoamericanos se inspiraron en las
instituciones espaolas y en las ideas norteamericanas" (Puiggrs, 1994; 58) sin olvidar que en Brasil
aconteca de manera particular dada la influencia de la dominacin portuguesa.
No hemos de olvidar que desde 1840 vienen realizndose en Amrica reformas educativas, originarias
en este perodo pero que se extienden al siguiente, como la efectuada en 1841 en Colombia, la llevada a
efecto en Uruguay en 1877 por Varela, la aprobacin de la Ley de Instruccin Pblica de Colombia en
1880, la aprobacin de la Ley Avellaneda en Argentina (1884) que proclama la enseanza laica,
obligatoria y gratuita y la aprobacin en 1886 de la Ley de Educacin en Costa Rica.
El papel de la escuela en este periodo fue el de contribuir a la consolidacin de una unidad nacional, en
realidad basada en la imposicin de cdigos sociales, culturales e ideolgicos y cuya influencia se hizo
sentir en la segmentacin cultural, contribuyendo a perpetuar las formas de dominio y explotacin.
Ya en los aos que nos ocupa las concepciones positivistas de Comte, Spencer y Durkheim haban
surgido y se propagaban en Latinoamrica, y son propias de esta etapa las concepciones sociolgicas
enfiladas como crtica econmica, poltico-administrativa o jurdico-social que en Brasil se presenta en
las obras de A. C. Tavares Bastos "Cartas del Solitario" (1862) y "La Provincia" (1870), as como la
obra de A. M. Perdigo Malheiros "La Esclavitud en Brasil. Ensayo histrico-jurdico-social" (2
volmenes, 1866).
Por su marcada importancia en la Etapa Pre-Sociolgica, se destaca la trascendencia de la obra del
venezolano Simn Narciso Jess Rodrguez (1769-1854), brillante educador, maestro de Simn
Bolvar. Del ao 1834 datan su "Luces y virtudes sociales" libro precursor de un pensamiento
sociolgico sobre la educacin latinoamericana que va sistematizndose.

Etapa Sociolgica General: 1880-inicios de la dcada de 1930.

Esta Etapa es de vital importancia dentro del proceso pre fundacional de la Sociologa de la Educacin
en nuestro continente.
De Mxico, debe destacarse la labor de Gabino Barreda, figura principal en la difusin de las
concepciones positivistas, cuya trascendencia puede comprenderse cuando reconocemos la influencia
de su doctrina en la lite gobernante mexicana en el perodo de 1876 a 1911.
En el caso particular de Brasil se manifiesta un marcado enriquecimiento evolutivo del pensamiento
sociolgico. Pensadores como Silvio Romero con "La Poesa Popular en Brasil" (1879-1880), "Historia
de la Literatura Brasilea" (2 volmenes, 1883) y "Ensayos de Sociologa y Literatura" (1901); la obra
de Anbal Falcn "Frmula de la Civilizacin Brasilea" (1883) la obra de Paulo Egydio "Estudios de
Sociologa Criminal" (1900) y la obra de Florentino Menezes "Estudio de Sociologa. Escuela Social
Positiva" (2 volmenes, 1917) son algunas de las ms influyentes.
Mencin particular merece la obra de Euclides de Cunha "Los Sertones" (1902) de la cual intelectuales
de la talla del brasileo Florestan Fernandes la ubican como el primer ensayo de descripcin
sociolgica y de interpretacin histrico-geogrfica del medio fsico, de los modelos humanos y de las
condiciones de existencia. No menos importante, fueron las obras de Alberto Torres "El Problema
Nacional Brasileo. Introduccin a un Programa de Organizacin Nacional" (1914) y "La Organizacin
Nacional" del mismo ao, vlido para que algunos especialistas (Fernandes, 1977; 35) lo consideren
como pionero en la formulacin del pensamiento sociolgico de Brasil.
De particular importancia en esta etapa son las obras de corte histrico y sociolgico que escribe
Eugenio Mara de Hostos: "Lecciones de derecho constitucional" (1887), "Moral Social" (1888) y
"Tratado de Sociologa" que se publica pstumamente en 1904. Indudablemente estas obras
contribuyeron favorablemente al nacimiento de un pensamiento sociolgico autctono, en el cual va
apareciendo --- son los casos de Rodrguez y Hostos--- los temas sociolgicos relacionados con la
educacin.
Tngase en cuenta que las primeras ctedras de Sociologa son creadas en Latinoamrica durante este
perodo. As, marcan los aos de su creacin: 1882 en Colombia, 1886 en Argentina y en 1900 en
Cuba, mientras que en Uruguay se fundaba en 1915 y en Brasil en 1925.
En esta etapa, que tiene coincidencia en mucho con lo que algunos autores (Hernndez, 1984; Rojas y
Hernndez, 1987) denominan "Sociologa acadmica" el pensamiento social latinoamericano asimil,
por un lado, lo valioso y, por otro lado lo negativo del positivismo de los fundadores de la sociologa
idealista, tanto en el plano general gnoseolgico, epistemolgico como en el ideolgico en particular.
En algunos aspectos, en especial en el ideolgico, debemos hacer salvedades con el pensamiento
sociolgico de Hostos quien es reconocido no tan slo como pedagogo y socilogo sino como
revolucionario abolicionista, independentista y antiimperialista.
La trascendencia del positivismo en la filosofa y en la sociologa, de la cual era portadora la
denominada sociologa acadmica, presente en esta primera etapa prefundacional, no slo se limit a
enfatizar el valor de lo observable, de lo cuantificable, de la pretendida equiparidad en la utilizacin de
los mtodos de investigacin propios de las ciencias naturales extrapolados a las ciencias sociales, el
behaviorismo y de la supra capacidad de la experiencia innata del sujeto cognoscente, sino que tiene
una connotacin eminentemente social y poltica.
No debe olvidarse que el positivismo jug en la Amrica Espaola una doble influencia: de una parte
como detentadora del quietismo poltico, que es prevaleciente y de otra parte cierto papel progresista en
pensadores como el puertorriqueo Hostos, el mexicano Sierra y el cubano Varona, entre otros. Puede
aseverarse que pese a sus marcadas limitaciones, es de rigor sealar que bajo la influencia del
pensamiento social positivista "naturalizado" ya a nuestras condiciones socio-histricas fueron logradas
importantes reformas que repercutieron en el desarrollo ulterior del pensamiento social y pedaggico,
como la promulgacin de las leyes de la Reforma y la creacin de la Universidad Nacional de Mxico

