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Kit RESPEITAR

Enfrentamento violncia contra crianas e adolescentes

Cuidar
Respeitando

Guia para os Profissionais


que lidam com Crianas e Adolescentes
Enfrentamento violncia

Kit Respeitar

Realizao:
Fundao ORSA

Kit RESPEITAR
Enfrentamento Violncia
Concepo e texto:
Anna Christina Cardoso de Mello - Psicloga
Reviso:
Anna Christina Cardoso de Mello
Paulo Antero S. Barbosa
Vivian Miwa Matsushita
Diagramao e ilustraes:
estdio CRIANAS CRIATIVAS Gian Calvi e Nela Marn
Consultoria e reviso tcnica:
Elizabete Terezinha Silva Rosa - Assistente Social
Joanice Barbosa Parmegiane - Educadora
Linda Simone Mallak - Psicloga
Lgia Ferreira Galvo - Psicloga
Luiz Carlos Figueiredo - Juiz de Direito
Marlene Vaz - Sociloga
Rosemary Peres Miyahara - Psicloga
Roberto da Silva - Educador
Rui de Paiva - Pediatra
Viviane Rosina Agostinho - Educadora
CTP, impresso e acabamento:
Imprensa Oficial do Estado de So Paulo

M527k Mello, Anna Christina Cardoso de


Kit respeitar : enfrentamento violncia contra crianas e
adolescentes : cuidar respeitando : guia para os profissionais que
lidam com crianas e adolescentes / Anna Christina Cardoso de
Mello. So Paulo : Fundao Orsa : SEADS : Imprensa Oficial
do Estado de So Paulo, 2008.
62 p. : il. color. ; 28 cm
Bibliografia: p. 56-62
1. Violncia contra crianas e adolescentes. 2. Direitos da
criana. 3. Adolescentes. 4. Preveno da violncia. 5. Educao.
I. Ttulo.
CDD 362.76

VIOLNCIA CONTRA
CRIANAS e ADOLESCENTES
CONHECER, SABER IDENTIFICAR e INTERVIR
com COMPETNCIA e COMPROMISSO
para PODER PROTEG-LOS da VIOLNCIA
INTRAFAMILIAR e EXTRAFAMILIAR

Sumrio
1. Violncia e suas modalidades.................................................. 7
2. Identificao dos sinais de violncia....................................... 15
3. Notificao e rgos competentes.......................................... 27
4. Interveno e estratgias profissionais.................................... 34
5. Deveres e limites do profissional............................................. 39
6. Proteo legal contra violncia............................................ 41
7. Atendimento no Brasil.............................................................. 54
8. Bibliografia em lngua portuguesa........................................... 56

Nosso Compromisso
s, profissionais da infncia e adolescncia,
deparamos freqentemente com crianas e
adolescentes que apresentam marcas fsicas,
traumas psicolgicos, fortes reaes emocionais, sinais de falta
de cuidado e de afeto, do mais leve ao mais alto grau, que podem
ser resultado da violncia por ao ou por omisso, perpetrada
pelos prprios familiares (pais, irmos, avs etc.), por pessoa
conhecida ou desconhecida.
Ento, nos preocupamos com essas crianas e esses
adolescentes, nos questionamos sobre os limites de nossa
responsabilidade profissional e perguntamos: o que fazer,
quem procurar, a quem encaminhar?
nosso dever proteg-los acima de tudo, escutando-os
e ajudando-os a encaminhar e a resolver a situao.
Para tanto, precisamos conhecer o que a violncia contra
crianas e adolescentes, saber reconhecer os sinais de sofrimento
fsico, sexual e emocional, as situaes de risco e de perigo,
em suas vrias formas, a fim de intervir com competncia, em
conjunto, concretizando nosso compromisso verdadeiro.
Este guia pretende ajud-lo a realizar esse compromisso!
Alm disso, espera estimular a todos para que transformem
criativamente o contedo do guia em recurso, material ou
instrumento de aprendizado, debate e atividades sobre esse tema,
conforme sua realidade socioeconmica, cultural e profissional.
Bom trabalho!

Violncia
e suas modalidades
Violncia contra crianas e adolescentes
No existe uma definio oficial, mas uma criana ou um adolescente
sofre violncia sempre que for negligenciado, discriminado, agredido, explorado,
oprimido, torturado ou submetido a tratamento desumano, aterrorizante, vexatrio
ou constrangedor (como indicado nos artigos 5 e 18 do Estatuto da Criana
e do Adolescente), em uma relao de desigualdade na famlia ou fora dela.
este guia trata da violncia contra crianas e adolescentes que acontece nas relaes
interpessoais, diferentemente daquela mais generalizada, que ocorre como conseqncia
de guerras ou problemas econmicos, sociais, polticos, tnicos, religiosos;

essa violncia pode ocorrer entre pessoas de qualquer classe social, religio, etnia;
na famlia, resguardada pelo segredo, por mitos (como o de que qualquer famlia melhor do
que no ter famlia, e de que os pais tm o poder de vida e morte sobre os filhos) e pela ideologia
do vnculo familiar (isto , primazia da existncia do vnculo sobre a qualidade do mesmo);

a violncia nega o direito de crianas e adolescentes liberdade e ao respeito, aprisiona


sua vontade e transforma-os em coisa ao submet-los ao poder adulto.

toda ao ou omisso capaz de causar ou que


j causa dano fsico, sexual e/ou emocional criana
ou ao adolescente, de modo sistemtico (constante)
ou episdico (um ou mais acontecimentos), intencional,
negando seus direitos fundamentais.
Os perpetradores podem ser pais, responsveis
ou outros parentes, no lar; ou pessoas conhecidas
ou desconhecidas, fora do lar.

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Modalidades
So duas as modalidades bsicas de
violncia contra crianas e adolescentes

Por ao: violncia (fsica, sexual e/ou psicolgica)


Por omisso: negligncia (fsica e/ou psicolgica)
Obs.: H uma terceira forma de violncia/negligncia, que no chega a se configurar como modalidade, tanto pela
sua incidncia quanto pelo fato de ser, na verdade, um distrbio. Porm, vamos indicar aqui por considerarmos
importante saber que ela existe e como caracterizada: a sndrome de Mnchausen por procurao.

Violncia Fsica
Acontece com mais freqncia na famlia (intrafamiliar), mas pode ocorrer
em creche, escola, abrigo, internato, servios de sade (extrafamiliar).
Ocorre violncia quando se usa fora fsica para machucar, punir ou mesmo como
pretexto para educar ou corrigir crianas e adolescentes. Pode ir de um tapa ao espancamento fatal.
Todo ato que causa dor fsica em criana ou adolescente violncia.

violncia fsica abuso, transgresso ou aumento demasiado do poder/dever


do adulto de educar e cuidar da criana;

o adulto que reproduz e perpetua essa violncia em geral tambm foi vtima dela;
o uso de castigos fsicos na educao de crianas foi inventado pelos adultos,
legitimado pela sociedade e ainda transmitido de gerao para gerao;

os adultos no podem ser corrigidos com violncia fsica, nem grave nem moderada, nem
mesmo quando cometem um crime grave; alis, o mundo seria um caos, uma grande guerra,
se todos resolvessem seus problemas usando a violncia, como se v em alguns pases hoje;

adultos que cometem violncia em sua relao com os outros, sejam eles adultos,
adolescentes ou crianas, so exemplos ruins para qualquer pessoa;

se a violncia na educao perpetuou-se no tempo, cabe a ns revertermos esse quadro,


mudando, com nossos exemplos e atitudes, a triste histria de muitas crianas e adolescentes.

(Inspirado em Azevedo & Guerra, 1989, 2001)

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Violncia sexual
Ocorre quando um ou mais adultos, sejam eles pais, responsveis, conhecidos
ou desconhecidos, tm com a criana ou o adolescente contato (fsico ou no) de carter
sexual ou relao sexual propriamente dita com a inteno de ser estimulado sexualmente ou
de estimular outra(s) pessoa(s). O autor da violncia sexual pode ser tambm um adolescente
que seja, dependendo do caso, de trs a cinco anos mais velho do que a vtima.

toda participao, consentida ou no, de criana ou adolescente em atividades sexuais


com adulto(s), que vo alm de sua capacidade de compreenso e so imprprias sua idade
e ao seu desenvolvimento. Essa participao pode acontecer por meio de coero, violncia ou
seduo e transgride regras sociais e costumes.

Podem ser conversas obscenas diretas ou por telefone,


exposio de fotografias, de filmes erticos
ou pornogrficos, exibicionismo (1), voyeurismo (2),
atos libidinosos (toques, carcias), masturbao forada,
imposio de higiene ntima, relaes sexuais (oral,
genital ou anal), participao em cenas erticas
ou pornogrficas, induo prostituio e outros
tipos de explorao sexual comercial.

Criana e adolescente devem sempre ser


considerados vtimas e no rus, pois a inteno
sempre o prazer (direto ou indireto) do adulto
que os coage e submete.

(1) exibicionismo: sentir prazer em exibir o corpo nu


ou partes dele, principalmente as sexuais, para outras pessoas;
(2) voyeurismo: sentir prazer em olhar pessoas se despindo,
nuas ou em atos sexuais; ambos so tratados aqui em seu
sentido de distrbio sexual, isto , no como parte
de um relacionamento sexual saudvel entre adultos, mas
como perverso ou nico modo de satisfao sexual com
pessoas que no compartilhem, no consintam ou no possam
ser objeto desse prazer (no caso, crianas e adolescentes).
(Inspirado em Azevedo & Guerra, 1989)

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A VIOLNCIA SEXUAL ACONTECE


DE DUAS FORMAS BSICAS:
1. Abuso sexual: adulto(s)/jovem(s) mantm atividades sexuais com criana(s)/adolescente(s),
com ou sem contato fsico, para obter prazer para si.
Estupro: s considerado pelo Cdigo Penal em relao ao sexo feminino; trata-se
de conjuno carnal (penetrao pnis
vagina) forada, mediante violncia ou grave
ameaa; contra meninas com menos de 14 anos, toda relao sexual imposta pelo adulto homem
considerada estupro, pois a violncia presumida.

Atentado violento ao pudor: constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa,


a praticar ou permitir que com ele se pratique ato libidinoso (que visa prazer sexual:
carcias, toques, sexo anal e oral) diferente da conjuno carnal.
Estupro e atentado violento ao pudor so termos da legislao penal para definir alguns crimes sexuais.
Os autores desses crimes podem ser pessoas de fora da famlia ou mesmo familiares.

2. Explorao sexual:
Para atos sexuais: chamada erroneamente de prostituio infanto-juvenil, a conduta de adultos
que exploram a criana e o adolescente, induzindo-os a praticar atos sexuais com adultos, tendo
como fim comercial a obteno de lucros, alm da satisfao sexual do adulto; essas vtimas so
mais corretamente chamadas de prostitudas ou em situao de prostituio. Obs.: o termo prostituio
refere-se a adultos que se prostituem conscientes do que isso significa.

Para produo, troca e/ou comercializao de materiais pornogrficos:


a explorao, comercial ou no, de imagens de crianas e adolescentes em atos
sexuais ou exibicionistas, feitas a partir de cenas reais ou de montagens fotogrficas
para revistas, filmes, vdeos etc., veiculadas por meios impressos ou pela internet,
para atingir um pblico adulto ou mesmo outras crianas e adolescentes.

Para turismo sexual: o esquema de explorao sexual


comercial de crianas e adolescentes feito para consumo de turistas
(nacionais e estrangeiros), envolvendo uma rede de cumplicidade
(hotis, bares, guias tursticos etc.)

Para trfico com fins sexuais: o ato de levar crianas


e adolescentes para outras cidades, estados ou pases, a fim
de servir a propsitos sexuais de adultos.
Ambas as formas podem ser perpetradas por pessoas da famlia ou no.

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Violncia sexual
intrafamiliar
Violncia de natureza incestuosa, pois o autor tem vnculo de parentesco e/ou de responsabilidade para
com a criana ou o adolescente, e as relaes sexuais entre eles so proibidas por lei ou costume.

