+NKAL AWA SUKIN WAT UZAN

VIVIR EN NUESTRO TERRITORIO Y MEJORAR LA VIDA

PLAN DE VIDA DE LAS COMUNIDADES INDIGENAS DEL PUEBLO AWA

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIN

CAPITULO I: AVANCES EN LA FORMULACION DEL PLAN DE VIDA DEL

PUEBLO AWA
-

Principios de lucha
Fundamentos culturales
Polticas
Objetivos
Nuestro pensamiento sobre desarrollo
Estrategias, programas y proyectos en las que se identifican las
principales necesidades
Marco legal
Principales logros

CAPITULO II: TERRITORIO INDGENA AWA

Concepcin Awa del territorio.

Espacios sagrados
Los caminos
Marco legal del ordenamiento de los territorios indgenas

La autonoma de los pueblos indgenas

El derecho a decidir su propio desarrollo: los planes integrales
de vida.

Consulta a las comunidades indgenas como instrumento de
concertacin.
Territorios indgenas

Marco conceptual del ordenamiento de los territorios indgenas:

Pueblos indgenas

Autoridades Tradicionales

Jurisdiccin Especial indgena

Participacin y derecho a un desarrollo a un desarrollo propio.

Plan de vida.
Derechos colectivos de los pueblos indgenas
Gestin Publica
Derechos territoriales del Pueblo Awa
Tabla de resguardos Constituidos por el INCORA
Tabla De resguardos en proceso de constitucin.

CAPITULO III: CONSERVACIN DE LA NATURALEZA

-

Ordenamiento territorial, cultural y ambiental

Conocimiento y trayectoria de la UNIPA sobre el tema.
Antecedentes de trabajo sobre el tema territorial y ambiental.
Ordenamiento territorial, cultural y ambiental como estrategia de
fortalecimiento institucional.
Definicin del problema.
Caracterizacin biofsica del territorio Awa.
Importancia del ordenamiento ambiental y cultural para el territorio Awa.
Economa Awa.
El problema actual
Proceso socioorganizativo contemporneo.
Alternativas para el adecuado manejo del territorio Awa.

CAPITULO IV: EDUCACIN AWA

-

La Educacin Awa.

Antecedentes

Marco conceptual de la Educacin Awa.

La medicina tradicional

El awapit

La Organizacin

La diversidad

Consejos
Diagnostico del estado actual de la educacin Awa y proyecto de
diseo curricular Awa.

CAPITULO V: SALUD Y MEDICINA TRADICIONAL AWA

-

Logros
Necesidades para el mejoramiento de los servicios de salud de la IPS
UNIPA.

Fomento a la medicina tradicional

Mejoramiento de los servicios de salud.

CAPITULO VI: MUJER Y FAMILIA AWA

-

Proyecto de capacitacin en derechos

manualidades y modistera.

de las mujeres

Awa,

CAPITULO VII: COMUNICACIONES

-

Avances del proyecto de emisora La Voz de los Awa.

Conceptos de comunicacin

Diagnostico de radio UNIPA

Objetivos emisora

Nombre y lemas

Programacin propuesta de la emisora La Voz de los Awa.

Organizacin interna y relaciones con la comunidad.

CAPITULO VIII: RELACIONES DE CONSTRUCCIN DE ENTENDIMIENTO

INTERCULTURAL
- Pronunciamiento del pueblo Awa sobre la situacin de violencia y el Plan
Colombia en nuestro territorio.

VIVIR EN NUESTRO TERRITORIO Y MEJORAR LA VIDA

EL PLAN DE VIDA DEL PUEBLO AWA

Es el pensamiento propio en los diferentes campos de la vida de nuestras

comunidades, es el consejo de los viejos, de las autoridades, de los mdicos
tradicionales sobre salud, las experiencias y el pensamiento de los maestros
y lderes sobre educacin, el consejo de los tos y mayores sobre produccin,
el pensamiento de las autoridades de ahora y de los lderes sobre los
problemas que nos afectan en la actualidad: tales como la identificacin de
los principios de relacin con los mestizos, los afrodescendientes y las
religiones, con los grupos armados y las relaciones entre diferentes sectores
de los Propios Aw.
Con base en ese pensamiento Aw debemos definir nuestras propias
prioridades en materia de desarrollo, que futuro queremos para nuestras
familias, para nuestras comunidades, para nuestros hijos, como seguiremos
viviendo.
De ese anlisis y mediante la metodologa de Seminarios Talleres, reuniones
en Asambleas Generales y Consejos de Autoridades y lderes Aw,
lograremos los avances que se presentan en este Informe Final, el cual
incluye, principios culturales, polticas propias, estrategias y programas, as
como en algunos temas perfiles de los proyectos de salud, de educacin, de
manejo del territorio y los recursos naturales, de produccin para el
mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades, de trabajo con las
mujeres,
desarrollo institucional y capacitacin en beneficio de las
comunidades Aw.
Debe tenerse en claro es que los pueblos indgenas hemos tenido planes de
vida implcitos en nuestra propia historia cultural que han orientado nuestras
luchas y formas particulares de resistencia, silencio e invisibilidad y diversas
formas y grados de articulacin a la sociedad nacional, dichas orientaciones
de la vida futura de nuestras gentes se actualizan en nuestras propias
expectativas por un presente y futuro mejor para las comunidades as: las
comunidades con la orientacin de sus autoridades tradicionales sacan a la
luz los principios desde los cuales se relacionan con sus deidades, los
antepasados y los espritus de todo lo que existe, su territorio, las lgicas de
ocupacin, distribucin, uso y conservacin del territorio y de la naturaleza,
las lgicas de su reproduccin cultural, las formas de hacer las cosas, las
normas que los regulan y el manejo de la Autoridad y del poder.

Dicha reconstruccin nos orienta las estrategias de sobrevivencia y

desarrollo cultural y la relacin y autogestin al interior de nuestros pueblos y
en relacin con el Estado y la sociedad civil.
El derecho mayor, la ley de raz de antiguo de los pueblos ya marca un
derrotero de futuro como pueblos y asignan nuestra funcin en el cosmos,
este debe reinterpretarse a la luz de los acontecimientos que hoy nos acosan
y presionan a un reordenamiento impulsado desde fuera, por factores tales
como la globalizacin a travs de los macroproyectos que se pretenden en
territorios indgenas, del comercio mundial que tienen sus ojos puestos en la
riqueza de la biodiversidad, del conflicto armado colombiano que no respeta
el territorio, ni la declaratoria de autonoma y la imposicin de la
monetarizacin de las relaciones que supone la articulacin de las
economas indgenas al mercado, entre otros factores. Todos ellos traen
como consecuencia la desestructuracin cultural de los pueblos, cuando ellos
no deciden autnomamente y a partir de sus criterios culturales cmo, para
qu y con quin relacionarse.
Programas y acciones tales como la creacin de la Institucin Prestadora de
Salud UNIPA, no hubiera sido posible concretarlos sin la ejecucin de este
proyecto.
El presente informe fue realizado por el equipo interdisciplinario e intercultural
de la UNIPA, conformado por las Autoridades Tradicionales y Cabildos, los
Lderes, maestros, promotores de salud y tcnicos comunitarios en
produccin indgenas Aw; por profesionales asesores en las reas jurdica,
antropolgica, mdica, agrcola, de comunicacin y por el personal de apoyo
de la Organizacin.
Queremos manifestar nuestro profundo reconocimiento y gratitud al Fondo de
Cofinanciacin Para la Inversin Rural-DRI, por el decidido apoyo y valiosa
colaboracin que brind al Pueblo Indgena Aw, representado por la
Asociacin de Autoridades Tradicionales y Cabildos Indgenas Aw
Organizacin Unidad Indgena del Pueblo Aw-UNIPA, mediante la
financiacin del programa Desarrollo institucional para la formulacin
participativa del pueblo Aw en beneficio de las comunidades indgenas Aw
de Barbacoas, Ricaurte y Tumaco, cuyos resultados se presentan en este
informe, el cual se constituir en un decidido aporte al mejoramiento de la
calidad y condiciones de vida del pueblo indgena Aw.

CAPITULO I.

AVANCES EN LA FORMULACIN PARTICIPATIVA DEL

PLAN DE VIDA AW UNIPA

CONTENIDO

PRINCIPIOS DE LUCHA

FUNDAMENTOS CULTURALES

POLTICAS

OBJETIVOS

NUESTRO PENSAMIENTO SOBRE DESARROLLO

ESTRATEGIAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS EN LAS QUE SE

IDENTIFICAN LAS PRINCIPALES NECESIDADES

MARCO LEGAL

PRINCIPALES LOGROS

PRINCIPIOS DE LUCHA

1. Fortalecimiento de la autoridad y ejercicio de la autonoma

2. Promocin y consolidacin del proceso socioorganizativo y unidad en la
diversidad multitnica y pluricultural.
3. Defensa del territorio y conservacin de la naturaleza.
4. Recuperacin y fortalecimiento de la produccin y economa propia.
5. Exigencia de la aplicacin de la educacin bilinge e intercultural como
principio para el fortalecimiento de la identidad.
6. Fortalecimiento e impulso de la medicina tradicional y salud integral.
7. Fortalecimiento de historias y tradiciones que permitan

conservar la

familia.
8. Solidaridad entre los pueblos indgenas y sectores populares.

FUNDAMENTOS CULTURALES

Historias de origen: palabras de antiguo.

Identidad: pensamiento propio, autonoma, cosmovisin y awapit.

Organizacin social y consejo.

Diversas formas de relacin y convivencia.

POLITICAS

1. SOCIO-ORGANIZATIVAS
Luchar por la Unidad del Pueblo Aw para la defensa de los derechos,
intereses y cultura propios, en ejercicio de la autonoma poltica, jurdica,
administrativa, fiscal y financiera del pueblo Aw, a travs del consenso Aw
de las autoridades, lderes, mayores, mdicos tradicionales, respetando las
diversas dinmicas socioculturales y de articulacin a la sociedad nacional.
Interlocucin directa frente a entidades estatales, ONGs y agencias de
cooperacin y ejecucin directa de los planes, programas y proyectos con
autonoma administrativa y con la participacin activa de las autoridades,
lderes y comunidades indgenas del pueblo Aw.

2. POLITICAS TERRITORIALES
Reunificacin y recuperacin del territorio Aw por medio de la constitucin,
saneamiento y ampliacin de los Resguardos, con recursos propios y del
INCORA.
Ordenamiento territorial y ambiental definidos autnomamente con la
participacin de autoridades, sabios culturales, lderes y comunidades.

3. TRABAJO PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA ECONOMA Y LA

PRODUCCIN AWA
Garantizar la seguridad alimentaria de las comunidades Aw, mediante
proyectos productivos que fortalezcan la economa familiar Aw.
4. TRABAJO CON LAS MUJERES AWA.
Desarrollar programas especiales con nfasis en fortalecimiento de los
derechos de la mujer y la niez.

5. EDUCACION Y CULTURA AWA.

Construccin de una educacin bilinge e intercultural Aw que fortalezca la
cultura y ejercicio de la autonoma educativa Aw.

6. SALUD AWA
Recuperar y fortalecer la medicina tradicional Aw.
Garantizar una adecuada atencin en salud a la poblacin Aw, con nfasis
en medicina preventiva y en atencin a los nios Aw y asumir la prestacin
de los servicios.
Consolidar a la UNIPA, como Institucin Prestadora de Servicios de salud,
que atiende los programas de promocin y prevencin, atencin mdica,
odontolgica y entrega de medicamentos esenciales.

7. AUTORIDAD Y JUSTICIA AWA.

Ejercer la jurisdiccin especial indgena, conforme a lo establecido en el
Artculo 246 de la Constitucin Poltica y a la Ley Aw.
Las Autoridades Aw tienen competencia para investigar y arreglar los
problemas entre Aw en nuestro territorio y para castigar o imponer las
sanciones correspondientes.
Fortalecer la autonoma poltica, jurdica y administrativa del pueblo Aw.

8. POLITICAS SOCIORGANIZATIVAS DE LA UNIPA

Fortalecer el trabajo de la UNIPA en equipo y por comits de trabajos.
Tomar las decisiones por consenso o acuerdos internos en asambleas,
consejo de Autoridades Tradicionales Aw, Junta Directiva y comits de
trabajo sobre las actividades en la parte econmica y administrativa.

OBJETIVOS DEL PLAN DE VIDA

Promover el fortalecimiento de la etnicidad y la cultura del pueblo Aw.

Promover acciones, planes y programas acordes con la cultura propia,

para el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin Aw.

Promover la realizacin de los derechos e intereses del Pueblo Aw.

Promover la conservacin de la diversidad biolgica del territorio Aw, as

como el reconocimiento de los derechos de sus comunidades, relativos al
acceso de los recursos genticos y a su participacin en los beneficios
derivados del conocimiento tradicional asociado de los mismos.

Propiciar la participacin del pueblo Aw en el proceso de

reglamentacin, delimitacin e implementacin de los territorios indgenas
como Entidades Territoriales de la Repblica y en la aplicacin de las
normas pertinentes en el territorio Aw.

Identificar acciones, planes y programas en materia de: organizacin,

investigacin, capacitacin, participacin y actividades de carcter
artesanal, de economa tradicional y familiar, industrial y comercial.

Identificar programas y proyectos de: salud, educacin, vivienda,

produccin, proteccin ambiental, actividades culturales, deportivas,
recreativas y dems relacionadas con el mejoramiento de la calidad de
vida del Pueblo Indgena Aw.

MARCO LEGAL DEL PLAN DE VIDA AWA

1. Los Aw tenemos derecho a la libre determinacin como pueblo indgena

(tratados internacionales) ejercemos la autonoma.
2. El pueblo Aw, nuestras Autoridades y Cabildos, los Resguardos
indgenas y territorios como Entidades Territoriales de la Repblica,
tenemos el derecho de ejercer autonoma administrativa, fiscal,
financiera, jurdica y poltica (Art. 246 C.P.)
3. Tenemos derecho a decidir nuestras propias prioridades en lo que atae
al proceso de desarrollo, como parte de la Nacin Colombiana,
reconocida como multitnica y pluricultural (Art. 7 C.P.); en cuanto afecte
nuestras vidas, creencias, instituciones y bienestar espiritual y a nuestro
territorio (Art. 7 Ley 21 de 1991)
4. Tenemos derecho de controlar nuestro propio desarrollo econmico,
social y cultural, as como el derecho de participar en la formulacin,
aplicacin y evaluacin de los planes y programas de desarrollo nacional
y regional. (Art. 7 Ley 21 de 1991)
5. EL Gobierno deber velar porque siempre que haya lugar se efecten
estudios en cooperacin con los pueblos indgenas, a fin de evaluar la
incidencia social, espiritual y cultural y sobre el medio ambiente que las
actividades de desarrollo pueden tener sobre los indgenas (Art. 7 Ley 21
de 1991)

NUESTRO PENSAMIENTO SOBRE DESARROLLO

Histricamente hemos sabido pensar la forma cmo queremos vivir. Cada

familia buscaba su territorio.
Antiguamente vivamos ms tranquilos, haba muchas tierras, no tenamos
tanto contacto con los no indgenas, la vida era ms tradicional. Los padres
tenan amplias tierras donde mandaban y decidan los trabajos que queran
hacer, dejaban unas tierras para siembra, otras para cacera, pesca,
construccin y se respetaban los sitios sagrados.

PARA NOSOTROS, EL PLAN DE VIDA ES:

Recordar lo pasado, conservar el pensamiento propio, retomndolo con
prudencia, hacer presentes las historias antiguas y las creencias, reflexionar
sobre lo pasado, el presente y el futuro que soamos para el Pueblo Aw,
para seguir reconstruyendo un camino propio +NKAL AWA SUKIN WAT
UZAN VIVIR EN NUESTRO TERRITORIO Y MEJORAR LA VIDA.

PRINCIPALES LOGROS DEL PLAN DE VIDA AWA UNIPA

1. Fortalecimiento de las Autoridades y desarrollo de la justicia Aw.

2. Formulacin y ejecucin exitosa de proyectos productivos.
3. Formulacin del Proyecto Educativo Cultural del municipio de Tumaco
para educacin Aw.
4. Formulacin del captulo de territorio indgena en el plan de ordenamiento
territorial de Tumaco POT.
5. Creacin de un Ncleo de desarrollo educativo indgena entre los
municipios de Tumaco y Barbacoas, bajo la coordinacin del Comit de
educacin de la UNIPA (Resolucin No. 344 de 2001 de la Secretara de
Educacin y Cultura de Nario.
6. Creacin, reconocimiento legal, construccin de sede, dotacin,
conformacin de planta de personal mdico, paramdico, administrativo y
prestacin de los servicios del primer nivel de atencin en salud.
7. Programa
de
radiocomunicacin
radiocomunicadores indgenas.

indgena

formacin

de

8. Avances en el proceso de reunificacin territorial, mediante la constitucin

y saneamiento de resguardos.

CAPITULO II. TERRITORIO INDIGENA AWA

Concepcin Aw del territorio1

La denominacin de Territorio Awa impone una mirada a las concepciones
propias del Indgena con relacin a su entorno geogrfico y a la manera de
concebirlo. La relacin directa del Indgena con su medio natural, lo ha
llevado a que su forma de vida est en armona con el mismo, lo cual se
expresa a travs del profundo respeto que manifiestan por medio de
diferentes prcticas como son: la agricultura, la caza y la pesca entre otros,
incluyendo tambin la concepcin territorial que el indgena maneja en su
montaa.
Los +NKAL-AWA o Gente de la Montaa, dentro de su Territorio han
definido diferentes espacios, cada uno de ellos esta destinado a una funcin
especfica, como por ejemplo: la finca, la vivienda, la montaa; espacios que
tienen unas caractersticas determinadas a travs de las cuales se expresa la
apropiacin que el Aw ha hecho de su medio ambiente, haciendo que la
naturaleza conviva con el de una manera integral. El territorio para la Gente
de la Montaa es un espacio socializado y culturalmente apropiado que
adquiere un significado solamente comprensible desde los cdigos culturales
del grupo humano; el territorio es la apropiacin del medio ambiente en
categoras culturales, es hacer que la naturaleza pase a ser comprensible,
til y con la cual se pueda convivir, en realidad una cultura no se relaciona
directamente con el medio sino en la medida en que el grupo dinamice sus
prcticas culturales y las representaciones que tiene de l.
La concepcin territorial
para el Awa se encuentra especficamente
delimitada lo cual se ilustra con el profundo conocimiento que tienen de su
entorno, los elementos que lo componen, la relacin con los lugares por ellos
considerados sagrados y sociales y la bsqueda de la comprensin de su
cosmovisin dentro de un orden establecido con el tiempo y el espacio vivido.
As mismo, en este espacio, las leyendas acerca del origen del Pueblo Awa y
de su Territorio son fundamentales.
Ellos dicen: Que haba un rbol de donde sala y caa el alimento, despus a
la gente Aw le dio ganas de comer todo y como no podan decidieron que
iban a tumbar el rbol y se pusieron a tumbarlo con hacha, estaban dele y
dele y algunos de ellos quebraron sus hachas y se convertan en loras y en
1

Este tema se basa en el trabajo de grado de la antroploga Mara Ins Palacios sobre la vivienda Aw

un Pjaro llamado Paletn y tenan hachas buenas que picaban el rbol, pero
todas las maanas cuando iban a mirar el rbol, este estaba sano; hasta por
la noche trabajaban para tumbar el rbol y llegaban hasta la mitad, luego se
tenan que ir para la casa; volvan en la maana y otra vez encontraban al
rbol sanito, entonces comenzaban a tumbarlo de nuevo y pasaba lo mismo
y las hachas se quebraban. La Ardilla y el Pilmo al ver lo que pasaba,
preguntaron que quien era el que mejor suba por los rboles, era como
hacer una apuesta para ver quien iba a ser el primero en ir a bajar el alimento
del rbol donde haba de todo lo que ahora tenemos. Una noche se
amanecieron tocando al pie del rbol para ver como era que este amaneca
sano, pero ellos no se daban cuenta que el palo se volva grueso otra vez, y
as al fin se cansaron y tuvo que subir el Pilmo (animal que vive en los
rboles) al rbol para cortarlo desde arriba y as fue como se cayo, arriba
dizque haba una guasca que se tena que cortar porque el rbol estaba
colgado de ella y as fue como este se cayo y a lo que iba cayendo el
alimento tambin caa en diferentes partes, por Cumbal, por ac bajo por
Tumaco, por Barbacoas y as mas lejos tambin desgranndose y
florendose por todos lados. Los animales aprovecharon para comer de
todo lo que les gustaba, el loro maz, la guagua el pltano, guatn pepa,
todos los animales estaban como estamos aqu en el taller y tambin de
diferentes partes como ahora las veredas. Lo que el rbol form fue el
Territorio Awa, por ejemplo lo que hoy es Nulpe llamado anteriormente Nulpi
quiere decir Tierra del Chontaduro y as tambin est la tierra de la papa
como es la zona del Gran Cumbal.
Esta historia nos da cuenta como los Awa conciben el Territorio como un
todo, en donde interactuaban diferentes grupos tnicos a travs de las
relaciones de intercambio comercial, social y religioso; de all que en el relato
se identifican lugares que hoy en da van desde la sierra (Cumbal) hasta el
pie de monte costero (Tumaco, Barbacoas, Ricaurte, Samaniego), adems
se mencionan las diferentes regiones geogrficas y culturales como son: la
tierra de la papa, del chontaduro, del palmito, lo cual expresa el conocimiento
y manejo que el Indgena asentado en este territorio, tena del medio no solo
propio sino de toda la regin en general.
Acerca del significado que tiene el territorio para los habitantes de la zona
tenemos el siguiente testimonio:
El territorio lo entendemos como todo lo que hay en Tierra, que es ms que
todo los lmites, la tierra es lo palpable, lo que se puede ver, coger, sembrar,
donde hacemos casa echamos semilla, eso es tierra, Territorio es un todo, el
conjunto de tierra que incluye bosque, ro, quebrada, personas, todo 2

Narracin de Lder UNIPA.

