ASPECTOS IMPORTANTES A TENER EN CUENTA EN LA FORMULACION DE UN

PROYECTO I+D PARA CUMPLIR CON CRITERIOS DE SELECCION ANTE EL

FONTAR - ANR:
Criterios de Seleccin
Para que un proyecto pueda ser ingresado al sistema de evaluacin, deber satisfacer requisitos
mnimos, de ndole general. Una vez admitido se proceder a evaluar la calidad, factibilidad,
viabilidad tcnica y econmica de la solicitud.
Consideraciones a tener en cuenta para los aspectos tcnicos y cualitativos del proyecto:
* Diagnstico: Hacer una descripcin adecuada de la necesidad o problema puntual que da origen al
proyecto.
* Objetivos: Fueron definidos con claridad los objetivos?
* Plan de Trabajo: Presenta una correcta descripcin de las etapas y los resultados a obtener en cada
una de ellas?
* Cronograma de tareas: Comprende todas las etapas y principales actividades para llevar a cabo el
proyecto?
* Presupuesto: La magnitud del presupuesto o costo total del proyecto y los conceptos que lo
componen son razonables para los objetivos y resultados esperados del mismo?
*Indicadores de xito Tcnicos del Proyecto: Reflejan los principales factores que hacen al xito del
proyecto
* Riesgo tcnico del proyecto: El proyecto presenta alto/ medio o bajo nivel de riesgo
* CV del Director del Proyecto: Presenta suficientes antecedentes como para asegurar una correcta
direccin tcnica del proyecto?
* Antecedentes de la Unidad Ejecutora: Presenta suficientes antecedentes como para una correcta
ejecucin del proyecto y asegurar el exito del mismo?
* Antecedentes de la Empresa en Actividades relcionadas con el Proyecto: La empresa reune
suficientes antecedentes?
* Grado de Innovacin Tecnolgica del proyecto: Justificacin apropiada del nivel e innovacin del
proyecto, ya sea:
- Innovacin a nivel regional o nacional.
- Innovacin a nivel internacional.
* Existencia y tipo de Vinculacin Tecnolgica: Vnculo de la empresa con instituciones nacionales
pblicas o privadas de investigacin y desarrollo acreditadas, en forma total o parcial para el
desarrollo o asistencia tcnica del proyecto (Universidades, Instituciones del Sistema Cientfico
Tecnolgico Nacional, Entidades de servicios Tecnolgicos, etc.).
- Vinculacin tecnolgica formal de carcter parcial (La institucin de I+D realiza parte del
proyecto o servicios transitorios).
- Participacin de la institucin de I+D como unidad ejecutora en el proyecto mediante
convenio de integracin.

- Participacin de la institucin de I+D en el desarrollo y transferencia con contrato firmado

de asociacin, regalas, negocio tecnolgico, etc.
* Posibles riesgos/impactos ambientales del proyecto: Declarar los posibles riesgos o impactos
ambientales que tendra el proyecto y proponer las medidas de control, seguridad y/o compensacin
adecuadas en caso que existieran.
El evaluador analizar la sostenibilidad del proyecto, es decir , en el caso que el proyecto genere
impactos ambientales negativos que ponen en riesgo a la comunidad/entorno circundante, como
tambin las medidas de control, seguridad y/o compensacin adecuadas o si la empresa est en
condiciones de hacerlo en el caso de que le sean requeridas.
Consideraciones a tener en cuenta para los aspectos econmicos del proyecto:
* Razonabilidad econmica de los resultados del proyecto y su impacto en la empresa: Los
resultados del proyecto y su impacto en la empresa son razonables desde el punto de vista
econmico?
* Impacto del proyecto sobre el empleo permanente en la empresa: es esperable que con la
ejecucin del proyecto la planta permanente de empleados se incremente o modifique?
* Impacto del proyecto sobre la facturacin de la empresa: Es esperable que con la ejecucin del
proyecto la facturacin total de la empresa se incremente?
* Mercado asociado al producto: Existen productos competidores en el mercado en el cual se
desempea la empresa?
* Impacto del proyecto en las exportaciones: Permitir a la empresa iniciar operaciones de
exportacin o potenciar su perfil exportador?
* Impacto del proyecto en la sustitucin de importaciones: Permitir a la empresa sustituir
importaciones?