por Justo Sierra, la separacin de la Iglesia y el estado en pases como Mxico, Argentina y Colombia,
entre otras.
Pensadores latinoamericanos de esta poca jugaron un papel importante en lo que sera considerado
ms tarde, con su evolucin cientfica, la sociologa de la educacin. Entre ellos resalta el
puertorriqueo Eugenio Mara de Hostos (1839-1903) y el cubano Jos Mart (1853-1895).
La profunda crisis del colonialismo espaol y portugus en Amrica, y el impetuoso desarrollo de un
pensamiento social autctono constituyeron condiciones esenciales que posibilitaron el surgimiento de
la sociologa latinoamericana primero, y de concepciones bsicas para el ulterior desarrollo de la
Sociologa de la Educacin en Amrica Latina ya para finales del siglo XIX y las tres primeras
dcadas del siglo XX.
En el caso concreto de Brasil, y de acuerdo con el especialista en Sociologa de la Educacin,
Meksenas (1993; 51) en las dcadas de 1920 y 1930 el escenario cultural y educacional pasa por
cambios significativos con la creacin en 1924 de la Asociacin Brasilea de Educacin y en cuya
palestra aparece el grupo de educadores liderados por el socilogo Fernando de Azevedo, quienes se
articulan en torno al denominado "Movimiento Renovador de la Enseanza".
A nuestro modo de ver, cuatro rasgos esenciales caracterizan las primeras concepciones sociolgicas de
la educacin en este Perodo:
El predominio del positivismo y en cierta medida de las concepciones de la Filosofa de la
Historia.
La derivacin directa que tienen estas concepciones sociolgicas de la educacin de las
condiciones histrico-sociales existentes en las sociedades latinoamericanas de entonces;
La intencionalidad de estas concepciones de asimilar lo positivo del acervo intelectual
progresista, pero de estructurar un pensamiento socio-educativo autctono;
El surgimiento de las primeras concepciones sociolgicas de la educacin como respuesta a las
necesidades y aspiraciones de las grandes masas de la sociedad, como reflejo de un
condicionamiento social e ideolgico.
En materia de Sociologa de la Educacin no aparecen elementos significativos dignos de destacar
hasta los primeros aos de la dcada de los aos 30 en que se abre, de acuerdo a nuestra concepcin, un
nuevo Perodo en el desarrollo de esta rama del conocimiento.
2do. Periodo: Perodo fundacional. (Inicios dcada de 1930 - principios dcada de 1960)
- Etapa de Base fundacional: inicios dcada 1930 -1950.
Esta etapa constituy un espacio sumamente convulso en Amrica Latina, no solamente en lo
econmico, con el crack del 29, el incremento de la dependencia y el subdesarrollo---, sino tambin
en el desarrollo del pensamiento social en general y su influencia para el desenvolvimiento de la
Sociologa de la Educacin.
En el plano poltico la histeria anticomunista, surgida luego de la Revolucin de Octubre y tambin
como respuesta a la labor de propaganda de la Tercera Internacional, influy negativamente sobre el
posible desarrollo de un pensamiento social de corte dialctico materialista.
En esta poca, el antimarxismo se propag en el continente de mltiples formas. La difusin del
pensamiento de Vaz Ferreira, quien se proclama defensor de un "socialismo atenuado" es muestra de
ello. Obras significativas del autor lo constituyen "Sobre los problemas sociales" cuya primera edicin
se realiza en 1939 el pensador uruguayo esquematiza la esencia del pensamiento social y poltico de
socialismo cientfico.
La insostenible crtica a la teora de Marx de exagerar la importancia del factor econmico se difundi
con fuerza en los predios acadmicos latinoamericanos, donde era estudiada, en la dcada del 30, en los

programas de sociologa de las Universidades de Buenos Aires, Crdoba, Santiago de Chile,

