Contexto Socioeconmico de Mxico

Concepto de Gobernanza

Francisco Manuel Alonso Herrera

ES1521205526
UnADM
Profesor FRANCISCO RAUL ARRIAGA USCANGA
22 de agosto de 2015
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La gobernanza estudia todos los mecanismos, procesos y reglas a travs de los cuales
se ejerce la autoridad econmica, poltica y administrativa de una organizacin, tanto
empresarial como estatal o del tercer sector (ONGs). Busca comprender cmo queda
determinada la conducta de las instituciones por todo el variado conjunto de agentes y
reglas que influyen sobre ella.
Este moderno enfoque multidisciplinario analiza, entre otras cosas:

cul es el diseo interno de una estructura organizacional,

cmo opera el sistema de incentivos que regula las relaciones entre sus
miembros,

cmo impactan las normas legales que rigen sus acciones,

cules son las restricciones morales y sociales que pesan sobre la conducta de
sus funcionarios, directivos o gerentes,

cmo influyen en la organizacin los distintos actores incumbentes (stakeholders),

con intereses potencialmente afectados por ella.

Los principales grupos de disciplinas acadmicas involucrados en su estudio son:

las teoras del comportamiento de las organizaciones y los aspectos sociales del
management,

las teoras econmicas de los costos transaccionales y la economa institucional,

las teoras jurdicas sobre la personalidad de las sociedades y el derecho laboral,

las teoras financieras sobre corporate governance y su regulacin legal (ley

Sarbanes Oxley, etc.),

las nuevas teoras sobre recursos humanos y liderazgo,

la filosofa de la economa, la tica en los negocios, la ciudadana corporativa y la

responsabilidad social empresaria (RSE),

los estudios de polticas pblicas y las regulaciones de las relaciones entre el

Estado, las empresas y las ONGs.

La utilidad de este enfoque reside en que se busca abarcar todo el complejo proceso de
determinacin de la conducta institucional y no slo el proceso formal de toma de
decisiones. Esto le da un alto valor prctico a sus conclusiones, pero exige a cambio un
enfoque necesariamente multidisciplinario y la capacidad de valorar equilibrada y
razonablemente los aportes que las distintas disciplinas involucradas realizan. En este
sentido:

El estudio de la gobernanza es una respuesta terica a los problemas de gobernabilidad.

Su estudio sirve como un medio por el cual se consigue un orden en una relacin en la
cual el conflicto potencial amenaza las oportunidades de concretar ganancias mutuas.
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A travs de la claridad diagnstica que produce la gobernanza se logra un mayor grado de

gobernabilidad institucional, tanto a nivel estatal como empresarial.
El trmino gobernanza viene utilizndose desde la dcada de 1990 para designar la
eficacia, calidad y buena orientacin de la intervencin del Estado, que proporciona a ste
buena parte de su legitimidad en lo que a veces se define como una "nueva forma de
gobernar" en la globalizacin del mundo posterior a la cada del muro de Berln (1989).
Tambin se utiliza el trmino gobierno relacional y en muchas ocasiones, la
palabra gobernancia (no recogida en el DRAE).
Sobre todo se emplea en trminos econmicos (lo que tambin se conoce como una de
las acepciones del trmino quinto poder), pero tambin sociales o de funcionamiento
institucional, esencialmente la interaccin entre sus distintos niveles, sobre todo cuando
se producen grandes cesiones competenciales hacia arriba (por ejemplo la integracin en
la Unin Europea) y hacia abajo (la descentralizacin territorial, lo que se ha podido
designar con el trmino sexto poder). Tambin, y muy especialmente, la forma de
interaccin de las administraciones pblicas con el mercado y las organizaciones privadas
o de la denominada sociedad civil (empresas, patronales, sindicatos y otras), que no
obedecen a una subordinacin jerrquica, sino a una integracin en red, en lo que se ha
denominado "redes de interaccin pblico-privado-civil a lo largo del eje local/global".
Segn Naciones Unidas:
En la comunidad de naciones, la gobernanza se considera buena y democrtica
en la medida en que las instituciones y procesos de cada pas sean transparentes. Las
instituciones hacen referencia a rganos tales como el parlamento y sus diversos
ministros. Los procesos incluyen actividades fundamentales como elecciones y procesos
legales, los cuales deben estar exentos de corrupcin y deben ser responsables ante el
pueblo. El cumplimiento de esta normativa se ha convertido en un baremo imprescindible
para medir la credibilidad y el respeto de los pases en el panorama mundial.
La buena gobernanza promueve la equidad, la participacin, el pluralismo, la
transparencia, la responsabilidad y el estado de derecho, de modo que sea efectivo,
eficiente y duradero. Llevando estos principios a la prctica, somos testigos de elecciones
frecuentes, libres y limpias, parlamentos representativos que redactan leyes y
proporcionan una visin de conjunto, y un sistema jurdico independiente para interpretar
dichas leyes.
La mayor amenaza para la buena gobernanza viene de la corrupcin, la violencia y la
pobreza, todo lo cual debilita la transparencia, la seguridad, la participacin y las
libertades fundamentales.

Fuentes:
Wikipedia.org
ONU www.un.org