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Temas de actualidad:
Iglesia en dilogo
Editorial CECOR - Coleccin Obispos de Costa Rica 2012
Editorial CECOR - Coleccin Obispos de Costa Rica 2012
Temas de actualidad: Iglesia en dilogo
SUMARIO
Presentacin ................................................................................................................... 3
Ante proyectos de legalizacin de uniones
entre personas del mismo sexo .................................................................................... 5
Presentacin a la Comisin de Asuntos Jurdicos
de la Asamblea legislativa proyecto de ley 16.182 ........................................................... 7
Estatus social y jurdico de las uniones
entre personas homosexuales .......................................................................................... 13
Ante el proyecto de ley 17.668 Ley de sociedades de convivencia ............................... 15
Ante Comisin de Asuntos Jurdicos expediente 16.182

y modificacin del articulo 242 del Cdigo de Familia 2012 ............................................. 17
Expediente Legislativo 17.844 Proyecto de ley para la Regulacin
De Las Uniones De Hecho Entre Personas Del Mismo Sexo ......................................... 23
Fecundacin In Vitro ...................................................................................................... 33
La dignidad del ser humano comienza en la fecundacin ............................................. 35
Discusin del Proyecto de Ley N 17900

sobre fecundacin in Vitro y Transferencia Embrionaria .................................................. 37
Guas de Educacin Sexual del Ministerio de Educacin Pblica ............................ 41
Educacin Sexual, Educacin Integral ............................................................................. 43

Carta al Ministro de Educacin, Leonardo Garnier, en torno al borrador
del documento Educacin en afecto y sexualidad: Marco conceptual,
estrategias pedaggicas y estrategias metodolgicas. ................................................... 45
Algunas Resonancias o reacciones al leer el texto
Programa de estudio de educacin para la afectividad y la sexualidad ......................... 48
Sexualidad, Don y Responsabilidad ................................................................................. 50

Estado Laico ................................................................................................................... 53
Carta al Dr. scar Arias Snchez, Presidente de la Repblica ........................................ 55
Criterios doctrinales y pastorales sobre la libertad religiosa

y las relaciones Iglesia-Estado ......................................................................................... 57
Comunicado en relacin al Proyecto de Ley N 17.511
propuesto por el Movimiento por un Estado Laico en Costa Rica ................................. 64
Convenio Iglesia-Estado ................................................................................................ 67
Salud sexual y reproductiva .......................................................................................... 71
Discusin Proyecto de ley No 16.887 sobre
derechos sexuales y reproductivos .................................................................................. 73
PRESENTACIN
a sociedad costarricense atraviesa una etapa de grandes cambios en el plano poltico, social,
econmico, cultural, tico y tambin religioso. Como sealara recientemente el Papa Benedicto
XVI: las condiciones de la vida han cambiado mucho y con ellas se ha avanzado enormemente
en mbitos tcnicos, sociales y culturales. No podemos contentarnos con estos progresos. Junto a ellos
deben estar siempre los progresos morales, como la atencin, proteccin y ayuda a la familia, ya que
el amor generoso e indisoluble de un hombre y una mujer es el marco eficaz y el fundamento de la vida
humana en su gestacin, en su alumbramiento, en su crecimiento y en su trmino natural.
Este progreso moral parece quedar en el olvido, sobre todo cuando los gobernantes, y particularmente los legisladores, supuestos garantes y promotores del bien comn, se dejen influenciar por la
voluntad subjetiva de grupos de presin, fuertemente ideologizados y cuyo nico fin es el inters particular.
En Costa Rica la coaccin de una moral laicista, construida e impuesta desde los mbitos polticos,
est afectando seriamente a la familia como institucin y a la sociedad, por extensin.
La V Conferencia del Episcopado Latinoamericano y del Caribe, celebrada en Aparecida, planteaba
a la Iglesia un reto formal, a saber, recorrer un itinerario pastoral en el que escuchar, apreciar, hacerse cercano, dialogar y testimoniar la fe, nos permita ser capaces de proponer el Evangelio de Cristo a
nuestros interlocutores, ya sean alejados, indiferentes o crticos.
En esta perspectiva y concientes del panorama de luces y sombras que se nos presenta, los obispos
hemos emitido diversos mensajes a fin de defender los valores cristianos, con la esperanza de que
estos criterios contribuyan a una sana discusin ciudadana.
Dichas reflexiones, dirigidas a diversos destinatarios, tuvieron como objetivo primordial fundamentar
con solidez los dilogos acerca de las cuestiones ticas en debate, especialmente en lo referente al
respeto a la vida desde la concepcin hasta su muerte natural y a la familia.
Y, aunque todas estas opiniones han sido publicadas oportunamente, cuando no transmitidas con
sesgo y subjetividad por algunos medios de comunicacin, hemos querido presentar esta compilacin
a los diversos agentes pastorales, empezando por el clero, para que, en fidelidad y respeto a la doctrina
del Magisterio de la Iglesia, hagan de este instrumento un objeto estudio y discusin sobre todo, en
momentos en los que dicho debate tico se ve empaado por un conjunto de proyectos de ley que
pretenden diluir la realidad del matrimonio y desproteger el bien fundamental de la vida antes de nacer.
Asimismo, como Pastores del Pueblo de Dios invitamos, de modo particular a los padres de familia y
educadores, a que, ante las nuevas circunstancias sociales procuren conocer los principios fundamentales sobre la persona humana, sobre el matrimonio y sobre los fundamentos de la familia.
Con la certeza de que la Iglesia, como actor social, nunca estar ausente en el debate nacional, invitamos a todos los fieles laicos, y a las personas de buena voluntad, no slo a conocer esta compleja
realidad; sino y ante todo, a hacer valer sus profundas convicciones de fe y a afianzar su compromiso
cristiano en la construccin de una Costa Rica mejor.
scar Fernndez Guilln

Obispo Titular de Puntarenas
Presidente de la Conferencia Episcopal de Costa Rica
ANTE PROYECTOS DE LEGALIZACIN

DE UNIONES ENTRE PERSONAS
DEL MISMO SEXO
Sinopsis
os hombres y mujeres con tendencias homosexuales deben ser acogidos con respeto, compasin y delicadeza. Se evitar, respecto a ellos, todo signo de discriminacin injusta (Catecismo
Iglesia Catlica 2358- Congregacin para la Doctrina de la Fe, Carta sobre la atencin pastoral a
las personas homosexuales, 1 de octubre de 1986, n.12)
Es necesario marcar la diferencia entre comportamiento homosexual como fenmeno privado y el
mismo como comportamiento pblico, legalmente previsto, aprobado y convertido en una de las instituciones del ordenamiento jurdico.
La legalizacin de las uniones homosexuales causa el obscurecimiento de la percepcin de algunos
valores morales fundamentales y la desvalorizacin de la institucin matrimonial.
En las uniones homosexuales estn completamente ausentes los elementos biolgicos y antropolgicos del matrimonio y de la familia que podran fundar, razonablemente, el reconocimiento legal de
tales uniones.
Poniendo la unin homosexual en un plano jurdico anlogo al del matrimonio o la familia, el Estado
acta arbitrariamente y entra en contradiccin con sus propios deberes.
Distinguir entre personas o negarle a alguien un reconocimiento legal o un servicio social es, efectivamente, inaceptable slo si se opone a la justicia. No atribuir el estatus social y jurdico de matrimonio
a formas de vida que no son, ni pueden ser, matrimoniales no se opone a la justicia, sino que, por el
contrario, es requerido por esta.
Es falso el argumento segn el cual la legalizacin de las uniones homosexuales sera necesaria
para evitar que los convivientes, por el simple hecho de su convivencia homosexual, pierdan el efectivo
reconocimiento de los derechos comunes que tienen en cuanto personas y ciudadanos. En realidad,
como todos los ciudadanos, tambin ellos, gracias a su autonoma privada pueden siempre recurrir al
derecho comn para obtener la tutela de situaciones jurdicas de inters recproco.
PROYECTO DE LEY 16.182 SEORES (AS) DIPUTADOS (AS)

COMISIN DE ASUNTOS JURDICOS ASAMBLEA LEGISLATIVA
El suscrito, HUGO BARRANTES UREA en mi condicin de Arzobispo Metro- politano de San Jos
y Presidente de la Conferencia Episcopal Nacional de Costa Rica, con el mayor respeto y atencin
comparezco ante esta honorable comisin legislativa, con el fin de proponer, desde la doctrina de la
Iglesia, algunos elementos que iluminen la discusin sobre el tema del reconocimiento jurdico de las
uniones entre personas homosexuales, lo anterior dentro la amplia concepcin de los Derechos Humanos y de la familia que se desprenden de la recta razn y la antropologa cristiana. Me referir al
proyecto que est en trmite en esta Asamblea Legislativa, bajo el nmero de expediente: 16182:
1. Derechos Humanos en la visin de la Iglesia

La doctrina de los Derechos Humanos y en especial textos de importancia evidente como la Declaracin Universal de Derechos Humanos, comparten con la fe cristiana una visin antropolgica y una
tica comn, reconociendo la existencia de un acervo de derechos universales, irrenunciables, innegociables, absolutos de todo ser humano por el hecho de ser persona humana, reconociendo as la
dignidad intrnseca del ser humano.
La importancia del tema que nos ocupa nos obliga a todos, creyentes y no creyentes, a dialogar a
la luz de la razn humana sobre la fuerte relacin que existe entre la vivencia y aplicacin de los Derechos Humanos y los derechos de la familia, pues no se entiende a la persona humana aislada, sino
que el pleno ejercicio de los Derechos Humanos se da, necesariamente, en la vivencia de familia: La
familia es el lugar por excelencia, el ms propicio e irremplazable para el reconocimiento y desarrollo
del ser personal en su camino hacia la plena dignidad (cf. Pontificio Consejo para la Familia, Familia y
Derechos Humanos, 15) y esta familia est fundamentada en el matrimonio, como lo reconocen tanto
nuestra Constitucin Poltica (cf. Artculos 51 y 52), como importantsimos instrumentos internacionales
sobre Derechos Humanos, pues: Los bienes que le son esenciales se pueden realizar slo cuando un
hombre y una mujer se entregan el uno al otro con una donacin total en el matrimonio (cf. Pontificio
Consejo para la Familia, Familia y Derechos Humanos, 16).
2. Anlisis del tema desde la perspectiva de los Derechos Humanos, la familia y el

matrimonio:
Conviene subrayar que cinco de los principales tratados sobre derechos humanos, se ocupan de
la naturaleza jurdica de la institucin familiar, y todos ellos lo hacen en un sentido plenamente coincidente; lo cual facilita la hermenutica y exgesis de los textos. De ellos, dos son literalmente idnticos,
y nos servirn de base para el presente estudio. Establecen que: La familia es el elemento natural y
fundamental de la sociedad y tiene derecho a la proteccin de la sociedad y del Estado. A pesar de su
laconismo, la frase expresa tres verdades vitales, para el justo ordenamiento de la sociedad. Veamos:
1) Se afirma que la familia es el elemento natural de la sociedad. Tal aseveracin implica, necesariamente, tres verdades bsicas: a) que la familia es anterior a la sociedad y al Estado; b) tiene una
esencia inmutable -lo veremos al tratar el matrimonio-, pues de lo contrario no pertenecera al orden de
la naturaleza; y c) como consecuencia de lo anterior, tiene sus propias caractersticas, que deben ser
respetadas tal cual son, por el ordenamiento jurdico.
2) No le bast a la comunidad internacional afirmar, que la familia es el elemento natural de la
sociedad; por ello aade, seguidamente, que la familia es el elemento fundamental de la sociedad.
Esto significa que ese elemento natural de la sociedad -la familia-, es tambin quien la funda, y la que
le permite su sano funcionamiento, tan es as que se suele llamar a la familia: clula fundamental de
la sociedad. Dicho de otro modo: no existe una sociedad, si no est conformada por una pluralidad de
verdaderas familias. y las familias verdaderas, son aqullas que se adecuan a la naturaleza humana.
3) El Derecho de los derechos humanos, saca la nica conclusin lgica posible, de las premisas
mencionadas: la familia tiene derecho a la proteccin de la sociedad y del Estado. Para la sociedad, la
proteccin de la familia es una necesidad de auto conservacin. En efecto, si la familia es el elemento
natural y fundamental de la sociedad, el primer deber de sta ltima es la proteccin de la familia;
de lo contrario, corre grave riesgo su propia subsistencia. y esto no es un juego de silogismos; sino la
ms cruda realidad, conforme nos ensea la historia. Centenares de sociedades, Estados y culturas
han desaparecido, luego de la decadencia total de su institucin familiar. y esta necesidad vital de la
sociedad, de proteccin a la familia, se convierte en una obligacin para el Estado.
De vital importancia resulta, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, que complementa
lo antes dicho con un casi imperceptible matiz en la redaccin. Prescribe que la familia es el elemento
natural y fundamental de la sociedad y debe ser protegida por la sociedad y el Estado. Al derecho de
la familia, a la proteccin social y estatal, la Convencin aade el correlativo deber jurdico inalienable,
como norma de orden pblico, por el cual la sociedad y el Estado, deben proteger a la familia.
El cuarto de los tratados de derechos humanos, delimita el alcance de dicha proteccin a la familia,
al prescribir: se debe conceder a la familia, que es el elemento natural y fundamental de la sociedad,
la ms amplia proteccin y asistencia posibles, especialmente para su constitucin y mientras sea
responsable del cuidado y la educacin de los hijos a su cargo. El tratado reitera el carcter natural y
fundacional de la familia, por lo cual, exige la ms amplia proteccin y asistencia posibles.
Esto significa que la proteccin jurdica no debe negarse nunca a la familia, de forma que resulta
un deber para el Poder Legislativo promulgar normas que reconozcan la naturaleza intrnseca de la
familia, tal cual ella es en s misma, permitindole su propio desarrollo. Por ende, esta norma presenta
un programa verdaderamente audaz, para todo el derecho de familia: legislar en favor de la familia tal
cual es como institucin natural, aunque ello signifique, en muchos casos, desplazar los intereses de
algunos de los miembros de la sociedad que presentan estilos de vida diferentes. En todo caso, jams
podra legislarse privilegiando a las personas que han fracasado en su familia, porque ello menoscabara la ms amplia proteccin jurdica posible.
Aunado a lo dicho, el Pacto Internacional destaca un momento y un proceso, en los que deben extremarse la proteccin y asistencia a la familia. Son el momento de su constitucin, y el proceso del
cuidado y educacin de los hijos. Si la familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad, es
evidente que sta ltima, debe favorecer la constitucin de la mayor cantidad posible de familias, en las
condiciones ptimas para tales inicios. Desde otro punto de vista, dada la naturaleza mortal del ser humano, las sociedades slo pueden perdurar, con la procreacin y educacin de nuevas personas, que
vayan sustituyendo las fallecidas. Por ende, el proceso del cuidado y educacin de los hijos -realizado
naturalmente por la familia-, merece la mxima proteccin social y estatal.
En el Prembulo de la Convencin sobre los derechos del Nio se afirma algo similar: Convencidos de que la familia, como grupo fundamental de la sociedad y medio natural para el crecimiento y
bienestar de todos sus miembros, y en particular de los nios, debe recibir la proteccin y asistencia
necesarias para poder asumir plenamente sus responsabilidades dentro de la comunidad.
Por tanto, y en la interpretacin armnica del plexo normativo, constituido por los textos pertinentes
de los cinco tratados de derechos humanos citados, que se refieren a la familia, obtenemos la siguiente
sntesis: La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y del Estado; y, por ende, debe
recibir la mxima proteccin posible de stos, en especial en el momento de su constitucin, y durante todo el proceso del cuidado y educacin de los hijos. En consecuencia, constituye una obligacin
bsica del Estado vinculante para el Poder Ejecutivo, Legislativo y judicial-, la proteccin jurdica de
la naturaleza intrnseca, de la institucin familiar; y sta basada en el matrimonio, tal como ha es enunciado en nuestra Constitucin Poltica, interpretada ampliamente en este sentido por la jurisprudencia
de nuestra Sala Constitucional.

Los instrumentos Internacionales que se refieren al matrimonio son tres y abordan dos aspectos del
mismo:
a) sus caracteres generales, y b) el consentimiento matrimonial.
Aqu quiero mencionar los siguientes:
Se reconoce el derecho del hombre y de la mujer a contraer matrimonio y a fundar una familia..., y
Los hombres y las mujeres... tienen derecho... a casarse y fundar una familia
Estas frmulas similares y escuetas arrojan una luz interesante; sobre todo, si las integramos armnicamente-, con lo ya dicho sobre la familia. Entonces, las normas de derechos humanos citadas,
hacen tres afirmaciones vitales:
1) Prescriben que el derecho a contraer matrimonio, corresponde a la naturaleza humana, y no es
una creacin derivada de la voluntad del legislador. Por ello se reconoce el derecho a las nupcias. Vale
aqu todo lo dicho respecto de la familia, como elemento natural de la sociedad; es decir, que:
a) la unin de los sexos, es anterior a la sociedad y al Estado; b) tiene una esencia inmutable,
derivada de la propia naturaleza humana, que debe ser protegida y promovida por el derecho; y
c) que posee sus propias caractersticas, que deben ser respetadas tal cual son, por el ordenamiento
jurdico.
2) Las normas tambin sostienen que toda familia se funda en un matrimonio, que le precede temporalmente. Dicho de otro modo, no puede existir la familia, sin un matrimonio que la engendre.
3) Por ltimo, se postula que el matrimonio es un acto jurdico, al cual slo tienen derecho a acceder
un varn con una mujer, pues es a los nicos a los cuales se les reconoce dicho derecho; y, adems y
por sobre todo, porque naturalmente slo un varn y una mujer pueden procrear, y con ello constituir
una familia.
En relacin al consentimiento matrimonial, los tratados prescriben: Slo mediante el libre y pleno
consentimiento de los futuros esposos podr contraerse el matrimonio, y El matrimonio no puede celebrarse sin el libre y pleno consentimiento de los contrayentes. La concisin de las frmulas no impide
la exgesis de las mismas. En efecto, dichas normas jurdicas prescriben tres cosas:
1o) Para la validez del matrimonio, es necesario el consentimiento de esa mujer y ese varn, que se
proponen casar. Ahora veremos las caractersticas propias del consentimiento conyugal.
2) El consentimiento matrimonial debe ser libre; es decir, que se trata de un acto voluntario. Dicho de
otro modo, para que sea vlido el consentimiento matrimonial, el mismo debe realizarse:
a) con el conocimiento exacto de los derechos y obligaciones que comportan las nupcias
(discernimiento);
b) de modo que asegure estar exento de vicios de la voluntad y de coaccin externa (intencin); y
c) finalmente, que la decisin ltima de la persona, sea la de realizar el acto jurdico matrimonial, una
vez conocidas las implicancias del mismo, y con una voluntad libre (libertad).
3) El consentimiento marital, para su validez, debe ser pleno. Este adjetivo tiene implicancia jurdica
en el tema que nos ocupa. En efecto: si se prescribe que el consentimiento debe ser libre y pleno,
esto slo puede significar que la plenitud no adjetiva a la libertad, sino al consentimiento; de lo contrario
el texto legal mencionara un consentimiento plenamente libre, o con una libertad plena, o cualquier
frmula semejante. Muy por el contrario, se menciona un consentimiento libre y, a la vez, pleno. Por
tanto, tampoco podra identificarse la plenitud con la libertad, ya que se tratara de una redundancia
impensable en textos de un llamativo laconismo, como los transcritos. Entonces qu quiere significar

la plenitud del consentimiento conyugal? Dejando de lado otras consideraciones, para el estudio al que
estamos avocados, baste decir que la plenitud del consentimiento implica que no existan condiciones,
al momento de las nupcias, por parte de los cnyuges, en cuanto a su disposicin a cumplir los fines
naturales del matrimonio.
Esto ltimo es decisivo para el tema en estudio, pues solamente una pareja de hombre y mujer
pueden prestar un consentimiento matrimonial pleno, pues ejercen su sexualidad de tal modo que la
procreacin resulta posible. Como el matrimonio natural y jurdicamente est ordenado a la familia, y
esta tiende a la procreacin, entonces ninguna unin de personas del mismo sexo puede basarse en
un consentimiento matrimonial pleno, sino en otro tipo de consentimiento.
3. Sobre la legislacin nacional

El artculo 51 de la Constitucin Poltica de Costa Rica, literalmente dice:
La familia, como elemento natural y fundamento de la sociedad, tiene derecho a la proteccin
especial del Estado. Igualmente tendrn derecho a esa proteccin la madre, el nio, el anciano
y el enfermo desvalido
De la lectura de las actas de la Asamblea Nacional Constituyente resulta indudable que el concepto
de familia del constituyente originario se fund en la unin entre un hombre y una mujer. La discusin
al momento de aprobarse el artculo 52 de la Carta Magna que adelante se transcribe, se centr en
proteger tanto las uniones matrimoniales entre hombres y mujeres, sin desproteger las uniones de hecho entre hombres y mujeres, de especial preocupacin resultaba para los constituyentes originarios
el resguardar los hijos habidos fuera de matrimonio y no solamente los habidos dentro de matrimonio.
Nunca se mencion en ninguna de las actas las uniones entre personas del mismo sexo. Es por eso
que cuando el artculo 52 de la Constitucin Poltica dispone:
El matrimonio es la base esencial de la familia y descansa en la igualdad de derechos de los
cnyuges.
Debe interpretarse con relacin a la palabra matrimonio, que se refiere al vnculo jurdico que une a
un hombre con una mujer, y no a otro tipo de uniones.
Si aunado a todo lo anterior agregamos que desde el Prembulo de la Carta Magna los Representantes del pueblo de Costa Rica invocaron el nombre de Dios, incluyeron en la Constitucin Poltica
los principios cristianos (artculo 74 de la Constitucin Poltica) y declararon la Religin Catlica, Apostlica, Romana como la religin del Estado Costarricense, es evidente que el concepto de matrimonio
que inspiraba a los constituyentes originarios era precisamente la unin entre un hombre y una mujer,
es decir una unin matrimonial monogmica heterosexual, de conformidad con los principios del cristianismo.
Ntese que en este mismo sentido, el concepto de matrimonio, que ha desarrollado la propia Sala
Constitucional, en las resoluciones 3435- 92, 346-94, 1151-94, 1975-94, 2129-94, 3693-94, 7515-94 y
3858-99 ha sido precisamente inspirado dentro del concepto de matrimonio heterosexual monogmico.
4. Sobre el anlisis del proyecto de ley

A continuacin, para una reflexin ms clara del texto que propone modificar en el proyecto de ley,
presento un cuadro comparativo entre la norma vigente y el proyecto de ley.
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Como se puede apreciar, se pretende eliminar no solo el requisito sine qua non, de que los convivientes deben ser personas de diferente sexo, sino adems se elimina el requisito de la aptitud legal
para casarse.
Es por ello, que nos oponemos a la aprobacin del proyecto de ley No. 16.182, no solo por nuestros
principios morales y religioso, sino porque la Sala Constitucional ha interpretado en el pasado el artculo
242 transcrito, ampliando el concepto de familia de hecho y otorgando efectos extra patrimoniales,
entro muchos votos, los ms relevantes son el voto 2001-07521 por medio del cual se interpret que la
familia de hecho (lgicamente entre personas de diferente sexo) puede adoptar nios y el voto 1697808, que reconoci la unin de hecho como familia de hecho, para efectos migratorios.
Luego, resulta evidente que en Costa Rica, el reconocimiento de la unin de hecho est totalmente
equiparado al matrimonio salvo por dos elementos: el plazo de tres aos y que no se inscribe en el
Registro Civil.
Tambin sobre el concepto de Unin de Hecho que la Sala Constitucional ha desarrollado me permito citar la resolucin: 2001-10162, que justifica nuestra oposicin y en lo que interesa dice:
3. DEL RECONOCIMIEMTO DE LA FAMILIA DE HECHO EN LA CONSTITUCIN POLTICA. La
jurisprudencia constitucional (entre otras, ver sentencias nmeros 3435-92, 0346-94, 1151-94, 197594, 2129-94, 3693-94), ha sido constante en sealar que el concepto de familia contenido en el artculo
51 de la Constitucin Poltica comprende, no slo al matrimonio formado por vnculos formales (sean
jurdicos o religiosos), sino que se hace extensiva a la familia de hecho, es decir, a la formada por lazos
afectivos, que renan ciertas caractersticas bsicas para la determinar la existencia lcita de esa unin,
tales como la estabilidad, publicidad, cohabitacin, singularidad o exclusividad.
Art. 242 del Cdigo de Familia
Artculo 242. La unin de hecho pblica, notoria, nica y estable, por ms de tres aos, entre un
hombre y una mujer que posean aptitud legal para contraer matrimonio, surtir todos los efectos patrimoniales propios del matrimonio formalizado legalmente, al finalizar por cualquier causa.
Proyecto de ley
Artculo 242.- La unin de hecho nace espontneamente del encuentro de dos voluntades que deciden vivir en comunidad. Implica la existencia de reciprocidad entre derechos y deberes, compromiso
de solidaridad y apoyo mutuo.
Cualquier unin de hecho pblica, notoria, nica y estable, por ms de tres aos, surtir todos los
efectos patrimoniales propios del matrimonio formalizado legalmente. la de tener libertad de estado.
En las actas de la Asamblea Nacional Constituyente se corrobora la intencin del legislador constituyente de no excluir a las familias de hecho de la proteccin constitucional (segn el anlisis que se
hizo en sentencia nmero 1151-94, de las quince horas treinta minutos del primero de marzo de mil
novecientos noventa y cuatro). El hecho de que el constituyente le haya dado proteccin constitucional
al matrimonio, considerndolo la base esencial de la familia, no es excluyente de otros tipos de familia;
de manera que tanto el matrimonio como las familias de hecho son simultneamente fuentes morales y
legales de familia, en tanto no existe un impedimento legal para constituir una familia de hecho,
[...] ambos garantizan la estabilidad necesaria para una permanente vida familiar, porque se
originan en una fuente comn: el amor que vincula al hombre y la mujer, el deseo de compartir,
de auxiliarse y apoyarse mutuamente y de tener descendencia (Sentencia nmero 1151-94, supra
citada).
Bajo esta perspectiva, la familia merece la proteccin especial de la sociedad y del Estado independientemente la causa que le haya dado origen, su naturaleza e importancia justifican por s su proteccin especial. Ahora bien, obviamente la norma constitucional en comentario no otorga ni puede
11

hacerlo- proteccin ni le reconoce ningn valor jurdico a las relaciones espordicas o superficiales,
que la propia accionante denomina como uniones pasajeras o meramente transitorias; las uniones de
hecho, cumplen funciones familiares iguales a las del matrimonio, y que por ello, deben cumplir con una
serie de requisitos, en tanto
[...] si pretendemos otorgar efectos patrimoniales plenos a la unin de hecho, entonces es

razonable y legtimo condicionarlos a que la unin rena ciertos requisitos (sentencia 3693-94,
de las nueve horas con dieciocho minutos del veintids de julio de mil novecientos noventa y cuatro);
Por ello es que deben estar supeditados, al menos, de estabilidad (en la misma medida en que lo est
el matrimonio); publicidad, ya que debe ser pblica y notoria; cohabitacin o convivencia bajo el mismo
techo, lo que necesariamente implica el deseo de compartir una vida en comn, de auxiliarse y socorrerse mutuamente; singularidad o exclusividad; y adems, la libertad de estado, o que la situacin
particular de stos no encuadre dentro de los impedimentos que, para la celebracin vlida del
matrimonio, establece la legislacin (artculo 14 del Cdigo de Familia); dado que constitucionalmente, no resulta vlido otorgar a la familia de hecho una proteccin de tan extensos alcances que
exceda los que la ley acuerda para la familia fundada en el matrimonio.
La unin de hecho es entonces una opcin de convivencia voluntaria diversa del matrimonio a la
que acuden muchas personas y con respecto a la cual no hay razn para ignorarla en el plano jurdico
o negarle toda posibilidad de surtir efectos jurdicos vlidos mediante regulaciones adecuadas. Sin embargo, ello no significa en modo alguno la inexistencia de lmites legales para su legtima conformacin
y la produccin de aquellos efectos. (Sentencia nmero 2129-94, de las catorce horas cincuenta y
cuatro minutos del tres de mayo de mil novecientos noventa y cuatro).
Conclusiones:
Estamos de frente a un proyecto que pretende equiparar en la prctica la unin entre personas del
mismo sexo al matrimonio, lo cual es manifiestamente contrario al artculo 51 y 52 de la Constitucin
Poltica, as como a los ins trumentos de derecho internacional citados, por cuanto, el matrimonio es la
base esencial de la familia y esta tiene derecho a la proteccin especial del Estado y de toda la sociedad.
Consecuentemente, la equiparacin de las uniones de personas del mismo sexo al matrimonio resulta entonces no solamente inmoral, sino adems inconstitucional.
A las seoras y seores miembros del Congreso, en particular a quienes profesan la fe Catlica,
quisiera recordarles que: Si todos los fieles estn obligados a oponerse al reconocimiento legal de las
uniones homosexuales, los polticos catlicos lo estn en modo especial, segn la responsabilidad que
les es propia.
Como Iglesia, vemos en la familia un valor importantsimo, que tiene que ser defendido de toda amenaza que ponga en peligro su solidez y a poner en tela de juicio su misma existencia.
Respetuosamente les insto a consagrarse con sinceridad, rectitud, con caridad y fortaleza a la misin
a ustedes confiada por el Pueblo, a saber, legislar sobre la base de los principios ticos y en beneficio
del bien comn; y en el caso que nos ocupa legislar a favor de la constitucin y vivencia de la familia,
elemento natural y fundamental de la sociedad.
12
ESTATUS SOCIAL Y JURDICO DE LAS UNIONES