Montevideo, Mxico, etc., como la escuela "economicista"; mientras que en otras, tambin de
importancia, como la de San Marcos de Per, la Universidad Central de Venezuela y en la de La
Habana, preferan ignorarla. (Guadarrama, 1984; 26)
No podemos dejar de destacar la influencia del pensador social mexicano Antonio Caso, con una
concepcin declaradamente beligerante con la concepcin materialista de la historia y opuesto en
consecuencia a la lucha de clases, quien en la dcada del 30 difunde sus ideas anti marxistas, y en
especial del socialismo como realidad poltica, aunque sin negar las reivindicaciones que representaba
para los desposedos. En este contexto debemos destacar la influencia del intelectual argentino
Alejandro Korn quien, junto a su confusin al identificar al marxismo como variante superior del
positivismo y sus iniciales consideraciones acerca del carcter fatalista de esta ideologa, reconoci el
carcter cientfico y realizable de la teora de Marx, a quien plantea admirar, no as a sus seguidores.
A esta situacin desfavorable al desarrollo del pensamiento ms progresista en el continente se opone,
como hecho poltico, la realidad de la fundacin de Partidos Comunistas en varios pases del
continente, la influencia que ejerca, aunque con carcter limitado --- dadas las dificultades en su
divulgacin--- los xitos de la construccin del socialismo en la URSS.
Es precisamente durante esta Etapa de Base Fundacional en que son publicados tres de los primeros
textos en los que se ofrecen ya, con suficiente sistematizacin, las concepciones tericas relacionadas
con la Sociologa de la Educacin:
"Elementos de Sociologa Educacional y Fundamentos Sociolgicos de la Educacin" (1933)
del
brasileo Carlos Miguel Delgado de Carvalho.
"Introduccin a la Sociologa Pedaggica" (1937) del cubano Martn Rodrguez Vivanco.
"Sociologa de la Educacin" (1940) del brasileo Fernando de Azevedo.
Las primeras concepciones sobre esta materia, Rodrguez (1937) sirvieron como el primer texto cubano
de Sociologa Pedaggica y fue empleado por la Escuela de Educacin de la Universidad de La Habana
y son vlidas para sustentar que en Cuba la llegada de las primeras concepciones sobre Sociologa de la
Educacin estuvo permeada de la influencia de la denominada Sociologa Pedaggica de Jhon Dewey y
sus seguidores.
Hay que recordar que en Brasil la Sociologa de la Educacin se erige como disciplina en la dcada de
1920, pero es en 1931 que en el Curso de Perfeccionamiento de Profesores, ligado a la Escuela Normal
de Sao Paulo y como resultado de la Reforma Lourenzo Fhilo, que se le concede una posicin privilegiada. Segn Vieira (1996; 94) Fernando de Azevedo fue profesor de la disciplina en tal curso.
En el ao 1933, de acuerdo al profesor brasileo Vieira (1996; 93) se puede contar con el primer libro
didctico destinado a las Escuelas Normales y que, como hemos apuntado, se debe a la autora del
profesor del Colegio Don Pedro II, de Ro de Janeiro, Carlos Miguel Delgado de Carvalho.
El peso de las concepciones del Liberalismo en Amrica latina, en la etapa que nos ocupa, se hizo
sentir con fuerza, alcanzando lgicamente el campo educativo, mientras que la fuerza de la izquierda
era realmente dbil en el continente. De esta realidad y su particularidad en Ecuador nos dice Enrique
Ayala Mora en Los partidos polticos en el Ecuador. Sntesis Histrica:
Mucho de lo que no hizo el liberalismo en el campo social por sus lmites econmicos y
polticos, fue tarea de la izquierda socialista que surgi con fuerza y capacidad crtica en la
dcada de los veinte, en medio de una etapa de aguda recesin e inestabilidad que dur hasta los
cuarenta. (Ayala E., 1989; 25)

