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Prevencin de Riesgos
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Seguridad Industrial
La Seguridad Industrial se ocupa de dar lineamientos generales para el manejo
de riesgos en la industria.
2.- Cumplimiento de aspectos legales bsicos a considerar (Cumplimiento
Decreto Supremo 132, Reglamento de Seguridad Minera)
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Artculo 43
Se prohbe la conduccin de vehculos o la operacin de equipos pesados
automotores por personas que se encuentren bajo la influencia del alcohol y/o
drogas, o que se determine que son consumidores habituales de estas
sustancias.
Toda persona que por prescripcin medica, este sometida a tratamiento con
sustancias psicotrpicas o cualquier medicamento que a juicio de un
facultativo, altere significativamente sus condiciones psicomotoras, deber ser
relevado de sus funciones de conductor u operador, en tanto perdure el
tratamiento.
Artculo 44
Todo vehculo o maquinaria que pueda desplazarse, como camiones, equipos
de movimiento de tierra, palas, moto niveladoras, cargadores, equipos de
levante y otros, debern estar provistos de luces y aparatos sonoros que
indiquen la direccin de su movimiento en retroceso, y en el caso de las Gruas
Puente, en todo sentido.
Artculo 45
El personal encargado del movimiento de materiales pesados, mediante el uso
de equipos mecanizados, deber recibir un entrenamiento completo sobre el
equipo que usara para su labor incluido capacidades, resistencia de materiales,
y toda otra informacin necesaria.
Artculo 46
Por motivo alguno deber permitirse el trnsito de personal debajo de lugares
con riesgo de cadas de cargas, herramientas, materiales o lquidos que
puedan causar daos a la integridad fsica de las personas.
Artculo 47
Los lugares donde exista riesgo de cadas de personal a distinto nivel debern
estar provistos de protecciones adecuadas en todo su contorno.
Artculo 48
Los senderos en altura para transito de personas debern llevar barandas o
cables de acero u otro material resistente, afianzados a las rocas de las cajas,
pilares u otro lugar seguro.
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Artculo 49
Sera responsabilidad de la empresa minera tapar o cercar y advertir sobre los
piques, tanto en actividad como fuera de servicio, que lleguen a superficie o
niveles de interior mina.
Artculo 50
En todo trabajo que se ejecute en altura, donde exista el riesgo de cada a
desnivel, o bien al borde de aberturas se deber utilizar cinturn y/o arns, con
su respectiva cuerda de seguridad, debidamente afianzada a un lugar estable.
Artculo 51
La Administracin de la faena minera deber disponer de los medios, planes y
programas para la mantencin de todas las instalaciones, equipos y
maquinarias que se utilicen en una mina, sea esta subterrnea o rajo abierto,
que garanticen su correcta operacin, minimizando el riesgo a la integridad de
los trabajadores, equipos e instalaciones y deterioro del medio ambiente.
Se debern considerar, a lo menos y si corresponde, los siguientes aspectos:
a) Estado general de los sistemas de transmisin, suspensin, rodado, frenado,
direccin y sistemas de seguridad.
b) Sistemas hidrulicos de operacin.
c) Sistemas elctricos.
d) Sistemas de luces, bocinas, alarmas y protecciones del operador.
e) Sistemas de proteccin contra incendios.
f ) Control de emisin de gases, manteniendo registros con los resultados de
las mediciones.
g) Todo otro que, ante una eventual falla de su funcionamiento, pudiera
ocasionar lesiones a personas, equipos y procesos.
No debe ser permitido el uso de equipo o maquinaria que tenga algn
desperfecto en los sistemas mencionados.
En toda faena minera, el uso de solventes para limpieza debe ser
rigurosamente controlado. Se prohbe usar gasolina, parafina, benzol o
cualquier solvente que libere gases txicos o inflamables para la limpieza de
herramientas, maquinarias u otros elementos en el interior de las minas
subterrneas.
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Artculo 52
Previo a efectuar la mantencin y reparacin de maquinarias o equipos se
deben colocar los dispositivos de bloqueos y advertencia, que sern retirados
solo por el personal a cargo de la mantencin o reparacin, en el momento que
esta haya terminado.