Jos Luis Garca3 acerca de Territorio dice que es el sustrato espacial

necesario de toda relacin humana, es un camino que le conduce desde la
objetividad casi fotogrfica de un Paisaje Humano hasta las complicadas
estructuras mentales y significativas que solamente son comprensibles desde
los cdigos culturales en los que se inscribe, como vemos el estudio del
Territorio puede tener una recuperacin directa en cuestiones tan propias de
nuestra cultura como la migracin, tanto interna como externa, la dinmica de
poblacin y la reaccin ideolgica de un conjunto cultural ante los impactos
de los nuevos logros tcnicos.
El territorio que se ha venido delimitando forma una serie de ambientes
ecolgicos, con climas templado y clido y bajo un ecosistema de Selva
Pluvial Tropical en donde segn Cern4 se cuenta con una gran amplitud
altitudinal, que va de los 100 a los 1800 m.s.n.m.; predomina el Bosque
Pluvial Tropical, Bosque Pluvial Premontano y Bosque Hmedo Tropical. Por
la alta precipitacin y nubosidad una caracterstica fundamental es el
epifitismo junto con musgos, helechos, arceas, bromeliceas y ericceas.
La precipitacin de la regin se halla en ms de 5000mm anuales. La alta
lluviosidad se explica por el desplazamiento de las masas de aire caliente
procedentes del Pacfico hacia el continente que al encontrarse con la
cordillera occidental suben por conviccin, pero por la disminucin de la
temperatura con la altura (enfriamiento adiabtico) la humedad se condensa
hasta formar nubes que luego se precipitan en forma de lluvias abundantes.5

Espacios sagrados
La Topografa de la zona en la que histricamente se asienta la comunidad
Awa, ha hecho que sus habitantes culturalmente establezcan un dilogo
entre ellos y su medio; y como mecanismos de control y preservacin del
entorno natural han establecido una clara delimitacin entre los diferentes
espacios que en su territorio existen. As para el Awa existen dos espacios
claramente definidos, ellos son: La Montaa y La Finca.
Para el Awa, la finca tiene una clara y diferente connotacin, la finca es una
unidad que compone el Territorio, no solo porque se trate de la unidad de
produccin econmica, en la que se ha realizado transformaciones sobre el
medio ambiente como la vivienda, los caminos, los cultivos, etc., sino porque
ella para el Awa tiene una connotacin simblica. Un espacio dentro del
entorno ha pasado de ser /inhabitable/ a / habitable/, de espacio natural a
3

GARCIA, Jos Luis. Antropologa del Territorio. Editorial Reina. Barcelona. 1986 Pg. 13.
Cern Benhur. Selva Pluvial Tropical. Editorial Abya Ayala- Ecuador. 1993. Pg: 22
5
Isoyectas Medias Anuales: (Niveles de Precipitacin)
4

espacio /cultural/, sin que dentro de ella se excluya espacios /naturales/

como la montaa, el ro, etc., los cuales conforman una integridad como
territorio.
La vivienda hace parte de la finca, como un espacio
personalizado, un refugio que protege, un centro humano desde el cual se
controla el territorio y que se delimita simblicamente a travs de la
existencia de techos, pilares, cercos, etc., definidos por el diseo y
construccin propios de una tradicin cultural.
El hecho de que el Awa conforme de esta manera su Territorio est
determinado no solo por unas prcticas culturales, sino tambin por unas
caractersticas fsicas de sus medio cultural, que hacen necesario el manejo
de diferentes espacios para su supervivencia6

Los caminos.
Como la montaa y la finca son lugares con su significado propio, de igual
modo los caminos se han constituido en un espacio en el cual se fortalecen
las interrelaciones establecidas entre los habitantes de la zona;
histricamente, los caminos del territorio Awa nos hablan de los orgenes de
la comunidad, de los desplazamientos a los cuales estuvieron sometidos en
pocas pasadas y como a travs de estos procesos se conform la regin.
El hecho de que en tiempos pasados (poca prehispnica) se hablara de que
la posicin geogrfica de este territorio, jugo un papel importante en las
transacciones comerciales entre habitantes del altiplano y de la llanura del
pacfico7.
Es tal el orden y la lgica presentes en el universo Aw que cada una de las
actividades que en su cotidianidad se desarrollan muestran la perfecta y
6

Desde el punto de vista geolgico, en la regin se identifica: material detrtico de origen

volcnico sedimentario, rocas sedimentarias y continentales (arcillas, areniscas, calizas,
conglomerados, conformaciones correspondientes a periodos geolgicos del Plioceno y
Cuaternaria IGAC 1985.
Esta rea de pie de monte presenta una erosin en las vertientes externas de la cordillera
occidental afectada por fenmenos de remocin en masa, como derrumbes y deslizamientos
debido al acceso de agua y la marcada pendiente. IGAC 1985.
El ecosistema de selva pluvial del Pacfico se caracteriza por la fragilidad de sus suelos, la
baja cantidad de nutrientes y el fuerte y lavado al cual han sido sometidos durante aos.
Los nutrientes no estn en el suelo sino incorporadas a los seres vivos (fase orgnica). Las
prcticas de tala y quema o tala y pudre, constituyen una etapa imprescindible para liberar
nutrientes y bases intercambiables que reducen la acidez. La nica manera de restaurar la
potencialidad de los suelos est en la regeneracin de la vegetacin. Cern, 1991.
7
Desde el siglo XIII hasta el siglo XVI, los Pastos mantuvieron un comercio activo con los
otros grupos tnicos de la regin: Abades, Quillasingas, Sindaguas y Barbacoas (M Uribe
1976).

completa armona con su medio natural; los caminos son una modificacin
que el Awa ha hecho a su paisaje, estos atraviesan y comunican la totalidad
de su territorio, dando cuenta no solamente de su accidentada geografa sino
tambin de su historia. Estos caminos se constituyen en el principal medio
de comunicacin, ya que los ros son navegables, pero no en la totalidad de
sus cursos debido a sus fuertes caudales. Los senderos son estrechos y
pedregosos, encontrando en la actualidad que parte de ellos han sido
empalizados por mingas organizadas por la misma comunidad, pero
aclarando que estos tramos se encuentran ubicados bsicamente en las
llegadas a ciertos caseros.
El elemento agua ha sido siempre un factor importante en la concepcin
geogrfica de la regin, ya por el rgimen de lluvias o por la cercana de un
ro, toda la cotidianidad del Awa, se desarrolla alrededor de este vital
elemento, para los miembros de la comunidad y en la cosmovisin que se
maneja al interior del grupo, el agua es lo bueno, el agua limpia, el agua cura
enfermedades, el agua (de ro) no solo sirve como medio de comunicacin,
ste es bsico en las limpiezas no solo del cuerpo sino tambin del espritu.
Acerca de la importancia del agua, se recogi el siguiente testimonio:
...el agua limpia lo malo, porque el agua se ve pero no se coge, nosotros no
lo podemos ver aparte el agua y la tierra. Lo principal la tierra. El agua se
utiliza en curaciones y preparacin de alimentos.
Generalmente las curaciones de Chutn8 se hacen en el ro para que la
enfermedad se vaya y se la lleve el agua hacia abajo. Aunque la enfermedad
queda bajando y subiendo segn nuestra imaginacin, la enfermedad le
puede volver a la persona o le puede pasar a otra por eso prohben andar por
la tarde, porque el Chutn esta con la forma de un nio.
Hay creencia que por ejemplo por la maana hicieron lavado de Chutn, en
el mismo da en la tarde, la enfermedad puede salir del ro por eso hay que
emborrachar a la enfermedad para que despegue de la persona y no la
encuentre, pero por la tarde viene a buscar a la persona enferma por eso hay
que cambiar de sitio para dormir y as la enfermedad no lo encuentre9 Para
curar el Chutn, durante el da se sopla al enfermo cada da con hojas de
Chaguare, Pilbe y Tabaco para limpiarlo poco a poco. Al cabo de tres das
se baa al enfermo en horas de la madrugada (3 4 a.m) en el ro,
acompaado de la persona quien lo esta curando a quien en lengua lo llaman
8

El Chutn es para los Aw una enfermedad causada cuando se transgreden ciertas

normas al interior de la comunidad como es transitar por la montaa despus de las seis de
la tarde y los sntomas son: dolor de cabeza y de muelas, hinchazn en el pecho. Su
curacin dura cuatro das y quien lo hace es una persona especial que sepa de ello y que
por lo general es un mayor de la comunidad.
9
Informacin suministrada por Gabriel Teodoro Bisbicus. Lder UNIPA

Watsammika. Si el tratamiento ha dado resultado al cuarto da la persona

enferma de Chutn est curada; esta enfermedad puede repetirse y si ello
pasa varias veces o ataca a varios miembros de una familia.10
Como uno de los elementos importantes en este ecosistema es el agua, la
existencia de numerosos y grandes ros se constituye en una fuerza
tradicional a la cual hay que conocer y dominar. Es por ello que este
elemento hace parte de las esferas de la vida diaria de la comunidad y es
bsico en la concepcin geogrfica que el habitante tiene de su entorno
natural.
Las Bocanas son lugares propios para el asentamiento de la comunidad
Awa, se caracterizan por estar rodeadas de tierras frtiles y estimadas para
la agricultura; se ubican sobre la margen baja de los ros en que se acumula
el sedimento.

MARCO LEGAL
INDIGENAS

DEL

ORDENAMIENTO

DE

LOS

TERRITORIOS

1. La Autonoma de los pueblos indgenas:

Con respecto a la normatividad vigente sobre territorios indgenas y el
tratamiento adecuado que las autoridades municipales deben dar al tema con
relacin al ordenamiento territorial de que trata la Ley 388 de 1997, tenemos:
Los artculos 63 y 329 de la Constitucin establecen que las tierras de los
Resguardos indgenas son inalienables, imprescriptibles e inembargables y
que son propiedad privada colectiva de las comunidades indgenas
El artculo 286 de la C.P. da el carcter de entidades territoriales a los
territorios indgenas. Estos, de acuerdo ala Sentencia T-257/93 de la Corte
Constitucional puede ser de tres clases:
Resguardos ordinarios o simplemente resguardos.
Resguardos con rango de municipio para efectos fiscales y
Entidades territoriales Indgenas.

10

Informacin suministrada por Mayor de la Vereda el Verde.

El artculo 287 de la C.P., a su vez establece que Las entidades territoriales

gozan de autonoma para la gestin de sus intereses y dentro de la
constitucin y la ley. En tal virtud tendrn los siguientes derechos:
1. Gobernarse por autoridades propias.
2. Ejercer las competencias que les correspondan.
3. Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para le
cumplimiento de sus funciones.
4. Participar en las rentas nacionales.
Al respecto, la Corte Constitucional en la Sentencia citada estableci que las
entidades territoriales indgenas, como toda entidad territorial gozan de plena
autonoma para la administracin de sus asuntos. Aqu incluso la autonoma
es mayor, pues a sus consideraciones generales sobre autogobierno del
artculo 287 de la Carta se aaden la prerrogativas especficas en materia de
costumbres de gobierno, lengua, justicia y elecciones.
El artculo 330 de la Carta, a su vez establece que los territorios indgenas
estarn compuestos por consejos conformados y reglamentados segn los
usos y costumbres de sus comunidades y ejercern entre otras las siguientes
funciones:
1. Velar por la aplicacin de las normas legales sobre usos del suelo y
poblamiento de sus territorios.
2. Disear las polticas y los planes y programas de desarrollo econmico y
social dentro de su territorio, en armona con el Plan Nacional de
Desarrollo.
3. Promover las inversiones pblicas en sus territorios y velar por su debida
ejecucin.
4. Percibir y distribuir sus recursos.
5. Velar por la preservacin de los recursos naturales.
6. Representar a los territorios ante el Gobierno Nacional y las dems
entidades a las cuales se integren.
No obstante que la conformacin y delimitacin de los territorios indgenas de
que tratan los artculos 329 y 330 de la Carta est supeditada a la expedicin
de la Ley Orgnica de Ordenamiento Territorial, (la cual no ha sido tramitada
an), existe un reconocimiento constitucional sobre el acceso de los
territorios indgenas a las competencias y facultades inherentes a las
entidades territoriales de la repblica.
En el ordenamiento territorial se debe tener en cuenta y respetar la
importancia especial que para las culturas y valores espirituales de los
pueblos interesados reviste su relacin con las tierras o territorios o con
ambos, segn los casos que ocupan o utilizan de alguna otra manera y en
particular los aspectos colectivos de esa relacin. As mismo el concepto de
territorios cubre la totalidad del hbitat de las regiones que los pueblos
interesados ocupan o utilizan de alguno otra manera. Estos preceptos

estn establecidos en la Ley 21 de 1991, por medio de la cual se aprueba el

Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indgenas y tribales en pases
independientes y la cual tiene prelacin en el orden interno, de Acuerdo al
artculo 93 de la C.N.
Para efectos de dar aplicacin a los establecido en la Ley 21 de 1991,
teniendo en cuenta que no toda la poblacin indgena del pas vive en
resguardos y que estos a su vez, en la mayora de casos no incluyen todas la
tierras o territorios que los indgenas ocupan o utilizan de aluna otra manera
aportamos la definiciones pertinentes consignadas en el artculo 2 del
Decreto 2164 de 1995, que reglamenta el capitulo 14 de la Ley 160 de 1994
en lo relacionado con la dotacin y titulacin de tierras a las comunidades
indgenas para a constitucin, ampliacin, reestructuracin y saneamiento de
los resguardos indgenas en el territorio nacional.
2. El derecho a decidir su propio desarrollo: Los planes integrales de
vida.
El Plan de desarrollo Departamental y el Plan de Desarrollo del Municipio, as
como los planes de ordenamiento territorial de las respectivas entidades
territoriales, deben incluir en su formulacin el Plan Integral de Vida de los
pueblos indgenas, que estn en su jurisdiccin, como parte de la poblacin a
atender por los Gobernadores y Alcaldes correspondientes.
La Ley 21 de 1991, creo un compromiso internacional para el pas de
implementar proyectos de desarrollo especiales para las comunidades
indgenas, en concertacin con estas (art. 7. Num 2.). Este compromiso
corresponde entonces a las entidades territoriales, de cuerdo a sus
competencias y persiste hasta la expedicin de la Ley Orgnica de
Ordenamiento territorial, que constituya, regiamente, otorgue los recursos y
asigne las competencias a las Entidades Territoriales Indgenas.
El Plan Integral de Vida debe ser diseado por los propios indgenas, bajo la
direccin de sus autoridades legtimas, tales como cabildos, autoridades
tradicionales, mamos, etc., con una metodologa participativa que refleje la
identidad cultural y la tradicin de cada pueblo.
La cooperacin de los Alcaldes y Gobernadores con las autoridades
indgenas y/o cabildos para la formulacin de los Planes integrales de vida,
es valiosa como facilitadores de la articulacin del Plan de Vida del Pueblo
Indgena al Plan de desarrollo del Departamento y del Municipio.

3. Consulta a las comunidades indgenas como instrumento de

concertacin
Cuando en la formulacin de los planes de ordenamiento las autoridades de
planeacin de las entidades territoriales, incluyan acciones de tipo legislativo,
administrativo o de ejecucin de obras fsicas que pueden afectar
directamente a las comunidades indgenas que habitan en el territorio del
Municipio, debern consultar previamente alas autoridades de dichas
comunidades, en concordancia con lo establecido en el artculo 6 literal a de
la Ley 21 de 1991.
Para efectos del ordenamiento territorial de los territorios indgenas, los
alcaldes y gobernadores estn obligados a llevar a cabo procesos de
consulta previa con los pueblos indgenas, para concertar la organizacin,
ordenamiento y delimitacin del territorio indgena.

TERRITORIOS INDGENAS
Definicin de Territorio Indgena: se entiende por territorios indgenas las
reas de asentamiento de uno o ms pueblo o comunidades indgenas y las
que constituyen el mbito tradicional de sus actividades sociales, econmicas
y culturales.
Los territorios indgenas en tanto divisiones poltico-administrativas de la
Repblica sern delimitados y reglamentados en su funcionamiento conforme
al procedimiento que se establezca en la ley orgnica de ordenamiento
territorial.
Naturaleza y Rgimen: los territorios indgenas son entidades territoriales de
la Repblica y gozan de autonoma cultural, poltica administrativa,
presupuestal, fiscal y financiera para la gestin de sus intereses dentro de los
lmites que sealan la Constitucin y la ley, cuya finalidad es garantizar la
identidad cultural de las comunidades o pueblos que los habitan; su
interrelacin con la sociedad nacional en el marco de la diversidad y su
gobierno de acuerdo con sus usos y costumbres.
Funciones del territorio indgena como entidad Territorial: A los territorios
indgenas les corresponde:
1. Propiciar el respeto a la diversidad e identidad cultural y a la integridad
fsica, social, econmica y cultural de las personas, comunidades y
pueblos que lo habitan.

2. Procurar su adecuada relacin con la sociedad nacional en el marco de la

diversidad y respeto por la identidad de todos los colombianos y su
participacin en la vida poltica, econmica, social y cultural de la nacin.
3. Promover el bienestar y el mejoramiento de la calidad de vida de las
comunidades que habitan en el territorio, garantizar el ejercicio de sus
derechos y promover la participacin comunitaria.
4. Contribuir a la preservacin de la soberana y la integridad nacional y
garantizar la del territorio indgena.
5. Propiciar la conservacin de la biodiversidad mediante el uso racional,
mantenimiento y recuperacin de los recursos naturales y genticos
teniendo en cuenta las prcticas tradicionales de los pueblos y
comunidades que lo habitan y la ley.
6. Dirigir y ejecutar la gestin ambiental en coordinacin con las autoridades
propias de las comunidades y participar en los beneficios que resulten de
la explotacin de los recursos naturales en su territorio.
7. Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el
cumplimiento de sus funciones.
8. Prestar los servicios que determinen la ley y los mandatos.
9. Construir obras y realizar las inversiones que se requieran para el
provecho de sus habitantes.
10. Proponer a las entidades nacionales, regionales, departamentales y
provinciales los proyectos que puedan ser financiados o cofinanciados por
ellas y celebrar contratos o convenios requeridos.
11. Adelantar planes y programas de integracin cultural y econmica y
cooperacin con entidades territoriales de pases vecinos para los
pueblos indgenas asentados en zonas de fronteras.
12. Garantizar el uso oficial y la enseanza de las lenguas propias de las
comunidades en su territorio y promover la etnoeducacin.
13. Las dems que le atribuya la Ley.
Consejo Indgena: Los territorios indgenas sern gobernados por consejos
territoriales conformados por las comunidades segn sus usos y costumbres
y autoridades propias, integrado por no menos de cinco (5) miembros segn

el procedimiento que se determine en el acto de conformacin y delimitacin

de la entidad territorial.
El Consejo territorial Indgena actuar como rgano de carcter permanente
y su estructura interna y forma de trabajo sern definidos en el Acta de
conformacin y delimitacin del territorio y en el reglamento interno del
mismo.

MARCO CONCEPTUAL DEL ORDENAMIENTO DE LOS TERRITORIOS

INDGENAS
Algunos conceptos que deberemos tener en cuenta para el desarrollo de los
componentes indgenas en los planes de desarrollo municipales,
departamentales y nacionales son:
Pueblos indgenas: Segn el art. 1 de la Ley 21 son cada uno de los grupos
tnicos descendientes de las poblaciones que habitan en el territorio de la
actual Repblica de Colombia desde la poca de la conquista y de la colonia
y que se autodeterminan e identifican como indgenas, manteniendo usos y
valores de su cultura tradicional, as como formas de gobierno y control social
propios.
Tambin son considerados como sujetos de derechos colectivos reconocidos
en la Constitucin Poltica y en las leyes. Para la Corte Constitucional, La
comunidad indgena ha dejado de ser solamente una realidad fctica y legal,
para pasar a ser un sujeto de derechos fundamentales. En su caso los
intereses dignos de tutela constitucional y amparables bajo la forma de
derechos fundamentales, no se reducen a los predicables de sus miembros
individualmente considerados, sino que tambin logran radicarse en la
comunidad misma que como tal parece dotada de singularidad propia, la que
justamente es el presupuesto del reconocimiento expreso que la Constitucin
hace a la diversidad tnica y cultural (Jurisprudencia sobre pueblos
indgenas Corte Constitucional Sentencia T 380/93)
Este concepto es importante puesto que el interlocutor del Estado son los
pueblos indgenas y las parcialidades o segmentos de estos pueblos,
mediante las autoridades tradicionales, los cabildos indgenas y
organizaciones representativas.
Autoridades Tradicionales: en los pueblos indgenas los interlocutores del
Estado son las autoridades tradicionales, los cabildos y sus asociaciones y
organizaciones representativas, entendidos estos como los que ejercen
legtimamente el poder poltico, religioso o cultural al interior de los pueblos
indgenas, en virtud de eleccin o reconocimiento por parte de sus miembros,

de conformidad con su sistema normativo particular. Las autoridades de los

pueblos indgenas, sean tradicionales o cabildos indgenas son autoridades
pblicas de carcter especial.
Jurisdiccin Especial Indgena: Se entiende por sta la facultad o potestad
que tiene las autoridades de pueblos indgenas de administrar justicia, de
conformidad con sus propias instituciones, sistemas normativos y de control y
regulacin social, dentro del mbito del territorio indgena del pueblo en
particular (artculo 246 C.P.)
Participacin y Derecho a un desarrollo propio: Segn la Ley 21 de
1991, los pueblos indgenas debern tener el derecho a decidir sus propias
prioridades en lo que atae al proceso de desarrollo, en la medida en que
este afecte sus vidas, creencias, instituciones y bienestar espiritual y a las
tierras que ocupan o utilizan de alguna manera y de controlar en la medida
de lo posible, su propio desarrollo econmico, social y cultural. Adems,
dichos pueblos debern participar en la formulacin, aplicacin y evaluacin
de los planes y programas de desarrollo nacional y regional susceptibles de
afectarlos directamente.
Plan de vida: en primer lugar podemos definirlo como un derecho colectivo
de los pueblos que busca crear las condiciones para su desenvolvimiento
futuro como grupos sociales y culturales distintos. Podran de otra manera
definirse como la organizacin de los elementos para preservar la integridad
tnica y cultural de los pueblos, esclarecida por los mismos con la direccin
de sus autoridades.
Para la formulacin de un plan de vida se debe empezar por esclarecer los
fundamentos de la reproduccin tnica y cultural de cada pueblo como son el
territorio, la cosmovisin, los usos y costumbres (las normas que regulan las
relaciones con sus autoridades, sus parientes, con la tierra, con la naturaleza
y con los otros) y la interculturalidad. Cada uno de estos fundamentos
genera unos principios de relacin y autogestin tanto inter como intratnica,
que es necesario reconstruir a partir de la reflexin y el examen histrico, con
la orientacin de las autoridades tradicionales y de los mayores.
El territorio y los recursos naturales son fundamento de la cultura por cuanto
su disfrute por parte de las comunidades y los pueblos indgenas es
condicin para su reproduccin cultural, en tanto es la base material y
cultural para la misma y garantiza su viabilidad econmica y la
sustentabilidad de la poblacin. Sobre l se ha construido la historia cultural.
Se identifican los lugares sagrados, el uso, el conocimiento y relacin con los
seres vegetales, animales y espirituales que all conviven, las innovaciones,
tecnologas desarrolladas y el conocimiento tradicional.