De singular importancia para el pensamiento sociolgico latinoamericano en general, y por su

significacin como sustento de anlisis de las teoras socioeducativas, lo es el libro La forma Nacional.
Ensayo de una sociologa de la nacin ecuatoriana, de Humberto Garca Ortiz, destacado maestro y
militante socialista ecuatoriano. Este libro, cuya edicin original data de 1942 (La Imprenta
Universitaria), recoge la esencia de un pensamiento social, y por extensin socio educativo, de uno de
los grandes del pensamiento ecuatoriano, cuya relectura es obligada no solo en el contexto del Ecuador,
sino de Latinoamrica toda.
No menos importante por su papel fundacional fue la realizacin en Brasil del Simposium sobre la
enseanza de la Sociologa y la Etnologa, cuyos textos son publicados en "Sociologa" (1942, Vol. XI)
y donde se recogen escritos de figuras como Antonio Cndido ("Sociologa, Enseanza y Estudio"), L.
A. Costa Pinto ("Enseanza de la Sociologa en las Escuelas Secundarias"), J. A. Ros ("Contribuciones
para una Didctica da Sociologa"), Donald Pierson ("Difusin de la Ciencias Sociolgicas en las
Escuelas"), O. Da Costa Eduardo ("La enseanza de los Conceptos Bsicos de la Etnologa").
De esta Etapa data la obra de F. Azevedo "La Cultura Brasilea" (1944) donde el autor caracteriza la
enseanza secundaria desde su objetivo (preparar a los educandos para la admisin en las escuelas del
nivel superior), hasta su naturaleza y fines (enseanza adquisitiva, de carcter humanstico-literario, de
extensin enciclopdica, pero anquilosada en el tradicionalismo pedaggico heredado). Esta obra, junto
a "Sociologa de la Educacin" (1940) ubica al brasileo entre los pensadores que ms aportaron a la
gestacin de la Sociologa de la Educacin en el continente.
En Brasil con el Decreto No. 8.530 de 1946, se sita a la disciplina Sociologa de la Educacin en el
currculo de las Escuelas Normales con carcter obligatorio a nivel nacional. (Vieira, 1996; 94)
- Etapa de Auge fundacional: dcada 1950 - principios dcada de 1960.
En el campo del desarrollo del pensamiento progresista latinoamericano se destaca una etapa de auge a
partir de la dcada del 50, que opera tambin en el campo del pensamiento sociolgico de la educacin
y determina el contenido de lo que he denominado Etapa de Auge, dentro del Perodo Fundacional.
En el plano general sociolgico, durante esta Etapa, si bien es cierto que "... se percibi en la regin un
fuerte inters por los problemas sociolgicos" (Chvez y Cnovas, 1995; 5) en l se evidenciaban
marcadas contraposiciones: de una parte la Teora de la Modernizacin del italiano Gino Germani, de
connotacin "funcionalista" y direccionada a eludir anlisis y propuestas a los candentes problemas de
la regin, y de la otra parte el Proyecto de Desarrollo impulsado por la Comisin Econmica para
Amrica Latina (CEPAL) de la ONU y que ha sido denominada como Tendencia Desarrollista,
causante de lo que se ha dado en llamar "la ilusin desarrollista".
La influencia norteamericana y europea se ha hecho sentir en el desarrollo de la Sociologa de la
Educacin en Amrica Latina en esta etapa fundacional, de manera particular las concepciones
subjetivistas de Dewey (1859-1952).
De modo particular debe significarse la contribucin del socilogo brasileo Florestan Fernandes (So
Paulo, 1920) en esta Etapa, aunque su obra rebasa los lmites del Perodo. A Fernandes puede
reconocrsele como el fundador de la Sociologa Crticae incluirlo como parte de la tercera generacin
de socilogos brasileos, junto a Costa Pinto, Guerreiro Ramos y Jaguaribe, entre otros. Su vigorosa
obra y las experiencias del accionar educativo, trasciende no slo el marco temporal donde la
ubiquemos, sino al espacio geogrfico brasileo que la acua.
Caracterizadas las principales direcciones y sustento terico del pensamiento social latinoamericano de
este Perodo Fundacional, y en particular de las concepciones generales sociolgicas, hay que insistir
en que la misma result definitoria en la fundacin de la Sociologa de la Educacin como disciplina
con objeto de estudio independiente. Hay que sealar que este hecho se relaciona directamente con la
edicin de los primeros textos contentivos de las concepciones tericas de esta ciencia, y su inclusin
en la enseanza en determinados niveles educacionales en algunos pases del continente.