Antes de que sean puestos nuevamente en servicio, debern colocarse todas
sus protecciones y dispositivos de seguridad y someterse a pruebas de
funcionamiento que garanticen el perfecto cumplimiento de su funcin.
Artculo 53
Si por cualquier razn, una persona debe introducir en el interior de una
maquina su cuerpo o parte de el, la maquinaria deber estar completamente
bloqueada, desenergizada e inmvil, enclavada de tal manera que no pueda
moverse y lesionar a dicha persona o a otro. Tal operacin ser diseada de
forma que solamente la persona introducida en la maquina pueda
desenclavarlo y que para hacerlo deba salir de ella.
Este tipo de operaciones debe ser realizado mediante un procedimiento
especfico de trabajo seguro.
Artculo 54
Si la reparacin de un equipo requiere pruebas o ajustes para los cuales sea
necesario energizar y mover la maquina, habiendo personal expuesto, se
deber contar con un anlisis de riesgo y procedimiento especfico de la tarea y
todo el personal participante deber estar instruido al respecto.
Artculo 55
Solo se permitir el acceso de personal al interior de las tolvas, silos de
almacenamiento, chancadores, molinos, chutes de traspaso o recintos
similares, si se han tomado las siguientes medidas de control:
a) Poseer un procedimiento de trabajo seguro para ejecutar dicha actividad.
b) Contar con supervisin directa, entretanto se ejecutan estas tareas.
c) Evitar, por todos los medios, la alimentacin o la cada de material u objetos
al interior de estas instalaciones.
d) Proveer las defensas pertinentes y los Elementos de Proteccin Personal,
como arns y doble cuerda de seguridad.
e) Verificar que no existen gases nocivos ni polvo en concentraciones sobre los
lmites mximos permisibles ni deficiencias de oxigeno. En su defecto contar
con los elementos de proteccin adecuados.
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CAPTULO CUARTO
Condiciones Sanitarias Mnima en Faenas Mineras
Artculo 63
En lo que no est expresamente normado en este Reglamento, la Empresa
Minera deber cumplir con las normas Sanitarias vigentes, segn lo estipula el
Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los
lugares de Trabajo, y el Cdigo Sanitario.
Artculo 64
La Empresa minera deber proveer, para todos sus trabajadores, servicios
higinicos suficientes, sean excusados de agua corriente o excusados
qumicos y cuyo nmero se determinara aplicando la tabla siguiente, vlida
para operaciones de superficie:
Artculo 65
La Empresa minera debe disponer que el suministro de agua potable fresca
sea suficiente y fcilmente accesible y que est disponible en cualquier
momento para sus trabajadores. El agua debe mantenerse limpia, pudiendo ser
distribuida mediante caeras equipadas de grifos, llaves o fuentes sanitarias o
por medio de depsitos cubiertos que no requieran inclinarse, debiendo
disponerse, por lo menos, de un bebedero por cada cincuenta (50) personas o
fraccin.
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Artculo 72
En toda faena minera en operaciones se deber mantener, en forma
permanente, los elementos necesarios de primeros auxilios y transporte de
lesionados, los que como mnimo, consistirn en lo siguiente:
a) Camillas para rescate y transporte, instaladas en lugares accesibles y
debidamente sealizados.
b) Mantas o frazadas de proteccin.
c) Botiqun de primeros auxilios, con los elementos necesarios para la primera
atencin de accidentados
Artculo 73
En toda Empresa minera deber disponerse de trabajadores instruidos en
primeros auxilios, cuyo nmero ser determinado por la Administracin de
acuerdo con la extensin de las faenas y el nmero de trabajadores, de modo
que se garantice, en caso de accidente, una atencin eficiente y oportuna de
los lesionados.
Estos trabajadores debern actuar solo en caso de emergencia, para atender al
accidentado hasta que este tenga atencin profesional.