Mantener viva la cosmovisin es garantizar que se reproduzcan los principios

de integralidad de la cultura, pensamiento y oralidad propias de esta para
cada pueblo. A mayor mantenimiento de usos y costumbres mayor
autonoma, mayor grado de participacin comunitaria, ms fuerte la cohesin
social y mayor respeto por la autoridad tradicional.

DERECHOS COLECTIVOS DE LOS PUEBLOS INDGENAS

Los pueblos indgenas han sido reconocidos por la Constitucin Nacional, la
Ley y la Jurisprudencia de las Cortes como sujetos especiales de derecho.
En tanto integrantes del sistema jurdico de los derechos humanos y de la
Constitucin Nacional, son concebidos como un conjunto integrado e
indivisible y se relacionan con el derecho a la identidad como pueblo, al cual
se acompaa de derecho a la identidad como pueblo, la cual se acompaa
del derecho a la diferencia y a la no discriminacin en sus relaciones con el
estado y la sociedad nacional, el derecho al territorio entendido como hbitat
y espacio suficiente para su reproduccin cultural como pueblo: derecho a la
autonoma de gobierno, administrativa, jurisdiccional, fiscal y financiera, para
regular su reproduccin social y tnica y sus cambios culturales; el derecho a
la participacin, en las distintas esferas de su vida nacional y el derecho a los
planes de vida y desarrollo propios, en el sentido de desenvolvimiento futuro
de sus grupos sociales y de su cultura y del mejoramiento de su propia
calidad de vida segn sus sistemas y de relacin intercultural con el
desarrollo nacional.

GESTIN PBLICA
Las autoridades tradicionales, los cabildos y las organizaciones
representativas son las autoridades competentes para gestionar frente al
estado los recursos que requieren para ir desarrollando su plan de vida. El
cual comprende los procesos de diagnstico, planeacin, ejecucin y
evaluacin de los proyectos comunitarios para la satisfaccin de necesidad
de estas con los dineros provenientes de los recursos de la nacin sean
estos transferencias, recursos de cofinanciacin o regalas. Para ello la
autoridad tradicional o el cabildo no solo debe identificar y definir con su
comunidad las necesidades prioritarias que van a desarrollarse, sino se
requiere conocer la oferta que el Estado tiene para los pueblos y los trmites
necesarios para acceder a los recursos.
Uno de los objetivos de los planes de desarrollo es la capacitacin mediante
la cual podamos concertar las formas propias de presentar los proyectos, de

orientar los recursos y de conseguir la adecuacin de los proyectos, planes y

programas de las entidades a nuestra concepcin de desarrollo.
DERECHOS TERRITORIALES DEL PUEBLO AW
En consejos de autoridades tradicionales y cabildos realizados el ao
pasado, los Aw decidieron como poltica territorial trabajar con recursos
propios, de la cooperacin internacional y estatales en la adquisicin o
compra de tierras aptas para la agricultura y de importancia estratgica para
la conservacin de la naturaleza y para la reunificacin del territorio Aw,
consistente en la unin de unos resguardos con otros, bien sea en grandes
reas de frontera interna o mediante corredores de predios o fincas, para
permitir la reproduccin de las especies animales y vegetales de los diversos
ecosistemas y como estrategia poltica para un adecuado manejo ambiental y
productivo.
Durante el ao de 1999, el INCORA constituy los Resguardos indgenas de
Piguamb Palangala sobre un rea de 500 hectreas en beneficio de 302
personas y el Resguardo de Pulgande Campo Alegre sobre una rea de
1034 hectreas en beneficio de 170 personas en el municipio de Tumaco.
En resumen en la actualidad los Aw contamos con 20 Resguardos que
comprenden un rea de nuestra propiedad de 227.880 hectreas, se tramita
la titulacin de 10 resguardos mas sobre una extensin de 50.000 hectreas
aproximadamente
Cabe aclararse que los trmites que adelanta el INCORA (que es la entidad
estatal responsable de la titulacin de los resguardos), son muy lentos; en
algunos casos como el del Resguardo de La Brava la titulacin lleva cerca
de trece (13) aos; otros han demorado entre 3 y 7 aos; algo similar sucede
con el saneamiento de los resguardos para el cual el principal obstculo es la
inexistencia de recursos estatales.
Igualmente, las autoridades Aw de los resguardos indgenas vienen en los
ltimos cinco aos gestionando y ejecutando los recursos de participacin en
los ingresos corrientes de la Nacin o transferencias, que han sido
destinados a programas de salud, educacin, produccin, construccin de
obras de infraestructura, saneamiento bsico y de desarrollo institucional.
Las autoridades y lideres Aw consideramos que estamos entrando en una
nueva etapa socio organizativa y de relacin con la sociedad nacional y con
el Estado, ante la cual requerimos conceptualizar nuestra realidad de forma
general, mirar nuestras metas, perspectivas y limitaciones a corto, mediano y
largo plazo e identificar alternativas polticas viables para garantizar la
permanencia de nuestra cultura y el mejoramiento de la calidad de vida de
nuestras gentes.

Nuestras comunidades indgenas han venido organizndose alrededor de

Autoridades tradicionales y cabildos indgenas Aw;
RESGUARDO
Gran Rosario
Hojal La Turbia
Piguamb - Palangala
Pulgande - Campoalegre
La Brava
Piedra Sellada -Yarumal
Chinguirito - Mira
Inda - sabaleta
Quejuamb - Feliciana
Santa Rosita
Gran Sbalo
Alto Alb

12 Resguardos constituidos.

NOMBRE GOBERNADOR
LAUREANO PAI
HERMAN SOFONIAS NASTACUAZ
HECTOR NASTACUAZ
HERMINSUL MOREANO
ROSARIO PAI
SELESTINO PAI
MARIANO BISBICUS
CARLOS HIPOLITO BISBICUS
ABEL CUASALUZAN
ARQUIMEDES BISBICUS
JAIME PASCAL
FRANCISCO GARCIA

CAPITULO III: RECURSOS NATURALES

2 MARCO LEGAL DE LA CONSULTA PREVIA A PUEBLOS INDGENAS
CONSTITUCIN POLTICA
ARTICULOS 2, 7 Y 330 Pargrafo nico de la Constitucin Poltica.
a) El Artculo 2 de la C.N., establece: son fines esenciales del Estado
facilitar la participacin de todos en las decisiones que solo afectan a ciertos
sectores o grupos sociales, que en el caso de los Pueblos Indgenas nos
pone de cara a la necesidad de especfica y que esa voluntad manifestada
tenga una incidencia en la decisin final de realizacin o no de la explotacin
de los recursos naturales proyectada y de la forma en que se condiciona por
parte del pueblo indgena su ejecucin.
LEY 21 DE 1991
a) El Literal a) del numeral 1 del Artculo 6 de esta Ley establece que:
Los gobiernos debern consultar a los pueblos interesados, mediante
procedimientos apropiados y en particular a travs de sus
instituciones representativas, cada vez que se prevean medidas
legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente
b) El numeral 2 del Artculo 6 dice: las consultas previas llevadas a cabo
en aplicacin de este convenio debern efectuarse de buena fe, de
una manera apropiada a las circunstancias, con la finalidad de llegar a
un acuerdo o lograr el consentimiento con las medidas propuestas.
Existe Jurisprudencia reiterada del Consejo de Estado y de la Corte
Constitucional sobre la institucin de la consulta previa recogida en
Sentencias del 4 de Marzo de 1997 y SU 039/97. Esta ltima dice: ...
con fundamento en los Artculos 40-2, 330 pargrafo de la Constitucin y
las normas del Convenio 196 antes citadas, estima la Corte que la
institucin de la consulta a las comunidades indgenas que pueden
resultar afectadas con motivo de la explotacin de los recursos naturales,
comporta la adopcin de relaciones de comunicacin y entendimiento,
signadas por el mutuo respeto y la buena fe entre aquellas y las
autoridades pblicas, tendientes a buscar:
a) Que la comunidad tenga un conocimiento pleno sobre los proyectos
destinados a explorar o a explotar los recursos naturales en los
territorios que ocupan o les pertenecen, los mecanismos,
procedimientos y actividades requeridos para ponerlos en ejecucin.

b) Que igualmente la comunidad sea enterada e ilustrada sobre la

manera como la ejecucin de los referidos proyectos pueden conllevar
una afectacin o menoscabo a los elementos que constituyen la base
de su cohesin social, cultural, econmica y poltica y, por ende, el
sustrato de su subsistencia como grupo humano con caractersticas
singulares.
c) Que se de la oportunidad para libremente y sin interferencias extraas
pueda, mediante la convocacin de sus integrantes o representantes,
valorar concientemente las ventajas o desventajas del proyecto sobre
la comunidad y sus miembros, ser oda en relacin con las inquietudes
y pretensiones que presente, en lo que concierna a la defensa de sus
intereses y, pronunciarse sobre la viabilidad del mismo. Se busca con
lo anterior, que la comunidad tenga una participacin activa y efectiva
en la toma de la decisin que deba adoptar la autoridad, la cual en la
medida de lo posible debe ser acordada o concertada.
d) Cuando no sea posible el acuerdo o la concertacin, la decisin de la
autoridad debe estar desprovista de arbitrariedad y de autoritarismo;
en consecuencia debe ser objetiva, razonable y proporcionada a la
finalidad constitucional que le exige al estado la proteccin de
identidad social y econmica de las comunidades indgenas.
c) El numeral 7 de la Ley 21, dice: Los pueblos interesados debern tener el
derecho de decidir sus propias prioridades en lo que atae al proceso de
desarrollo, en la medida en que ste afecte a sus vidas, creencias,
instituciones y bienestar espiritual y a las tierras que ocupan o utilizan de
alguna manera y de controlar en la medida de los posible, su propio
desarrollo econmico, social y cultural. Adems, dichos pueblos debern
participar en la formulacin, aplicacin y evaluacin de los planes y
programas de desarrollo nacional y regional susceptible de afectarlos
directamente
LEY 199 DE 1995
a) Al Ministerio del Interior, por medio de la Direccin de Asuntos Indgenas
le compete la coordinacin de la consulta previa a Pueblos Indgenas de
conformidad con lo establecido en el Artculo 5 numeral 4.1 literal e.:
Garantizar y promover las acciones de coordinacin necesarias con las
autoridades competentes, para que el uso de los recursos de los Pueblos
Indgenas se efecte sin desmedro de su integridad cultural, social y
econmica y, garantizar que en las decisiones participen los representantes
de tales pueblos. As mismo, garantizar los derechos de los Pueblos

Indgenas relacionados con sus recursos de biodiversidad y conocimientos

tradicionales
LEY 99 DE 1993
La Ley 99 de 1993, por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se
reordena el sector pblico encargado de la gestin y conservacin del medio
ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema
Nacional Ambiental SINA, y se dictan otras disposiciones, establece en el
artculo 76 lo siguiente:
a)

Artculo 76: La explotacin de los recursos naturales deber hacerse

sin desmedro de la integridad cultural, social y econmica de las
comunidades indgenas y de las negras tradicionales, de acuerdo con
la Ley 70 de 1993 y el artculo 330 de la Constitucin Nacional y las
decisiones sobre la materia se tomarn, previa consulta a los
representantes de tales comunidades.

Con respecto a la participacin de las comunidades indgenas en los

proyectos de explotacin de los recursos naturales que los involucren, la
Corte Constitucional ha dicho que:
La explotacin de los recursos naturales en los territorios indgenas debe
hacerse compatible con la proteccin que el Estado debe dispensar a la
integridad social, cultural y econmica de las comunidades indgenas,
integridad que como se ha visto antes configura un derecho fundamental
para la comunidad por estar ligada a su subsistencia como grupo humano y
como cultura. Y precisamente, para asegurar dicha subsistencia se ha
previsto, cuando se trate de realizar la explotacin de recursos naturales en
territorios indgenas, la participacin de la comunidad en las decisiones que
se adopten para autorizar dicha explotacin. De este modo, el derecho
fundamental de la comunidad a preservar la dicha integridad se garantiza y
efectiviza a travs del ejercicio de otro derecho que tambin tiene el carcter
de fundamental, en los trminos del art. 40. numeral 2 de la Constitucin,
como es el derecho de participacin de la comunidad en la adopcin de las
referidas decisiones. (Sentencia SU-039/97. Magistrado Antonio Barrera
Carbonell)
DECRETO 1397 DE 1996
En sus artculos 7, 8 y 11 dispone:
a) El Artculo 7: Licencias Ambientales. No se podr otorgar ninguna
licencia ambiental sin los estudios de impacto econmico, social y cultural
sobre los pueblos o comunidades indgenas, los cuales harn parte de los

estudios de impacto ambiental.

Los estudios se realizarn con la
participacin de las comunidades afectadas, sus autoridades y
organizaciones.
Cuando de los estudios, o a su consideracin de la autoridad ambiental o del
seguimiento con la participacin de las comunidades afectadas, sus
autoridades y organizaciones se desprenda que se puede causar o que se
est causando desmedro a la integridad econmica, social o cultural de los
pueblos o comunidades indgenas, se negar, suspender y revocar la
respectiva licencia ambiental mediante resolucin motivada.
b)

El artculo 8. Ninguna obra, exploracin o inversin podr realizarse

en territorio indgena, sin previa concertacin con las autoridades
indgenas, comunidades y sus organizaciones.

c)

El artculo 11: Objeto. La Mesa Permanente de Concertacin con los

Pueblos y Organizaciones indgenas, tendr por objeto concertar
entre stos y el Estado todas las decisiones administrativas y
legislativas susceptibles de afectarlos.

LEY 166 DE 1994

El pargrafo 6 del artculo 85 establece que: Los territorios tradicionalmente
utilizados por pueblos indgenas nmadas, seminmadas o agricultores
itinerantes para la caza, recoleccin y horticultura, que se hallaren situados
en zonas de reserva forestal a la vigencia de esta ley, solo podrn destinarse
a la constitucin de resguardos indgenas, pero la ocupacin y
aprovechamiento deber someterse adems, a las prescripciones que
establezca el Ministerio del Medio Ambiente y las disposiciones vigentes
sobre recursos naturales renovables.

ALGUNAS NORMAS CULTURALES DE LA RELACION ETICA +NKAL

AWA Katsa Su (montaa gente. Tierra grande)
+NKAL AWA
Nacieron en rbol que tena una barbacha oscura, luego andaban como
moviendo la cabeza. Vivi largo tiempo hasta que qued viejo, luego se la
apareci una mujer y le dijo que quera vivir con l; dialogaron y se fueron a
vivir en una cueva en la pela. All naci su primer hijo, luego naci una nia
en la noche oscura. Este seor estaba muy preocupado porque como era
una sola familia tema que ira a hacer reproduccin entre hermanos y el
seor era como barbacha negra y la mujer era blanca.
Este personaje solo coma frutas de un rbol akal K+h. Este primer hombre
se llamaba china att+m. La mujer tena sed, coga barbacha y tomaba.
Luego mir una quebrada y all encontr un cangrejo. Este se meta en la
cueva, la mujer luego lo cogi. La mujer orden al hombre para que cogiera
un cangrejo se encontraba en chatanalp.
Cuando el cangrejo comita, hace crecer el ro, esto porque el cangrejo tiene
sus cuevas all conserva el agua para los dems seres.
El primer hombre fue de nariz larga y hombre grande, todos los rboles
tenan su nombre, pero estos mismos rboles se autonombraron.
Los dos hijos hicieron procrear la poblacin, pero como los rboles miraban
esta gente cuando quera tener relaciones sexuales se escuchaba una voz
ya lo mir todo esto porque los rboles cuidaban todas las acciones.
Los rboles tambin sentan y tenan sangre: luego apareci Dios y dijo que
los rboles ya no tengan sangre que quedan como en la actualidad son:
rboles sin sangre, sangre de drago, mangare, mancha ropa.
Las semillas solo eran pepas. Dios realizaba recorridos en todas las familias
y lo que la gente le peda, al otro da amaneca lleno de lo que haban
pedido... luego se fue aconsejando a las familias para que vivan bien.

PRINCIPIOS
El monte nos habla en diferentes formas y desde all nos ensea y nos hace
recordar nuestra forma de comportarnos.
En el monte hay reglas o normas para cumplirlas.
La raz de todos los Aw est en la selva (rbol, barbacha)
Los Aw no somos agricultores (recolectores)
a. HISTORIAS DEL ARBOL GRANDE
1. Comunidad de Carao
Antiguamente dicen que los mayores las personas con los animales se
comunicaban.
Que solamente exista una sola familia humana y entonces en esa poca no
haba nada sembrado, el hombre y la mujer tenan que irse a la montaa
para comer.
Entonces un da ellos se fueron al monte y cuando ellos regresaron a la casa,
el nio que dejaron en la casa con la hermanita dizque se orin granos de
frjol; entonces al pap le llam la atencin y le pregunt a la nia ms
grande y ella dizque le dijo una vieja viene y trae un atadito, cocina y nos da
de comer.
Entonces el pap dizque dijo al otro da me voy y la voy a aguaitar, mir el
rastro por donde ha venido y ellos se fueron. Cuando en un rato ya dizque
pas la vieja y el hombre se fue a ver de donde haba venido, camin hasta
una parte y all dizque encontr con rbol grande sembrado de todo, pero la
vieja dizque era muy brava no los dejaba ir a bajar nada del rbol; entonces
el hombre invent hacer un hueco en medio del camino por donde ella
pasaba; luego ese hueco lo llenaron con bastante candela y lo taparon medio
para que con tan solo pusiera el pi la vieja se hundiera y se quemara;
entonces ella se cay y la vieja se quem y de la ceniza de la vieja se
formaron los zancudos y todas las moscas que chupan sangre.
Como el rbol era inmenso que no lo podan cortar, se reunieron todos los
animales que saban de rboles: carpintero, loro y guacamayo, todos hicieron
el intento de tumbar el rbol pero se les hizo de noche y cansados de trabajar
se quedaron dormidos y cuando ellos despertaron encontraron el rbol
empatado como si no le hubieran hecho nada.

El prximo da decidieron cortar y quedarse abrazados al rbol. Entonces

fue as como no se les empat pero le cortaron tanto que ya tena que caer y
no caa; entonces vino el Pilmo y se subi a ver que porque no caa el rbol,
cuando l lleg arriba se dio cuenta que estaba amarrado con un hilo que
colgaba del cielo; entonces el Pilmo baj a avisar a los dems y lo mandaron
a que lo cortara, pero lo primero que hizo para subirse a cortar fue buscar un
caparazn de un caracol cuando ya la dej; se subi y tan pronto cort, el
Pilmo baj rpido y se meti en la caparazn del caracol y el rbol cay y
todos los animales recogieron lo que a ellos les gustaba ms y llevaron a
sembrar por todas partes. Desde all toda la tierra, se pobl de toda clase de
cultivos.
2. Comunidad de Gran Sbalo
Que era un rbol muy grande que llegaba hasta el cielo que era una vieja
que estaba sentada en la casa cuidando al nio, cuando los padres del nio
iban por el monte llegaba la vieja y traa frjol para que coma el nio despus
que la gente se dio cuenta que ese nio se ensuciaba a la orilla de la casa
era de puro frjol.
Despus el pap del nio se puso a aguaitar en la misma casa y lleg la vieja
al otro da y se regres nuevamente la vieja; la gente sigui atrs de la vieja
para mirar donde llega; cuando miraron que lleg a un rbol grande, en el
mismo rbol haba un bejuco y ella meniaba ese bejuco y caan los frijoles y
la vieja recoga.
Despus que ya miraron eso la gente se regresaron a las casa y se
comunicaron con las dems familias. Todos ellos se conversaron que
deberan tumbar ese rbol; en ese tiempo haba toda clase de animales pero
ellos eran personas como: conejo, papagayo, ardilla, pjaro, pichanchi,
chichu, Pilmo, etc.
Todos ellos se reunieron y se conversaron para tumbar el rbol, que se lo
tumbaba dentro de un da de 6 de la maana hasta las 6 de la tarde y
quedaba el rbol hasta la mitad y al otro da amaneca sano.
Al otro da siguieron tumbando hasta las 6 de la tarde, pero ya no regresaron
a las casas amanecieron tocando el rbol; cada hora ellos estaban tocando
donde ellos haban cortado. Despus que amaneci el da como al medio
da, el rbol no cay de una al suelo sino que qued colgado del cielo.
Despus ellos conversaron para ver como podan botar al suelo el rbol
hasta que a lo ltimo pensaron mandar al Pilmo que era mas pequeo para
que suba a cortar el bejuco; pero antes de subir dijo que ponga un churo para
cuando corte el bejuco pueda bajar; cuando el Pilmo chill, el bejuco ya
estaba cortado y el rbol cay al suelo y cayeron toda clase de frutas; las

frutas buenas cayeron en las partes buenas y el frjol cayeron en las partes
vegas.
Los animales que comieron frutas e las montaas se convirtieron en conejos
porque comi pepas amargas, el papagayo comi el maz hasta ahora y la
gente no comi cosas malas.

