Protocolo de

Procedimientos ante
Situaciones
Emergentes en las
Escuelas
Secundarias
2013
DIRECCION GENERAL DE ESCUELAS
PROVINCIA DE MENDOZA

NDICE

I.INTRODUCCION
II.PRINCIPIOSYFUNDAMENTOSLEGALES
III.GuadeOrientacinparalaIntervencinenSituacionesConflictivasparaEducacin
Secundaria

1.SITUACIONESDEVIOLENCIAENLAESCUELA

1.1.EPISODIOSDEVIOLENCIAENTREPARES
1.2.ACOSOESCOLARENTREPARES
1.3.CIBERACOSO
1.4.DISCRIMINACIONYACOSOPORORIENTACINSEXUAL.
1.5.VIOLENCIAENELNOVIAZGO
1.6.EPISODIOS DE VIOLENCIA DE PADRES, MADRES, FAMILIARES, U OTROS
HACIAPERSONALDELAESCUELA
1.7.EPISODIOS DE VIOLENCIA DE PERSONAL DE LA INSTITUCIN HACIA
PADRES,MADRESORESPONSABLESDELOSESTUDIANTES
1.8. SITUACIONES DE VIOLENCIA DE PERSONAL DE LA INSTITUCIN HACIA
ESTUDIANTES
1.9.SITUACIONES DE VIOLENCIA ENTRE PERSONAL DE LA INSTITUCION
(PERSONALDOCENTEONODOCENTEDELESTABLECIMIENTOESCOLAR)
1.10.AGRESIONDIRIGIDAASIMISMO/A
1.10.1AUTOLESIONES
1.10.2.ESTUDIANTESQUEEXPRESANIDEASDESUICIDIO

2.SITUACIONES DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR O EXTRAFAMILIAR DETECTADA EN LA

ESCUELA:maltratooabusosexual

2.1PRESUNCINDEMALTRATOOABUSO:
2.2.SIGNOS EVIDENTES DE MALTRATO O ABUSO SEXUAL O RELATO DEL
ESTUDIANTE
2.2.1ABUSOOMALTRATOINTRAFAMILIARHACIAELNIO/A
2.2.2.ABUSOOMALTRATOEXTRAFAMILIAR
2.2.3.ABUSOOMALTRATOENELAMBITOESCOLAR
2.3VIOLENCIAINTRAFAMILIARenlaqueparticipaelnio/aenformaindirecta

3.SITUACIONESPRODUCIDASPORELUSOPROBLEMTICODESUSTANCIAS

3.1.Situacionesdeabusodesustanciasporpartedelnio/aogrupo.
3.2.Situaciones de dependencia de sustancias o estado de intoxicacin por
partedeunnio/aogrupoenlaescuela
3.3.Situacindeventadesustanciasilegalesporpartedeunalumnoogrupo
dentrodelainstitucinescolar
3.4. Situaciones de venta de sustancias ilegales en las inmediaciones de la
escuela.

4.PRESENCIADEARMASENLASESCUELAS

5.PRESUNCIONOEVIDENCIADETRABAJOINFANTIL.

6.PRESUNCIONOEVIDENCIADESITUACIONESDETRATADEPERSONAS.

7.SITUACIONESENLASQUESEDESCONOCEELPARADERODELOSESTUDIANTES.

8.SITUACIONESENLASQUELOSPADRES,RESPONSABLESOTUTORESNORETIRANA
LOS ESTUDIANTES EN EL HORARIO PREVISTO POR LA INSTITUCION ESCOLAR, EN
FORMAREITERADA.

9. SITUACIONESENLASQUESEINTERACTUACONLOSMEDIOSDECOMUNICACIN.

IV.

INSTITUCIONES INTEGRANTES DEL SISTEMA DE PROMOCION Y PROTECCION DE

DERECHOSCONLASQUESECOORDINANACCIONESDESDELASESCUELAS:

Direccion de Orientacion y apoyo Interdisciplinario a las trayectorias

Escolares.D.OA.I.T.E.
CentrosIntegradoresComunitariosC.I.C.
CentrosdeSalud
ProgramaProvincialdePrevencindelMaltratoIntrafamiliarPPMI
CentrosInfantoJuveniles
CentrosPreventivosAsistencialesenAdiccionesC.P.A.A.
rganoAdministrativoLocal
PoderJudicialenelFuerodeFamilia
PoderJudicialenelFueroPenalatravsdesusOficinasFiscales
ComisinProvincialparalaErradicacindelTrabajoInfantil(COPRETI)
SubsecretariadeDerechosHumanos:Tratadepersonas

INTRODUCCION

En el marco del Sistema integral de proteccin de derechos, y de la Poltica Provincial de

Convivencia Escolar, la Direccin General de Escuelas define el presente Protocolo de
ProcedimientosanteSituacionesEmergentesenlasEscuelasdelaprovinciadeMendoza(de
ahora en ms Protocolo o PPSE), con el objetivo primordial de generar condiciones que
promuevanunclimaescolarquegaranticenlosprocesosdeenseanzayaprendizaje.

Estorequieredeescuelasfortalecidasconherramientasnormativasdegestin,quepermitan
potenciar la autoridad democrtica y corresponsable de todos los adultos de la institucin
escolar, a fin de favorecer la construccin de vnculos que promuevan la reciprocidad, la
aceptacindelasdiferencias,lanodiscriminacin,lainclusin,laparticipacin,laresolucin
pacfica de los conflictos y la intervencin adecuada ante situaciones problemticas y/o
emergentesqueafectenalosmiembrosdelacomunidadeducativa.

A travs de este Protocolo se busca ofrecer a supervisores, directivos, docentes, equipos

interdisciplinariosypersonalnodocente,lineamientosdeintervencinquepermitanorientar
el accionar ante situaciones complejas de la vida cotidiana de las escuelas, que requieren
prcticas inmediatas, certeras y validadas por marcos normativos que no solo consoliden su
actuacin sino que fundamentalmente garanticen la proteccin de derechos de los
involucrados.

Este Protocolo se ha realizado a travs de un proceso colectivo de trabajo con los distintos
Ministerios y organismos del Estado que interactan en los procesos de proteccin de
derechos tanto de los nios, nias y adolescentes como de los adultos miembros de la
institucin educativa. Esto ha permitido, no solo pautar en esta norma, procedimientos en
conjunto,sinoquesehanacordadosespaciosymetodologasdetrabajopermanenteafinde
garantizarinstanciasinterinstitucionalesdeacompaamientoantesituacionescomplejas.

EstapropuestadeProtocoloestconstituidaportrescomponentes:
a)
Principiosyfundamentoslegales
b)
Procedimientos de intervencin que implican definir la especificidad de la situacin
conflictiva, brindar orientaciones generales de actuacin y fundamentalmente establecer
instanciasconcretasy/osustancialesdeactuacinantesituacionesconflictivas.
c)
NminadeInstitucionesdelPoderEjecutivoyJudicialdelaProvincia,definiendoel
objetodeintervencindelasmismas,lasformasdecomunicacinyladistribucinyubicacin
elterritorio

PRINCIPIOSYFUNDAMENTOSLEGALES

Los principios que se detallan a continuacin encuentran su base y sustento en el inters

superiordelnio,nia,oadolescentequeseconstituyeenlapautaderesolucinprioritaria
respectodetodadecisinqueseadopteentemasenlosqueseencuentreninvolucrados.Es
decir,intervenirsiempreconformealoquemejorresguardesusintereses.

1.

PRIORIDADDELAPREVENCIN

En todas las acciones concernientes al tema de violencia en el entorno escolar, deben

prevalecerlasaccionesdeprevencinporencimadelasaccionesderepresinysancin.
La escuela logra desarrollarse como ente preventivo y protector slo en la medida en que
reconozca la existencia y dimensin de la violencia en la escuela y que exista una clara
disposicinyvoluntaddeabordareltema,comopartedelaculturaeducativa.

2.

DEBERDECONOCERPARAPROTEGER

La ley marca el deber de proteger los derechos de los estudiantes, teniendo en cuenta el
principio de inters superior (Ley N 26.061 art.4 y 5). Lo que obliga a conocer los derechos
garantizadosyefectivizarsucumplimiento.
Del mismo modo, alude a la proteccin, la exigibilidad de los derechos, por el cual todo
ciudadanoesthabilitadoainterponeraccionesadministrativasojudicialesafinderestaurar
elejercicioygocedelosmismos(LeyN26.061art.1)

3.

RESPONSABILIDADFAMILIAR

Lafamiliaesresponsableenformaprioritariadeaseguraralasnias,niosyadolescentesel
disfrute pleno y el efectivo ejercicio de sus derechos y garantas. Por ello, en cualquier
situacindeviolencia,sedeberealizarlainmediatacomunicacinalospadresoresponsables.
En caso de intereses contrapuestos entre la escuela y el grupo familiar (en relacin a un
estudiante), se debe dar intervencin a los Equipos Interdisciplinarios y autoridades de la
DireccinGeneraldeEscuelas(supervisoresseccionales,regionalesodirectoresdenivel)y/o
rganoAdministrativoLocal,segncorresponda,teniendosiempreencuentalosderechosy
losprincipiosorientadoresdelaley26.061.

4.RESPONSABILIDADDELAPOLITICAPBLICA:OBLIGATORIEDAD.
LaConvencinsobrelosDerechosdelNioesdeaplicacinobligatoria,entodoacto,decisin
o medida administrativa, judicial o de cualquier naturaleza que se adopte respecto de las
personashastalosdieciochoaosdeedad.Lasnias,niosoadolescentestienenderechoa
serodosyatendidoscualquierasealaformaenquesemanifiesten,entodoslosmbitos.
Los derechos y las garantas son de orden pblico, irrenunciables, interdependientes,
indivisibleseintransigibles.
Dentro de este contexto la Direccin General de Escuelas se constituye en protector de
derechosdesdelapropiaorganizacindesuestructurainterna,demaneratalquedesdetodas
susinstanciasdebenadoptarselasmedidasydecisionespararesolversituacionesdeamenaza
ovulneracindederechosalosnios,niasyadolescentes.(Ley6354,art.2.)
5.

DEBERDECOMUNICAR

Como organismos del Estado, las escuelas y en forma concreta todos los miembros de la
comunidadeducativatienenELDEBERDECOMUNICARlaamenazaovulneracindederechos,
bajoapercibimientodeincurrirenresponsabilidadporomisin(Ley26.061art.30yLey6354
art.14)
6.

ATENCININTERDISCIPLINARIA

Lasaccionesdeprevencinyatencindelassituacionesdeviolenciaenelentornoeducativo,
enloposible,debenserabordadasdeformainterdisciplinaria.Debenrespetarselasdistintas
miradas,seanfamiliares,deprofesionalesdocentes,deprofesionalesdelasaludmental.
Es importante que cada actor escolar participe desde su campo disciplinar, conforme a su
saber y sus incumbencias especficas teniendo en cuenta que toda intervencin debe
garantizar:

Ladignidadylavidaprivadadelestudianteysufamilia:

La ley prohbe exponer, difundir o divulgar datos, informaciones o imgenes que permitan
identificar, directa o indirectamente a los estudiantes, a travs de cualquier medio de
comunicacin o publicacin en contra de su voluntad y la de sus padres, representantes
legalesoresponsables.Asimismolaleyprohbeexponer,difundirodivulgarcuandoselesione
la dignidad del estudiante o su familia, la reputacin de los mismos o que constituya una
injerenciaarbitrariaoilegalenlavidaprivadaointimidadfamiliar.