CRITERIO Y PROCESO DE EVALUACIN DE PROYECTOS I+D POR EL FONTAR ANR

Los proyectos por medio de lneas de financiamiento Aportes no Reembolsables (ANR) son
evaluados a travs del anlisis de calidad, factibilidad, pertinencia y viabilidad tcnica y econmica
de la propuesta y viabilidad financiera del solicitante. Dicho proceso comienza previamente con la
instancia de admisin para luego pasar a la de evaluacin final.
Admisin del Proyecto:
Una vez presentado el proyecto ANR antes del cierre de Convocatoria Pblica efectuada, el proceso
de evaluacin comienza con la instancia de Admisin de Proyectos.
Los proyectos presentados deben cumplir con las condiciones de admisibilidad para posteriormente
ingresar al proceso de evaluacin. Este paso implica la verificacin de la documentacin requerida
en las Bases de la Convocatoria.
A continuacin se menciona los requisitos generales de Admisin de una Concocatoria ANR
FONTAR.
Sern considerados admitidos los proyectos que cumplan con los siguientes requisitos:
- Realizar la presentacin on line antes del cierre de la convocatoria.
- Presentar en un sobre cerrado dos juegos de los formularios, impresin del reporte del sistema on
line y DDJJ completos y en el formato especfico de la Convocatoria, foliados y firmados por el
representante legal de la Empresa en cada una de sus hojas, de la documentacin que se indica a
continuacin antes de la fecha de cierre de la convocatoria.
- Contar con la calificacin positiva de riesgo crediticio, de acuerdo a la Central de Informes del
Banco Central de la Repblica Argentina.
- Presentar completos y firmados todos los Formularios y las Declaciones Juradas.
- Presentar completo y firmado el Formulario de Actividades de Innovacin.
- Que el contenido de los formularios impresos coincida con los que figuran en el sistema on line.
Orden en que debe presentarse toda la documentacin impresa:
1. Impresin de los datos del proyecto (reporte) y presupuesto cargados en el sistema on line, una
vez realizada la presentacin del mismo en dicho sistema.
2. Formularios Completos:
a. Memoria A Identificacin del proyecto (formulario en Excel)
b. Memoria B Memoria Tcnica del proyecto (formulario en Word)
c. Memoria C Memoria Econmica (formulario en Word)
d. Memoria D Informacin de la empresa (formulario en Word)
e. Memoria E Actividades de Innovacin (formulario Excel).
f. Formulario Plan de Ejecucin Fsica del proyecto (formulario Excel)
El tamao de papel deber ser A4, perforado con dos orificios en el margen izquierdo, no
encuadernado;
3. Declaracin jurada suscripta por el representante legal de la Empresa solicitante del beneficio,
respecto a la existencia o no de financiamiento para el mismo proyecto, por parte de otra institucin.
4. Declaracin Jurada Ambiental
5. Declaracin Jurada de Empresas Controladas y Vinculadas debidamente completada segn
Anexo establecido en la disposicin 147/06 SEPyMe
6. Boleta de depsito conforme lo solicitado en el punto 6 de las Bases de la Convocatoria