3. Comunidad de Guigay
El dueo del rbol grande era una vieja. Cuando el pap y la mam se iban
a trabajar la vieja vena a cuidar a los dos nios; agarraba frjol del rbol
grande y despus les daba cocinado de comer a los dos nios. Un da se dio
cuenta la mam que porque el nio ensuciaba frjol. La mam le pregunt de
a donde comieron frijoles, el nio contest que llega como la mam mismo y
nos da de comer.
En ese rbol grande hay un bejuco que va a jalar para que caigan los frijoles
diciendo nis, nis, nis, y despus el nio la llev a la mam a mostrarlo donde
estaba el rbol grande y encontraron muchas cosas que se haban cado de
es rbol grande como frjol, lenteja, papa y otros productos; de todos los
productos que existen ahora y una persona subi a mirar arriba en el rbol y
encontr muchos productos all en le rbol. Trajo frjol en la mano cuando
baj le dijo tumbemos el rbol; despus, invitaron a todas las comunidades
para tumbar el rbol y se sentaron todos los mayores que eran sabios a
tumbar el rbol dijeron los sabios que si tumbamos el rbol las viejas nos van
a comer; entonces, hicieron un estudio para matar a la vieja.
Colocaron en una olla vieja de barro y echaron fuego a mermar brea y le
colocaron una grada de balsa; a lo que la vieja iba subiendo en la casa le
voltiaron la grada y la vieja cay en la olla con brea y as lo hicieron para
matar; apenas cay apuraron a tapar la olla con la tapa para que la vieja no
pudiera salir pero un poco sali humo no lo taparon bien y de ese humo se
volvieron varias clases de insectos, moscas, zancudos, etc.
Para ellos poder tumbar tranquilos, las mujeres hicieron bullas con un mazo
como que estaban majando la damajagua y as lo tumbaron el rbol en dos
das y no caa el rbol cuando se dieron cuenta que estaba una guasca
colgada del cielo.
Al tumbar el rbol la gente se cansaron unas de las mismas personas se
convirtieron en animales de toda clase de aves y despus una persona subi
al cielo a cortar el bejuco para que el rbol se cayera y sigui trepando hacia
arriba como ya haba dejado un caracol del asiento del rbol y sigui
cortando hasta que la cort la guasca cuando el rbol ya iba cayendo l se

brinc debajo del asiento a meter dentro del caracol y se convirti en un

animal llamado Pilmo que se parece a una ardilla.
4. Comunidad Kuamb Yaslamb

Primeramente entr una vieja; en la casa de esa vieja vivieron con dos
personas dueo de la casa iba a sacar chilma. La vieja quedaba en la casa
con tres nios. La vieja iba con un nio en el rbol grande y luego empez a
sagular en el bejuco de guandera.
La vieja deca tish, his, maz hish huevi, hish, hish maduro; la vieja deca as,
el nio apaaba el frutal. El nio apis al pap; luego empezaron a buscar
en ese rbol grande esa vieja quedaba en la casa dormido. Dueo de la
casa llegaba tarde mam cocinaba chilma nio no quera nada, nio deca no
tengo hambre a m cuid abuela deca el nio; pero no es abuela era una
vieja; despus ellos ya miraron donde trae esas frutas. Vieja cuidaba a los
nios chiro, maduro, chicha, huevo, lentejas, frijoles; antes no haba esas
frutas.
Luego el nio se fue a mostrar el rbol grande; despus empezaron a tumbar
el grande, se reunieron bastantes familias; la vieja era brava al nio le deca
no avise, luego empezaron a cortar el rbol la primera vez cavaron la tierra
en el rbol grande era hueco altsimo, despus prendieron candela; la gente
siguieron tumbar rbol grande. La vieja estaba escuchando en la casa; la
vieja deca: que est haciendo en el grande era brava esa vieja.
Las mujeres indgenas empezaron majar cosedera para que no escuche la
vieja. La gente estaba tumbando el rbol; despus la vieja se fue donde
estaban tumbando el rbol grande lleg brava pero est prendido candela.
La vieja se quem en la candela; a vieja estaba comido por esos quemaron,
la vieja se cay la cueva por debajo era candela.
La vieja llevaba el walt era bordn de vieja; con su walt se mataba la gente;
la vieja pensaba matar a la gente y se cay a la cueva. Cuando se quem la
vieja llegaron familia de la vieja pero no hizo nada a la gente era asustado.
Despus empezaron a tumbar el rbol y no quera caer; el rbol grande
quedaba que fuera cortado y maana amaneca sanado. Ellos no pudieron
tumbar el rbol; en ese rbol haba de todas frutas. Luego suba la ardilla; no
pudo subir regres de mitad de rbol. El rbol grande estaba amarrado un
bejuco en el cielo; despus mandaron al pilmo y se subi en el rbol grande.
Pilmo deca a los compaeros cuando subi al ltimo grit deca el pilmo se
cort el bejuco; el rbol grande se cay al suelo; el pilmo se bajo, se meti en
el caracol; algunas personas no queran ayudar a cortar el rbol era conejo,

venado, papagayo, ellos eran muy perezosos. El pilmo ayudaba a cortar el

rbol.

5. Comunidad de Tortugaa

Dizque haba un palo grande que arriba tena de todas frutas como maz,
pltano y frjol.
Despus la ardilla dizque dijo que ayudara tumbar al papagayo, pero el
papagayo es que era perezoso dizque pona a sentar mirando entre ellos y
tocando como mirando piojo y astora son ellos as.
Al ltimo la ardilla dizque lo tumb pero el palo no cay; pero la ardilla
andaba cargado un canasto para llevar el maz, pero el palo desque era
colgado y bejuco del cielo. Luego desque lleg el pilmo desque le dijeron
que subiera arriba del palo al pilmo, pero el pilmo desque les dijo que
busque un churo para cortar y llenar, que no golpee y lo cort de arriba y
cay el palo y la ardilla agarr su canasto de maz; la ardilla le dijo que
llevara maz al pilmo y el pilmo lo masc y no le gust porque era feo. El
coma cscara de los palos. El palo cay por parte de Provincia por eso da
ms producto.

6. Comunidad de Pizde.

Desde hace antigua una vieja tinia un nio y l la cuidaba puro frijol el nio ya
se creci a la vieja dijo que vamos donde andaba pero no se deja verse; iba
adelante, se desapareci de una buena de maana otra vez le llevaba pero
lo mismo le pasaba y al fin la mir que estaba cados unos granos de frijol
que la vieja ha sido subiendo en esa es ese tiempo los animales cuando
dijeron que vamos a tumbar el rbol y empezaron a tumbar y por la tarde se
iba pero de maana empezaban sonando bueno pensaron amanecer al lado
del rbol, tocndose el cortado que ellos tenan hasta la mitad y maana
empezaba a cortar hasta que ya se movi el rbol pero no se caa; entonces
el pilmo le dijo yo si lo puedo cortar y los mandaron y subi y lo cortaron lo
que estaba colgado del cielo y se cay pero las frutas se regaron ms para
Vegas; por esta parte cayeron muy poco.

HISTORIA: MAIKIN PIT

KATSA T+

Comunidad de Trinchera
Vivan los indgenas Aw en el monte pero no tenan que comer, la tierra era
mala y no daba nada; esta gente se estaba muriendo de hambre. As del
cielo empezaron a caer el chiro, el pltano, maz y otros alimentos. Estas
gentes se preguntaban de donde caan tantas cosas, as se reunieron y
decidieron juntos ir a buscar ese lugar; fueron el conejo, el papagayo, la
ardilla, el pilmo y otros animales.
Caminaron mucho y encontraron en ese lugar que haba un rbol que tena
muchas ramas y all haba de todo; chiro, maz, frjol, caa y una gran
variedad de frutas: guayaba, caimito, pan del norte. Se quedaron
sorprendidos y consultaron que podan hacer para alcanzar lo que haba;
entonces decidieron cortarlo con hachas y como el tronco era muy grande no
pudieron terminar porque nos cogi la noche y adems estaban agotados as
que decidieron regresar otro da.
As fue como temprano regresaron pero su sorpresa cuando miraron el rbol
estaba sanado, no tena ningn corte, atenidos decidieron no darse por
vencidos y continuaron nuevamente. As mismo la noche los cobij y
tuvieron que irse y al otro da lo mismo; cuando regresaron, el palo estaba
nuevamente sanado; as que estuvieron como una semana en ese intento;
uno de los hombres a los tres das sale quebrando el hacha y este dej de
cortar y se retir, dicen que no por eso el papagayo que as se llamaba el
nombre qued convertido en animal por eso tiene pico como quebrado. Los
dems siguieron trabajando, cuando el rbol ya estaba casi cortado el tronco
este no cay as que mandaron a la ardilla a mirar y la ardilla lleg hasta la
mitad y no pudo ms y se regres.
Entonces fue cuando el ser supremo baj del cielo y les dijo porqu el rbol
no caa; estaba sostenido del cielo por un bejuco y que tenan que cortar el
bejuco para que el rbol cado; les dijo adems que no pudieron coger nada
del rbol.

Hasta que el regres, entonces mandaron al pilmo que era ms rpido para
trepar a los rboles este lleg hasta ambas, cort el bejuco y baj
inmediatamente a refundirse en una cueva que comparta con el caracol. El
rbol cay, las frutas y todos tambin cayeron, ellos no resistieron las ganas
y olvidaron lo que Dios les dijo y comieron cada uno lo que vive cerca.
rbol tena muchas ramas por esta parte se lleg una rama con cuatro
ramas.

Historia del rbol grande (Katsa t+)

En una poca muy antigua haba un rbol grande que permaneca cargado
de toda clase de alimento en su mayora de frutas como: naranja, papaya,
pltano, pia, caimito, frjol, maz, limn, coco y dems alimentos que son
para consumir.
Este rbol era tan grande que alcanzaba el cielo y perteneca a una vieja del
monte, de este era que ella se mantena, o sea viva, coma, por esta razn
no le comentaba a nadie que este rbol exista y las personas que vivan en
ese tiempo no se haba dado cuenta de aqul rbol, pero un da inesperado
ellos haban descubierto el secreto de la vieja, que cuando ella quera comer
solo mova el bejuco y los alimentos caan, iniciaron el trabajo estas personas
y no les renda nada por razn que ellos cortaban una parte del rbol y al otro
da cuando queran seguir trabajando en el rbol, estaba nuevamente sano;
esto les pasaba muchas veces, hasta que decidieron quedarse durmiendo en
el rbol para mirar que era lo que ocurra con el rbol pero tampoco funcion,
porque el rbol volva a sanar, hasta que un da se cruzaba el pilmo y l se
ofreci a tumbar aquel rbol pero recomend que se le buscara una concha
de caracol para proteger su vida y se subi hasta el cogollo del rbol y cort
un bejuco que sostena el rbol desde el cielo y antes de caer el rbol un
sabio dijo a la gente que estaba abajo esperando, que no deba comer.

E. HISTORIA DEL IP AWA: TEMBLOR

Esta historia nos dice que era un hombre que viva muy lejos de donde
comenzaba el nacimiento de la tierra. La parte donde l viva era pura pea;
esa parte era donde terminaba la tierra, no segua ms tierra, sino que
segua pura pea cerrada.
Un da se desplaz a caminar hacia abajo por encima de la tierra y encontr
hacia ms all una casa de Aw. El IP Aw lo invit al Aw que vamos al
mar a pescar y se fueron los dos; le dijo que se agarre atrs de la espalda de
l; al mismo tiempo le dijo al hombre Aw que cierre los ojos. El hombre Aw
obedeci lo que el IP Aw le deca porque l no caminaba como el Aw si no
que el caminado del IP Aw era brincar de un lugar a otro que en cada brinco
temblaba la tierra.
De donde l viva se gastaba un da de camino para llegar al mar. Cuando
ya llegaron al sitio le dijo que l saba caminar en esa forma; antes de llegar
al mar dej al hombre Aw en una quebrada le dej echando veneno para
que el Aw recoja pescado y el IP Aw sigui hacia mas adelante donde
estaba el mar; no era muy lejos donde qued el hombre Aw.
El hombre Aw segua recogiendo pescados todo el da hasta que lleg la
tarde el Aw ya estaba solo y se fue a mirar que estaba haciendo otro
compaero IP Aw y l no lleg hasta donde l estaba. Porque el IP Aw le
haba dicho que no fuera all donde l estaba pescando y lo mir de lejos
que estaba pescando.
Los pescados que l coga eran demasiado grandes; al mirarlos de lejos e
vea de color azul para el Aw no era pescado si no que era cueche; al ver
esto el Aw se regres al sitio donde estaban recogiendo pescado. Despus
de un momento lleg el hombre IP Aw con hartos pescados. Cuando
regres estaba muy tarde. Al lado de la quebrada haba una pea seca, el IP
Aw raj lea de esa pea seca pero para el hombre Aw no era palo. Con
la lea que raj el IP Aw hicieron un fogn para ahumar los pescados. Para
prender la candela fue con golpes de piedras; tena un pedazo que era de
forma de algodn. Al amanecer el da, el IP Aw le dio haciendo atado a los
pescados porque el Aw no poda hacer atado por mucha cantidad de
pescado.
Tambin el IP Aw lo aconsej al Aw, en esta forma: que cuando llegue a
la casa no vaya a desbaratar el atado fuera del saln sino en el medio del
saln. Despus de darle el consejo le dijo cierre los ojos para irnos a la casa
y el Aw cerr los ojos fue como haberse dormido; cuando abri los ojos
estaba en la casa de l y mir el atado que estaba muy pequeo; el rompi el

atado pequeo y al romper pareci una cantidad de pescado como l haba

recogido y se regaron fuera del piso.
En los consejos que el IP Aw le dijo que l sala en los tiempos de verano
cuando haya otro verano que no se asusten porque tiembla la tierra es
cuando pasa hasta el mar y nuevamente a pescar el Aw ya sabe.
Tambin tena un poder como dios del cielo pero viva en la tierra. El IP Aw
le dej diciendo que tiene que hacer atados pequeos pero el Aw no
obedeci como l haba ordenado; hasta el momento qued que cuando
queremos hacer un atado pequeo no podemos, porque el Aw no obedeci
lo que l orden.
Los conocimientos principales de la historia IP AWA:

Nos ensea a pescar.

Nos ensea a compartir con los compaeros

Nos ensea a invitar.

Nos ensea a hacer atados pequeos.

Nos ensea a creer la verdad.

Nos ensea a matar pescados.

Nos ensea a ahumar pescados.

Nos ensea a aconsejar.

Nos ensea a ser obedientes.

Nos ensea a rajar la lea.

4. CONCEPTO DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL

La Corporacin Autnoma Regional de Nario Corponario, di un concepto
desfavorable a la construccin de la carretera de que se trata, por los daos
a los recursos naturales y especialmente a la estrella hidrogrfica en la que
nacen mltiples ros y quebradas de fundamental importancia par la regin.

5. IMPORTANCIA ECOLGICA DEL TERRITORIO DEL PUEBLO AWA Y

ECONOMIA TRADICIONAL AWA.
El Pueblo Indgena Aw, cuenta aproximadamente con 7.000 habitantes
(Censo DANE-UNIPA 1993, actualizado en 1999), asentados en el municipio
de Barbacoas- Nario.
Las zonas que habitan, segn las clasificaciones del IGAC, pertenecen al
bosque pluvial tropical (bp-T), bosque pluvial premontano (bp-Pm) y al
bosque hmedo tropical (bmh-T), e integran un ecosistema de transicin en
el que convergen formas de vida procedentes del altiplano y de la costa
pacfica y que se caracteriza por una gran biodiversidad gentica, mltiples
interrelaciones entre especies y competencia entre ellas por la obtencin de
nutrientes escasos que se liberan de la descomposicin vegetal sobre suelos
pobres. A este respecto, se sostiene la hiptesis que la selva tropical no se
regula a partir de la fase mineral del suelo, sino del reciclaje de los nutrientes
contenidos en la propia biomasa de la selva (fase orgnica).
Ancestralmente, la comunidad Aw ha desarrollado tcnicas y conocimientos
que le han permitido el aprovechamiento de recursos de fauna y flora y el uso
de los suelos de vega con fines productivos, sin destruir las grandes
extensiones de selva que ocupan. A diferencia de otras sociedades, las
tcnicas utilizadas en el manejo de los suelos y sus tradiciones culturales,
buscan reproducir los procesos naturales de suministro de nutrientes. La
apertura de parcelas para cultivos agrcolas, por ejemplo, se basa en un
sistema de tumba y pudre (no de tumba y quema como el de las selvas
amaznicas), de gran favorabilidad por permitir la reabsorcin de nutrientes,
reducir la acidez del suelo y protegerlo de la accin del sol y de la lluvia. Han
desarrollado tambin un sistema de rotacin del suelo, para lo cual las
familias tienen reas diversas en diferentes fases de produccin o descanso.
La tradicin de heredar la tierra de abuelos a nietos, asegura as mismo
perodos de descanso necesarios para la recuperacin del suelo, ya que
consideran que siempre debe ser menor el perodo durante el cual la tierra
est cultivada que el tiempo de descanso.

MANEJO DEL TERRITORIO Y PATRONES DE ASENTAMIENTO.

El derecho sobre la tierra es un elemento estructurante de la sociedad Awa;

la cantidad de personas que viven en una comunidad, los grupos de
cooperacin, las alianzas y uniones de grupos de hermanos estn
establecidos de acuerdo con la capacidad de las tierras y se hacen con el fin
de establecer mayores derechos sobre ella. Los patrones de asentamiento se
caracterizan por casas esparcidas a lo largo de las riberas de los ros y
cuchillas de algunas montaas, rodeadas por grandes extensiones de tierra
que solo en pequeas proporciones son propicias para los cultivos; de hecho,
la dispersin entre una y otra casa esta determinada por la abundancia o
ausencia de tierra de cultivo (awa pit o tit pit: buena tierra, negra tierra). La
cantidad de tierra buena que tiene una familia indgena es variable y segn
la localizacin puede oscilar entre 1 a 12 has. Las tierras no aptas para
cultivos no son de libre acceso ya que tambin estn referidas a
nomenclaturas familiares.
Con base en tcnicas y prcticas culturales ancestrales, se dedican a la
siembra de diferentes cultivos, cra de algunas especies animales y
recoleccin y cacera de especies de flora y fauna, conformando sistemas de
produccin recoleccin que aunque comparte caractersticas generales,
presentan diferencias en las distintas comunidades de acuerdo a factores
como disponibilidad de tierra aptas para cultivos, cercana a carreteras o
centros de mercado y/o presin colonizadora. Las principales actividades de
produccin-recoleccin son:
1. Cultivos. a) Maz. Ocupa un lugar central dentro de las actividades
productivas y dentro del sistema econmico y de cooperacin de los
grupos de parentesco. La variedad utilizada es el chococito o
chococeo, variedad nativa del pacfico colombiano, muy primitiva, que
se encuentra en estado casi silvestre. b) Pltano y Banano. Constituyen
la base de la alimentacin, sobre todo en zonas donde es baja la
disponibilidad de tierras aptas para el cultivo del maz. Es un cultivo
semipermanente que puede durar hasta 20 aos; se planta en rastrojos
viejos o bosques poco intervenidos. Se combina con otros cultivos como
yuca y frjol, mediante superposicin de estratos que imitan la estructura
del bosque. Se siembran unas 12 variedades de pltano y banano, siendo
la mas utilizada el chiro que es la que mejor se adapta a este tipo de
suelos pobres. c) Yuca. Ocupa el tercer lugar de importancia en la
alimentacin. d) Frjol. Se asocia a cultivos de maz y yuca. e) Caa. Se
utiliza para produccin y venta de miel y de panela y elaboracin de
guarapo. Se cultiva sobre todo en zonas cercanas a carreteras o centros
de mercado. Aunque la panela es de mejor calidad que la producida por
colonos, por la ausencia de qumicos, es pagada a menor precio. f) Bijao,

Chinula y Tetera. Se cultivan en zonas intervenidas por procesos de

colonizacin; se usan para extraer fibras que se utilizan en la
construccin de techos de casas, canastos y sombreros. g) Cacao y
Chontaduro. Ambos cultivos son comercializables pero el cacao presenta
problemas de enfermedades. El chontaduro en algunas zonas es una
actividad de recoleccin.
2. El Huerto Casero. Tiene fines alimenticios, ornamentales, medicinales y
de complemento de los cultivos de subsistencia. Es importante adems en
la domesticacin y adaptacin de plantas apetecidas o tradas de otras
regiones, as como por la observacin que ayuda al aprendizaje agrcola.
3. Cra de Animales Domsticos. Aportan un gran porcentaje del contenido
proteico que anteriormente se llenaba con la cacera, aunque el consumo
de protena animal no es cotidiano en la dieta alimenticia de los Aw.
Cran cerdos, gallinas, cures y conejos y algunas familias estn
experimentando con patos. Se alimentan de pltano y en menor
proporcin maz, desperdicios de la casa y suministros de la selva. Los
cures se alimentan de hierbas y son en su totalidad para consumo
domstico. Las otras especies en gran proporcin se comercializan.
4. Recoleccin. La recoleccin de alimentos y materias primas tambin se
hace de acuerdo con un amplio conocimiento tradicional que permite la
conservacin del bosque. Utilizan frutos, hojas y races de rboles,
arbustos, palmas, para construccin de viviendas, utensilios, alimentacin
humana y animal y para fines medicinales.
5. Cacera. La baja densidad de poblacin animal y el predominio de fauna
de tamao pequeo y hbitos solitarios, propia de las selvas tropicales,
obliga a los indgenas a aprovechar al mximo los productos animales, de
los cuales tienen un gran conocimiento. El animal mas comido es el ratn
de monte del cual existen diferentes variedades; tambin cazan guatn,
zarigeya, raposa o zorra, tamandua (especie de oso hormiguero),
kinkaju.

