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TRANSPORTE URBANO

ANALISIS Y APLICACIN DE ESTRATEGIAS CON LA REALIDAD DEL


SISTEMA PBLICO EN EL AREA METROPOLITANA DE CUCUTA

ASTRID YUBELY ROJAS NAVARRO

1112087

JULIO CESAR JAIMES PAREDES

1112134

UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER


FACULTAD DE INGENIERIAS
INGENIERIA CIVIL
VIAS Y TRANSPORTE
CIUDAD DE SAN JOSE DE CUCUTA
2015

TRANSPORTE URBANO

ANALISIS Y APLICACIN DE ESTRATEGIAS CON LA REALIDAD DEL


SISTEMA PBLICO EN EL AREA METROPOLITANA DE CUCUTA

ASTRID YUBELY ROJAS NAVARRO

1112087

JULIO CESAR JAIMES PAREDES

1112134

PROFESOR:
ING. FRANCISCO JAVIER SUAREZ URBINA

UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER


FACULTAD DE INGENIERIAS
INGENIERIA CIVIL
VIAS Y TRANSPORTE
CIUDAD DE SAN JOSE DE CUCUTA
2015

INTRODUCCION

El rea metropolitana de Ccuta ha tenido un crecimiento poblacional bastante grande en


los ltimos aos, hace 6 aos se hablaba de 804.632 habitantes (CENSO 2010), y
actualmente esta misma rea sobrepasa el milln de habitantes, como hemos podido
observar en las grandes ciudades, entre ms gente haya, es mayor la demanda del
transporte, lo cual debe tener un estudio especializado para que no haya un colapso en
las vas de la ciudad, ni en el transporte pblico de la misma.
La mayor parte de este anlisis fue basado tomando como referencia la ciudad de Ccuta,
y la manera de transportarse a las otras ciudades, llmese Villa del Rosario, Los Patios,
Puerto Santander, etc., ya que la principal problemtica ocurre en la ciudad principal, tanto
como para entrar a ella, transportarse en ella y salir de ella, pues es el centro de este
conjunto de ciudades, que hasta se encuentra ubicada en zona fronteriza.
Las estrategias planteadas se basaron en no excederse en costos, buscar una mejora a
corto plazo, y una rentabilidad a largo plazo para la ciudad y para los transportadores.

ANALISIS DE LA PROBLEMTICA EN LA CIUDAD

Para empezar debemos tener claros cuales son los puntos que generan la problemtica
vial y de transporte en la ciudad de Ccuta, estos se dividen en cuatro aspectos
principales, los cuales son causados por los equipos, la infraestructura, la definicin de
servicios y operacin y las externalidades.
Antes de entrar en los aspectos especficos mencionados anteriormente, debemos
tambin entender por norma general, que muchas veces las mejores soluciones no son
las ms claras, con esto nos referimos a que la solucin no son vas ms grandes, o un
nuevo sistema de transporte, sino muchas veces va en el mximo aprovechamiento de los
ya existentes, haciendo una inversin menor y generando mayores ganancias tanto para
la ciudad como para el ciudadano.
Entrando ahora si en todos los problemas especficos, hay gran cantidad de buses en la
ciudad que aunque no estn obsoletos, su tiempo de vida til est en sus ltimas,
causando contaminacin, velocidades de desplazamiento ms lentas, e incomodidad a los
pasajeros, tambin vemos como actualmente empez la moda de los microbuses, que
no ayudan en mucho, pues es casi el mismo trabajo que hara un bus normal, pero al
albergar menos pasajeros pues hay menos aprovechamiento del vehculo. Otro de los
problemas es la sobreoferta, vemos como en muchas horas del da hay buses que pasan
solos, o muchas busetas cubriendo la misma ruta, haciendo congestin en las vas que
cubren esas rutas, haciendo que haya muchas busetas funcionando, sin ir totalmente
llenas, haciendo que haya ms oferta que demanda.
En cuanto al tema de infraestructura, aunque el estado de las vas principales es bastante
bueno, ciertas vas secundarias de bastante flujo vehicular no se encuentran en buen
estado, a su vez, hace falta un mximo aprovechamiento de las vas que estn en la
ciudad, tales como una mejor sealizacin, y una mejora en la malla vial de carreteras
que poseen flujos vehiculares elevados pero que aun as su estado deja mucho que
desear (Ejemplo: La X Roja). No deberamos pensar una ampliacin de carretera o de va,
ya que en Ccuta es algo difcil de hacer, puesto que las carreteras no dan para ancharse
ms o para un tercer carril delimitado (Se dice delimitado, ya que en ciertas horas y en
ciertas vas, los dos carriles marcados se convierten en 3 carriles sin demarcar), a su vez
debera haber un poco ms de rigor hacia los conductores que dejan sus vehculos mal
parqueados, obstaculizando la va, tambin el de hacer un estudio de rutas, y disear
nuevas rutas que conlleven a un mximo aprovechamiento de las mismas.

