Jos ngel Hernndez Garca

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Relaciones Polticas y Diplomticas entre Europa y Amrica Latina
Tarea 2

Por qu se dificultaron tanto las integraciones en Amrica Latina?

La vocacin democrtica de los diferentes pases de Amrica latina han dificultado
de sobremanera la posibilidad de una integracin exitosa, durante las ltimas
dcadas los diferentes cambios de enfoque en los gobiernos Latinoamericanos
han venido dificultando los procesos de integracin en el continente. Adems de
las diferentes condiciones socio-econmicas y estructurales han complicado aun
mas los intentos de integracin, si bien esto no ha sido un problema para otros
sistemas debido a los enormes fondos de cohesin con los que cuentan los
procesos en Amrica latina carecen de ellos.
Cual integracin usted considera como una integracin exitosa y otra fracasada?
Considero que el proceso ms exitoso en Amrica Latina es el SICA, y la que ha
fracaso de manera estrepitosa es el ALBA. El porqu de mi eleccin es que el
SICA ha sido un proceso que por su naturaleza pequea y sin gigantescas
diferencias econmicas y sociales ha podido encontrar acuerdos benficos para
sus miembros. Sin embargo en el caso del ALBA con la muerte de Chvez su
principal promotor econmico e ideolgico el sistema se ha visto debilitado, es de
considerar la nueva apertura de Cuba que definitivamente reformara las relaciones
entre los miembros.

Resumen capitulo 12
La economa neoliberal nos condujo a la crisis. Es la poltica que nos debe sacar
de ella. Su instrumento bsico ser la cooperacin, que lleva al capitalismo
regulado, algo hasta hace poco impensable en un mundo que valora sobre todo, la
competencia, la concurrencia y el individualismo exacerbado.
La civilizacin occidental, que a partir de las dos ltimas dcadas del siglo XX se
globaliz, se basa en un conjunto de paradigmas bsicos, algunos recurrentes al
inicio de la Era Moderna y otros hasta la Antigedad.
El trazo comn detrs de estos paradigmas, en el campo filosfico, es el concepto
de libertad individual ilimitada como valor laico supremo. Su reflejo en el campo
moral ha sido el individualismo.
Con todo, la liberacin financiera no sobrevivir. Como mnimo, tendremos alguna
forma de control de los movimientos de capitales que discriminen inversiones
productivas de pura especulacin.
La desregulacin financiera que llev al mundo al desastre es producto directo de
la ganancia en escala planetaria. Los marcos de esa saga fatdica son bien
conocidos. En el curso de la Gran Depresin en los Estados Unidos, en los aos
1930, el demcrata Franklin Delano Roosevelt estableci, en el mbito del New
Deal, una serie de directivas de organizacin del sistema bancario que
prevalecera hasta los aos 1970.
El largo transcurso que tenemos que recorrer hasta la recuperacin plena de la
economa mundial, mediante el re-despegue de la rbita financiera en la rbita
productiva, no permite que se mantenga el punto de partida de la especulacin.
Como mnimo, tendramos que volver al sistema de Bretton Woods, en lo que dice
respecto al movimiento de capitales especulativos. Otro mecanismo sera una
Tasa Tobin sobre el movimiento de capitales, que fuera pequea lo suficiente para
no desestimular inversiones productivas pero que, por el efecto de replicacin que
tiene la aplicacin especulativa, la cohibiera. En cualquier hiptesis, no ser el fin
del capitalismo, sino la afirmacin del capitalismo regulado.
En los Estados Unidos, el monetarismo de Friedman, tambin considerado poco
serio durante dcadas, fue probado por Paul Volcker frente a una inflacin de dos
dgitos y despus de su tentativa de una poltica financiera coordenada de los
pases industriales, repelida por Inglaterra, Alemania y Japn. Se revel
inconsistente. La teora prevea que el control en una tasa constante de la