ENTRE PERSONAS HOMOSEXUALES
En nuestro pas, en los ltimos meses, ha cobrado vigencia el debate social en torno al otorgamiento
de algn estatus social y jurdico a las uniones entre personas homosexuales.
Los Obispos de la Conferencia Episcopal de Costa Rica, asumiendo nuestro deber de ensear al
Pueblo de Dios, para que este permanezca en la verdad1, queremos presentar a las seoras y los seores diputados del Congreso de la Repblica, algunas consideraciones orientadas a la proteccin de
la dignidad del matrimonio, fundamento de la familia, y a la promocin y defensa del bien comn de
la sociedad, de la cual, esta institucin es parte constitutiva; todo ello, en el marco del respeto de los
Derechos Humanos:
1. Como Iglesia, vemos en el matrimonio, base esencial de la familia,2 un valor importantsimo, que
tiene que ser defendido de toda amenaza que ponga en peligro su solidez. El matrimonio no es una
unin cualquiera entre personas humanas. Ha sido fundado por el Creador, que lo ha dotado de una
naturaleza particular, de propiedades esenciales y de finalidades innegables.3
2. Este hecho, antes que nada, nos ha llevado a oponernos, reiteradamente, a los distintos proyectos que, abierta o soslayadamente, pretendan equiparar las uniones entre personas del mismo sexo
con el matrimonio heterosexual pues, la legalizacin de estas, deforma la percepcin de los valores
morales fundamentales y menoscaba la institucin matrimonial, como tal.
3. Consecuentemente, la familia como elemento natural y fundamental de la sociedad y del Estado,
debe recibir la mxima proteccin posible de stos, especialmente en el momento de su constitucin,
y durante todo el proceso del cuidado y educacin de los hijos. Por ende, constituye una obligacin
bsica del Estado vinculante para el Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial-, la proteccin jurdica
de la naturaleza intrnseca de la institucin familiar,4 esto es, la promocin de los valores propios del
autntico matrimonio y de la fecundidad de nuevas vidas, necesitadas de una sana educacin y de un
contexto legislativo basado en el respeto de la ley natural. Al poner la unin entre personas del mismo
sexo en igualdad de condiciones jurdicas al del matrimonio o la familia, el Estado acta arbitrariamente
y entra en contradiccin con sus propios deberes.
4.Ciertamente, la Iglesia Catlica considera que la persona humana, creada a imagen de Dios, es
digna de todo respeto, y rechaza toda discriminacin contraria a su dignidad. Los hombres y mujeres
con tendencias homosexuales deben ser acogidos con respeto y evitar, respecto a ellos, toda real discriminacin.No obstante, la Iglesia distingue entre el respeto a toda persona, independientemente, de
su orientacin sexual, y el rechazo de las prcticas homosexuales, como acto objetivamente contrario
al plan de Dios para el ser Humano.5
5. Constatamos que, a favor de este tipo de iniciativas, comnmente, se invocan argumentos como
el principio de respeto y la no-discriminacin de las personas; incluso, muchos objetan cmo puede
contrariar al bien comn una ley que no impone ningn comportamiento en particular, sino que se limita
a hacer legal una realidad de hecho que no implica, aparentemente, una injusticia hacia nadie. En este
sentido es necesario reflexionar ante todo sobre la diferencia entre comportamiento homosexual como
fenmeno privado y el mismo como comportamiento pblico, legalmente previsto, aprobado y convertido en una de las instituciones protegidas y promovidas por el ordenamiento jurdico.
1. Catecismo de la Iglesia Catlica N 890
2. Constitucin Poltica de Costa Rica, Artculo 52
3. Concilio Vaticano II, Constitucin pastoral Gaudium et Spes, n. 48.
4. Constitucin Poltica de Costa Rica, Artculo 51
5. (Cfr. Carta sobre la atencin pastoral a las personas homosexuales, Congregacin para la Doctrina de la Fe, 1986; Algunas consideraciones
concernientes a la respuesta a propuestas de ley sobre la no discriminacin de las personas homosexuales, 1992).
13

6. Recordamos, igualmente, que el principio de igualdad, contenido en nuestra Constitucin Poltica6, no implica que en todos los casos, se deba dar un tratamiento igual prescindiendo de los posibles
elementos diferenciadores de relevancia jurdica que puedan existir; o lo que es lo mismo, no toda desigualdad constituye necesariamente una discriminacin. La igualdad, como lo ha dicho la Sala Constitucional, slo es violada cuando la desigualdad est desprovista de una justificacin objetiva y razonable.
7. Aunque, recientemente, se han dado a conocer diferentes encuestas7 en las que la inmensa mayora de los costarricenses muestran su oposicin al reconocimiento legal de las uniones homosexuales
o la equiparacin legal de stas al matrimonio y el acceso a los derechos propios del mismo, las organizaciones gay-lsbicas, que se perfilan como un verdadero movimiento poltico (lobby gay), siguen
promoviendo, con el apoyo de algunos medios de comunicacin, y de algunos miembros de partidos
polticos, diversas iniciativas en aras del reconocimiento legal de las uniones entre homosexuales tales
como el Proyecto de Ley de la Unin Civil entre personas del mismo sexo o el proyecto de ley de Sociedades de Convivencia.
8. Es falso el argumento segn el cual la legalizacin de las uniones entre personas homosexuales
sera necesaria para evitar que los convivientes, por el simple hecho de su convivencia homosexual,
pierdan el efectivo reconocimiento de los derechos comunes que tienen en cuanto personas y ciudadanos. En realidad, como todos los ciudadanos, tambin ellos, gracias a su autonoma privada, pueden
siempre recurrir al derecho comn para obtener la tutela de situaciones jurdicas de inters recproco.
Por el contrario, constituye una grave injusticia sacrificar el bien comn y el derecho de la familia con
el fin de obtener bienes que pueden y deben ser garantizados por vas que no daen a la generalidad
del cuerpo social.
9. Segn algunos legisladores, los actuales proyectos de ley son, simplemente, un reconocimiento
de derechos patrimoniales y no la aprobacin de matrimonios entre homosexuales. Sin embargo, segn la estrategia seguida por los grupos promotores, asesorados por el movimiento internacional que
favorece esta materia, lo que hoy se solicita no es, sino, el primer paso para llegar al matrimonio y a la
adopcin, como, de hecho, ha sucedido en otros pases.
10. A los seores y seoras miembros del Congreso, en particular a quienes afianzan su fe en Cristo, quisiramos instarlos a consagrarse con sinceridad, rectitud, con caridad y fortaleza a la misin a
ustedes confiada por el Pueblo, a saber, legislar sobre la base de los principios ticos y en beneficio
del bien comn.
Los Obispos de Costa Rica

Dado en San Jos, el da 06 de septiembre del 2010.
6. Constitucin Poltica de Costa Rica Art. 33

7 En Cid Gallup para La Nacin: 70 de cada 100 ticos desaprueba el matrimonio gay.
14
ANTE EL PROYECTO DE LEY DE

SOCIEDADES DE CONVIVENCIA QUE PROMUEVE
RECONOCER ESTATUS JURDICO Y SOCIAL A LAS UNIONES
ENTRE PERSONAS DEL MISMO SEXO
En los ltimos das, la Comisin Especial de Derechos Humanos de la Asamblea Legislativa ha venido tramitando, bajo expediente legislativo N. 17668, el proyecto: Ley de Sociedades de Conveniencia,
con el cual, un grupo de diputados pretende crear, nuevamente, una figura jurdica que otorga derechos
matrimoniales, tanto personales como patrimoniales, a este tipo de convivencia.
Esta intencin se evidencia, al promoverse en los contenidos del proyecto, el reconocimiento y proteccin de dicha sociedad de convivencia por parte del Estado, en la inscripcin en el Registro Civil,
en el impedimento de matrimonio para una persona que realizara este tipo de sociedad de convivencia,
en la publicidad del ligamen y en la disolucin del vnculo, y los efectos patrimoniales de esa disolucin,
por un juez de Familia de la Repblica, entre otros.
Los Obispos de la Conferencia Episcopal de Costa Rica, asumiendo nuestro deber de ensear al
Pueblo de Dios, para que este permanezca en la verdad de la Revelacin, presentamos algunas consideraciones orientadas, principalmente, a la proteccin de la dignidad del matrimonio, base esencial de
la familia y valor importantsimo, que tiene que ser defendido de toda amenaza que ponga en peligro
su solidez, No habis ledo que el Creador, desde el comienzo, los hizo hombre y mujer, y que dijo:
Por eso dejar el hombre a su padre y a su madre y se unir a su mujer, y los dos se harn una sola
carne? Mt. 19,4-5. El matrimonio, ha sido fundado por Dios, quien lo ha dotado de una naturaleza
propia, propiedades esenciales y finalidades . 1
Esta conviccin nos lleva a oponernos, otra vez, a un proyecto que pretende equiparar estas sociedades de convivencia con el matrimonio heterosexual.
Al poner la unin entre personas del mismo sexo en igualdad de condiciones jurdicas al matrimonio
o la familia, el Estado entra en contradiccin con sus propios deberes pues, la familia como elemento
natural y fundamental de la sociedad y del Estado, debe recibir la mxima proteccin posible de estos,
especialmente, en el momento de su constitucin y durante todo el proceso del cuidado y educacin
de los hijos. 2
El bien comn exige que las leyes reconozcan, favorezcan y protejan la unin matrimonial [es decir entre un hombre y una mujer] como base de la familia, clula primaria de la sociedad. Reconocer
legalmente las uniones homosexuales o equipararlas al matrimonio, significara no solamente aprobar
un comportamiento desviado y convertirlo en un modelo para la sociedad actual, sino tambin ofuscar
valores fundamentales que pertenecen al patrimonio comn de la humanidad. La Iglesia no puede dejar
de defender tales valores, para el bien de los hombres y de toda la sociedad.
Ciertamente, la Iglesia Catlica considera que la persona humana, creada a imagen de Dios, es
digna de todo respeto, y rechaza toda discriminacin contraria a su dignidad. Los hombres y mujeres
con tendencias homosexuales deben ser acogidos con respeto y evitar, respecto a ellos, toda real discriminacin. No obstante, la Iglesia distingue entre el respeto a toda persona, independientemente de
su orientacin sexual, y el rechazo de las prcticas homosexuales, como acto objetivamente contrario
al plan de Dios para el ser humano.
Ante la opinin pblica el proyecto Ley de Sociedades de Conveniencia es presentado, bsicamente, como un reconocimiento de derechos patrimoniales. De igual forma, constatamos que, a favor
de este tipo de iniciativas, comnmente se invocan argumentos como el principio de respeto y la nodiscriminacin de las personas; incluso, muchos objetan cmo puede contrariar al bien comn una ley
que no impone ningn comportamiento en particular, sino que se limita a hacer legal una realidad de
hecho que no implica, aparentemente, una injusticia hacia nadie. En este sentido es necesario reflexionar ante todo sobre la diferencia entre comportamiento homosexual como fenmeno privado y el mismo
como comportamiento pblico, legalmente previsto, aprobado y convertido en una de las instituciones
protegidas y promovidas por el ordenamiento jurdico.
15

Es falso el argumento, segn el cual, la legalizacin de las uniones entre personas homosexuales
sera necesaria para evitar que los convivientes, por el simple hecho de su convivencia homosexual,
pierdan el efectivo reconocimiento de los derechos comunes que tienen en cuanto personas y ciudadanos. En realidad, como todos los ciudadanos, tambin ellos, gracias a su autonoma privada, pueden
siempre recurrir al derecho comn para obtener la tutela de situaciones jurdicas de inters recproco.
Por el contrario, constituye una grave injusticia sacrificar el bien comn y el derecho de la familia con
el fin de obtener bienes que pueden y deben ser garantizados por vas que no daen a la generalidad
del cuerpo social.
De hecho, es constatable que en aquellos pases donde han sido aprobados proyectos afines, posteriormente, se ha dado paso a la aprobacin del matrimonio y la adopcin.
El bien comn y nuestra Constitucin Poltica exigen que las leyes reconozcan, favorezcan y protejan el matrimonio como base de la familia, clula primaria de la sociedad. La Iglesia no puede dejar de
defender tales valores, para el bien de la persona humana y de toda la sociedad.
En consecuencia, constituye una obligacin bsica del Estado, vinculante para el Poder Ejecutivo,
Legislativo y Judicial, la proteccin jurdica de la naturaleza intrnseca de la institucin matrimonial y
familiar, esto es, la promocin de los valores propios del autntico matrimonio y de la fecundidad de
nuevas vidas, necesitadas de una sana educacin y de un contexto legislativo basado en la Constitucin Poltica de Costa Rica y del respeto del Derecho Natural.
Dado en San Jos, el da 15 de noviembre del 2011.
Obispos de la Conferencia Episcopal de Costa Rica

Obispo diocesano de Puntarenas
Guillermo Lora Garita
Obispo diocesano de San Isidro de El General
Vice Presidente de la Conferencia Episcopal
Oswaldo Brenes lvarez
Obispo diocesano de Ciudad Quesada
Secretario General
Jos Rafael Quirs Quirs
Obispo diocesano de Limn
Tesorero de la Conferencia Episcopal
Hugo Barrantes Urea
Arzobispo Metropolitano de San Jos
Vittorino Girardi Stellin
Obispo diocesano de Tilarn- Liberia
Jos Francisco Ulloa Rojas
Obispo diocesano de Cartago
ngel San Casimiro Fernndez
Obispo diocesano de Alajuela
1 Cf. Concilio Vaticano II, Constitucin pastoral Gaudium et Spes, n. 48.

2 Cf. Art 51: La familia, como elemento natural y fundamento de la sociedad tiene derecho a la proteccin especial del Estado
16
ANTE COMISIN DE ASUNTOS JURDICOS EXPEDIENTE

16.182 Y MODIFICACIN DEL ARTICULO 242
DEL CDIGO DE FAMILIA
ASAMBLEA LEGISLATIVA
Con el mayor respeto y atencin comparezco ante esta honorable comisin legislativa, con el fin de
proponer, desde la doctrina de la Iglesia, algunos elementos que iluminen la discusin sobre el tema
del reconocimiento jurdico de las uniones entre personas homosexuales, lo anterior dentro la amplia
concepcin de los Derechos Humanos y de la familia que se desprenden de la recta razn y la antropologa cristiana. Me referir al proyecto que est en trmite en esta Asamblea Legislativa, bajo el
nmero de expediente: 16182:
I. Derechos Humanos en la visin de la Iglesia.

del ser personal en su camino hacia la plena dignidad (cf. Pontificio Consejo para la Familia, Familia
y Derechos Humanos, 15) Y esta familia est fundamentada en el matrimonio, como lo reconocen
tanto nuestra Constitucin Poltica como importantsimos instrumentos internacionales sobre Derechos
Humanos, pues: Los bienes que le son esenciales se pueden realizar slo cuando un hombre y una
mujer se entregan el uno al otro con una donacin total en el matrimonio (cf. Pontificio Consejo para la
Familia, Familia y Derechos Humanos, 16).
II. Anlisis del tema desde la perspectiva de los Derechos Humanos, la familia y el
matrimonio:
17

verdaderas familias . Y las familias verdaderas, son aqullas que se adecuan a la naturaleza humana.
mencionadas: la familia tiene derecho a la proteccin de la sociedad y del Estado. Para la sociedad,
la proteccin de la familia es una necesidad de auto conservacin. En efecto, si la familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad, el primer deber de sta ltima es la proteccin de la familia;
de lo contrario, corre grave riesgo su propia subsistencia. Y esto no es un juego de silogismos; sino la
han desaparecido, luego de la decadencia total de su institucin familiar. Y esta necesidad vital de la
lo antedicho con un casi imperceptible matiz en la redaccin. Prescribe que la familia es el elemento
recibir la mxima proteccin posible de stos, en especial en el momento de su constitucin, y durante
todo el proceso del cuidado y educacin de los hijos. En consecuencia, constituye una obligacin bsica del Estado vinculante para el Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial-, la proteccin jurdica de la
naturaleza intrnseca, de la institucin familiar.
18

mismo:
a) sus caracteres generales, y
b) el consentimiento matrimonial.
Aqu quiero mencionar los siguientes:
Se reconoce el derecho del hombre y de la mujer a contraer matrimonio y a fundar una familia..., y Los hombres y las mujeres ... tienen derecho ... a casarse y fundar una familia
a) la unin de los sexos, es anterior a la sociedad y al Estado;
b) tiene una esencia inmutable, derivada de la propia naturaleza humana, que debe ser protegida y
promovida por el derecho; y
jurdico.
una familia.
1) Para la validez del matrimonio, es necesario el consentimiento de esa mujer y ese varn, que se
2) El consentimiento matrimonial debe ser libre; es decir, que se trata de un acto voluntario. Dicho
de otro modo, para que sea vlido el consentimiento matrimonial, el mismo debe realizarse:
(discernimiento);
b) de modo que asegure estar exento de vicios de la voluntad y de coaccin externa (intencin);
y c) finalmente, que la decisin ltima de la persona, sea la de realizar el acto jurdico matrimonial,
una vez conocidas las implicancias del mismo, y con una voluntad libre (libertad).
19

III. Sobre la legislacin nacional


cnyuges.
Debe interpretarse con relacin a la palabra matrimonio, que se refiere al vnculo jurdico que une a
un hombre con una mujer, y no a otro tipo de uniones.
Si aunado a todo lo anterior agregamos que desde el Prembulo de la Carta Magna los Representantes del pueblo de Costa Rica invocaron el nombre de Dios, incluyeron en la Constitucin Poltica
los principios cristianos (artculo 74 de la Constitucin Poltica) y declararon la Religin Catlica, Apostlica, Romana como la religin del Estado Costarricense, es evidente que el concepto de matrimonio
Constitucional, en las resoluciones 3435-92, 346-94, 1151-94, 1975-94, 2129-94, 3693-94, 7515-94 y
20
IV. Sobre el anlisis del proyecto de ley

Como se puede apreciar en un anlisis comparativo, se pretende eliminar no solo el requisito sine
qua non, de que los convivientes deben ser personas de diferente sexo, sino adems se elimina el requisito de la aptitud legal para casarse.
Es por ello, que nos oponemos a la aprobacin del proyecto de ley No 16.182, no solo por nuestros
principios morales y religiosos, sino porque la Sala Constitucional ha interpretado en el pasado el artculo 242 transcrito, ampliando el concepto de familia de hecho y otorgando efectos extra patrimoniales,
entro muchos votos, los ms relevantes son el voto 2001-07521 por medio del cual se interpret que la
familia de hecho (lgicamente entre personas de diferente sexo) puede adoptar nios y el voto 1697808, que reconoci la unin de hecho como familia de hecho, para efectos migratorios.
Luego, resulta evidente que en Costa Rica, el reconocimiento de la unin de hecho est totalmente
Registro Civil.
V. DEL RECONOCIMIEMTO DE LA FAMILIA DE HECHO EN LA CONSTITUCIN POLTICA.
La jurisprudencia constitucional (entre otras, ver sentencias nmeros 3435-92, 0346-94, 1151-94,
1975-94, 2129-94, 3693-94), ha sido constante en sealar que el concepto de familia contenido en el
artculo 51 de la Constitucin Poltica comprende, no slo al matrimonio formado por vnculos formales
(sean jurdicos o religiosos), sino que se hace extensiva a la familia de hecho, es decir, a la formada
por lazos afectivos, que renan ciertas caractersticas bsicas para la determinar la existencia lcita de
esa unin, tales como la estabilidad, publicidad, cohabitacin, singularidad o exclusividad, y la de tener
libertad de estado. En las actas de la Asamblea Nacional Constituyente se corrobora la intencin del
legislador constituyente de no excluir a las familias de hecho de la proteccin constitucional (segn el
anlisis que se hizo en sentencia nmero 1151-94, de las quince horas treinta minutos del primero de
marzo de mil novecientos noventa y cuatro). El hecho de que el constituyente le haya dado proteccin
constitucional al matrimonio, considerndolo la base esencial de la familia, no es excluyente de otros
tipos de familia; de manera que tanto el matrimonio como las familias de hecho son simultneamente
fuentes morales y legales de familia, en tanto no existe un impedimento legal para constituir una familia
de hecho, [...] ambos garantizan la estabilidad necesaria para una permanente vida familiar, porque se
originan en una fuente comn: el amor que vincula al hombre y la mujer, el deseo de compartir, de auxiliarse y apoyarse mutuamente y de tener descendencia (Sentencia nmero 1151-94, supra citada).
Por ello es que deben estar supeditados, al menos, de estabilidad (en la misma medida en que lo
est el matrimonio); publicidad, ya que debe ser pblica y notoria; cohabitacin o convivencia bajo el
mismo techo, lo que necesariamente implica el deseo de compartir una vida en comn, de auxiliarse y
socorrerse mutuamente; singularidad o exclusividad; y adems, la libertad de estado, o que la situacin particular de stos no encuadre dentro de los impedimentos que, para la celebracin vlida
del matrimonio, establece la legislacin (artculo 14 del Cdigo de Familia); dado que constitucio-
21

nalmente, no resulta vlido otorgar a la familia de hecho una proteccin de tan extensos alcances que
Conclusiones:
Estamos de frente a un proyecto que pretende equiparar en la prctica la unin entre personas del
mismo sexo al matrimonio, lo cual es manifiestamente contrario al artculo 51 y 52 de la Constitucin
Poltica, as como a los instrumentos de derecho internacional citados, por cuanto, el matrimonio es la
base esencial de la familia y esta tiene derecho a la proteccin especial del Estado y de toda la sociedad.
les es propia. (Cfr. Consideraciones acerca de los Proyectos de Reconocimiento Legal de las Uniones
entre Personas del Mismo Sexo).
A continuacin, para una reflexin ms clara del texto que propone el proyecto de ley, presento un
cuadro comparativo entre la norma vigente y el proyecto de ley.
Art. 242
del Cdigo de Familia
Artculo 242.- La unin de hecho
pblica, notoria, nica y estable, por
ms de tres aos, entre un hombre y
una mujer que posean aptitud legal
para contraer matrimonio, surtir todos
los efectos patrimoniales propios del
matrimonio formalizado legalmente, al
finalizar por cualquier causa.
Proyecto de ley
Artculo 242.- La unin de hecho nace espontneamente
del encuentro de dos voluntades que deciden vivir en
comunidad. Implica la existencia de reciprocidad entre
derechos y deberes, compromiso de solidaridad y apoyo
mutuo.
Cualquier unin de hecho pblica, notoria, nica y
estable, por ms de tres aos, surtir todos los efectos
patrimoniales propios del matrimonio formalizado
legalmente.