Ahora entramos en materia de servicios y operacin, en donde la cultura juega un papel


muy importante, para empezar debemos observar que en la ciudad de Ccuta, hay varias
busetas que cubren una misma ruta al mismo tiempo, en muchos casos de una manera
innecesaria, y como si fuera poco, tambin hay varias rutas que tienen un paso obligado
por las vas principales de la ciudad, tales como Diagonal Santander, Avenida
Libertadores y Avenida Gran Colombia, haciendo que estas carreteras se congestionen al
haber tantas rutas por la misma va, se deberan aprovechar las vas alternas que hay en
la ciudad, unas que otras estn en buen estado, acompaado de que es necesario una
buena sealizacin en las mismas. Los siguientes problemas tocan la tica y cultura de
cada uno, el primer problema es la guerra del centavo, en donde los conductores de
buseta se pelean cualquier pasajero, llevndolos a hacer maniobras peligrosas con el fin
de conseguir esa centavo (pasajero), esto puede desembocar en accidentes y congestin
en la va, otro problema es cmo se mencionaba anteriormente, es mayor la oferta que la
demanda, a qu se debe esto? Las empresas solo piensan en generar dinero, de este
modo afilian nuevas busetas, haciendo que el parque automotor crezca, sin satisfacer una
demanda especfica, es como tener por tener.
Por ultimo pasemos a las externalidades, por lo general, no existe una cantidad alarmante
de accidentes por da en la ciudad que hayan obstaculizado el trfico por mucho tiempo,
hay que reconocer que aunque an hay falta de sealizacin en ciertas vas, el sistema
de semaforizacin est funcionando correctamente en cuanto a vas principales se refiere,
cabe recalcar que como se mencionaba anteriormente, en las vas secundarias toca
proveerlas de ms sealizacin, porque suelen presentarse accidentes en estas vas, que
en horas pico puede llegar a afectar el trnsito en la va.

OBJETIVOS

GENERAL

Mejoramiento de la seguridad, confiabilidad, trafico vial y eficacia del transporte en


Ccuta

ESPECIFICOS

Realizar un estudio a fondo en diferentes horarios y zonas de la ciudad, que

arrojen datos concisos para trabajar sobre ellos.


Mejora de los equipo que pertenecen al sistema actual de transporte publico

adecundolos a la infraestructura ya existente.


Promover un cambio en la cultura de los ciudadanos de la ciudad de Ccuta.

PLANTEAMIENTO DE SOLUCIONES AL PROBLEMA DE LA CIUDAD


Habiendo expuesto los problemas de la ciudad de Ccuta pasemos a las soluciones que
se podran aplicar para mejorar significativamente el trnsito, y no excederse en costos
que resulten en prdidas a largo plazo.
El plan de accin se basa en dos propuestas principales: la primera es una organizacin
jerarquizada que tenga como fin establecer un orden a todo el sistema de transporte
actual, nos dimos cuenta que dar libertad en cuanto al control de los vehculos de
transporte solo trae consecuencias econmicas a la ciudad, sin ninguna mejora en la