Un rasgo distintivo de la literatura cientfica especializada en materia de sociologa de la educacin

durante este Perodo ha sido su escasa produccin, sobre todo si tenemos en cuenta la produccin
editorial y, especialmente, la direccionada a fines didcticos. Pese a ello, pueden ser situados, entre los
aspectos esenciales contenidos en estos textos, que sin ser concebidos especialmente para la Sociologa
de la Educacin significan un valioso aporte de conjunto, los siguientes rasgos:
La consideracin de las posibilidades educativas del profesor de Sociologa.
La fundamentacin de la necesidad de inclusin de la disciplina Sociologa en el nivel
secundario.
La defensa de la significacin terica y prctica de la Sociologa en la formacin del escolar de
enseanza secundaria.
La sustentacin de la posibilidad de la Sociologa para estimular el espritu crtico-social de los
escolares y de desarrollar el talento humano.
La defensa al criterio de la significacin de la disciplina Sociologa en la racionalizacin del
comportamiento humano de los aprendices.
La fundamentacin del papel de la Sociologa en todos los niveles en la comprensin del
hombre, y el desarrollo de las Ciencias.
El Periodo de sistematizacin y expansin de la Sociologa de la Educacin en Latinoamrica.
- Etapa de sistematizacin terica: (dcada de los 60 hasta fines del 80)
Amrica Latina despierta a la dcada del 60 ante una polarizacin de su contexto econmico y social.
De una parte, la constatacin de que ni la Teora de la Modernizacin de Germani ni el Proyecto
"desarrollista" de la CEPAL haban podido sustentarse sobre bases cientficas y, menos an, resolver
los agudos problemas socioeconmicos ya acumulados y con marcada tendencia a incrementarse, y de
otra parte la realidad de la Revolucin Cubana con un proyecto de edificacin social cualitativamente
nuevo en el continente, que ya demostraba su pujanza, potencialidades y apoyo popular, pese a la
posicin beligerante de los Estados Unidos.
Autores como Ayala, E. (2002) reconocen, que los inicios de la dcada de los 60 del siglo pasado
marca un hito en el desarrollo continental. As expresa sustentando su anlisis en la realidad
ecuatoriana y latinoamericana:
Desde mediados del Siglo XX, especialmente desde la dcada de los 60, el proyecto nacional
mestizo4 comenz a mostrar sntomas de agotamiento en medio de grandes cambios que han
sacudido desde entonces al Ecuador y a Latinoamrica. Se ubica al inicio de los60 como el
punto de partida de un nuevo perodo en nuestra historia, que todava estamos viviendo. En este
perodo se han dado grandes transformaciones econmicas, polticas y sociales, al mismo
tiempo que han ido cambiando nuestras ideas sobre la nacin. (Ayala, E. 2002; 85)
Las transformaciones que en el campo de la educacin se dan en Cuba no escapan al conocimiento de
los socilogos latinoamericanos, si bien es cierto que su reflejo en la literatura especializada no oper
en la misma magnitud del verdadero significado de las reformas llevadas a cabo. La Revolucin trajo
consigo una verdadera revolucin en la educacin: la proclamacin de Cuba como el primer pas libre
del analfabetismo (1961), la Reforma Universitaria (1962) y los planes de perfeccionamiento continuos
del Sistema Nacional de Educacin, que partan de las escuelas de primeras letras y llegaba hasta la
universidad, --cuyo inicio se opera desde el propio ao 1959 y contina aun hoy da--, la atencin que
4

Se refiere el autor al proyecto social ecuatoriano.