Presidente de la Comisin Nacional de Pastoral Familiar
22
EXPEDIENTE LEGISLATIVO 17.844 PROYECTO DE LEY PARA LA

REGULACIN DE LAS UNIONES DE HECHO
ENTRE PERSONAS DEL MISMO SEXO
San Jos, 26 de julio de 2012
Seoras y Seores Diputados

Comisin de Asuntos Jurdicos
Asamblea Legislativa
Estimados Seores y Seoras:
El suscrito, Oscar Fernndez Guillen, Obispo de la Dicesis de Puntarenas, Presidente de la Conferencia Episcopal de Costa Rica, con el mayor respeto y atencin comparezco ante esta honorable
Comisin Legislativa, con el fin de proponer, desde la doctrina de la Iglesia, algunos elementos que
iluminen la discusin sobre el tema del reconocimiento jurdico de las uniones entre personas homosexuales, lo anterior dentro la amplia concepcin de los Derechos Humanos y de la familia que se desprenden de la recta razn y la antropologa cristiana. Me referir al proyecto que est en trmite en
esta Asamblea Legislativa, bajo el nmero de expediente: 17.844:
I. Sobre la legislacin nacional


cnyuges.
Debe interpretarse con relacin a la palabra matrimonio, que se refiere al vnculo jurdico que une
a un hombre con una mujer, y no a otro tipo de uniones. Es evidente que el concepto de matrimonio
Constitucional, en las resoluciones 3435-92, 346-94, 1151-94, 1975-94, 2129-94, 3693-94, 7515-94 y
23
II.- Sobre el anlisis del proyecto de ley

Como se puede apreciar en un anlisis comparativo, se pretende eliminar el requisito de que los
convivientes deben ser personas de diferente sexo.
Proyecto de ley
Artculo 236.- El marido es curador
legtimo y forzoso de su mujer y
esta lo es de su marido, cuando
no estn separados de hecho o de
derecho. Igual relacin se dar entre
convivientes.
A falta del conviviente o cnyuge,

los hijos mayores de edad son
curadores de su padre o de su
madre, prefirindose al que viva en
compaa del incapaz y en igualdad de
circunstancias, al ms apto. ()
Artculo 242.- La unin de hecho
pblica, notoria, nica y estable, por
ms de tres aos, entre personas
que posean aptitud legal para contraer
matrimonio, surtir todos los efectos
patrimoniales propios del matrimonio
formalizado legalmente, una vez
efectuado el reconocimiento judicial de
esta.
Artculo 246.- Las uniones de
hecho conformadas por personas del
mismo sexo quedan excluidas de las
disposiciones del ttulo II, captulo VI de
este Cdigo, en cuanto a la adopcin
conjunta se refiere.
CODIGO FAMILIA VIGENTE

Artculo 236: El marido es curador legtimo y forzoso
de su mujer y sta lo es de su marido, cuando no estn
separados de hecho o de derecho.
A falta del cnyuge, los hijos mayores de edad son
curadores de su padre o de su madre, prefirindose
al que viva en compaa de incapaz y en igualdad de
circunstancias, al ms apto. ()
Artculo 242: La unin de hecho pblica, notoria, nica

y estable, por ms de tres aos, entre un hombre y
una mujer que posean aptitud legal para contraer
matrimonio, surtir todos los efectos patrimoniales propios
de matrimonio formalizado legalmente, al finalizar por
cualquier causa.
Actualmente no hay artculo 246 del Cdigo de Familia

dado que el anterior la Sala Constitucional lo derog.
Es por ello, que nos oponemos a la aprobacin del proyecto de ley No. 1, no solo por nuestros principios morales y religiosos, sino porque la Sala Constitucional ha interpretado en el pasado el artculo
242 transcrito, ampliando el concepto de familia de hecho y otorgando efectos extra patrimoniales,
entro muchos votos, los ms relevantes son el voto 2001-07521 por medio del cual se interpret que
la familia de hecho (entre personas de diferente sexo) puede adoptar nios y el voto 16978-08, que
reconoci la unin de hecho como familia de hecho, para efectos migratorios.
Luego, resulta evidente que en Costa Rica, el reconocimiento de la unin de hecho est totalmente
Registro Civil.
III. DEL RECONOCIMIEMTO DE LA FAMILIA DE HECHO EN LA CONSTITUCIN POLTICA. La
jurisprudencia constitucional (entre otras, ver sentencias nmeros 3435-92, 0346-94, 1151-94, 197594, 2129-94, 3693-94), ha sido constante en sealar que el concepto de familia contenido en el artculo
51 de la Constitucin Poltica comprende, no slo al matrimonio formado por vnculos formales (sean
jurdicos o religiosos), sino que se hace extensiva a la familia de hecho, es decir, a la formada por lazos
afectivos, que renan ciertas caractersticas bsicas para la determinar la existencia lcita de esa unin,
24

tales como la estabilidad, publicidad, cohabitacin, singularidad o exclusividad, y la de tener libertad
de estado. En las actas de la Asamblea Nacional Constituyente se corrobora la intencin del legislador
constituyente de no excluir a las familias de hecho de la proteccin constitucional (segn el anlisis que
se hizo en sentencia nmero 1151-94, de las quince horas treinta minutos del primero de marzo de mil
novecientos noventa y cuatro). El hecho de que el constituyente le haya dado proteccin constitucional
al matrimonio, considerndolo la base esencial de la familia, no es excluyente de otros tipos de familia;
de manera que tanto el matrimonio como las familias de hecho son simultneamente fuentes morales y
legales de familia, en tanto no existe un impedimento legal para constituir una familia de hecho,
[...] ambos garantizan la estabilidad necesaria para una permanente vida familiar, porque se
originan en una fuente comn: el amor que vincula al hombre y la mujer, el deseo de compartir,
de auxiliarse y apoyarse mutuamente y de tener descendencia (Sentencia nmero 1151-94, supra
citada).
Por ello es que deben estar supeditados, al menos, de estabilidad (en la misma medida en que lo
est el matrimonio); publicidad, ya que debe ser pblica y notoria; cohabitacin o convivencia bajo el
mismo techo, lo que necesariamente implica el deseo de compartir una vida en comn, de auxiliarse y
socorrerse mutuamente; singularidad o exclusividad; y adems, la libertad de estado, o que la situacin particular de stos no encuadre dentro de los impedimentos que, para la celebracin vlida
del matrimonio, establece la legislacin (artculo 14 del Cdigo de Familia); dado que constitucionalmente, no resulta vlido otorgar a la familia de hecho una proteccin de tan extensos alcances que
Aun cuando el proyecto de ley prev que el artculo 246 prohba la adopcin conjunta, lo cierto es que
la equiparacin del matrimonio de hecho con el matrimonio de derecho en Costa Rica es una realidad;
por lo que es muy probable, que eventualmente en el futuro, de ser aprobado el artculo 246, convivientes del mismo sexo intenten plantear una accin de inconstitucionalidad, pues se estaran creando
familias de diferentes categoras, unas con capacidad de adoptar y otras sin esa capacidad.
La equiparacin de la uniones de hecho entre personas del mismo sexo al matrimonio queda en evidencia cuando se tiene en consideracin las reformas que se pretenden hacer a las siguientes leyes: al
artculo 16 de la Ley de creacin de un depsito libre comercial en el rea urbana de Golfito, N. 7012,
de 4 de noviembre de 1985 y sus reformas, la reforma a los artculos 4, 68, 73 bis, 78, 79 y 82 de la
Ley General de Migracin y Extranjera, N. 8764 de 19 de agosto de 2009, a los artculos 196, 235 y
976 del Cdigo de Comercio, Ley N. 3284, de 30 de abril de 1964 y sus reformas, a los artculos 118
y 164 del Cdigo de Normas y Procedimientos Tributarios, Ley N. 4755, de 3 de mayo de 1971 y sus
reformas, a los artculos 31, 32, 127 y 167 del Cdigo Municipal, Ley N. 7794, de 30 de abril de 1998
y sus reformas, a los artculos 42 y 56 del Cdigo Notarial, Ley N. 7764, de 17 de abril de 1998 y sus
reformas, a los artculos 148, 175, 185, 187 y 192 del Cdigo Penal, Ley N. 4573, de 4 de mayo de
1970 y sus reformas, al artculo 281 del Cdigo Procesal Penal, Ley N. 7594, de 10 de abril de 1996
y sus reformas, al artculo 9 de la Ley de la profesin del Contador Pblico, N. 1038, de 19 de agosto
25

de 1947 y sus reformas, al artculo 165 del Estatuto de Servicio Civil, Ley N 1581, de 30 de mayo de
1953 y sus reformas, a los artculos 23, 61 y 117 de la Ley Orgnica del Sistema Bancario Nacional, N.
1644, de 26 de setiembre de 1953 y sus reformas, al artculo 14 de la Ley del Instituto Costarricense
de Puertos del Pacfico (Incop), N. 1721, de 28 de diciembre de 1953 y sus reformas, a los artculos
5 y 43 de la Ley del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU), N. 1788, de 24 de agosto de
1954 y sus reformas, al artculo 18 de la Ley orgnica del Colegio de Enfermeras de Costa Rica, N.
2343, de 4 de mayo de 1959 y sus reformas, al artculo 3 de la Ley que declara como zona de Recreo y
Turismo la faja de 200 metros de ancho comprendida dentro de la Milla Martima entre el lmite norte de
la zona urbana de la ciudad de Limn (Portete y 12 Millas) as como la zona dentro de los 100 metros
de ambos lados del Ro Mon seccin paralela a la playa, N. 2906, de 24 de noviembre de 1961 y sus
reformas, a los artculos 25, 27 y 60 de la Ley orgnica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, N. 3504, de 10 de mayo de 1965 y sus reformas, al artculo 6 de la Ley contra la vagancia, la
mendicidad y el abandono, N. 3550, de 2 de octubre de 1965 y sus reformas, a los artculos 168 y 171
de la Ley de asociaciones cooperativas y creacin del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, N.
6756, de 5 de mayo de 1982 y sus reformas, al artculo 45 de la Ley orgnica del Banco Popular y de
Desarrollo Comunal, N. 4351 de 11 de julio de 1969 y sus reformas, a los artculos 10, 18 y 21 de la Ley
de organizacin y funcionamiento del Instituto de Fomento y Asesora Municipal (IFAM), N. 4716,de 9
de febrero de 1971 y sus reformas, al artculo 4 de la Ley del Fondo de Socorro Mutuo de Defunciones
de los Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, N. 4805, de 27 de julio de
1971 y sus reformas, a los artculos 18 y 18 bis del Estatuto de Servicio Judicial, Ley N. 5155, de 10 de
enero de 1973 y sus reformas, a los artculos 8 y 16 de la Ley de creacin de la
Comisin Nacional de Prstamos para la Educacin (Conape), N. 6041, de 18 de enero de 1977
y sus reformas, al artculo 57 de la Ley sobre la Zona Martimo Terrestre, N. 6043, de 2 de marzo de
1977 y sus reformas, al artculo 33 de la Ley orgnica del Colegio Profesional de Psiclogos de Costa
Rica, N. 6144, de 28 de noviembre de 1977 y sus reformas, a los artculos 10, 15, 147 y 151 de la
Ley de Derechos de Autor y Derechos conexos, N. 6683, de 14 de octubre de 1982 y sus reformas, al
artculo 5 de la Ley del Registro y Archivos
Judiciales, N. 6723, de 10 de marzo de 1982 y sus reformas, a los artculos 28 y 31 de la Ley orgnica de la Procuradura General de la Repblica, N. 6815, de 27 de setiembre de 1982 y sus reformas,
al artculo 9 de la Ley de la Defensora de los Habitantes de la Repblica, N. 7319, de 17 de noviembre
de 1992 y sus reformas, al artculo 60 de la Ley de trnsito por vas pblicas terrestres, N. 7331, de
13 de abril de 1993 y sus reformas, a los artculos 25 y 244 de la Ley orgnica del Poder Judicial, N.
7333, de 5 de mayo de 1993 y sus reformas, a los artculos 40, 48 y 49 de la Ley orgnica de la Contralora General de la Repblica, N. 7428, de 7 de setiembre de 1994 y sus reformas, a los artculos
65, 74, 85 y 102 de la Ley general de Arrendamientos Urbanos y Suburbanos, N. 7527, de 10 de julio
de 1995 y sus reformas, al artculo 258 de la Ley general de aduanas, N. 7557, de 20 de octubre de
1995 y sus reformas, al artculo 20 de la Ley orgnica del Banco Central de Costa Rica, N. 7558, de
3 de noviembre de 1995 y sus reformas, a los artculos 17 y 120 de la Ley de justicia Penal Juvenil,
N. 7576, de 8 de marzo de 1996 y sus reformas, al artculo 50 de la Ley de la Autoridad Reguladora
de los Servicios Pblicos, N. 7593, de 9 de agosto de 1996 y sus reformas, al artculo 114 de la Ley
sobre estupefacientes, sustancias psicotrpicas, drogas de uso no autorizado, actividades conexas,
legitimacin de capitales y financiamiento al terrorismo, N. 7786 de 30 de abril de 1998 y sus reformas,
al artculo 5 de la Ley para las Negociaciones Comerciales y la Administracin de los Tratados de Libre
Comercio, Acuerdos e Instrumentos del Comercio Exterior, N. 8056, de 21 de diciembre de 2000 y sus
reformas, al artculo 123 de la Ley de Administracin Financiera de la Repblica y presupuestos pblicos, N. 8131, de 18 de setiembre de 2001 y sus reformas, al artculo 34 de la Ley general de control
interno, N. 8292, de 31 de julio de 2002 y sus reformas, al artculo 20 de la Ley general del servicio
nacional de salud animal, N. 8495, de 6 de abril de 2006 y sus reformas, al artculo 4 de la Ley para
conferir el Rango de Misin Internacional para Habitat for Humanity International, Inc., N. 8606, de 14
de setiembre del 2007, a los artculos 85, 194 y 243 del Cdigo de Trabajo, Ley N. 2, de 27 de agosto
de 1943 y sus reformas, a los artculos 27, 68, 523, 542, 543, 560, 572, 594, 595, 902, 904, 949, 984,
1068 y 1405 del Cdigo Civil, Ley N. 63, de 28 de setiembre de 1887 y sus reformas, a los artculos 49,
53, 71, 360, 752, 869, 922, 926, 928 y 939 del Cdigo Procesal Civil, Ley N. 7130, de 16 de agosto de
1989 y sus reformas, ntese que en todas y cada una de las reformas propuestas lo que se busca es
equiparar al conviviente de hecho al cnyuge.
26

De especial preocupacin resulta para la Conferencia Episcopal de Costa Rica, que se pretenda
reformar los artculos 17 y 120 de la Ley de Justicia Penal Juvenil, N. 7576, de 8 de marzo de 1996 y
sus reformas, para que en adelante se lean as:
Artculo 17. Derecho de abstenerse de declarar
Ningn menor de edad estar obligado a declarar contra s mismo ni contra su conviviente o cnyuge, sus ascendientes, descendientes o parientes colaterales, inclusive hasta el tercer grado de consanguinidad o afinidad.
Artculo 120. Facultad de recurrir en revisin
Podrn promover la revisin:
()
b) El conviviente o cnyuge, los ascendientes, los descendientes o los hermanos del menor de edad,
si este ha fallecido.
()
El proyecto de ley propuesto significa no solo la equiparacin del conviviente homosexual a los
cnyuges heterosexuales, sino adems, permite que esa convivencia homosexual se d con personas
menores de edad, lo cual viola el principio del inters superior del nio.
Sobre la orientacin sexual en nios y adolescentes, el American College of Pediatricians (ACP- Colegio de Pediatras de Estados Unidos), entonces presidido por el Dr. Thomas Benton, envi en abril del
ao 2010, una carta a las 14 800 escuelas de EEUU en la que explica que es daino reforzar la inseguridad sexual en los jvenes, especialmente cuando esta experiencia no es poco comn en esta etapa
de la vida. En la carta, se afirma categricamente que la orientacin sexual no tiene un origen gentico.
Entre las conclusiones de los pediatras de Estados Unidos est que la atraccin homosexual est
determinada por una combinacin de influencias familiares, ambientales, sociales y biolgicas, la mayora de alumnos (ms del 85%) con atraccin del mismo sexo adoptarn finalmente una orientacin
heterosexual si es que no se alienta lo contrario y el estilo de vida homosexual, especialmente para
los hombres, genera graves riesgos de salud.
Otra consideracin importante que hacen, es: declarar y validar la atraccin por el mismo sexo en
los aos adolescentes es prematuro y personalmente daino.
Sobre estas medidas, explica el Dr. Den Trumbull, Vicepresidente del ACP, como pediatras, nuestro
primer inters es la salud y el bienestar de los nios y jvenes. Estamos muy preocupados porque cada
vez en ms lugares, la desinformacin y la forma incorrecta de asumir cosas estn guiando a educadores bien intencionados, a adoptar polticas que son en realidad dainas para los jvenes que lidian con
la confusin sexual. En palabras del Dr. Thomas Benton, los adolescentes experimentan confusin
sobre muchas cosas, incluyendo la orientacin sexual y la identidad de gnero, y son particularmente
vulnerables a las influencias del ambiente.
Por todo lo anterior, considero que el proyecto de ley estara violando el INTERES SUPERIOR DEL
NIO, pues en toda decisin o medida que al l concierne, una consideracin primordial que se debe
atender es su inters lo cual supone asegurarle la proteccin y el cuidado necesarios para su bienestar, un nivel de vida adecuado para su desarrollo fsico, mental, espiritual, moral y social. (arts. 3 y 27
de la Convencin sobre los derechos del nio)
Permitir la convivencia homosexual con personas menores de edad, viola el derecho que tienen esos
menores a que se respeten su integridad fsica, psquica y moral, y siendo como lo es, que resulta prematuro decidir sobre su orientacin sexual.
Por otra parte, resulta de especial preocupacin, la propuesta del artculo 48 que literalmente dice:
ARTCULO 48. Disposiciones comunes a todas las uniones de hecho
Para que surtan los efectos jurdicos previstos en cada norma, de acuerdo con la presente Ley, todas
las uniones de hecho deben establecerse segn las disposiciones del ttulo VII del Cdigo de Familia.
27

Cuando concurran simultneamente un conviviente y un cnyuge suprstite, tratndose de
derechos o bienes patrimoniales, ambos tendrn el mismo derecho, siempre y cuando la convivencia
de hecho haya perdurado por lo menos durante los tres aos previos al fallecimiento del causante de
que se trate.
Si en el momento del deceso, adems del o la conviviente sobrevive una viuda o un viudo con derecho a pensin alimenticia o por viudez, declarada por sentencia judicial firme, ambas personas tendrn
derecho a la pensin de que se trate, cada una, por la mitad de los porcentajes establecidos en la
sentencia respectiva.
El artculo propuesto es inconstitucional. Ya en el pasado, la Sala Constitucional anul el artculo 246
del Cdigo de Familia, por infringir el artculo 52 de la Constitucin Poltica, al permitir que personas
casadas convivieran con otra persona distinta a su cnyuge. En este sentido nos permitimos sealar la
resolucin de la Sala Constitucional No. 3858-99 de las 16:48 horas del 25 de mayo del ao 1999, que
en lo que interesa dice:
Considerando:
La jurisprudencia de esta Sala, como se indica en el libelo de interposicin de inconstitucionalidad,

ha sido constante, al menos de una mayora de sus integrantes. En la Opinin Consultiva nmero 369394, de las nueve horas dieciocho minutos del da veintids de julio de mil novecientos noventa y cuatro,
se dijo:... Sin embargo, respecto de stos (convivientes), s puede y cabe distinguirse, ya que si pretendemos otorgar efectos patrimoniales plenos a la unin de hecho, entonces es razonable y legtimo
condicionarlos a que la unin rena ciertos requisitos. Uno de esos requisitos es el de la estabilidad y
as como en el proyecto se establece cuatro aos para que la unin merezca la proteccin legal, lo que
se considera razonable, bien pudo haberse pensado en una cifra mayor -cinco aos- u otra menor -tres, sin que por eso dejara de ser razonable pues se trata de una materia para la que se reconoce cierta
discrecin del legislador, dada la naturaleza de la situacin a normar. Obviamente, la discrecionalidad
no podra ser tal que quedaran protegidas uniones pasajeras o meramente transitorias, puesto que al
faltar las formalidades, precisamente es difcil encontrar un propsito claro y no es sino estableciendo
un determinado plazo, que podra entendrselo. Pero otro requisito, fundamental, es que los convivientes tengan aptitud legal y libertad de estado, ya que si eso no se contempla, se estara quebrantando
el rgimen jurdico del matrimonio, como base esencial, devalundolo jurdicamente, con el estmulo
de uniones irregulares o imperfectas, que en nuestra opinin seran de imposible proteccin en los
trminos que se pretenden con el proyecto de ley que se consulta a esta Sala. Si afirmamos al inicio
de esta sentencia que en respeto a la libertad, las personas pueden escoger entre el matrimonio o la
unin de hecho, ciertamente que las responsabilidades libremente asumidas no podran ser eludidas
posteriormente en invocacin, ahora torcida, de esa libertad. Creemos, pues, que para la validez de
la proteccin a la unin extramatrimonial, debe someterse a los convivientes a parmetros similares a
los del matrimonio, pues de lo contrario, se les estara dando un marco de proteccin exhorbitado...
() En sentido contrario, el otorgar efectos patrimoniales a la unin irregular, como lo hace el prrafo
segundo del artculo 246 del Cdigo de Familia, obviamente infringe el artculo 52 Constitucional y as
debe declararse a la luz de la jurisprudencia consolidada de la Sala, no obstante producirse con voto dividido, ya que en las condiciones actuales no existen motivos para modificar criterio. En virtud de lo expuesto, resulta innecesario comparar el texto que se declara inconstitucional con la previsin normativa
que el Cdigo contiene para el matrimonio, pues algunos estudiosos haban sealado la inconsistencia,
lase desigualdad, no justificada, en el sentido de que a los convivientes irregulares se les pretendiera
otorgar un derecho real (reparticin en partes iguales de los bienes adquiridos durante la convivencia),
mientras que en tratndose de los cnyuges o de los convivientes regulares, ostentan un derecho de
crdito (la mitad del valor neto de los bienes gananciales).
Derechos Humanos en la visin de la Iglesia.
28

del ser personal en su camino hacia la plena dignidad (cf. Pontificio Consejo para la Familia, Familia
y Derechos Humanos, 15) Y esta familia est fundamentada en el matrimonio, como lo reconocen
tanto nuestra Constitucin Poltica como importantsimos instrumentos internacionales sobre Derechos
Humanos, pues: Los bienes que le son esenciales se pueden realizar slo cuando un hombre y una
mujer se entregan el uno al otro con una donacin total en el matrimonio (cf. Pontificio Consejo para la
Familia, Familia y Derechos Humanos, 16).
IV. Anlisis del tema desde la perspectiva de los Derechos Humanos, la familia y el matrimonio:
verdaderas familias . Y las familias verdaderas, son aqullas que se adecuan a la naturaleza humana.
mencionadas: la familia tiene derecho a la proteccin de la sociedad y del Estado. Para la sociedad,
la proteccin de la familia es una necesidad de auto conservacin. En efecto, si la familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad, el primer deber de sta ltima es la proteccin de la familia;
de lo contrario, corre grave riesgo su propia subsistencia. Y esto no es un juego de silogismos; sino la
han desaparecido, luego de la decadencia total de su institucin familiar. Y esta necesidad vital de la
lo antedicho con un casi imperceptible matiz en la redaccin. Prescribe que la familia es el elemento
29

recibir la mxima proteccin posible de stos, en especial en el momento de su constitucin, y durante
todo el proceso del cuidado y educacin de los hijos. En consecuencia, constituye una obligacin bsica del Estado vinculante para el Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial-, la proteccin jurdica de la
naturaleza intrnseca, de la institucin familiar.
mismo:
a) sus caracteres generales, y
b) el consentimiento matrimonial.
La Conferencia Episcopal quiere mencionar los siguientes:
Se reconoce el derecho del hombre y de la mujer a contraer matrimonio y a fundar una familia..., y Los hombres y las mujeres ... tienen derecho ... a casarse y fundar una familia
a) la unin de los sexos, es anterior a la sociedad y al Estado;
b) tiene una esencia inmutable, derivada de la propia naturaleza humana, que debe ser protegida y
promovida por el derecho; y
jurdico.
30
una familia.
1) Para la validez del matrimonio, es necesario el consentimiento de esa mujer y ese varn, que se
2) El consentimiento matrimonial debe ser libre; es decir, que se trata de un acto voluntario. Dicho
de otro modo, para que sea vlido el consentimiento matrimonial, el mismo debe realizarse:
(discernimiento);
b) de modo que asegure estar exento de vicios de la voluntad y de coaccin externa (intencin);
y c) finalmente, que la decisin ltima de la persona, sea la de realizar el acto jurdico matrimonial,
una vez conocidas las implicancias del mismo, y con una voluntad libre (libertad).
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Conclusiones:
Estamos de frente a un proyecto que pretende equiparar en la prctica de la unin entre personas
del mismo sexo al matrimonio, lo cual es manifiestamente contrario al artculo 51 y 52 de la Constitucin Poltica, as como a los instrumentos de derecho internacional citados, por cuanto, el matrimonio
es la base esencial de la familia y esta tiene derecho a la proteccin especial del Estado y de toda la
sociedad.
les es propia. (Cfr. Consideraciones acerca de los Proyectos de Reconocimiento Legal de las Uniones
entre Personas del Mismo Sexo).
32
FECUNDACIN IN VITRO
33
Sinopsis:
uchos matrimonios sufren por el drama de la esterilidad. Frente a esta situacin, algunos esposos se preguntan si sera correcto recurrir a tcnicas de reproduccin artificial. Sobre este
tema, la Iglesia present la Instruccin, Donum Vitae, publicada el 22 de febrero de 1987 y que
proporciona una base slida a los argumentos expuestos por la Iglesia Catlica en Costa Rica.
El punto tico-jurdico fundamental se encuentra en el reconocimiento de la cualidad humana del embrin y, por ende, en la conviccin de que el fruto de la generacin humana desde el primer momento
de su existencia, es decir, desde la formacin del cigoto, exige el respeto incondicional que moralmente
se debe al ser humano en su totalidad corporal y espiritual. El ser humano debe ser respetado y tratado
como persona desde su concepcin y, por lo tanto, desde ese momento, se le deben reconocer los
derechos de la persona, entre los cuales, ante todo, el derecho inviolable a la vida que tiene todo ser
humano inocente.
En esta misma perspectiva, la instruccin Donum Vitae rechaza la congelacin de embriones porque
aunque se haga para garantizar una conservacin del embrin vivo -crio-conservacin- constituye una
ofensa al respeto que se debe a los seres humanos, en cuanto los expone a graves riesgos de muerte o
de dao para su integridad fsica, los priva por lo menos temporalmente de la acogida y de la gestacin
materna y los pone en una situacin susceptible de ulteriores ofensas y manipulaciones.
Segn la Donum Vitae, son lcitas aquellas ayudas mdicas que permitan a los esposos, desde el
acto conyugal realizado como fruto del amor y abierto a la vida, superar algunos obstculos que impiden la procreacin y puedan as concebir un hijo.
Igualmente el documento hace ver cmo toda forma de fecundacin artificial (in vitro) es contraria
al respeto del modo correcto de unir procreacin y amor conyugal, pues los embriones as concebidos
son ms producto de la tcnica que resultado del amor expresado a travs de la relacin sexual entre
los esposos.
Nunca el fin justifica los medios y el hecho de que haya resultados positivos no significa que el camino que se est siguiendo sea moralmente correcto. La esterilidad puede ser tratada en sus causas
segn el progreso de la ciencia mdica. Pero la medicina est llamada a respetar la dignidad de la persona humana, sea la de los esposos, sea la de los posibles hijos. Nunca ser correcto un acto tcnico
que atente contra los principios ticos y contra la dignidad de alguna de las personas implicadas en el
proceso procreativo (padres e hijos).
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LA DIGNIDAD DEL SER HUMANO