Los conocimientos que necesitaran poseer los trabajadores antes aludidos
debern comprender a lo menos las siguientes materias:
a) Restablecimiento de signos vitales
b) Control de hemorragias
c) Lesiones a la cabeza, perdida del conocimiento y tratamiento de colapso
d) Fracturas e inmovilizacin y
e) Transporte de los lesionados.
Los trabajadores indicados debern ser reinstruidos a lo menos anualmente en
estas materias, en instituciones calificadas y con poder de certificacin.
Todo supervisor que se desempee en reas operativas, deber estar instruido
en primeros auxilios y participar en ejercicios prcticos que deber organizar la
empresa, dejando constancia en un registro de la asistencia y materias que
fueron objeto de la prctica.
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Artculo 74
Dentro de un radio de cinco kilmetros (5 Km) de la faena, se debe contar con
uno o ms vehculos motorizados que puedan ser rpidamente equipados y
adaptados para llevar, como mnimo, dos personas en camillas y dos personas
con conocimientos de primeros auxilios al mismo tiempo.
Si existe un centro de comunicacin y vehculos equipados con
radiotransmisor, esta distancia podr ser hasta de quince kilmetros (15 Km).
Las faenas mineras que se desarrollen a ms de cincuenta kilmetros (50 Km)
de un centro mdico hospitalario o estacin de primeros auxilios, debern
disponer de personal paramdico y de una o ms ambulancias equipadas con
medios de atencin inmediata y de resucitacin, las que debern estar
disponibles en la faena, las veinticuatro (24) horas del da.
Esta exigencia podr cumplirse con medios propios o a travs del Organismo
Administrador de la Ley de Accidentes y Enfermedades Profesionales al que
estuviese afiliada
Artculo 75
En las faenas mineras, se debern establecer procedimientos de emergencia y
rescate que a lo menos comprendan alarmas, evacuacin, salvamento con
medios propios o ajenos, medios de comunicacin y elementos necesarios
para enfrentar dichas emergencias.
En las minas subterrneas se deber organizar y mantener Brigadas de
Rescate Minero, cuyos componentes deben ser seleccionados, instruidos y
perfectamente dotados de los equipos necesarios que les permitan desarrollar
las operaciones de rescate y Primeros Auxilios.
Esta organizacin de emergencia podr hacerse mediante convenios entre
varias empresas mineras de localizacin cercana, como un medio de Brigada
de Rescate Minero Zonal.
Artculo 76
Es obligacin de la Empresa Minera investigar todos los accidentes con
lesiones o muerte a los trabajadores, analizar sus causas e implementar las
acciones correctivas para evitar su repeticin, sin perjuicio de lo establecido en
la letra b) del artculo 13 del presente reglamento.
Artculo 77
Se informaran inmediatamente a la correspondiente Direccin Regional del
Servicio los accidentes que hayan causado la muerte de uno o ms
trabajadores o alguna de las siguientes lesiones:
a) Fractura de cabeza, columna vertebral y caderas.
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Artculo 28: Cuando por la naturaleza o modalidad del trabajo que se realiza,
los trabajadores se vean precisados a consumir alimentos en el sitio de trabajo,
se dispondr de un comedor para este propsito, el que estar completamente
aislado de las reas de trabajo y de cualquier fuente de contaminacin
ambiental y ser reservado para comer, pudiendo utilizarse adems para
celebrar reuniones y actividades recreativas. El empleador deber adoptar las
medidas necesarias para mantenerlo en condiciones higinicas adecuadas.
El comedor estar provisto con mesas y sillas con cubierta de material lavable
y piso de material slido y de fcil limpieza, deber contar con sistemas de
proteccin que impidan el ingreso de vectores y estar dotado con agua
potable para el aseo de manos y cara. Adems, en el caso que los trabajadores
deban llevar su comida al inicio del turno de trabajo, dicho comedor deber
contar con un medio de refrigeracin, cocinilla, lavaplatos y sistema de energa
elctrica.