movilidad, por el contrario, ocasionando ms contaminacin y ms trfico en las vas de la


ciudad. Una vez teniendo este sistema jerarquizado, se proceder con las siguientes
soluciones:
Realizar una limpieza total de los vehculos que por ley deben estar fuera de circulacin,
una vez hecho esto, se debe hacer un estudio en toda la ciudad, basndose en la
cantidad de demanda de transporte que hay por sectores y por horas, haciendo que la
oferta sobrepase la demanda por un 10% como mximo, para no tener acumulacin de
vehculos porque s, la oferta existente deber calcularse con los buses actuales que no
excedan los veinte aos de vida til, con ellos se determinara cuanta oferta es necesaria
eliminar

para que dicha oferta no exceda en mucho a la demanda. Dicho estudio

aportara la informacin necesaria para llevar a cabo las siguientes acciones:


Re-estructuracin del sistema de transporte, enviando a los buses ms pequeos
a zonas donde la demanda no es muy alta, y los buses ms grandes en donde la
demanda es mayor.
Nota: no aumentar el parque automotor de microbuses, dejando que los ya
existentes cumplan su vida til, finalmente dejando la ciudad sin microbuses.
Despus de hacer esto, es necesario determinar la cantidad de buses a usar para
suplir las rutas ofertadas por los microbuses, una vez estos ltimos salgan de
circulacin. Dicha informacin se debe corroborar en el estudio anteriormente

nombrado.
Ubicar bahas de parqueo en las rutas a una determinada distancia para evitar la
obstruccin vial por parte de los buses pblicos y mantener un orden adecuado en
la va.
Nota: Se deber ejercer un control por parte del ministerio de transporte hacia la
secretaria encargada de hacer cumplir lo anteriormente dicho, y esta a su vez, se
encargara que todo esto se cumpla.

La entidad encargada deber promover un cambio de cultura en los ciudadanos, por


medio de charlas en colegios, universidades, publicidad y medios didcticos, dicho
mensaje ser el adecuado uso de los medios de transporte tanto pblico como
particular, adems de enseanzas bsicas para un una sana vida vial.
1. Obligaciones de la secretaria de transito:
a. Retirar del servicio los buses que ya tengan veinte aos de vida til bajo la ley
105 Art. 6 del ministerio de transporte.
b. Eliminar todo bus innecesario de acuerdo al estudio de demanda descrito
anterior, de este modo garantizar la inexistencia de sobreoferta, dichos

vehculos que saldrn del servicio sern lo que tengan mayor vida til hasta el
momento, en dado caso de que el estudio arroje una oferta menor a la
demanda se dar paso la afiliacin de nuevos buses.
c. Ofrecer un curso de formacin vial a los conductores, en el cual ellos debern
comprender la importancia del uso de bahas de parqueo para la recoleccin
de pasajeros y a su vez la evacuacin de los mismos.
d. Sancionar a todo trabajador que incumpla con el plan de accin los cuales
debern someterlo a una sancin en primera estancia con un valor de hasta
dos salarios mnimos, y caso de reincidencia, proceder a la suspensin del
cargo y una sancin de hasta siete salarios mnimos.
e. Mejorar la calidad de la malla vial en sectores de flujo vehicular secundarios,
realizar mantenimiento a las vas principales, y mejorar la sealizacin en las
vas de la ciudad.
Nota: el ministerio de transporte deber estar vigilando que todo lo anterior se lleve a
cabo por la secretaria de trnsito, en dado caso que esto no sea as, la secretaria no
podr ejecutar las sanciones disciplinarias expuestas anteriormente.
2. Obligaciones de los conductores de vehculos de transporte pblico
a. Hacer uso adecuado de las bahas de parqueo
b. Realizar las rutas impuestas por un estudio que determinara cuales han de
ser segn su demanda.
c. Evitar el desorden en las vas pblicas y todo lo que esto conlleve a la
obstruccin de las mismas
Nota: la secretaria no deber permitir que un trabajador circule sin su debido
asesoramiento previo, y el conductor est en la obligacin de exigir dicho
asesoramiento proporcionado por la secretaria.
3. Obligaciones por parte de los ciudadanos
a. Usar las bahas de parqueo para el ingreso y salida de los buses de
transporte pblico.
b. Para el uso de automvil particular no parquearse en lugares que no sean
exactamente un parqueadero ya sea propio o de una empresa privada, de
esa manera se evitan las obstrucciones viales y posibles accidentes, el
desacato ocasionara una sancin en primera estancia de hasta tres salarios
mnimos y en caso de residencia suspensin de hasta cinco aos de la
licencia de conducir y una sancin de hasta 7 salarios mnimos.