desde entonces se presta al desarrollo del talento humano habra nuevas posibilidades de enfoques a la
educacin como fenmeno social en el continente.
La Teora de la Dependencia y su presencia en las concepciones de la sociologa de la educacin
latinoamericana permitieron el anlisis de los problemas educacionales desde un plano de mayor objetividad poltica y cientfica.
El socilogo brasileo Fernandes fundament en el ensayo "Universidade brasileira: reforma ou
revoluco?", 1979 que desde la mitologa racionalista del siglo XIX se ha legado una ilusin persistente
de que las sociedades subdesarrolladas produciran normalmente el ciclo evolutivo de las sociedades
capitalistas avanzadas y destaca las consecuencias de la dependencia sobre la educacin escolarizada.
Es precisamente durante esta Etapa, prcticamente desde los primeros aos de la dcada del 60, que en
los crculos pedaggicos de Amrica Latina comienzan a aparecer los grmenes de un pensamiento
educativo que, tanto en su carcter, en su contenido, as como en su direccionamiento, se opone a la
tendencia tradicional prevaleciente en la educacin para la poblacin escolarizada, tanto de carcter
pblico como privado, y que van perfilndose bajo denominaciones de "educacin democrtica",
"educacin liberadora", "pedagoga participativa", "educacin popular", entre otros.
La dimensin pedaggica y sociolgica de estas nuevas tendencias, entonces sin slida sustentacin
terica y de dbil validacin en la prctica, puede comprenderse cuando reconocemos que su
direccionamiento era fundamentalmente hacia el sujeto educativo no escolarizado que alcanzaba
ndices alarmantes.
Parece probado que el eclecticismo, en su significacin como adopcin de elementos aislados, tomados
de diferentes concepciones, tendencias y teoras --se constituy en el basamento filosfico de las
concepciones pedaggicas prevalecientes en este perodo, reconociendo, junto a Chvez y Cnovas
(1995; 10) que entre las tendencias ms al uso "... se encontraban: el conductismo, el neotomismo y las
que reflejaban la perspectiva cognoscitiva; que incluiran en ese momento, los llamados modelos
cognitivos pre-computacionales".
El auge del pensamiento sociolgico, que ha sido denominado como Sociologa crtica, se hace
evidente en el continente latinoamericano durante este perodo, pero es, indudablemente, un desarrollo
asincrnico.
En Argentina, por ejemplo, en noviembre de 1965 se desarrolla un encuentro de socilogos, en Buenos
Aires, que tiene por tema el anlisis de las investigaciones sociolgicas que se realizan en el pas, las
respuestas a tales problemas, el nivel de compromiso del socilogo ante las prioridades sociales, entre
otros. En materia de investigacin se reconoce el predominio de la investigacin emprica en
sociologa, y el direccionamiento de tales investigaciones de dar respuesta a algunos de los problemas
de las comunidades. En este encuentro el tema de la educacin es recurrente. Se reconoce la atencin
que los estudios sociolgicos de la educacin ofrecen a problemas como la adaptacin de los mtodos
de enseanza a la realidad social. En tal sentido se denuncia la uniformidad de los mtodos y
programas de enseanza que aplican los docentes, sin considerar los sectores sociales donde se aplican.
En pases como Brasil, se destacan en este perodo obras como "Los estudiantes y las transformaciones
de la Sociedad Brasilea" (1965) de Marialice Farochi, "Profesores de maana" (1965) de Aparecida
Joey Gouveira, "Educacin y Sociedad en Brasil" (1966) de Florestan Fernandes, "La escuela en un
rea metropolitana" (1969) de Luiz Pereira y "El magisterio primario en una sociedad de clase" (1969)
tambin de Luiz Pereira. De acuerdo con Vieira (1996; 95) la Reforma Universitaria instituida en Brasil
por la Ley N. 5.540 de 1968 estableci la disciplina de Sociologa de la Educacin con carcter
obligatorio en la enseanza universitaria.
Como es conocido, los aos 70 significaron una crisis en las concepciones "dependentistas". Factores
de diversa ndole favorecieron tal fracaso: los golpes de estado en varios pases en la regin (Bolivia,
1971; Chile, 1973; Uruguay, 1973; Argentina, 1976), la instauracin de dictaduras militares fascistas y
pro-imperialistas en esos pases, el fracaso del movimiento guerrillero que haba florecido en la dcada

anterior y el ascenso al poder, en Estados Unidos, del Presidente Reagan, con una poltica vertical de
derecha en relacin con los problemas de la regin.
Sin embargo, para fines de esa dcada ocurre un nuevo cambio en las condiciones de la regin:
Centroamrica despierta al mundo con el triunfo del Sandinismo en Nicaragua (1979) y con la
aceleracin de las condiciones revolucionarias en El Salvador y Guatemala, procesos que justifican que
el centro de la atencin del pensamiento sociolgico de estos aos en el rea sea enfocado en otras
direcciones.
Constituye una realidad que los candentes problemas educacionales en el continente siguen
acrecentndose en la dcada del 70-80. Puiggrs (1994;114) hace suyos los datos que aportan otros
autores (Tedesco, 1986) para descubrir la originalidad del desarrollo educativo latinoamericano con el
ejemplo del analfabetismo, que en la etapa "... ascenda al 10 por ciento en Argentina, Uruguay, Chile,
Costa Rica y Ecuador, mientras que en Guatemala y el Salvador llegaba a ser la mitad de la poblacin,
y estaba entre 1/3 y 1/5 de la poblacin en los dems pases, entre la poblacin adulta".
Esta dcada es diferente a la anterior en varios aspectos. Es de significar el viraje hacia la derecha en la
concepcin de muchos problemas sociales y su solucin: el nfasis de los problemas de la sociedad
latinoamericana desde posiciones polticas se hace evidente. Lo anterior va a repercutir en la
concepcin de la educacin y en los enfoques sociolgicos de este proceso. Sealan Chvez y Cnovas
(1995; 16)"... un slido pensamiento sociolgico centroamericano, que sostiene perspectivas ms
progresistas."
Autores como el brasileo Vieira (1996; 96) destacan que los aos 70 se distinguen por las
investigaciones sociolgicas, como el ensayo "El Milagro Brasileo y la Poltica Educacional" y el
libro "Educacin y desarrollo social en Brasil" de Luis Antonio Rodrguez de Cunha; las obras
"Educacin Popular", de Celso de Rui Beisieguel; "Educacin y Dependencia", de Manfredo Berguer y
"Escuela, Estado y Sociedad", de Brbara Freitag. Tales estudios contribuyen a la sistematizacin
terica de la Sociologa de la Educacin en nuestro continente.
El empeoramiento de la situacin que presenta la educacin en la mayora de los pases de Amrica
Latina contribuye a elevar la falta de seguridad en la educacin oficial y acrecienta las expectativas por
las nuevas concepciones.
Hemos de significar a dos representantes de la educacin popular de influencia marcada, a partir de
aqu, en las teoras sociolgicas latinoamericanas: uno, representante de la corriente de la Educacin
Popular denominada Proyecto Alternativo, el costarricense Francisco Gutirrez, que a pesar de su
eclecticismo pedaggico y filosfico, ha ejercido influencia en el contexto educativo latinoamericano.
El otro, es el conocido pedagogo brasileo Paulo Freire, presente por su ejercicio en etapas anteriores,
pero que en este perodo realiza sus mayores aportes como representante mximo de la Pedagoga de la
Liberacin. La importancia del pensamiento de estos tericos nos obliga a su valoracin particular.
Es de destacar que el tratamiento dado al constructivismo, en la literatura especializada, no siempre es
esclarecedor. Vale enfatizar que el acusado carcter eclctico de esta tendencia no se manifiesta
privativamente de la educacin escolarizada, tambin puede cobrar vida en los diferentes cuerpos en
que acciona la educacin popular, a travs de docentes o promotores de este tipo de educacin, que
consciente o inconscientemente la ejercen. A nuestro modo de ver, el existencialismo constituye la
mayor influencia en las concepciones de la educacin popular prevaleciente de la poca.
- Etapa de expansin: (Finales de la dcada del 80-actualidad)
Durante esta Etapa, procesos tan objetivos como la globalizacin neoliberal, la cada del campo
socialista en Europa y la ubicacin de Estados Unidos en la arena internacional, liderando un bloque
unipolar de hegemona exacerbada, no han podido dejar de tener una enorme significacin en el
contexto sociopoltico latinoamericano y, por consiguiente, en la educacin y en las ciencias que se
relacionan con su estudio.