CAPITULO IV: CONSERVACIN Y PROTECCIN DE LA NATURALEZA:

ORDENAMIENTO TERRITORIAL, CULTURAL Y AMBIENTAL

Conocimiento y trayectoria de la UNIPA sobre el tema

La UNIPA inici sus actividades con la promocin del reconocimiento de
autoridades tradicionales y cabildos y continu con el programa de titulacin
de los resguardos indgenas como estrategia de conservacin del territorio
Aw. Todas las comunidades vinculadas al proyecto, han venido participando
en la organizacin, desde su creacin (6 de junio de 1990). Durante este
perodo, se han adelantado acciones de formacin de lderes, sensibilizacin
de las comunidades sobre el tema ambiental, defensa de los recursos
naturales, mediante la presentacin de 300 quejas por dao (pesca con
dinamita y veneno, tala de bosque sin permiso y cacera de especies
vedadas).
En materia de investigacin se han adelantado programas en formacin de
investigadores indgenas, en el proceso de formulacin participativa del plan
de vida Aw, el cual ha avanzado en la formulacin de diagnsticos
territoriales, polticas, principios y estrategias generales de accin para el
mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin Aw.
La UNIPA cuenta con un equipo interdisciplinario de asesores, de amplia
experiencia de trabajo con pueblos indgenas, expertos en gestin ambiental
y conocedores de la regin del Pacfico colombiano.
Las autoridades Aw estamos empeadas en recuperar y fortalecer la
economa tradicional.

El Pueblo Aw conserva una especial tica de respeto, en la relacin gentenaturaleza, as como un profundo conocimiento tradicional sobre los
recursos naturales, los ecosistemas y los ciclos de la vida silvestre; no
obstante lo cual, se viene presentando un proceso de cambio cultural que
incide en la prdida de este conocimiento y en la modificacin de
comportamientos y actitudes en relacin con la conservacin de la naturaleza
en el territorio Aw.

ANTECEDENTES DE TRABAJO SOBRE EL TEMA TERRITORIAL Y

AMBIENTAL
En 1992 participamos en el programa de consulta en torno a la
reglamentacin de los territorios indgenas como entidades territoriales de la
Repblica prevista en los Artculos 286, 329 y 330 de la Constitucin Poltica,
financiado por la Comunidad Europea, en convenio con la ONIC, lo cual nos
permiti conceptualizar sobre el tema del ordenamiento territorial.
Recientemente el reto de participar en los planes de Ordenamiento Territorial
Municipal impusieron la necesidad de lograr la inclusin de un capitulo sobre
el ordenamiento del territorio indgena de los resguardos en los POT
municipales.
Desafortunadamente el diseo del POT del municipio de Barbacoas del ao
2000 fue contratado con firma consultora y la participacin indgena fue
precaria. Los aspectos de ordenamiento ambiental incluidos en el POT
municipal no incluyeron un trabajo de zonificacin ambiental y cultural del
territorio y se limitaron a enunciados de tipo general.
Durante los ltimos 5 aos, con el apoyo de la Unidad Tcnica Colombiana
del proyecto Aw UTECPA- de la Comisin de Vecindad ColomboEcuatoriana, adscrita a CORPONARIO se ha venido adelantando la
formulacin participativa del Plan de Vida del Pueblo Aw, trabajo que
presenta mayores avances en aspectos como la Jurisdiccin Especial
Indgena, Salud, Educacin Aw, Historia Cultural, Economa y Produccin.
En cuanto a promocin de los derechos territoriales se ha avanzado
mediante la constitucin de 12 resguardos (con un rea de 115.883,50 Has),
Por otra parte, se adelanta la constitucin de 1 nuevo resguardo sobre un
rea aproximada de 4.200 hectreas.
Ahora las autoridades en Consejo General decidieron asumir un proceso
propio de Ordenamiento Territorial y Ambiental. En la perspectiva de la futura
reglamentacin de la delimitacin de los territorios indgenas como Entidades
Territoriales de la Repblica y frente a sensibles problemas de tipo ambiental
que afectan a las comunidades de los resguardos, consideramos prioritario
realizar un trabajo de ordenamiento ambiental que se fundamente en nuestra
propia concepcin, enriquecido con metodologas y tcnicas avanzadas de
ordenamiento territorial.
Los grandes proyectos ambientales con mbito en el Pacfico, como
Biopacfico, el Programa de Manejo de los Recursos Naturales PMRN- y el
mismo Instituto de Investigaciones del Pacfico, no han tenido presencia en el
territorio Aw por decisin de las propias autoridades Aw, ya que ellos han

decidido que no se desarrollen investigaciones en su territorio por parte de

entidades externas, y asumir la responsabilidad de la conservacin ambiental
directamente.
Durante el proceso de concertacin con la administracin municipal y el
equipo consultor contratado para la formulacin de los POT, la UNIPA, con
los cabildos en pleno, en reuniones con las comunidades de las veredas y en
asambleas generales, priorizamos el tema y designamos a una comisin
como responsable de la elaboracin de este proyecto. Esta comisin fue
integrada por un equipo intercultural compuesto por el Presidente de la
Organizacin, los coordinadores de los Comits y dos asesores expertos en
ordenamiento ambiental y percepcin territorial y en legislacin indgena y
ambiental.
A partir de conversatorios sobre el tema, se identificaron los ejes temticos y
metodolgicos del proyecto.
Se revisaron las investigaciones en materia ambiental realizadas en la
regin, los estudios antropolgicos y etnohistricos sobre el pueblo Aw, las
propuestas surgidas de la consulta sobre Ordenamiento Territorial indgena,
los avances de los POT municipales y las metodologas de investigacin,
accin participativa que sobre el tema han trabajado los asesores externos y
se han venido aplicando en los trabajos de la UNIPA en los ltimos 14 aos,
que se relacionan en los planteamientos conceptuales y metodolgicos del
proyecto.
Igualmente se retoman los avances de la formulacin del Plan de Vida y el
diagnstico socioeconmico y cultural del pueblo Aw realizado hace cinco
aos por Corponario, Fondo DRI y BID Plan Pacifico.

ORDENAMIENTO TERRITORIAL CULTURAL Y AMBIENTAL COMO

ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
En la medida en que las propias comunidades y las autoridades indgenas
asumen la responsabilidad de investigar, conceptualizar y definir polticas y
normas para la administracin y conservacin de los recursos naturales, se
logra la identificacin de problemticas y soluciones ambientales, as como el
establecimiento de reglas del juego claras que conduzcan a un plan de
manejo territorial y ambiental sostenible y apropiado culturalmente para el
corto, mediano y largo plazo.
Por otra parte, el proyecto contribuye al desarrollo de la institucionalidad
indgena, a travs de la formacin de autoridades y lderes indgenas en los

temas de ordenamiento
conservacin.

zonificacin

ambiental,

normatividad

Definicin del problema

Las prcticas culturales y tecnolgicas de los Aw, han resultado en sistemas
de produccin-recoleccin y patrones de asentamiento y manejo del territorio
que durante aos han demostrado sus bondades en trminos de
mantenimiento y reproduccin de la sociedad indgena Aw y de la
conservacin de los recursos de un ecosistema de gran fragilidad.
En las ltimas dcadas sin embargo, en la medida que los flujos
poblacionales del pas se han desplazado mas all de las fronteras agrcolas,
el proceso de colonizacin ha terminado por afectar el equilibrio entre
aprovechamiento-conservacin, desarrollado por estos grupos indgenas, lo
cual se agudiza con el aumento de la poblacin indgena. La apertura de la
carretera Pasto-Tumaco inicialmente, el auge de los cultivos de palma
primero, de la industria camaronera despus y mas recientemente el auge de
los cultivos ilcitos en la regin pacifica nariense, han dado como resultado
la reduccin de reas de expansin e itinerancia de las comunidades Aw,
en la medida en que han sido apropiadas por colonos para el establecimiento
de sistemas productivos inapropiados.
Mas recientemente el ingreso de la economa emergente en la regin
pacfica nariense y la expansin de cultivos de coca, vienen afectando
profundamente las comunidades Aw, ante lo cual la UNIPA busca apoyo
estatal para presentar una oferta cierta, a corto plazo para que los jvenes
Aw opten por recuperar y mejorar la produccin tradicional de alimentos, en
lugar de aceptar los cultivos ilcitos.
Como resultado, las condiciones de disponibilidad de tierras que requiere el
sistema de produccin-recoleccin de los Aw han cambiado. Ahora no es
posible que cada grupo familiar tenga sus tierras fijas para rotar, lo que
implica que los tiempos de descanso de la tierra se reduzcan, que se
establezcan cultivos permanentes, que se acuda al jornaleo para generar
dinero y satisfacer algunas necesidades (volviendo dependientes los
sistemas productivos) y por ltimo, que se conviertan en potreros para
ganadera las reas de descanso, lo que reduce an mas el rea de bosque,
disminuyendo las posibilidades de sustentacin de una poblacin que por el
contrario ha mantenido su ritmo de crecimiento.
Los esfuerzos de la comunidad indgena organizada, para superar esta
problemtica, se han orientado hacia varios objetivos. Primero, lograr la
titulacin de su territorio en calidad de resguardo (267.000 Has.), recuperar

las tierras ocupadas e intervenidas mediante la ampliacin de los resguardos,

fortalecer a las autoridades tradicionales y cabildos como institucionalidad
propia y desarrollar la jurisdiccin especial indgena Aw como facultad de
ejercer la funcin pblica jurisdiccional en procura de justicia y de control
social, desarrollar programas de educacin, salud y produccin que mejoren
la dieta nutricional.
Aun cuando, no se cuenta con los suficientes fundamentos en trminos
ambientales, tcnicos y culturales, por falta de estudios para orientar las
acciones colectivas y del Estado en la regin, que permitan dimensionar los
sistemas de produccin-extraccin ancestrales y actuales, con fundamento
en la investigacin cultural e interdisciplinaria que desarrollaran tcnicos,
mayores y autoridades tradicionales lo cual permitir identificar procesos y
alternativas de manejo que se adapten a las condiciones ambientales y
culturales, para ser implementados en las zona.
Durante los ltimos doce (12) aos las autoridades Aw y la UNIPA han
desarrollado acciones para la defensa de los recursos naturales, como la
presentacin de cerca de quinientas quejas por pesca con dinamita y
veneno, tala de bosque primario, cacera indiscriminada. Estas actividades
son realizadas por las autoridades locales y por campesinos, negros y
mestizos vecinos a los territorios Aw. A nivel interno los cabildos han
realizado medidas de control en los casos en que han sido los propios
indgenas quienes realizan los daos. Tales prcticas no han sido
erradicadas de la regin.

Algunas comunidades Aw, especialmente las situadas en las fronteras del

territorio con comunidades negras y en aquellas que han sido sujetas a
mayor grado de cambio cultural, la extraccin maderera ha modificado
sensiblemente los paisajes a punto de que en algunas comunidades ya se
presenta escasez de maderas finas para el propio consumo, lo cual obliga a
adelantar programas de reforestacin y recuperacin ecosistmica.
Por otro lado, los cultivos ilcitos han irrumpido cada vez con mayor fuerza en
la costa Pacfica nariense, lo cual se constituye en una grave amenaza para
la conservacin de los recursos naturales, as como en agente generador de
graves procesos de conflicto, expresados en campaas de fumigacin, que
han afectado hasta el momento cerca de 2000 has del territorio Aw, lo cual
se agrava con la presencia de grupos armados.
La Agroindustria tambin se ha hecho presente en la regin, especialmente
en las cuencas del ro Mira y el ro Mexicano, a travs de los cultivos de
Palma Africana, lo cual ha transformado los paisajes y las relaciones
socioeconmicas. Por va de ejemplo los cultivadores introdujeron para el

control biolgico una especie de cucarrn de origen africano, el cual ataca las
flores de las palmas de chontaduro, acabando con su produccin.
La escasez de protena animal, aunada a la poca fertilidad de los suelos de
esta regin han incidido en el deterioro de la situacin alimentaria de la
poblacin Aw, presentndose casos de tuberculosis, por lo cual la UNIPA
viene implementando durante los ltimos dos aos proyectos productivos
para garantizar la seguridad alimentaria y como una oferta a corto plazo
dirigida a los jvenes como alternativa frente al auge de los cultivos ilcitos.
Desafortunadamente aun no se han identificado alternativas ambientales
viables, que permitan el mejoramiento de la calidad de vida sin detrimento de
la sostenibilidad de los recursos del territorio.
As mismo se evidencia la necesidad de fortalecer la capacidad organizativa
de las comunidades en torno al tema territorial y ambiental, como mecanismo
para lograr una mejor administracin interna y para cualificar la relacin con
las instituciones de carcter local, nacional o internacional, que permitan el
mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades, dentro de una
lgica de desarrollo sostenible.
Por otra parte, y a partir de la revisin de los estudios realizados sobre esta
zona, se hace evidente la ausencia de estudios de zonificacin ambiental o
ecolgica a una escala detallada, as como la carencia de cartografa
actualizada.

Frente a esta situacin, consideramos necesario adelantar un proceso de

ordenamiento cultural y ambiental del territorio Aw, que permita la
identificacin del estado actual de los paisajes existentes, los principales
problemas ambientales, la definicin de lineamientos de una poltica
indgena para el manejo de los recursos, as como definir las competencias y
funciones de las autoridades tradicionales sobre el tema y las acciones
requeridas para garantizar la sostenibilidad de nuestros recursos.

Caracterizacin Biofsica del territorio Aw

Dos grandes reas geomorfolgicas dividen al Departamento de Nario: La
Llanura del Pacifico y las reas montaosas o Andes, las cuales a su vez se
subdividen en reas ambientales menores caracterizadas por la vegetacin,
suelos, clima, topografa, flora y fauna, que conforman el sur occidente del
departamento de Nario y el noroccidente Ecuatoriano donde se halla
asentada la poblacin Inkal Aw, con altitudes que van desde los 100 a 1600
metros sobre el nivel del mar, que forman microambientes ecolgicos de
climas clidos, templados y bosque hmedo tropical.

La topografa es plana en las cercanas al mar y paulatinamente se va

empinando sobre el pie de monte hasta llegar a la Cordillera Occidental.
Desde la cordillera hasta el Piedemonte, los Ros Giza, Telemb y Nulpe
conforman pequeos valles. Estos ros en adelante se convierten en
navegables y, junto a numerosos ros menores y quebradas que riegan la
regin, albergan una gran riqueza ictiolgica que aporta a la dieta alimentaria
Aw y se constituyen en importantes medios de transporte y limites con
nuestro vecino pas repblica del Ecuador.
Las reas de vida sobresalientes corresponden al bosque muy hmedo
tropical (bmh-t), bosque pluvial tropical y llanuras aluviales inundables, con
algunas terrazas, donde los lmites climatolgicos son: Temperatura mnima
15 grados centgrados y mxima de 28 grados centgrados y una
precipitacin lluviosa entre los 4,000 y 8,000 milmetros (IGAC).
El suelo es el principal recurso, con un bajo nivel de fertilidad por estar en el
bosque hmedo tropical y llanura del pacifico Nariense se clasifican como
oxisoles, inceptisoles, xidos y ultisoles.

El Pueblo indgena Aw cuenta aproximadamente con 7.000 habitantes,

asentados en el caso del municipio de Barbacoas Departamento de Nario.

El territorio que habitamos los Aw, segn las clasificaciones del IGAC,
pertenecen al bosque pluvial tropical (bp-T), bosque pluvial premontano (bpPm) y al bosque hmedo tropical (bmh-T), e integran un ecosistema de
transicin en el que convergen formas de vida procedentes del altiplano y de
la costa pacfica y que se caracteriza por una gran biodiversidad gentica,
mltiples interrelaciones entre especies y competencia entre ellas por la
obtencin de nutrientes escasos que se liberan de la descomposicin vegetal
sobre suelos pobres. A este respecto, se sostiene la hiptesis que la selva
tropical no se regula a partir de la fase mineral del suelo, sino del reciclaje de
los nutrientes contenidos en la propia biomasa de la selva (fase orgnica).
Los Aw tenemos una propia clasificacin de los suelos: Wat pil (tierra
buena), til pil (tierra negra), ukpura pil (piedra lleno tierra), k+xsu pil (tierra
arenosa), mantam pil (tierra pantanosa), naram pil (tierra amarilla), Kuantam
pil (tierra roja), matkal pil (tierra laderosa) y wakishta pil (tierra derrumbada).

Es ampliamente reconocida la gran riqueza biolgica de la regin que ha

subsistido, gracias al conocimiento tradicional y manejo apropiado por parte
de la poblacin Aw, aunque por efectos de la colonizacin se ha dado la
degradacin de ecosistemas y cambio cultural.
El colono desarrolla una lucha de supervivencia y parece no importarle los
riesgos ecolgicos; tampoco le interesa la comunidad indgena hasta
convertirse en una gran predador-destructor que solo vive el presente. Le
importa emprender proyectos agropecuarios y extractivos con fines de lucro
econmico; esto acarrea la destruccin de elementos biticos y abiticos,
genera crecimiento inmediato en contra del desarrollo sostenible como
componente del Etnodesarrollo Aw. Esta configuracin describe una regin
de alta fragilidad, pues la mayora de los nutrientes se encuentran en la
vegetacin y no en el suelo; con bajo rendimiento en los cultivos.
Los Inkal-Aw (gente de la montaa), conservan una especial tica de
relacin con la naturaleza, que se evidencia en la concepcin de que todos
los elementos de la naturaleza son tambin Aw. Todas estas relaciones
estn manifestadas en la mitologa, que sigue teniendo especial vigencia
para este pueblo.
Las prcticas Aw de socala (barbecho), siembra y tumba, facilitan la
fertilizacin temporal del suelo mediante la utilizacin del proceso de
descomposicin de los vegetales. La poblacin Aw cultiva pltanos, maz,
yuca, caa de azcar y frutales, cran algunas especies menores y
complementan su economa con prcticas de cacera y pesca asociadas a la
actividad agroforestal con propsitos alimentarios y de subsistencia. Tambin
se dedican a la explotacin maderera, principalmente en las reas cercanas
al litoral.

IMPORTANCIA DEL ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y CULTURAL PARA

EL TERRITORIO AW
El pueblo indgena Aw ha desarrollado varias dinmicas de poblamiento y
presenta grados diversos de conservacin de la cultura tradicional. La regin
central de territorio en la cual se desarrollar el proyecto, ubicada en el
municipio de Barbacoas, presenta tres niveles: un ncleo cultural tradicional
(Gran Sbalo, Cuambi-Yaslamb, Pingullo-Sardinero y Guelmambi-Carao);
un sector intermedio, de gente de montaa, que ha perdido el uso de la
lengua, pero que conserva fuertes rasgos de identidad (Tortugaa-Telemb,
Pipalta Yaguapi,) y un sector minoritario con asentamientos prximos a la

carretera, con procesos de mestizaje y cambio cultural (Piedra verde y

Faldada Cuasbil).
Esta estructura se reproduce en las otras reas del territorio Aw, por ello se
constituye en un rea piloto representativa.
El proyecto es importante para el rea seleccionada, ya que en el contexto
del fortalecimiento de la etnicidad y cultura del Pueblo Aw y en el proceso
histrico de supervivencia del mismo, se armoniza con el cumplimiento de la
funcin ecolgica y social de la propiedad asignada a estos territorios,
permite generar estrategias de manejo y uso sostenible de los recursos, en
una zona considerada de alto valor en trminos de diversidad cultural y de
biodiversidad . Esta experiencia piloto, se puede constituir en un modelo
replicable en las otras zonas del territorio Aw.
El proyecto permitir la identificacin y la aplicacin de una normatividad
cultural ambiental interna, como resultado de un proceso amplio de
concertacin entre las comunidades participantes en el proyecto.
Fortalecer la institucionalidad indgena, en trminos del manejo y
conservacin de los recursos, frente a las amenazas externas, provenientes
de poblacin no indgena.
Busca integrar el conocimiento tradicional y la percepcin del territorio local,
con los anlisis tcnicos, a fin de lograr una visin integra del territorio, que
recupere las formas concretas y entenderla en el contexto del proceso
histrico y socio-cultual de cambio.