Algumas definies de incesto:


Jurdica: Conjuno carnal ilcita entre parentes consangneos em linha reta (avs, pais,
filhos, netos) ou colateral (primos) at o 2 grau ou entre afins ou adotivos, para os quais o
casamento proibido, podendo ainda constituir agravante de pena nos crimes contra os costumes.
(Diniz, 1998, p. 803-804) o termo incesto no aparece no Cdigo Penal, nem no Cdigo Civil.
Outras: Relaes sexuais interparentais, na medida em que sejam objeto de uma proibio
social. A determinao dos laos de parentesco constitutivos do incesto variam de acordo
com as diferentes comunidades sociais. (Piron, 1975, p. 227)
Chama-se incesto a uma relao sexual, sem coero nem violao, entre parentes consangneos
ou afins adultos (que tenham atingido a maioridade legal), no grau proibido pela lei que caracteriza
cada sociedade: em geral, entre me e filho, pai e filha, irmo e irm. (...), a proibio pode estenderse s relaes sexuais entre tio e sobrinha, tia e sobrinho, padrasto e enteada, madrasta e enteado, sogra
e genro, sogro e nora. (...) Quanto ao casamento incestuoso, proibido por lei em todos os pases e
nenhuma filiao admissvel para a criana nascida de uma relao dessa natureza:
somente a me, nesse caso, pode reconhecer o filho, declarando-o de pai desconhecido.
(Roudinesco & Plon, 1998, p. 372)
Relao sexual entre parentes (consangneos ou afins) dentro dos graus em que a
lei, a moral ou a religio probe ou condena o casamento. (Houaiss, 2001, p. 1593)
No Cdigo Penal, o incesto cometido contra crianas e adolescentes pode ser considerado uma circunstncia
agravante da pena, pois no constitui ou qualifica o crime: art. 61: (...) e) contra ascendente, descendente, irmo
ou cnjuge; f) com abuso de autoridade ou prevalecendo-se de relaes domsticas, de coabitao ou de
hospitalidade; (...) h) contra criana, maior de 60 anos, enfermo ou mulher grvida (...).
No Ttulo VI Dos Crimes contra os Costumes, o incesto no aparece tipificado, mas implica em aumento de pena:
art. 226: A pena para os crimes de estupro, atentado violento ao pudor, posse sexual mediante fraude,
atentado ao pudor mediante fraude, seduo, corrupo de menor e rapto, aumentada de quarta parte:
(...) II. se o agente ascendente, pai adotivo, padrasto, irmo, tutor, ou curador, preceptor ou empregador
da vtima ou por qualquer outro ttulo tem autoridade sobre ela.
Dos impedimentos para casar (art. 1521 do Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002, atualizada pela Lei
n 10.825, de 22/12/2003, Livro IV, Tt. I, Subtt. I, Cap. III): No podem casar:
I. os ascendentes com os descendentes, seja o parentesco natural ou civil;
II. os afins em linha reta;
II. o adotante com quem foi cnjuge do adotado e o adotado com quem o foi do adotante;
IV. os irmos, unilaterais ou bilaterais, e demais colaterais, at terceiro grau inclusive;
V. o adotado com o filho do adotante;
VI. as pessoas casadas;
VII. o cnjuge sobrevivente com o condenado por homicdio ou tentativa de homicdio contra o seu consorte.

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Violncia psicolgica
Define-se por palavras, atitudes, comportamentos e/ou climas negativos criados
por adultos em torno de criana ou adolescente, de carter repetido,
extensivo e deliberado. Seu impacto emocional ultrapassa a capacidade
de integrao psicolgica da criana ou adolescente e resulta em srios prejuzos
ao desenvolvimento psico-afetivo, relacional e social dos mesmos.
Em geral, acompanha as outras formas de violncia.
Rejeio afetiva: depreciao ativa da criana e do adolescente, ataque direto auto-estima
(dizer ou sugerir que no tem valor e que no pode ser amado), desencorajamento das
expresses de apego (recusar ou rejeitar o afago, carinho ou aproximao que a criana procura),
tratamento negativo diferenciado, ameaas de abandono, agressividade verbal, depreciao
da imagem, humilhaes verbais ou no verbais pblicas, utilizao de apelidos ou adjetivos
que ridicularizam e inferiorizam, comparaes maldosas, degradantes.

Alto grau de expectativa e de exigncia: atribuio de tarefas em excesso ou inadaptadas


s possibilidades de crianas e adolescentes, que prejudicam o estudo, o descanso e o lazer;
responsabilidades e expectativas inadequadas para a idade e a condio da criana ou do
adolescente; imposio de exigncias irrealistas ou inconsistentes.

Terrorismo: ambiente ameaador, hostil e imprevisvel; estmulao de medos intensos na


criana ou no adolescente, com ameaas diretas de morte, de abandono, de punies extremas ou
sinistras, ou ameaas por meio de pessoas ou objetos amados; submisso a acessos de raiva constantes.

Isolamento ou confinamento: ao de cortar os contatos sociais usuais da criana e do


adolescente, levando-os a acreditar que esto sozinhos no mundo e que no podem contar com
ningum; limitao dos movimentos da criana ou adolescente, fechando-os, isolando-os ou mesmo
prendendo-os em casa, proibindo-os de ter atividades fora
de casa e/ou da escola.

Corrupo e/ou explorao: favorecimento de


comportamentos imprprios, anti-sociais ou desviantes
na criana ou no adolescente, induzindo-os agresso
verbal ou fsica, a atos delinqentes, ao consumo de lcool,
drogas e outras substncias nocivas, ou explorando-os
comercialmente para o sexo.

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(Inspirado em Durning & Fortin, 1996)

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Negligncia
Omisso moderada ou severa, aguda ou crnica em prover as necessidades
fsicas e emocionais de crianas e adolescentes.
A forma extrema dessa modalidade de violncia o abandono total.
Negligncia fsica: falta ou falha na alimentao, no cuidado com a sade, no vesturio,
nos materiais bsicos para estimulao, desenvolvimento da inteligncia, da aprendizagem,
do conhecimento e estudo, na rotina, na organizao e na movimentao do ambiente, da parte
daqueles que so os responsveis por isso: pais, guardies, abrigo, escola, creche; essa omisso
no pode ser decorrente de condies de vida (socioeconmicas principalmente) ou incidentes fora
do controle dos responsveis.

Negligncia psicolgica: falta de responsabilidade, de afeto, de sensibilidade e de interesse


para com as necessidades e manifestaes da criana e do adolescente; indiferena diante de
demandas afetivas; falta de disponibilidade psicolgica concretizada em atitude de desprezo, em
interaes limitadas e frias; ausncia de interesse, de ateno, de manifestaes de apego.

SNDROME DE MNCHAUSEN POR PROCURAO


Denomina-se Sndrome de Mnchausen por procurao, Sndrome de Mnchausen
Transferida, ou transtorno factcio por procurao, os procedimentos de um indivduo,
em direo a outra pessoa que esteja sob seus cuidados visando a produo de sinais e sintomas fsicos.
Em 85% dos casos, trata-se da me produzindo sintomas no filho: a criana vtima de uma
doena inventada ou fabricada pela me, devido simulao ou induo de sintomas; ou a criana
pode ter uma doena autntica, cujas complicaes so unicamente provocadas pelos pais.
considerada uma forma de abuso contra a criana (Meadow, 1977).

Sndrome de Mnchausen um distrbio psiquitrico, considerado como


um transtorno factcio, reconhecido pela Associao Americana de Psiquiatria,
e denominado assim em associao ao Baro Von Mnchausen, personagem da
literatura que inventava histrias fantsticas e inverossmeis sobre suas aventuras.

Transtorno factcio: um comportamento repetido de produo intencional


de sintomas, que visa forjar uma patologia, com o intuito de obter alguma forma
de satisfao atravs do uso de sintomas fsicos ou psicolgicos que permitam
vivenciar o papel de paciente. Esse transtorno tem subtipos, entre os quais
encontramos a sndrome de Mnchausen, transtorno factcio por procurao,
alm do transtorno factcio com sintomas fsicos ou com sintomas psquicos
(Meleiro & Almeida, 2003).

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Conforme apontam nossas fontes:

A maior parte da violncia contra crianas e adolescentes ocorre na famlia: a violncia fsica,
a violncia psicolgica e a negligncia ocupam os primeiros lugares, seguidas da violncia sexual.

Na violncia fsica e na negligncia, a me aparece nas estatsticas como a autora principal ou coautora, porque ainda ela quem mais se encarrega dos cuidados dirios dos filhos, alm de, em
muitos casos, acumular essa responsabilidade com a de ser a nica provedora da famlia.

A criana a grande vtima da violncia fsica e da negligncia; em virtude de sua prpria


condio menor fisicamente, mais frgil, dependente.

A maior parte dos abusos sexuais ocorre na prpria famlia.


Em geral, os homens (pai, padrasto, tio, av) so os principais autores do abuso sexual.
Grande parte das vtimas da violncia sexual so meninas (adolescentes ou crianas).
Um nmero grande de crianas e adolescentes submetido violncia psicolgica.
Ainda no temos estatsticas da violncia psicolgica em nosso pas, mas estudos de outros pases,
como EUA e Canad, indicam que mais da metade das crianas j sofreu esse tipo de violncia.

Alm disso, essas estatsticas apontam que quase a totalidade das vtimas de violncia fsica
e de violncia sexual e mais da metade das negligenciadas sofreram tambm violncia psicolgica.

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Identificao dos
sinais de violncia
A violncia por ao ou por omisso pode acontecer em crianas
e adolescentes de todas as idades e de todos os meios sociais. Entretanto,
no facilmente detectada nem corretamente diferenciada de outros fenmenos.
Por isso, devemos conhecer seus sinais especficos e suas conseqncias.
SINAIS GERAIS DE ALERTA so indcios de violncia e/ou de negligncia, levando
suspeita ou mesmo confirmao, mas no podem ser vistos isoladamente:

aspecto negligenciado, desnutrido, abatido;


muito cansao, sonolncia, desmotivao;
uso de roupas no adequadas ao clima;
vacinas atrasadas;
doenas freqentes;
atraso no desenvolvimento motor e afetivo;
marcas e machucados, como arranhes, hematomas, alopecia (queda de cabelo ou
partes do couro cabeludo sem ou com pouco cabelo), fraturas freqentes;
expresso contnua de tristeza, preocupao, apreenso, medo, angstia,
desconfiana, estado de alerta extremo com relao ao ambiente;
choro freqente;
mente indisponvel para a aprendizagem, pois a criana parece estar ocupada com preocupaes
que normalmente no deveria ter;
disperso, falta de concentrao;
excessiva agressividade, hiperatividade, impulsividade, por um lado, ou muita inibio,
retraimento, apatia, por outro, ou alternncia dessas atitudes, com mudanas bruscas;
enurese ou encoprese diurna e/ou noturna, aps sete anos de idade e sem problemas aparentes;
distrbios alimentares como anorexia, bulimia, obesidade;
preocupaes e comportamentos sexuais (exibicionismo, erotismo
ou inibio em demasia) imprprios para a idade e etapa de desenvolvimento;
doenas sexualmente transmissveis (HPV, sfilis, aids etc.);
ataque ou abuso sexual a outras crianas;
crueldade com animais;
fugas, tentativas de suicdio, uso e/ou abuso de lcool, drogas;
promiscuidade ou atitude de se prostituir;
atos anti-sociais, como vandalismo, roubo, entre outros;
situao de fracasso escolar.

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Sinais mais especficos de abuso sexual:


medo incomum na presena de certas pessoas ou recusa de ser deixado a ss com elas;
recusa ou pnico de trocar de roupa em vestirios de clubes, na escola
ou em casa para dormir ou tomar banho;

vontade ou atitude de colocar uma quantidade excessiva de roupas quando


o clima no est propcio a isso, ou de vestir roupas muito largas e pouco atraentes;

averso ou fascinao estranha por contatos fsicos;


aluso ao fato de que o(a) preferido(a) de alguma pessoa e, portanto,
tratado(a) com privilgios ou recompensas exageradas;

medo inusitado de certos lugares da escola, de carro, de banheiros etc.;


irritaes ou mudanas inexplicveis de comportamento relacionadas
aos seus rgos genitais, ao nus ou boca;

vocabulrio sexual extremamente elaborado para a idade;


interesse fora do comum pela sexualidade adulta ou interesses
e comportamentos sexuais inadequados para a idade, em direo
a objetos, brinquedos, animais ou outras crianas;

comportamentos de seduo ou submisso excessivos;


declaraes ou desenhos explicitamente sexuais;
regresses, perturbaes no sono, na alimentao, na digesto,
perda de interesse pelo brincar, dificuldade de concentrao;

posse de dinheiro, roupas e/ou objetos que destoem de sua


realidade socioeconmica;

atitude de presentear amigos ou colegas com freqncia incomum


e de modo no condizente com suas reais possibilidades;

atitude de se gabar, em roda de amigos, de ganhar facilmente


dinheiro ou outras coisas.

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(Baseado em Robert, 2000, p. 88)

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ATENO!
Os sinais ou sintomas devem ser inseridos sempre em um contexto,
considerando-se o quadro global da criana ou do adolescente, pois
o fenmeno da violncia dinmico e determinado pela conjuno
de muitos fatores, abrangendo aspectos fsicos, psicolgicos, familiares,
sociais, culturais e histricos.
Nenhum dos sinais que foram e sero apresentados a seguir pode
ser tomado de modo isolado como indicativo de violncia. Doenas
ou acidentes podem provocar sinais iguais ou parecidos, mas com
localizao diferente, por exemplo.
Muitas vezes, o local, a forma, a associao de certas leses com
a idade da criana, a presena de certos distrbios associados, so
suficientes para afirmar a ocorrncia da violncia.
Outras vezes, especialmente em certas situaes de abuso sexual, no h
nenhum sinal fsico detectvel, sendo necessrio apoiar-se to somente na
palavra da criana e na presena de alguns distrbios do comportamento.
Assim, do ponto de vista psicolgico e mdico, necessrio
realizar sempre um diagnstico diferencial.