Artculo 29: En el caso en que por la naturaleza de la faena y por el sistema de
turnos, el trabajador se vea precisado a consumir sus alimentos en comedores
insertos en el rea de trabajo en donde exista riesgo de contaminacin, el
comedor deber cumplir las condiciones del artculo 28, asegurando, adems,
el aislamiento con un sistema de presin positiva en su interior para impedir el
ingreso de contaminantes.
Artculo 30: En aquellos casos en que por la naturaleza del trabajo y la
distribucin geogrfica de los trabajadores en una misma faena, sea imposible
contar con un comedor fijo para reunir a los trabajadores a consumir sus
alimentos, la empresa deber contar con uno o ms comedores mviles
destinados a ese fin, dotados con mesas y sillas con cubierta lavable y agua
limpia para el aseo de sus manos y cara antes del consumo, sin perjuicio de lo
establecido en el artculo 29 del presente reglamento.
Sin perjuicio de lo anterior, en los casos en que se haga imposible la
implementacin de comedores mviles, el Servicio de Salud competente podr
autorizar por resolucin fundada otro sistema distinto para el consumo de
alimentos por los trabajadores, todo ello de acuerdo con las normas e
instrucciones que imparta el Ministerio de Salud.
En ningn caso el trabajador deber consumir sus alimentos al mismo tiempo
que ejecuta labores propias del trabajo.
Artculo 31: Los casinos destinados a preparar alimentos para el personal
debern contar con la autorizacin sanitaria correspondiente.
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Qu es un accidente?
Un accidente se define como un hecho eventual e involuntario que puede
provocar dao en las personas (Real Academia Espaola, 2010). Se estima
que en el mundo se producen anualmente ms de dos millones de accidentes
de distinta naturaleza y gravedad.
En la vida diaria y en nuestro ambiente laboral nos enfrentamos a diversas
situaciones, las cuales pueden ocasionar riesgos causales de accidentes. De
stos pueden resultar lesiones que requieran de una atencin inmediata, rpida
y de calidad, ya que sta accin puede salvar la vida de las personas.
Primeros auxilios?
Son todas las acciones, medidas o actuaciones que se realizan en el lugar del
accidente y permiten la atencin inmediata del afectado con material
improvisado hasta la llegada del personal especializado.
No son tratamientos mdicos, sino acciones de emergencia. El objetivo
principal es proporcionar cuidados que beneficiarn a la persona antes del
tratamiento definitivo
Objetivos de los primeros auxilios:
Preservar la vida.
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Tipos de heridas
Heridas Abrasivas: corresponden a erosiones o rasmilladuras, comunes en
los nios, son superficiales, irregulares y de extensin variable .Se producen
con mayor frecuencia en codo, taln de la mano y rodillas, son dolorosas y
producen ardor.
Heridas Cortantes / Incisivas: son producidas por elementos con filo, como
un cuchillo, un vidrio, una tijera, etc., los bordes son lisos (debido al filo), la
extensin vara dependiendo del elemento que lesiona y el tipo de accidente.
La hemorragia es variable y est en funcin de la profundidad de la incisin,
puede lesionar vasos sanguneos, nervios y hasta tendones, lo cual determina
su gravedad.
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Heridas Punzantes: son producidas por elementos con punta, como clavos,
astillas, alambres, Palillos. La extensin es reducida (se observa la incisin y es
difcil determinar la profundidad). El sangrado es escaso pero tienen alto riesgo
de infeccin especialmente en objetos oxidados o sucios.
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Extensin y Profundidad
Cuerpos extraos
Herida Infectada
Contener hemorragia
Limpiar la herida.
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Hemorragias Arteriales:
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No mover a la vctima:
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Respuesta verbal y
Administrar oxgeno:
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Qu es el Traumatismo cervical?
Las lesiones de las vrtebras del cuello (cervicales) pueden ser heridas o
lesiones msculo y hueso, pueden ser superficiales o profundas,
comprometiendo desde piel, subcutneo y msculo, hasta columna cervical,
laringe, esfago y pulmn.
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Inmovilizacin
Cul es el objetivo de la inmovilizacin?
Mantener estables las lneas y ejes del cuerpo, as como tambin las
articulaciones.