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En la esfera econmica la privatizacin neoliberal se ha enseoreado en Amrica Latina en esta Etapa.

Un proceso de privatizacin de la vida econmica se expandi con fuerza por el continente, cuya
repercusin y consecuencias en la educacin ha sido intensa y exigen todava su acuciosa atencin por
pedagogos, socilogos y otros pensadores de las ciencias sociales.
Durante esta Etapa hemos asistido a un proceso de reformas educativas de los sistemas escolarizados
en diferentes pases latinoamericanos que, si bien con caractersticas peculiares, van intentando una
aceptacin, en la prctica, de aciertos y experiencias alcanzadas en el duro bregar de la pedagoga no
directiva, especialmente de las diferentes formas de la Educacin Popular. Este acontecimiento, no
generalizado, constituye un acercamiento entre educacin escolarizada y no escolarizada.
Ha existido en todo este perodo un acercamiento continental a la experiencia educativa y a la ciencia
pedaggica cubana a pesar de que su instrumentacin generalizada es poco menos que imposible en el
contexto socioeconmico actual de nuestros pueblos. Aporte significativo han sido la labor por
erradicar el analfabetismo en el continente.
Las principales tendencias de la Educacin Superior en Amrica Latina, tema recurrente en los
enfoques sociolgicos de la educacin, ha acaparado en la dcada del 90 la atencin de docentes,
especialistas, instituciones no gubernamentales y los propios estados. Junto a la atencin, con mayor
rigurosidad cientfica, al vnculo entre educacin-desarrollo y educacin-personalidad, se van
perfilando concepciones acerca de la necesidad de que la educacin sea enfilada a desarrollar el talento
humano. La publicacin de centenares de artculos y libros explorando este tema, as como la
realizacin de innumerables eventos internacionales son demostrativos de tal inters y de la magnitud
de la produccin cientfica, muchas veces de corte socio-educativo, derivada de tales eventos, evidenciando el auge real de la Sociologa de la Educacin en este perodo.
Del mismo modo, los enfoques sociolgicos en materia de educacin relacionados con las
particularidades de esta disciplina cientfica, o cuestiones socioeducativas de diferentes niveles de
enseanza se incrementan considerablemente a partir de la dcada del 90. Es fcil comprender que los
enfoques desde la Sociologa de la Educacin en este Perodo son prioritarios. Se continua ofreciendo
respuesta a travs de la investigacin macro sociolgica a los problemas generales de la educacin,
pero cada vez se potencia ms la investigacin micro sociolgica de la escuela y se establecen vnculos
entre investigaciones de uno y otro nivel de generalizacin socio-educativa.
Los nuevos escenarios sociales suscitados en la ltima dcada en Amrica Latina, la atencin que se
ofrece en el orden prctico a los problemas relacionados con la Sociologa de la Educacin por los
gobiernos, las instituciones cientficas y docentes, as como la proliferacin de estudios cientficos que
centran el anlisis en problemas medulares de esta ciencia en construccin, testifican su nuevo rumbo
en el continente. Vale insistir, en tal contexto, la atencin que se brinda al vnculo entre la Sociologa
de la Educacin y la Pedagoga Social-Educacin Social en pases como Brasil, Argentina, Cuba,
Chile, Ecuador, entre otros, el auge de eventos cientficos; la realizacin de Congresos Internacionales
de Pedagoga Social en nuestro continente, sin dejar de hacer mencin aparte, por su significacin, a
estudios sobre la temtica del Buen Vivir en pases como Cuba y Ecuador.
De modo particular debe significarse la contribucin en un reciente estudio de la ecuatoriana Soledispa,
B. (2013) bajo el ttulo Sociedad humana, competencias profesionales y el avance del buen vivir en
Ecuador donde se exponen los vnculos de disciplinas cientficas como la Economa, la Pedagoga y la
Sociologa en la valoracin de cmo en la sociedad contempornea quedan imbricadas categoras de
anlisis esenciales como la gestin del talento humano, la competitividad profesional, la productividad,
la armona cultural y la naturaleza, el aprendizaje organizacional, el proceso de socializacin y el
desarrollo sostenible.
En este ensayo insiste la autora en la importancia de que en el hacer cientfico adquiera mayor arraigo
el vnculo entre tales categoras, y del reconocimiento social de su valor en la profesionalizacin
estratgica. Adems destaca su certidumbre de que, en el caso de Ecuador Esta nueva tendencia de
profesionales que acceden animosamente a ser competitivos, a no temer a la innovacin, ni a lo