Laopinindelestudiante:

Exige en la prctica escuchar y considerar la opinin de los estudiantes para que puedan
expresarconlibertadlosasuntosquelesconciernenyquetenganinters.Paraellosetendrn
encuentasusopinionesconformealamadurezydesarrollo.
Si los profesionales que intervienen con un/a estudiante que participa de una situacin
conflictiva dentro de una escuela, consideran que es necesario que realice algn tipo de
tratamiento,esfundamentaltenerencuentalaLeyNacionaldeSaludMentalN26.657.

7.

PRINCIPIODECORRESPONSABILIDAD

LasEscuelasformanpartedelSistemaIntegraldeProteccinyPromocindeDerechos,pero
nosonlasnicasgarantes,porloquesedebercomunicarcualquiersituacindeamenazay/o
vulneracindederechosalosOrganismosProvincialesquecorrespondan,siemprequeexceda
elmbitodeloinstitucionalyacadmico.

LaarticulacindelasdistintasinstitucionesseinstaladesdeelPrincipiodeCorresponsabilidad
por el cual, cada sector conforme a su competencia, ser responsable de la promocin y
proteccindelosderechosdenios,niasyadolescentes.

La provincia de Mendoza ha recorrido un largo camino hacia la conformacin del Sistema

IntegraldeProteccindeDerechosdenios,niasyadolescentes:
ConleyN6.354deProteccinalaMinoridad,pioneraenlegislaranivellocal
sobre los derechos ya reconocidos por la Convencin Internacional de los
DerechosdelNioy
Conlaelaboracindelosprotocolosdeactuacinparalaimplementacinde
laLeyNacionalN26.061deProteccinIntegraldederechosdenios,niasy
adolescentes.
Es justamente, dentro de este Sistema integral de proteccin de derechos, y de la
PolticaProvincialdeConvivencia,queresultafundamentalelaborarelpresenteProtocolode
ProcedimientosanteSituacionesEmergentesenlasEscuelasdelaprovinciadeMendoza,con
el objetivo primordial de garantizar derechos de todos/as los integrantes de la institucin
educativayhacerdelavidaenlaescuelaunespaciodeintervencininstitucionalyrelacional,
desdeelprocesodelensearyaprenderconotros.
Cuentaenlaprovinciaconunaampliatrayectoriadeacuerdos:

ProtocoloentreelProgramadePrevencinyAtencinIntegraldelMaltratoa
la Niez, Adolescencia, creado por ley 6551 (hoy GAR) y el rgano
Administrativodeaplicacindelaley26.061enlaprovinciadeMendoza

ProtocolosdeactuacinparalaaplicacindelaLeydeProteccinIntegralde
Derechosdenias,niosyadolescentesN26.061.

Manual de Procedimientos de la Direccin de Promocin y Proteccin de

Derechos:ServiciosLocalesdeProteccinTerritorial

Losprotocolosantedichos,yesteenparticular,sesustentanenleyesnacionalesyprovinciales
queotorganfundamento.

LeyNacionaldeEducacinN26.206/2006

Ley Nacional de Proteccin Integral de Derechos de Nias, Nios y

Adolescentes,N26.061/2005
7

LeydeEducacinProvincialN6970/2002

LeydeCreacindelProgramadePrevencinyAtencinIntegraldelMaltratoa
laNiez,Adolescencia,N6551/1997

LeydeProteccincontralaViolenciaFamiliar,N24.417/1994

LeyNacionaldeSaludMentalN26.657/2010

LeydeEducacinSexualintegralN26.150/2006

Ley de proteccin integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia

contra las mujeres en los mbitos en que desarrollen sus relaciones
interpersonalesN26.485/2009

LeydeIdentidaddeGneroN26.7437/2012

LeydeProhibicindeTrabajoInfantilyProteccindelTrabajoAdolescente,N
26.390/2008

Ley sobre Prevencin y Sancin de la Trata de Personas y Asistencia a sus

Vctimas,N26.634/2008

LeydeProteccinalaMinoridad,N6.354/1995

ResolucionesD.G.E:445/13.

Gua de Orientacin para la Intervencin en Situaciones Conflictivas.

NIVEL SECUNDARIO

1.SITUACIONESDEVIOLENCIAENLAESCUELA

A pesar de los esfuerzos de una institucin educativa por lograr una convivencia
democrtica se pueden presentar, por diversas razones, situaciones de violencia aisladas o
agrupadas, frecuentes o espordicas. stas pueden involucrar a uno o varios actores: uno
mismo,pares,personaldelaescuelahaciaestudiantesoviceversa.

Algunas de las situaciones de violencia sucedidas en el interior de la escuela

constituyendelitosyseremitenalmbitojudicial.Existenotrassituacionesquesederivanal
campoadministrativo,JuntadeDisciplinaoConsejoDeontolgico.

Es fundamental comprender que una situacin de violencia nunca es aislada, sino

queconstituyeunemergentedelarealidadsocialyesreflejodelamisma.Esporelloquese
considera el trmino Violencia Social en cambio de Violencia Escolar aportando una mirada
desde la complejidad a los fenmenos emergentes dentro de los espacios educativos. Se
habla,entoncesdeViolenciaenlaEscuela.Anteunhechoviolento,laslesionesconsecuentes
no slo quedan en los involucrados sino que tambin daan a la institucin escolar. Una
caractersticacomndelosepisodiosdeviolenciaesque,auncuandoseanprotagonizadospor
unos pocos, afectan a todos los integrantes de una comunidad, produciendo desconcierto y
malestarqueimpactaenlaresolucindelconflicto.

Frente a estos episodios es esencial comprender que la importancia del DEBER DE

COMUNICARresideenrazonesdendolelegal,tica,socialypsicolgica.Elsilencioprotege
a la persona ofensora, pone en riesgo a la vctima y a potenciales nuevas vctimas. La
intervencinanteestassituacionespermiteestablecerelprincipioquelossereshumanosse
rigenenunmarcodelegalidad,fundamentalparaconstruiryfavorecerellazosocial.

Seconsideraimportante,enestecaso,diferenciarlosconceptosdeagresinyviolencia,
yaqueimplicandistintasconsecuenciasyporlotantodiferentesaccionesarealizar.

La agresin es propia de todo ser vivo, necesaria para garantizar la conservacin y el

equilibrioecolgico.Enelserhumano,laagresinesunaformadevivirensociedad,esuna
necesidad para relacionarse con otros/as, para defenderse de otros/as. Se relaciona con el
hacer, con el amor, con el amor por uno mismo y por otros/as. La agresin de todo ser
humanoestreguladaporlasnormas,tantointernascomoexternas.Encambio,laviolencia
eslamanifestacindelatrasgresinalasnormas.Etimolgicamenteviolenciatienesuorigen
enviolare,quesignificaviolentarlaley,lanorma.Violentaresaplicarmediosagresivospara
venceralotro/adecualquierforma.

LaOrganizacinMundialdelaSaluddefinelaviolenciacomo:elusointencionaldelafuerzao
el poder fsico, de hecho o como amenaza, contra uno mismo, otra persona, un grupo o
comunidad, que cause o tenga muchas probabilidades de causar lesiones, muerte, daos
psicolgicos,trastornosdeldesarrollooprivaciones.

Porlotanto,antesituacionesdeagresinsepropone:

Intervenirdemododebajarlacargaemocional,evitandolosdesenlacesconagresiones
fsicas,ointentandofinalizarcualquierepisodiodeagresinfsica.
Responder pedidos de ayuda de los nios, nias o adolescentes, participando activamente
frentealassolicitudesdeintervencindelosmismos.
Sostenerunaactituddeescuchaquepropicieunespacioparaqueelestudiantedigacmo
sesiente,queleocurriyqunecesita.
Brindar la oportunidad de poner en palabras los sentimientos e ideas, siendo una ocasin
valiosaparaempezaracomprenderelconflicto.Muchasveceslasagresionesfsicasyverbales
sonelresultadodeunconflictoquenologrseradecuadamenteprocesado.
Ofrecerunaescuchaquenoconfronteconeldecirdelestudianteyque,atravsdepreguntas
orientadasalfuturoyalareparacindelosvnculos,ayudeaconstruirunrelatoqueledun
nuevosentidoalconflicto.

Por lo general, no es el momento adecuado para aconsejar ni para formular sealamientos

porquelareceptividadestsiendointerferidaporlanecesidaddedarcursoalasemociones
contenidas.

1.1. EPISODIOSDEVIOLENCIAENTREPARES

Porlotanto,antesituacionesdeviolenciaentrepares,sepropone:
Porloexpuestoanteriormente,sueleserinefectivohablarconellos/as,amenudolos
encolerizams.

Contenerael/lanio/aoadolescenteenformainmediataparaevitarlacontinuidad
de la situacin violenta hacia s o hacia otros, retirndolo en lo posible del contexto
prximodondeseencuentra.
Resguardarlo/laenunlugarseguroyalejadodelfocodelproblemaesperandoque
logretranquilizarse(desernecesario,tantoalagresorcomoalagredido).

10

Accionesespecficasquesedebenrealizar:
1. Convocaraunafigurasignificativadelainstitucinquepuedamantenerlacalma
en este tipo de situaciones, para que acompae en todo momento a los
involucrados.
2. Solicitarlapresenciadefamiliaresoresponsablesenformainmediata.
3. Realizarlaentrevistaconcadafamiliaporseparado.
4. Informarloshechossucedidosyacordaraccionesconjuntasqueeviten
situacionesderiesgoulteriores,comprometiendoalasfamiliasyalaescuela.
5. Registrarlosucedidoenlibrodeactasdelaescuela.Describirloshechossin
emitirjuiciosdevalor.
6. Informaralaautoridadjerrquica.
7. DarintervencinalEquipodeOrientacinenfuncindelagravedadyla
frecuenciadeestetipodesituaciones.Elmismoevaluaraccionesaseguir:
intervencinindividual,ulica,grupal,institucional,familiar.Encasodeser
necesariorealizarderivacinaalgunainstitucindesegundoniveldeatencin
(CentroInfantoJuvenilquecorrespondaporzonauotro).
8. LlamaralServicioCoordinadodeEmergenciaoServiciodeEmergenciaPrivado
(911uotro),encasosextremosenlosqueseobservadificultadenelcontrolde
impulsosocuandoseencuentracomprometidalasaludfsicadel/lanio/ao
adolescente.Silosprofesionalesdelasaludqueintervienenconsideranque
hayquetrasladarlo/la,ylosfamiliaresaunnolleganalaescuelaonoselos
puedecontactar,eselpersonaldirectivodelainstitucinquiendebe
acompaareltraslado.
9. ArticularaccionesconelCentrodeSaludoconelCentroIntegrador
Comunitario(C.I.C.)mscercano,siexistenlesionesynoasistelaambulancia.