7. Documentacin inherente al proyecto:

- currculums
- anexos
- presupuestos para tems cuyos costos excedan un determinado monto.
8 . Informacin de la empresa segn el tipo de personara jurdica.
La Admisin se resuelve mediante una Decisin Administrativa y en el caso de ser negativa puede
ser reconsiderada.
(Ver esquema Proceso de Admisibilidad)
Evaluacin de las solicitudes de financiamiento
Las propuestas debern contener la informacin necesaria para que su evaluacin sea posible a
travs del anlisis de calidad, factibilidad, pertinencia y viabilidad tcnica y econmica de la
propuesta.
1) Evaluacin de la factibilidad y calidad tecnolgica del proyecto
Esta etapa estar a cargo de evaluadores idneos que debern tomar en cuenta los siguientes
aspectos:
a) Encuadramiento de los proyectos en relacin con los objetivos propuestos a alcanzar:
El Evaluador determinar si los objetivos del proyecto encuadran con los objetivos del instrumento
ANR conforme a lo detallado en las bases de la convocatoria a la que fuera presentado el mismo. Si
la propuesta no encuadra, el evaluador fundamentar el motivo del rechazo en el dictamen que lleve
a cabo para luego enviarlo a la empresa solicitante.
b) Probabilidad de ejecucin exitosa, desde el punto de vista de su consistencia interna, de la
adecuada dotacin de recursos y de las condiciones externas a las que su xito esta supeditado.
b.1.) Claridad de la formulacin del proyecto.
b.2) Introduccin de tecnologas de gestin de la produccin.
b.3) Precisin en la definicin de las etapas y tareas.
b.4) Racionalidad del cronograma y de la secuencia entre etapas.
b.5) Elegibilidad y racionalidad del presupuesto.
b.6) Creatividad y originalidad de la propuesta.
b.7) Impacto ambiental
2) Evaluacin de la capacidad tcnica de la Unidad Ejecutora
La Unidad Ejecutora, que podr ser propia de la empresa o contratada ad hoc, deber estar
conformada por profesionales que cuenten con antecedentes curriculares en los temas asociados a la
ejecucin del proyecto y con la infraestructura necesaria para la ejecucin del mismo.
A los efectos de la evaluacin de la aptitud tcnica de la Unidad Ejecutora para la realizacin del
proyecto, se evaluar:
a) Antecedentes de la Unidad Ejecutora del proyecto
b) Composicin del personal involucrado en el proyecto.
c) Equipamiento e infraestructura que se afectar a la ejecucin del proyecto.
3) Evaluacin de la capacidad econmica, financiera y gerencial de la empresa
Se evala la capacidad del solicitante para llevar a cabo el proyecto, desde el punto de vista
gerencial y financiero.
La evaluacin, en el caso de subsidios, incluye un anlisis de la capacidad de la empresa para
aportar la contraparte de acuerdo al cronograma de requerimientos financieros estipulado en el
proyecto. En el caso de los crditos, se evaluar tambin la capacidad de repago del prstamo.

4) Evaluacin econmica
Se analizar la viabilidad econmica del proyecto. Esta evaluacin tomar en cuenta, entre otros,
los siguientes factores:
Anlisis de la posicin financiera del solicitante para llevar a cabo el proyecto
Razonabilidad econmica de los resultados del proyecto y su impacto en la empresa
Capacidad de la empresa para implementar los resultados del proyecto;
(Ver esquema del proceso de evaluacin)
Por qu son rechazados generalmente los proyectos?
Segn fuentes del FONTAR, del 100% de las solicitudes de proyectos I+D presentadas, el 10 % de
las mismas no pasa la instancia de admisin por diferentes razones, entre las cuales se destacan:
Solicitudes extemporneas: presentadas posteriormente a la hora y fecha del cierre de la
convocatoria. (5%)
Declaraciones Juradas sin certificar (10%)
Inconsistencia en la formulacin. (5%)
Falta de los Balances de las empresas rubricados por Colegio de Ciencias Econmicas en
original (80%)
Adems se puede mencionar que del 100% de las solicitudes de proyectos I+D presentadas, slo el
40% resultan aprobados, 50 % son rechazados por cuestiones tcnicas y 10 % por cuestiones
econmicas.
Dentro de las cuestiones tcnicas por las cuales se rechazan los proyectos se enumeran:
Viabilidad tcnica (40%)
Bajo grado de innovacin (10%)
Falta de especificaciones tcnicas (10)
Fuera de encuadre (20%)
Falta de contenido (20%)
Entre las inconsistencias encontradas en el contenido de las solicitudes se desciben:
- Falta de claridad en los objetivos
- Detalles tcnicos generalizados y poco especficos,
- Sobredimensionamiento en el aporte de Recursos Humanos propios (% de meses, Tiempo en la
paricipacin, roles superpuestos, etc.)
- Bienes de capital que no tiene justificacin su adquisicin para el logro de los objetivos del
proyecto
- Gastos involucrados que no son financiables por el Fontar
FUENTES:
http://www.agencia.gov.ar/spip.php?article40
Manual de Bogo - Normalizacn de Indicadores de Innovacin Tecnolgica en Amrica Latina y el Caribe - RICYT / OEA /
CYTED / COLCIENCIAS/OCYT - Marzo 2001.
Manual de Frascati - Medicin de las Actividades Cientficas y Tecnolgicas, Propuesta de Norma Prctica para Encuestas de
Investigacin y Desarrollo Experimental - Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico 1993.