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Asunto: Peticioses So icitusIssAudersis
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Fecha: 09-01-2015
Pagina 1 de 1

Bogota D.C.,
URGENTE

Doctor
PEDRO NEL DIAZ NIETO
Secretario de Educaci6n Municipal
Carrera 25 No. 30 32 Parque Principal
San Juan GirOn, Santander

Asunto: Consulta sobre aplicacion del Decreto 2943 de 2013

Respetado doctor Diaz:
Hemos recibido su comunicacion proveniente del Departamento Administrativo de la
Funcion POblica, a traves de Ia cual solicita se emita concepto sobre la aplicacion del
Decreto 2943 de 20131 , a los docentes y directivos docentes adscritos a la planta de
personal del Municipio de San Juan Gir6n. Al respecto, me permito informar que sobre
el particular Ia Direcci6n Juridica de este Ministerio emitio el concepto No.
201411201650451 de fecha 14 de noviembre de 2014, dirigido a la senora Sandra
Liliana Roya Blanco, Secretaria General del Ministerio de EducaciOn Nacional, en el
cual se concept0a que el mencionado Decreto no le es aplicable al regimen de
excepci6n del magisterio.
No obstante, se recalca que el Decreto 2943 de 2013, es aplicable unicamente a los
integrantes del Sistema General de Seguridad Social en Salud SGSSS, regulado por
Ia Ley 100 de 1993 y sus normas modificatorias y reglamentarias.
Cordialmente,

EDILFONSO MORALES GO
Coordinador Grupo de Con ultas
DirecciOn Juridica
Anexo: Lo anunciado en 5 folios
Proyecto: O.F. Cetina
Revise, E Morales

C:\Documents and Settings\ocetina\Mis documentos\conceptos\(RAD.201542300031302)APLICACION DEL DECRETO 2943 DE 2013 - SE REMITE

CONCEPTO -PEDRO NEL DIAZ NIETO.docx

"Por el cual se modifica el par4grafo 1 del articulo 40 del Decreto 1406 de 1999."

Carrera 13 No.32-76 - COdigo Postal 110311. Bogota D.0

Telefono:( 7-1)3305000 - Linea gratuita: 018000952525 Fax: (57-1)3305050 - \Aiww.rninsalud.c.j v co

PRSPERIDAD

PARA TODOS

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Radicado No.: 201411201650451
Fecha: 14-11-2014
Pagina 1 de 2

Bogota D.C.
URGENTE
Senora
SANDRA LILIANA ROMA BLANCO
Secretaria General
Ministerio de Education Nacional
Calle 43 Nic' 57-14 CAN
Bogota D.0

ASUNTO: Aplicacian de la Circular 024 de 2014 y los Decretos 2943 de 2013 y 1164 de
2014 at regimen de exception del Magisterio.

Respetada senora Sandra Liliana:

Hemos recibido su comunicacion mediante la cual consulta si Ia Circular 024 de 2012 y
los Decretos 2943 de 2013 y 1164 de 2014, son de aplicacion extensiva a los regimenes
de excepciOn del Sistema de Seguridad Social en Salud. Al respecto, nos permitimos
senalar lo siguiente:
En primer lugar, debe traerse a colacion el articuto 279 de la Ley 100 de 19931, el cual
dispone que el Sistema General de Seguridad Social en Salud - SGSSS contenido en
dichas normas, no se aplica entre otros a los miembros de las Fuerzas Militares y de la
Policia Nacional, a los afiliados at Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio, ni al
personal regido por el Decreto Ley 1214 de 1990, con excepcion de aquel que se vincule
a partir de la vigencia de la Ley 100, ni a los miembros no remunerados de las
corporaciones poblicas, ni a los servidores pUblicos o pensionados de Ecopetrol.
En este orders de ideas, frente a Ia aplicaciOn de Ia Circular 024 del 29 de mayo de
20122, debe advertirse que la misma regula la Atencion y Afiliacion at Recien Nacido en
las "Entidades Promotoras de Salud, Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud,
Entidades Territoriales y Entidades Administradoras de Planes de Beneficios' sin
advertir en su contenido Ia posibilidad de que esta pueda aplicarse al regimen de
excepciOn del magisterio.
Por otro lado, en cuanto al Decreto 2943 de 2013, debe traerse a colaciOn el articulo 1
mediante el cual se modifica el paragrafo 1 del articuto 40 del Decreto 1406 de 19993, el
cual dispone:
'Paragrafo 1. En el Slstema General de Seguridad Social en Salud serail a cargo de los
respectivos empleadores las prestaciones econdmicas correspondientes a los dos (2) prime-

Par la cual se crea et Sistema de seguridad social integral y se distaff, otras disposiciones
Para entidades prornoloras de salad, instituciones presradoras de servicios de salmi, entidades territoriales y entidades acirninrs.
tradoras de planes de beneticios.
Per el war se adoptan arras dIsposiciones regramentatias de la bey 100 de 1993, se reglamenta parcialmente el ardour() 21 de ra Ley 488 de cficiem.
bre 24 de 1995. se dictan dispositiones pars Is puesta en operaciddel Registro Unica de Aportantes al Ssterna de seguriaact Social Integral, se
establece er regimen de recaudacidn de apones quo financian cliche Sistema y se dictan otras disposiciones.