expansin monetaria eliminara el ciclo econmico, estabilizara los precios y

garantizara un crecimiento sustentable.
Como se ha sealado, los paradigmas fundamentales establecidos a lo largo de
siglos y milenios sustentaron la arquitectura de la civilizacin occidental, la cual, en
las ltimas cuatro dcadas, prcticamente se universaliz. El ms antiguo de ellos,
que remite al inicio de la civilizacin, es el que sustenta la prerrogativa de los
Estados de hacer la guerra. Mltiples pretextos han justificado la guerra a lo largo
de la historia, desde el simple saqueamiento hasta la bsqueda de honra y gloria,
o incluso como expresin del imperialismo, pero en ninguna de las circunstancias
histricas antiguas la humanidad se enfrent con el riesgo del virtual
desaparecimiento de la especie humana, o al menos de gran parte de ella, en una
guerra nuclear generalizada.
La limitacin del derecho de guerra subvierte el antiguo enunciado de Karl Von
Clausewitz segn el cual la guerra es la continuacin de la poltica por otros
medios. En realidad, en la era nuclear, para resolver conflictos entre los Estados,
no hay como sustituir la poltica y la diplomacia. Guerras entre pases
nuclearizados no distinguiran vencedores de vencidos, agresores de agredidos.
Son auto contenidas dentro del mismo principio de discusin que, en la Guerra
Fra, evit el conflicto directo entre Estados Unidos y Unin Sovitica a pesar de
una oposicin ideolgica que tena la fuerza de las guerras religiosas del pasado y
a pesar de sus intervenciones militares en Corea, en Vietnam y en Afganistn,
efectivamente limitadas en el mbito del adversario principal.
El sentido comn rechaza la idea de que todos esos arenales centenas de bases
militares, inmensos portaaviones nucleares y submarinos estratgicos, millares de
bombarderos y cazas, y toda la parafernalia electrnica de los misiles teleguiados
, son efectivamente intiles cuando se trata de conflictos entre naciones
nuclearizadas.
El mismo Clausewitz que defina la guerra como una continuacin de la poltica, la
conceba como un acto racional de los Estados. Esta racionalidad desaparece en
un contexto de conflicto potencialmente nuclear. Adems, si una ideologa, para
Marx, es precisamente el resultado en el campo de las ideas del desarrollo de las
fuerzas productivas materiales, no hay ninguna ideologa que admita la posibilidad
de su uso para la finalidad de la destruccin de la especie.
El ex-presidente George W. Bush probablemente habr sido el ltimo lder
mundial, con autoridad sobre un pas dominante, que justific la indiferencia en
relacin a los problemas ambientales con el argumento de que la accin

preventiva, especialmente aquella establecida en el Protocolo de Kyoto,

perjudicaba la economa norteamericana, por lo que explcitamente sancion la
produccin predatoria de la naturaleza.
Se trata de un cambio fundamental de actitud en un pas que tiene y todava
tendr por mucho tiempo un papel de liderazgo en el mundo. Tal compromiso
inicial ya tuvo efectos en varias partes del planeta. China, acusada de ser la
principal contaminadora entre los pases emergentes, comenz un vasto programa
destinado a promover la energa y la produccin limpias. Brasil hizo del biodiesel
uno de los pilares de su desarrollo energtico. Son iniciativas inequvocamente
Irreversibles.
Otro paradigma secular que se aproxima del colapso es el de la libertad de
investigacin y experimentacin cientficas sin lmite. Desde el inicio de la Era
Moderna la Ciencia conquist un estatuto de total libertad de accin que,
incuestionablemente, hizo de ella el principal instrumento de desarrollo intelectual
y material de la humanidad.
Por ltimo, tenemos el colapso del paradigma de la revolucin como nica forma
de cambiar el orden poltico y social nacional en favor de las mayoras oprimidas.
Este paradigma, que ha existido desde el origen de la organizacin poltica en la
forma del derecho histrico de los pueblos de sublevarse contra gobiernos
opresores o despticos, gan, por las manos de Marx, un nuevo estatuto a partir
del concepto de explotacin de clase y del derecho de las clases explotadas de
expropiarlos expropiadores por medios revolucionarios.
La revolucin social abstracta se mantuvo ideolgicamente justificada por el
marxismo, mientras que las revoluciones concretas, como la de China, se
adaptaron a la realidad objetiva justificndose en la prctica por el nacionalismo y,
en teora, por el enfoque leninista segn el cual, ellas tendran que avanzar en las
naciones que constituan los eslabones ms dbiles del capitalismo, antes que por
las contradicciones inherentes al capitalismo maduro.
Es difcil de reconocer, por ejemplo, en las Fuerzas Armadas Revolucionarias de
Colombia (FARC), un verdadero propsito de revolucin social, a pesar de la
retrica marxista. Adems, las tcticas de combate de estos movimientos, debido
a sus limitaciones militares, normalmente se derivan para las acciones de efecto
simblico, que a menudo representan terribles agresiones a los derechos
humanos de inocentes, como los secuestros y los bombardeos indiscriminados, lo
que les resta legitimidad y apoyo de las masas algo esencial para el xito
poltico y militar de cualquier insurgencia.
En el terreno propiamente militar, las revoluciones sociales tropiezan con lmites
casi insuperables, porque los gobiernos reconocidos por la comunidad