COMIENZA EN LA FECUNDACIN
Dado que, en este momento, el Gobierno de Costa Rica evala, a peticin de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), la prohibicin a la fecundacin in Vitro, vigente en el pas desde
el ao 2000 y, ante la posibilidad de que se reinstaure una tcnica que, todava hoy, infringe la barrera
que tutela la dignidad humana; los Obispos de la Conferencia Episcopal de Costa Rica, nos sentimos
en el deber de iluminar las conciencias de los fieles catlicos, y de todas las personas de buena voluntad, manifestando nuestro compromiso cristiano con el respeto incondicional a la vida humana desde
su concepcin.
Aunque, la fecundacin in Vitro es, frecuentemente, presentada a la opinin pblica como la ultima
oportunidad para las mujeres que sufren esterilidad; quienes la promueven ocultan que, dicha tcnica,
consiente que seres humanos, en el estado ms dbil y ms indefenso de su existencia, sean seleccionados, abandonados, asesinados o utilizados como material biolgico.
Sobre este punto, la misma Sala Constitucional ha indicado que la Tcnica de Fecundacin In Vitro
y Transferencia de Embriones implica la manipulacin de embriones, los cuales, previamente fecundados en un laboratorio, son transferidos al tero a sabiendas de que, la mayor parte de ellos estn destinados a morir. Es decir, primero se procura darle vida a los embriones, pero luego, deliberadamente
y con intervencin humana, su vida se frustra. As, dicha tcnica acarrea una elevadsima prdida de
embriones (mucho ms que en un proceso natural) y la deliberada manipulacin de clulas.
En su sentencia, la Sala sopes las diversas posiciones y concluy que la vida humana debe ser
protegida desde la propia concepcin, como puntualmente estatuye la Convencin Americana de Derechos Humanos: Toda persona tiene derecho a que se respete su vida. Este derecho estar protegido
por la ley y, en general, a partir del momento de la concepcin. Nadie puede ser privado de la vida
arbitrariamente.
Con esta tesis, se demuestra que la defensa del derecho a la vida desde la concepcin, no es un
tema, exclusivamente religioso, aunque se quiera llevar el debate slo a este terreno.
Llama la atencin que el informe N 85/10 de la CIDH omiti toda referencia al respeto de la vida
humana a partir del momento de la concepcin y, nicamente, considera los derechos de las personas
a la intimidad y a fundar una familia; incluso, algunos de sus integrantes, acogieron la tesis abortista de
priorizar la autonoma del cuerpo de la mujer al derecho a la vida de la persona por nacer.
En consecuencia, la Comisin atenta contra dos principios fundamentales de los derechos humanos:
En primer lugar, el Principio del Inters Superior del Menor (nocin que abarca al ser por nacer) y
que determina que, en un conflicto entre el inters de un nio y el de un adulto, prevalece el inters
objetivo de resguardar al primero.
En segundo lugar, de acuerdo con el Principio In Dubio Pro Vida, en caso de duda cientfica razonable, se debe optar por aquella tesitura que ms favorezca el bien supremo vida y, precisamente, esto
es lo que Costa Rica hizo al decidir proteger al embrin.
Al respecto, son abundantes los estudios cientficos que demuestran que la tcnica de fecundacin
in Vitro permanece todava en un estado de desarrollo contrario a la dignidad humana y la vida, debido
a los altos riesgos para el embrin.
As, el voto de la Sala Constitucional por la vida significa, adems de una resolucin jurdica, una
verdadera definicin de la posicin moral del Estado Costarricense, el cual, ni an por ley, puede dictar
normas contrarias a ese bien supremo. Este principio expresa un gran s a la vida humana, la cual
debe ocupar un lugar central en la reflexin tica sobre la investigacin biomdica.
Por lo dems, es claro que no existe resolucin jurisdiccional alguna que condene a Costa Rica. Los
informes de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos son simples recomendaciones que
pueden ser acogidas o no. nicamente, la Corte Interamericana de Derechos Humanos puede conminar al Estado a actuar de cierta manera; empero, ese rgano no ha emitido pronunciamiento alguno
porque la fase procesal correspondiente ni siquiera ha iniciado.
35

Por consiguiente, consideramos de capital importancia que se respeten, tanto el bien supremo de
la persona por nacer, como la citada sentencia de la Sala Constitucional. Igualmente, debemos vigilar,
celosamente, el acatamiento del artculo 4.1 de la Convencin Americana y el artculo 21 de nuestra
propia Constitucin Poltica que reza: La vida humana es inviolable.
Seguros de que la fe no slo acoge y respeta lo que es humano, sino que tambin lo purifica, lo eleva
y lo perfecciona y, de frente a la grave instrumentalizacin del ser humano en el estadio embrionario,
reiteramos que el amor de Dios no hace diferencia entre el recin concebido, an en el seno de su
madre, y el nio o el joven o el hombre maduro o el anciano. No hace diferencia, porque en cada uno
de ellos ve la huella de su imagen y semejanza
Sabemos que la enseanza de la Iglesia es descalificada por algunos sectores y que, incluso, se le
acusa de resistirse al progreso de las ciencias e ignorar los derechos de los esposos. Nada ms lejos
de la realidad.
El verdadero sentido de la ciencia es el servicio a la vida humana: Es preciso decir con fuerza que el
ser humano no puede ni debe ser sacrificado jams a los xitos de la ciencia o de la tcnica.
En el caso que nos ocupa, el cientfico no est actuando sobre un simple material biolgico sino sobre una persona humana, cuya dignidad debe respetar. As mismo, no podemos dejar de evidenciar la
permanente tentacin de manipular al ser humano, sin criterios ticos, para hacer de l un instrumento
o mercanca.
La Iglesia conoce el sufrimiento de los esposos que no alcanzan la anhelada descendencia. Advirtiendo la angustia de estas personas y acompandolas en el dolor que experimentan, la Iglesia les
recuerda que un hijo es siempre un don y, consecuentemente, no puede constituir un medio para satisfacer una necesidad o un deseo, sino que, su dignidad como persona, exige que se le trate siempre
como fin.
Elevamos nuestra oracin al Seor, que ha venido para que tengamos vida, y la tengamos en abundancia, para que conceda a nuestros gobernantes el discernimiento y fortaleza para seguir respetando
la dignidad de la persona que comienza, precisamente, por el reconocimiento y la tutela de su derecho
a vivir.
Dado en San Jos, el da 8 de octubre del 2010.
Hugo Barrantes Urea

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Lunes 24 de enero del 2011
Seores
Diputados de la Comisin de Asuntos Jurdicos
Asamblea Legislativa
Repblica de Costa Rica
Estimados diputados y diputadas:

En mi condicin de Arzobispo de San Jos y Presidente de la Conferencia Episcopal de Costa Rica
(CECOR) concurro ante esta honorable instancia, en respuesta a la invitacin que remitiera la diputada
Nery Agero Montero en su condicin de Jefa de esta Comisin, a fin de cumplir con m deber ciudadano y cristiano de participar en la discusin del Proyecto de Ley N 17900 sobre fecundacin in Vitro
y Transferencia Embrionaria, el cual, est, actualmente, en estudio.
Con esta intervencin, espero poder realizar un aporte a la discusin legislativa desde el rico acervo
de la antropologa cristiana, de la tica y del Magisterio Eclesial; con la certeza de que, estos valores
y principios, compartidos por la inmensa mayora de los ciudadanos costarricenses, sean atendidos y
considerados en este delicado proyecto con el cual, el Poder Ejecutivo pretende responder a la peticin de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) para suprimir la prohibicin de la
fecundacin in Vitro y Transferencia Embrionaria vigente en el pas desde el ao 2000 en razn de la
Jurisprudencia constitucional.
El Magisterio de la Iglesia no interviene en nombre de una particular competencia en el mbito de las
ciencias experimentales. Al contrario, despus de haber considerado los datos adquiridos por la investigacin y la tcnica, desea proponer, en virtud de la propia misin evanglica y de su deber apostlico,
la doctrina moral conforme a la dignidad de la persona y a su vocacin integral, exponiendo los criterios
para la valoracin moral de las aplicaciones de la investigacin cientfica y de la tcnica a la vida humana, en particular en sus inicios. Estos criterios son el respeto, la defensa y la promocin del hombre,
su derecho primario y fundamental a la viday su dignidad de persona, dotada de alma espiritual, de
responsabilidad moraly llamada a la comunin beatfica con Dios.
Aunque, la fecundacin in Vitro es, frecuentemente, presentada a la opinin pblica como la ultima
oportunidad para las mujeres que sufren esterilidad; quienes la promueven ocultan que, dicha tcnica,
consiente que seres humanos, en el estado ms dbil y ms indefenso de su existencia, sean seleccionados, abandonados, asesinados o utilizados como material biolgico.
Para el abordaje de este tema, la Iglesia presenta como criterio bsico que el fruto de la generacin
humana desde el primer momento de su existencia, es decir, desde la constitucin del cigoto, exige el
respeto incondicionado que es moralmente debido al ser humano en su totalidad corporal y espiritual.
El ser humano debe ser respetado y tratado como persona desde el instante de su concepcin y, por
eso, a partir de ese mismo momento se le deben reconocer los derechos de la persona, principalmente
el derecho inviolable de todo ser humano inocente a la vida.
En este tema no existen soluciones a medias. Con esto, salimos al paso a ciertas opiniones que pretenden legitimar males menores en detrimento de la dignidad de la persona humana, no nacida. En
este sentido, quiero recordar que la Iglesia es contraria desde el punto de vista moral a la fecundacin
homloga in vitro; sta es en s misma ilcita y contraria a la dignidad de la procreacin y de la unin
conyugal, aun cuando se pusieran todos los medios para evitar la muerte del embrin humano.
Sobre este punto, la mismaSala Constitucional ha indicado que la Tcnica de Fecundacin In Vitro
y Transferencia de Embriones implica la manipulacin de embriones, los cuales, previamente fecundados en un laboratorio, son transferidos al tero a sabiendas de que, la mayor parte de ellos estn
destinados a morir.
37

Es decir, primero se procura darle vida a los embriones, pero luego, deliberadamente y con intervencin humana, su vida se frustra. As, dicha tcnica acarrea una elevadsima prdida de embriones
(mucho ms que en un proceso natural) y la deliberada manipulacin de clulas.
En su sentencia, la Sala sopes las diversas posiciones y concluy que la vida humana debe ser
protegida desde la propia concepcin, como puntualmente estatuye la Convencin Americana de Derechos Humanos:Toda persona tiene derecho a que se respete su vida. Este derecho estar protegido
por la ley y, en general, a partir del momento de la concepcin. Nadie puede ser privado de la vida
arbitrariamente.
Con esta tesis,se demuestra que la defensa del derecho a la vida desde la concepcin, no es un
tema, exclusivamente religioso, aunque se quiera llevar el debate slo a este terreno.
Llama la atencin que el informe N 85/10 de laCIDHomiti toda referencia al respeto de la vida
humana a partir del momento de la concepcin y, nicamente, considera los derechos de las personas
a la intimidad y a fundar una familia; incluso, algunos de sus integrantes, acogieron la tesis abortista de
priorizar la autonoma del cuerpo de la mujer al derecho a la vida de la persona por nacer.
En consecuencia, la Comisin en su fundamentacin atent contra dos principios fundamentales de
los derechos humanos:
En primer lugar, el Principio del Inters Superior del Menor (nocin que abarca al ser por nacer) y que
determina que, en un conflicto entre el inters de un nio y el de un adulto, prevalece el inters objetivo
de resguardar al primero.
En segundo lugar, de acuerdo con el Principio In Dubio Pro Vida, en caso de duda cientfica razonable, se debe optar por aquella tesitura que ms favorezca el bien supremo vida y, precisamente, esto
es lo que nuestra Sala Constitucional hizo al proteger al embrin humano.
Al respecto, son abundantes los estudios tcnicos que demuestran que los procedimientos de fecundacin in Vitro permanecen todava en un estado de desarrollo contrario a la dignidad humana y a
la vida, debido a los altos riesgos para el embrin y la madre.
As, el voto de la Sala Constitucional por la vida significa, adems de una resolucin jurdica, una
verdadera definicin de la posicin moral del Estado Costarricense, el cual, ni an por ley, puede dictar normas contrarias a ese bien supremo.Este principio expresa el gran s de Costa Rica a la vida
humana, la cual debe ocupar un lugar central en la reflexin tica sobre la investigacin biomdica.
Sin duda, la Autoridad Pblica ha de ser la primera en buscar lo que a todos beneficia, obrando
principalmente como una fuerza moral que potencie la libertad y el sentido de responsabilidad de cada
uno: Y todo esto, sin menoscabar los valores fundamentales que vertebran la inviolable dignidad de la
persona, comenzando por la firme salvaguarda de la vida humana.
Por lo dems, es claro que no existe resolucin jurisdiccional alguna que condene a Costa Rica. Los
informes de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos son simples recomendaciones que
pueden ser acogidas o no. Igualmente, consideramos oportuno subrayar que el tema de la defensa de
la vida humana trasciende las vanas consideraciones sobre eventuales cargas econmicas contra el
Estado costarricense; tesis acogida por algunas personas interesadas en la discusin. Doblegarnos
ante tal consideracin, equivale a poner precio a la vida de los costarricenses.
Es claro que el deseo de tener hijos es bueno, sin embargo ese legtimo deseo no debe jams transformarse en un mal llamado derecho a tener hijos a toda costa.
El fin (querer procrear) no justifica los medios (en este caso, la fecundacin in Vitro). Nadie puede
pretender un derecho a la existencia de otro ser humano. Aceptar esa afirmacin, colocara al ser
humano producido en el laboratorio, en un plano de inferioridad frente al que invoca ese derecho.
Por otra parte, nicamente, la Corte Interamericana de Derechos Humanos puede conminar al Estado a actuar de determinada manera; empero, ese rgano no ha emitido pronunciamiento alguno porque
la fase procesal correspondiente no se ha dado, menos an, con la pretensin de nuestro Gobierno
de evitar, a toda costa, mediante el proyecto en cuestin, la discusin en esa instancia internacional.
Por consiguiente, consideramos de capital importancia que se respeten, tanto el bien supremo de la
persona por nacer, como la mencionada sentencia de la Sala Constitucional.
38

Conviene sealar los importantes puntos de coincidencia entre nuestra posicin tica y la elaboracin doctrinal del derecho a la vida desarrollada por los instrumentos internacionales que conforman la
doctrina de Derechos Humanos actualmente.
As pues, la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del hombre, en el prembulo indica:
Que los pueblos americanos han dignificado la persona humana
En este sentido, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos (CADH) es explcita al disponer, en el artculo1.1, que se debe respetar los derechos y libertades reconocidos en la Convencin a
toda persona: sin discriminacin alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, opiniones
polticas o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier
otra condicin social. Y contina:a los efectos de esta Convencin, persona es todo ser humano.
Seguidamente, el artculo 3 de la CADH dispone: Toda persona tiene derecho al reconocimiento de
su personalidad jurdica.
Ahora bien, lo primero que reclama el reconocimiento de nuestra personalidad jurdica es, precisamente, el derecho a la vida; dado que, sin ste derecho no se puede ejercer ni reclamar los otros derechos. El derecho a la vida es, en s mismo, un tema absoluto.
Por lo indicado, es lgico que en el artculo 4 de la CADH se disponga que: Toda persona tiene
derecho a que se respete su vida. Este derecho estar protegido por la ley y, en general, a partir del
momento de la concepcin, Nadie puede ser privado de la vida arbitrariamente.
Todo lo anterior se complementa con el artculo 5, de la citada Convencin, que indica:Toda persona
tiene derecho a que se respete su integridad fsica, psquica y moral.
Si junto a los anteriores argumentos, analizamos el inciso 5 del citado artculo 4 que dispone: No se
impondr la pena de muerte a personas que, en el momento de la comisin del delito, tuvieren menos
de dieciocho aos de edad o ms de setenta, ni se le aplicar a las mujeres en estado de gravidez, no
queda duda de que, al ser humano, se le reconoce como persona, an antes de nacer.
Es evidente que al prohibir tajantemente imponer la pena de muerte a una mujer en estado de gravidez, se constituy una proteccin directa al nasciturus y, con ello, un reconocimiento pleno, de la
personalidad jurdica y real del nio no nacido y de sus derechos.
En este mismo sentido, la Convencin sobre los Derechos del Nio, reconoce en el Prembulo: La
dignidad intrnseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana.
En el artculo 6, este instrumento afirma que todo nio tiene derecho a la vida, y, especialmente,
se reconoce la personalidad del no nacido, cuando en el artculo 2 se seala que no se puede hacer
distincin por razn alguna entre los seres humanos y se menciona especficamente el nacimiento.
As mismo, en el Prembulo de la Convencin se cita la Declaracin de los Derechos del Nio, la
cual, le otorga a los nios debida proteccin legal, tanto antes como despus del nacimiento. Todo
lo cual coincide con el artculo 24 inciso d) del prrafo 2 que dispone la obligacin de los Estados de
Asegurar atencin sanitaria prenatal y postnatal apropiada a las madres.
Aunado a lo anterior, encontramos que en el artculo 3 de la Convencin sobre los derechos del
Nio, los estados se comprometieron a que en todas las medidas concernientes a los nios, una consideracin primordial que se atender ser el INTERS SUPERIOR DEL NIO, lo cual significa que
Costa Rica se comprometi a asegurar al nio la proteccin y el cuidado que sean necesarios para su
bienestar, y que especialmente asumi el compromiso de garantizar en la mxima medida posible la
supervivencia y el desarrollo del nio.
Seguros de que la feno slo acoge y respeta lo que es humano, sino que tambin lo purifica, lo eleva
y lo perfecciona y, de frente a la grave instrumentalizacin del ser humano en el estadio embrionario,
reiteramos que el amor de Dios no hace diferencia entre el recin concebido, an en el seno de su
madre, y el nio o el joven o el hombre maduro o el anciano. No hace diferencia, porque en cada uno
de ellos ve la huella de su imagen y semejanza.
39

Sabemos que la enseanza de la Iglesia es descalificada por algunos sectores y que, incluso, se le
acusa de resistirse al progreso de las ciencias e ignorar los derechos de los esposos. Nada ms lejos
de la realidad.
El verdadero sentido de la ciencia es el servicio a la vida humana: Es preciso decir con fuerza que el
ser humano no puede ni debe ser sacrificado jams a los xitos de la ciencia o de la tcnica.
Que el Dios de la Vida ilumine a esta honorable comisin y, a las diputadas y diputados de la Asamblea Legislativa, para que defiendan de forma determinante el derecho a la vida, como derecho primario
y fundamental; de manera que, el ser humano, medida de todas las cosas, no sea de ningn modo y
bajo ninguna circunstancia un producto manipulable o instrumentalizado.
Hugo Barrantes Urea

40
GUAS DE EDUCACIN SEXUAL DEL

MINISTERIO DE EDUCACIN PBLICA
41
Sinopsis:
ignificado de la sexualidad: La sexualidad es un elemento bsico de la personalidad; un modo

propio de ser, de manifestarse, de comunicarse con los otros, de sentir, expresar y vivir el amor
humano. La sexualidad orientada, elevada e integrada por el amor adquiere verdadera calidad
humana. De all que la Iglesia califique como necesaria y oportuna la educacin sexual de nuestros
jvenes.
Conviene sealar que, si bien esta necesidad es una conviccin ampliamente difundida en la teora,
en la prctica persisten incertidumbres y divergencias notables, sea respecto a las personas e instituciones que deberan asumir la responsabilidad educativa, sea en relacin al contenido y metodologa
de la misma.
El Concilio Vaticano II en la Declaracin sobre la Educacin cristiana presenta la perspectiva
correspondiente a la educacin sexual, tras afirmar el derecho de la juventud a recibir una educacin
adecuada a las exigencias personales. Luego seala: Hay que ayudar, pues, a los nios y a los adolescentes, teniendo en cuenta el progreso de la psicologa, de la pedagoga y de la didctica, para
desarrollar armnicamente sus condiciones fsicas, morales e intelectuales, a fin de que adquieran
gradualmente un sentido ms perfecto de la responsabilidad en el recto y laborioso desarrollo de la
vida, y en la consecucin de la verdadera libertad, superando los obstculos con grandeza y constancia
de alma. Hay que iniciarlos, conforme avanza su edad, en una positiva y prudente educacin sexual.
La Constitucin Pastoral Gaudium et spes, a propsito de la dignidad del matrimonio y de la familia, presenta esta ltima como el lugar preferente para la formacin de los jvenes. (Cf. G.S n.49)
Supuesto el deber primario de la familia, cometido propio de la escuela es el de asistir y completar la
obra de los padres, proporcionando a los nios y jvenes una estima de la sexualidad como valor y
funcin de toda la persona creada, varn y mujer, a imagen de Dios.
La educacin sexual no se reduce a simple materia de enseanza o a slo conocimientos tericos;
no consiste en un programa a desarrollar progresivamente, sino que tiene un objetivo especfico: la
maduracin afectiva del alumno, el hacerlo llegar a ser dueo de s y el formarlo para el recto comportamiento en las relaciones sociales.
La Iglesia apela a una educacin tica que significa formar a partir de los valores. Donde no hay
valores no hay verdadera educacin. Puede haber instruccin, entrenamiento, pero nunca educacin.
Mediante una sana educacin sexual se deber propiciar el descubrimiento del significado antropolgico y teolgico pluridimensional de la sexualidad humana, de modo que la persona sea capaz por
s misma de encontrar en su sexualidad un conjunto de sentidos existenciales; los cuales, desde la
libertad como realizacin de la verdad en la responsabilidad, contribuyan a su realizacin y plenificacin
humana, nica fuente de la verdadera felicidad.
42
EDUCACION SEXUAL, EDUCACIN INTEGRAL.