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Tipos de inmovilizacin
1.- Inmovilizacin de Extremidades:
En fracturas:
Inmovilizar en tronco,
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La persona no responde
Est inconsciente
No tiene pulso.
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B. evaluacin de la respiracin
Si no respira
C. Evaluacin de circulacin
Las pulsaciones normales dependern de la edad del accidentado:
Reanimacin Cardiopulmonar
1.- Iniciar 30 compresiones torcicas (contando en voz alta). Se deben ubicar
las manos del auxiliador en el esternn, justo en la lnea media mamilar (en
el centro del trax). Las compresiones deben ser rpidas, ms de 100
compresiones por minuto, logrando comprimir al menos 5 centmetros el
esternn, luego de cada compresin se debe permitir que el trax vuelva a
su posicin normal.
2.- Posicionar la cabeza, esta debe extenderse para lograr el mximo de
permeabilidad (extensin de la cabeza con elevacin del mentn), en
personas con sospecha de lesin de columna cervical se utiliza la tcnica
de traccin mandibular (con ambas manos se lleva la mandbula hacia
adelante).
3.- Administre dos respiraciones efectivas, esto implica que el pecho se eleva
con la insuflacin, se utiliza la tcnica boca-boquilla (en vez de boca-boca
por proteccin del auxiliador), en nios se usa boca-boca-nariz (aire a boca
y nariz).
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Maniobra de Heimlich
La maniobra de Heimlich es una tcnica que se utiliza desde 1974 para la
asfixia por cuerpos extraos, tiene variantes en personas conscientes,
inconscientes, solas, nios y adultos.
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o
o
o
o
o
Resguardo fijo
Resguardo con dispositivo de enclavamiento o de enclavamiento
y bloqueo
Resguardo de cierre automtico
Dispositivo sensible
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Fuentes
Potenciales de
Emergencia
Entorno Socio-Tcnico
Propias del
Entorno
Entorno Geogrfico
Entorno Socio-cultural
potenciales
de
emergencias
presentes
en
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la
Proceso Productivo
Los materiales, insumos, energas, productos y subproductos propios del
proceso productivo que desarrolla la Unidad Laboral, pueden constituir tambin
fuentes potenciales de situaciones de emergencia.
Ejemplos de fuentes potenciales de emergencias presentes en el proceso
productivo son:
Entorno Socio-Tcnico
Las condiciones de origen humano (antrpico) presentes en el entorno de las
dependencias de la Unidad Laboral, tambin pueden constituir fuentes
potenciales de situaciones de emergencia.
Ejemplos de fuentes potenciales de emergencias presentes en el entorno
socio-tcnico son:
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Entorno Geogrfico
Las condiciones naturales, propias de la ubicacin geogrfica de las
dependencias que albergan a la Unidad Laboral, pueden tambin constituir
fuentes potenciales de situaciones de emergencia.
Ejemplos de fuentes potenciales de emergencias presentes en el entorno
geogrfico son:
Entorno Socio-Cultural
El sistema socio-cultural en el cual est inmersa la Unidad Laboral, tambin
puede constituir fuentes potenciales de situaciones de emergencia.
Ejemplos de fuentes potenciales de emergencias presentes en el entorno
socio-cultural son:
Una vez identificadas las fuentes potenciales, es posible poder determinar los
distintos escenarios de emergencia
que pueden afectar el normal
funcionamiento de la Unidad Laboral. Como resultado de sta etapa, se espera
que quede de forma explcita una lista en la cual se mencionen las situaciones
de emergencia, cuya materializacin ha sido considerada como posible de
ocurrir, indicando su relacin con las respectivas fuentes potenciales
identificadas previamente.