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VIOLNCIA FSICA
SINAIS FSICOS EVOCADORES

na pele: escoriaes, equimoses, hematomas, feridas contusas, perfurantes,


prfuro-contusas, laceraes;

queimaduras de todos os graus e aquelas que atingem os tecidos subjacentes;


traumatismos cranianos e leses intracranianas: hematoma subdural, edema difuso,
leses, contuses e enfarto cerebral (derrame), fraturas do crnio; hemorragias subdurais
e retinianas (sndrome da criana sacudida brutalmente);

traumatismos torxicos: leses causadas por objetos cortantes ou perfurantes,


fraturas costais, ruptura da pleura (levando a pneumotrax ou hemotrax), contuso pulmonar, rupturas
de rgos intramediastinais (pulmo, corao);

traumatismos abdominais e leses intra-abdominais: esmagamento de rgo abdominal (especialmente


fgado e bao) ou ruptura do sistema vascular que alimenta os rgos;

leses do esqueleto em geral, principalmente das extremidades dos ossos longos,


da coluna vertebral e da plvis (mais raras); leses sseas mltiplas e multi-focais
consolidadas em estgios diferentes (tpicas);

leses oro-faciais: nos freios labiais, nos lbios, na lngua, na cavidade bucal; fraturas,
luxaes, extraes dentrias; fraturas do maxilar;

leses oftalmolgicas: leses da pele da regio orbitria; hemorragias conjuntivais, focais


ou difusas; hifema (sangue) na cmara anterior; hemorragias intra-oculares; descolamento
da retina; perda da viso por atrofia tica; estrabismo; glaucoma secundrio; catarata;

intoxicaes exgenas: por medicamentos, lcool, drogas, produtos qumicos;


feridas genitais que evocam sanes relativas enurese e masturbao;
alopecia: resultado do arrancamento brutal e repetido dos cabelos;
leses otolgicas ou auditivas: ruptura traumtica do tmpano, leses do ouvido externo.
seqelas: disfrmicas ou mutilantes, ortopdicas, endobucais, nasais, neurolgicas, entre
outras, levando a epilepsia, hemiplegia (paralisia de um dos lados do corpo), cegueira e
a graves reflexos no desenvolvimento fsico e psico-afetivo.

18

(as partes sobre os sinais evocadores e conseqncias foram organizadas


com base nos dados de Meadow, 1977; Azevedo & Guerra, 1989;
Durning & Fortin, 1996; Gosset et al, 1996; Meleiro & Almeida, 2003)

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CONSEQNCIAS EMOCIONAIS E NO COMPORTAMENTO

distrbios da agressividade: comportamentos extremos (agressivos, impulsivos, destrutivos, ou


excessivamente passivos, submissos, retrados, ou alternncia de ambos);

atitudes de provocao, sadismo (identificao com o agressor); masoquismo, comportamentos


auto-destrutivos (identificao com o papel de vtima); oscilao entre medo, vacilao e ataque;

estado de vigilncia gelada (em bebs principalmente): olhar e corpo paralisados diante
de determinadas pessoas e situaes;

modelos inseguros de apego (criana apegada demais me ou substitutos; chora muito


e continuamente quando essas pessoas se afastam);

maturidade precoce;
retardo no desenvolvimento intelectual sem evidncia de dano neurolgico;
atrasos no desenvolvimento psicomotor;
imaturidade no desenvolvimento cognitivo;
altos nveis de comportamento agressivo na escola;
problemas de aprendizagem;
dficit nas reas da confiana bsica, da percepo do eu ou da identidade, e da felicidade;
sentimentos de rejeio, de ser diferente, de vergonha;
mericismo (ruminao); distrbios da alimentao (anorexia, bulimia), do sono (insnia,

pesadelos, sono excessivo), esfincterianos (enurese, encoprese), de conduta (hiperatividade,


agressividade, apatia), emocionais (ansiedade, depresso, auto-culpabilidade, sentimentos
de impotncia e frustrao; fobias, pnico); de personalidade (personalidade anti-social
e personalidade borderline*; condutas aditivas (abuso de lcool e/ou drogas), psicose;

dificuldade de expressar e compreender emoes, de comunicar verbalmente suas


experincias internas, de reconhecer corretamente emoes e sentimentos;

desconfiana e prejuzo na capacidade de estabelecer vnculos afetivos autnticos;


pouca capacidade de estabelecer novos vnculos; dificuldade de relacionamento,
de adaptao e de integrao social;

comportamentos anti-sociais, marginalidade, delinqncia, fugas, tentativas de suicdio;


homicdio do pai ou da me;

propenso para perpetuar o ciclo da violncia quando forem pais.


* borderline um termo da psiquiatria usado para definir um indivduo com tendncia marcante para agir de modo impulsivo,
sem considerar as conseqncias, e com acentuada instabilidade afetiva nos relacionamentos interpessoais e na auto-imagem.

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VIOLNCIA SEXUAL
SINAIS FSICOS EVOCADORES

leses fsicas gerais por agresses concomitantes (da imobilizao coercitiva at a morte):
contuses, hematomas, fraturas, queimaduras, ferimentos por armas, tentativa de enforcamento,
homicdio por estupro;

leses genitais: ruptura do saco de fundo vaginal; leses vulvares, clitoridianas e outras
resultantes de coito, prticas erticas com introduo de dedos e objetos;

leses anais: lacerao da mucosa anal, sangramento, abscessos perianais


por infeco resultante das laceraes; ruptura do esfncter anal e da mucosa retal;
distrbios funcionais como dores, constipao, diarria, encoprese secundria;

gestao com problemas mdicos, psicolgicos e sociais; pode implicar abortamento;


doenas sexualmente transmissveis, como clamdia, gonorria, sfilis, condiloma
acuminado, vaginites microbianas, herpes genital, aids;

disfunes sexuais: depresso do desejo sexual; temor penetrao; vaginismo etc.


CONSEQNCIAS EMOCIONAIS E NO COMPORTAMENTO
a) Dificuldades de adaptao afetiva

sentimento de culpa: por no revelar a violncia que sofre, teme


descrdito na revelao, sente culpa por ter vivenciado algum prazer fsico e por
experimentar dio da figura parental que deveria ser amada (ambivalncia), vergonha
por ter se deixado abusar por algum ou por muito tempo;

auto-desvalorizao, baixa auto-estima: sente-se inferior, sem valor, tem auto-imagem


deteriorada, com identidade que traz a marca da violncia sexual.
b) Dificuldades de adaptao relacional

recusa de estabelecer relaes afetivas com o sexo oposto: fuga de relaes


duradouras; medo da intimidade, de relao afetiva com abertura, confiana, ateno,
responsabilidade e respeito recproco; maior probabilidade de reviver experincias
traumticas; grande desconfiana do ser humano em geral;

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tendncia a estabelecer relaes transitrias e super-sexualizadas com o sexo oposto:


promiscuidade sexual e prostituio relacionada a abuso sexual na infncia; relaes com
caractersticas sdicas e/ou masoquistas; incapacidade para distinguir relao sexual e afeto,
no caso de incesto, pois houve confuso entre amor parental e manifestaes sexuais;
necessidade compulsiva de relaes sexuais como forma de se sentir amado e adequado;
recurso a artifcios sexualizados para chamar a ateno; tendncia a se engajar repetidamente
com parceiros que no lhe convm e que so exploradores, muitas vezes violentos; vivncia de
relacionamentos insatisfatrios, dolorosos e nocivos.
c) Dificuldades de adaptao sexual

medo da intimidade;
negao de qualquer relacionamento sexual (perda completa
ou quase completa do desejo sexual devido ao aparecimento de
fortes reaes fbicas de medo, pnico, e psicossomticas
doenas desencadeadas por problemtica psicolgica);
incapacidade de vivenciar relaes sexuais
satisfatrias: insatisfao sexual, dificuldade em atingir
o orgasmo, condies especiais para atingi-lo como
masturbao ou recurso ao lcool ou s drogas.
d) Outras conseqncias:

tentativas de suicdio;
ansiedade, depresso, fobias;
amadurecimento precoce s custas de prejuzos
no desenvolvimento da personalidade;
distrbios do sono; distrbios alimentares (bulimia,
anorexia, obesidade); crises histricas;
delinqncia, desordens da personalidade do tipo
agressivo, condutas perigosas que causam graves
acidentes, abuso de lcool e/ou drogas, tentativas
de suicdio, auto-mutilao, psicose.

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VIOLNCIA PSICOLGICA
SINAIS EVOCADORES

distrbios: perda ou falta de apetite e outros distrbios alimentares; enurese, encoprese;


cognitivos: incompetncia, retardo intelectual;
sofrimento depressivo exteriorizado muitas vezes por meio de tristeza, choro;
hiper-emotividade ou transbordamento emocional; sentimento de no ser compreendido,
sentimentos de culpa, de desvalorizao e de impotncia; sentimento permanente
de inferioridade que destri a motivao;
submisso alienante autoridade em virtude de uma m interiorizao da lei;
super-adaptao ou, ao contrrio, sentimento e atitude correspondente de
superioridade abusiva;
desconfiana paranica (sentir-se perseguido);
incapacidade para reconhecer as necessidades, os sentimentos e o referencial do outro;
relao cheia de ansiedade e conflitos com um ou ambos os pais, e com figuras
que os representam;
pouca comunicao ou comunicao feita sempre de modo destrutivo;
hiper-reatividade de carter passivo ou agressivo.
CONSEQNCIAS

comprometimento duradouro da constituio e da mobilizao


do sentimento de auto-estima e de auto-confiana;
vulnerabilidade na constituio e na preservao da sade fsica e mental;
dificuldade de formar relaes interpessoais satisfatrias;
descrdito quanto possibilidade de amar e ser amado;
sentimentos de culpa e de desamparo;
viso pessimista do mundo;
grande dificuldade de se comunicar de maneira construtiva;
comportamentos auto-destrutivos e hostis em direo aos outros;
dependncia, depresso, retraimento;
sintomas de ansiedade excessiva;
atitudes anti-sociais, como o roubo, a mentira, a agressividade;
desejo de fuga ou fuga consumada;
tentativas de suicdio ou suicdio consumado.

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NEGLIGNCIA FSICA E PSICOLGICA


SINAIS EVOCADORES

CONSEQNCIAS

distrbios do estado geral: desnutrio

distrbios do comportamento:

de vrios graus baixo peso, anemia,


raquitismo carencial, por alimentao
inadequada ou privao de alimentao;

1. no lactente:
condutas de evitao dos pais; vigilncia
gelada ou controle dos afetos e movimentos
em funo do estado emocional dos pais;
avidez ou voracidade afetiva (querer
afeto demais a toda hora e a qualquer custo);
depresso com falta de interesse por
brinquedos ou por outra estimulao; autismo;
hipermovimentao e agitao; distrbios
do sono, da alimentao e esfincterianos;

hipotrofias de estatura e de peso:


no orgnicas (estagnao do desenvolvimento)
ou nanismo de origem psicossocial:
a reversibilidade desse sintoma com a
hospitalizao da criana e o afastamento
dos pais confirma o diagnstico, isto ,
retirada de seu meio a criana apresenta
rpida e considervel acelerao no crescimento
e ganho de peso;

atrasos psicomotores.

2. na criana:
grande inibio e passividade ou
hiperatividade e instabilidade psicomotora
associadas agressividade contra os outros
e ela prpria;
3. no pr-adolescente e no adolescente:
fugas, tentativas de suicdio; dificuldades
escolares ou escolaridade demasiadamente
investida; rebeldia.

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SNDROME DE MNCHAUSEN POR PROCURAO


SINAIS EVOCADORES

CONSEQNCIAS

Concretiza-se pela associao


dos seguintes critrios:

h poucos dados, pois essa sndrome foi

numerosos tratamentos, normalmente

por leituras especializadas; em 20% dos casos,


eles so vtimas da mesma sndrome;

identificada pela primeira vez em 1977 e


estima-se que existam mais de trs centenas
sintomatologia que j dura vrios meses ou
de casos descritos: trata-se de crianas menores
anos, inexplicvel, sendo necessrias mltiplas
de cinco anos que comearam as hospitalizaes
investigaes clnicas ou hospitalizaes sem
pouco aps o nascimento; 95% dos autores so
um diagnstico conclusivo, por vezes, a hiptese mes; em 75% dos casos, a violncia
diagnstica de doena rara ou nica;
ocorreu em hospitais; em aproximadamente
10% deles, a criana vai a bito;
descrio, feita pelos pais, de sintomas
incompatveis com o diagnstico pensado
os pais tm, freqentemente, conhecimentos
pelo mdico;
mdicos devido profisso ou adquiridos
eficazes para a doena considerada, revelam-se
ineficazes para a criana em questo;

as principais conseqncias fsicas e emocionais

na criana so a absurda e excessiva exposio


medicamentos para os quais a criana declarada dor e ao sofrimento, a submisso a exames
desnecessrios, muitas vezes com dor e
alrgica pelos pais, fora de contexto especfico;
sofrimento tambm, a vivncia da prpria
irmos tratados em razo de numerosas
doena inventada ou agravada, traumas
e variadas doenas raras;
relativos a alimentao, medicao e tratamento
e, por ltimo, a morte.
advento de morte inexplicvel entre os irmos.

lista considervel de alimentos e

O primeiro caso brasileiro foi relatado no Jornal de Pediatria, em 1996, pelo Dr. Murahovschi do Hospital 9 de julho.
O perfil familiar disfuncional; me mais ativa do que o pai, sendo este seu cmplice, porm ausente.
Na hospitalizao da criana, os pais ficam o tempo todo com elas e participam de seus cuidados de modo calmo, ativo
e estranho; no se importam muito com o diagnstico em si, nem com a realizao de exames que causem dor e sofrimento na
criana, mostrando-se satisfeitos com os procedimentos.
Uma hiptese explicativa desse comportamento a de que os pais sentiriam satisfao emocional ao hospitalizar o filho,
por receberem ateno, informaes e conforto do corpo mdico.
O mtodo de apurao mais usado nos EUA e na Inglaterra o de instalar microcmeras de vdeo ocultas nos quartos
de hospitais para casos suspeitos.
Alguns exemplos de sintomas induzidos ou simulados e de causas reais: desnutrio da criana, obtida por meio de
vmitos provocados por ingesto de xarope de uma erva especfica; hipertermia por ingesto macia de sal; hipoglicemia, mal-estar
e suores provocados por injees sub-cutneas de insulina; septicemia por contaminao do sangue por matria fecal; hematria
(sangue na urina) inventada por adio de sangue animal ou sangue menstrual da me na urina da criana; diarria inventada por
adio de gua nas fezes.