Creo que ningn costarricense duda que la educacin, ha de entenderse como proceso en el cual,
no simplemente se aprenden conceptos y destrezas, sino, que tambin, es el camino que conduce a
la persona a construirse como ser humano, que dotado de razn y voluntad, sabe incluir la disciplina
como un componente fundamental.
La Costa Rica de hoy, cada da, est siendo invadida por la superficialidad, no solamente en el
quehacer, sino en la visin de ser humano, y por tanto, pareciera que no tiene claridad en el tipo de
sociedad que pretende construir; por ello, se ha recurrido a lo que es menos complicado, y es, precisamente, ese facilismo lo que permea muchos pensamientos y acciones. De ah que si alguna persona
o institucin menciona valores, orden o disciplina, de inmediato los voceros de esta mentalidad ligth,
le descalifican llamndole retrgrado e intolerante.
A pesar de ello, me atrevo a expresar algunos pensamientos, en torno a la educacin para una vivencia humana y cristiana de la sexualidad.
Mi primera afirmacin es que la Iglesia no se opone a una autntica educacin de la sexualidad
pues, se tiene conciencia que el ser humano es un ser sexuado, creado as por Dios, y por tanto, esta
realidad de la vida humana se califica como un don del Creador, que debe vivirse de acuerdo a su
plan. Toda actividad en el ser humano debe conducirlo hacia ese ser persona, que vive en sociedad y
que sabe respetar a los semejantes en el conglomerado social, incluyendo sus principios religiosos. De
manera que, la vivencia de la propia sexualidad, no se queda slo en el mbito de lo privado, sino que
tiene sus implicaciones sociales que, necesariamente, deben ser reguladas. Y, tratndose de creyentes, la enseanza de la Iglesia, no puede ser marginada.
Al afirmar que la realidad sexuada del ser humano es un don de Dios, sin duda que el creyente tendr que preguntarse siempre qu es lo que Dios le pide en la vivencia de esta realidad. Por lo que no
puede olvidar, que en el orden creado por Dios, fuente de todo amor, se indica que el ejercicio de este
don ha de darse en el mbito propio del amor, que excluye todo egosmo, y es ejercido por quienes han
alcanzado la madurez no slo fsica, sino, psicolgica y espiritual requeridas para asumir las responsabilidades correspondientes.
En la sana lgica, un adolescente no goza de madurez requerida, por tanto, es una irresponsabilidad
considerarlo como alguien con derecho a decidir, acerca de lo que no logra comprender en su amplitud,
y no est preparado para ser responsable de sus actos. Es fundamental, en este sentido, dejar claro
que toda persona tiene derecho a ser formada para vivir cada momento de su vida con responsabilidad
real, mediante principios morales que le hagan crecer como persona. Es, igualmente, irresponsable
que alguien saque como conclusin que como los jvenes inician hoy su actividad genital a temprana
edad, lo que necesitan es saber o conocer nada ms cmo librarse de los embarazos. Por respeto a
los mismos jvenes y a toda persona, el camino es formarles en cmo encausar sus tendencias en sta
rea especfica, y saber esperar, para vivir la genitalidad en plenitud y con verdadera responsabilidad:
en el matrimonio entre hombre y mujer.
El fiel cristiano, ha de formar su conciencia de conformidad con los principios morales fundamentados en el Mensaje de Jess, y aceptar con humildad que toda accin u omisin contraria a sus mandatos, es pecado. Como lo formul con total claridad el Beato Juan Pablo II, Aprended a pensar, a hablar
y a actuar segn los principios de la simplicidad y de la claridad evanglica: S, s, no, no, Aprended
a llamar blanco lo blanco, y negro a lo negro, mal al mal y bien al bien. Aprended a llamar pecado al
pecado, y a no llamarlo libertad y progreso, aunque toda la moda y propaganda fuesen contrarias. Es
evidente que hay principios objetivos que han de interiorizarse y vivirse con fidelidad en quien se dice
discpulo del Seor. En orden a la formacin de la conciencia, es en primer lugar a los padres de familia
cristianos, a quienes corresponde el deber de transmitir a sus hijos estos principios y exigencias, y no
rendirse ante el oleaje permisivo.
43

La falta de formacin en principios y valores morales da como resultado una conducta permisiva,
causante sin duda de los embarazos en adolescentes, los abortos, violaciones y de la epidemia de la
infidelidad que ha llevado a muchos matrimonios al divorcio, y en consecuencia la desintegracin familiar, que tanto dao est causando en nuestra sociedad. No es entonces la abstinencia hasta llegar
al matrimonio ni la fidelidad conyugal, las causantes de tantos males, sino, el permisivismo que se
justifica al cubrir todo con el manto de lo normal o la libre interpretacin de los derechos humanos.
En lo referente a la educacin en esta rea, los padres de familia creyentes, han de ejercer el derecho que les asiste, a que sus hijos reciban la educacin conforme a sus principios, fundamentados en el
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos aprobado por la Asamblea General de las Naciones
Unidas el 16 de diciembre de 1966 en su artculo 18, 4 seala que: los Estados Partes en el presente
Pacto se comprometen a respetar la libertad de los padres y, en su caso, de los tutores legales, para
garantizar que los hijos reciban la educacin religiosa y moral que est de acuerdo con sus propias
convicciones. Evitando as la posibilidad de programas de educacin que banalizan la sexualidad y ( )
falsas ideologas. (Benedicto XVI, Mensaje dirigido al Encuentro de obispos responsables de las Comisiones Episcopales de Familia y Vida de Amrica Latina y el Caribe, celebrado en Bogot (Colombia).
Podremos preguntarnos en la actual coyuntura, si este derecho fundamental ser respetado.
Es importante no dejar de lado, el que los docentes y otros profesionales creyentes, tienen el derecho de interponer la objecin de conciencia, a la hora de tener que ensear o aplicar algo que contradice sus principios, y negarse a hacerlo, Sern igualmente respetados? En un pas de derecho, la
tolerancia es vlida y aplicable tambin, a favor de quienes piensan distinto al secularismo.
Como se ve el asunto no es fcil, se debe impulsar una amplia reflexin, y no que por la prctica
sexual desordenada de muchos hoy, se juzgue anacrnico ensear principios y normas. La respuesta
a la problemtica no est en la ejecucin de polticas internacionales, de las que nuestro pas es signatario, porque pases desarrollados que ya lo han hecho, los resultados obtenidos no son los que
se creen. Hay ejemplos: El prestigioso British Medical Journal, con todo, haba publicado en 2009 un
estudio cuyos resultados no eran precisamente los esperados: analizando un grupo de 446 jvenes en
riesgo, los investigadores comprobaron que las chicas a las que se les haba proporcionado un programa que contena informaciones sobre la contracepcin mostraban una tasa de embarazos tres veces y
medio superior respecto a las coetneas que no haban recibido las lecciones.
En Francia, el pas en el que el nmero de pldoras del da despus vendidas el pasado ao fue de
1.100.000 cajas, la nacin en la que el 95% de las mujeres sexualmente activas que no desea un embarazo utiliza la contracepcin, en su mayor parte a base de pldoras y DIUs, el pas en el que hay 40
horas obligatorias al ao de educacin sexual, se practicaron 213.382 abortos en 2007, con una tasa
de abortividad entre las chicas de 15-19 aos igual al 15,6.
Concluyo, sencillamente, preguntando, si no ha llegado el momento de una reflexin ms abierta y
respetuosa, acerca de lo que ms favorece el crecimiento de la persona, aunque se tengan que transitar caminos de mayor exigencia y disciplina.
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CARTA A AL MINISTRO DE EDUCACIN PBLICA,

LEONARDO GARNIER SOBRE EL PROYECTO
EDUCACIN EN AFECTO Y SEXUALIDAD
San Jos, 22 de junio del 2011
Doctor
Leonardo Garnier
Ministro de Educacin Pblica
Costa Rica
Muy apreciado Seor Ministro:

Agradezco, profundamente, su deferencia al enviarme el borrador del Proyecto: Educacin en afecto y sexualidad: Marco conceptual, estrategias pedaggicas y estrategias metodolgicas el cual, le
aseguro, Seor Ministro, he ledo con especial atencin.
Al respecto, siguiendo la articulacin de los contenidos de dicho documento, quiero sealar algunos
aspectos que considero oportunos precisar:
1. Familia: Considero que el documento en cuestin omite el rol de la familia como agente natural y
primario de la educacin de sus hijos y sus consecuentes derechos, para objetar aquellos contenidos
que pudiesen atentar contra sus convicciones religiosas y morales.
2. Destinatarios: La educacin sexual de estar condicionada por el grado de desarrollo fsico y

psicolgico del educando y es preciso respetar el carcter progresivo de esta educacin. Se debe intervenir gradualmente prestando atencin a los momentos del desarrollo fsico y psicolgico. A la vez, es
necesario asegurarse de que el educando ha asimilado los valores, los conocimientos y las motivaciones que le han sido propuestos o los cambios y evoluciones que ha podido observar en s mismo y de
los, que el educador indica, oportunamente, las causas, las relaciones y la finalidad.
3. Educadores: Igualmente, me preocupa el perfil psico-pedaggico de quienes asumirn la formacin de los educandos. Como usted bien sabe, la personalidad madura de los educadores, su preparacin y equilibrio psquico influyen fuertemente sobre los educandos. Una exacta y completa visin del
significado y del valor de la sexualidad y una serena integracin de la misma en la propia personalidad
son indispensables a los educadores para una constructiva accin educativa. Su capacitacin no es
tanto fruto de conocimientos tericos como resultado de su madurez afectiva, lo cual no dispensa de
la adquisicin de conocimientos cientficos adaptados a su tarea educativa, particularmente ardua en
nuestros das. Tal formacin rebasa la necesaria preparacin profesional y penetra los aspectos ms
ntimos de la personalidad, incluso el religioso y espiritual.
4. Dimensiones: En la introduccin no se explicita que entiende este proyecto por dimensin (aspecto o faceta) afectiva, ertica, madurez emocional y, sobre todo, dimensin espiritual. Sobre este
ltimo punto, descubro la resistencia a la utilizacin del enunciado dimensin religiosa y con ello, el
prejuicio de que un proyecto educativo pueda fundir armnicamente fe, cultura y vida. Precisamente,
Seor Ministro, dada la importancia de la educacin sexual en la formacin integral de la persona es
elemental no separar los conocimientos de los valores correspondientes, (tambin religiosos) que,
evidentemente, dan un sentido y una orientacin a las informaciones biolgicas, psicolgicas y sociales
adquiridas.
45

5. Dicho proyecto seala como objetivo: Desmitificar estereotipos y creencias que generan prcticas sexuales de riesgo, no solo de manera individual sino con un gran impacto en la salud pblica.
Este nfasis higinicosanitario de la funcin sexual, que se orienta a la prevencin de las enfermedades de transmisin sexual y otras sexopatas, si bien no es reprobable en s mismo, regularmente,
tiene como punto central la anticoncepcin y el aborto, fundados en mera informacin cientfica sin referencia alguna a otras dimensiones esenciales de la sexualidad como la sicolgica, la socio-cultural, la
religiosa - espiritual y la tica, resultando, en la mayora de los casos, una visin reduccionista, simplista
y perjudicial del complejo fenmeno de la sexualidad humana que lleva, sucesivamente, al desprecio
de la vida humana concebida, que se considera como un mal que amenaza el placer personal.
6. Despus de proponer: desmitificar estereotipos y creencias de los cuales no se explicita su

ndole seguidamente, se apunta en el texto la promocin de una educacin sexual con enfoque, claramente, hedonista, cuyo objetivo consiste, bsicamente, en lograr que la persona alcance una plena
libertad en el campo de la sexualidad, redimindose de todo tipo de ataduras morales y religiosas;
as como de prejuicios y tabes culturales que limitan y esclavizan al ser humano. No en pocos casos,
Seor Ministro, los defensores de esta tesis llegan a catalogar como, perfectamente, normales e incluso a reclamar como derechos civiles ciertos comportamientos (pornografa, permisivismo, erotismo,
bisexualismo, homosexualismo y sus mltiples variantes). En sntesis, el sexo es objetivado, esto es,
convertido en objeto, y donde el sexo se objetiviza, necesariamente se objetiviza a la persona misma.
7. Otro aspecto a considerar es, justamente, como el proyecto concibe la identidad sexual como
una construccin socio-histrico-cultural, relegando el hecho de que la persona humana desde su
concepcin biolgica es sexuada, a saber: varn o mujer. Evidentemente, Seor Ministro, no hay
educacin neutra y en este caso, volvemos a reconocer planteamientos marcados por ideologas de
gnero. Respecto a la diversidad sexual, me parece desafortunado que en la etapa de lainfancia y en la
adolescencia se fomente un tipo de educacin donde el educando se cuestione su tendencia sexual.
8. Visin desvirtuada del personalismo. En este apartado, a pesar de citarse a Fromm como referente ltimo, queda al lector la idea de que me encuentro con el otro, slo para sentirme bien. En este
sentido, cabe recordar que una educacin sexual con enfoque personalista tiene como objetivo desarrollar una sexualidad madura que integre sus mltiples dimensiones, buscando la realizacin armnica
de la persona concreta.
9. Educacin sexual con enfoque antropolgico-cultural: Me inquieta, as mismo, como en la

base de esta propuesta se afiance la idea de que las normas que regulan las costumbres y las conductas sociales son determinadas en una situacin socio-histrica, cultural y poltica determinada, por
lo que pueden y son cambiables ante una nueva situacin concreta. Esto, don Leonardo, trae como
resultado el relativismo tico al fijarse en las normas, las que son hasta cierto punto cambiables, sin
acentuar los valores que las fundamentan; los cuales son ms estables, universales y consistentes.
Estos son la justicia, la paz, la solidaridad y el respeto a la dignidad de todo ser humano, por slo
mencionar algunos. Educar en los valores propicia el descubrimiento del significado antropolgico y
teolgico pluridimensional de la sexualidad humana, de modo que la persona sea capaz por s misma
de encontrar en su sexualidad un conjunto de sentidos existenciales; los cuales, desde la libertad como
realizacin de la verdad en la responsabilidad, contribuyan a su realizacin y plenificacin humana,
nica fuente de la verdadera felicidad.
10. Salud y derechos sexuales reproductivos: En concordancia con las ideologas de gnero imperantes, el documento se hace eco de la promocin de la libre eleccin en asuntos de reproduccin y
de estilo de vida y defienden el derecho a la salud que, en honor a la verdad, se aleja por completo de
la verdadera salud del ser humano. En efecto, ignorando el derecho de todo ser humano a la vida, estos
proponen el derecho a la salud, que incluye el derecho a la salud sexual y reproductiva. Paradjicamente, esta salud reproductiva incluye el aborto y por tanto, la muerte de seres humanos no nacidos.
11. Marco de la IPPF para la educacin integral en sexualidad. No omito, Seor Ministro, comentarle que con preocupacin encuentro grandes coincidencias entre este proyecto y el Marco Estratgico
de la Federacin Internacional de Planificacin de la Familia oIPPF(International Planned Parenthood
Federation) 2005-2015, cuyo fin es Aumentar el acceso a una educacin integral en sexualidad, orientada a la juventud y sensible al tema de gnero y en el que, como la misma IPPF destaca, hay un
nfasis en la expresin sexual, la realizacin sexual y el placer.
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Usted bien sabe, Seor Ministro Garnier que, en mi condicin de Pastor del Pueblo de Dios, tengo
la responsabilidad y obligacin de garantizar a los fieles catlicos y a las personas de buena voluntad,
una enseanza firme sobre el significado del sexo, en el marco de una antropologa genuina y rica. Por
ende, como lo ha constatado, apelo a que las dimensiones espirituales y morales deben prevalecer
siempre en toda educacin sexual.
Como sealara desde el ao pasado, desde nuestro amplio marco de accin y, en consonancia con
las guas propuestas por los obispos, seguiremos insistiendo en la necesidad de una autntica educacin sexual que reconozca la dignidad humana, integrando el ejercicio de su sexualidad en el contexto
de un amor verdadero con todo lo que implica en cuanto a fidelidad, dominio de s mismo, capacidad
de esperar y de desear y promover el verdadero bien de la persona que se ama. En sntesis, una educacin que lleve a reencontrar con claridad y con alegra el valor espiritual del amor que se dona, como
sentido fundamental de la existencia, haciendo posible que todos, en particular los adolescentes y los
jvenes tengan la fuerza necesaria para superar los comportamientos de riesgo.
En este caso, la Iglesia en cuanto tal respeta la independencia y la autonoma de la comunidad
poltico, sin olvidar que, en ocasiones, sea necesario emitir un juicio moral tambin sobre cosas que
afectan al orden poltico cuando lo exijan los derechos fundamentales de la persona o la salvacin de
las almas, aplicando todos y slo aquellos medios que sean conformes al Evangelio y al bien de todos.
Mientras le reitero mi gratitud por el envi de este proyecto para mi oportuno conocimiento, le manifiesto mi deseo de que las sugerencias, crticas y aportes propositivos, hechos en esta misiva, contribuyan en la conciencia de la responsabilidad que como Ministerio de Educacin Publica les cabe en
tan delicado tema.
Hugo Barrantes Urea

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ALGUNAS RESONANCIAS O REACCIONES

AL LEER EL TEXTO PROGRAMA DE ESTUDIO DE EDUCACIN
PARA LA AFECTIVIDAD Y LA SEXUALIDAD (MEP)
1. Se admira el esfuerzo para lograr una visin integral del mundo de la sexualidad y de la afectividad al menos en las intenciones expresamente afirmadas.
2. De hecho, sin embargo, ese objetivo no est logrado. He aqu unos ejemplos que apoyan mi
afirmacin:
a. Se hace referencia a la dimensin espiritual, pero nunca se dice qu se entiende con este trmino,
ni se indica qu implica, y eso en ningn caso.
b. La dimensin reproductiva de la sexo-genitalidad, es fundamental y sin embargo es apenas indicad, evidenciando hasta el cansancio (en el lector) la dimensin placer. Ese es el hilo conductor de
todo el programa.
c. Nunca se afirma ni implcitamente que el placer sexual atrae mucho, pero da poco. Hay placeres
que atraen menos pero que dan muchsimo ms, como el estudio, el arte, la entrega, el servicio
d. Nunca se indica que cuanto ms placer se busca, ms dao se causa, como el placer del alcohol,
de la droga, de la pornografa, del sexo mismo. Por qu nunca recordar que la mayora de delitos
son de carcter pasional y no me refiero slo a homicidios, sino al delito de destruir, desintegrar
familias, nios abandonados, etc.
e. No he visto expresada la fuerte conexin entre deber moral conciencia - necesario dominio de s
y vivencia de la propia sexualidad.
3. En todas las culturas, y obviamente tambin en la nuestra, siempre se evidencia una profunda
conexin (interdependencia) entre mundo religioso y dimensin sexual del ser humano. En este programa, no he visto ni una mnima referencia a tal conexin Por qu?
4. El programa se propone hacer caer todo mito en torno a la sexo-genitalidad, sin embargo,
despus de leer, aunque sea slo una pocas pginas, saltan a la vista varios mitos presentes en los
autores, como son el mito del placer (es la palabra que ms se repite) que queda exageradamente
magnificado; el mito del varn-malo (o menos bueno!) en relacin a la mujer (vctima- y entonces no
tan mala (!) el mito de la informacin dejando en sombra la necesidad de la educacin y de la decisin
para no dejarse arrastrar por el impulso de las energas sexuales. Con otras palabras, no es suficiente
aunque no intil- hablar del dao del fumar, o del alcohol, para que no tengamos adictos. El adolescente y el joven, como todos nosotros, necesitamos motivaciones profundas, y las ms profundas son
las de orden tico-religioso, para no caer vctimas de nuestros egosmos. Y un programa que dejen
totalmente en sombra el insistir en tales motivaciones, cae necesariamente en el mito del excesivo valor
de la informacin. No quien ms sabe, de hecho sabe comportarse eficazmente; el mito del condn,
masculino y femenino llegando a afirmar expresiones como la siguiente: (llegar) a la toma de decisiones con respecto al uso adecuado del condn como prctica saludable en las relaciones coitales
responsables. Y esto afirmado y explicado a adolescentes, sin nunca decirles que ah donde se ha
promovido el condn, no han disminuido necesariamente embarazos y han aumentado los abortos
(conviene decir toda la verdad). Nunca se hace notar que la insistencia en el preservativo, en nuestro
discurso con adolescentes, fcilmente es acogido como permisividad e inclusive como facilitacin de
lo que procura placer desvinculndolo de toda responsabilidad. El acento, de esta manera, no se pone
en la no conveniencia de las relaciones sexuales juveniles y entre adolescentes, sino en el uso o no uso
del preservativo.
48
5. Se pretende ofrecer una educacin neutra que prescinda de Dios como creador y que entonces
ha dado un norte a la persona. Me pregunto si esto es posible y porque pretenderlo cuando los destinatarios son creyentes. Hay adolescentes ateos en Costa Rica?
6. Por todo lo que ya he expuesto, se comprende que de hecho, el desarrollo del Programa depender fundamentalmente de la preparacin, calidad e intenciones del profesor-educador que lo vaya
presentando a los alumnos. Se comprende inmediatamente que le corresponder a l o ella, completar
los enfoques y escoger aquellas dinmicas que posibiliten una visin y educacin integrales y poder
crear un ambiente de adecuada confianza y respeto para tratar temas tan delicados y complejos.
Vittorino Girardi Stellin n, mccj

49
Sexualidad: Don y Responsabilidad

1. Los Obispos de la Conferencia Episcopal de Costa Rica, asumiendo una vez ms nuestro grave
deber de acompaar a nuestro Pueblo, para que ste permanezca en la verdad, vemos la urgente necesidad de hacer de conocimiento pblico, nuestro pensamiento acerca del Programa de Educacin
para la Afectividad y la Sexualidad Integra del Ministerio de Educacin Pblica (MEP). Nuestra
intencin es contribuir a la proteccin de nuestros nios, adolescentes y jvenes.
2. Todos nos preocupamos profundamente por el bien de las personas que amamos, en particular
de nuestros nios, adolescentes y jvenes. Sabemos, de hecho, que de ellos depende el futuro de
nuestra sociedad. Debemos, por tanto, preocuparnos por la formacin de las futuras generaciones, por
su capacidad de orientarse en la vida y de discernir el bien del mal, por su salud, no slo fsica sino
tambin moral (Benedicto XVI).
3. Nuestro punto de partida y a la vez de trmino de constante referencia, es la conviccin de que el

ser humano, creado a imagen y semejanza de Dios (Gen 1,26), es esencialmente sexuado. La visin
cristiana de la sexualidad no puede ser ms positiva; ella es un don de Dios Creador, y la persona humana, haciendo uso correcto de ella misma, est llamada a parecerse a Dios, en cuanto que la sexualidad est destinada por Dios a ser sobre todo lenguaje de amor, y entonces tambin generadora de
vida. No cabe separar el Amor de la Vida. Toda persona est llamada a la plenitud en la donacin de
s misma en el amor.
4. Si la sexualidad le es esencial al ser humano, esto nos lleva a afirmar que todo proceso educativo
que pretenda ser integral, debe implicar necesariamente una educacin sexual en todas sus dimensiones o aspectos, desde el fsico- biolgico al emocional, al afectivo, al religioso- espiritual, al moral
Brevemente: si toda persona tiene derecho a la educacin, tambin tiene derecho a la educacin
integral para su sexualidad y su afectividad. Estamos tan convencidos de ellos, que una vez que advertimos la imposibilidad de un programa comn de las Autoridades Educativas y nuestro, nos dimos
a la tarea de publicar ya en el 2005, un breve texto- glosario para nuestros estudiantes con el ttulo
Sexualidad: Don y Responsabilidad, y en el 2009 publicamos los seis mdulos (volmenes) de Amor y
Sexualidad, pensados y realizados por un equipo de Padres de Familia, Educadores y Profesionales
de la Antropologa y Psicologa. Toda persona de buena voluntad puede encontrar en ellos una fuente
de inspiracin y una gua segura para una formacin integral, humanista y personalizante.
5. Nuestro S rotundo a un programa de Educacin para la Afectividad y la Sexualidad, es correlativo
a un NO igualmente rotundo al Programa que el MEP proyecta ir implementando a partir del prximo
ao lectivo. Nuestro NO quiere ser tambin un apoyo franco y patente a muchos otros grupos que ya
han manifestado su abierto rechazo de tal Programa. Por otra parte, no consideramos suficiente la
resolucin aparentemente salomnica de dejar a los Padres de Familia enviar o no enviar a sus hijos
a tales Programas. Si en s mismo el Programa es parcial, moral y pedaggicamente perjudicial, lo es
para todos.
6. No pretendemos aqu - por razones de brevedad exponer todas las razones por las que juzgamos el Programa propuesto, gravemente daino para nuestros adolescentes. Sin embargo, bastara
advertir que despus de enunciar que la educacin que ah se propone pretende ser integral, implicando tambin la dimensin espiritual, nunca se dice qu pueda significar tal dimensin ni es tenida
en cuenta. Nunca se nombra a Dios, cuando la educacin de valores tan altos como la afectividad y
la sexualidad no pueden ser considerados neutros, es decir, desvinculndolos de la dimensin propiamente religiosa, como si lo son las matemticas o la geografa No podemos ignorar y prescindir
totalmente del hecho de que los destinatarios de ese Programa son adolescentes que se han declarado
en un 98.2% creer en Dios o en alguna forma de Ser superior y que de 10 de ellos, 7 afirman ser catlicos. Cul es la razn por la cual las autoridades del MEP han invisibilizado la realidad socio- cultural
de nuestros estudiantes?
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7. En clara oposicin con la pretendida educacin integral, en el Programa propuesto se nos ofrece
una declarada preferencia por un enfoque descaradamente hedonista (la palabra placer es quiz la
ms repetida). Por otra parte la insistencia en la ideologa de gnero y en la diversidad sexual como
construccin cultural se torna tan reiterativa que da la clara impresin de que se trata, en este punto,
ms de propaganda que de educacin.
Se nos inform que el Programa est destinado como gua a los educadores encargados del mismo
y que a los estudiantes se les entregar slo el Glosario. Sus ambigedades, son tan notorias, que si
pueden ofrecer alguna informacin, sin duda mucha va a ser la confusin que causar a nivel conceptual y moral.
8. Recordando una vez ms, que los verdaderos protagonistas de la necesaria educacin sexual,
son nuestros estudiantes, y que sus Padres son los primeros responsables de la misma, no conviene
en absoluto que se les prive de tal derecho. Eso sin embargo va a acontecer si los mismos Padres, de
acuerdo a la resolucin de la Sala IV, deciden no enviar a sus hijos a esa educacin.
Hay pues que atreverse a re- pensar el Programa, integrando para poderlo lograr, a actores que
reflejen realmente nuestra realidad socio-cultural, y que podamos as ofrecer a nuestros estudiantes un
Programa que asegure una educacin verdaderamente integral e integradora.
9. Con la conviccin de haber cumplido con un imperativo de conciencia y de fidelidad a Cristo, a
quien proclamamos, Camino, Verdad y Vida (Jn 14,6) a todos les aseguramos nuestra oracin y nuestro afecto de padres y pastores.
Dado en San Jos, 29 de agosto de 2012.
Los Obispos de Costa Rica.