10. Evitarquesetransformeenunaescenameditica,enelcasoquelapeleahaya
ocurridofrenteaungrupo,afindeprotegerlosderechosdelosestudiantes
involucrados.
11. Reunir a los compaeros/as y verificar si existi registro digital (fotografas,
grabaciones,etc.)delepisodio.Deseras,hablarconlosestudiantesparaque
borren voluntariamente el archivo, explicando las connotaciones que estos
hechosgeneran.
12. Reforzarestepedidoconunanotaalasfamiliasdelgrupoparaqueayudena
prevenirladivulgacinmediticadelapeleaenlasredessocialesoenInternet.
De ser necesario, convocar a las familias y realizar este pedido en forma
personal.
13. Dialogarenlasescuelasconlasfamiliassobrelaimportanciadelcuidadodelas
identidades de los estudiantes intervinientes en situaciones de conflicto y la
proteccin que ley prescribe para nios, nias y adolescentes. En ocasiones
pueden circular por correo electrnico entre las familias comentarios sobre
situaciones acontecidas en las escuelas. Es responsabilidad de los adultos no
colaborar en la difusin de estos hechos y arbitrar los medios que estn a su
alcanceparaterminarconlacirculacindelainformacin.
14. AplicarlanormativavigenteRes.N445DGE13.
11

1.2. ACOSOESCOLARENTREPARES
Se plantea que en la situacin de acoso e intimidacin dentro de la escuela, hay tres
componentesqueinteractan:

Un/aestudiantequequieredominar.

Un/a estudiante que, en esa circunstancia, carece de los recursos para evitar ser
dominado.

Un espacio institucional que admite que un/a nio/a, adolescente o grupo acten
agresivamentemientrasotros/asobservan.

Seentiendeporacosoentrepareslaagresinhaciaunindividuo,ogrupocometidapor
unoomssujetos,generalmentems,realizadaenformasistemticayrepetidaeneltiempo,
ysobrelabasedeunarelacinasimtricadefuerzas.Laviolenciapropiadelacosoescolarse
caracterizaporunareiteracindeconductasorientadasaconseguirlaintimidacindelotro/a,
implicandounabusodepoderentantoqueesejercidaporunagresormsfuerte(yaseaesta
fortalezarealopercibidasubjetivamente).
Elacosoesunfenmenogrupal,enelqueintervienengeneralmente,ademsdequienes
acosan y quienes son acosados, otros sujetos en calidad de testigos o espectadores, que
puedenonoagredir,peropresencianlasituacin.Esimportanteadvertir,quesesumenono,
susolapresenciaconvalidalaescenademaltrato.
El sujeto agraviado queda as, expuesto fsica y emocionalmente ante l o los sujetos
maltratadores generando como consecuencia, en algunos casos, una serie de secuelas
psicolgicas(puedennoserdirectaoinmediatamenteobservables).
Lassituacionesdeacosoimplicanmaltrato,hostigamientoeintimidacinpsquicaofsica
permanente: golpes, amenazas, humillaciones, aislamientos o exclusiones, burlas, o formas
mssutiles,comogestos,engaos,manipulaciones,entreotras.
Porlotanto,antesituacionesdeacosoentrepares,sepropone:

Observar a los/as estudiantes dentro del aula y en otros espacios del

establecimientoescolar.
Intervenircuandoseobservanconductasdeintimidacin.
Abrircanalesinstitucionalesdecomunicacinparapromoverlaexpresinyescucha
desituacionesdeacoso.
Escucharalospadresycompaeroscuandoexpresensupreocupacinacercadela
conductadeun/anio/a,adolescenteodeungrupohaciasuhijo/auotroestudiante.
Generaruntiempoyunespacioenlaescuelaparapensarelproblema.Lasacciones
a implementar deben ser pensadas, discutidas y planificadas en equipo. La
construccin de criterios compartidos, por un lado, potencia la intervencin hacia
adentro de la escuela y, por otro, se traduce en la transmisin de un mensaje
coherentealacomunidadeducativaensuconjunto.

12

Accionesespecficasquesedebenrealizar:
1.

Intervenirprontamentedandocontencinyseguridadalestudiantequehasido
vctima.

2.

Hablarconlos/asestudiantesacosadores/asasolas,nohablarconloellos/asy
quienhasidoagredidoalmismotiempo.

3.

Generar un espacio que les permita expresar su sentir: que se sientan

escuchados,alojados,contenidos,cuidados.

4.

Llamarenformainmediataalasfamiliasoresponsablesdelosestudiantes.

5.

Fijar dispositivos de intervencin institucional con el Equipo de Orientacin. Se

evaluarconjuntamenteconlasautoridadesescolareslasestrategiasindividuales,
grupales,ulicas,institucionales,familiaresuotrasaimplementar.

6.

Incluiratodos/aslosestudiantesdelcurso,dandolaposibilidaddehablarentre
todos/asdelasituacin:lovivido,pensado,observado,escuchado,sentido,etc.y
nosuponerqueelproblemaessolodealgunos.

7.
8.
9.
10.

Solicitaralgrupoquecolaboreparaquenocontinenlosmalostratos.
Marcarconactosypalabras,quelassituacionesdeacosonopuedentenerlugar
enlaescuela.
Aplicarlmitesconfirmeza,buentratoyexplicandosusrazones.
ArticularconelEquipodeOrientacinladerivacinaunefectordesalud,segn
lagravedadyfrecuenciadeestosepisodios.

11.

Registrarlosucedidoenellibrodeactasdelaescuela,enlaquesedescribenlos
hechos sin emitir juicios de valor. En el acta se dejar establecido el tipo de
abordajeinstitucionalquetieneprevistolaescuela.
12. AplicarlanormativavigenteResolucinN445/13.

1.3. CIBERACOSO
El ciberacoso o ciberbullying puede ser definido como la intimidacin psicolgica u
hostigamiento que se produce entre pares, frecuentemente dentro del mbito escolar (no
exclusivamente), sostenida en el tiempo y cometida con cierta regularidad, utilizando como
medio las tecnologas de la informacin y la comunicacin (telefona mvil, mensajera
instantnea,entreotros).
El uso de algunos dispositivos tecnolgicos oculta la identidad real,
desresponsabilizandoenelanonimatoconductasabusivasycrueles.
Es importante que en las redes virtuales, tambin, se puedan sostener las pautas de
convivencia y cuidado de si mismo y del otro/a, de la misma forma que en el mundo

13

presencial.Elespaciovirtualfunciona,enocasiones,comoterrenodondelosmalostratosse
multiplican a gran velocidad: a veces resulta ms fcil hacer ciertos comentarios o emitir
ciertos dichos por correo electrnico, en un chat o por una red social, porque no est la
proximidaddelcuerpodelotro/aparaobservarlosefectosdeloqusedice.
Elmedioenqueseproduceelacosopuedeserlatransmisindemensajesdetexto,
imgenestomadasconlascmarasdelostelfonos,mailsbajounaidentidadfalsa,gruposde
debate en lnea y pginas Web dedicadas a la victimizacin de una persona especfica. El
entorno virtual facilita la intimidacin e intensifica la experiencia de abuso desde la
perspectivadelapersonaquepadecelosactosdeviolencia.Esasqueaquellasherramientas
quelosnios/asoadolescentesutilizanparamantenersecomunicadossetransformanenun
objetoquefacilitaelacoso.
Porlotanto,antesituacionesdeciberacoso,sepropone:

Habilitarinstanciasdedilogoeintercambioconlosestudiantes.
Estar atentos, escuchar, observar, dialogar, indagar, lo que no implica
interrogarlaprivacidaddelosestudiantes.
Acompaar y plantear espacios que permitan la expresin de ideas y
sentimientos.

14

Accionesespecficasquesedebenrealizar:
1.

Pedir al/la estudiante que no conteste a mensajes que traten de intimidarlo o

hacerlosentirmal.

2.

Solicitar al joven que guarde los mensajes como prueba del hostigamiento. Es
importantetenerregistrodelincidenteencasodequesebusqueayuda.
Sugerir al adolescente que bloqueeel remitente. El/la estudiante no tiene que
toleraraalguienquelo/laesthostigando.
Notificarfehacientementealafamiliadelosucedido
Dar intervencin al Equipo de Orientacin a fin de trabajar lo sucedido a nivel
institucional, ulico, grupal y/o individual, tendiendo a revisar la construccin de
grupalidadesysusmodalidadesdevinculacin.
Registrarlosucedidoenellibrodeactasdelaescuela,enlaquesedescribenlos
hechossinemitirjuiciosdevalor.
Informar al supervisor/a y director/a de nivel conforme a la gravedad y/o
frecuenciadeloshechos.
AplicarlanormativavigenteRes.N445DGE13.

3.
4.
5.

6.
7.
8.
9.

Utilizarotrosprocedimientosparaintervenirenlasredessocialesaportadospor
el Instituto Nacional contra la Discriminacin INADI a fin de realizar denuncias o
bloqueargrupoopersonas,seran:

EnFacebook,paradenunciaraungrupoy/opgina,debeniralapginadel
grupo en cuestin y, una vez all, sobre la columna izquierda vern una
opcin que dice Denunciar pgina o Denunciar grupo, segn
corresponda.Siladenunciaesparaunusuario,debenclickearalfinaldela
columnaizquierda,dondediceDenunciar/bloquearaestapersona.
En Blogger, plataforma de blogs de Google (habitualmente con la
denominacin Blogspot), deben fijarse en la barra superior, donde dice
Informarsobremaluso.
En algunos de estos blogs, especialmente los que efectivamente tienen
contenidos discriminatorios, quienes subieron el material pueden haber
eliminadoestabarra.Enesecaso,pasenalpuntosiguiente:
DebeniraBlogger.com,allenelpiedepginaseleccionarAyudayuna
vezall,denuevoenpiedepgina,Envenosunmensaje.

EnFotolog,debenposicionarseenlapginadelafotoadenunciar,debajo
delafoto,dondediceDenunciarfoto.Allesdondedebenclickear.
EnelcasodeMicrosoft,alpiedepginapuedeverselaopcin:Reportar
abuso. All pueden escribir la denuncia y enviarla desde el formulario
creadoporlaempresaparatalfin.
En Psicofxp, al final de la pgina hay una opcin que se llama Trminos
legales, all especifica los casos en que puede denunciarse y el
funcionamientodesucentrodedenuncias.
EnSnicodebeniraTrminosLegalesy,unavezallclickearenCentros
dedenunciasyseguirlospasosqueseindican.
En el caso de Taringa! Deben dirigirse al pie de pgina, donde dice:
Denuncias.Allencontrarnqucasospuedendenunciarylalneadirecta
parahacerlo.
EnYahoo!DebeniraCondicionesdelservicioyallclickearenReportar
15
abusos

1.4. DISCRIMINACIONYACOSOPORORIENTACINSEXUAL.
Segn la ley Antidiscriminacin N 23.592, se entiende por discriminacin toda distincin,
exclusin,restriccinopreferenciabasadaenmotivostalescomolaraza,elcolor,elsexo,el
idioma, la religin, la opinin poltica o gremial, el origen nacional o social, la posicin
econmica, el nacimiento o cualquier otra condicin social, y que tengan por objeto o por
resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de
igualdad,delosfundamentalesdetodaslaspersonas.
Seconsiderafundamentallaaccindesdelaescuelaparalograrlaefectivizacinyampliacin
de derechos enunciados en las Leyes Nacionales en relacin a Identidad de Gnero y
EducacinSexualIntegral.
Porlotanto,antesituacionesdediscriminacinyacosopororientacinsexual,sepropone:

Promover la desnaturalizacin de chistes, bromas, sobrenombres que estigmaticen,

ofendan,degradenoagredanalaspersonasporsuorientacinsexual.