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Violncia contra crianas


e adolescentes com deficincia
J sabemos que o fenmeno da violncia contra crianas e adolescentes
pode atingir a todas as classes sociais, indiscriminadamente, e que ele possui
seu ambiente privilegiado na prpria vida familiar, onde costuma ser protegido
pelo segredo e por vrios mitos, como o demonstram os dados. Vamos lembrar,
agora, que h uma parcela dessa populao infanto/juvenil que, comumente
esquecida e talvez por isso mesmo constitui um grupo que podemos considerar
de alta vulnerabilidade vitimizao: trata-se de crianas e adolescentes
com deficincia.
Tomamos por vulnerabilidade, neste caso, o conjunto de fatores que pode
aumentar ou diminuir o risco a que estamos expostos, nas situaes de nossa
vida. Encontrar-se vulnervel a uma determinada situao est sempre diretamente
associado ao quanto se pode ou no estar protegido diante dessa situao. Assim,
justamente porque a maior parte dessa populao especfica requer cuidados
constantes, por suas condies fsicas e/ou intelectuais particulares, a exposio
ao risco de ser vtima aumenta, j que muitas das situaes que uma pessoa com
deficincia vivencia dificultam ou a impedem de se defender; s vezes at de
conseguir contar o que lhe ocorre.

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Para algumas pessoas, dentre familiares ou profissionais que lidam com


crianas e adolescentes, o que estamos afirmando aqui pode parecer absurdo
e infundado, tendendo-se a pensar que seriam poucas as ocorrncias entre a
populao com deficincia. Vamos, entretanto, tomar como referncia o fato
de que falar da violncia contra crianas e adolescentes configura, ainda, um
enorme tabu em nossa sociedade e no ser difcil supor que abordar o fenmeno
no contexto especfico da deficincia s faz intensificar esse tabu.
recente a histria das iniciativas e aes de amplo alcance que buscam
integrar as prprias crianas e adolescentes com deficincia ao convvio social
(por exemplo, na escola), de modo a se conseguir enfrentar os efeitos da falta
de informao, do preconceito, da ausncia de recursos, etc Talvez por isso
sejam tambm bastante raros, ainda, os estudos que cruzam os dados sobre a
ocorrncia da violncia contra crianas e adolescentes em geral e a cometida
contra esse grupo especfico o que, de certa forma, dificulta a elaborao de
aes estratgicas e orientaes mais precisas.
Nada disso, no entanto, impede que utilizemos os mesmos caminhos e
estratgias que, de forma geral, usamos para enfrentar essa modalidade de
violncia:
- deve-se dar crdito palavra/indicao da criana ou adolescente;
- deve-se ter ateno aos sinais indicativos;
- deve-se levar em considerao que se a fala, em muitos casos, pode estar
dificultada, essa no a nica forma de se obter informao da prpria pessoa,
acerca de algo estranho que esteja acontecendo com ela;
- deve-se lembrar que, embora com deficincia, ningum deixa de ter
sexualidade; as formas de manifest-la podem ser diferentes, mas no podemos
esquecer que, por mais prejuzos neurolgicos ou fisiolgicos que uma pessoa
possa ter sofrido, ela possui corpo, emoes, sexualidade e vontades prprias.
Ento voc j sabe: havendo pessoas com deficincia no seu convvio
familiar ou profissional, redobre a ateno aos sinais de alerta!!!
Lembre-se de que voc est diante de um ser humano com recursos e
potencialidades a serem desenvolvidos. E, nesse particular, ao cuidar de crianas
ou adolescentes, talvez voc precise se empenhar ainda mais do que j est
acostumado.
Lgia Ferreira Galvo
Mestre em Psicologia Escolar e do Desenvolvimento Humano

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Notificao e
rgos competentes
NOTIFICAO
A notificao, assim como a denncia, um dos instrumentos mais importantes de
preveno e de enfrentamento da violncia contra crianas e adolescentes, de responsabilidade do
profissional ou do servio que recebeu o caso (como suspeita ou confirmao).
Entende-se do Estatuto da Criana e do Adolescente que:
1. Submeter a criana ou o adolescente, sob sua autoridade, guarda ou vigilncia,
a qualquer tipo de violncia crime punido com deteno.
2. Todos tm o dever de prevenir a ocorrncia de ameaa ou violao dos direitos das crianas
e dos adolescentes. (Observar que, segundo o ECA, art.220, os servidores pblicos tm a obrigao
de comunicar essa ocorrncia, enquanto os cidados comuns podem escolher faz-lo ou no).
3. O profissional que no comunicar os casos de suspeita ou confirmao de violncia contra
crianas e adolescentes s autoridades competentes*, no obstante estar submetido ao segredo
profissional, est sendo gravemente omisso e cometendo infrao administrativa punida com multa.
* As autoridades competentes para receber e atender notificaes desse tipo so as Delegacias
(de Polcia, de Defesa da Mulher e especializadas em crimes contra crianas e adolescentes), os
Conselhos Tutelares, o Ministrio Pblico, a Justia da Infncia e da Juventude (Varas).

Artigos do ECA
Art.5 Nenhuma criana ou adolescente ser objeto de qualquer forma de negligncia,
discriminao, explorao, violncia, crueldade ou opresso, punido na forma da lei qualquer
atentado, por ao ou omisso, aos seus direitos fundamentais.
Art.13 Os casos de suspeita ou confirmao de maus-tratos contra criana ou adolescente
sero obrigatoriamente comunicados ao Conselho Tutelar da respectiva localidade,
sem prejuzo de outras providncias legais.
Art.220 Qualquer pessoa poder e o servidor pblico dever provocar a iniciativa do
Ministrio Pblico, prestando-lhe informaes sobre fatos que constituam objeto de ao civil,
e indicando-lhe os elementos de convico.
Art.245 Deixar o mdico, professor ou responsvel por estabelecimento de ateno sade
e de ensino fundamental, pr-escola ou creche, de comunicar autoridade competente os casos
de que tenha conhecimento, envolvendo suspeita ou confirmao de maus-tratos contra criana
ou adolescente: pena multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o dobro em
caso de reincidncia.

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Sugesto de um juiz que atua na rea


... aqui est se tratando de prtica de um crime, quase sempre de ao pblica condicionada.
Disso decorre, pelas regras do processo penal, que a primeira e principal porta de entrada (inclusive de
passagem obrigatria) a Polcia.
Lgico que nas cidades onde h reparties policiais especializadas isto mais fcil; lgico,
tambm, que os agentes, investigadores, escrives e delegados de polcias so autoridades a quem
a populao em geral tem mais facilidade de acesso do que a um juiz ou promotor.
Em contrapartida, onde no h repartio especializada ou em comunidades que j detm um
histrico de violncia policial, esse contato bem mais difcil para a notificao de um caso. Fazer a notificao
via Conselhos Tutelares, alm de superar o problema antes apontado, pode permitir que se providenciem
medidas protetivas imediatamente. O perigo o conselheiro tentar suprimir as instncias policiais.
O Ministrio Pblico o titular da pretenso punitiva do Estado. Embora no seja obrigatrio
que a denncia se fundamente em inqurito policial, raramente se registram processos criminais em que as
denncias no foram lastreadas em peas oriundas da polcia. Portanto, procurar o Ministrio Pblico para
apontar casos de violncias contra crianas e adolescentes deve ter uma conotao supletiva, somente se
existirem bices palpveis s alternativas anteriores. Em comarcas com promotorias especializadas na infncia,
ao contrrio do que se pensa, isso se agrava mais ainda, pois no lhes compete oferecer denncias criminais.
O mais que o Promotor da Infncia pode fazer ser alguns encaminhamentos (ao colega da promotoria
criminal, para proteo da vida, abrigamento, denncia mdia etc.).
Com mais rigor ainda, esses ltimos comentrios se aplicam ao Juiz da Infncia, cuja competncia
expressa se encontra no artigo 148 do ECA, riscos de suspeio/impedimento, poder inerte etc.,
somente devendo ser acionado se malogradas todas as alternativas anteriores.
Mesmo em cidades que tm varas privativas de crimes contra a criana e o adolescente (Recife,
Salvador, Fortaleza, por exemplo), o melhor seguir a seqncia normal para denncia/notificao, pois
fatalmente o promotor vai requisitar inqurito policial e se o juiz adotar qualquer providncia prvia ao
processo ter que reduzir a escrito o depoimento do suspeito quando da chegada da denncia do Ministrio
Pblico, dificultando mais ainda a apurao, pois nem ir receb-la (a denncia), e sim encaminh-la para
o seu substituto legal. Ou seja, ao contrrio do desejado, essas queimas de etapas podem prejudicar a
celeridade do julgamento do caso.
(...) Recife est iniciando uma experincia piloto, no maior hospital da regio metropolitana
(Restaurao), atravs da qual quando o funcionrio da recepo digitar uma suspeita de maus-tratos
automaticamente o computador dispara um e-mail para a polcia (DPCA), Ministrio Pblico (Crime e Infncia),
Juiz (Crime e Infncia) e Conselho Tutelar do bairro. Isso poder vir a ser, no futuro, um bom
modelo de notificao.
Dr. Luiz Carlos Figueirdo,
Juiz da Infncia e da Juventude do Recife

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...Logo:
todo profissional que suspeitar ou verificar um caso de violncia deve (se for servidor pblico) ou pode
(se no o for) notificar a autoridade competente*; mas por uma questo de tica e solidariedade para com o outro
ser humano, podemos considerar que se trata de um dever para todos; alm disso, profissionais da educao e
da sade que trabalhem em instituies privadas no so funcionrios pblicos, mas exercem funes de
carter pblico, tendo tambm, e portanto, tal responsabilidade, mesmo que no seja um dever legal;

a notificao tem por objetivo primordial a proteo de crianas e adolescentes e no a punio dos autores;
no se trata de delao, mas sim de um dever ou de uma obrigao legal ou moral, tica, com o ser humano
que sofre violncia;

a notificao um relato resumido do fato, por escrito, pessoalmente ou por telefone, contendo os principais
dados (nome da criana ou do adolescente, local onde se encontra, tipo de violncia, autor presumido da violncia,
se possvel, entre outros) para que as primeiras providncias sejam tomadas, pelas autoridades competentes, para a
proteo da vtima;

a criana e o adolescente podero ser abrigados em carter excepcional e de urgncia, para sua proteo,
sem prvia determinao da autoridade competente, mas o abrigamento deve ser comunicado a esta ltima
at o segundo dia til imediato.
H servios como Centros de Referncia da Criana e do Adolescente, Centros de Defesa
da Criana e do Adolescente, entre outros, que recebem denncias e lhes do encaminhamento
na forma de notificao.
Mas, a rigor, qualquer servio ou instituio (hospital, escola, creche, entre outros) que receba
crianas e adolescentes com suspeita ou confirmao de violncia tem tambm a obrigao
de notificar as autoridades competentes (arts. 56 e 245 do ECA).
Quando se faz a denncia e a notificao, d-se incio a um processo fundamental de verificao
da violncia (com entrevistas psicolgicas e sociais, visitas, boletim de ocorrncia, exames de corpo
de delito e mdico etc.), com o fim primeiro de proteger a criana ou o adolescente (com medidas
de proteo). O caso tambm deve ser encaminhado para as instncias que cuidam da
responsabilizao do autor da violncia (Justia da Infncia e da Juventude com medidas
de proteo e socioeducativas; Justia Criminal com medidas punitivas).
Sem o conhecimento da situao, por meio da denncia ou da notificao, a Justia no pode agir
para garantir a proteo da criana e do adolescente. Por isso, o profissional deve notificar! O muro
do silncio e a impunidade que resultam da omisso de muitas pessoas so tambm grandes
responsveis pela continuidade e pelo aumento do nmero de casos de violncia.
* Segundo a anlise de nosso consultor jurdico, os artigos 4, 5, 13, 18, 56, 70, 87, 232 e 245 do ECA;
e os arts. 136, 154 do Cdigo Penal e o art. 66, I, da Lei das Contravenes Penais, esto muito interligados.
Tudo neles passvel de ao pblica. O art. 220 do ECA versa expressamente sobre a obrigao
do servidor pblico e a faculdade do cidado comum de denunciar fatos ao Ministrio Pblico.