Guillermo Lora Garita
Obispo diocesano de San Isidro de El General
Vice Presidente de la Conferencia Episcopal
Oswaldo Brenes lvarez
Obispo diocesano de Ciudad Quesada
Secretario General
Tesorero de la Conferencia Episcopal
Hugo Barrantes Urea
ngel San Casimiro Fernndez
Obispo diocesano de Alajuela
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ESTADO LAICO
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Sinopsis:
n los ltimos aos, ha surgido en Costa Rica la discusin sobre el Estado Laico. Este tema, hasta
ahora, propuesto por grupos sociales y polticos con agendas confrontadas con la tica cristiana,
ha encontrado apoyo en algunos medios de comunicacin social que se han encargado de presentar el tema como si fuera de agenda nacional.
En sus diversas manifestaciones, dichos grupos suelen presentar a la Iglesia como un poder de facto, dirigido por una jerarqua apegada a privilegios.
Con sus postulados, aspiran a relegar a la Iglesia de la vida pblica mediante una visin de Estado
que no reconoce hacia la religin otro deber que el, estrictamente, espiritual; hecho que contradice los
postulados de un Estado Laico que, en principio, no debe coaccionar a nadie en el campo religioso.
En principio un Estado es autnticamente laico cuando garantiza a las personas y comunidades de
creyentes el derecho a la libertad religiosa, reconocindoles este derecho y facilitando las circunstancias que favorezcan su ejercicio. La laicidad del Estado se opone a que ste se crea dueo y seor de
la esfera religiosa de la sociedad o de las personas. As pues, la laicidad conduce naturalmente a la
recproca autonoma entre el Estado y la Iglesia, sin por ello cerrar las puertas al mutuo reconocimiento
y a la colaboracin entre ambos para bien de las personas de las sociedades a las que sirven.
El laicismo al que apelan los proyectos en cuestin, por el contrario, es una ideologa por la que el
Estado se cree revestido de autoridad para excluir a la religin de la vida pblica. Segn esta ideologa,
el Estado tiene como parte irrenunciable de su misin impedir que la religin --y consecuentemente la
Iglesia-- ejerza un influjo sobre las decisiones de las personas a la hora de organizar su vida social. El
laicismo slo puede darse bajo el concepto de Estado total, es decir, de un Estado que identifica consigo mismo la sociedad, considerando que todo lo social le pertenece por derecho propio: no habra vida
social que no naciera del Estado, incluida por tanto la vida religiosa en sus formas sociales. El laicismo
no propugna la independencia entre la Iglesia y el Estado, sino slo el aislacionismo de la Iglesia respecto del Estado y de la vida social. El Estado que profesa el credo laicista, aun proclamndose laico,
en realidad no es neutral en religin, pues l determina qu es y qu no es expresin religiosa.
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CARTA AL PRESIDENTE DR. SCAR ARIAS SNCHEZ

RESPECTO AL ESTADO LAICO
San Jos, 26 de agosto del 2008
Excelentsimo Seor
Doctor scar Arias Snchez
Presidente de Costa Rica
Seor Presidente:
Los Obispos que conformamos la nueva Junta Directiva de la Conferencia Episcopal de Costa Rica,
como ciudadanos y Pastores del Pueblo de Dios, nos sentimos honrados en compartir con usted.
Como es de su conocimiento, la Conferencia Episcopal es una institucin permanente integrada por
los Obispos de Costa Rica, para el ejercicio conjunto de algunas funciones pastorales que, por su naturaleza, buscan el bien.
Misin de la Iglesia
Somos concientes, Seor Presidente, de que las relaciones entre la comunidad poltica y la Iglesia se
apoyan en el reconocimiento de estas tienen tareas distintas, pero dirigidas a un mismo sujeto: Ambas
() aunque por diversos ttulos, estn al servicio de la vocacin personal y social del hombre.
Efectivamente, Es tarea de la Iglesia anunciar siempre y en todas partes los principios morales acerca del orden social, as como pronunciar un juicio sobre cualquier realidad humana, en cuanto lo exijan
los derechos fundamentales de la persona o la salvacin de las almas.
No es intencin de la Iglesia que su accin se confunda con la actividad poltica. Antes bien, cuando
hemos intervenido en cuestiones inherentes a la vida social y poltica, no atentamos contras las exigencias de una correcta interpretacin de la laicidad, porque la Iglesia no quiere ejercer un poder poltico
ni eliminar la libertad de opinin de los catlicos sobre cuestiones contingentes. De hecho, -en cumplimiento de su deber- la Iglesia forma e ilumina la conciencia de sus fieles, sobre todo de los que estn
comprometidos en la vida poltica, para que su accin est siempre al servicio de la promocin integral
de la persona y del bien comn: La enseanza social de la Iglesia no es una intromisin en el gobierno
de los diferentes pases. Plantea ciertamente, en la conciencia nica y unitaria de los fieles laicos, un
deber moral de coherencia.
Nuestro Sistema Democrtico

Nuestros antepasados optaron, y a un alto precio, por la democracia como su forma de gobierno.
Por generaciones, nos hemos preciado de contar con un rgimen democrtico en el que fueron consagrados el respeto a los derechos humanos, las libertades fundamentales y la celebracin peridica de
elecciones.
Como Iglesia valoramos este sistema y sabemos que la autntica democracia es posible solamente
en un Estado de derecho y sobre la base de una recta concepcin de la persona humana.
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De frente al creciente laicismo, que pretende reducir la vida religiosa de los ciudadanos a la esfera
privada, sin ninguna manifestacin social y pblica, consideramos que: la autonoma de la esfera temporal no excluye una ntima armona con las exigencias superiores y complejas que derivan de una visin integral del ser humano y de su destino. La Iglesia es libre para predicar la fe, ensear su doctrina
social y ejercer su misin entre los hombres sin traba alguna.
Ciertamente, nos hacemos eco de la enseanza del Papa Benedicto XVI quien insiste en la conveniencia de Estados que protejan la prctica religiosa de sus ciudadanos, sin preferencia ni rechazos.
Estado Solidario
Somos concientes de los retos que, como familia costarricense, estamos viviendo. Este es un momento en el que la solidad es apremiante. Como nos indicara Doa Laura Chinchilla recientemente:
cuando hay muchos invitados a la mesa y la comida apenas alcanza, Quin puede repetirse si sabe
que hay personas que no han comido su primer plato? As ser Costa Rica durante los prximos meses. Cuando los recursos son pocos y las necesidades muchas, debemos ser solidarios
Reconocimos los esfuerzos del actual Gobierno en su lucha contra la pobreza y confiamos que las
conclusiones en materia social de la pasada encerrona del Concejo de Gobierno se puedan concretar
en medidas inclusivas que favorezcan, sobre todo, a los ms desposedos a fin de que estos tengan
verdaderas oportunidades en el campo de la salud, la educacin, el empleo y la vivienda.
La Iglesia en su vocacin samaritana y siendo el ejemplo del Divino Maestro est dispuesta a colaborar con las iniciativas que buscan una sociedad ms justa y solidaria.
Mientras manifestamos a usted, seor Presidente nuestra particular estima y consideracin, le reiteramos la permanente disponibilidad para el dilogo y la cooperacin a favor de la justicia y de la paz
social e invocamos la luz de lo alto para que el Seor, con el don de su Espritu, nos ilumine a todos
para discernir el bien del mal, lo justo de lo injusto, y nos fortalezca para realizarlo en nuestras decisiones y en nuestra vida con responsabilidad y rectitud.
Hugo Barrantes Urea

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CRITERIOS DOCTRINALES Y PASTORALES SOBRE LA LIBERTAD

RELIGIOSA Y LAS RELACIONES IGLESIAESTADO
1. Una invencin de Jess
Mientras esperaban el momento oportuno, enviaron unos espas que fingieran ser personas honradas con el propsito de atrapar a Jess en una palabra y entregarlo al poder y autoridad del gobernador. Le dijeron: Maestro, sabemos que t dices y enseas lo que es correcto y que no hablas por
conveniencia, pero que enseas con fidelidad el camino de Dios. Es lcito que paguemos el impuesto
al Csar? Jess, que conoca la malicia de ellos, les dijo: Mustrenme un denario. De quin es la
imagen e inscripcin que hay en la moneda? Ellos le respondieron: Del Csar. Jess les dijo: Entonces devuelvan al Csar lo que es del Csar y a Dios lo que es de Dios (Lc 20, 20-26).
Fariseos y Herodianos buscan comprometer a Jess ante las autoridades romanas y por eso le tienden una trampa. Muchos judos rechazaban el pago del impuesto a Roma, en nombre de la exclusiva
soberana de Dios sobre Israel. Jess no asume una actitud de abierta rebelda ante el Csar, ni reclama un gobierno teocrtico para el pueblo hebreo, pero tampoco reconoce autoridad total al emperador.
Ms bien, Jess ubica el lugar exacto del poder humano en el mbito de la soberana absoluta de Dios,
que l como Mesas anuncia e inaugura. Los derechos de Dios no tienen lmites, s en cambio los del
Csar. As que no hay problema para que se restituya al Csar lo que le pertenece, como lo indica su
propia efigie y nombre en el denario, moneda con que se paga el tributo.
La respuesta que Jess da, le evita claramente ser considerado un subversivo de parte de la autoridad romana, pero muy difcilmente puede evitar el descontento de los judos piadosos... La imagen
del emperador llevaba tambin la inscripcin que deca: Tiberio, hijo del divino Csar, y quien aceptaba el dominio romano poda causar la impresin de aceptar tambin la divinidad de quien los gobierna.
Sin embargo, Jess, con su conocida expresin: devuelvan a Dios lo que es de Dios (Lc 20, 25),
confiesa la soberana exclusiva de Dios sobre todo y todos. En efecto, hay algo que no sea de Dios?
Todo es don suyo y lo nuestro antes que ser ofrenda a l, es don recibido de l.
A nosotros, es este momento, no nos interesa tanto acentuar la sabidura del Maestro Jess que
sale airoso de la trampa de herodianos y fariseos, sino enfatizar que Jess introduce por primera vez
en la historia de la humanidad, la neta distincin entre el mbito religioso y el mbito poltico, y entonces
entre poder religioso y poder poltico, que en nuestro caso vale a decir, entre poder eclesistico y poder
gubernamental, entre Iglesia y Estado.
Se ha afirmado justamente que la entera historia de la Iglesia puede ser estudiada y analizada precisamente desde la perspectiva de su relacin con el poder poltico y estatal. No le ha sido fcil a la Iglesia y a su jerarqua asimilar y proponer con libertad interior y exterior, el valor y las consecuencias todas
del principio revolucionario propuesto por Jess. La comprobacin indiscutible de esta afirmacin es
el hecho de que slo con el Concilio Vaticano II se produce la declaracin Dignitatis Humanae sobre
la libertad religiosa. Todos sabemos las dificultades que tuvo que superar para llegar a su aprobacin.
Su discusin represent uno de los momentos ms apasionados del Concilio. La mentalidad comn en
los ambientes eclesisticos preconciliares era la de defender, por medio de Concordatos, (all donde
la mayora se declaraba catlica), la unidad religiosa de un pueblo, excluyendo por ley civil, la difusin
de otras denominaciones religiosas, o al menos negarles unos derechos. Un simple ejemplo nuestro:
Durante el siglo XIX un no-catlico no poda ser enterrado en el cementerio comn, porque ste era
el cementerio catlico, y de all la necesaria apertura del cementerio ingls... La tendencia constante
ha sido la de lograr poder en la esfera poltica, la del Csar, aunque obviamente con la recta intencin
de servir al Reino de Dios y como expresin de la conviccin de que la religin cristiana y catlica, es
la nica verdadera y que se encuentra en la Iglesia Catlica (DH 1).
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2. Entre cesarpapismo y tendencias teocrticas

Recordmoslo una vez ms: en todos los ordenamientos jurdicos primitivos, en el jefe de la comunidad polticamente organizada se encuentran unidas y fusionadas las competencias y atribuciones
civiles y religiosas. Sin embargo, tambin en sistemas polticos que consideramos desarrollados,
encontramos tambin hoy en da, formas de cesarpapismo, es decir, sistemas de gobierno en que la
suprema autoridad en el mbito religioso, es la misma autoridad civil. Ejemplo por todos conocidos, es
el de Inglaterra; la mxima autoridad religiosa es el Rey o Reina de turno.
Ha sido el mismo emperador Constantino, quien concediendo libertad religiosa a los cristianos, fue
integrando en el ejercicio de su poder funciones que les correspondan a la autoridad eclesistica. La
convocacin del Concilio de Nicea, asumiendo sus gastos, ha sido el ejemplo ms patente. Cuando
adems la religin cristiana fue declarada religin de estado con Teodosio el Grande (381) los cristianos, trgicamente, de perseguidos llegaron a ser perseguidores, ya que quien no era cristiano, era
necesariamente enemigo del Estado que se haba declarado tal, cristiano.
De su parte, Justiniano, con su sede en Bisancio-Constantinopla represent la poca clsica del
cesarpapismo. En un snodo que tuvo lugar en el 536, precisamente en esa capital, se estableci que
praeter opinionem et iussum imperatoris nihil in Ecclesia fieri potest (Mansi, VIII, col. 969); es decir,
nada se puede hacer en la Iglesia prescindiendo de la opinin y de la orden del emperador.
Mltiples circunstancias histricas fomentaron estas injerencias del poder civil en la vida de la Iglesia,
como la insuficiencia en la organizacin eclesistica, las dificultades de hacer frente al constante brotar
de herejas, la defensa de los bienes de la Iglesia, etc. No faltaron fuertes reacciones de los grandes
Pastores como San Juan Crisstomo en Oriente y San Ambrosio en Occidente. Sin embargo, de hecho
se fue aceptando lo que implicaba la afirmacin de San Optato, Obispo de Milevi, en Africa, del siglo
IV: En efecto no es el Estado que est en la Iglesia, sino que es la Iglesia la que se encuentra en el
Estado, es decir, en el Imperio Romano.
Una vez que la Iglesia de Oriente se separ de Roma, le fue faltando la suficiente energa para
resistir al creciente poder de la autoridad civil. Cuando a su vez, Rusia, por la cada del Imperio de
Oriente va desarrollndose autnomamente, hereda el cesarpapismo de Constantinopla. En occidente,
la llegada de los pueblos del Este y del Norte (brbaros los llaman los italianos) encontraron a una autoridad eclesistica suficientemente establecida, y de ah que nunca pudo imponerse el cesarpapismo
como en Oriente. La misma lucha por las investiduras fue desarrollndose reconociendo el poder
de la autoridad eclesistica. Poco a poco, la autoridad reconocida como suprema, en la Cristiandad
europea, era la papal a tal punto que una excomunin de algn rey o prncipe, poda tener el efecto de
una masiva desobediencia popular... Se lleg a justificar tal supremaca afirmando que el fin buscado
por la Iglesia (salus animarum) es claramente superior al fin temporal y contingente que busca el poder
civil. Esta afirmacin a su vez justifica la necesaria injerencia de la Iglesia en asuntos propiamente
civiles ya que el fin temporal buscado por el Estado debera subordinarse al fin eterno sobrenatural,
buscado por la Iglesia.
Este principio informa lo que se conoce como sistema teocrtico en el intento de establecer la relacin entre Estado e Iglesia. Se le denomina tambin papal curialstico, teocrtico... Esta concepcin nunca fue recibida oficialmente por la Iglesia, aunque varios autores reconocen en ella la doctrina
propuesta por Bonifacio VIII en su bula Unam Sanctam. En cualquier caso hay que constatar un proceso de integracin de elementos y de manifestaciones de poder temporal y poltico en las estructuras
visibles de la Iglesia. La ms visible de entre ellas, es la Constitucin del Estado Pontificio, en que el
Papa es a la vez suprema autoridad civil y temporal, y tambin suprema autoridad espiritual, recibida
carismticamente por el sacramento del orden y por la eleccin del cnclave.
Estamos bien lejos del principio cristiano al Csar lo del Csar, a Dios lo de Dios y lejos de lo que
el Papa Gelasio, a finales del siglo V, escribi al emperador Anastasio acerca de la actoritas sacra
Pontificum y de la regalis potestas; a saber, que las dos son igualmente principales e igualmente
supremas, poniendo entonces el problema de su coordinacin, que debe considerarse actuable por la
nica finalidad de las dos autoridades, a saber, el bien comn.
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3. El Estado busca laicizarse

A partir del siglo XIII y llegando al siglo XIX, se fueron determinando los caracteres del Estado como
hoy lo concebimos, a saber, como un poder central unitario, dotado de soberana, legalidad y representatividad. En el Estado moderno la soberana es del pueblo, es decir, de cada ciudadano en cuanto
que miembro del pueblo; la representatividad se expresa en la democracia representativa; y la legalidad
deja de ser slo formal, es decir, correspondiente a un conjunto de leyes a las que hay que aceptar,
para pasar a ser substancial en cuanto que los mismos ciudadanos pueden establecer leyes (v.g. con
ocasin de un referndum).
Sin embargo, hay otro elemento que debemos tener presente para una correcta concepcin del Estado moderno. En su evolucin y esfuerzo para definirse, fue entrando en un proceso de secularizacin
y laicizacin. Es decir, se fue dando una progresiva separacin y distanciamiento del estado en relacin
a la Iglesia y a la religin. Se haban dado antecedentes histricos, como la lucha por las investiduras y
la distincin entre orden temporal y orden espiritual que rompieron esa realidad indistinta propia de la
cristianitas europea. La Iglesia pretenda independencia, sin embargo, manteniendo su poder espiritual sobre el estado ratione peccati; es decir, slo a ella le corresponda el juicio moral sobre el actuar
de los ciudadanos y del mismo Estado. De su parte, el Estado iba cobrando mayor conciencia de su
autonoma y de la posibilidad de interferir en el mbito eclesistico ratione ordinis politici, en razn del
orden poltico. De ah que las constantes conflictualidades que se iban dando, a lo largo de la historia,
en las relaciones entre Estado e Iglesia, no se deban casi nunca a que se pusieran en duda el carcter
espiritual de la misma Iglesia y su misin, sino que se deban a reinvindicaciones de competencias y a
expresiones de poder de parte de la institucin eclesistica.
Por otra parte, el Estado se senta impulsado a distanciarse de la religin, no slo por motivos de
competencias, sino tambin, por los conflictos que se generaban precisamente a causa de la religin. Sabemos que las guerras de religin ensangrentaron a Europa durante los siglos XVI y XVII...
Parecan que iban destruyendo la misma base de toda convivencia humana. El estado, viendo esos
resultados literalmente perversos, asumi la tarea de neutralizarlos tomando distancia de la religin,
de cualquiera confesin, proclamando su laicidad y la propia superioridad sobre las estructuras
eclesisticas... Se constitua as como rbitro de los conflictos y garanta del orden y de la paz. De este
modo el estado se presenta como la institucin apta para realizar un bien universal (la paz social) y
para garantizar a la comunidad, ya no homognea desde el punto de vista confesional, la posibilidad
de vivir, de bien-vivir, evitando los conflictos destructivos propios de las distintas confesiones religiosas.
Recordemos aqu, que la secularizacin y la laicizacin de hecho han tendido hacia formas radicales de secularismo y laicismo, todas las veces que el Estado ha pasado a ser totalitario, excluyente
de toda manifestacin religiosa pblica, o a considerarse pretendida fuente de eticidad (de inspiracin
hegeliana).
Las consideraciones hasta aqu expuestas, nos hacen comprender que la identificacin entre cristiano y ciudadano, si pudo ser un hecho indiscutido en el Medio Evo, ya no lo era a partir de la poca
moderna. En el Medio Evo, la identidad era tan evidente que el hereje, juzgado tal por la autoridad
eclesistica, era castigado por la autoridad civil (brazo secular) en cuanto que no siendo plenamente
cristiano, tampoco lo era como ciudadano... La expresin de esta mentalidad, en un mundo que ya no
era el de la cristianitas europea, fue el principio cuius regio, eius et religio invocado para poner freno
a las guerras de religin, que el sbdito profese la religin de su rey o gobierno.
Ahora bien, la separacin y el distanciamiento del Estado de la religin para garantizar la paz social,
evidencian una consecuencia extraordinariamente importante: cada persona, cada ciudadano, independientemente de la religin que profesa, posee todos los derechos civiles.
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4. Los fundamentales aportes del Magisterio

El texto cumbre es la declaracin del Concilio Vaticano II sobre la libertad religiosa, la Dignitatis
Humanae, aprobada despus de muchas dificultades, el 7 de diciembre de 1965; el da siguiente se
clausuraba solemnemente el Concilio. Sin embargo, la Dignitatis Humanae es un punto de convergencia de intervenciones magisteriales anteriores. Entre ellas merece una atencin particular lo que afirmaba Juan XXIII en su Pacem in Terris, del 11 de abril de 1963. En su numeral 144 leemos: No se nos
oculta que ciertos captulos de esta Declaracin (la que la Asamblea General de la ONU ratific el 10
de diciembre de 1948), ha suscitado algunas objeciones fundadas. Juzgamos, sin embargo, que esta
Declaracin debe considerarse un primer paso introductorio para el establecimiento de una constitucin
jurdica y poltica de todos los pueblos del mundo. En dicha Declaracin se reconocen solemnemente
a todos los hombres sin excepcin la dignidad de la persona humana y se afirman todos los derechos
que todo hombre tiene a buscar libremente la verdad, respetar las normas morales, cumplir los deberes
de la justicia, observar una vida decorosa y otros derechos ntimamente vinculados con stos.
Se ofrecen aqu tres fundamentales afirmaciones que volveremos a encontrar en las intervenciones
del Magisterio Pontificio y de al DSI. A saber:
- Obligacin del hombre a buscar la verdad. - Obligacin del hombre de seguir su conciencia. - Obligacin de respetar los derechos humanos, basados en la dignidad humana.
Es por razn de esta dignidad afirma la declaracin DH- que todos los hombres, por ser personas,
es decir, dotados de razn y de voluntad libre, y por tanto, enaltecidos con una responsabilidad personal, son impulsados por su propia naturaleza a buscar la verdad, y adems tienen la obligacin moral
de buscarla, sobre todo la que se refiere a la religin. Estn obligados, asimismo, a adherirse a la verdad conocida y a ordenar toda su vida segn las exigencias de la verdad. Pero los hombres no pueden
satisfacer esta obligacin de forma adecuada a su propia naturaleza si no gozan de libertad psicolgica
al mismo tiempo que de inmunidad de coaccin externa. Por consiguiente, el derecho a la libertad religiosa no se funda en la disposicin subjetiva de la persona, sino en su misma naturaleza (DH 2).
La persona es considerada, pues, por encima de cualquier otra instancia. Es ella el absoluto al que
todo debe ser ordenado. Si aceptamos este principio, podemos establecer las caractersticas de un
Estado que pretenda respetarlo. Indico aqu las ms importantes.
a. El Estado no se concibe a s mismo como sujeto creyente, esto es, no concurre, junto con los individuos a las expresiones propias de la fe, y esto como consecuencia del principio de libertad religiosa.
Si el Estado es confesional, tiene obligacin de manifestarse como tal, y esto opacara el derecho de
cuantos no profesan la religin del propio Estado.
b. Separacin entre el Estado y las confesiones religiosas, lo que nos slo excluye cualquier confusin institucional, sin que supone, adems, que las iglesias no desempean una funcin poltica, de
cohesin nacional o de identificacin nacional, y que los poderes pblicos no satisfacen tampoco una
finalidad religiosa.
c. Como consecuencia de lo anterior, la comunidad poltica responde a una constelacin de valores
propios y plenamente seculares. Por eso, entre tales valores, no se encuentra la proteccin y el fomento de la religin en cuanto tal, sino la garanta y la promocin de la libertad personal y de los varios grupos, slo en la medida en que las mltiples manifestaciones del acto de fe se conciban como ejercicio
de la libertad, pueden ser objeto de de tutela pblica.
En conclusin, el Estado laico moderno (el que asuma la que repetidamente el Papa Benedicto XVI
llama la sana laicidad) debe entenderse como Estado separacionista, o sea, que no hace suya ninguna religin, ni ninguna opcin ideolgica, pero que a la vez, reconociendo la dignidad de la persona
humana y sus libertades, especialmente las religiosas y las ideolgicas, se compromete a reconocerlas, garantizarlas y proporcionarlas, de manera efectiva y real.
Insistimos: el fundamento de la laicidad abierta del Estado, se encuentra en el reconocimiento del
derecho inalienable de la conciencia personal para fijar el sentido de la propia vida, de la propia con-
60

ducta, sea esa de carcter religioso o de otro gnero. De ah que un Estado laico, de laicidad abierta,
no slo respeta y garantiza la autonoma de las asociaciones religiosas, sino que las consideraciones
como instituciones positivas y que son resultados de las libertades de sus ciudadanos.
Al respecto de la conciencia personal y de su carcter inalienable es muy iluminadora y realmente
sorprendente la doctrina de Santo Toms de Aquino. He aqu uno de los textos de indiscutible actualidad. El dictamen de la conciencia no es otra cosa que la noticia del divino precepto en aquel
que tiene conciencia [...]. A pesar de que su conciencia se equivoque y que la accin sea en s misma
indiferente o intrnsecamente mala [...], a pesar de que tal conciencia puede ser rectificada, ella engendra sin embargo, una obligacin de modo que quien transgreda un veredicto, incurre por necesidad en
pecado (De Ver. 17).
5. Unos indicadores pastorales

La conviccin clara y contundente de la dignidad de la persona, entendida siempre, en cualquier
caso, como fin y nunca como medio, nos exige a todos, y a nosotros cristianos por motivo de nuestra fe
en la Encarnacin, el mximo respeto hacia ella, sin distincin de ningn tipo. Nos guan las palabras
del Maestro: como ustedes traten a los dems, as sern tratados (Lc. 6, 38) y lo que hagan a uno de
estos mis hermanos ms pequeos, a m me lo hacen (Mt 25).
Nos debe guiar la conocida afirmacin de Pablo VI cuando habl a la Asamblea de la ONU, la Iglesia
no quiere otro privilegio ms que el privilegio de servir.
a. Todos somos iguales frente a la ley
Esto implica la renuncia sincera a cualquier privilegio y entonces, que la mayora de una poblacin
sea catlica no implica ms derechos. El sujeto de los derechos, es la persona, la que sea, no la mayora en cuanto tal. Sin embargo, si tenemos cuenta que la fe, las creencias religiosas, tienden -como
cualquier otra experiencia humana- a ser vividas en comunidad, en grupos o en confesiones religiosas,
stas son sujeto indirecto del derecho fundamental de la libertad religiosa. Con otras palabras, el creyente necesita de la comunidad, para vivir y expresar su fe. El acto de fe culmina, como su natural exigencia, en la vivencia comunitaria. Es pues una lgica consecuencia a afirmar que tambin las distintas
confesiones son sujeto indirecto de derechos. Es por ello, que las declaraciones internacionales al igual
que el Concilio insisten en el carcter social y pblico de la libertad religiosa y muchas constituciones
modernas lo establecen.
Por lo tanto, los llamados nuevos movimientos religiosos tambin gozan de este derecho y hay que
verlos como creacin del acto de fe de sus miembros. Tambin a ellos tenemos que verlos desde el
criterio de la dignidad de la persona. Es en este sentido que se puede afirmar que la fe no es nacional
ni territorial. El lmite de las expresiones comunitarias de tipo religioso es slo el orden pblico.
b. Fundamento bsico del derecho de la libertad religiosa
Hay que reconocer que el fundamento no es la verdad o falsedad de las religiones, ni la buena o mala
fe de las personas, ni el indiferentismo religioso. El verdadero fundamento est en la dignidad de la
persona humana. As lo declara el Concilio Vaticano II en su DH N 2, as como algunas declaraciones
y pactos de derechos humanos a nivel mundial. He aqu un ejemplo: la Declaracin de Viena de 1993;
en ella se declara que se ha reconocido y ratificado que todos los derechos del hombre derivan de la
dignidad y del valor inherente a la persona y que el hombre es sujeto de los derechos fundamentales y
de las libertades pbicas y que como consecuencia l debe ser el beneficiario principal y debe participar
activamente en la realizacin de tales derechos y libertades.
61