Ejemplo:
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Fuente
Situaciones de Emergencia
(posibles de ocurrir)
estructurales
Entorno Socio-Tcnico
en Derrumbe
Incendio
Almacenamiento de cilindros
Explosin-Incendio
de gas licuado
Fabricacin
inflamables
vecina
de productos
en empresa Incendio
Sismo-Terremoto
Mar
Tsunami
Actividad delictual
Asaltos-robos
Entorno Geogrfico
Entorno Socio-Cultural
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Control de Riesgos
Control de Emergencia
Control de Daos
Historia de la Emergencia
Fase de Latencia
Fase de Presentacin
Fase de Consecuencias
Control de Riesgos
Cuando la fuente potencial de emergencias est ubicada en la propia
organizacin, debe considerarse para la fase de latencia un diseo de
actuacin orientado a mantener y reforzar las medidas de seguridad que evitan
que la situacin de emergencia se produzca.
El diseo debe ser elaborado e implementado, a travs de un programa de
actividades, quedando claramente establecido al menos lo siguiente:
Qu debe hacerse?
Cundo debe hacerse?
Quin debe hacerlo?
Control de Emergencia
El diseo de actuacin debe estar concebido para generar una respuesta
rpida, oportuna y efectiva frente a la presentacin de una situacin de
emergencia considerada prioritaria.
La clave de la efectividad del diseo est en la coordinacin. Por tanto, toda
la elaboracin e implementacin del mismo gravitar sobre este aspecto.
Las preguntas que ayudarn a definir el detalle de la coordinacin frente a
situaciones de emergencia son:
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Control de Daos
El diseo de actuacin deber considerar todas aquellas que permitan que los
daos humanos y/o materiales producidos durante la situacin de emergencia
experimenten un aumento en su severidad.
Para la definicin de tales acciones y resguardos es til preguntarse lo
siguiente:
Las acciones concebidas como parte del diseo de actuacin para el control de
daos podrn requerir una materializacin previa a la situacin de emergencia
(contratacin de seguros, coordinacin logstica previa, etc.), o posterior a ella
(atencin mdica de urgencia).
medios necesarios para enfrentar una situacin anormal que se clasifique como
emergencia, evitando lesiones a las personas, minimizando daos a equipos,
materiales, instalaciones y medio ambiente.
Objetivos especficos:
Observaciones de Conducta.
Bsicamente esta Inspeccin es un plan de observacin de conducta o
comportamiento seguro, en el cul se observa el trabajo que se ejecuta. Estas
actividades incluyen el manejo de herramientas, materiales y equipos, as como
cualquier mtodo o procedimiento de trabajo.
Es aquella actividad que se programa para buscar y detectar los riesgos y las
practicas inseguras, que cometen los trabajadores en el desempeo de sus
funciones, con el propsito de evitar la ocurrencia de accidentes y de mejorar y
corregir la metodologa de trabajo.
La realizacin de esta importante actividad es garanta que habr una
deteccin efectiva de las causas bsicas ocasionadas por el ser humano, su
ejecucin debe significar una efectiva disminucin de las lesiones y los daos a
los recursos materiales del proceso productivo ya que las acciones inseguras,
son las causas ms comunes de accidentes, determina si la persona NO
SABE, NO PUEDE o NO QUIERE.
Para la ejecucin de esta actividad es necesario tener conocimientos del
trabajo, del trabajador, de sus conductas sus reacciones frente a las labores
que est desarrollando, por esta razn el ms indicado para desarrollar la
observacin es el Supervisor directo del personal, ya que conoce la manera
segura de realizar el trabajo.
Actividades:
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Actividades:
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Actividades:
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cada
trabajador
(Historial
de
Preparacin de Emergencia:
Las brigadas de emergencia dispondrn a lo menos del mnimo de elementos
que sea necesario para enfrentar los problemas que se prevean.
Capacitar al personal, a fin de que se encuentre entrenado para responder
frente a una emergencia.
Actividades:
Aplicacin de un plan de emergencia para accidentes del trabajo, Incendios,
Fenmenos de la Naturaleza. (Supervisores, Comit Paritario, Prevencionista
de Riesgos), -simulacro de emergencia.
Creacin de brigadas contra incendio (Prevencionista de Riesgos).
Solicitar asesora tcnica a organismo
(Prevencionista y Jefe de Planta).
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administrador
Bomberos.
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