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SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS


Orgos Competentes
Art. 86 - A poltica de atendimento dos direitos da criana e do adolescente far-se- por meio de um
conjunto articulado de aes governamentais e no-governamentais, da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios.
Art. 87 - So linhas de ao da poltica de atendimento:
I - polticas sociais bsicas;
II - polticas e programas de assistncia social, em carter supletivo, para aqueles que deles necessitem;
III - servios especiais de preveno e atendimento mdico e psicossocial s vtimas de negligncia,
maus-tratos, explorao, abuso, crueldade e opresso;
IV - servio de identificao e localizao de pais, responsvel, crianas e adolescentes desaparecidos;
V - proteo jurdico-social por entidades de defesa dos direitos da criana e do adolescente.
Art. 88 - So diretrizes da poltica de atendimento:
I - municipalizao do atendimento;
II - criao de conselhos municipais, estaduais e nacional dos direitos da criana e do adolescente,
rgos deliberativos e controladores das aes em todos os nveis, assegurada a participao popular
paritria por meio de organizaes representativas, segundo leis federal, estaduais e municipais;
III - criao e manuteno de programas especficos, observada a descentralizao poltico-administrativa;
IV - manuteno de fundos nacional, estaduais e municipais vinculados aos respectivos conselhos
dos direitos da criana e do adolescente;
V - integrao operacional de rgos do Judicirio, Ministrio Pblico, Defensoria, Segurana Pblica
e Assistncia Social, preferencialmente em um mesmo local, para efeito de agilizao do atendimento
inicial a adolescente a quem se atribua autoria de ato infracional;
VI - mobilizao da opinio pblica no sentido da indispensvel participao dos diversos segmentos
da sociedade.
(Estatuto da Criana e do Adolescente, 1990)

Conselho Tutelar:
rgo competente e autnomo, no jurisdicional, encarregado pela sociedade de zelar
pelo cumprimento dos direitos da criana e do adolescente, definidos no artigo 131 do ECA.
O ECA prev a existncia de pelo menos um Conselho Tutelar para cada municpio,
composto de cinco membros, escolhidos pela comunidade local para um mandato de
trs anos (art. 132).
Tem como atribuies atender crianas e adolescentes nas hipteses previstas nos arts. 98
e 105 do ECA, aplicando as medidas protetivas do artigo 101, dos incisos I ao VII (abrigo em
entidade); no que concerne aos pais ou responsvel, aplica as medidas previstas no art. 129.
dos incisos I ao VII (advertncia). Alm disso, deve promover a execuo de suas decises,
encaminhar ao Ministrio Pblico notcia de fato que constitua infrao administrativa ou
penal contra os direitos da criana ou do adolescente, encaminhar autoridade judiciria
os casos de sua competncia, entre outras atribuies previstas no art. 136 do ECA.

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Justia da Infncia e da Juventude:


o orgo que declara se os direitos de crianas e adolescentes foram ou esto sendo ameados
ou violados, tendo o dever de garanti-los, por meio da interpretao e aplicao da Lei.
Desde 1990, julga tendo como base o ECA.
Funciona em Varas da Infncia e da Juventude (Vara corresponde a uma rea na qual o juiz
exerce seu poder; pode abranger um certo nmero de bairros ou um municpio, por exemplo).
Capitais e grandes cidades tm pelo menos uma Vara da Infncia e da Juventude.
Nas cidades menores, as Varas no so especializadas.
No Rio Grande do Sul, j foram criadas varas regionais, cuja implantao em todo o pas
foi recomendada pelo Plano Nacional do Direitos Humanos: essas varas baratearam os custos
de profissionais especializados (juzes, promotores, psiclogos, assistentes sociais, cartorrios etc.),
facilitando e garantindo populao do interior o acesso Justia especializada.
Profissionais: trabalham de modo articulado, mas com funes diferentes juiz e servios
auxiliares (assistentes sociais e psiclogos), promotor de justia (Ministrio Pblico) e advogado
(de centro de referncia, nomeado pelo juiz, ou outro).
Competncia dessa Justia (art. 148 do ECA): no que tange aos casos de violncia, competente
para conhecer aes decorrentes de irregularidade em entidades de atendimento, aplicando
as medidas cabveis; aplicar penalidades administrativas nos casos de infrao contra norma de
proteo a criana e adolescente; conhecer casos encaminhados pelo Conselho Tutelar,
aplicando as medidas cabveis; e, excepcionalmente, conhecer pedidos de guarda, tutela
e de aes de destituio do poder familiar, perda ou modificao da tutela ou guarda.
As varas especializadas possuem equipe interprofissional (assistentes sociais e psiclogos em
sua maioria, e pedagogos, psiquiatras e advogados em vrias unidades da Federao), qual
compete, dentre outras atribuies que lhe forem reservadas pela legislao local, fornecer subsdios
por escrito, mediante laudos ou verbalmente, na audincia, bem como desenvolver trabalho
de aconselhamento, orientao, encaminhamento, preveno e outros, subordinada
autoridade judiciria, assegurada a livre manifestao do ponto de vista tcnico (art. 151 do ECA).
Esses profissionais atendem crianas, adolescentes, pais ou responsveis, bem como outros
familiares e pessoas envolvidas no caso. Realizam tambm visitas domiciliares e de inspeo
em entidades de atendimento.
Comarcas menores sem tcnicos: estudos podem ser realizados por carta precatria em comarca
vizinha ou rgo estadual (por convnio) ou at por perito profissional nomeado pelo juiz.

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O art. 194 do ECA prev a existncia do voluntrio credenciado que pode atuar na
Apurao de Infrao Administrativa s Normas de Proteo Criana e ao Adolescente:
O procedimento para imposio de penalidade administrativa por infrao s normas de
proteo criana e ao adolescente ter incio por representao do Ministrio Pblico,
ou do Conselho Tutelar, ou auto de infrao elaborado por servidor efetivo ou voluntrio
credenciado, e assinado por duas testemunhas, se possvel.
O Ministrio Pblico, nos casos de violncia, tem funes de: promover e acompanhar os
procedimentos de suspenso e destituio do poder familiar, nomeao e remoo de tutores,
curadores e guardies; promover o inqurito civil e a ao civil pblica para a proteo dos
direitos individuais, difusos ou coletivos relativos infncia e adolescncia, instaurar procedimentos
administrativos para as aes mencionadas e outras providncias para apurao de infraes
s normas de proteo a crianas e adolescentes, entre outras descritas no artigo 201 do ECA.
Alm disso, oferece denncia criminal contra os adultos autores dos crimes contra a criana.

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OUTROS RGOS DO SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS:


Federal: Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente CONANDA:

CONANDA

CONDECA

CMDCA

Criado em 1991 (Lei n 8.242 de 12 de outubro de 1991).


Ao CONANDA compete: elaborar as normas gerais da poltica nacional
de atendimento dos direitos da criana e do adolescente, fiscalizando as aes
de execuo; zelar pela aplicao dessa poltica; apoiar os Conselhos Estaduais
e Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente, os rgos estaduais,
municipais e entidades no-governamentais para tornar efetivos os princpios,
diretrizes e direitos estabelecidos no ECA; avaliar a poltica estadual e municipal
e a atuao dos referidos Conselhos; apoiar a promoo de campanhas educativas
sobre os direitos de crianas e adolescentes, com a indicao das medidas a serem
adotadas nos casos de atentados ou violao dos mesmos; gerir o Fundo Nacional
para a criana e o adolescente; entre outras atribuies previstas no art. 2 da Lei
8.242.
Estadual: CONDECA
Municipal: CMDCA e Fundo

CEDECA

Local: CEDECA
Conselhos Estaduais e Municipais de Defesa dos Direitos
da Criana e do Adolescente:
O ECA determina a criao de um Conselho em cada Municpio e em cada
Estado, que deve controlar como as polticas pblicas atendem ou no aos princpios
da Conveno e do ECA, tendo poder de deciso. Os conselhos so paritrios e
constituem uma forma de a populao participar, por meio de suas organizaes
representativas, da formulao da poltica nessas esferas e de mostrar se h desvios
na realidade em relao s normas estabelecidas (constitucionais e estatutrias),
devendo corrigi-los.
Exercem suas funes no mbito da coordenao e da execuo dos programas
e dos servios existentes em suas esferas (estadual e municipal) da poltica de
atendimento dos direitos da criana e do adolescente, e administram um fundo
destinado a subministrar recursos para programas, aes e servios dessa poltica.

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Aps a denncia ou a notificao,


Interveno e a interveno
deve se dar nos mbitos educativo,
estratgias
social, psicolgico, mdico e judicial, ou seja,
profissionais ser um conjunto de aes planejadas que se
complementam para a criana, o adolescente,
a famlia, a escola e/ou o abrigo em questo.

O ideal a transdisciplinaridade:*

1. as diferentes intervenes so especficas para cada envolvido (criana, adolescente, famlia,


escola, abrigo etc.), formuladas sempre de modo singular e no preestabelecido;
2. os profissionais se coordenam sem confuso de papis nem de aes, articulando-as
e mantendo as necessrias diferenas;
3. as diferentes intervenes podem ocorrer quase ao mesmo tempo, traduzindo-se na
diversificao simultnea das relaes entre os diferentes campos e no na adio de resultados
de vrias relaes e tcnicas complementares e sucessivas; a articulao da diversidade que
pode ter um efeito coordenado ou sinrgico. (*Konstantinovitch, 1993)
Em suma, os profissionais devem manter a especificidade de suas atuaes, mas podem
sair da esfera de sua rea para somarem-se ativamente, construindo juntos uma rea intermediria.
Esta no deve ser nem uma rea especfica nem outra, nem simplesmente a somatria delas,
mas uma nova construo tridimensional que abarca e salvaguarda o que de cada uma e o
que da construo conjunta, do olhar compartilhado, da interao que se complementa.

Identificao
Emergencial

Denncia
Notificao
Revelao

criana, adolescente, famlia,


pessoa conhecida, annima,
Centro de Referncia, Hospital,
Delegacia de Polcia, outros

Avaliao
Multiprofissional

ocorrncia, natureza, gravidade,


freqncia, conseqncias, riscos,
prognstico, parecer tcnico,
estratgia de ao, medidas
de proteo em todos os nveis

exame de corpo de delito


boletim de ocorrncia

Acompanhamento
parcerias
trabalho articulado

Parcerias
Trabalho articulado

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Encaminhamentos

permanncia
na famlia

abrigamento

avaliaes
complementares
tratamentos

famlia substituta

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Cuidar respeitando

EM CASOS DE VIOLNCIA INTRAFAMILIAR


Caso de suspeita: a hospitalizao pode ser, em um primeiro momento, a melhor forma
de colocar a criana ou o adolescente em um lugar neutro, aceito pela famlia, no qual um
diagnstico mdico diferencial pode ser realizado; caso no se identifique imediatamente ou
no exista algum da famlia ou conhecido que possa ficar com a criana sob guarda, que seja capaz
de proteg-la contra o autor da violncia, o abrigamento pode ser necessrio provisoriamente,
visando garantir em primeiro lugar a proteo imediata da criana/adolescente e a possibilidade
de falar sobre o que ela sofreu sem a ameaa de retornar prontamente famlia nem de ficar prximo
do autor da violncia, seja ele da famlia ou no; o ideal que existam famlias (acolhedoras,
de acolhimento, de apoio ou guardis), preparadas e acompanhadas tecnicamente, que possam
receber essas crianas vtimas durante o processo at sua concluso e a definio do caminho
a seguir, garantindo-lhes o direito convivncia familiar.
Atendimentos de emergncia em hospital, pronto-socorro, posto de sade: em casos
de violncia intrafamiliar, comum que os familiares no apresentem uma explicao verossmil
para o ocorrido e que se constate neles falta de emoes compatveis ou esperadas, ausncia
de sentimento de culpa ou de desespero comumente encontrados em situaes acidentais ou
de doena; comum tambm que a criana, apesar de apresentar sinais de outras violncias
recentes ou mais antigas, no tenha histrico no local de atendimento de emergncia e que
tenha passado por vrios outros locais, a fim de tornar impossvel ou dificultar um acompanhamento.
Exame de corpo de delito: O exame oficial para detectar a ocorrncia de violncia fsica e/ou
sexual ainda , na maioria dos casos, o exame de corpo de delito realizado normalmente no Instituto
Mdico-Legal. O ideal seria que esse exame fosse realizado em local especial para crianas e
adolescentes (o IML , em geral, um local frio e impessoal que recebe todos os tipos de ocorrncias,
at cadveres), bem como por profissionais especializados nesse tipo de avaliao,
que j pudessem realizar exames complementares quando necessrio sem correr o risco de perder
o material ou de fazer com que a criana seja submetida a mltiplos e desnecessrios exames
(cf. Mello, 1999, p.141-142). Isso j acontece em dois ou trs estados brasileiros.
Avaliao do caso: em todos os casos, a avaliao pode ser feita por exames mdicos,
entrevistas, testes psicolgicos, observaes de cada um dos envolvidos no caso, em local
protegido e/ou na moradia da famlia; deve-se considerar, de preferncia sob a tica multicausal, a
histria da famlia e de cada um de seus membros, suas caractersticas, estrutura e dinmica
das relaes (interaes, vnculos, incluindo a dimenso transgeracional), condies de vida,
situao socioeconmica, contexto situacional da violncia, e outros dados, como distrbios, problemas,
crises, que podem se relacionar com a questo.