Lo hemos odo: la doctrina constitucionalista ms avanzada y los filsofos del derecho califican a
estos derechos como el nuevo derecho natural de la humanidad. Lo mismo expresa Juan Pablo II en
sus tres encclicas sociales y lo mismo ensea Benedicto XVI. Con otras palabras: toda persona por
ser tal, tiene derecho a tener derechos.
Objecin de conciencia
Al Csar lo del Csar, a Dios lo de Dios. Es del Csar el denario del impuesto, pero es de Dios todo.
No hay nada que no le pertenezca y que entonces no le sea debido. Cuando entonces algunas leyes
lesionan, segn el dictamen de la propia conciencia, lo que se le debe a Dios, sus derechos, surge en
el creyente el derecho a la objecin de conciencia, al cual, obviamente no puede y no debe renunciar
sin caer en contradiccin con consigo mismo. Es lgico pues el paso del derecho a la libertad religiosa,
al derecho a la objecin de conciencia y si un Estado admite y defiende el derecho a la libertad religiosa,
debe tambin admitir y defender el derecho a la objecin de conciencia. Si el Estado, contradicindose
a s mismo, no admite el derecho a la objecin de conciencia, surge en el creyente la obligacin moral
de someterse a las sanciones que las leyes establecen... (los sntomas de cristianofobia que se est
dando particularmente en Europa, exigen de los cristianos esta disposicin).
La idea sera lograr una legislacin que se basara en la conviccin de que los derechos del hombre
son el patrimonio jurdico del ciudadano y que entonces tutelara, con disposiciones apropiadas, el derecho a la objecin de conciencia.
c. Financiacin del derecho a la libertad religiosa
Puede sorprender esta afirmacin, pero si el estado reconoce la libertad religiosa como un derecho
de toda persona, al igual que destina los recursos de que dispone a las actividades que exige el ejercicio de los dems derechos, as debera destinar, de un modo proporcional, parte de los recursos a
financiar lo que implica el ejercicio de la religin. Naturalmente, como el Estado obtiene sus recursos
por medio, fundamentalmente, de los impuestos, as, de esos mismos impuestos se ir obteniendo lo
que demanda el ejercicio del derecho de libertad religiosa. Los ciudadanos en el momento de declarar
sus rentas, debern decir a que confesin religiosa destinar el porcentaje previamente establecido por
ley. Son de tener en cuenta, al respecto, los ejemplos de Alemania, de Italia...
Conviene recordarlo una vez ms. El Estado laico, el que asume lo que hemos llamado la sana
laicidad, no debe considerar la religin como un hecho excluyente u hostil a su misin o de manera
privada, sino como una opcin por la libertad de sus ciudadanos. El Estado no hace suya la religin
pero tampoco la irreligin (en tal caso sera un estado confesional, aunque en sentido negativo, como
cuando Cuba se declaraba Repblica atea por constitucin) o el neutralismo. Obrar laicamente es optar por el libre y pleno desarrollo de la persona humana. Es decir: con sus opciones polticas no debe
distorsionar los proyectos de vida de sus ciudadanos. La igualdad y la libertad no son incompatibles
sino complementarias e interdependientes. Concretamente, el financiamiento de la libertad religiosa,
debera hacerse de la misma manera que se hace con los partidos polticos o con los sindicatos. Ante el
Estado todos tienen la misma igualdad, los mismos derechos, pero a la vez, el Estado hace tratamientos diferenciados por razones objetivas del nmero de miembros.
d. Derecho Eclesistico del Estado
Los puntos anteriores que aqu simplemente hemos indicado, exigiran un tratamiento ms amplio
y una profundizacin adecuada, dando as origen a una relativamente nueva disciplina, y que va siendo
denominada Derecho Eclesistico del Estado o, -teniendo en cuenta el pluralismo religioso-, Derecho
religioso del Estado.
62

Sin embargo, conviene recordar que el Derecho Eclesistico del Estado fue surgiendo necesariamente en aquellas naciones en que la autoridad poltica era tambin autoridad eclesistica. Una vez
que se dio la ruptura protestante, y ms tarde en los estados que evolucionaron hacia las monarquas
absolutas. Actualmente, en los sistemas polticos democrticos y fundados en los derechos humanos,
el derecho eclesistico del Estado, trata de las leyes y ordenamientos que deberan regir el ejercicio de
la libertad religiosa. Ya existe como carrera universitaria en Alemana, Austria, Italia y Espaa.
Podemos describirlo como el conjunto o sistema de normas jurdicas especficas, promulgadas unilateral o bilateralmente (de parte de la denominacin religiosa interesada) por los rganos competentes
del Estado, mediante los cuales se regula, desde una perspectiva jurdico-civil, el factor religioso, tanto
en su dimensin individual como colectiva, con miras a satisfacer los legtimos intereses de los ciudadanos.
Estas ltimas cinco propuestas, ms que un hecho constatable, apuntan a nuestros deseos y a
metas hacia las cuales nos estamos moviendo. La discusin de la declaracin Dignitatis Humanae,
como ya lo indicamos, constituy el momento ms apasionado del Concilio, pero la Providencia -eso yo
creo- no permiti que un texto de tanto alcance proftico, no llegara a la aprobacin y por cierto, casi
por unanimidad con 2308 placet. Es de lo que hoy, ms que nunca, la Iglesia necesita para ser fiel al
mandato del Seor: al Csar lo que es del Csar; pero a Dios lo que es de Dios (Mt 22, 21).

Presidente de la Comisin Nacional de Cultura, Educacin y Ecumenismo, CECOR
63
EN RELACIN AL PROYECTO DE LEY No 17.511

PROPUESTO POR EL
MOVIMIENTO POR UN ESTADO LAICO EN COSTA RICA
Es de suma importancia, sobre todo all donde existe
una sociedad pluralstica, tener un recto concepto de las
relaciones de la comunidad poltica y la Iglesia.
Gaudium et Spes, 76
Los Obispos de la Conferencia Episcopal de Costa Rica como guas y orientadores del Pueblo de
Dios, queremos manifestar pblicamente nuestra posicin con relacin al Proyecto de Ley N. 17511
propuesto por el Movimiento por un Estado Laico en Costa Rica. Dicho proyecto se enuncia como
remedio para resguardar la libertad religiosa de los habitantes del pas mediante la modificacin de los
artculo 75 y 194 de la Constitucin Poltica.
Al respecto, rechazamos en todos sus extremos el proyecto por las siguientes razones:
1. Los proponentes, todos ellos vinculados al Movimiento por un Estado Laico en Costa
Rica, aprovechan esta oportunidad para impulsar su propia agenda. Como es pblico, algunos
de ellos, de forma insistente, se han manifestado opuestos a las valores del Evangelio y de
la tica cristiana que la Iglesia ensea. Su marcado inters particular, les obstaculiza la bsqueda del autntico bien comn y les desautoriza como supuestos defensores de la libertad
religiosa en el Pas.
2. Nos consta que los diputados y diputadas que apoyaron este proyecto actuaron de forma
apresurada, no reflejando la voluntad de la gran mayora de quienes los eligieron.
3. Con respecto al fondo, es falso que se busque mejorar el ejercicio de la libertad Religiosa,
cuando de hecho, la actual redaccin del artculo 75 y la interpretacin Jurisprudencial de la
Sala Constitucional, ya lo garantizan en plena armona con el ordenamiento internacional y la
Doctrina Social de la Iglesia.
4. La Constitucin Poltica, como fruto de nuestra identidad nacional, ha permitido, histricamente, una sana, respetuosa y equilibrada colaboracin entre el estado y la Iglesia en aras del
desarrollo integral de nuestro pas. Afirmar lo contrario es ignorar la historia.
5. As mismo, la supresin del nombre de Dios del juramento constitucional evidencia un
doloroso secularismo, del todo opuesto al concepto de justa autonoma de la comunidad poltica y de la Iglesia, y entendido como la exclusin de Dios y de la fe de los mbitos pblicos,
reduciendo sta a un simple intimismo. Al respecto el Papa Benedicto XVI nos ensea que al
excluir a Dios de la vida pblica esta se empobrece de motivaciones y la poltica adquiere un
aspecto opresor y agresivoLa razn necesita siempre ser purificada por la fe, y esto vale
tambin para la razn poltica, que no debe creerse omnipotente.
6. Los prejuicios antirreligiosos, los intereses particulares y el relativismo moral son expresin
de una miopa que niega todo valor a la dimensin transcendente y vivencia de la fe cristiana.
64
7. Nuestra oposicin al citado proyecto se fundamenta en la defensa de principios y valores

que favorezcan una autntica democracia, y no en la bsqueda de supuestos privilegios pues,
una democracia sin valores ( ) se vuelve fcilmente una dictadura y termina traicionando al
pueblo.
8. Como Pastores de nuestras comunidades catlicas y conocedores de la realidad cultural
de nuestro Pas, sentimos la obligacin de denunciar y de oponernos a todo proyecto que, a la
luz de la doctrina cristiana y de la razn dae a nuestro pueblo.
Que el Dios de la vida y de la historia siga iluminando nuestro caminar, particularmente a
cuantos nos gobiernan.
Dado en la sede de la Conferencia Episcopal de Costa Rica, a los diecisiete das de septiembre de dos mil nuevo.
Hugo Barrantes Urea


Obispo de Puntarenas
Secretario General
65
66
CONVENIO IGLESIA-ESTADO
67
Sinopsis
Plano Jurdico:
En los acuerdos o convenios con el Estado, la Iglesia apela al principio de la libertad religiosa y al de
cooperacin en funcin del bien comn.
Para ello, se situar en el plano del derecho internacional, acogedor y propiciador del reconocimiento
de la personalidad jurdica internacional de entidades e instituciones no estatales o supraestatales de
implantacin mundial o, al menos, ampliamente supranacional, condicin que cumple con creces la
Iglesia Catlica.
Este nivel jurdico-internacional de los instrumentos legales para la regulacin de las relaciones Iglesia Catlica y Estado se ve, adems, confirmado por la creciente internacionalizacin de las garantas
legales, procesales y ejecutivas a cargo de las Naciones Unidas en la observancia de los derechos
humanos por parte de los Estados.
Plano Sociolgico:
En principio, se destaca el paso de un tipo de sociedad homogneamente catlica a otro, religiosamente, plural. El cambio afecta no slo las expresiones y vivencias especficas de la religiosidad personal y de sus manifestaciones organizadas y pblicas, sino tambin a todos los mbitos de la existencia
humana donde el factor de la fe y de su traduccin terica y prctica en modelos ticos de conducta
juega un papel decisivo.
Este pluralismo religioso, coexiste y convive con una incipiente visin del hombre y del mundo no
religiosa, laicista, Sus manifestaciones van desde el agnosticismo social y polticamente indiferente,
hasta el atesmo militante.
Plano Teolgico:
La perspectiva intelectual con la que la Teologa catlica y la teora general del derecho pblico, que
en ella se inspira, trata actualmente el problema de las relaciones Iglesia y Estado, ha sido hondamente
renovada por las enseanzas del Concilio Vaticano II, ms concretamente, por la Constitucin Pastoral
Gaudium et Spes sobre la Iglesia en el mundo de nuestro tiempo y por la Declaracin Dignitatis Humanae sobre la libertad religiosa.
A la luz del Concilio Vaticano II, hay que centrar la cuestin dentro del esquema antropolgico y ticojurdico del derecho de la persona humana a la libertad religiosa. Derecho que ha de ser entendido, por
tratarse de un derecho inherente a la dignidad inviolable del hombre, como fundamental y, por lo tanto,
como previo y anterior en su vigencia al ordenamiento jurdico-positivo del Estado, sin exceptuar el de
rango constitucional.
A la Iglesia Catlica y a su Jerarqua- le compete acompaar y guiar a los fieles laicos en la realizacin de esa tarea propia de su vocacin en la Iglesia y en el mundo; tarea de iluminar y de fermentar las
realidades temporales con la luz y la sal del Evangelio sin excluir ninguna, ni siquiera la poltica: La
Iglesia debe poder, siempre y en todo lugar, predicar la fe con verdadera libertad, ensear su doctrina
social, ejercer sin impedimentos su tarea entre los hombres y emitir un juicio moral tambin sobre cosas
que afectan al orden poltico cuando lo exijan los derechos fundamentales de la persona humana o la
salvacin de las almas, aplicando todos y slo aquellos medios que sean conformes al Evangelio y al
bien de todos segn la diversidad de tiempos y condiciones( Vaticano II, Gaudium et Spes, 76.)
68
EN QU CONSISTE UN CONVENIO?
Un convenio entre la Santa Sede y el Estado, es un acuerdo, o tratado solemne y bilateral, suscrito
entre la Iglesia Catlica y el Estado, que como instituciones o sujetos, autnomos e independientes,
tratan asuntos de muto inters, con el fin de darles un marco jurdico para el bien comn.
DESDE CUNDO EXISTEN LOS CONVENIOS?

Estos acuerdos son de larga tradicin en la historia de la Iglesia y de los estados, y conservan su
vigencia, y su plena actualidad, especialmente despus del Concilio Vaticano II, ya que su fundamentacin se basa en los derechos humanos y en especial el de la libertad religiosa que como derecho primario de la persona humana, debe ser tutelado y protegido por cada estado.Una prueba de su vigencia,
es que en los ltimos treinta aos del Siglo XX, se han firmado convenios entre la Santa Sede y 25
pases europeos, 10 latinoamericanos, 4 africanos y 2 del cercano oriente. Entre los latinoamericanos
destaca el firmado recientemente entre la Santa Sede y Brasil.
CON QU PASES SE FIRMAN ESTOS CONVENIOS?

Por tratarse de acuerdos bilaterales, se firman con aquellos pases con los que la Santa Sede mantiene relaciones diplomticas, sean estados que se han declarado laicos1 o confesionales. Tenemos
un ejemplo de ello, el acuerdo entre la Santa Sede y Marruecos (1983-84), que es un pas islmico de
hecho y de derecho y el firmado con Israel (1993-1997), que es un Estado laico (no confesional) pero
con habitantes de mayora juda.
QUINES SON LOS RESPONSABLES DE UN POSIBLE CONVENIO?

El convenio se da entre la Iglesia, que es persona jurdica internacional de carcter universal, que
acta a travs de la Secretara de Estado de la Santa Sede, en representacin del Romano Pontfice,
mediante la Nunciatura Apostlica en el respectivo pas, y el Estado, que acta por el Ministerio de Relaciones Exteriores. Cada uno acta de conformidad a la propia normativa: la Iglesia lo hace de acuerdo
al Derecho Cannico y el Estado de acuerdo a la Constitucin Poltica. Queda claro que en nuestro
caso, no se trata de un acuerdo entre la Conferencia Episcopal y el Estado costarricense.
QU PRIVILEGIOS OBTIENE LA IGLESIA EN COSTA RICA CON EL CONVENIO?

LA IGLESIA NO OBTIENE NINGN PRIVILEGIO. No es un tratado de libre comercio donde se negocian bienes, servicios, y hasta un trato preferencial en determinados rubros. Con estos convenios
lo que la Iglesia desea, es clarificar y crear un estatuto jurdico que le permita ejercer su vocacin de
servicio a favor del bien comn, en conjunto con el estado en la construccin de una sociedad que promueva la dignidad de la persona humana, la libertad, la justicia y la paz. Son muchos los servicios que
nuestra Iglesia ha prestado y presta a la sociedad costarricense en los campos mencionados, que son
invaluables y reconocidos. Adems, desea asegurar el respeto debido al ejercicio del derecho humano
inalienable de la libertad religiosa, que va ms all de la sola libertad de culto.
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CUL ES EL CAMINO QUE SE SIGUE PARA FIRMAR UN CONVENIO?

Cuando se da el inters mutuo del Estado y de la Iglesia en firmar un convenio, ambos nombran los
miembros que les representarn con poderes plenipotenciarios y que conformarn la comisin negociadora. Una vez llegados a un texto consensuado, los negociadores lo firman. Dicho texto, debe ser
ratificado, en el caso de la Iglesia por el Sumo Pontfice, y por parte del Estado, por el Jefe de Estado;
para ello, ste debe contar con la autorizacin del poder legislativo. A ste no le corresponde hacer
ninguna modificacin. Llegados a este punto, en el momento en que el Jefe de Estado y el Romano
Pontfice, intercambian la ratificacin del texto, el mismo adquiere fuerza vinculante y el valor propio
que le da el derecho internacional.
POR CUNTO TIEMPO RIGE UN CONVENIO?

Si el convenio se firm por tiempo definido, terminado el perodo cesa el convenio. Un convenio
puede cesar tambin cuando una de las partes renuncia al mismo, con el consentimiento de la otra.
Se puede dar un consentimiento recproco para dar fin al mismo o sustituirlo por otro, o puede darse
la renuncia unilateral como sucedi con el gobierno liberal de Costa Rica en 1884.La violacin de normas sustanciales del convenio da pie a que una parte renuncie al mismo, o exija la observancia de las
normas. La Iglesia generalmente reacciona pidiendo el cumplimiento de los acuerdos. Podra darse la
finalizacin si es que cambian radicalmente las circunstancias o la coyuntura en la cual se dio el convenio. En estos casos no hay intervencin de tribunales internacionales.Por el cambio de gobernantes o
firmantes del convenio, el mismo no se extingue.
QU ASUNTOS SE CONTEMPLAN EN EL CONVENIO?

En primer lugar, destaca la reafirmacin de los autnticos derechos humanos, y en especial el derecho a la libertad religiosa. Tambin contempla todo lo relacionado con el ordenamiento interno de la
Iglesia conforme a su propia legislacin, como son: el nombramiento de obispos, la educacin religiosa,
la predicacin de la Palabra, la propuesta de sus principios ticos, la accin caritativa de la Iglesia, el
estatuto jurdico civil de clrigos y religiosos, los bienes temporales, la personera jurdica de la Iglesia,
la creacin y posesin de centros educativos, y entre ellos los seminarios y las universidades, la asistencia espiritual a los cuerpos policiales, en los hospitales y en las crceles ()
70
SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA
71
Sinopsis
or salud sexual y reproductiva se entiende, no una visin de la salud, fundada en una antropologa respetuosa de la persona en su integridad sino un enfoque reductivo de la salud sin reglas y
sin compromiso, que quita valor a la sexualidad humana y separa el acto procreativo de la intimidad conyugal y, por lo mismo, reduce e instrumentaliza los actos propios de la procreacin.
Con el concepto salud reproductiva se encubre entre otros propsitos: las esterilizaciones forzadas;
la informacin sesgada sobre los efectos abortivos y secundarios de algunos anticonceptivos; argumentar que el embarazo empieza en la implantacin del vulo fecundado y no en la concepcin (por
ejemplo para aprobar la pldora del da siguiente) y tratar de evitar el derecho a la objecin de conciencia de los mdicos en la legislacin sobre salud.
Estas iniciativas toman la forma de proyectos de ley, normas de diferente rango, planes y programas,
congresos y seminarios, que buscan la adhesin de autoridades, lderes polticos y gobiernos a nivel
central, regional y local, colegios profesionales, a fin de que la idea de la salud reproductiva alcance
legitimidad social y legal.
En la actualidad, la agenda de los sectores que promueven esta ideologa defienden una postura
abortista y anti familia, favoreciendo, entre otras cosas, el empoderamiento de las nias para que
tengan acceso a los anticonceptivos (incluyendo los que son abortivos) y a los servicios de aborto.
Tambin, apoyan el comienzo temprano de la educacin sexual en pro de los anticonceptivos (incluyendo los que son abortivos) para los menores de edad, establecido polticas pblicas para prevenir
embarazos en las adolescentes, respetando la privacidad y confidencialidad. Todo ello significa, en
palabras simples, que los adolescentes y jvenes tengan acceso a los anticonceptivos (incluyendo los
que son abortivos) a espaldas a sus padres.
Por lo general, los derechos reproductivos y los servicios de salud reproductiva; hace un llamado
para que la poblacin adolescente y joven tenga acceso a la educacin e informacin sobre los servicios de salud reproductiva,
Al mismo tiempo censuran toda relacin entre tica y salud, para separar la anticoncepcin y el
aborto de su referencia a la dignidad de la persona humana y de los valores que se derivan de ella.
72
PROYECTO DE LEY No 16.887

SOBRE DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS
Estimados seores diputados y diputadas:
Como ciudadano, Obispo de la Dicesis de Puntarenas y en calidad de Presidente de la Conferencia
Episcopal de Costa Rica (CECOR) y en nombre de los dems obispos, dentro del trmino conferido al
efecto, comparezco a responder la audiencia otorgada a la CECOR, a fin de manifestar nuestra opinin
sobre el Proyecto de ley No. 16887 y proponer, desde la Enseanza de la Iglesia, algunos elementos
que iluminen la discusin sobre el tema de los derechos sexuales y reproductivos:
Lo primero que las y los seores Diputados deben preguntarse es: Qu est esperando el pueblo
de sus actuales representantes en la Asamblea Legislativa?
Costa Rica sigue siendo en su inmensa mayora un pueblo con altos principios ticos cristianos.
Todava el 75% de la poblacin es de confesin catlica y sin duda alguna ms del 90% ser, sino
catlica, si cristiana. Este es una nacin que todava en buena parte sigue escuchando a Cristo en sus
Pastores, prueba de ello es, precisamente el inters de la Comisin, en consultarme como Presidente
de la Conferencia Episcopal de Costa Rica el proyecto de ley.
Nuestro pueblo, en su inmensa mayora de origen sencillo, sigue clamando por la defensa de la familia. Pues, es esa familia la que hoy urge de polticas que refuercen su desarrollo espiritual y material.
Se necesitan polticas pblicas que le ayuden a mantenerse integrada emocional y fsicamente.
Resulta de especial preocupacin, el concepto que se da de salud sexual en el artculo 37, del citado
proyecto, que literalmente dice:
Se entiende por salud sexual un proceso que conduce al bienestar fsico, emocional, mental, social
y cultural relacionado con la sexualidad y no solamente a la ausencia de enfermedad. La salud sexual
requiere condiciones de libertad, autonoma, equidad y responsabilidad, as como un acercamiento
positivo y respetuoso hacia la sexualidad, las relaciones sexuales, la posibilidad de obtener placer y las
experiencias sexuales seguras, libres de coercin, discriminacin y violencia.-
La ambigedad del artculo, tal y como est redactado aprobara mediante ley de la Repblica cualquier tipo de conducta sexual, incluyendo el homosexualismo (femenino y masculino), el bisexualismo,
el transexualismo, el intersexualismo, la bigamia, la poligamia, la poliandria, el sexo con animales, incluso el sexo con personas menores de edad, y en general, todo tipo de relaciones sexuales, dado que
en realidad no se plantea ningn lmite tico o moral, lo cual evidentemente sera contrario al artculo
28 de la Constitucin Poltica, por violentar el derecho constitucional a la moralidad pblica.
La Iglesia se opone a dicho artculo, porque lesiona la naturaleza y las caractersticas irrenunciables
del matrimonio y de la complementariedad de los sexos, complementariedad que es reconocida como
tal por todas las culturas ms sobresalientes del mundo. El matrimonio no es una unin cualquiera entre
dos personas. El matrimonio, ha sido fundado por Dios, quien lo ha dotado de una naturaleza propia,
propiedades esenciales y finalidades. (Cf. Concilio Vaticano II, Constitucin pastoral Gaudium et Spes,
n. 48.)
Ninguna ley de la repblica puede ni debe tratar de eliminar del espritu humano la conviccin de que
el matrimonio verdadero solamente se puede dar entre dos personas de sexo opuesto, que por medio
de la recproca donacin personal, propia y exclusiva de ellos, tienden a la comunin de sus personas.
As es, como se perfeccionan mutuamente para colaborar con Dios en la generacin y educacin de
nuevas vidas.
73