ECONOMA AW
Las zonas que habitan, segn las clasificaciones del IGAC, pertenecen al
bosque pluvial tropical (bp-T), bosque pluvial premontano (bp-Pm) y al
bosque hmedo tropical (bmh-T), e integran un ecosistema de transicin en
el que convergen formas de vida procedentes del altiplano y de la costa
pacfica y que se caracteriza por una gran biodiversidad gentica, mltiples
interrelaciones entre especies y competencia entre ellas por la obtencin de
nutrientes escasos que se liberan de la descomposicin vegetal sobre suelos
pobres. A este respecto, se sostiene la hiptesis que la selva tropical no se
regula a partir de la fase mineral del suelo, sino del reciclaje de los nutrientes
contenidos en la propia biomasa de la selva (fase orgnica).
Ancestralmente, la comunidad Aw ha desarrollado tcnicas y conocimientos
que le han permitido el aprovechamiento de recursos de fauna y flora y el uso

de los suelos de vega con fines productivos, sin destruir las grandes
extensiones de selva que ocupan. A diferencia de otras sociedades, las
tcnicas utilizadas en el manejo de los suelos y sus tradiciones culturales,
buscan reproducir las procesos naturales de suministro de nutrientes. La
apertura de parcelas para cultivos agrcolas, por ejemplo, se basa en un
sistema de tumba y pudre (no de tumba y quema como el de las selvas
amaznicas), de gran favorabilidad por permitir la reabsorcin de nutrientes,
reducir la acidez del suelo y protegerlo de la accin del sol y de la lluvia. Han
desarrollado tambin un sistema de rotacin del suelo, para lo cual las
familias tienen reas diversas en diferente fases de produccin o descanso.
La tradicin de heredar la tierra de abuelos a nietos, asegura as mismo
perodos de descanso necesarios para la recuperacin del suelo, ya que
consideran que siempre debe ser menor el perodo durante el cual la tierra
est cultivada que el tiempo de descanso.
MANEJO DEL TERRITORIO Y PATRONES DE ASENTAMIENTO.
El derecho sobre la tierra es un elemento estructurante de la sociedad Aw;
la cantidad de personas que viven en una comunidad, los grupos de
cooperacin, las alianzas y uniones de grupos de hermanos estn
establecidos de acuerdo con la capacidad de las tierras y se hacen con el fin
de establecer mayores derechos sobre ella.. Los patrones de asentamiento
se caracterizan por casas esparcidas a lo largo de las riberas de los ros y
cuchillas de algunas montaas, rodeadas por grandes extensiones de tierra
que solo en pequeas proporciones son propicias para los cultivos; de hecho,
la dispersin entre una y otra casa esta determinada por la abundancia o
ausencia de tierra de cultivo (awa pit o tit pit: buena tierra, negra tierra). La
cantidad de tierra buena que tiene una familia indgena es variable y segn
la localizacin puede oscilar entre 1 a 12 has. Las tierras no aptas para
cultivos no son de libre acceso ya que tambin estn referidas a
nomenclaturas familiares.
ACTIVIDADES DE PRODUCCIN-RECOLECCIN
Con base en tcnicas y prcticas culturales ancestrales, se dedican a la
siembra de diferentes cultivos, cra de algunas especies animales y
recoleccin y cacera de especies de flora y fauna, conformando sistemas de
produccin-recoleccin que aunque comparten caractersticas generales,
presentan diferencias en las distintas comunidades, de acuerdo a factores
como disponibilidad de tierras aptas para cultivos, cercana a carreteras o
centros de mercado y/o presin colonizadora. Las principales actividades de
produccin-recoleccin son:
1. Cultivos. a) Maz. Ocupa un lugar central dentro de las actividades
productivas y dentro del sistema econmico y de cooperacin de los

grupos de parentesco. La variedad utilizada es el chococito o

chococeo, variedad nativa del pacfico colombiano, muy primitiva, que
se encuentra en estado casi silvestre. b) Pltano y Banano. Constituyen
la base de la alimentacin, sobre todo en zonas donde es baja la
disponibilidad de tierras aptas para el cultivo del maz. Es un cultivo
semipermanente que puede durar hasta 20 aos; se planta en rastrojos
viejos o bosques poco intervenidos. Se combina con otros cultivos como
yuca y frjol, mediante superposicin de estratos que imitan la estructura
del bosque. Se siembran unas 12 variedades de pltano y banano, siendo
la mas utilizada el chiro que es la que mejor se adapta a este tipo de
suelos pobres. c) Yuca. Ocupa el tercer lugar de importancia en la
alimentacin. d) Frjol. Se asocia a cultivos de maz y yuca. e) Caa. Se
utiliza para produccin y venta de miel y de panela y elaboracin de
guarapo. Se cultiva sobre todo en zonas cercanas a carreteras o centros
de mercado. Aunque la panela es de mejor calidad que la producida por
colonos, por la ausencia de qumicos, es pagada a menor precio. f) Bijao,
Chinula y Tetera. Se cultivan en zonas intervenidas por procesos de
colonizacin; se usan para extraer fibras que se utilizan en la
construccin de techos de casas, canastos y sombreros. g) Cacao y
Chontaduro. Ambos cultivos son comercializables pero el cacao presenta
problemas de enfermedades. El chontaduro en algunas zonas es una
actividad de recoleccin.
2. El Huerto Casero. Tiene fines alimenticios, ornamentales, medicinales y
de complemento de los cultivos de subsistencia. Es importante adems en
la domesticacin y adaptacin de plantas apetecidas o tradas de otras
regiones, as como por la observacin que ayuda al aprendizaje agrcola.
3. Cra de Animales Domsticos. Aportan un gran porcentaje del contenido
protico que anteriormente se llenaba con la cacera, aunque el consumo
de protena animal no es cotidiano en la dieta alimenticia de los Aw.
Cran cerdos, gallinas, cures y conejos y algunas familias estn
experimentando con patos. Se alimentan de pltano y en menor
proporcin maz, desperdicios de la casa y suministros de la selva. Los
cures se alimentan de hierbas y son en su totalidad para consumo
domstico. Las otras especies en gran proporcin se comercializan.
4. Recoleccin. La recoleccin de alimentos y materias primas tambin se
hace de acuerdo con un amplio conocimiento tradicional que permite la
conservacin del bosque. Utilizan frutos, hojas y races de rboles,
arbustos, palmas, para construccin de viviendas, utensilios, alimentacin
humana y animal y para fines medicinales.
5. Cacera. La baja densidad de poblacin animal y el predominio de fauna
de tamao pequeo y hbitos solitarios, propia de las selvas tropicales,

obliga a los indgenas a aprovechar al mximo los productos animales, de

los cuales tienen un gran conocimiento. El animal mas comido es el ratn
de monte del cual existen diferentes variedades; tambin cazan guatn,
zarigeya, raposa o zorra, tamandua (especie de oso hormiguero),
kinkaju.

EL PROBLEMA ACTUAL
En conclusin, las prcticas culturales y tecnolgicas, han resultado en
sistemas de produccin-recoleccin y patrones de asentamiento y manejo del
territorio que durante aos han demostrado sus bondades en trminos de
mantenimiento y reproduccin de la sociedad indgena Aw y de la
conservacin de los recursos de un ecosistema de gran fragilidad. En las
ltimas dcadas sin embargo, en la medida que los flujos poblacionales del
pas se han desplazado mas all de las fronteras agrcolas, el proceso de
colonizacin ha terminado por afectar el equilibrio entre aprovechamientoconservacin, desarrollado por estos grupos indgenas. La apertura de la
carretera Pasto-Tumaco inicialmente, el auge de los cultivos de palma
primero y de la industria camaronera despus, han dado como resultado la
reduccin de reas de expansin e itinerancia de las comunidades Aw, en
la medida en que han sido apropiadas por colonos para el establecimiento de
sistemas productivos inapropiados, como los cultivos ilcitos y la
implementacin de prcticas extractivas, especialmente de maderas.
Como resultado, las condiciones de disponibilidad de tierras que requiere el
sistema de produccin-recoleccin de los Aw han cambiado. Ahora no es
posible que cada grupo familiar tenga sus tierras fijas para rotar, lo que
implica que los tiempos de descanso de la tierra se reduzcan, que se
establezcan cultivos permanentes, que se acuda al jornaleo para generar
dinero y satisfacer algunas necesidades (volviendo dependientes los
sistemas productivos) y por ltimo, que se conviertan en potreros para
ganadera las reas de descanso, lo que reduce an mas el rea de bosque,
disminuyendo las posibilidades de sustentacin de una poblacin que por el
contrario ha mantenido su ritmo de crecimiento.
La falta de conocimientos y procesos de identificacin conjunta con los
grupos indgenas, de alternativas apropiadas, explica en parte las
limitaciones que presenta el accionar institucional regional para la solucin de
los problemas que enfrentan los Aw. Es por eso que los diseos actuales de
proyectos ubican alternativas productivas extradas de contextos diferentes y
las recomendaciones tecnolgicas son o francamente inadecuadas o por lo
menos incompletas (fomento general de cra de cerdos o peces sin todo el
soporte de diseos alimenticios, de manejo, etc. apropiados).

El crecimiento de la poblacin y la perdida de reas de bosque por la

colonizacin han incidido en el desmejoramiento de la nutricin de los Aw,
poniendo en peligro su seguridad alimentaria.
La poblacin Aw conserva la economa tradicional de subsistencia y su
articulacin al mercado es marginal. Al interior de las comunidades prima la
reciprocidad y la complementariedad. Su economa se basa en la
horticultura, recoleccin, caza y pesca. En algunas zonas se ha desarrollado
la explotacin maderera y la minera a menor escala. La comercializacin de
productos es mnima.
Es comn en muchas comunidades que algunos jvenes y mujeres salgan al
Putumayo, al valle del Cauca o al Ecuador a trabajar como jornaleros o en el
servicio domstico.
La situacin anteriormente descrita se agrava con la emergencia de dos
factores que afectan desfavorablemente las condiciones de vida del pueblo
indgena Aw como son:
En primer trmino el auge de los cultivos ilcitos en la regin pacfica
nariense , por cuanto nuestra economa es tradicional y de subsistencia la
mayora de nuestro territorio est constituido por tierras poco frtiles de
suelos cidos en formacin, no tenemos una cultura generalizada de
mercado y manejo de dinero.
Los cultivos de coca por las altas cantidades de abonos qumicos y de
insecticidas que requieren para acelerar la produccin, ocasionan la muerte
de la madre tierra, quedando despus del ciclo acelerado de produccin la
tierra convertida en un desierto. Por siglos hemos vivido de nuestra selva, si
acaban con ella cual es nuestro futuro?
Los cultivos de coca estn generando la destruccin del medio ambiente y
altos grados de violencia y descomposicin y cambio cultural que nos
perjudican grandemente; se estn cerrando los caminos por donde
tradicionalmente pasamos, si ponen cultivos de la hoja que no se come o
laboratorios, no nos permiten el trnsito por los caminos, hay atracos, robos,
peleas y muertos, y es la sangre indgena de nuestros hijos la que esta
pagando la bonanza de este negocio.
Las autoridades Aw estamos empeadas en recuperar y fortalecer la
economa tradicional por la experiencia de los hermanos Aw que vienen del
Putumayo donde solo han obtenido enfermedades, violencia y muerte;
estamos muy alarmados porque gentes mestizas venidas del Putumayo, del
Valle, del Cauca y de Antioquia estn comprando tierras en medio de las
comunidades y resguardos indgenas para la siembra de la hoja que no se

come, amenazan a las autoridades y quieren imponer su ley de la violencia y

de la muerte a nuestras comunidades; fuera de los territorios indgenas
pueden decidir lo que mejor les convenga, en los resguardos y territorios
indgenas tenemos autoridades propias, legislacin indgena y ley Aw y con
autonoma somos las comunidades y autoridades en conjunto, quienes
decidiremos cual es el futuro que conviene a nuestras familias.

PROCESO SOCIO ORGANIZATIVO CONTEMPORNEO

Los esfuerzos de la comunidad indgena Aw organizada para superar esta
problemtica, se han orientado hacia tres objetivos. Primero, organizarse en
torno a autoridades propias; en segundo lugar, recuperar las tierras
ocupadas e intervenidas mediante la titulacin y ampliacin de los
resguardos11, como estrategia de conservacin de la naturaleza en el
territorio Aw y en tercer trmino desarrollar proyectos que mejoren la calidad
de vida de los Aw en materia de recursos naturales, educacin, salud,
produccin de alimentos, entre otros.
Durante los ltimos diez aos, las comunidades Aw han venido adelantando
un proceso socio-organizativo de fortalecimiento y recuperacin de su
identidad y de construccin de autonoma, as han logrado el reconocimiento
de 32 Autoridades Tradicionales y Cabildos, la titulacin de 21 resguardos,
sobre ms de 267.000 Hectreas y tramitan la titulacin de otros 12
resguardos sobre cerca de 80.000 Has.
En materia de educacin la organizacin ha avanzado en la construccin de
escuelas, el nombramiento de cerca de un centenar de maestros indgenas
por parte de los municipios, en programas de nivelacin y profesionalizacin
de docentes Aw y en cuanto a la lingstica del idioma Awapit en la
unificacin del alfabeto y actualmente se est coordinando la licenciatura en
etnoeducacin con las universidades de Nario y Cauca.
En cuanto a atencin en salud los avances hasta ahora desarrollados por la
UNIPA se expresan en la capacitacin de 24 promotores indgenas de
salud, la dotacin de implementos bsicos para los promotores y el ingreso
de cerca de 4.000 indgenas Aw al rgimen subsidiado; hace ocho meses
se logr el reconocimiento por parte del Instituto Departamental de Salud
Nario a la UNIPA como Institucin Prestadora de Servicios de Salud IPS,
con base en lo cual viene prestando servicios de promocin y prevencin,
atencin mdica y odontolgica en beneficio de 4.000 indgenas Aw.
11

En la actualidad se han adquirido 5.000 hectreas intervenidas por procesos de

colonizacin, 2.000 a travs del INCORA y 3.000 con recursos de los resguardos y de
cooperacin internacional.

En cuanto al mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades Aw, la

UNIPA ha venido gestionando programas ante el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar en beneficio de la niez, Red de Solidaridad Social en
beneficio de adultos mayores, instituto de Reforma Agraria INCORA para la
titulacin y saneamiento de los resguardos, Red de Solidaridad-Caja Agraria
y municipios para el mejoramiento de vivienda Aw; con el Plan Pacfico para
la construccin de escuelas, capacitacin de maestros bilinges, promotores
de salud, autoridades y lderes, con el FINDETER para el saneamiento
bsico y la construccin de acueductos, con el Fondo DRI para la
implementacin de los proyectos productivos, con la Gobernacin de Nario,
Ministerio de Educacin Nacional MEN y la UNICEF para diseo curricular
Aw, entre otras entidades y programas con los que se han suscrito
contratos y convenios interadministrativos.
Igualmente, las autoridades Aw de los resguardos indgenas vienen en los
ltimos cinco aos gestionando y ejecutando los recursos de participacin en
los ingresos corrientes de la Nacin o transferencias, que han sido
destinados a programas de salud, educacin, produccin, construccin de
obras de infraestructura, saneamiento bsico y de desarrollo institucional.

Las autoridades y lideres Aw consideramos que estamos entrando en una

nueva etapa socio organizativa y de relacin con la sociedad nacional y con
el Estado, ante la cual requerimos conceptualizar nuestra realidad de forma
general, mirar nuestras metas, perspectivas y limitaciones a corto, mediano y
largo plazo e identificar alternativas de poltica ambiental viables para
garantizar la permanencia de nuestra cultura y el mejoramiento de la calidad
de vida de nuestras gentes en nuestro territorio.

ALTERNATIVAS PARA EL ADECUADO MANEJO DEL TERRITORIO AW

La intervencin propuesta es relativa a la planificacin y ordenamiento
ambiental del territorio orientado a:
1. Promover el control de las comunidades sobre el territorio y el uso
racional de los ecosistemas, como una forma de generar beneficios
econmicos o sociales concretos en los niveles regionales y locales.
2. Favorecer la recuperacin de la memoria histrico-cultural de las
comunidades en relacin con sus prcticas ancestrales sostenibles de

gestin territorial, como aporte a la construccin de modelos

replicables de gestin de reas silvestres.
Para efectos de lo anterior se implementarn estrategias de investigacin,
fortalecimiento institucional, desarrollo normativo, ambiental y difusin.
Se propone la realizacin de un ordenamiento cultural y ambiental del
territorio, sustentado en la zonificacin ecolgica y cultural, que vincule los
conocimientos tcnicos con el conocimiento tradicional, a travs de una
estrategia participativa de investigacin-capacitacin y acompaamiento a la
identificacin y definicin de polticas, programas, competencias y funciones
relativas al ordenamiento ambiental del territorio Aw.
Para la realizacin de este proyecto se proponen los
componentes, que agrupan una serie de metas especficas:

siguientes

Identificacin de los fundamentos culturales bsicos de normatividad Aw

sobre ordenamiento y manejo ambiental

Inicialmente se busca realizar un ejercicio de investigacin participativa, para

identificar las normas culturales de manejo ambiental vigentes dentro del
pueblo Aw, que involucre el conocimiento y las prcticas de los mdicos
tradicionales, as como las fundamentos de conocimiento ancestral
(mitologa) que sustenta la sostenibilidad cultural y ambiental y den cuenta de
los procesos de cambio ambiental y cultural.

Caracterizacin sociocultural y ambiental del territorio del pueblo indgena

Aw del municipio de Barbacoas

La caracterizacin busca realizar un ejercicio de zonificacin y definicin de

unidades de paisaje, para la generacin de un mapa detallado que de
cuenta de las principales caractersticas fsicas, biticas y de usos de la tierra
en los paisajes que componen el territorio de cada uno de los resguardos
seleccionados, en el marco de la teora de la ecologa del paisaje.
A partir de all se realizara el diagnstico ambiental del territorio. El
diagnstico nos debe llevar a la caracterizacin del estado actual de los
ecosistemas existentes, sus limitaciones, potencialidades y amenazas, que
permita tener insumos para la formulacin de los planes de manejo.
El conocimiento tcnico, obtenido a partir de la zonificacin ecolgica se liga
a la recuperacin de los conocimientos tradicionales, as como de las
percepciones que los habitantes de los resguardos tienen de los mismos. En
este sentido se busca, a partir de ejercicios participativos, identificar las

formas culturales de significacin, apropiacin y uso del territorio, de tal

manera que este conocimiento tradicional se articule a los resultados
tcnicos, validndolos o transformndolos y generando los insumos bsicos
para obtener una visin integral del territorio. Esta caracterizacin se
trabajar tambin en un sentido histrico, para definir los cambios
significativos de los paisajes, durante unos perodos determinados.

Caracterizacin e identificacin de los sistemas y prcticas productivas

sostenibles e insostenibles.

A partir de la caracterizacin ambiental, se realizar un diagnstico y

caracterizacin de los sistemas productivos presentes en el territorio, que
inicialmente permitir la elaboracin de un mapa general de aptitud de uso
del suelo y de zonificacin de los sistemas productivos. Estos elementos se
detallaran por cada uno de los sistemas identificados: Agropecuario,
extractivo, recoleccin, forestal y manejo de fauna.

Formulacin y adopcin de lineamientos del plan de manejo ambiental y

territorial.

A partir de los resultados obtenidos en los anteriores componentes, tanto de

insumos tcnicos como de capacitacin a lderes y consensos establecidos
entre las distintas autoridades y comunidades, se llevar a cabo un proceso
de socializacin y ajuste de los resultados, como fase preliminar para
formulacin participativa de los lineamientos de poltica de manejo cultural y
ambiental del territorio Aw de Barbacoas. Esto conducir a la identificacin
de las normas bsicas de ordenamiento ambiental y a la formulacin
participativa y concertada de perfiles de proyectos para propiciar un manejo
ambiental y sostenible, culturalmente apropiados.

La denominacin de Territorio Awa impone una mirada a las concepciones

propias del Indgena con relacin a su entorno geogrfico y a la manera de
concebirlo. La relacin directa del Indgena con su medio natural, lo ha
llevado a que su forma de vida est en armona con el mismo, lo cual se
expresa a travs del profundo respeto que manifiestan por medio de
diferentes prcticas como son: la agricultura, la caza y la pesca entre otros,

incluyendo tambin la concepcin territorial que el indgena maneja en su

montaa.
Los +NKAL-AWA o Gente de la Montaa, dentro de su Territorio hemos
definido diferentes espacios, cada uno de ellos esta destinado a una funcin
especfica, como por ejemplo: la finca, la vivienda, la montaa; espacios que
tienen unas caractersticas determinadas a travs de las cuales se expresa la
apropiacin que el Aw ha hecho de su medio ambiente, haciendo que la
naturaleza conviva con el de una manera integral. El territorio para la Gente
de la Montaa es un espacio socializado y culturalmente apropiado que
adquiere un significado solamente comprensible desde los cdigos culturales
del grupo humano; el territorio es la apropiacin del medio ambiente en
categoras culturales, es hacer que la naturaleza pase a ser comprensible,
til y con la cual se pueda convivir, en realidad una cultura no se relaciona
directamente con el medio sino en la medida en que el grupo dinamice sus
prcticas culturales y las representaciones que tiene de l.
La concepcin territorial
para el Aw se encuentra especficamente
delimitada lo cual se ilustra con el profundo conocimiento que tienen de su
entorno, los elementos que lo componen, la relacin con los lugares por ellos
considerados sagrados y sociales y la bsqueda de la comprensin de su
cosmovisin dentro de un orden establecido con el tiempo y el espacio vivido.
As mismo, en este espacio, las leyendas acerca del origen del Pueblo Aw y
de su Territorio son fundamentales.