Carrera 13 No 32-76 - C6c4io Port 10311. Bogot

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TODOS

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Radioed No.: 201411201650451
Fecha: 14-11-2014
Pagina 2 de 2
ros dlas de incapacklad originada per enfertnedad general y de las Entidades Promotoras de
Salud a partir del tercer (3) die y de conformidad con la nonnatividad vigente. (Negrilla fuera
de texto)

De lo anterior se infiere que la aplicacion de dicho decreto se circunscribe unicarnente al

Sistema General de Seguridad Social en Salud, puesto que como ya se indicb en
parrafos anteriores el Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio hace parte de
aquellos denominaclos regimenes de excepcion.
Ahora bien, frente a la aplicacian del Decreto 1164 de 2014, me permito adjuntar para
su conocimiento, el concepto emitido por este Direccion mediante radicado No
201411601105601 del 31 de julio de 2014.
El anterior concepto tiene los efectos determinados en el articulo 28 del C6digo de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Cordialme

OLGA LILIAN
Subdirecto
DirecciOn ridic

RODRIGUEZ
as Normativos

Anexo: Tres (3) foil

Elabonfr Johanna M .
RevisO: E. Morales.
Aprobd Liana S.

C: \Documents and Settinds'Im yorgsaMs documentos\Consulta\ConsuRas Oclubre125. 201442301252662 ap5cacidn Decreto 2943 1164 y Circular
024 de 2012 docx

Carrera 13 No, 32-76 Corliclo Pot ai 110311, Bogota

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Radicado No.: 201411601105601
Fecha: 31-07-2014
Pacjina I de 3
Bogota D.C.
URGENTE
Senora
DIGNA ROSA ZONIGA ZOR1GA
clionaztinigazunigahotrnall.corn

Calle 51 N No.10-45
Bolivar Cauca

ASUNTO: AplicaciOn del Decreto 1164 de 2014 at regimen de excepcian del lvlagisterio.

Respetada senora Digna Rosa:

Hemos recibido su comunicacion mediante la cual consuita sobre la aplicacion del
Decreto 1164 de 2014, at regimen de excepcien del Magisterio. Al respecto, nos
permitimos serialar to siguiente:
El articuto 279 de Ia Ley 100 de 19932 , dispone que el Sistema General de Seguriclad
Social en Salud - SGSSS contenido en cliches normas, no se aplica entre atlas a los
miembros de as Fuerzas Militares y de la Policia Nacional, a los afiliados al Fonda de
Prestaciones Sociales del Magisterio, ni at personal regido per el Decreto Ley 1214 de
1990, con excepcian de aquel que se vincule a partir de Ia vigencia de la Ley 100, Ili a
los miembros no remunerados de las corporaciones pUblicas, ni a los serviclores pithlicos
a pensionados de Ecopetrol.
Ahora Nen, debe indicarse que con fundament en los articulos 163 de la Ley 100 de
5 so expidiO el Decreto 1164 de 2014. el cual
1993 y 1194 del Decreto Ley 019 de 2012.

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Radicado No.: 201411601105601
Fecha: 31-07-2014
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tiene per objeto estabtecer Ia forma y fuente de inforinacian que a partir de la entracte en
vigencia de este Ultimo decreto, deben consulter las Entidades Promotoras de Salud
pare verificar la condician de beneficiario de los hijos mayores de 18 anos y menores de
25, de un cotizante del regimen contributivo del SGSSS que sean estudiantes con
dedicacien exclusive a este actividad.
Frente a las normas que sirvieron de sustento a la expedicien del Decreto 1164 de 2014,
debe indicarse que el articulo 163 de la Ley 100 de 1993, quo regula la cobertura familiar
en el Sistema General de Seguridad Social en Salud, no es aplicable a los regimenes
excepcien, pot expreso mandato del articulo 279 de la ley en cite.
En cuanto a! articulo 119 del Decreto Ley 019 de 2012, ',Mese coma el mismo
reglamenta la acreditacion de los beneficiarios de un cotizante, mayores de 18 ahem y
menores de 25 que seen estudiantes, coma una medida normative de supresiOn o
reforma de regulaciones, procedimientos y tremites innecesarios existentes en la
AdministraciOn PUblica, aplicabte par expreso mandato del Capituto VIII del decreto en
cita, al Sector Administrative de Salud y ProtecciOn Social, sector al cual no pertenecen
los regimenes de excepciOn, conforme lo previsto en el articulo 46 del Decreto Ley 4107
de 2011'.
Con fundament en las razones expuestas anteriormente, es por lo que el articulo 1 del
Decreto 1164 de 2014, restringe su aplicacien solo a los hijos (beneficiaries) de un
cotizante del Regimen Contributivo del Sistema General de Seguridad Social on Salud,
quo se encuentren entre los 18 y 25 anos, que sean estudiantes con dedicacian
exclusive a este activiclad,
Asi las cosas, se tiene entonces que Ins disposiciones quo pare acreditar la condicion de
beneficiario del Regimen Contributivo del SGSSS, se han dispuesto en el Decreto 1164
de 2014. no son aplicables a los regimenes de excepciOn de que trate el articulo 279 de
Ia Ley 100 de 1993, situacian este quo implica quo la afiliacion coma beneficiaries de los

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Radicado No.: 201411601105601
Fecha, 31-07-2014
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cotizantes, hijos entre 18 y 25 ai-los en el regimen de excepcion del Magisterio, se regira
por las normas que regulen este aspecto at interior del mencionado regimen.
El anterior concepto tiene los efectos determinados en el articulo 28 del COdigo de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

Cordialmente,

LUIS GABRIEL FERNANrIEZ FRANCO

Director Juridico
tbcro Yvonne V.
12.4,:vo,c) E. r.loale.s.
Arre.1)o- 0%.3a1..lbana- S.
CVDoctunents and- SOingslyv,Ilatitat1rets d.titnctitQs1GONCliPTOSQUL10-201,11,2C14-.12401060232 fiF.G1MEN DEEX1.104
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