Como muy bien lo indic la Sala Constitucional en el voto 2006- 7262 las parejas heterosexuales
no estn en la misma situacin que las parejas homosexuales.- As las cosas, no existe ningn fundamento para asimilar o establecer analogas, ni siquiera remotas, entre las uniones homosexuales y el
matrimonio entre un hombre y una mujer. La principal diferencia radica en que los actos homosexuales,
cierran el acto sexual al don de la vida. No proceden de una verdadera complementariedad afectiva
y sexual. [Precisamente por esto] No pueden recibir aprobacin en ningn caso. (Catecismo de la
Iglesia Catlica #2357)
Sin embargo, el que la Iglesia se oponga a la equiparacin entre las uniones homosexuales y el matrimonio entre un hombre y una mujer, no significa discriminacin para aquellas personas que sienten
atraccin hacia las personas del mismo sexo, segn la enseanza de la Iglesia, los hombres y mujeres
que sienten esa atraccin, deben ser acogidos con respeto, compasin y delicadeza. Se evitar, respecto a ellos, todo signo de discriminacin injusta . (ibdem #2358)
Lo anterior tampoco debe ser interpretado como una negacin de los derechos humanos de las
personas. Los derechos humanos se le otorgan al ser humano por ser persona, no por sus prcticas
sexuales.
La Iglesia siempre ha enseado el respeto hacia las personas. Pero no puede en modo alguno,
aprobar el comportamiento homosexual, ni bisexual, ni transexual, intersexual y ni ningn otro comportamiento similar. Respeto hacia las personas no significa que el estado tenga obligacin de aprobar por
ley de la Repblica, todo lo que las personas en el ejercicio de su libertad hacen en el mbito privado.
El bien comn exige que las leyes reconozcan, favorezcan y protejan la unin matrimonial [es decir entre un hombre y una mujer] como base de la familia, clula primaria de la sociedad. Reconocer
legalmente las uniones homosexuales o equipararlas al matrimonio, significara no solamente aprobar
un comportamiento desviado y convertirlo en un modelo para la sociedad actual, sino tambin ofuscar
valores fundamentales que pertenecen al patrimonio comn de la humanidad. La Iglesia no puede dejar
de defender tales valores, para el bien de los hombres y de toda la sociedad. (Congregacin para la
Doctrina de la Fe, Consideraciones Acerca de los Proyectos de Reconocimiento Legal de las Uniones
entre Personas Homosexuales)
En ese sentido no se debe tampoco ignorar que el pueblo de Costa Rica en su mayora se opone a
que, por ley de la Repblica, se aprueben las uniones entre personas homosexuales, as lo reflejan las
encuestas publicadas por el Diario Extra (http://diarioextra.com/2010/mayo/14/nacionales07.php) y por
la Nacin (http://www.nacion.com/2010812/ElPais/NotasSecundarias/Elpais2480647.aspx).
En el mbito de la salud reproductiva, tambin resulta de especial preocupacin, que el artculo 38
del proyecto consultado, literalmente disponga:
Se entiende por salud reproductiva un proceso que conduce al bienestar fsico, emocional, social y
cultural, en todos los aspectos relacionados con la reproduccin humana. No se trata solamente de la
ausencia de enfermedades, sino de un proceso que integra las mltiples facetas humanas comprendidas en las decisiones, comportamientos y vivencias reproductivas que incluyen, entre otras, la libertad
para reproducirse o no; en caso afirmativo, cundo, con quin y con qu frecuencia.
La Iglesia Catlica, considera salud reproductiva, y derechos reproductivos, como partes de
un concepto integral de salud, en cuanto que abarcan a la persona en la totalidad de su personalidad,
su mente y su cuerpo, y que dichos derechos deben favorecer el logro de la madurez personal en
la sexualidad, en el amor mutuo y en la capacidad de tomar decisiones, que caracterizan el vnculo
conyugal, segn las normas morales. La Iglesia Catlica no considera el aborto, o el acceso a l, una
dimensin de esos trminos.
De nuevo, hemos de oponernos a la aprobacin del proyecto, dado que el artculo tal y como est
redactado permitira el mal llamado derecho al aborto.- Ntese que cualquier circunstancia que afecte
el bienestar fsico, emocional, social y cultural de una mujer embarazada, podra estar lesionando la
supuesta libertad de reproducirse o no, con lo cual se estara aprobando el aborto a peticin, pues de
lo contrario se podra alegar que la negacin de ese aborto, lesiona la supuesta libertad para reproducirse o no.
74

Con grave preocupacin, se lee en el proyecto de ley el artculo 39 que dispone:
Le corresponder al Estado mediante sus instituciones promover los cambios culturales, sociales,
econmicos, polticos e institucionales, as como definir las polticas pblicas, para hacer efectivo el
pleno ejercicio de estos derechos.
Ninguna ley debera ir contra los valores ticos, morales y religiosos del pueblo de Costa Rica. El
artculo 28 de la Constitucin Poltica protege la moralidad pblica.
La moral, es una limitacin de los derechos y aparece en los tratados internacionales, que tienen
rango supra legal. En la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en el artculo 29 prrafo
segundo indica: En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda persona estar
solamente sujeta a las limitaciones establecidas por la ley con el nico fin de asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos y libertades de los dems, y de satisfacer las justas exigencias de la
moral, del orden pblico y del bienestar general en una sociedad democrtica.
En este mismo sentido, se puede citar el Pacto de San Jos de Costa Rica, que por su parte, se refiere a los deberes de la persona para con la familia, la comunidad y la humanidad y reconoce que los
derechos estn limitados por los de los dems, por la seguridad de todos y por las justas exigencias
del bien comn siempre en una sociedad democrtica (art. 32 inciso 2).
La preservacin de la moral pblica y el deber del Estado para que ejerza su responsabilidad de
proteger dicha moral, constituyen un inters colectivo. Es evidente que el estado no puede ir contra la
moral pblica y mucho menos que desde el Estado se promueva cambiar esa moral.
Siempre en el mismo artculo 39 citado, con preocupacin leemos en el prrafo final:
Es obligacin del Ministerio de Salud en coordinacin con la Caja Costarricense de Seguro Social, el
Ministerio de Educacin Pblica y otras entidades pblicas con responsabilidades en la materia, dictar
y ejecutar las polticas y aplicar las normas necesarias para asegurar el cumplimiento de los derechos
en salud sexual y en salud reproductiva, tendientes al mejoramiento de la calidad de los respectivos
servicios, as como de la educacin en salud sexual y salud reproductiva. Para efectos de cumplir con
lo sealado, el Ministerio de Salud deber garantizar la participacin de las organizaciones de la sociedad civil que promueven y defienden los derechos en salud sexual y en salud reproductiva.
Basta mirar la experiencia internacional para ver que las polticas de promocin de preservativos,
anticonceptivos y anticoncepcin de emergencia, no han logrado disminuir los embarazos en adolescentes. Despus de ms de 15 aos estar aplicando este tipo de polticas en Gran Bretaa, en
el ao 2002 haban 40 mil menores de 18 aos embarazadas, uno de cada 10 nios nace de madre
adolescente, los abortos entre las adolescentes han aumentado de 36% a 39% en la ltima dcada
y las enfermedades de transmisin sexual han crecido 62% en slo cuatro aos. De 1992 al 2000, el
nmero de jvenes ingleses, menores de 16 aos que acudieron a solicitar anticonceptivos aument
en un 143.5%. En el caso de Espaa, los datos no son muy diferentes.
Segn un estudio de la OMS y el Ministerio de Sanidad de ese pas, el nmero de embarazos adolescentes entre 15 y 17 aos se ha duplicado en los ltimos 10 aos y 50% de ellos aborta. En grandes
ciudades como Barcelona, el nmero de embarazos se ha triplicado y la cifra de abortos llega a 75%.
Estas cifras han llevado al ministerio a realizar una campaa llamada Hablar es otra forma de prevenir
los embarazos no deseados, que busca implicar a los padres en la educacin sexual de sus hijos para
reducir los embarazos no deseados. Los jvenes de hoy son los ms informados y tienen a su alcance
todo tipo de mtodos para evitar embarazos y abortos. Sin embargo, ni en Estados Unidos, ni en Gran
Bretaa y ni en Espaa, con esas campaas que fomentan la anticoncepcin, han conseguido alcanzar
sus objetivos: acabar con el constante aumento de embarazos no deseados, abortos y enfermedades
de transmisin sexual.
La sexualidad es un aspectofundamental e ntimo del ser humano. No esalgo aadido a la persona
que podamos manipular a nuestro gusto. No se debe plantear a los jvenes lavida sexual como algo
centrado en el placer,sino como un aspecto de su vida en el que ponen en juego todo lo que son:
salud, afectos, valores, felicidad, futuro. A pesar de la insistencia de algunos en el mismo mensaje
a favor del preservativo, los embarazos en adolescencia no han disminuido y la pandemia del sida
crece rpidamente. En primer lugar, el preservativo constituye slo una medida de eficacia limitada,
75

aproximadamente del 80%. Cuando se propone como segura se corre el riesgo de que la poblacin se
confe, incremente las conductas de riesgo, y se acabe por perder incluso la eficacia preventiva de la
medida propuesta. Una educacin para prevenir el contagio debera motivar a los jvenes para que se
abstengan de empezar su vida sexual fuera del matrimonio.
Que tomen conciencia, que con la persona con la cual van a compartir lo ms ntimo de s, deben
entregar, junto a sucuerpo,su afecto ms sincero y su proyecto de vida personal. Deben querer para
esa persona lo mismo que quieren para s. Debe motivarse a los jvenes para que valoraren la estabilidad y fidelidad, como una forma esencialde preservar la salud y la felicidad propia, la de sucnyuge
y la los hijos que nacern de esa unin conyugal.
Por otra parte, cuando hablamos de educacin sexual de los nios y de los jvenes, estamos hablando de un campo de la educacin humana que por ser tal, debe considerarse desde el derecho natural
que tienen los padres de familia de educar a sus hijos.
En este mismo sentido, la Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948) en el inciso tercero del articulo 26 indica: Los padres tendrn derecho preferente a escoger el tipo de educacin que
habr de darse a sus hijos.
En el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (1966), en el inciso 4 del Artculo 18, recuerda a los Estados Partes su compromiso de respetar la libertad de los padres y, en su caso, de los
tutores legales, para garantizar que los hijos reciban la educacin religiosa y moral que est de acuerdo
con sus propias convicciones. En 1969, se suscribi en nuestro pas la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos, que en el inciso 4 del Artculo 12 sobre la Libertad de Conciencia y de Religin
declara que Los padres, y en su caso los tutores, tienen derecho a que sus hijos o pupilos reciban la
educacin religiosa y moral que est de acuerdo con sus propias convicciones. En el Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en materia de derechos econmicos,
sociales y culturales, realizado en San Salvador, en el ao de1988; se declar en el Artculo 13, inciso
4, que los padres tendrn derecho a escoger el tipo de educacin que habr de darse a sus hijos. Es
importante tambin sealar como los anteriores documentos del derecho internacional sealan el deber
del estado y de la sociedad de defender y proteger la institucin familiar. Entre otras cosas declaran
que la familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la proteccin de la
sociedad y del Estado y este deber velar por el mejoramiento de su situacin moral y material.
El 23 de octubre de 1983, la Iglesia Catlica public la Carta de los derechos de la Familia. En su introduccin recuerda que Los derechos enunciados en la Carta estn impresos en la conciencia del ser
humano y en los valores comunes de toda la humanidad. Podramos entonces decir que la Carta hace
eco de las palabras de los diferentes organismos internacionales que velan por los derechos naturales
de la familia y las personas. El artculo 5 de este documento declara que por el hecho de haber dado la
vida a sus hijos, los padres tienen el derecho originario, primario e inalienable de educarlos; por esta razn ellos deben ser reconocidos como los primeros y principales educadores de sus hijos. Y entre otros
tpicos, en el mismo artculo se seala que esta educacin ser conforme a sus convicciones morales
y religiosas, que los padres tienen el derecho de elegir libremente las escuelas u otros medios necesarios para educar a sus hijos segn sus conciencias. Adems, los padres tienen el derecho de evitar
que sus hijos sean obligados a seguir cursos que no estn de acuerdo con sus convicciones morales y
religiosas; especialmente cuando se trata de la educacin sexual ya que esta debe ser impartida bajo
su atenta gua, tanto en casa como en los centros educativos elegidos y controlados por ellos.
Por otra parte, en la Encclica Humanae Vitae del Papa Pablo VI, se caracteriza el amor conyugal
como plenamente humano, total, fiel y exclusivo hasta la muerte, y fecundo. Afirma que La Iglesia, sin embargo, al exigir que los hombres observen las normas de la ley natural interpretada por su
constante doctrina, ensea que cualquier acto matrimonial debe quedar abierto a la transmisin de la
vida y, por ende, hay que excluir igualmente, como el Magisterio de la Iglesia ha declarado muchas
veces, la esterilizacin directa, perpetua o temporal, tanto del hombre como de la mujer; queda adems
excluida toda accin que, o en previsin del acto conyugal, o en su realizacin, o en el desarrollo de sus
consecuencias naturales, se proponga, como fin o como medio, hacer imposible la procreacin. Luego
expresa que si para espaciar los nacimientos existen serios motivos, derivados de las condiciones
fsicas y psicolgicas de los cnyuges, o de circunstancias exteriores, la Iglesia ensea que entonces
es lcito tener en cuenta los ritmos naturales inmanentes a las funciones generadoras para usar del
76

matrimonio slo en los perodos infecundos y as regular la natalidad sin ofender los principios morales
que acabamos de recordar.
Ms adelante, Pablo VI profetiz en la citada Encclica las graves consecuencias de los mtodos
de regulacin artificial de la natalidad; afirmando que se abrira a la infidelidad conyugal y a la degradacin general de la moralidad un camino fcil y amplio; que por el uso de contraceptivos el hombre
... acabase por perder el respeto a la mujer... llegase a considerarla como simple instrumento de goce
egostico y no como compaera, respetada y amada. Y luego se pregunta: Quien impedira a los
gobernantes favorecer y hasta imponer a sus pueblos, si lo consideran necesario, el mtodo anticonceptivo que ellos juzgaren ms eficaz? En tal modo los hombres... llegaran a dejar a merced de la
intervencin de las autoridades pblicas el sector ms personal y ms reservado de la intimidad conyugal. Luego afirma el Papa, que Al defender la moral conyugal en su integridad, la Iglesia sabe que
contribuye a la instauracin de una civilizacin verdaderamente humana; ella compromete al hombre a
no abdicar la propia responsabilidad para someterse a los medios tcnicos; defiende con esto mismo
la dignidad de los cnyuges. Fiel a las enseanzas y al ejemplo del Salvador, ella se demuestra amiga
sincera y desinteresada de los hombres a quienes quiere ayudar, ya desde su camino terreno, a participar como hijos a la vida del Dios vivo, Padre de todos los hombres.
Tal como lo prevea Pablo VI, la Humanae Vitae fue resistida en muchos ambientes. Han pasado
ms de 40 aos. La Historia le ha dado la plena razn al Papa Pablo VI; basta contemplar la realidad
del mundo actual.
Ahora bien, entendemos que parte de lo que se propone con el proyecto de ley, es evitar el contagio
de enfermedades venreas. Est cientficamente demostrado que la transmisin de enfermedades
depende de tres factores: A, el tiempo que se est expuesto al agente infeccioso; B, el nmero de exposiciones diferentes al mismo; y C, el riesgo de adquirir el agente infeccioso en cada contacto. Por lo
anterior, cuanto ms precoz sea una persona en iniciar las relaciones sexuales, ms tiempo hay para
infectarse. Adems, lo habitual es que si se mantienen relaciones sexuales en la adolescencia sea ms
fcil que se incurra en situaciones de riesgo, como tener contactos sexuales espordicos, o varias parejas diferentes. A mayor nmero de contactos sexuales con personas diferentes, ms posibilidad hay
de que alguna est infectada por el VIH y se produzca el contagio. En este sentido, normalmente las
personas promiscuas suelen tener relaciones con otras personas promiscuas, por lo que los riesgos de
infectarse por el VIH aumentan. Por ltimo el riesgo de transmitir o infectarse por el VIH se incrementa
si se padece alguna infeccin genital simultneamente, lo que no es raro en personas promiscuas,
como lo es el caso de la sfilis que facilita el contagio del VIH.
Como ya se ha mencionado, el preservativo constituye slo una medida de eficacia limitada, aproximadamente del 80%. Cuando se propone como segura se corre el riesgo de que la poblacin se confe,
incremente las conductas de riesgo, y se acabe por perder incluso la eficacia preventiva de la medida
propuesta.
En su ltima visita a frica, el Papa Benedicto XVI expres su oposicin al uso del preservativo para
combatir el sida y denunci que frica sufre de manera desproporcionada hambre, pobreza y enfermedades y que sus habitantes imploran a grandes voces reconciliacin, justicia y paz. Dijo que el sida
no se combate slo con dinero, aunque reconoci que es necesario, ni con la distribucin de preservativo, que, al contrario, aumentan el problema. El sida, dijo el Papa se vence con una humanizacin
de la sexualidad, una renovacin espiritual, que comporta una nueva forma de conducta de unos con
otros y a travs de una amistad, disponibilidad y amor por los enfermos.
Edward Green, director del Proyecto de Investigacin sobre la Prevencin del sida de la Universidad de Harvard, indica que la estrategia centrada en la difusin de los preservativos ha ayudado a reducir las tasas de contagio por VIH en grupos homogneos de alto riesgo, como entre los homosexuales
de San Francisco o las prostitutas de Bangkok. En cambio, no ha servido para frenar la epidemia que
afecta a la poblacin en general como ocurre en el frica subsahariana. En esta regin la prevalencia
del VIH en la poblacin de 15-49 aos es del 6%, frente a un 0,9% en el mundo y un 0,5% en los pases
ms desarrollados.
Green ha colaborado con organizaciones dedicadas al control de natalidad como Pathfinder Fund,
Population Action Internacional y World Population Society, y ha trabajado en diversos pases africanos
77

en materia de lucha contra el sida. Fruto de su experiencia es el libro Rethinking AIDS Prevention (publicado en 2003), donde ya adverta que la lucha contra la epidemia en el frica subsahariana requera
un cambio de mtodos.
En declaraciones recientes al National Catholic Register (5-11 abril 2009) Green ha indicado que
los investigadores han encontrado escasas pruebas de que los condones vayan a reducir las tasas
de infeccin por VIH y las muertes por sida en epidemias extendidas por toda la poblacin, como es
el caso del frica subsahariana. De hecho, en diversos pases, como Botswana o Camern, se ha
observado que el aumento de la venta de condones ha ido de la mano de un aumento de la tasa de
prevalencia del VIH en la poblacin. Lo mismo ha ocurrido en Sudfrica, donde los programas pblicos
han proporcionado centenares de millones de condones, pero la prevalencia del VIH entre la poblacin
de 15-49 aos es de un 18,8%. Puede discutirse si hay un nexo de causalidad, pero lo innegable es que
la epidemia no se ha frenado.
Es posible, dice Green, que el uso de preservativos genere un comportamiento desinhibido, es decir,
lo que se llama compensacin de riesgo: Cuando se usa algn instrumento para reducir un riesgo,
como el preservativo, a menudo se pierden los beneficios asumiendo un riesgo mayor que si uno no lo
usura.
Por otra parte, una cosa es la disponibilidad de preservativos y otra su uso. La Organizacin Mundial
de la Salud mantiene que los condones son muy efectivos para prevenir la transmisin del VIH si se
usan de modo correcto y sistemticamente, precisando que tienen una eficacia del 80-90%. Pero, segn dice, en el semanario norteamericano Norman Hearst, profesor de epidemiologa de la Universidad
de California, en frica no ms del 5% de una poblacin dada usa preservativos de modo sistemtico
con su pareja sexual. Y en frica el principal foco de contagio viene de la pareja o parejas habituales.
Tambin en el nmero de marzo de Studies in Family Planing, otros investigadores reconocen que las
herramientas habituales para la prevencin del sida (promocin de los preservativos, hacerse la prueba
del VIH y tratar las enfermedades de transmisin sexual) no est dando resultados en frica. Y piden
un enfoque renovado para la prevencin.
Para Green los programas de prevencin del sida no deberan centrarse solo en la difusin de los
preservativos, sino que tendran que considerar otros cambios de conducta. Por eso, las intervenciones deberan estar mejor enfocadas en funcin de la edad, el gnero, el grupo y otros importantes criterios diferenciales, segn el pblico al que estn dirigidas. Esto tendra tambin amplias consecuencias
en el modo en que se gastan los millones dedicados a la prevencin.
Entrevistado sobre las declaraciones del Papa en frica, Green manifest: Las evidencias que tenemos apoyan sus comentarios. No podemos asociar mayor uso de preservativos con una menor tasa
de SIDA.
En relacin al aborto y la anticoncepcin de emergencia, manifestamos nuestra fuerte oposicin.
Como se indica en la Instruccin Donum Vitae El don de la vida, que Dios Creador y Padre ha confiado
al hombre, exige que ste tome conciencia de su inestimable valor y lo acoja responsablemente. En
palabras del Papa Benedicto XVI, El amor de Dios no hace diferencia entre el recin concebido, an en
el seno de su madre, y el nio o el joven o el hombre maduro o el anciano. No hace diferencia, porque
en cada uno de ellos ve la huella de su imagen y semejanza (cf. Gn 1, 26). No hace diferencia, porque
en todos ve reflejado el rostro de su Hijo unignito, en quien nos ha elegido antes de la creacin del
mundo (...), eligindonos de antemano para ser sus hijos adoptivos (...), segn el beneplcito de su
voluntad (Ef 1, 4-6) (Discurso del Papa Benedicto XVI a los participantes en la asamblea general de
la Academia Pontificia para la ida y al Congreso internacional sobre El embrin humano en la fase de
la preimplantacin, 27 de febrero de 2006)
Segn el texto de la Declaracin sobre el aborto procurado, la Sagrada Congregacin de la Doctrina
en la Fe: Desde el momento en que el vulo es fecundado, se inaugura una nueva vida que no es la
del padre ni la de la madre, sino la de un nuevo ser humano que se desarrolla por s mismo. Jams
llegar a ser humano si no lo ha sido desde entonces. A esta evidencia de siempre... la gentica moderna otorga una preciosa confirmacin. Muestra que desde el primer instante se encuentra fijado el
programa de lo que ser ese viviente: un hombre, este hombre individual con sus caractersticas ya
bien determinadas. Con la fecundacin inicia la aventura de una vida humana, cuyas principales capa-
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cidades requieren un tiempo para desarrollarse y poder actuar
El Prof. Jrme Lejeune, uno de los padres de la gentica moderna, gran mdico y gran cientfico,
descubridor de numerosas enfermedades de origen gentico, dijo: La gentica moderna se resume
en un credo elemental que es ste: en el principio hay un mensaje, este mensaje est en la vida y este
mensaje es la vida Este credo, verdadera parfrasis del inicio de un viejo libro que todos ustedes
conocen bien, es tambin el credo del mdico genetista ms materialista que pueda existir. Por qu?
Porque sabemos con certeza que toda la informacin que definir a un individuo, que le dictar no slo
su desarrollo, sino tambin su conducta ulterior, sabemos que todas esas caractersticas estn escritas
en la primera clula. Y lo sabemos con una certeza que va ms all de toda duda razonable, porque si
esta informacin no estuviera ya completa desde el principio, no podra tener lugar; porque ningn tipo
de informacin entra en un huevo despus de su fecundacin. (...) .
Los datos embriolgicos modernos nos permiten afirmar que desde la fecundacin existe un individuo de la especie humana, que posee en s la finalidad de desarrollarse como persona humana.
El trmino suspensin del embarazo es un eufemismo que se utiliza para encubrir la palabra aborto, que la Iglesia no puede aceptar.
En cuanto al aborto previsto en el artculo 52 del proyecto, conviene indicar que el aborto impune,
que se encuentra previsto en el Cdigo Penal vigente, es una norma totalmente obsoleta. Con los
avances de la medicina moderna no existe ninguna enfermedad en la cual el aborto le devuelva la
salud a la mujer.La mujer embarazada que se encuentra enferma tiene dos opciones: continuar con
su embarazo y suspender sus medicamentos, si es que no quiere afectar el desarrollo de su bebe
continuar su embarazo y al mismo tiempo continuar con el tratamiento para su enfermedad. Ante estas
dos opciones la mujer es libre de decidir. ticamente en cuanto a lasegunda opcin noplantea ningn
problema moral ni legal, dado que la intencin es curar a la madre y no daar albebe, lo que si ocurre
en el aborto.Luego no se justifica promover el aborto cuando la vida de la madre est en riesgo.Lo
que debera hacerse es impulsar una reforma para derogar el artculo 121 del Cdigo Penal, dado que
no existe ninguna enfermedad en la que podamos decir que el aborto le devuelva la salud a la mujer.
Tampoco se puede aceptar la pldora del da despus o anticoncepcin de emergencia o pldora
post coital que se toman hasta 72 posteriores a la relacin sexual, y tienen un triple mecanismo abortivo, a saber: a) hacen ms lento el trayecto del vulo fecundado, desde el lugar de la fertilizacin hasta
llegar al endometrio, con lo que al llegar en muchos casos ya se ha producido la menstruacin y, por
ende, no puede anidar; b) modifica el endometrio, de modo que no sea apto para la implantacin del
vulo fecundado; y c) al inhibir la hormona luteinizante, si se produjo la anidacin, el vulo fecundado
no puede mantenerse adherido al tero materno, precisamente por la falta de dicha hormona. Los mencionados mecanismos abortivos son incompatibles con el derecho a la vida de las personas menores
de edad que en nuestro pas se garantiza desde el momento de la concepcin de conformidad con el
artculo 21 de la Constitucin Poltica, artculo 4 de la Convencin Americana de Derechos Humanos,
prembulo y artculo 6 de la Convencin de los Derechos del Nio, artculo 12 del Cdigo de la Niez
y la Adolescencia y 31 del Cdigo Civil.
La Iglesia propone que se respete la Declaracin de los Derechos del Nio, adoptada por la Asamblea General el 20 de noviembre de 1959, cuyo texto indica: el nio, por su falta de madurez fsica y
mental, necesita proteccin y cuidado especiales, incluso la debida proteccin legal, tanto antes como
despus del nacimiento.
Como Pastor, quisiera terminar estos comentarios instando a las y los seores Diputados, a no sucumbir en su lucha diaria por el bien del ser humano y a ser fiel imitador de Santo Toms Moro, Patrono de los polticos, ejemplo imperecedero de coherencia moral, el cual, desde la funcin pblica se
constituy en modelo creble, mostrando el camino de la verdad, sin abandonar la constante fidelidad
a la autoridad y a las instituciones que lo distingua,y atestiguando con su vida y su muerte que el
hombre no se puede separar de Dios, ni la poltica de la moral .
79

A ustedes al legislar les corresponde la tarea de construir una sociedad ms justa, fundada en el
respeto de aquellos principios humanos y espirituales a los que cada costarricense est llamado a adherirse con toda la responsabilidad de su propia conciencia personal; y, al mismo tiempo, el deber de
seguir obrando activamente para construir una comunidad fundada sobre valores compartidos.
Sean para ustedes aquellas palabras del Apstol Pablo: No se cansen de hacer el bien, porque
la cosecha llegar a su tiempo si no desfallecemos. (Glatas 6,9)
80
Direccin:
Pbro. Glenm Gmez lvarez
Diseo:
Carlos Andrs Vquez Vargas
Coordinacin: Comunicacin Social - CECOR

Secretariado Adjunto

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Discusin del Proyecto de Ley N 17900

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Sexualidad, Don y Responsabilidad ................................................................................. 50

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[...] si pretendemos otorgar efectos patrimoniales plenos a la unin de hecho, entonces es

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EXPEDIENTE LEGISLATIVO 17.844 PROYECTO DE LEY PARA LA

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A falta del conviviente o cnyuge,

CODIGO FAMILIA VIGENTE

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