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Cuidar respeitando

Parecer tcnico: deve levantar evidncias ou o maior nmero possvel de dados quanto
natureza da violncia, sua gravidade e seu impacto sobre a criana ou o adolescente e os
demais membros da famlia, avaliar o risco (fsico, psicolgico, social) decorrente para a criana
ou o adolescente e outras crianas/adolescentes existentes no lar, estabelecendo, se possvel,
um prognstico para a situao.
Na avaliao da criana/adolescente, o perito no pode dizer se a palavra dela verdadeira ou no, mas
sim apontar se existe um comprometimento psicolgico na criana que coloque em risco sua palavra. Ele
deve estimar se uma criana est em condies de responder questes colocadas pela justia, e se no sofre
de patologia ou problema psicolgico que desqualifique sua palavra no processo. (Iucksch, 2007)

Estratgia de acompanhamento: o acompanhamento, nesses casos, de mdio a longo prazo


e deve incluir reavaliaes peridicas, orientaes em vrios nveis (incluindo o dos
procedimentos e medidas nos diversos mbitos) a todos os envolvidos, encaminhamentos a
tratamentos e/ou avaliaes complementares e trabalho articulado ou em rede com outros
servios e profissionais, conjugando ou integrando as medidas judiciais, educativas e sociais.

Estudo e trabalho em rede: fundamental, para o trabalho nesses casos, constituir grupos
pluridisciplinares de estudo e grupos pluri-institucionais de discusso, parceria e ao.

PROVIDNCIAS PARA A PROTEO DA VTIMA

(DEPENDENDO DO RISCO, DA GRAVIDADE E DA FREQNCIA DA VIOLNCIA INFLIGIDA)

1. Manter a criana ou o adolescente com a famlia,


mesmo com a presena do autor da violncia:
se o episdio foi nico ou se a violncia no sistemtica;
se o responsvel que no cometeu a violncia est consciente e capaz de proteger a criana;
se o autor da violncia revela autocrtica, arrependimento, assume a autoria;
se h disponibilidade familiar para um trabalho de acompanhamento e/ou tratamento;
se a criana tem possibilidades e capacidade de se proteger, dependendo da idade;
se a famlia tem a quem recorrer (rede de apoio);
neste caso, deve-se realizar um acompanhamento sistemtico breve e um acompanhamento
preventivo de no mnimo dois anos.

2. Manter a criana ou o adolescente na famlia, sem a presena do autor da violncia:


neste caso, o autor pode concordar em afastar-se provisoriamente da casa;
ou pode ser afastado com base no artigo 130 do ECA: Verificada a hiptese de maus-tratos,
opresso ou abuso sexual impostos pelos pais ou responsvel, a autoridade judiciria poder determinar,
como medida cautelar, o afastamento do agressor da moradia comum; essa
possibilidade existe, mas no h como garantir que o autor da violncia no volte para casa.
tomam-se os mesmos cuidados na avaliao quanto capacidade de proteo do responsvel
que no cometeu a violncia e utiliza-se tambm um acompanhamento breve e preventivo.

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3. Afastar a criana ou o adolescente da famlia por curto,


mdio ou longo prazo, dependendo do caso:
afastamento provisrio (de curto e mdio prazo) dependendo da situao da criana e
da famlia, considerando-se em geral os mesmos fatores indicados no item 1;

afastamento longo ou definitivo; nesses casos, poder ocorrer suspenso ou perda do poder
familiar de um ou de ambos os pais, por ao ou omisso grave; a criana ou o adolescente
pode ser diretamente (ou aps prazo relativamente curto) colocado em uma famlia
provisria/guardi (algum da famlia nuclear, extensa ou conhecido que possa proteg-lo) ou
substituta, por meio de guarda, tutela ou adoo; ou, se no houver alternativa, acolhido em um
abrigo, com possibilidade ou no de ser colocado em famlia substituta, dependendo de outra
srie de fatores (idade, caractersticas etc.);

em qualquer uma dessas possibilidades, criana, adolescente, famlia e abrigo devem ser acompanhados,
primeiramente por meio de acompanhamento breve e sistemtico, e depois por um acompanhamento
preventivo (principalmente se no houver profissionais especializados
no abrigo); devem tambm receber os atendimentos adequados em
todos os nveis;
o acompanhamento visa tambm
a prevenir possveis revitimizaes
ou abusos, tanto na instituio de
acolhimento quanto na nova famlia,
j que, pelo seu histrico de vida,
comum que a criana apresente
dificuldades de adaptao e de
relacionamento interpessoal, pondo
prova a nova realidade (na verdade,
ela tem uma tendncia a se re-expor
mais do que a provocar revitimizaes);

uma criana vtima de violncia familiar


sugeriu que os autores da violncia sejam
colocados, no lugar das crianas, em
abrigos especializados para tratamento
e reeducao; isto porque a criana,
para ser protegida, acaba sendo afastada
do convvio familiar, o que contra
seus direitos.

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INDICADORES QUE PODEM DEFINIR A RETIRADA


DE CRIANA/ADOLESCENTE DA FAMLIA*
violncia: se a anlise do tipo, do grau e da freqncia da violncia, bem como das conseqncias
e dos riscos fsicos e psicolgicos para a criana aponta uma situao grave, tratando-se de ocorrncias
sistemticas e de longa durao, ou mesmo de episdio nico mas de intensidade elevada;

autor da violncia: se no revela autocrtica, nega a violncia, encara-a como normal ou


necessria; para alm da perturbao do vnculo, detecta-se tambm distrbio do carter
(perverso, sadismo, pedofilia, entre outros) e/ou problemas associados (alcoolismo,
farmacodependncia etc.); se no possvel afast-lo e/ou trat-lo;

responsvel co-autor: omisso, submisso, dependente concreta e psicologicamente do autor;


no percebe a violncia, no aceita ou nega a violncia; revela-se incapaz de proteger a criana
ou o adolescente; conivente, cmplice;

criana/adolescente: pede a separao; no tem condies mnimas para se proteger ou


pedir ajuda, em funo da idade, de suas condies emocionais, fsicas etc.; precisa de
tratamento fsico e psicolgico e a famlia no se encontra sensibilizada e disponvel para
aceitar e acompanhar a criana; apresenta sintomas psicolgicos ou psicossomticos importantes;

famlia: no h disponibilidade dos familiares e/ou condies para um trabalho ou um


arranjo imediato da situao-problema que permita supor que a criana ou o adolescente
fique protegido em casa; a famlia encontra-se isolada socialmente, sem rede de apoio,
e se nega a aceitar ajuda de outros.
Tal apresentao terica e responde a uma necessidade didtica. Na prtica, a indicao de
retirada da criana da famlia resulta da suspeita ou da constatao de um conjunto de indicadores que
s adquire sentido quando contextualizado, isto , analisado caso a caso, e quando se avalia o peso e
o valor de cada indicador para aquela criana ou adolescente e sua famlia.
Nesse campo, como em outros, privilegia-se, sempre que possvel, o trabalho de restaurao
ou reconstruo dos vnculos em todos os nveis. A separao uma medida de proteo e, muitas vezes,
de sobrevivncia para a criana ou o adolescente, e no significa uma ruptura psquica, pois o afastamento
no apaga a importncia psicolgica e a fora dos vnculos familiares j interiorizados pela criana ou
pelo adolescente. A separao deve ser feita com muita precauo, sendo que a preocupao primeira
a segurana da criana/adolescente e no a de punir o pai/me (responsvel) culpado.
fundamental avaliar se as percepes, concluses tcnicas e viso do interesse da criana/adolescente
so partilhados por eles ou podem, com o tempo, ser integrados por eles. Mesmo as vtimas de violncia
no pedem para ser amputadas de sua histria familiar. Elas devem sim realizar um trabalho que permita
reintegrar essa histria criticamente.

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(Baseado em Gabel, Lebovici & Mazet, 1995)

Deveres e limites
do profissional

O profissional competente e
compromissado com a proteo
integral de crianas e adolescentes
dentro e fora da famlia deve:

crer na palavra da criana/adolescente como verdade subjetiva, reconhecer o significado do


sofrimento que ela traz e apoi-la na revelao das violncias sofridas: ao revelar, eles se sentem
mais frgeis, temem ser punidos ainda mais, e podem facilmente voltar atrs em seus relatos se no
lhes oferecermos apoio continuado e concreto; a descrena do profissional pode custar a vida da
criana ou do adolescente; o reconhecimento da palavra da criana leva em conta sua humanidade
e abre caminho para a responsabilizao do acusado (com seus limites) e para o acompanhamento
da criana (nas suas dificuldades) (Iucksch, 2007).

garantir-lhes segurana por meio de um vnculo de confiana e de medidas concretas


e eficazes que realmente lhes sejam favorveis e os protejam: algumas vezes, a criana e o
adolescente podem desconfiar ou rejeitar a interveno profissional por medo de serem retirados
da famlia e levados para um lugar desconhecido (o que acontece muitas vezes); em geral,
sentem-se punidos com o abrigamento e a perda da convivncia familiar, o que favorece
o aparecimento de sentimentos de culpa e refora sua baixa auto-estima;

frente ao desvelamento ou revelao da violncia sofrida: agir rpido e de maneira eficaz,


encaminhando a criana ou o adolescente aos exames necessrios (no Instituto Mdico-Legal
e em hospitais), providenciando as medidas cabveis, bem como o acompanhamento e os
encaminhamentos;

no se deixar envolver pela trama da famlia abusiva: que inclui falta de limites nas relaes
interpessoais e atitudes; inverso de papis entre pais e filhos e, conseqentemente, confuso entre
os discursos de cada um, bem como problemas
e conflitos na relao entre eles;

no acreditar nos mitos


envolvendo a famlia: eis a contradio,
a famlia deveria ser o melhor lugar
para a educao e proteo de crianas
e adolescentes, com respeito, amor
e limites sadios, porm onde
mais ocorre violncia
contra eles;

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ser capaz de reconhecer e trabalhar com seus prprios sentimentos,


bloqueios, preconceitos e vivncias com relao violncia:
1. ter sido vtima de algum tipo de violncia na infncia ou na adolescncia, sem ter
recebido ajuda para elabor-la, predispe o profissional a atuar reaes (passar ao ato), ao
invs de record-las, seja identificando-se com a vtima, seja poupando o autor da violncia
por pena, medo ou mesmo por identificao, seja sentindo-se paralisado diante da situao;
2. a violncia em si pode provocar sentimentos em qualquer pessoa medo, asco, dvida,
pena, dio, entre outros que devem ser muito bem trabalhados pelo profissional para que
sirvam to somente como auxlio na percepo do fenmeno e no se transformem em
reaes ou falta delas;
3. estar atento para sentimentos e atitudes de defesa, como dvida sobre a realidade e
gravidade dos fatos em virtude de desconhecimento, banalizao ou dramatizao, recusa
em aceitar a existncia da violncia contra crianas, tendncia a justific-la somente
com argumentos sociais e culturais;

ser capaz de reconhecer os limites de sua funo:


no se julgar onipotente, no agir isoladamente,
saber dividir, partilhar e articular aes;

saber lidar com o segredo profissional:


no se omitir por desculpas ou pretextos
baseados em teorias, rigidez, compreenso
indevida do dever de sigilo; saber trabalhar
a revelao com a vtima.

ser continuamente competente:


estudar, atualizar-se, debater,
trocar conhecimentos,
aprender com as experincias.

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(Inspirado em Azevedo & Guerra, 1995)

Proteo legal
contra a violncia
CONVENO INTERNACIONAL DOS DIREITOS DA CRIANA
de 20 de novembro de 1989 ONU

Favoreceu a emergncia de um novo estatuto para a criana e o adolescente, que vinha sendo
construdo desde 1924, com a Declarao de Genebra e depois, em 1959, com a Declarao sobre
os Direitos da Criana, mas que at ento no tinha se efetivado: o de SUJEITO DE DIREITOS.

O Governo brasileiro ratificou essa Conveno em 1990 e a promulgou no mesmo ano


por meio do Decreto n 99.710.

No que diz respeito mais especificamente violncia, a Conveno estabeleceu que


as crianas tm direito proteo especial contra todas as formas de violncia
(a Conveno considera criana todo ser humano com menos de 18 anos de idade).

ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE


Lei n 8069 de 13 de julho de 1990 - Brasil
Dispe sobre a proteo integral desse segmento da populao, na faixa etria de 0 a 18 anos e,
excepcionalmente, de 18 a 21 anos. Toda conduta profissional deve pautar-se nesse estatuto.

Artigos do Estatuto da Criana e do Adolescente que se relacionam direta


ou indiretamente com a violncia contra crianas e adolescentes:
Das disposies preliminares:
Artigo 3 - A criana e o adolescente gozam de todos os direitos fundamentais inerentes pessoa humana, sem
prejuzo da proteo integral de que trata esta Lei, assegurando-se-lhes, por lei ou por outros meios, todas as
oportunidades e facilidades, a fim de lhes facultar o desenvolvimento fsico, mental, moral, espiritual e social,
em condies de liberdade e dignidade.
Artigo 4 - dever da famlia, da comunidade, da sociedade em geral e do Poder Pblico assegurar, com absoluta
prioridade, a efetivao dos direitos referentes vida, sade, alimentao, educao, ao esporte, ao lazer,
profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria.
Artigo 5 - Nenhuma criana ou adolescente ser objeto de qualquer forma de negligncia, discriminao,
explorao, violncia, crueldade e opresso, punido na forma da lei qualquer atentado, por ao ou omisso,
aos seus direitos fundamentais.