Construir espacios de reflexin en torno al respeto a la diversidad y la violencia de

gnero.

ContactarconelProgramaProvincialdeEducacinSexualIntegralyalInstituto
NacionalcontralaDiscriminacin,laXenofobiayelRacismo:http://inadi.gob.ar/.

Incluir en las normas de convivencia institucionales el respeto a la diversidad y la

identidaddegnero.

Respetarelderechodeadolescentes,jvenesy/oadultoscontempladosenlaLeyN
26.473deIdentidaddeGnero.

16

Accionesespecficasquesedebenrealizar
1. Intervenir prontamente dando contencin y seguridad al estudiante
discriminado/a.
2. Generarunespacioquelespermitaexpresarsusentir:quesesientan
escuchados,alojados,contenidos,cuidados.
3. Llamar en forma inmediata a las familias o responsables de los
estudiantes.
4. Fijar dispositivos de intervencin institucional con el Equipo de
Orientacin.Seevaluarconjuntamenteconlasautoridadesescolares
lasestrategiasindividuales,grupales,ulicas,institucionales,familiares
uotrasaimplementar.
5. Solicitar al grupo que colabore para que no continen los tratos
discriminatorios.
6. Marcar con actos y palabras, que las situaciones de discriminacin y
acosonopuedentenerlugarenlaescuela.
7. Aplicarlmitesconfirmeza,buentratoyexplicandosusrazones.
8. Registrar lo sucedido en el libro de actas de la escuela, en la que se
describen los hechos sin emitir juicios de valor. En el acta se dejar
establecido el tipo de abordaje institucional que tiene previsto la
escuela.
9. Informaralsupervisor/aydirector/adenivelconformealagravedady
ofrecuenciadeloshechos.
10. AplicarlanormativavigenteResolucinN445DGE13.

1.5. VIOLENCIAENELNOVIAZGO
A partir de la sancin dela Ley 26.485 de Proteccin Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra las Mujeres en los mbitos de sus relaciones Interpersonales se define la violencia
contralasmujerescomotodaconducta,accinuomisinquedemaneradirectaoindirecta,tantoen
el mbito pblico, como en el privado, basada en una relacin desigual de poder, afecte su vida,
libertad,dignidad,integridadfsica,psicolgica,sexual,econmicaopatrimonial,comoastambinsu
seguridadpersonal.QuedancomprendidaslasperpetradasporelEstadooporsusagentes.
Las cifras de asesinatos adolescentes en relaciones de noviazgo, constituye una problemtica que
atraviesatodaslasedades,perotienecaractersticasespecficasdurantelaadolescencia,etapaenque
comienzanlasprimerasrelacionesdepareja.

17

Lamayoradelasmujeresquevivenensituacindeviolencia,sufrenestarealidaddesdeelnoviazgo.El
crculo de la violencia tarda en develarse, resulta difcil pedir ayuda por miedo a la impunidad de los
agresores.
Porlotanto,antesituacionesdeviolenciaenelnoviazgo,sepropone:

Trabajar desde la escuela para desnaturalizar situaciones que las jvenes consideran
cotidianas y posibles en las relaciones de pareja: el control de una u otra parte, la
descalificacin,elgrito,elaislamiento,loscelospatolgicos.

Deconstruir los roles de gnero que determinan culturalmente que el varn es el que
domina,ycolocaalamujerenellugardesumisin.

Deconstruirlasrelacionesdegneroquecolocanalhombreenrelacindesumisin.

Desandarlasidealizacionesqueconstruyenlasjvenesconelamorromntico,eseamorque
todoloperdona,quetodolopuede.

Accionesespecficasquesedebenrealizar:

DerivaraladolescentealEquipodeOrientacinafindemantenerunaentrevista
inicialyarticularaccionesconformeseevalelagravedaddelasituacin,tipode
maltrato,etc.
Acordar con la/el adolescente la necesidad de dar participacin a un adulto
referenteoalospadresparaquepuedanacompaarla/o,cuidarla/o.
Orientar al/la adolescente respecto de las diversas instituciones del Estado que
brindanasesoramientojurdicoyapoyoteraputico.
OrientaraladolescenteysufamiliaadenunciarenFiscalaelmaltrato,yasea
maltratofsico,amenazaocualquiersituacinqueimpliqueriesgoparalavida.
Seguirlasorientacionesreferidasenmaltratoextrafamiliar.Silospadresno
denuncianlaescueladeberactuardeoficio.

1.6.

EPISODIOS DE VIOLENCIA DE PADRES, MADRES, FAMILIARES, U OTROS HACIA

PERSONALDELAESCUELA

El tipo de episodios que pueden presentarse en la escuela es amplio, a modo ilustrativo se

enuncianlossiguientesactos:

Conductasintimidatorias.

Violenciafsica.

Vandalismo(deterioroodestruccindealgnelementodepropiedaddeldocente)

Por lo tanto de presentarse episodios de violencia de padres, madres, familiares, u otros

haciapersonaldelaescuela,sepropone:

Esconvenientequelapersonaquehaingresadoalaescuelaenactitudintimidanteu
hostil,puedaseratendidopormsdeunapersona.
18

Noresponderconagresin.

Tratardemantenerlaescenalejosdelapresenciadelosestudiantes.

Si se percibe que la agresin no puede ser desarticulada mediante una situacin de

dilogo, comunicarse con la polica o el 911 de modo que pueda colaborar con la
resolucindelconflicto.

Accionesespecficasquesedebenrealizar:

Silaagresinfsicasucediera:
1. Brindaratencionesdeprimerosauxiliosyllamaralaemergenciamdicaconlaque
cuentaescuelaoalServicioCoordinadodeEmergencia.
2. Conteneralpersonaldelainstitucinquehasidodestinatariodelaviolencia.
3. Registrarloacontecidoenunacta,dondeenloposibleseidentifiquentestigosde
lasituacin.
4. Comunicarloacontecidoalasautoridadescorrespondientes(supervisorydirector
denivel)afindetomarlasmedidaspertinentesenlaescuela.
5. El adulto podr realizar la denuncia del hecho. En el caso que no, lo hiciera el
directivodeberrealizarlamisma.
6. Cuandoelhechoviolentoesdesdeestudianteshaciapersonaldelainstitucinse
aplicarn,adems,lasmedidasdisciplinariaspertinentes.

1.7.

EPISODIOS DE VIOLENCIADE PERSONAL DE LA INSTITUCIN HACIA PADRES,

MADRESORESPONSABLESDELOSESTUDIANTES

Accionesespecficasquesedebenrealizar:
1.

Registrarlosucedidoenellibrodeactasdelaescuela,dejandoconstanciadela
situacin y sus participantes, debiendo la misma ser suscripta por las partes
intervinientes.

2.

InformaraSupervisinyDireccindeLnea.

3.

Otorgarunplazodecincodasparaqueelagenterealicesudescargo.

4.

Vencidodichoplazo,elevarlasactuacionesaSupervisinyDireccindeLnea.

5.

DenunciarenJuntadeDisciplina.

6.

DenunciarenDireccindeRecursosHumanosenelcasoqueelagresorrevistare
comopersonalnodocente

7.

Enelsupuestocasoqueladenuncianofueraverosmil,sedebernarchivarlas
actuaciones,previaintervencindelasautoridadesjerrquicas.

19

1.8. SITUACIONES DE VIOLENCIA DE PERSONAL DE LA INSTITUCIN HACIA

ESTUDIANTES

Accionesespecficasquesedebenrealizar:
1.

Solicitarlapresenciadepadres,tutorocuradorenformainmediataeinformarle
deloacontecido.

2.

Llamar al Servicio Coordinado de Emergencia o Servicio privado en caso que

presentelesiones.

3.

Registrarlosucedidoenellibrodeactasdelaescuela,dejandoconstanciadela
situacinysusparticipantes,debiendolamismasersuscriptaporeldocenteylos
padresdelestudiante.

4.

InformaraSupervisinyDireccindelnea.

5.

Otorgarunplazode5dasparaqueeldocenteofrezcasudescargo.

6.

Vencidodichoplazo,elevarlasactuacionesaSupervisinyDireccindeLnea

7.
8.

Dar inmediato aviso al rgano Administrativo Local que por territorio

correspondayformulardenunciapenalporantelaOficinaFiscalcompetente.
DenunciaraJuntadeDisciplina.

9.

DenunciaraDireccindeRecursosHumanosparaelsupuestocasoqueelagresor
revistarecomopersonalnodocente.

10.

En el supuesto caso que la denuncia no fuera verosmil, se deber archivar las

actuaciones,previaintervencindelasautoridadesjerrquicas.

20

1.9. SITUACIONES DE VIOLENCIA ENTRE PERSONAL DE LA INSTITUCION (PERSONAL

DOCENTEONODOCENTEDELESTABLECIMIENTOESCOLAR)

Accionesespecficasquesedebenrealizar:
1. Confeccionarelactaenellibropertinentedondesedejeconstanciadela
situacin y sus partcipes. Debiendo ser suscripta por las partes
intervinientes.
2. Otorgarunplazodecincodasparaquelaspartesintervinientesofrezcan
sudescargo.
3. Vencido dicho plazo, elevar las actuaciones a Supervisin y Direccin de
Lnea.
4. DenunciaralaJuntadeDisciplina
5. DenunciaralaDireccindeRecursosHumanosparaelcasoqueelagresor
revistarecomopersonaladministrativo(nodocente)
6. Enelsupuestocasoqueladenuncianofueraverosmil,sedeberarchivar
lasactuaciones,previaintervencindelasautoridadesjerrquicas.

1.10.AGRESIONDIRIGIDAASIMISMO/A

1. 10.1. AUTOLESIONES Se considera autolesin a la conducta de inscribirse en el propio

cuerpolesionesfsicas.
Accionesespecficasquesedebenrealizar:

1.

Realizarlasaccionesnecesariasparadetenerlaautoagresin.

2.

Nodejarlosolo/a.

3.

Llamar de inmediato a los padres o responsables e informar la situacin del

estudiante.

4.

Convocar a alguna persona significativa para el/la estudiante, que sirva de

apoyo,quienenfuncindelagravedaddelactoevalallamaralServicioCoordinadode
EmergenciasoServiciodeEmergenciaPrivadoparaqueloasista.

5.

Acompaar el directivo o personal encargado de la escuela al estudiante, si los

padresoresponsablesnosehacenpresentesyesnecesariountraslado.