Nota: si la secretaria de transito no ha llevado a cabo ninguna campaa en pro de la


cultura de transporte, en la cual se le ensee a los ciudadanos las posibles
consecuencias del incumplimiento del plan de accin y el adecuado comportamiento
en los diversos medios de transporte, no se podr llevar a cabo las sanciones
disciplinarias impuestas a los ciudadanos de acuerdo a lo escrito anteriormente.
Esas son las soluciones que hemos planteado para mejorar la calidad de transporte en la
ciudad de Ccuta basndonos en la problemtica actual de la desorganizacin total que
existe tanto en empresas, como la mala administracin de recursos destinados por parte
de la ciudad para este caso.
Es una opcin de solucin de organizacin jerarquizada en la cual cada eslabn deber
estar sujeto a obligaciones que sern reguladas por el eslabn directamente superior y
por el misterio de transporte, los eslabones tambin estarn sujetos a posibles sanciones
impuestas por el ministerio de transporte dependiendo del tipo de falla cometida y del
eslabn que la cometa, existen restricciones donde el ministerio de transporte o secretaria
de transito no podr dar uso de las sanciones disciplinarias impuestas, esto con el fin de
obligar al ministerio de transporte al cumplimiento en su totalidad del plan de accin.

En tal caso de que lo anteriormente propuesto falle, o no se propicien los resultados


esperados, tales como mejora en el servicio, mayor confiabilidad y seguridad en el modo
de transportar los pasajeros y una descongestin vial por las carreteras, se proceder a
implementar un sistema integrado de transporte masivo no articulado, sin carril especial,
Cmo es eso? Buses controlados por una misma empresa, con paraderos en ciertos
puntos especficos de la ciudad los cuales contaran con bahas de recoleccin de
pasajeros, una implementacin de un sistema de pago nico por tarjeta para poder
acceder a esos buses, mejorando de este modo la calidad del servicio, los tiempos de
viaje, y un mejor sistema de transporte re-estructurado, pero, es una solucin alternativa,
ya que saldra mucho ms costosa que las planteadas anteriormente en este documento.

CONCLUSIONES

El sistema de transporte actual (equipos) son los que se deben acomodar o

ubicarse basndose en la infraestructura ya existente.


Aunque sea algo lgico, las ciudades entre ms tienden a crecer, se encuentran
con problemas en su modo de transportar a sus ciudadanos, es por esto que es
necesario proponer estrategias proyectadas a largo plazo, para que no exista un

colapso repentino.
Un SITM podra llegar a ser una solucin en el rea metropolitana en tal caso que
las propuestas anteriores de mejora de la ciudad fallasen, aunque se plantea como

una solucin extrema o alterna, ya que sus costos de fabricacin son elevados.
Es necesario que exista un cambio de cultura en la ciudad, aunque es lo ms difcil
de hacer, si se logra, la calidad del servicio mejorara notablemente, pero la
realidad es que la gente se enfrasca en la cantidad que les genera de ingreso, y
no la calidad del servicio con la que generan ese ingreso.

Invertir dinero en una va principal no siempre es para ampliarse o pavimentarse,


tomemos en cuenta que tambin estn los costos de mantenimiento, costos por
mejoras en sealizacin, que tambin ayudan a mejorar la calidad del transporte
en la zona.

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