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Dos direitos fundamentais:


Artigo 7 - A criana e o adolescente tm direito proteo vida e sade, mediante a efetivao
de polticas sociais pblicas que permitam o nascimento e o desenvolvimento sadio e harmonioso,
em condies dignas de existncia.
Artigo 13 - Os casos de suspeita ou confirmao de maus-tratos contra criana ou adolescente
sero obrigatoriamente comunicados ao Conselho Tutelar da respectiva localidade, sem prejuzo
de outras providncias legais.

Do direito liberdade, ao respeito e dignidade:


Artigo 15 - A criana e o adolescente tm direito liberdade, ao respeito e dignidade como
pessoas humanas em processo de desenvolvimento e como sujeitos de direitos civis, humanos
e sociais garantidos na Constituio e nas leis.
Artigo 16 - O direito liberdade compreende os seguintes aspectos:
I - ir, vir e estar nos logradouros pblicos e espaos comunitrios, ressalvadas as restries legais;
II - opinio e expresso;
III - crena e culto religioso;
IV - brincar, praticar esportes e divertir-se;
V - participar da vida familiar e comunitria, sem discriminao;
VI - participar da vida poltica, na forma da lei;
VII - buscar refgio, auxlio e orientao.
Artigo 17 - O direito ao respeito consiste na inviolabilidade da integridade fsica, psquica e moral
da criana e do adolescente, abrangendo a preservao da imagem, da identidade, da autonomia,
dos valores, idias e crenas, dos espaos e objetos pessoais.
Artigo 18 - dever de todos velar pela dignidade da criana e do adolescente, pondo-os a salvo
de qualquer tratamento desumano, violento, aterrorizante, vexatrio ou constrangedor.

Do direito convivncia familiar e comunitria:


Artigo 19 - Toda criana ou adolescente tem direito a ser criado e educado no seio de sua famlia e,
excepcionalmente, em famlia substituta, assegurada a convivncia familiar e comunitria, em ambiente
livre da presena de pessoas dependentes de substncias entorpecentes.

Do direito educao, cultura, ao esporte e ao lazer:


Artigo 53 - A criana e o adolescente tm direito educao, visando ao pleno desenvolvimento de sua
pessoa, preparo para o exerccio da cidadania e qualificao para o trabalho, assegurando-se-lhes:
I - igualdade de condies para o acesso e a permanncia na escola;
II - direito de ser respeitado por seus educadores;
III - direito de contestar critrios avaliativos, podendo recorrer s instncias superiores;
IV - direito de organizao e participao em entidades estudantis;
V - acesso escola pblica e gratuita prxima de sua residncia.

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Artigo 56 - Os dirigentes de estabelecimentos de ensino fundamental comunicaro


ao Conselho Tutelar os casos de:
I - maus-tratos envolvendo seus alunos;
II - reiterao de faltas injustificadas e de evaso escolar, esgotados os recursos escolares;
III - elevados nveis de repetncia.

Da preveno:
Artigo 70 - dever de todos prevenir a ocorrncia de ameaa ou violao dos direitos da criana e do adolescente.
Artigo 71 - A criana e o adolescente tm direito a informao, cultura, lazer, esportes, diverses,
espetculos e produtos e servios que respeitem sua condio peculiar de pessoa em desenvolvimento.

Da autorizao para viajar:


Artigo 83 - Nenhuma criana poder viajar para fora da comarca onde reside, desacompanhada dos pais
ou responsvel, sem expressa autorizao judicial.
1 A autorizao no ser exigida quando:
a) tratar-se de comarca contgua da residncia da criana, se na mesma unidade da Federao,
ou includa na mesma regio metropolitana;
b) a criana estiver acompanhada:
1) de ascendente ou colateral maior, at o terceiro grau, comprovado documentalmente o parentesco;
2) de pessoa maior, expressamente autorizada pelo pai, me ou responsvel.
2 A autoridade judiciria poder, a pedido dos pais ou responsvel, conceder autorizao vlida por dois anos.
Artigo 84 - Quando se tratar de viagem ao exterior, a autorizao dispensvel, se a criana ou o adolescente:
I - estiver acompanhado de ambos os pais ou responsvel;
II - viajar na companhia de um dos pais, autorizado expressamente pelo outro atravs
de documento com firma reconhecida.
Artigo 85 - Sem prvia e expressa autorizao judicial, nenhuma criana ou adolescente nascido em
territrio nacional poder sair do Pas em companhia de estrangeiro residente ou domiciliado no exterior.
Artigo 87 - So linhas de ao da poltica de atendimento:
I - polticas sociais bsicas;
II - polticas e programas de assistncia social, em carter supletivo, para aqueles que deles necessitem;
III - servios especiais de preveno e atendimento mdico e psicossocial s vtimas de negligncia,
maus-tratos, explorao, abuso, crueldade e opresso;
IV - servio de identificao e localizao de pais, responsvel, crianas e adolescentes desaparecidos;
V - proteo jurdico-social por entidades de defesa dos direitos da criana e do adolescente.
Artigo 101 - Verificada qualquer das hipteses previstas no art. 98, a autoridade competente
poder determinar, dentre outras, as seguintes medidas:
I - encaminhamento aos pais ou responsvel, mediante termo de responsabilidade;
II - orientao, apoio e acompanhamento temporrios;
III - matrcula e freqncia obrigatria em estabelecimento oficial de ensino fundamental;
IV - incluso em programa comunitrio ou oficial de auxlio famlia, criana e ao adolescente;

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V - requisio de tratamento mdico, psicolgico ou psiquitrico, em regime hospitalar ou ambulatorial;


VI - incluso em programa oficial ou comunitrio de auxlio, orientao e tratamento a alcolatras e toxicmanos;
VII - abrigo em entidade;
VIII - colocao em famlia substituta.
Pargrafo nico. O abrigo medida provisria e excepcional, utilizvel como forma de transio para colocao
em famlia substituta, no implicando privao de liberdade.

Das medidas pertinentes aos pais ou responsvel:


Artigo 129 - So medidas aplicveis aos pais ou responsvel:
I - encaminhamento a programa oficial ou comunitrio de promoo famlia;
II - incluso em programa oficial ou comunitrio de auxlio, orientao e tratamento a alcolatras e toxicmanos;
III - encaminhamento a tratamento psicolgico ou psiquitrico;
IV - encaminhamento a cursos ou programas de orientao;
V - obrigao de matricular o filho ou o pupilo e acompanhar sua freqncia e aproveitamento escolar;
VI - obrigao de encaminhar a criana ou o adolescente a tratamento especializado;
VII - advertncia;
VIII - perda da guarda;
IX - destituio da tutela;
X - suspenso ou destituio do ptrio poder.
Pargrafo nico: Na aplicao das medidas previstas nos incisos IX e X deste artigo,
observar-se- o disposto nos artigos 23 e 24.
Artigo 130 - Verificada a hiptese de maus-tratos, opresso ou abuso sexual impostos pelos pais ou responsvel, a
autoridade judiciria poder determinar, como medida cautelar, o afastamento do agressor da moradia comum.

Da proteo judicial aos interesses individuais difusos e coletivos:


Artigo 220 - Qualquer pessoa poder e o servidor dever provocar a iniciativa do Ministrio Pblico prestando-lhe
informaes sobre fatos que constituam objeto de ao civil, e indicando-lhe os elementos de convico.

Dos crimes:
Artigo 232 - Submeter criana ou adolescente sob sua autoridade, guarda ou vigilncia a vexame
e constrangimento. Pena - deteno de seis meses a dois anos.
Artigo 233 - Submeter criana ou adolescente sob sua autoridade, guarda ou vigilncia tortura.
Pena - recluso de um a cinco anos.
1 Se resultar leso corporal grave: pena - recluso de dois a oito anos.
2 Se resultar leso corporal gravssima: pena - recluso de quatro a doze anos.
3 Se resultar morte: pena - recluso de quinze a trinta anos.
Artigo 240 - Produzir ou dirigir representao teatral, televisiva ou pelcula cinematogrfica, utilizando-se
de criana ou adolescente em cena de sexo explcito ou pornogrfica. Pena - recluso de um a quatro anos,
e multa. Pargrafo nico: Incorre na mesma pena quem, nas condies referidas neste artigo, contracena
com criana ou adolescente.

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Artigo 241 - Fotografar ou publicar cena de sexo explcito ou pornogrfica envolvendo criana
ou adolescente. Pena - recluso de um a quatro anos.
Artigo 244-A - Submeter criana ou adolescente, como tais definidos no caput do art. 2 desta Lei,
prostituio ou explorao sexual. Pena: recluso de quatro a dez anos, e multa.

Das infraes administrativas:


Artigo 245 - Deixar o mdico, professor ou responsvel por estabelecimento de ateno sade e de ensino
fundamental, pr-escola ou creche, de comunicar autoridade competente os casos de que tenha conhecimento,
envolvendo suspeita ou confirmao de maus-tratos contra criana ou adolescente. Pena - multa de trs a vinte
salrios mnimos de referncia, aplicando-se o dobro em caso de reincidncia.
Artigo 249 - Descumprir, dolosa ou culposamente, os deveres inerentes ao ptrio poder ou decorrente
de tutela ou guarda, bem assim determinao da autoridade judiciria ou Conselho Tutelar.
Pena - multa de trs a vinte salrios mnimos de referncia, aplicando-se o dobro em caso de reincidncia.
Artigo 250 - Hospedar criana ou adolescente, desacompanhado dos pais ou responsvel, ou sem autorizao
escrita destes, ou da autoridade judiciria, em hotel, penso, motel ou congnere.
Pena - multa de dez a cinqenta salrios de referncia; em caso de reincidncia, a autoridade judiciria poder
determinar o fechamento do estabelecimento por at quinze dias.
Artigo 251 - Transportar criana ou adolescente,
por qualquer meio, com inobservncia
do disposto nos arts. 83, 84 e 85
desta Lei. Pena - multa de trs a vinte
salrios de referncia, aplicando-se
o dobro em reincidncia.

CONSTITUIO FEDERAL
Artigo 227:
dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar
criana e ao adolescente, com absoluta prioridade,
o direito vida, sade, alimentao, educao,
ao lazer, dignidade, ao respeito, liberdade,
convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los
a salvo de toda forma de negligncia, discriminao,
explorao, violncia, crueldade e opresso.
Pargrafo 4:
A lei punir severemante o abuso, a violncia e
a explorao sexual da criana e do adolescente.

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PLANO NACIONAL DE ENFRENTAMENTO DA


VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E ADOLESCENTES*
Esse plano foi resultado de um perodo marcado por forte processo de articulao,
mobilizao e experincias da sociedade civil (movimentos, Fruns, ONGs, Conselhos) para assumir
a denncia como forma de enfrentamento da violncia sexual contra crianas e adolescentes.
um instrumento de garantia e defesa dos direitos de crianas e adolescentes que pretende
criar, fortalecer e implementar um conjunto articulado de aes e metas fundamentais para
assegurar a proteo integral criana e ao adolescente em situao ou risco de violncia sexual.
Foi apresentado e deliberado pelo Conselho Nacional dos Direitos das Crianas e Adolescentes
(CONANDA), em julho de 2000, constituindo-se em diretriz nacional no mbito das polticas de
enfrentamento da violncia sexual contra crianas e adolescentes, isto , documento legitimado
e de referncia para as polticas pblicas nos nveis federal, estadual e municipal.
Objetivo geral:

estabelecer um conjunto de aes articuladas que permita


a interveno tcnica, poltica e financeira para o
enfrentamento da violncia sexual contra crianas
e adolescentes.
Objetivos especficos:

realizar investigao cientfica, visando compreender, analisar, subsidiar


e monitorar o planejamento e a execuo de aes de enfrentamento
da violncia sexual contra crianas e adolescentes;

garantir o atendimento especializado s crianas e aos


adolescentes em situao de violncia sexual consumada;

promover aes de preveno, articulao e


mobilizao, visando o fim da violncia sexual;

fortalecer o sistema de defesa e de responsabilizao;


fortalecer o protagonismo infanto-juvenil.
* Chamado erroneamente de Plano Nacional de Enfrentamento
da Violncia Sexual Infanto-Juvenil. - A violncia sexual
no das crianas e jovens, mas sim contra elas.

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PROGRAMA NACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS (1996)


Elaborado pelo Ministrio da Justia em conjunto com diversas organizaes da sociedade
civil, tem o objetivo de identificar os principais obstculos promoo e proteo dos direitos
humanos no Brasil, eleger prioridades e apresentar propostas concretas de carter administrativo,
legislativo e poltico-cultural que busquem equacionar os mais graves problemas que impossibilitam
ou dificultam a sua plena realizao.
Entre as propostas de aes governamentais, esto aquelas relativas
proteo do direito a tratamento igualitrio perante a Lei e, entre essas, h as
concernentes a crianas e adolescentes e, mais especificamente, violncia contra eles:

CURTO PRAZO:
Incentivar programas de orientao familiar com o objetivo de capacitar as famlias
a resolver conflitos familiares de forma no violenta, e a cumprir suas responsabilidades
de proteger e cuidar das crianas.

Propor alteraes na legislao penal com o objetivo de limitar a incidncia da violncia


domstica contra as crianas e os adolescentes.

Dar continuidade Campanha Nacional de Combate Explorao Sexual contra a


Criana e o Adolescente.

Propor a alterao da legislao no tocante tipificao de crime de explorao sexual


contra a criana e o adolescente, com penalizao para o explorador e o usurio.