6.

Articular estrategias con el Centro de Salud o el Centro Integrador Comunitario

mscercano,siexistenlesionesconsiderablesynollegalaambulanciaesfundamental

7.

DarintervencinalEquipodeOrientacinparaque,posterioralhechosucedido,
evale conjuntamente con la autoridad escolar, las acciones a seguir: intervencin
individual,ulica,grupal,institucional,familiaroderivacinaalgnefectordeSaludde
primer nivel de atencin (Centro Integrador Comunitario, Centros de Salud, etc) o
alguna institucin de segundo nivel de atencin (Centro Infanto Juvenil que
correspondaporzonauotro).

8.

Registrarlosucedidoenlibrodeactasdelaescuelaeinformaralasupervisiny
autoridaddenivel,segnlagravedaddelcaso.
21

1.10.2.ESTUDIANTESQUEEXPRESANIDEASDESUICIDIO

Elsuicidiosupone quitarse voluntariamente la vida. El concepto de suicidio engloba o

contienetresaspectosrelevantes,laideacinsuicida(todotipodeideasreferidasalamuerte
propia),elparasuicidioointentosuicida(cortarselasvenas,ahorcamiento,etc)yelsuicidio.
Todoadultodebedescartarelcriterioequivocadodecreerquenoesposibleayudaraun/a
estudianteensituacinderiesgodevida.Estaafirmacineserrneayaqueelalumnoencrisis
necesitaqueseleescucheyseleasista.

Porlotanto,antelapresenciadeestudiantesqueexpresanideasdesuicidio,sepropone:

Noalarmarsealrecibirestainformacin,perosiempretomarlaenserio.

Escucharsusvivenciassininducirelrelato.

Hablarlomenosposibleparaquepredominesiemprelavozdelqueestsufriendo.

Noponersedeejemplo,nihablardeunomismoydelasexperienciaspersonales.

Retenerlohastadecidirelcursodeaccinaseguiryvalorarelsoportedelentorno
familiar.
Acompaarlo/la hasta que el peligro haya pasado, esto es, hasta que evidencie
muestrasdetranquilidad,decooperacin.

Accionesespecficasquesedebenrealizar:
1. NODEJARLOSOLO/A.
2. Llamardeinmediatoalafamiliaoresponsableseinformarlasituacin.
3. Convocaraalgunapersonasignificativaparaelnio/aoadolescenteenlainstitucin,
quesirvadeapoyo.
4. Llamar al Servicio Coordinado de Emergencia o Servicio de Emergencia Privado quien
evaluarlapertinenciaonoderealizarunaintervencindesegundonivel(Guardiade
laUnidaddeInternacinenCrisisuotra)
5. DarintervencinalEquipodeOrientacinoinstitucinpertenecienteasalud(Centro
Integrador Comunitario, Centro de Salud, etc) para realizar abordaje y derivacina
algnefectordesegundoniveldeatencin.Losprofesionales,evaluarnlapertinencia
de realizar intervenciones en la institucin escolar, ya sea a nivel individual, ulico,
grupalofamiliar.
6. Registrarlosucedidoenlibrodeactasdelaescuela.
7. Informaralasupervisinyalaautoridaddenivel.

22

2. SITUACIONES DE VIOLENCIAINTRAFAMILIAR O EXTRAFAMILIAR DETECTADA EN LA

ESCUELA:maltratooabusosexual

La Convencin sobre los Derechos del Nio en su Artculo 19, se refiere al maltrato infantil,
como: toda violencia, perjuicio o abuso fsico o mental, descuido o trato negligente, malos
tratosoexplotacin,mientrasqueelnioseencuentrebajolacustodiadesuspadres,deun
tutorodecualquieraotrapersonaqueletengaasucargo.
UNICEFdefinecomovctimasdemaltratoyabandonoaaquellas/osnios,nias,adolescentes,
de hasta 18 aos que sufren ocasional o habitualmente actos de violencia fsica, sexual o
emocional,seaenelgrupofamiliaroenlasinstitucionessociales.
Se entiende por abuso sexual cualquier clase de bsqueda y obtencin de placer sexual con
unania,niooadolescenteporpartedeunadulto.Noesnecesarioqueexistarelacinfsica
para considerar que existe abuso. Se estipula como abuso tambin, cuando se utiliza como
objetodeestimulacinsexualsinmediarcontactocorporal.Estacategoraabarca,entonces,
diversasmodalidadescomo:relacionesincestuosas,violacin,vejacinsexualconcontactoy
abusosexualsincontactofsico,todasconstituyendelitos.
Se puede decir entonces que la nocin de maltrato alude a toda situacin que perjudica la
salud fsica y/o socioemocional del estudiante, que pone en riesgo su desarrollo integral, y
constituyeunagravevulneracindesusderechos.
No se puede invocar el derecho a la intimidad frente a la omisin de denuncia y a la
obligacinlegalyticadeintervenir.Elderechoalaintimidadcorrespondealafiguralegal
que protege la privacidad de las acciones que ocurren en la esfera personal y familiar. Pero
cuando ocurre una vulneracin grave de derechos, prevalece sobre aqul el principio rector
delinterssuperiordelnio.

Minimizar, negar o relativizar la veracidad del relato del estudiante adems de obviar la
ConvencindelosDerechosdelNio,generarposiblementeenl/ellalaconviccindequela
justiciaesnula,oqueestcondenado/aparasiempreasoportarsituacionesdevulneracin.
Deigualmanerasusubjetividadsergravementeafectadasieseadulto/anopuedesostener
la privacidad de su relato y lo comparte indiscriminadamente con otros actores de manera
innecesaria.Ambassituacionespuedenserconsideradasrevictimizadoras.

Todo adulto que por algn motivo tome conocimiento sobre una probable situacin de
maltrato o abuso hacia un/a estudiante debe intervenir. No es necesario desde la escuela
aportarpruebas.

23

2.1 PRESUNCINDEMALTRATOOABUSO.
Se entiende por presuncin de maltrato o abuso aquella situacin en la que no existen
indicadoresespecficos,nosecuentaconevidencias.Sehabladepresuncindemaltratoo
abusocuandonoexisterelatodelestudiante.

Accionesespecficasquesedebenrealizar:
Alobservarsituacionesquegenerendudas,sospechaoincertidumbrerespectodeun
estudiantequepuedaservctimademaltratooabusosexual,sedebe:
1. Realizar un informe escrito y dar intervencin a un profesional de la salud:
psicopedagoga/o, trabajador/a social del Equipo de Orientacin, Centro de Salud,
CentroIntegradorComunitario,uotro,quien:

Deberabordaryevaluarlasituacinylanecesidaddearticularoderivara
otrasinstituciones.

Derivar al Programa Provincial de Maltrato Intrafamiliar, si persisten las

dudas, informando por escrito la sospecha. Esta institucin realiza el
diagnstico de la situacin y evala la intervencin del OAL que
correspondaporzona.

Evaluar la necesidad y mtodo de abordaje con otros actores

institucionales.

2.

Antelaconfirmacindelhechoinformaralasautoridadespertinentes.

3.

Realizarelseguimiento.

2.2 MALTRATO O ABUSO SEXUAL CON SIGNOS EVIDENTES O POR EL RELATO DEL
ESTUDIANTE

Siun/aestudianteingresaalaescuelaconmarcasdegolpes,orelatahabersufrido
alguna situacin de maltrato o abuso, es importante escuchar y privilegiar su relato. El
personaldelainstitucinnodebeverificarlaslesiones.

24

2.2.1. ABUSOOMALTRATOINTRAFAMILIARHACIAELADOLESCENTE

Accionesespecficasquesedebenrealizar:

1. PRIVILEGIARELRELATODELESTUDIANTE
2. Llamaral911paradenunciarqueelestudiantehaingresadogolpeadoorelata
habersidoabusado/aysolicitarelenvodelServicioCoordinadodeEmergenciau
otro.
3. LlamarportelfonoalrganoAdministrativoLocal,informandolasituaciny
solicitandosehagapresenteafindearbitrarmedidasdeproteccinuotra.
4. Preguntarsiconsideraquealgunapersonacercanapodraacompaarlo/a
sintindoseprotegido/aafindeaportardatosalrganoAdministrativoLocal.
5. Revisadoelestudianteporpersonalmdico,pediralmismoquedejeporescritolo
observado.
6. Siesnecesariotrasladaralestudiante,debeiracompaadoporalgnmiembrodel
Equipodirectivo.
7. Aportar todos los datos del nio/a o adolescente y su grupo familiar: domicilio,
apellidoynombresdelospadres,DNI,constitucindelgrupofamiliar,telfonosde
contactoytodootrodatoqueseestimenecesariooquesearequerido,alpersonal
delOAL.
8. EntregaruninformeescritoalOAL,enlas24horasdeocurridoelhecho.Sidespus
deentregadoelinformeserecogennuevosdatosqueaportaranalasmedidasde
proteccinuotra,comunicarseconelreferentedelOALacargodelasmedidas.
9.
Elaborarunactaenlaescueladondequedeconstanciadelosucedido.
10. DarintervencinalEquipodeOrientacinpararealizarseguimientodelasituacin
yabordarlaproblemticadesdeelpuntodevistainstitucionalyacadmico.
11. Informaralasupervisinyalaautoridaddenivel.
12. El seguimiento de la situacin expuesta deber realizarse en el mbito de la
escuela,enelmarcodelacorresponsabilidaddelaqueparticipaconelOALylas
institucionesintervinientes.

2.2.2. ABUSOOMALTRATOEXTRAFAMILIAR:

De no estar involucrado un familiar directo en la situacin de maltrato, corresponde

queel/lafamiliarrealiceladenuncia,pudiendoseracompaado/aporelDirectivo.

25

Porlotanto,anteunasituacindeabusoomaltratoextrafamiliarsepropone:

Darinmediataintervencinaunprofesionaldesalud,preferentementeDOAITE,afin
dequemantengaunaentrevistaconelpadre,madreopersonaacargodelnioafin
denotificarledelabuso,encasodequeloignore,yorientarloarealizarladenunciaa
Fiscala.

Accionesespecficasquesedebenrealizar:

1 DarinmediataintervencinalOALencasodenocontarconprofesionalesdela
salud que pueda realizar la entrevista a los padres, representantes legales,
tutoroguardador.
2 Sisetratadeunpresuntomaltratooabusosexualfueradelmbitofamiliar,se
debe realizar la denuncia en Fiscala. La misma la efectivizan los padres,
representanteslegales,tutoroguardador
3 Sisepresentaunasituacindondelospadres,representanteslegales,tutoro
guardadornorealizaladenuncia,laescueladebeactuardeoficio,esdecir,la
autoridadescolardeberrealizarladenunciaenFiscala.
4 En caso de que no se cuente con padres, representantes legales, tutor o
guardador,ladenunciadeberealizarlalaautoridadescolar.
5 Elaborar un acta en la escuela donde quede constancia de lo sucedido y el
familiarsecomprometaapresentardentrodelas24horasladenunciapenal.
6 Si no presenta la constancia de denuncia las autoridades escolares debern
realizarladenuncia.
7 Dar intervencin al Equipo Interdisciplinario de DOAITE para realizar
seguimiento de la situacin y abordar la problemtica desde el orden
institucionalyacadmico.
8 Elseguimientodelasituacinexpuestadeberrealizarseperidicamenteenel
mbitodelaescuela,enelmarcodelacorresponsabilidaddelaqueparticipa
con el Servicio Local de Proteccin de Derechos y las instituciones
intervinientes.