Ellos dicen: Que haba un rbol de donde sala y caa el alimento, despus a
la gente Aw le dio ganas de comer todo y como no podan decidieron que
iban a tumbar el rbol y se pusieron a tumbarlo con hacha, estaban dele y
dele y algunos de ellos quebraron sus hachas y se convertan en loras y en
un Pjaro llamado Paletn y tenan hachas buenas que picaban el rbol, pero
todas las maanas cuando iban a mirar el rbol, este estaba sano; hasta por
la noche trabajaban para tumbar el rbol y llegaban hasta la mitad, luego se
tenan que ir para la casa; volvan en la maana y otra vez encontraban al
rbol sanito, entonces comenzaban a tumbarlo de nuevo y pasaba lo mismo
y las hachas se quebraban. La Ardilla y el Pilmo al ver lo que pasaba,
preguntaron que quien era el que mejor suba por los rboles, era como
hacer una apuesta para ver quien iba a ser el primero en ir a bajar el alimento
del rbol donde haba de todo lo que ahora tenemos. Una noche se
amanecieron tocando al pie del rbol para ver como era que este amaneca
sano, pero ellos no se daban cuenta que el palo se volva grueso otra vez, y
as al fin se cansaron y tuvo que subir el Pilmo (animal que vive en los
rboles) al rbol para cortarlo desde arriba y as fue como se cayo, arriba

dizque haba una guasca que se tena que cortar porque el rbol estaba
colgado de ella y as fue como este se cayo y a lo que iba cayendo el
alimento tambin caa en diferentes partes, por Cumbal, por ac bajo por
Tumaco, por Barbacoas y as mas lejos tambin desgranndose y
florendose por todos lados. Los animales aprovecharon para comer de
todo lo que les gustaba, el loro maz, la guagua el pltano, guatn pepa,
todos los animales estaban como estamos aqu en el taller y tambin de
diferentes partes como ahora las veredas. Lo que el rbol form fue el
Territorio Awa, por ejemplo lo que hoy es Nulpe llamado anteriormente Nulpi
quiere decir rio de chontaduro y as tambin esta la tierra de la papa como es
la zona del Gran Cumbal.
Esta historia nos da cuenta como los Aw conciben el Territorio como un
todo, en donde interactuaban diferentes grupos tnicos a travs de las
relaciones de intercambio comercial, social y religioso; de all que en el relato
se identifican lugares que hoy en da van desde la sierra (Cumbal) hasta el
pie de monte costero (Tumaco, Barbacoas, Ricaurte, Samaniego), adems
se mencionan las diferentes regiones geogrficas y culturales como son: la
tierra de la papa, del chontaduro, del palmito, lo cual expresa el conocimiento
y manejo que el Indgena asentado en este territorio, tena del medio no solo
propio sino de toda la regin en general.

Acerca del significado que tiene el territorio para los habitantes de la zona
tenemos el siguiente testimonio:

El territorio lo entendemos como todo lo que hay en Tierra, que es ms que

todo los lmites, la tierra es lo palpable, lo que se puede ver, coger, sembrar,
donde hacemos casa echamos semilla, eso es tierra, Territorio es un todo, el
conjunto de tierra que incluye bosque, ro, quebrada, personas, todo 12
Jos Luis Garca13 acerca de Territorio dice que es el sustrato espacial
necesario de toda relacin humana, es un camino que le conduce desde la
objetividad casi fotogrfica de un Paisaje Humano hasta las complicadas
estructuras mentales y significativas que solamente son comprensibles desde
los cdigos culturales en los que se inscribe, como vemos el estudio del
Territorio puede tener una recuperacin directa en cuestiones tan propias de
12
13

Narracin de Lder UNIPA.

GARCIA, Jos Luis. Antropologa del Territorio. Editorial Reina. Barcelona . 1986 Pg. 13.

nuestra cultura como la migracin, tanto interna como externa, la dinmica de

poblacin y la reaccin ideolgica de un conjunto cultural ante los impactos
de los nuevos logros tcnicos.
El territorio que se ha venido delimitando forma una serie de ambientes
ecolgicos, con climas templado y clido y bajo un ecosistema de Selva
Pluvial Tropical en donde segn Cern14 se cuenta con una gran amplitud
altitudinal, que va de los 100 a los 1800 m.s.n.m.; predomina el Bosque
Pluvial Tropical, Bosque Pluvial Premontano y Bosque Hmedo Tropical. Por
la alta precipitacin y nubosidad una caracterstica fundamental es el
epifitismo junto con musgos, helechos, arceas, bromeliceas y ericceas.
La precipitacin de la regin se halla en ms de 5000mm anuales. La alta
lluviosidad se explica por el desplazamiento de las masas de aire caliente
procedentes del Pacfico hacia el continente que al encontrarse con la
cordillera occidental suben por conviccin, pero por la disminucin de la
temperatura con la altura (enfriamiento adiabtico) la humedad se condensa
hasta formar nubes que luego se precipitan en forma de lluvias abundantes.15

Espacios sagrados
La Topografa de la zona en la que histricamente se asienta la comunidad
Awa, ha hecho que sus habitantes culturalmente establezcan un dilogo
entre ellos y su medio; y como mecanismos de control y preservacin del
entorno natural han establecido una clara delimitacin entre los diferentes
espacios que en su territorio existen. As para el Awa existen dos espacios
claramente definidos, ellos son: La Montaa y La Finca.
Para el Awa, la finca tiene una clara y diferente connotacin, la finca es una
unidad que compone el Territorio, no solo porque se trate de la unidad de
produccin econmica, en la que se ha realizado transformaciones sobre el
medio ambiente como la vivienda, los caminos, los cultivos, etc., sino porque
ella para el Aw tiene una connotacin simblica. Un espacio dentro del
entorno ha pasado de ser /inhabitable/ a / habitable/, de espacio natural a
espacio /cultural/, sin que dentro de ella se excluya espacios /naturales/
como la montaa, el ro, etc., los cuales conforman una integridad como
territorio.
La vivienda hace parte de la finca, como un espacio
personalizado, un refugio que protege, un centro humano desde el cual se
controla el territorio y que se delimita simblicamente a travs de la
existencia de techos, pilares, cercos, etc., definidos por el diseo y
construccin propios de una tradicin cultural.
14
15

Cern Benhur. Selva Pluvial Tropical. Editorial Abya Ayala- Ecuador. 1993. Pg: 22
Isoyectas Medias Anuales: (Niveles de Precipitacin)

El hecho de que el Aw conforme de esta manera su Territorio est

determinado no solo por unas prcticas culturales, sino tambin por unas
caractersticas fsicas de sus medio cultural, que hacen necesario el manejo
de diferentes espacios para su supervivencia16
Los caminos.
Como la montaa y la finca son lugares con su significado propio, de igual
modo los caminos se han constituido en un espacio en el cual se fortalecen
las interrelaciones establecidas entre los habitantes de la zona;
histricamente, los caminos del territorio Aw nos hablan de los orgenes de
la comunidad, de los desplazamientos a los cuales estuvieron sometidos en
pocas pasadas y como a travs de estos procesos se conform la regin.
El hecho de que en tiempos pasados (poca prehispnica) se hablara de que
la posicin geogrfica de este territorio, jugo un papel importante en las
transacciones comerciales entre habitantes del altiplano y de la llanura del
pacfico17.
Es tal el orden y la lgica presentes en el universo Aw que cada una de las
actividades que en su cotidianidad se desarrollan muestran la perfecta y
completa armona con su medio natural; los caminos son una modificacin
que el Aw ha hecho a su paisaje, estos atraviesan y comunican la totalidad
de su territorio, dando cuenta no solamente de su accidentada geografa sino
tambin de su historia. Estos caminos se constituyen en el principal medio
de comunicacin, ya que los ros son navegables, pero no en la totalidad de
sus cursos debido a sus fuertes caudales. Los senderos son estrechos y
pedregosos, encontrando en la actualidad que parte de ellos han sido
empalizados por mingas organizadas por la misma comunidad, pero

16

Desde el punto de vista geolgico, en la regin se identifica: material detrtico de origen

volcnico sedimentario, rocas sedimentarios y continentales (arcillas, areniscas, calizas,
conglomerados, conformaciones correspondientes a periodos geolgicos del Plioceno y
Cuaternaria. IGAC 1985.
Esta rea de pie de monte presenta una erosin en las vertientes externas de la cordillera
occidental afectada por fenmenos de remocin en masa, como derrumbes y deslizamientos
debido al acceso de agua y la marcada pendiente. IGAC 1985.
El ecosistema de selva pluvial del Pacfico se caracteriza por la fragilidad de sus suelos, la
baja cantidad de nutrientes y el fuerte y lavado al cual han sido sometidos durante aos.
Los nutrientes no estn en el suelo sino incorporadas a los seres vivos (fase orgnica). Las
prcticas de tala y quema o tala y pudre, constituyen una etapa imprescindible para liberar
nutrientes y bases intercambiables que reducen la acidez. La nica manera de restaurar la
potencialidad de los suelos est en la regeneracin de la vegetacin. Cern, 1991.
17
Desde el siglo XIII hasta el siglo XVI, los Pastos mantuvieron un comercio activo con los
otros grupos tnicos de la regin: Abades, Quillasingas, Sindaguas y Barbacoas (M Uribe
1976).

aclarando que estos tramos se encuentran ubicados bsicamente en las

llegadas a ciertos caseros.
El elemento agua ha sido siempre un factor importante en la concepcin
geogrfica de la regin, ya por el rgimen de lluvias o por la cercana de un
ro, toda la cotidianidad del Awa, se desarrolla alrededor de este vital
elemento, para los miembros de la comunidad y en la cosmovisin que se
maneja al interior del grupo, el agua es lo bueno, el agua limpia, el agua cura
enfermedades, el agua (de ro) no solo sirve como medio de comunicacin,
ste es bsico en las limpiezas no solo del cuerpo sino tambin del espritu.
Acerca de la importancia del agua, se recogi el siguiente testimonio:
...el agua limpia lo malo, porque el agua se ve pero no se coge, nosotros no
lo podemos ver aparte el agua y la tierra. Lo principal la tierra. El agua se
utiliza en curaciones y preparacin de alimentos.
Generalmente las curaciones de Chutn18 se hacen en el ro para que la
enfermedad se vaya y se la lleve el agua hacia abajo. Aunque la enfermedad
queda bajando y subiendo segn nuestra imaginacin, la enfermedad le
puede volver a la persona o le puede pasar a otra por eso prohben andar por
la tarde, porque el Chutn esta con la forma de un nio.
Hay creencia que por ejemplo por la maana hicieron lavado de Chutn, en
el mismo da en la tarde, la enfermedad puede salir del ro por eso hay que
emborrachar a la enfermedad para que despegue de la persona y no la
encuentre, pero por la tarde viene a buscar a la persona enferma por eso hay
que cambiar de sitio para dormir y as la enfermedad no lo encuentre19
Para curar el Chutn, durante el da se sopla al enfermo cada da con hojas
de Chaguare, Pilbe y Tabaco para limpiarlo poco a poco. Al cabo de tres
das se baa al enfermo en horas de la madrugada (3 4 a.m) en el ro,
acompaado de la persona quien lo esta curando a quien en lengua lo llaman
Watsammika. Si el tratamiento ha dado resultado al cuarto da la persona
enferma de Chutn est curada; esta enfermedad puede repetirse y si ello
pasa varias veces o ataca a varios miembros de una familia.20
Como uno de los elementos importantes en este ecosistema es el agua, la
existencia de numerosos y grandes ros se constituye en una fuerza
tradicional a la cual hay que conocer y dominar. Es por ello que este
18

El Chutn es para los Aw una enfermedad causada cuando se transgreden ciertas

normas al interior de la comunidad como es transitar por la montaa despus de las seis de
la tarde y los sntomas son: dolor de cabeza y de muelas, hinchazn en el pecho . Su
curacin dura cuatro das y quien lo hace es una persona especial que sepa de ello y que
por lo general es un mayor de la comunidad.
19
Informacin suministrada por Gabriel Teodoro Bisbicus. Lder UNIPA
20
Informacin suministrada por Mayor de la Vereda el Verde.

elemento hace parte de las esferas de la vida diaria de la comunidad y es

bsico en la concepcin geogrfica que el habitante tiene de su entorno
natural.
Las Bocanas son lugares propios para el asentamiento de la comunidad
Aw, se caracterizan por estar rodeadas de tierras frtiles y estimadas para
la agricultura; se ubican sobre la margen baja de los ros en que se acumula
el sedimento.

La denominacin de Territorio Aw impone una mirada a las concepciones

propias del Indgena con relacin a su entorno geogrfico y a la manera de
concebirlo. La relacin directa del Indgena con su medio natural, lo ha
llevado a que su forma de vida est en armona con el mismo, lo cual se
expresa a travs del profundo respeto que manifiestan por medio de
diferentes prcticas como son: la agricultura, la caza y la pesca entre otros,
incluyendo tambin la concepcin territorial que el indgena maneja en su
montaa.
Los +NKAL-AWA o Gente de la Montaa, dentro de su Territorio hemos
definido diferentes espacios, cada uno de ellos esta destinado a una funcin
especfica, como por ejemplo: la finca, la vivienda, la montaa; espacios que
tienen unas caractersticas determinadas a travs de las cuales se expresa la
apropiacin que el Aw ha hecho de su medio ambiente, haciendo que la
naturaleza conviva con el de una manera integral. El territorio para la Gente
de la Montaa es un espacio socializado y culturalmente apropiado que
adquiere un significado solamente comprensible desde los cdigos culturales
del grupo humano; el territorio es la apropiacin del medio ambiente en
categoras culturales, es hacer que la naturaleza pase a ser comprensible,
til y con la cual se pueda convivir, en realidad una cultura no se relaciona
directamente con el medio sino en la medida en que el grupo dinamice sus
prcticas culturales y las representaciones que tiene de l.
La concepcin territorial
para el Aw se encuentra especficamente
delimitada lo cual se ilustra con el profundo conocimiento que tienen de su
entorno, los elementos que lo componen, la relacin con los lugares por ellos
considerados sagrados y sociales y la bsqueda de la comprensin de su
cosmovisin dentro de un orden establecido con el tiempo y el espacio vivido.
As mismo, en este espacio, las leyendas acerca del origen del Pueblo Aw y
de su Territorio son fundamentales.
Ellos dicen: Que haba un rbol de donde sala y caa el alimento, despus a
la gente Aw le dio ganas de comer todo y como no podan decidieron que
iban a tumbar el rbol y se pusieron a tumbarlo con hacha, estaban dele y
dele y algunos de ellos quebraron sus hachas y se convertan en loras y en

un Pjaro llamado Paletn y tenan hachas buenas que picaban el rbol, pero
todas las maanas cuando iban a mirar el rbol, este estaba sano; hasta por
la noche trabajaban para tumbar el rbol y llegaban hasta la mitad, luego se
tenan que ir para la casa; volvan en la maana y otra vez encontraban al
rbol sanito, entonces comenzaban a tumbarlo de nuevo y pasaba lo mismo
y las hachas se quebraban. La Ardilla y el Pilmo al ver lo que pasaba,
preguntaron que quien era el que mejor suba por los rboles, era como
hacer una apuesta para ver quien iba a ser el primero en ir a bajar el alimento
del rbol donde haba de todo lo que ahora tenemos. Una noche se
amanecieron tocando al pie del rbol para ver como era que este amaneca
sano, pero ellos no se daban cuenta que el palo se volva grueso otra vez, y
as al fin se cansaron y tuvo que subir el Pilmo (animal que vive en los
rboles) al rbol para cortarlo desde arriba y as fue como se cayo, arriba
dizque haba una guasca que se tena que cortar porque el rbol estaba
colgado de ella y as fue como este se cayo y a lo que iba cayendo el
alimento tambin caa en diferentes partes, por Cumbal, por ac bajo por
Tumaco, por Barbacoas y as mas lejos tambin desgranndose y
florendose por todos lados. Los animales aprovecharon para comer de
todo lo que les gustaba, el loro maz, la guagua el pltano, guatn pepa,
todos los animales estaban como estamos aqu en el taller y tambin de
diferentes partes como ahora las veredas. Lo que el rbol form fue el
Territorio Awa, por ejemplo lo que hoy es Nulpe llamado anteriormente Nulpi
quiere decir Tierra del Chontaduro y as tambin esta la tierra de la papa
como es la zona del Gran Cumbal.
Esta historia nos da cuenta como los Aw conciben el Territorio como un
todo, en donde interactuaban diferentes grupos tnicos a travs de las
relaciones de intercambio comercial, social y religioso; de all que en el relato
se identifican lugares que hoy en da van desde la sierra (Cumbal) hasta el
pie de monte costero (Tumaco, Barbacoas, Ricaurte, Samaniego), adems
se mencionan las diferentes regiones geogrficas y culturales como son: la
tierra de la papa, del chontaduro, del palmito, lo cual expresa el conocimiento
y manejo que el Indgena asentado en este territorio, tena del medio no solo
propio sino de toda la regin en general.
Acerca del significado que tiene el territorio para los habitantes de la zona
tenemos el siguiente testimonio:
El territorio lo entendemos como todo lo que hay en Tierra, que es ms que
todo los lmites, la tierra es lo palpable, lo que se puede ver, coger, sembrar,
donde hacemos casa echamos semilla, eso es tierra, Territorio es un todo, el
conjunto de tierra que incluye bosque, ro, quebrada, personas, todo 21

21

Narracin de Lder UNIPA.

Jos Luis Garca22 acerca de Territorio dice que es el sustrato espacial

necesario de toda relacin humana, es un camino que le conduce desde la
objetividad casi fotogrfica de un Paisaje Humano hasta las complicadas
estructuras mentales y significativas que solamente son comprensibles desde
los cdigos culturales en los que se inscribe, como vemos el estudio del
Territorio puede tener una recuperacin directa en cuestiones tan propias de
nuestra cultura como la migracin, tanto interna como externa, la dinmica de
poblacin y la reaccin ideolgica de un conjunto cultural ante los impactos
de los nuevos logros tcnicos.
El territorio que se ha venido delimitando forma una serie de ambientes
ecolgicos, con climas templado y clido y bajo un ecosistema de Selva
Pluvial Tropical en donde segn Cern23 se cuenta con una gran amplitud
altitudinal, que va de los 100 a los 1800 m.s.n.m.; predomina el Bosque
Pluvial Tropical, Bosque Pluvial Premontano y Bosque Hmedo Tropical. Por
la alta precipitacin y nubosidad una caracterstica fundamental es el
epifitismo junto con musgos, helechos, arceas, bromeliceas y ericceas.
La precipitacin de la regin se halla en ms de 5000mm anuales. La alta
lluviosidad se explica por el desplazamiento de las masas de aire caliente
procedentes del Pacfico hacia el continente que al encontrarse con la
cordillera occidental suben por conviccin, pero por la disminucin de la
temperatura con la altura (enfriamiento adiabtico) la humedad se condensa
hasta formar nubes que luego se precipitan en forma de lluvias abundantes.24

Espacios sagrados
La Topografa de la zona en la que histricamente se asienta la comunidad
Aw, ha hecho que sus habitantes culturalmente establezcan un dilogo
entre ellos y su medio; y como mecanismos de control y preservacin del
entorno natural han establecido una clara delimitacin entre los diferentes
espacios que en su territorio existen. As para el Aw existen dos espacios
claramente definidos, ellos son: La Montaa y La Finca.
Para el Aw, la finca tiene una clara y diferente connotacin, la finca es una
unidad que compone el Territorio, no solo porque se trate de la unidad de
produccin econmica, en la que se ha realizado transformaciones sobre el
medio ambiente como la vivienda, los caminos, los cultivos, etc., sino porque
ella para el Aw tiene una connotacin simblica. Un espacio dentro del
22

GARCIA, Jos Luis. Antropologa del Territorio. Editorial Reina. Barcelona . 1986 Pg. 13.
Cern Benhur. Selva Pluvial Tropical. Editorial Abya Ayala- Ecuador. 1993. Pg: 22
24
Isoyectas Medias Anuales: (Niveles de Precipitacin)
23

entorno ha pasado de ser /inhabitable/ a / habitable/, de espacio natural a

espacio /cultural/, sin que dentro de ella se excluya espacios /naturales/
como la montaa, el ro, etc., los cuales conforman una integridad como
territorio.
La vivienda hace parte de la finca, como un espacio
personalizado, un refugio que protege, un centro humano desde el cual se
controla el territorio y que se delimita simblicamente a travs de la
existencia de techos, pilares, cercos, etc., definidos por el diseo y
construccin propios de una tradicin cultural.
El hecho de que el Aw conforme de esta manera su Territorio est
determinado no solo por unas prcticas culturales, sino tambin por unas
caractersticas fsicas de sus medio cultural, que hacen necesario el manejo
de diferentes espacios para su supervivencia25

Los caminos.
Como la montaa y la finca son lugares con su significado propio, de igual
modo los caminos se han constituido en un espacio en el cual se fortalecen
las interrelaciones establecidas entre los habitantes de la zona;
histricamente, los caminos del territorio Aw nos hablan de los orgenes de
la comunidad, de los desplazamientos a los cuales estuvieron sometidos en
pocas pasadas y como a travs de estos procesos se conform la regin.
El hecho de que en tiempos pasados (poca prehispnica) se hablara de que
la posicin geogrfica de este territorio, jugo un papel importante en las
transacciones comerciales entre habitantes del altiplano y de la llanura del
pacfico26.