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desconocido, se asemeja al investigador cientfico, que busca reprobar hiptesis o probarlas en el

proceso, por supuesto teniendo la garanta de que posee el conocimiento de los componentes,
antecedentes y tecnologa que le dan la seguridad de que el riesgo es mnimo para los intereses de su
conglomerado, de su organizacin o de su empresa; para el logro de la armona de vivir, que es en
suma el objetivo. (Soledispa, B. 2013; 9)
Uno de los aportes caractersticos que valora la autora es el trnsito que va dndose en la aprehensin
de la categora naturaleza, y la importancia social, incluso existencial, de tal cambio de paradigma. Se
insiste en la esencia de este proceso de asimilacin de la naturaleza como Atmsfera, agua, rocas,
suelo, vegetacin, comunidad animal, clima, flora, fauna, luz y paisajes. Actualmente se habla de
etnias, culturas, etc. Que comprende tambin al hombre en sus organizaciones primitivas o
nacionalidades con sus valores que su estudio es parte de la cultura y del derecho, por lo tanto se
involucra en este componente a las sociedades y porque no decirlo a la Sociedad misma, que implica al
ser humano, su formacin y educacin, su hbitat, arte, sociologa, historia, derecho, psicologa,
administracin, salud, higiene y su mejor herramienta el ocio, que es el que lo edifica a travs de la
historia, porque le permite interpretar la vida, el proceso, el trabajo, la verdad, las exigencias y crear la
ciencia y la tecnologa (Soledispa, B. 2013; 9)
Al determinar las particularidades del desarrollo sostenible del Ecuador en la actualidad, la autora
defiende la idea de la imposibilidad de su logro sin un proceso de educacin social, que reconozca que
sin desarrollar una cultura medio ambiental, el desarrollo social es imposible. As nos expresa:
Definitivamente la lucha por controlar la racionalizacin y conservacin del medio ambiente es un
asunto de cultura: formacin y educacin que no es tan fcil superar la situacin en dos o tres dcadas,
sino que al parecer mucho ms; por otra parte no olvidemos que tambin la desviacin y el delito es un
componente social que manifiesta su auge cuando hay crisis econmicas mundiales, fuertes
migraciones, etc. Sin embargo con lo contundente que es la amenaza de agredir al medio ambiente,
estamos seguros que la cultura de nuestra sociedad va a cambiar y ya percibimos sus indicadores.
(Soledispa, B. 2013; 12)
En los momentos actuales existe una amplia profusin de investigaciones y de literatura en general -desde artculos cientficos hasta textos especializados-- que tratan el contenido de la Sociologa de la
Educacin, si bien es cierto que en Cuba su divulgacin ha sido reducido y limitado a crculos
especializados hasta entrado ya el siglo XXI. Autores como Paulo Freire, Juan Carlos Tedesco, Jorge
Osorio, Moacir Gadotti, Florestan Fernandes, Enrique Prez Luna, Pablo Gonzlez, Adriana Puiggrs
entre otros, son ampliamente conocidos en el continente por su contribucin, con uno u otro nivel de
elaboracin terica e incluso con marcadas divergencias en el plano filosfico, de temticas relacionada
con la Sociologa de la Educacin y que son demostrativas del auge creciente de esta disciplina en
Latinoamrica, de su expansin no solo territorial sino del enriquecimiento del contenido de su objeto
de estudio.
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