26

2.2.3.

ABUSOOMALTRATOENELAMBITOESCOLAR

En el mbito escolar el abuso o maltrato puede ser provocado por pares o

adultosquetrabajanenlainstitucin.
Accionesespecficasquesedebenrealizar:

1
Llamar inmediatamente al padre, madre o representante legal del nio/a e
informarleloacontecido.
2
Llamaral911ServicioCoordinadodeEmergenciaoServicioPrivadoconelque
cuentalaescuela.
3
Revisadoelnio/aporpersonalmdico,pediralmismoquedejeporescritode
loobservado.
4
Si es necesario trasladar al nio/a debe ir acompaado por algn miembro del
equipodirectivo.
5
Informarinmediatamentealasupervisorayautoridaddelnea.
6
SisetratadeunpresuntoabusosexualsedeberealizarladenunciaenFiscala.
Lamismalaefectivizanlospadres,representanteslegales,tutoroguardador.
7
Solicitar al padre que en 24 hs. presente constancia de la denuncia penal,
realizadaenFiscala.
8
Sielpadrenorealizaladenunciapenaldeberrealizarlalaautoridadescolar
9
Elaborar un acta en la escuela donde quede constancia de la situacin y sus
partcipes,debiendolamismasersuscritaporlaspartesintervinientes.
10 PresentarinformealOALosolicitarmedidasdeproteccin,sifuerenecesario.
11 DarintervencinalEquipoInterdisciplinariodeDOAITEpararealizarseguimiento
delasituacinyabordarlaproblemticadesdeelordeninstitucionalyacadmico.

12 Enrelacinalmbitoadministrativo:

13 EncasodequeelpresuntoabusadorseaundocenteenviarloactuadolaJunta
deDisciplina
14 Encasodequeelpresuntoabusadorseapersonalnodocenteenviarloactuadoa
laDireccindeRecursosHumanos.

2.3. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR en la que participa el nio/a o adolescente en forma

indirecta

En algunas oportunidades llega a la institucin escolar informacin acerca de posibles

situacionesvinculadasaviolenciafamiliar,quepuedenafectaralos/asnios/asoadolescentes
de manera indirecta a partir de presenciar situaciones de maltrato fsico o psicolgico hacia
otrosintegrantesdelgrupofamiliar.Cualquiersituacindeestascaractersticasqueocurraen
elsenofamiliarafectarenmayoromenormedidaatodoslosmiembrosdelgrupofamiliar,
principalmentealosestudiantesqueestnenprocesodeconstruccindesusubjetividad.
El abordaje de estas situaciones puede constituir una accin de carcter preventivo o
anticipatoriodesucesosquepuedanderivareneventosdemayorcomplejidad.

27

Accionesespecficasquesedebenrealizar:
1.

DerivaralEquipodeOrientacin,siempreenelmbitodeabsolutareserva.

2.

Elprofesionalactuantedeberasesoraraladultoquerecibelaviolenciasobrela
posibilidad de realizar una denuncia (no exposicin), a fin de habilitar un proceso
administrativojudicialalabrevedad.

3.

Se puede derivar a la madre al rea de la Mujer de la mujer municipal o

consultar en la Direccin de Mujer, Gnero y Diversidad los recursos jurdicos,
teraputicosuotrosanivellocal.

4.

Se deben informar por escrito y articular acciones con el OAL tendiente a la

proteccin de los derechos del nio/a o adolescente. El OAL elevar el informe
presentadoyotrosqueconsiderepertinenteallJuzgadodeFamiliainformandodela
situacin.

5.

Realizada la denuncia por violencia familiar (ya sea por parte de la institucin
escolar, otro organismo o un adulto) la escuela deber informarse sobre las medidas
establecidasyarticularconelOALafindegarantizarlasmedidasadoptadasporeljuez
intervinienteyentantoinstitucindelEstadodebervelarporelcumplimientodelas
mismas. Por ejemplo, si se fijara un permetro de exclusin en el rea de la escuela,
comomedidajudicialaldenunciado/aparaevitarqueeste/atengacercanaalavctima
de violencia, ante la transgresin de dicha medida de proteccin, la escuela debe
comunicarseal911;encasodequeunnio/aoadolescentenopuedaconcurrirala
escuela para resguardar su integridad fsica, la institucin educativa deber disear
propuestaspedaggicasflexiblesqueposibilitenlacontinuidaddesusaprendizajes.

6.

EsimportantearticularaccionesinstitucionalesconelEquipodeOrientacinafin
degenerarespaciosconlosdiferentesactoresinstitucionales,tendientesaevaluarlos
impactos de estos hechos en la vida escolar, a partir de la desnaturalizacin de la
violenciaenlatramarelacionaldelasinstituciones.

28

3. SITUACIONESPRODUCIDASPORELUSOPROBLEMTICODESUSTANCIAS

Lasadiccionessiempreencubrensituacionesdeconflictossociales,familiaresypersonales.En
generalexistenfactorespredisponentesyfactoresdesencadenantes.Noesposiblehablarde
un motivo en el consumo problemtico, sino de la incidencia de una multiplicidad de
factores.
Entrelosfactoresquepredisponenaestetipodesituaciones,sepuedenmencionaralgunos,
tales como: factores sociales (indiferencia institucional, ausencia de proyectos, falta de
compromiso,descreimiento),factoresfamiliares(dificultadesparacomunicarse,ausenciade
pautas y lmites claros, falta de momentos para compartir, poca contencin) factores
individuales (estructura psicobiolgica de cada individuo). La interrelacin de los factores
sociales, familiares e individuales puede predisponer para la emergencia de prcticas
adictivas,peroengeneralesnecesaria,adems,laaparicindealgunasituacindecrisis,de
unfactordesencadenante.
Del universo de personas que consumen sustancias, una inmensa mayora no incurrir en
situacionesdeconsumoproblemtico,sloenungruporelativamentepequeo,enrelacinal
universodeconsumidores,elusoadquierecaractersticasproblemticas.

En la relacin de una persona con una sustancia o situacin se pueden observar

distintosniveles,queconfigurandiferentesformasdeconsumo:
Uso: refiere a aquello que se consume de manera espordica,ocasional o habitual pero que
haycontrolynoimplicariesgoinminente.
Abuso:sedacuandoelconsumoesexcesivoeimplicaunriesgoparalasalud.Elriesgoest
dadoporlaintensidadoporlafrecuenciaconqueseconsume.(Sustanciaosituacin)
Dependencia: setienelanecesidad inevitable deconsumiralguna sustanciaysedepende
fsicay/o psquicamentedeella.es la forma ms daina de consumo, considerada como una
relacindedependenciapatolgica.Semenoscabantodaslasesferasdelavidaafectiva,labo
ral,familiar,social,etc.Tambinsedenominaadiccin.

Es importante entender que cualquier situacin de dependencia es preocupante y

merece la intervencin del sistema de salud. No se trata nicamente de las sustancias
consumidas, sino del vnculo que los individuos establecen con ellas en un contexto
determinado.Yenestesentido,esprecisoconsiderarconespecialnfasisalossujetosynoa
las sustancias, lo que permite inferir que la probabilidad de que se establezca una relacin
problemticaconlasdrogasaumentaconsiderablementeensujetosquesehallanensituacin
devulnerabilidadbiopsicosocial.

SITUACIONESQUEPUEDENSUSCITARSEENLAESCUELARESPECTODELUSODESUSTANCIAS:

Situacionesdeabusodesustanciasporpartedelnio/aogrupos.
Situaciones de dependencia de sustancias o estado de intoxicacin por parte de un
nio/aogrupoenlaescuela.
Situacin de venta de sustancias ilegales por parte de nio/a o grupo dentro de la
institucinescolar.
Ventadesustanciasilegalesenlasinmediacionesdelaescuela.

29

Entender las adicciones como una problemtica social, plantea la posibilidad de construir y
defenderespaciosdesaludqueseconviertanenunverdaderodesafocomunitario,delquela
escuela debe ser protagonista. PREVENCION NO ES PROHIBICION NI ADVERTENCIA, ES
POSIBILIDAD.

3.1.SITUACIONESDEABUSODESUSTANCIASPORPARTEDELADOLESCENTEOGRUPO
Accionesespecficasquesedebenrealizar:
1 Saberescucharparacaptarlasverdaderasdemandas.Laclavemsimportante
esquelasdrogasnodebenserlasprotagonistasdelaintervencin,sinoelsujeto.
2 Lograrunclimadeconfianzaparaqueelestudiantepuedaexplayarse,singenerar
comportamientoshostilesoactitudesdeestigmatizacin.
3 Brindarapoyoycontencin.
4 Notificardelasituacinalosdirectivosdelaescuela.
5 Informarlealnio/aquesecitaralospadresyexplicarlelaimportanciadeponer
enconocimientoalafamiliaparaquepuedanayudarlo.
6 ConvocaralEquipodeOrientacinalosfinesdedisearestrategiasdeprevencin,
individual o grupal, las mismas pueden ser elaboradas siguiendo los lineamientos
queplanteaProgramaNacionaldeEducacinyPrevencinsobrelasAdiccionesy
elUsoIndebidodeDrogas.

3.2. SITUACIONES DE DEPENDENCIA DE SUSTANCIAS O ESTADO DE INTOXICACION POR

PARTEDEUNADOLESCENTEOGRUPOENLAESCUELA.

Accionesespecficasquesedebenrealizar:
1. Convocaraalgnreferenteinstitucionalparaelnio/a.
2. Informaralaautoridadinstitucionalcorrespondiente.
3. Si se encuentra intoxicado ir a otra zona de la institucin y resguardarlo,
garantizandoqueestacompaadoporpersonaldelaescuela
4. LlamaralServicioCoordinadodeEmergenciaoServiciodeEmergenciaPrivado,de
considerarcomprometidalasaluddelestudiante,paraqueunprofesionalmdico
constateelestadodeintoxicacin,ydesernecesario,evalelapertinenciaonode
realizarunaintervencindesegundoniveldeatencinensalud(Hospital,etc.)
5. Llamarenformainmediataalospadresoresponsables.Sistosnosepresentaran
yesnecesarioeltrasladoaunainstitucindesalud,personaldirectivoacompaaal
estudiante.
6. El Equipo Interdisciplinario de DOAITE o efector de Salud interviniente realiza el
abordajeyseguimientodelasituacin.Enfuncindesusentrevistasdecidensies
necesarialaderivacinaalgnefectordesegundo niveldeatencin:C.P.A.A que
correspondaporzonageogrfica,readePsiquiatra,etc.
7. Registrarlosucedidoenloslibrosdeactasdelaescuela
30

3.3. SITUACION DE VENTA DE SUSTANCIAS ILEGALES POR PARTE DE UN ADOLESCENTE O

GRUPODENTRODELAINSTITUCIONESCOLAR.