internacional como legtimos tienen o pueden tener recursos inaccesibles a los

revolucionarios, ahora que no hay una potencia externa de soporte ideolgico y
militar. La situacin slo se equilibrara en el caso en que, en un pas semiindustrializado, las fuerzas revolucionarias se apoderaran de una capacidad
industrial relevante del pas. Esto, sin embargo, sera determinar el fin de la
revolucin por medio de la disuasin militar: del mismo modo que es impensable
una guerra entre potencias nucleares, es impensable una guerra civil hasta las
ltimas consecuencias dentro de las fronteras nacionales de un pas, entre
facciones armadas con el potencial destructivo de la industria qumica, metalrgica
y electrnica contempornea.
Lo mismo se aplica, aunque en menor medida, pero de cualquier forma como
tendencia irreversible, en los pases perifricos. En una perspectiva mundial, la
poca romntica de las revoluciones sociales armadas ya pas. Lo que no
significa que pas la voluntad y la necesidad del cambio social y poltico, que en la
prctica ha estado actuando por la va de la democracia de la ciudadana ampliada
o de su bsqueda, como ha ocurrido recientemente en los pases musulmanes del
norte de frica.
En Amrica Latina, los gobiernos de Hugo Chvez en Venezuela; Evo Morales en
Bolivia; Rafael Correa en Ecuador; Fernando Lugo en Paraguay, y Jos Alberto
Mujica en Uruguay (y con menor retrica Nstor Carlos Kirchner en Argentina),
invocan principios revolucionarios para conquistar el poder, pero todos ellos, sin
excepcin, llegaron efectivamente al poder por medios democrticos y
permanecen en ellos por medios democrticos.
No es slo el derecho al voto, la alternancia del poder y la prevalencia de la
mayora que caracterizan a una verdadera democracia poltica. Es,
fundamentalmente, la libertad de expresin y la libre circulacin de ideas, las
cuales efectivamente viabilizan aquellos atributos. Sin la radio, la televisin y ms
recientemente, la internet, productos masificados del capitalismo, el ejercicio de la
democracia de masas, inclusive en cuanto democracia representativa, sera
virtualmente imposible en pases populosos y extensos. Con ellos, es casi
imposible gobernar sin cierto grado de democracia, a pesar de evidentes
insuficiencias de los regmenes democrticos, slo parcialmente cubiertas con
recursos de la democracia directa.
La entrada de los pases en una fase en que se cumplen las necesidades mnimas
de la mayora de la populacin por el aparato productivo, abriendo espacio para la
mejora de los niveles de vida y buscando tambin bienes culturales, representa
un factor inductor decisivo de la democracia de ciudadana ampliada en la
civilizacin contempornea. El primer paso eficaz en esa direccin fue

formalizado, en el plano poltico, por la conquista del derecho de voto por

crecientes segmentos de la populacin, pero esto hubiera sido imposible sin un
movimiento de masas que presione las estructuras polticas de abajo para arriba
siendo que la eficacia de estos movimientos sera substancialmente limitada sin
una amplia circulacin de informaciones e ideas, posibilitada por el desarrollo de
las fuerzas productivas en el campo de la comunicacin.
Si la democracia de la ciudadana ampliada es el paradigma poltico del futuro,
firmemente anclado en el desarrollo de fuerzas productivas no susceptibles de
reversin, es a l que deber referirse, ineluctablemente, la reorganizacin de los
viejos paradigmas que colapsaron debido a la crisis mundial, o cuyo colapso fue
evidente en razn de la crisis. La historia generalmente no improvisa, excepto en
las revoluciones. Lo que probablemente veremos a continuacin es un progresivo
alineamiento de mltiples vectores de la civilizacin convergiendo para el mismo
rumbo, bajo el impulso y el acondicionamiento fundamental de la democracia de la
ciudadana ampliada.