UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO

FACULTAD D E CIENCIAS POLITICAS Y ADMINISTRATIVAS

ESCUELA DE INGENIERIA COMERCIAL
DERECHO TRIBUTARIO Y ADUANERO
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS
En el presente trabajo daremos a conocer acerca del servicio de rentas internas o SRI para
ello describiremos todo sobre el tema para mayor entendimiento, adicionalmente se notara el
cambio o desarrollo beneficioso del lo que en si es el servicio de rentas internas.
En si El Servicio de Renta Internas (S.R.I.), Creada mediante La Ley nmero 41, publicada
en el Registro Oficial 206 del 02 de Diciembre de 1997, mediante la cual se sustituye a la
Direccin General de Rentas, constituyndose en un ente tcnico y autnomo, dotado de
personera jurdica de derecho pblico propia, patrimonio y fondos propios con jurisdiccin
nacional; tiene como fundamento los principios de justicia, equidad y absoluta neutralidad
poltica. Est conformado por un directorio que es presidido por el Ministro de Economa y
Finanzas; adems lo integran El Superintendente de Bancos y Seguros o su delegado; El
Superintendente de Compaas o su delegado, El Subsecretario de Presupuesto y
Contabilidad, Un Representante de las Federaciones Nacionales de las Cmaras de la
Produccin y, el Ministro de Comercio Exterior, Industrializacin, pesca y competitividad;
conforme lo establece el artculo 3 de la Ley de Creacin del Servicio de Rentas Internas. En
este sentido, la ley le reconoce personalidad jurdica propia y plena capacidad pblica y
privada; esto es, se constituye en un ente autnomo, responsable del manejo de su propio
presupuesto a fin de ejecutar sus programas, autonoma administrativa en gestin de Recursos
Humanos y materiales, capaces de disear polticas flexibles que se adapten a las necesidades
funcionales de la administracin orientada hacia sus objetivos a fin de obtener resultados.
(OCHOA, 2012)
El Servicio de Rentas Internas naci el 2 de diciembre de 1997 basndose en los principios de
justicia y equidad, como respuesta a la alta evasin tributaria, alimentada por la ausencia casi
total de cultura tributaria.

El fundamento para su creacin era la necesidad de modernizar la gestin de las rentas

internas, en orden a incrementar las recaudaciones que garanticen el financiamiento del
Presupuesto del Estado y porque era indispensable reducir la evasin e incrementar los
niveles de moralidad tributaria en el pas.
En 1998, esto es en el perodo presidencial del Dr. Jamil Mahuad. En este primer ao se
impulsa el fortalecimiento del paradigma tributario, fortaleciendo el esquema con la
propuesta de un esquema tributario que elimine los escudos fiscales y los beneficios
tributarios que se reflejan en una pobre recaudacin fiscal.
En la legislacin tributaria de nuestro pas, en el ao 1989 comienza a regir oficialmente el
Impuesto al Valor Agregado (IVA), cuyo tratamiento se describe en la Ley de Rgimen
Tributario Interno, este impuesto, a travs de los aos ha sufrido una serie de reformas
enfocadas a ampliar el objeto del impuesto, agregar o suprimir exenciones, establecer el
hecho generador y los sujetos pasivos del impuesto, establecer las condiciones para el uso de
crdito tributario, la declaracin y pago del IVA.
El 29 de diciembre de 2007, mediante la Ley de Equidad Tributaria, se introdujo un cambio
en la Ley de Rgimen Tributario Interno en lo referente a la liquidacin y pago del IVA en
ventas a crdito que deben realizar los sujetos pasivos de este impuesto. Hasta el ao 2007,
los sujetos pasivos del IVA deban declarar el impuesto de las operaciones realizadas
mensualmente, en el mes siguiente de efectuadas, sin considerar si stas se efectuaron a
crdito o al contado; sin embargo, a partir del ao 2008, sobre la base de la reforma de ley
efectuada, los sujetos pasivos de IVA pueden presentar la declaracin de este impuesto en el
mes subsiguiente en tratndose de operaciones en las que se haya concedido plazo de un mes
o ms para el pago.
Desde su vigencia y a travs de los aos, el IVA ha sido objeto de varias reformas legales, las
cuales bsicamente han tratado sobre el objeto del impuesto, las

exenciones, el hecho

generador, los sujetos pasivos del impuesto, el crdito tributario y la forma de declaracin,
liquidacin y pago del mismo; con las consecuentes reformas al Reglamento para la
Aplicacin de la Ley de Rgimen Tributario Interno, tendientes a su efectiva aplicacin
reformas legales fundamentales que crean un marco normativo moderno e innovador.
Y si partimos de los principios Constitucionales que rigen el mbito tributario lo primero que
debemos tener claro es el principio de igualdad ante la ley, en tal virtud nadie puede ser
tratado de manera desigual ante situaciones similares por lo que si con la implementacin

obligatoria de presentar declaracin patrimonial a ciertas personas se busca un mayor control