Lacomercializacinestconsideradacomoundelito.Siseencuentraalgunasustanciaquepor
suaspectoharasuponerquetienesimilitudesconunadroga,sedebertenerpresenteque
nohaycertezadeello,yaquesedesconocesuformulacinqumicayesuntemaqueexcede
laincumbenciadelaescuela.
Accionesespecficasquesedebenrealizar:
1 Convocaraalgunaautoridaddelaescuela
2 Invitar al portador de la sustancia (si se individualiza) a ir a otra zona de la
institucin y resguardarlo, garantizando que est acompaado por personal de la
escuela
3 Llamarenformainmediataalospadresoresponsabledel/laestudiantequetena
lasustancia.Informarlasituacinintentandoqueselogreunclimadeescuchayno
dehostigamientoypunicinhaciael/lanioa.
4 Colocarlasustanciaenunsobre,frenteatestigos.Noseguardaenarmarios
5 LlamaralCentroRegionaldeToxicologa,BromatologayZoonosis.Departamento
deToxicologa MinisteriodeSalud.Telfonos:4 282020,Fax: 4287479oal911
paraqueagentespolicialesretirenlasustancia.
6 Personalespecializadodelmencionadocentroconcurrealaescuelaymantieneuna
entrevista con el Directivo. Frente a un testigo se analiza la sustancia con un
reactivoespecfico.Sielresultadoespositivo,continaelprocedimiento,retiranla
sustanciayluegoseinformaalaFiscala.
Nota:intervencinpolicialsloesalosfinesdequepuedananalizaryretirarlasustancia.
Noesnecesarioquetenganningntipodecontactoconel/lanio/anideberbrindarse
ningntipodedatosdelmismo,salvoporexpresopedidoatravsdeoficiojudicial.

3.4 SITUACIONES DE VENTA DE SUSTANCIAS ILEGALES EN LAS INMEDIACIONES DE LA

ESCUELA.
Esunasituacinqueimplicaunadecisinconunaltogradodecompromisosocial.
Frentealapresuncindecomercializacindesustanciaspsicoactivassedebe
hacer la denuncia. La misma puede realizarse al 911 que requerir la identidad de quien
denuncieoal08002227060conreservadeidentidad,esdecirdenunciaannima.
Esta denuncia podr ser efectivizada por padres, docentes, autoridades, vecinos o cualquier
personadelacomunidad.

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4. PRESENCIADEARMASENLASESCUELAS

La escuela siempre debe trabajar las situaciones desde una perspectiva del cuidado de los
nios,niasyadolescentes;paranuestrosmarcoslegalesentemasdederechos,unnio,nia
o adolescente que porta un arma est en una situacin de vulnerabilidad de sus derechos,
estoimplicaunriesgoparal/ellaylosdemsyserequierelaintervencinadulta.
Sedefinecomoarmastodoinstrumentoaptoparaagrediroponerenriesgolaintegridadde
las personas. El cdigo Penal reconoce una tipificacin de las mismas diferencindolas en
ArmasdeFuego:decualquiertipooalcance,talescomopistolarevlver,rifle,escopeta,fusil,
explosivos;ArmasBlancas:talescomocuchillo,navaja,cortaplumas,etc.;yArmasImpropias:
cualquier objeto contundente que desnaturalizado de su funcin original sea utilizado con
intencindeamenazar,intimidar,agredir,etc.

Accionesespecficasquesedebenrealizar:
4.1.Cuandoseidentificaalportador
1. Pedir al portador que abandone o entregue el arma. En caso que no lo
haga,solicitarlapresenciapolicial.
2. Convocaraunaautoridaddelainstitucin,oreferentesignificativoparael
nio/aoadolescenteafinquelocontenga.
3. Transmitir calma a toda/os los actores institucionales que estn en
conocimientodelasituacin.
4. Comunicaralafamiliadel/laestudianteysolicitarquesehaganpresentes
enlaescuelaenformainmediata.
5. Informar lo ocurrido al 911 y pedir que la polica retire el arma de la
escuela.Laintervencinpolicialsloesalosfinesdequepuedanretirarel
arma.Nosedebebrindardatosdelestudiantesalvoporexpresopedidoa
travsdeoficiojudicial.
6. Realizar la denuncia correspondiente en la Fiscala ms cercana, dejando
registradoeldomiciliodelainstitucin,NOeldomiciliodeldenunciante.
7. Dar intervencin al Equipo de Orientacin para realizar abordaje y
seguimiento de la situacin. Estos profesionales en funcin de sus
entrevistas, deciden si es necesaria la derivacin a un efector de salud
(C.I.C,InfantoJuvenil,CentrodeSalud,etc)
8. Coordinar dispositivos de abordaje tendientes a trabajar lo sucedido, y
fijarestrategiasconjuntascomocomunidadeducativaenloinstitucionaly
comointegrantesenredesmsamplias,silashubiere.
9. AplicarlanormativavigenteResolucinN445DGE13.
10. Registrar los hechos y actuaciones institucionales en las actas
correspondientes

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4.2Cuandonoseidentificaalportador
1. Convocaraunaautoridaddelainstitucin
2. Comunicarloocurridoal911ysolicitarquelapolicaretireelarmade
laescuela.
3. Registrarlosucedidoenlasactasdelaescuela
Enelcasoqueenlainstitucineducativasepresenteunadultoconunaactituddeamenaza
haciaunactorinstitucional,esgrimiendounarma(defuego,armablanca,cualquierelemento
contundente),SEDEBELLAMARINMEDIATAMENTEAL911.

5.PRESUNCIONOEVIDENCIADETRABAJOINFANTIL.

La Comisin Provincial para la Erradicacin del Trabajo Infantil (COPRETI) considera

trabajo infantil a las estrategias de supervivencia o actividades productivas de
comercializacin o prestacin de servicios remuneradas o no, realizadas por nias y/o nios
pordebajodelaedadmnimadeadmisinalempleootrabajoestablecidaennuestropas,(16
aos) que atenten contra su integridad fsica, mental, espiritual, moral o social y que
interrumpanodisminuyansusposibilidadesdedesarrolloyejerciciointegraldesusderechos.
La normativa nacional (Ley 26.390) prohbe el trabajo de nios, nias y adolescentes
pordebajodelos16aos,entantoprotegeeltrabajoadolescenteentrelos16ylos18aos.
El objetivo de la COPRETI es prevenir y erradicar progresivamente el trabajo infantil
para garantizar la promocin, proteccin y restitucin de los derechos vulnerados de las
nias/os.

Accionesespecficasquesedebenrealizar:
Ante el conocimiento de situaciones de trabajo infantil, la institucin, a travs del
EquipoDirectivooEquipodeOrientacindebe:

1.
Informar al Servicio Local y/o COPRETI, articulando el diseo de una
intervencinconjuntaenelmarcodelacorresponsabilidad.
2.
El Equipo Interviniente deber disear e implementar acciones de
sostenimiento de la trayectoria educativa de los/las estudiantes como:
gestin de becas, apoyo escolar, sensibilizacin en la comunidad,
transporte,etc.
3.
Informarenformainmediataalasautoridadesescolares.
4.
Realizarelseguimientodelcaso.
5.
Registrar los hechos y actuaciones institucionales en las actas
correspondientes.

6.PRESUNCIONOEVIDENCIADESITUACIONESDETRATADEPERSONAS.

La Ley Nacional N 26.634 sobre Prevencin y Sancin de la Trata de Personas y

AsistenciaasusVctimas,sancionadaypromulgadaenAbrilde2008,ensuartculo3definea
la Trata de Menores como el ofrecimiento, la captacin, el transporte y/o traslado ya sea
dentrodelpas,desdeohaciaelexterior,laacogidaolarecepcindepersonasmenoresde
18aosconfinesdeexplotacin.

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En la actualidad este flagelo posee mayor visibilidad e interpela a toda la sociedad y

particularmente a la escuela, para trabajar en funcin de restituir los derechos de las personas
involucradas.

La trata de personas es un fenmeno de extrema complejidad y ante esto es fundamental

entenderquelaescuelapuedeiniciarelprocedimientodeinvestigacin.

Accionesespecficasquesedebenrealizar:
1.

Llamar al 0800800TRATA (87282) las 24 horas. El organismo articular en las

institucionesdeproteccindederechosanivellocal.

2.

Poner a disposicin de las autoridades judiciales la informacin disponible en la

institucin.

3.

Informarenformainmediataalasupervisin.

4.

Registrarloshechosyactuacionesinstitucionalesenlasactascorrespondientes.

5.

Realizarelseguimientodelcaso.

7.SITUACIONESENLASQUESEDESCONOCEELPARADERODELOSESTUDIANTES.

Se considera til que las instituciones educativas y sus actores conozcan parte del
procedimientoarealizaranteestetipodeconflictos.
Esindispensablesaberquenoesnecesarioesperar24horasantesdedenunciarladesaparicin
deunapersona.
Accionesespecficasquesedebenrealizar:

1. Orientar a la familia o adultos responsables de su tutora para que

realicenladenunciaenOficinaFiscalmscercanaporAveriguacinde
Paradero.Encasoque estosadultossenieguenarealizarla,ladebe
realizarelEquipodedirectivodelaescuela.Esteactoabreuncircuito
administrativoylegalqueiniciaelprocesodebsqueda
2. Brindarespaciosdecontencinalosfamiliaresyacompaeros
3. Realizarelseguimientocorrespondientealcasoencuestin

8.SITUACIONESENLASQUESEINTERACTUACONLOSMEDIOSDECOMUNICACIN.

En caso que los medios de comunicacin se presenten a la institucin pidiendo informacin

sobre alguna situacin emergente ocurrida en la escuela, es importante resguardar los
derechos del nio, nia o adolescente. Son muchas las situaciones en que se produce la re
victimizacindenios,niasyadolescentesfrentealareiteracinpermanentedelproblemay
susconsecuencias,porpartedelosmedios.
Sesugierequeensituacionescomplejasconrepercusinmediticaenlasquelostrabajadores
deprensasepresentanenlasescuelasbuscandodeclaracionesdedocentes,directivosy/oen
algunasocasionesdealumnos/as:

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Estasrecomendacionesseinscribenenunapolticadecuidadohacialosalumnos/asyhacialos
docentesdelainstitucin.Esimportantetenerencuentaenestainstanciaelresguardodela
identidaddelaspersonascomprometidasenlasituacin.
Sepuededelimitarellugardelaescuela,dejandoclaroqueseabordarelhechodesde un
enfoqueinstitucionalypedaggico

Accionesespecficasquesedebenrealizar:
1.Escribirunbrevecomunicadodeprensaquesinteticeloshechosyconsidere:

Dar cuenta en forma breve y clara, de los pasos realizados en funcin de la

resolucin del problema y de los organismos o estamentos intervinientes si
correspondiere.
No juzgar ni emitir resoluciones hasta tanto avance la investigacin sobre los
hechos.
Mencionarqueestamaneraserlanicademantenerinformacinoficialsobre
loshechos.