Apoiar o funcionamento do CONANDA; incentivar a criao, nos estados e municpios,


dos Conselhos Tutelares, dos Conselhos dos Direitos e dos Fundos dos Direitos da Criana
e do Adolescente.

Promover a discusso do papel dos meios de comunicao no combate explorao


sexual contra a criana e o adolescente.

Promover, em parceria com Governos estaduais e municipais e com a sociedade civil,


campanhas educativas relacionadas s situaes de risco vivenciadas pela criana e pelo
adolescente, como violncia domstica e sexual, prostituio, explorao no trabalho
e uso de drogas, visando criar e manter um padro cultural favorvel aos direitos da criana
e do adolescente.

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PROGRAMA NACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS


MDIO PRAZO:
Investir na formao e capacitao de profissionais encarregados da implementao
da poltica de direitos da criana e do adolescente nos Governos estaduais e municipais
e nas organizaes no-governamentais.

Implantar sistema nacional e sistemas estaduais de informao e monitoramento da situao


da criana e do adolescente, focalizando principalmente: (a) criao e funcionamento de
Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares; (b) localizao
e identificao de crianas e adolescentes desaparecidos; (c) monitoramento da violao de direitos
de crianas e adolescentes, que contemple o nmero de denncias, nmero de processos, local da
ocorrncia, faixa etria e etnia das crianas e dos adolescentes envolvidos, nmero de casos; (d) da
prostituio infanto-juvenil; (e) das mortes violentas de crianas e adolescentes.

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Cdigo Penal
Os artigos do Cdigo Penal, de 1940, necessitam ser atualizados ou modernizados, pois ainda
refletem a realidade e o vocabulrio daquela poca. Esto indicados aqui os artigos que podem
ser aplicados violncia fsica e/ou psicolgica contra crianas e adolescentes. O nmero de anos
das penas no foi indicado propositalmente em cada artigo, por estar mais sujeito a atualizaes.
Infanticdio: Art. 123 - Matar, sob a influncia do estado puerperal, o prprio filho,
durante o parto ou logo aps.
Leso Corporal: Art. 129 - Ofender a integridade corporal ou a sade de outrem.
1 Se resulta:
I - incapacidade para as ocupaes habituais, por mais de 30 dias;
II - perigo de vida;
III - debilidade permanente de membro, sentido ou funo;
IV - acelerao de parto: aumento de pena.
2 Se resulta:
I - incapacidade permanente para o trabalho;
II - enfermidade incurvel;
III - perda ou inutilizao de um membro, sentido ou funo;
IV - deformidade permanente;
V - aborto: aumento de pena.
Abandono de incapaz: Art. 133 - Abandonar pessoa que est sob seu cuidado, guarda, vigilncia
ou autoridade e, por qualquer motivo, incapaz de defender-se dos riscos resultantes do abandono.
1 Se do abandono resulta leso corporal de natureza grave: aumento de pena.
2 Se resulta em morte: aumento de pena.
3 As penas cominadas neste artigo aumentam-se de um tero:
I - se o abandono ocorrer em lugar ermo;
II - se o agente ascendente ou descendente, cnjuge, irmo, tutor ou curador da vtima;
III - se a vtima maior de 60 anos.
Exposio ou abandono de recm-nascido: Art. 134 - Expor ou abandonar recm-nascido,
para ocultar desonra prpria.
1 Se do fato resulta leso corporal de natureza grave: aumento de pena.
2 Se resulta em morte: aumento de pena.
Omisso de socorro: Art. 135 - Deixar de prestar assistncia, quando possvel faz-lo sem
risco pessoal, criana abandonada ou extraviada, ou pessoa invlida ou ferida, ao desamparo
ou em grave e iminente perigo; ou no pedir, nesses casos, o socorro da autoridade pblica.
nico. A pena aumentada da metade, se da omisso resulta leso corporal de natureza
grave, e triplicada, se resulta em morte.

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Maus-tratos: Art. 136 - Expor a perigo de vida ou a sade de pessoa sob sua autoridade,
guarda ou vigilncia, para fim de educao, ensino, tratamento ou custdia, quer privando-a
de alimentao ou cuidados indispensveis, quer sujeitando-a a trabalho excessivo
ou inadequado, quer abusando de meios de correo ou disciplina.
1 Se do fato resulta leso corporal de natureza grave: aumento de pena.
2 Se resulta em morte: aumento de pena.
3 Aumenta-se a pena de um tero, se o crime praticado contra pessoa menor de 14 anos.
Ameaa: Art. 147 - Ameaar algum, por palavra, escrito ou gesto, ou qualquer
outro meio simblico, de causar-lhe mal injusto e grave.
nico: Somente se procede mediante representao.
Seqestro e crcere privado: Art.148 - Privar algum de sua liberdade,
mediante seqestro ou crcere privado.
1 A pena de recluso, de 2 a 5 anos:
I - se a vtima ascendente, descendente, cnjuge ou companheiro do agente ou maior de 60
(sessenta) anos;
II - se o crime praticado mediante internao da vtima em casa de sade ou hospital;
III - se a privao da liberdade dura mais que 15 (quinze) dias;
IV - se o crime praticado contra menor de 18 (dezoito) anos;
V - se o crime praticado com fins libidinosos.
Reduo condio anloga de escravo: Art. 149 - Reduzir algum a condio anloga
de escravo, quer submetendo-o a trabalhos forados ou jornada exaustiva, quer
sujeitando-o a condies degradantes de trabalho, quer restringindo, por qualquer meio,
sua locomoo em razo de dvida contrada com o empregador ou o preposto.
1 Nas mesmas penas incorre quem:
I - cerceia o uso de qualquer meio de transporte por
parte do trabalhador, com o fim de ret-lo no local de trabalho;
II - mantm vigilncia ostensiva no local de trabalho ou se apodera de documentos
ou objetos pessoais do trabalhador, com o fim de ret-lo no local de trabalho.
2 A pena aumentada da metade se o crime cometido:
I - contra criana ou adolescente;
II - por motivo de preconceito de raa, cor, etnia, religio ou origem.
Violao do segredo profissional: Art. 154 - Revelar algum, sem justa causa, segredo
de que tem cincia em razo de funo, ministrio, ofcio ou profisso e cuja revelao
possa produzir dano a outrem: Pena - deteno, de 3 meses a 1 ano, ou multa.
nico - Somente se procede mediante representao. (obs. da autora: a justa causa da revelao
se configura quando se trata de segredo cuja manuteno implique em danos ou mais prejuzos
vtima de violncia, seja ela quem for).

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Abuso de incapazes: Art. 173 - Abusar, em proveito prprio ou alheio, de necessidade, paixo
ou inexperincia de menor, ou da alienao ou debilidade mental de outrem, induzindo qualquer
deles prtica de ato suscetvel de produzir efeito jurdico, em prejuzo prprio ou de terceiro.
Artigos que podem ser aplicados violncia e explorao sexual de crianas e adolescentes:
Estupro: Art. 213 - Constranger mulher conjuno carnal, mediante violncia ou grave ameaa.
Atentado violento ao pudor: Art. 214 - Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa,
a praticar ou permitir que com ele se pratique ato libidinoso diverso da conjuno carnal.
Posse sexual mediante fraude: Art. 215 -Ter conjuno carnal com mulher, mediante fraude.
Pargrafo nico - se o crime praticado contra mulher virgem, menor de 18 e maior de 14 anos:
h aumento de pena.
Atentado ao pudor mediante fraude: Art. 216 - Induzir algum, mediante fraude,
a praticar ou submeter-se prtica de ato libidinoso diverso da conjuno carnal.
nico - Se a vtima menor de 18 e maior de 14 anos: aumento de pena.
Corrupo de menores: Art. 218 - Corromper ou facilitar a corrupo de pessoa maior
de 14 e menor de 18 anos, com ela praticando ato de libidinagem, ou induzindo-a
a pratic-lo ou presenci-lo.
Formas qualificadas: Art. 223 - Se da violncia resulta leso
corporal de natureza grave: aumento de pena.
nico - Se do fato resulta a morte: aumento de pena.
Presuno da violncia: Art. 224
Presume-se a violncia, se a vtima:
a) no maior de 14 anos;
b) alienada ou dbil mental, e o agente
conhecia esta circunstncia;
c) no pode, por qualquer outra causa
oferecer resistncia.
Aumento de pena: Art. 226 - A pena aumentada: (...)
II de metade, se o agente ascendente, padrasto
ou madrasta, tio, irmo, cnjuge, companheiro, tutor,
curador, preceptor ou empregador da vtima ou por
qualquer outro ttulo tem autoridade sobre ela.

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Mediao para servir a lascvia de outrem: Art. 227 - Induzir algum a satisfazer
a lascvia de outrem.
1 Se a vtima maior de 14 e menor de 18 anos, ou se o agente seu ascendente, descendente,
cnjuge ou companheiro, irmo, tutor ou curador ou pessoa a que esteja confiada para fins de
educao, de tratamento ou de guarda: aumento de pena.
2 Se o crime cometido com emprego de violncia, grave ameaa ou fraude: aumento de pena,
alm da pena correspondente violncia.
3 Se o crime cometido com o fim de lucro: multa alm da pena.
Favorecimento da prostituio: Art. 228 - Induzir ou atrair algum prostituio, facilit-la ou
impedir que algum a abandone.
1 Se ocorre qualquer das hipteses do artigo anterior: aumento de pena.
2 Se o crime cometido com emprego de violncia, grave ameaa ou fraude:
aumento de pena, alm da pena correspondente violncia.
3 Se o crime cometido com ao fim de lucro: multa alm da pena.
Casa de prostituio: Art. 229 - Manter, por conta prpria ou de terceiro, casa de prostituio
ou lugar destinado a encontros para fim libidinoso, haja, ou no, intuito de lucro ou mediao direta
do proprietrio ou gerente.
Rufianismo: Art. 230 - Tirar proveito da prostituio alheia, participando diretamente de seus
lucros ou fazendo-se sustentar, no todo ou em parte, por quem a exera.
1 Se ocorre qualquer das hipteses do 1 do art. 227: aumento de pena e multa.
2 Se h emprego de violncia ou grave ameaa: aumento de pena, alm da multa e sem prejuzo
da pena correspondente violncia.
Trfico de mulheres: Art. 231 - Promover, intermediar ou facilitar a entrada, no territrio nacional,
de pessoa que venha exercer a prostituio ou a sada de pessoa para exerc-la no estrangeiro.
1 Se ocorre qualquer das hipteses do 1 do art. 227: h aumento de pena.
2 Se h emprego de violncia, grave ameaa ou fraude: aumento de pena, alm da pena
correspondente violncia.
Trfico interno de pessoas: Art. 231-A - Promover, intermediar ou facilitar a entrada, no territrio
nacional, o recrutamento, o transporte, a transferncia, o alojamento ou o acolhimento da pessoa
que venha exercer a prostituio: pena e multa.
Pargrafo nico: Aplica-se ao crime de que trata este artigo o disposto nos pargrafos 1 e 2 do
artigo 231 deste Decreto-Lei.
Art. 232 - Nos crimes de que trata os arts. 227 a 231, aplicvel o disposto nos arts. 223 e 224.

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Lei das contravenes penais


(Decreto-Lei n 3.688 de 3 de outubro de 1941):
Omisso de comunicao de um crime: Art. 66 - Deixar de comunicar autoridade competente:
I - crime de ao pblica, de que teve conhecimento no exerccio de funo pblica, desde que a
ao penal no dependa de representao.

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Atendimento no Brasil
Disque Denncia de Violncia, Abuso ou Explorao Sexual de Crianas
e Adolescentes: 100 (Secretaria Especial dos Direitos Humanos)
Cada Estado do Brasil, e a maioria de
suas cidades, possui programas e servios
de atendimento a situaes de violncia
contra crianas e adolescentes.
Procure os telefones das
Delegacias Especializadas
na Criana e no Adolescente,
Delegacias da Mulher
e Delegacias de Polcia,
do Ministrio Pblico,
das Varas da Infncia e
da Juventude, e dos Conselhos
Tutelares, de sua cidade,
bem como de outros servios
que do atendimento jurdico,
mdico, social, psicolgico
e especfico para casos de violncia
em seu municpio ou estado!

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Anote telefones e endereos de rgos, servios de atendimento e defesa


em sua cidade, que esto localizados prximos de sua rea de trabalho:
Conselho(s) Tutelar(es): ____________________________________________________________ ____
_____________________________________________________________________________________
Vara da Infncia e da Juventude: __________________________________________________ ______
_____________________________________________________________________________________
Ministrio Pblico: ___________________________________________________________ ________
_____________________________________________________________________________________
Defensoria Pblica: ____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Delegacia especializada em Crianas e Adolescentes: ______________________________________
_____________________________________________________________________________________
SOS Criana: _________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Delegacia da Mulher: __________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Disque Denncia:______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Delegacia de Polcia: __________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Hospital ou Pronto-Socorro: _____________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Outros servios: _______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________

55

Bibliografia em
lngua portuguesa
(NACIONAL E ESTRANGEIRA TRADUZIDA NO BRASIL)
ABRAMOVITCH, F., org. O mito da infncia feliz. So Paulo, Summus, 2000.
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56

Guia para Profissionais

Cuidar respeitando

BRASIL. Cdigo Penal: Decreto-Lei n 2.848, de 7/12/1940, atualizado e acompanhado de legislao complementar, smulas e ndices. 10. ed. So Paulo, Saraiva,
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