tanto de evasin como elusin tributaria, sta deba implementarse para todos los ciudadanos
basndose en la consigna dirigida por el mismo Estado de que, es obligacin del Estado
propender al establecimiento de la cultura tributaria en todos los ecuatorianos, en un proceso
gradual de incorporacin de contribuyentes, en cada uno de los mbitos de la tributacin,
propiciando al cumplimiento de sus obligaciones, entre ellas la de presentar la informacin
necesaria para el control efectivo de los tributos. (Dvila, 2007)
Ante la ley todos las personas son iguales pero la administracin se procura como un objetivo
fundamental institucionalizar la Administracin Tributaria, reforzando el control como
actividad de este rgano tcnico y autnomo; garantizando el servicio a la comunidad en
defensa del inters fiscal, sin dejar de promocionar el derecho de los contribuyentes y sujetos
pasivos de la obligacin tributaria los mismo que vaya fortaleciendo el recurso humano
ntegro e idneo de la Administracin, pero amparando los derechos del servidor pblico de
la misma manera se vaya estableciendo un sistema eficaz de control de los administrados y de
rendicin de cuentas.
Por ende tomamos en consideracin la siguiente frase Ser inconstitucional cualquier accin
u omisin de carcter regresivo que disminuya, menoscabe o anule injustificadamente el
ejercicio de los derechos.
El Estado y en nuestro caso el presidente de la Repblica ser quien autorice a los organismos
a cumplir con la ley establecida.
La administracin tributaria esta envestida por las siguientes facultades:

Facultad de la administracin tributaria.

Facultad reglamentaria
Facultad determinadora
Facultad recaudadora
Facultad resolutoria
Facultad sancionadora

Estas son las facultades que tienen un organismo o entidad las mismas que estn normadas y
se caracterizan por no ser inconstitucionales.
Servicio a la colectividad Al hablar del servicio pblico puntualizamos como requisitos
insoslayables del servidor del SRI: el de ser tcnico, capacitado y probo, elementos que se
traducen en un Sistema Integrado de Administracin de los Recursos Humanos basado en los
siguientes principios fundamentales:

Eficiencia: Se ve reflejada en el costo de oportunidad en trminos de servicio a la sociedad.

La incorporacin del recurso humano para el Servicio de Rentas Internas estar en funcin de
la tecnologa y del costo del mercado en condiciones competitivas.
Eficacia: Se ve reflejada en los resultados de todos los recursos implementados en los
procesos de la administracin.
Subordinacin: El papel y desarrollo del sistema, estar supeditado a los objetivos y
planificacin del Servicio de Rentas Internas y dentro del marco jurdico.
Pro actividad: El sistema debe permitir que en el desempeo de sus funciones los servidores
desarrollen varias competencias y capacidades para optimizar recursos.
Transparencia: Todo el accionar y funcionamiento del Departamento de Recursos Humanos
estar regido por el principio de transparencia y acceso a la informacin por parte de los
servidores, respecto de las polticas que se implementen a nivel nacional y regional.
Igualdad: El sistema garantizar la igualdad y la equidad, en todos sus aspectos, a todos los
servidores que laboren en la institucin.
Desconcentracin: El Departamento de Recursos Humanos debe propender a la
desconcentracin de sus funciones a las diferentes regionales y provinciales de todo el pas.
Considero que los artculos que norman y permiten la recaudacin son extensos de no9mbrar
pero nuestra fuente verdica para informarnos fueron:

Registro Oficial Suplemento 94 de 23 de diciembre de 2009

Registro Oficial Suplemento 209 de 08-jun-2010
Registro Oficial 434 de 26 de Abril del 2011
Registro Oficial 498 de 25 de Julio del 2011
Registro Oficial Suplemento 608 de 30 de Diciembre del 2011
Registro Oficial 618 de 13 de Enero del 2012
Registro Oficial Suplemento 648 de 27 de Febrero del 2012
Registro Oficial 877 de 23 de Enero del 2013
Registro Oficial 145 de 17de Diciembre del 2013

Primera.- Derogase el Reglamento para la Aplicacin de la Ley de Rgimen Tributario y sus

reformas, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 337 del 15 de mayo de 2008
Segunda.- El presente Reglamento entrar en vigencia a partir de su publicacin en el
Registro Oficial.
En conclusin el estudio de los impuestos es de suma importancias mas aun si tenemos que
justificar nuestros bienes o servicios es una manera un medio por el cual el Gobierno puede

recaudar dinero la mismo que contribuir con el buen vivir de la poblacin sin embargo
siguen a pareciendo nuevos impuestos y as como aparecen muchos artculos que son
reformados de esta forma obtienen un beneficio tanto sujeto activo como pasivo he ah la
parte en que se respeta todos los derechos y obligaciones y no se es inconstitucional.
(Moscoso, 2011)
Dvila, T. P. ( 2007). sri.gob.ec. Obtenido de http://www.sri.gob.ec/
Moscoso, M. R. (2011). www.sri.gob.ec. Obtenido de www.sesoscv.com: www.sri.gob.ec
OCHOA, I. V. (2012). encuenca.edu.ec. Obtenido de www.encuenca.edu.ec
Ley de Creacin del Servicio de Rentas Internas.
Servicio de Rentas Internas, Departamento de Planificacin y Control de Gestin.