2.Encasodeevaluarlanecesidaddetenercontactodirectoconlaprensa:

Designar a una sola persona como interlocutora, preferentemente el Equipos

directivo.
Definirquelapersonaacargodeestablecercontactodebeofrecerunarespuesta
institucionalsintticayclaraevitandodetallesinnecesarios.
Evitar el contacto con los medios de prensa con nios, nias y adolescentes,
protegiendodeestemodosuidentidad.
Solicitaralosadultosquetrabajanenlasescuelasyalasfamiliasquerespeten
este procedimiento que es en pos de la proteccin de los/las estudiantes y de
obtener la tranquilidad necesaria para intervenir de manera adecuada en la
resolucindelasituacin.
Registrarloshechosyactuacionesinstitucionalesenlasactascorrespondientes
Informarinmediatamentealaautoridadescolar

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InstitucionesIntegrantesdelSistemadePromocinyProteccin
deDerechos,conlasquesearticulanaccionesdesdelasescuelas

SemencionarnalgunasdelasinstitucionesprovincialesqueformanpartedelcitadoSistema
Integral de Proteccin y Promocin de Derechos y que coordinan acciones con las escuelas.
Ante esto, es de fundamental importancia entender que cada efector interviniente posee
distintosgradosynivelesdecomplejidadensusintervenciones,porlotantoesindispensable
evitarsuperposicionesyrespetarlasdiferentesinstanciasenlaatencin.
AlgunasdelasinstitucionesqueconformanelSistemaIntegraldeProteccindeDerechosson:
D.O.A.I.T.E:DireccindeOrientacinyApoyoInterdisciplinarioalasTrayectoriasEscolares
Conforme al Decreto N 1289/12 favorece la inclusin educativa y social de todos/as los/las
estudiantes en las trayectorias escolares reales; aportando desde la salud (primer nivel de
atencin) y la educacin, estrategias de prevencin, asistencia y promocin de los/as
estudiantes,delosgruposeinstitucioneseducativas.Sonalgunasdesusfunciones:
*
Garantizar y promover el cumplimiento de la ley 26.061 en todos los
mbitoseducativosdependientesdelaDireccinGeneraldeEscuelas.
*
Desarrollar estrategias interdisciplinarias e interinstitucionales de apoyo y
orientacinescolardestinadasaatenderladiversidadygarantizarlainclusin.
*
Analizar,desarrollarydefinirmarcosnormativosdeconvivenciaescolarque
respondan a las caractersticas de las instituciones y de sus actores y que garanticen
trayectoriasescolarescontinuas,completasyrelevantes.
*
ConduciryacompaartcnicamentealosEquiposdeapoyoyorientacin
interdisciplinariosdetodoslosnivelesdelsistemaeducativo.
*
Acompaar a las instituciones de todos los niveles en el desarrollo de su
proyectodeconvivenciayantesituacionesemergentescomplejas.
CentrosIntegradoresComunitarios(CIC):
Los CIC constituyen una instancia de articulacin entre el Gobierno nacional, provincial,
municipal,organizacionessocialesydelasociedadcivil.Sonefectoresquecoordinanpolticas
dedesarrollosocialydeatencinprimariadelasalud(primerniveldeatencin)atravsde
estrategiasenprevencin,promocinyasistenciasociosanitaria.
Son espacios pblicos de integracin comunitaria, construidos en todo el pas, para el
encuentro y la participacin de diferentes actores que trabajan de modo intersectorial y
participativoconelobjetivodepromovereldesarrollolocalenposdelainclusinsocialydel
mejoramientodelacalidaddevidadelascomunidades.

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CentrosdeSalud:
Ubicadosentodalaprovinciayconsideradosdentrodelprimerniveldeatencinensalud.Sus
intervenciones y especialidades son mltiples y cada uno de ellos implementa distintas
estrategiasdeaccinfrentealasproblemticasemergentes.
ProgramaProvincialdePrevencindelMaltratoIntrafamiliar(PPMI):
A travs de la Ley 6551, y dentro del contexto de proteccin de derechos que
establecelaLey6354,secreaelProgramadePrevencinyAtencinIntegraldelMaltratoala
Niez,AdolescenciaenlaprovinciadeMendoza(hoydenominadoPPMI).
EscompetenciadelPPMI,laatencindelnio,niaoadolescentevctimademaltratofsico,
psicolgicooabusosexualporpartedesufamilia,tutoresocuidadores.Lafaltadecuidados
bsicos para la proteccin ser competencia del programa luego de ser constatada por los
serviciosdeproteccindederechoslocales.
Elefectorcuentaconlalnea102conelquearticulasusacciones.
El102esuncentrodeatencindellamadastelefnicas,realizadasporlacomunidady/opor
institucionespblicasoprivadas,sobreproblemticasy/ovulneracindederechosdenios,
nias y adolescentes en la provincia de Mendoza. A travs de ste dispositivo se canaliza la
informacinodenunciasy,apartirdelacalificacindelasituacin,sederivaalosefectoresde
la red del Sistema de Proteccin de Derechos correspondientes. No es una lnea de
emergencia.
CentrosInfantoJuveniles:
Dependientes de la Direccin de Salud Mental del Ministerio de Salud. Son centros que
realizan un abordaje integral e interdisciplinario sobre problemticas en nios, nias y
adolescenteshastalos18aosdeedad.
CentrosPreventivoAsistencialesenAdiccionesCPAA
Dependen de la Direccin de Salud Mental y del Plan Provincial de Adicciones (Ley 7088).
Realizan un abordaje integral e interdisciplinario sobre problemticas del consumo: drogas
legales,drogasilegales,objetostecnolgicosyotrasadicciones.Atiendenadolescentesapartir
delos14aosdeedad.Poseeunnmerotelefnico08003334884desdedondesepueden
sacarturnosalosdistintosefectoresprovinciales.
rgano Administrativo Local de Aplicacin de la Ley 26.061 (O.A.L) a travs de su Servicio
LocaldeProteccindeDerechos.
El rgano Administrativo Local (O.A.L) de aplicacin de la Ley 26.061 en la Provincia de
Mendoza es la D.I.N.A.F. (Direccin de Niez, Adolescencia y Familia) en el mbito del
MinisteriodeDesarrolloSocialyDerechosHumanosatravsdesusdistintosServicioLocales
de Proteccin de Derechos (S.L.P.D) ubicados en toda la provincia. Este organismo es el
encargado de intervenir ante situaciones de vulneracin o violacin de derechos de nios,
nias y adolescentes a los fines de establecer y oportunamente modificar medidas de
Proteccin o de Excepcin que posibiliten la restitucin de los derechos vulnerados de la
mencionadaLey.
Medidas de Proteccin de Derechos. Son aqullas emanadas del rgano administrativo local
ante la amenaza o violacin de los derechos o garantas de uno o varias nias, nios o

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adolescentes individualmente considerados, con el objeto de preservarlos, restituirlos o

repararsusconsecuencias.
La amenaza o vulneracin a que se refiere la ley puede provenir de la accin u omisin del
Estado, la Sociedad, los particulares, los padres, la familia, representantes legales, o
responsables,odelapropiaconductadelania,niooadolescente(art.33).
PoderJudicialenelFuerodeFamilia:
CuandoelO.A.Lconsiderequesehanagotadotodaslasmedidasdeproteccindederechosy
quesloresultaprocedentelamedidadeexcepcinprevistaenlosartculos39,40y41dela
Ley 26.061, realizar un informe escrito que deber elevar al Juez de Familia quin
determinarlaviabilidaddelamedidapropuesta.
Medidas Excepcionales: Son aquellas que se adoptan teniendo como objetivo la
conservacinorecuperacindelejercicioygocedelosderechosvulnerados.Dichasmedidas
implicanquelasnias,niosyadolescentesestntemporalopermanentementeseparadosde
sumediofamiliarocuandoelinterssuperiorexijaquenopermanezcanentalmedio.
ElJuezqueefectuelcontroldelegalidad(viabilidaddelamedida)controlarquelaMedida
ExcepcionalseefectiviceporelO.A.Ldeacuerdoalosparmetrosprevistosporlalegislacin
vigente,enparticularporelart.39delaLey26.061ysudecretoreglamentario415/2006.
El O.A.L podr solicitar al Juez de Familia en turno tutelar el dictado de medidas conexas,
accesorias y/o asegurativas que requieran de orden judicial, con el fin de garantizar la
aplicacin,elcumplimientoy/oelcontroldelasmedidasdeproteccinquehayadispuesto.
MedidaConexaAccesoriaoAsegurativa:estodaaquellamedidaquesirvecomoinstrumento
parahacerefectivaunamedidadeproteccin.
Con la implementacin de la Ley 26.061 y sus Protocolos de Actuacin, se modific la
competenciatutelardelJuezdeFamilia.Apartirdelocitado,elmencionadoJuezintervendr
ante:
a.

Situaciones previstas en la Ley 6354 en las que no est comprometida la

proteccin de derechos de nias, nios y adolescentes (ancianidad, discapacidad, en
casosquenoestninvolucradosnias,niosyadolescentes,etc.)

b.

Todas las situaciones referidas a nias, nios y adolescentes de ndole

netamente civil como los son: tenencia, rgimen de visitas, alimentos provisorios,
alimentosdefinitivos,patriapotestad,autorizaciones,filiacin,guardajudicial,guarda
econmica,etc.

c.

SituacionesreguladasporlaLey6672deViolenciaFamiliar.Entalescasossi
eljuezintervinienteconsideraqueexistealgunasituacinquerequiereunaderivacin
especficaparaproteccindederechoslaremitiralOALparasuintervencin.

PoderJudicialenelFueroPenalatravsdesusOficinasFiscales:
Se encuentran ubicadas en diferentes comisaras de la provincia especificadas en el anexo.
Recibenexclusivamentedenunciaspenalesdondeeldelitoencuestindebeestartipificadoen
el Cdigo Penal y sus leyes complementarias, por ejemplo: abuso de nios, nias o
adolescentes.

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ComisinProvincialparalaErradicacindelTrabajoInfantil(COPRETI):
EnelmarcodelConveniocelebradoentreelMinisteriodeTrabajo,EmpleoySeguridadSocial,
laComisinNacionalparalaErradicacindelTrabajoInfantil(CONAETI)yelConsejoFederal
del Trabajo, se crearon las comisiones provinciales para la erradicacin del trabajo infantil
(COPRETI)paracoordinarlasactividadesqueseimplementenenlasjurisdicciones.

SubsecretariadeDerechosHumanos:Tratadepersonas:
ElGobiernodelaProvinciahapuestoadisposicindelacomunidadunProgramaquecuenta
con un servicio telefnico para exponer y denunciar situaciones de trata de personas. El
mencionadodependedelaSubsecretaradeDerechosHumanos.As,conslollamaral0800
800 TRATA, (0800 800 87282), todas aquellas personas que sospechen la existencia de esta
actividad ilegal o bien cuenten con datos que ayuden a rescatar vctimas, tendrn la
posibilidaddesumarsuaportealaJusticia,demaneraannimayconfidencial.

39