25

Desde el punto de vista geolgico, en la regin se identifica: material detrtico de origen

volcnico sedimentario, rocas sedimentarios y continentales (arcillas, areniscas, calizas,
conglomerados, conformaciones correspondientes a periodos geolgicos del Plioceno y
Cuaternaria. IGAC 1985.
Esta rea de pie de monte presenta una erosin en las vertientes externas de la cordillera
occidental afectada por fenmenos de remocin en masa, como derrumbes y deslizamientos
debido al acceso de agua y la marcada pendiente. IGAC 1985.
El ecosistema de selva pluvial del Pacfico se caracteriza por la fragilidad de sus suelos, la
baja cantidad de nutrientes y el fuerte y lavado al cual han sido sometidos durante aos.
Los nutrientes no estn en el suelo sino incorporadas a los seres vivos (fase orgnica). Las
prcticas de tala y quema o tala y pudre, constituyen una etapa imprescindible para liberar
nutrientes y bases intercambiables que reducen la acidez. La nica manera de restaurar la
potencialidad de los suelos est en la regeneracin de la vegetacin. Cern, 1991.
26
Desde el siglo XIII hasta el siglo XVI, los Pastos mantuvieron un comercio activo con los
otros grupos tnicos de la regin: Abades, Quillasingas, Sindaguas y Barbacoas (M Uribe
1976).

Es tal el orden y la lgica presentes en el universo Aw que cada una de las

actividades que en su cotidianidad se desarrollan muestran la perfecta y
completa armona con su medio natural; los caminos son una modificacin
que el Aw ha hecho a su paisaje, estos atraviesan y comunican la totalidad
de su territorio, dando cuenta no solamente de su accidentada geografa sino
tambin de su historia. Estos caminos se constituyen en el principal medio
de comunicacin, ya que los ros son navegables, pero no en la totalidad de
sus cursos debido a sus fuertes caudales. Los senderos son estrechos y
pedregosos, encontrando en la actualidad que parte de ellos han sido
empalizados por mingas organizadas por la misma comunidad, pero
aclarando que estos tramos se encuentran ubicados bsicamente en las
llegadas a ciertos caseros.
El elemento agua ha sido siempre un factor importante en la concepcin
geogrfica de la regin, ya por el rgimen de lluvias o por la cercana de un
ro, toda la cotidianidad del Awa, se desarrolla alrededor de este vital
elemento, para los miembros de la comunidad y en la cosmovisin que se
maneja al interior del grupo, el agua es lo bueno, el agua limpia, el agua cura
enfermedades, el agua (de ro) no solo sirve como medio de comunicacin,
ste es bsico en las limpiezas no solo del cuerpo sino tambin del espritu.
Acerca de la importancia del agua, se recogi el siguiente testimonio:
...el agua limpia lo malo, porque el agua se ve pero no se coge, nosotros no
lo podemos ver aparte el agua y la tierra. Lo principal la tierra. El agua se
utiliza en curaciones y preparacin de alimentos.
Generalmente las curaciones de Chutn27 se hacen en el ro para que la
enfermedad se vaya y se la lleve el agua hacia abajo. Aunque la enfermedad
queda bajando y subiendo segn nuestra imaginacin, la enfermedad le
puede volver a la persona o le puede pasar a otra por eso prohben andar por
la tarde, porque el Chutn esta con la forma de un nio.
Hay creencia que por ejemplo por la maana hicieron lavado de Chutn, en
el mismo da en la tarde, la enfermedad puede salir del ro por eso hay que
emborrachar a la enfermedad para que despegue de la persona y no la
encuentre, pero por la tarde viene a buscar a la persona enferma por eso hay
que cambiar de sitio para dormir y as la enfermedad no lo encuentre28
Para curar el Chutn, durante el da se sopla al enfermo cada da con hojas
de Chaguare, Pilbe y Tabaco para limpiarlo poco a poco. Al cabo de tres
27

El Chutn es para los Aw una enfermedad causada cuando se transgreden ciertas

normas al interior de la comunidad como es transitar por la montaa despus de las seis de
la tarde y los sntomas son: dolor de cabeza y de muelas, hinchazn en el pecho . Su
curacin dura cuatro das y quien lo hace es una persona especial que sepa de ello y que
por lo general es un mayor de la comunidad.
28
Informacin suministrada por Gabriel Teodoro Bisbicus. Lder UNIPA

das se baa al enfermo en horas de la madrugada (3 4 a.m) en el ro,

acompaado de la persona quien lo esta curando a quien en lengua lo llaman
iznakutamkika. Si el tratamiento ha dado resultado al cuarto da la persona
enferma de Chutn est curada; esta enfermedad puede repetirse y si ello
pasa varias veces o ataca a varios miembros de una familia.29
Como uno de los elementos importantes en este ecosistema es el agua, la
existencia de numerosos y grandes ros se constituye en una fuerza
tradicional a la cual hay que conocer y dominar. Es por ello que este
elemento hace parte de las esferas de la vida diaria de la comunidad y es
bsico en la concepcin geogrfica que el habitante tiene de su entorno
natural.
Las Bocanas son lugares propios para el asentamiento de la comunidad
Awa, se caracterizan por estar rodeadas de tierras frtiles y estimadas para
la agricultura; se ubican sobre la margen baja de los ros en que se acumula
el sedimento.

MARCO LEGAL
INDIGENAS

DEL

ORDENAMIENTO

DE

LOS

TERRITORIOS

4. La Autonoma de los pueblos indgenas:

Con respecto a la normatividad vigente sobre territorios indgenas y el
tratamiento adecuado que las autoridades municipales deben dar al tema con
relacin al ordenamiento territorial de que trata la Ley 388 de 1997, tenemos:
Los artculos 63 y 329 de la Constitucin establecen que las tierras de los
Resguardos indgenas son inalienables, imprescriptibles e inembargables y
que son propiedad privada colectiva de las comunidades indgenas
El artculo 286 de la C.P. da el carcter de entidades territoriales a los
territorios indgenas. Estos, de acuerdo ala Sentencia T-257/93 de la Corte
Constitucional puede ser de tres clases:
Resguardos ordinarios o simplemente resguardos.
Resguardos con rango de municipio para efectos fiscales y
Entidades territoriales Indgenas.

29

Informacin suministrada por Mayor de la Vereda el Verde.

El artculo 287 de la C.P., a su vez establece que Las entidades territoriales

gozan de autonoma par la gestin de sus intereses y dentro de la
constitucin y la ley. En tal virtud tendrn los siguientes derechos:
5. Gobernarse por autoridades propias.
6. Ejercer las competencias que les correspondan.
7. Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para le
cumplimiento de sus funciones.
8. Participar en la rentas nacionales.
Al respecto, la Corte Constitucional en la Sentencia citada estableci que las
entidades territoriales indgenas, como toda entidad territorial gozan de plena
autonoma para la administracin de sus asuntos. Aqu incluso la autonoma
es mayor, pues a sus consideraciones generales sobre autogobierno del
artculo 287 de la Carta se aaden la prerrogativas especficas en materia de
costumbres de gobierno, lengua, justicia y elecciones.
El artculo 330 de la Carta, a su vez establece que los territorios indgenas
estarn compuestos por consejos conformados y reglamentados segn los
usos y costumbres de sus comunidades y ejercern entre otras las siguientes
funciones:
7. Velar por la aplicacin de las normas legales sobre usos del suelo y
poblamiento de sus territorios.
8. Disear las polticas y los planes y programas de desarrollo econmico y
social dentro de su territorio, en armona con el Plan Nacional de
Desarrollo.
9. Promover las inversiones pblicas en sus territorios y velar por su debida
ejecucin.
10. Percibir y distribuir sus recursos.
11. Velar por la preservacin de los recursos naturales.
12. Representar a los territorios ante el Gobierno Nacional y las dems
entidades a las cuales se integren.
No obstante que la conformacin y delimitacin de los territorios indgenas de
que tratan los artculos 329 y 330 de la Carta est supeditada a la expedicin
de la Ley Orgnica de Ordenamiento Territorial, (la cual no ha sido tramitada
an), existe un reconocimiento constitucional sobre el acceso de los
territorios indgenas a las competencias y facultades inherentes a las
entidades territoriales de la repblica.
En el ordenamiento territorial se debe tener en cuenta y respetar la
importancia especial que para las culturas y valores espirituales de los
pueblos interesados reviste su relacin con las tierras o territorios o con
ambos, segn los casos que ocupan o utilizan de alguna otra manera y en
particular los aspectos colectivos de esa relacin. As mismo el concepto de
territorios cubre la totalidad del hbitat de las regiones que los pueblos
interesados ocupan o utilizan de alguno otra manera. Estos preceptos

estn establecidos en la Ley 21 de 1991, por medio de la cual se aprueba el

Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indgenas y tribales en pases
independientes y la cual tiene prelacin en el orden interno, de Acuerdo al
artculo 93 de la C.N.
Para efectos de dar aplicacin a los establecido en la Ley 21 de 1991,
teniendo en cuenta que no toda la poblacin indgena del pas vive en
resguardos y que estos a su vez, en la mayora de casos no incluyen todas la
tierras o territorios que los indgenas ocupan o utilizan de aluna otra manera
aportamos la definiciones pertinentes consignadas en el artculo 2 del
Decreto 2164 de 1995, que reglamenta el capitulo 14 de la Ley 160 de 1994
en lo relacionado con la dotacin y titulacin de tierras a las comunidades
indgenas para a constitucin, ampliacin, reestructuracin y saneamiento de
los resguardos indgenas en el territorio nacional.

Para nuestro pueblo Aw todo lo que existe, el temblor, la tierra, los rboles,
la lluvia, las piedras, los animales de montaa, los espritus tambin son
gente Aw, conservamos las historias sobre cada uno de los elementos de la
naturaleza.
Nuestra relacin con los elementos naturales y con los seres espirituales que
habitan la montaa es similar a la de otros pueblos con tradiciones culturales
propias; para muchos pueblos indgenas todo lo que existe tambin tienen
vida, tiene espritu y existe un dilogo gente naturaleza, para nosotros
todos elementos de la naturaleza son gente Aw.
En las historias de antiguo o de raz, estn las normas culturales tradicionales de
comportamiento que son el fundamento de nuestra Ley Aw propia.
El Pueblo Aw conserva una especial tica de respeto en la relacin gentenaturaleza, as como un profundo conocimiento tradicional sobre los
recursos naturales, los ecosistemas y los ciclos de la vida silvestre; no
obstante lo cual, se viene presentando un proceso de cambio cultural que
incide en la prdida de este conocimiento y en la modificacin de
comportamientos y actitudes en relacin con la conservacin de la naturaleza
en su territorio.
La mayora de nuestras comunidades del pueblo Aw conservamos la
cosmovisin propia, en salud venimos trabajando con los mdicos
tradicionales para las curaciones de: espanto, mal viento, chutn, duende,
picadura de culebra, antes se pulsea, contamos con sobanderos y parteros;
por medio de sus prcticas tradicionales rituales, las cuales nos han
permitido pervivir con una mnima atencin estatal.

MARCO LEGAL
INDIGENAS

DEL

ORDENAMIENTO

DE

LOS

TERRITORIOS

5. La Autonoma de los pueblos indgenas:

Con respecto a la normatividad vigente sobre territorios indgenas y el
tratamiento adecuado que las autoridades municipales deben dar al tema con
relacin al ordenamiento territorial de que trata la Ley 388 de 1997, tenemos:
Los artculos 63 y 329 de la Constitucin establecen que las tierras de los
Resguardos indgenas son inalienables, imprescriptibles e inembargables y
que son propiedad privada colectiva de las comunidades indgenas
El artculo 286 de la C.P. da el carcter de entidades territoriales a los
territorios indgenas. Estos, de acuerdo ala Sentencia T-257/93 de la Corte
Constitucional puede ser de tres clases:
Resguardos ordinarios o simplemente resguardos.
Resguardos con rango de municipio para efectos fiscales y
Entidades territoriales Indgenas.
El artculo 287 de la C.P., a su vez establece que Las entidades territoriales
gozan de autonoma par la gestin de sus intereses y dentro de la
constitucin y la ley. En tal virtud tendrn los siguientes derechos:
9. Gobernarse por autoridades propias.
10. Ejercer las competencias que les correspondan.
11. Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para le
cumplimiento de sus funciones.
12. Participar en la rentas nacionales.
Al respecto, la Corte Constitucional en la Sentencia citada estableci que las
entidades territoriales indgenas, como toda entidad territorial gozan de plena
autonoma para la administracin de sus asuntos. Aqu incluso la autonoma
es mayor, pues a sus consideraciones generales sobre autogobierno del
artculo 287 de la Carta se aaden la prerrogativas especficas en materia de
costumbres de gobierno, lengua, justicia y elecciones.
El artculo 330 de la Carta, a su vez establece que los territorios indgenas
estarn compuestos por consejos conformados y reglamentados segn los

usos y costumbres de sus comunidades y ejercern entre otras las siguientes

funciones:
13. Velar por la aplicacin de las normas legales sobre usos del suelo y
poblamiento de sus territorios.
14. Disear las polticas y los planes y programas de desarrollo econmico y
social dentro de su territorio, en armona con el Plan Nacional de
Desarrollo.
15. Promover las inversiones pblicas en sus territorios y velar por su debida
ejecucin.
16. Percibir y distribuir sus recursos.
17. Velar por la preservacin de los recursos naturales.
18. Representar a los territorios ante el Gobierno Nacional y las dems
entidades a las cuales se integren.
No obstante que la conformacin y delimitacin de los territorios indgenas de
que tratan los artculos 329 y 330 de la Carta est supeditada a la expedicin
de la Ley Orgnica de Ordenamiento Territorial, (la cual no ha sido tramitada
an), existe un reconocimiento constitucional sobre el acceso de los
territorios indgenas a las competencias y facultades inherentes a las
entidades territoriales de la repblica.
En el ordenamiento territorial se debe tener en cuenta y respetar la
importancia especial que para las culturas y valores espirituales de los
pueblos interesados reviste su relacin con las tierras o territorios o con
ambos, segn los casos que ocupan o utilizan de alguna otra manera y en
particular los aspectos colectivos de esa relacin. As mismo el concepto de
territorios cubre la totalidad del hbitat de las regiones que los pueblos
interesados ocupan o utilizan de alguno otra manera. Estos preceptos
estn establecidos en la Ley 21 de 1991, por medio de la cual se aprueba el
Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indgenas y tribales en pases
independientes y la cual tiene prelacin en el orden interno, de Acuerdo al
artculo 93 de la C.N.
Para efectos de dar aplicacin a los establecido en la Ley 21 de 1991,
teniendo en cuenta que no toda la poblacin indgena del pas vive en
resguardos y que estos a su vez, en la mayora de casos no incluyen todas la
tierras o territorios que los indgenas ocupan o utilizan de aluna otra manera
aportamos la definiciones pertinentes consignadas en el artculo 2 del
Decreto 2164 de 1995, que reglamenta el capitulo 14 de la Ley 160 de 1994
en lo relacionado con la dotacin y titulacin de tierras a las comunidades
indgenas para a constitucin, ampliacin, reestructuracin y saneamiento de
los resguardos indgenas en el territorio nacional.

CAPITULO V: EDUCACION AWA

Antecedentes
En el proceso de creacin de la UNIPA, la reflexin y el anlisis sobre la
educacin, por parte de jvenes semialfabetizados, fue definitivo.
El bajo nivel acadmico de la poblacin motiv a los Aw a adelantar un
programa agresivo de capacitacin con algunos jvenes en edad escolar y
lderes Aw de Colombia y Ecuador.
Primero se trabajaron talleres, cursos de nivelacin en conceptos bsicos de
la Bsica Primaria, de Awapit (creando un alfabeto unificando de escritura),
de identidad cultural y de territorialidad.
Para 1989, solo exista una escuela en el territorio Aw, perteneciente al
municipio de Barbacoas, en el Sbalo, atendida por un bachiller mestizo.
La nivelacin intensiva que se vena trabajando, dio como resultado, la
creacin de escuelas en varias comunidades tradicionales atendidas por los
alumnos maestros que se estaban capacitando.
Apoyados en el Decreto 1142/78 y la Resolucin 3454/84, los maestros y
algunos mayores empezaron a pensar en una educacin bilinge
intercultural, pero sin mucha claridad, ya que una buena parte de la poblacin
tena vergenza de hablar Awapit y declararse como indio.
La Constitucin Poltica de Colombia de 1991, fue definitiva en la declaratoria
de Colombia pluritnica y multicultural, reconociendo la lengua de las
comunidades como oficiales y apoyando la educacin bilinge. Adems de
darle autonoma a las autoridades indgenas para ejercer su jurisdiccin en
su mbito territorial. Con derecho a una formacin que respete y desarrolle
su identidad cultural.
Estos mandatos, motivaron a la UNIPA a coordinar acciones que tendieran a
la construccin de una propuesta educativa que reforzara y recuperara
identidad Aw y ayudara a identificarse como Colombianos.
En los municipios de Barbacoas y Tumaco, no se contaba con personas que
hubieran cursado el quinto de Bsica primaria. Aunque ya haba jvenes
desempendose como maestros, la situacin exiga una nivelacin en la
bsica primaria, que fuera reconocida legalmente por una institucin
educativa, oficial, para poder tener la oportunidad de acceder al programa de
Profesionalizacin de maestros como Bachilleres Pedaggicos, segn lo
contemplaba el Decreto 9549/86.

Como la capacitacin se vena haciendo conjuntamente con los Aw del

Ecuador, el certificado que tuvieron de Bsica Primaria, no fue reconocido en
Colombia y los alumnos maestros, necesitaban comenzar la
profesionalizacin.
Para 1992, se presenta al CEP Nario y a la Norma de Barbacoas una
propuesta de profesionalizacin, que contemplaba las necesidades y
aspiraciones del Pueblo Aw, respaldados en normas legales.
En un principio se quiso desarrollar esta profesionalizacin con los Aw del
Ecuador, pero en la prctica no result.
La Normal de Barbacoas acept la propuesta de la UNIPA, pero el CEP
Nario desconoci inicialmente la propuesta y avalados por la Divisin de
Etnoeducacin del Ministerio de Educacin Nacional MEN, implementaron
el proceso, vulnerando los derechos de los Aw, al querer asimilarlos como
Pastos desconociendo la cultura Aw.
Cansados los Aw de ser pisoteados por el Estado, resolvieron implementar
su propia capacitacin, concertando con la Normal de Barbacoas y
asumiendo la financiacin de todo el proceso.
El CEP acept, pero en la prctica sigui desconociendo lo concertado.
Tom partido con los maestros mestizos de Ricaurte y desconoci a los
tradicionales del centro y de la Costa, quienes optaron por hacer su proceso
separado.
Validando etapas, retomando la propuesta presentada en 1992, se
reestructur y complement para cumplir las diez etapas en el Decreto
9549/86.
El tiempo para formar bachilleres pedaggicos, se terminaba. Con la Ley
115/94, cae el Decreto en 1195 y solo se contaba con dos aos para
culminar la capacitacin.
Con recursos de transferencias, los resguardos financian en su totalidad la
profesionalizacin. La primera promocin de diecisiete maestros sali en
julio de 1998.
El pueblo Aw cuenta con treinta y dos escuelas, quedando sin capacitar
veinticinco maestros que estn en ejercicio, los cuales haban comenzado su
proceso en el ao 1997.
Por la lucha de la UNIPA, concretamente del Comit de Educacin, creado
desde 1991, se consigue que se apruebe la culminacin de la capacitacin

de los 25 maestros; esta profesionalizacin ha tenido acciones presenciales y

trabajo de investigacin en la base.
Durante los nueve aos que lleva funcionando, el Comit de Educacin ha
venido construyendo una propuesta de educacin formal, no formal e
informal, que abarque a todo el pueblo Aw y en la cual participan
autoridades, mayores, padres de familia, sabios, jvenes, maestros y
asesores.
El Proyecto Educativo Aw, es el resultado del trabajo desarrollado, no es
definitivo, es dinmico y contempla las generalidades de la educacin Aw,
como proyecto cultural y las particularidades de cada escuela como proyecto
institucional.

MARCO CONCEPTUAL DE LA EDUCACIN AW

Fundamentos y principios de la educacin Aw.:
El pueblo Inkal Aw (monte gente) traducido estrictamente, o gente de la
montaa, de la selva, fundamenta su razn de ser, su origen, su identidad, su
sabidura y su autonoma, en la selva o montaa.
Para el Aw, el territorio, o en otras palabras: los rboles, los animales, los
ros, el agua, la lluvia, el trueno, el cueche, el sol, la luna, las nubes, las
estrellas, el chutn, la vieja, el astarn, las pepas de los rboles, los avisos
de la selva, etc, forman una sola realidad, Inkal.
En la antigedad no exista gente, solo rboles con barbacha, animales y
aves. Haba un rbol grande que tena bastante barbacha negra, sta se fue
creciendo en el rbol hasta que lleg a la tierra, transformndose poco a
poco en hombre Aw.
El hombre vivi mucho tiempo solo, ya viejo, se encontr con una barbacha
blanca, convertida en mujer, el hombre se asust, con el tiempo se juntaron y
tuvieron primero un nio, luego una nia.
El hombre y la mujer se llamaban China Attim.
La mujer quera comer cangrejos y al sacarlos de la quebrada, esta se sec.
Los rboles en esa poca se comunicaban entre ellos. Hoy tambin se
comunican, por eso no se pueden machetiar porque son personas y
sangran como el Tangare, el Sangrario, el chino.

LA MEDICINA TRADICIONAL
El chutn es una enfermedad del monte, no se cura con medicina occidental,
solo se cura en la montaa con medicina tradicional.
El chutn es una enfermedad social, se cura socialmente, si no se hace as,
se establece el desorden.
Si cada uno incumple las leyes, eso daa a la comunidad.
Otras enfermedades como la vieja, el mal de piedra, mal viento, etc., tambin
son enfermedades de la montaa, que aparecen cuando no se guardan las
normas y comportamientos propios de la montaa. El Aw se relaciona con
la montaa, respetndola y utilizando sus elementos para mantener la salud
social y fsica.
Los saberes que manejan los Aw, son el resultado del conocimiento y
prctica desarrolladas en el relacionamiento con la naturaleza y transmitidas
en la convivencia cotidiana.
La enfermedad, los ritos, la curacin, la salud, estn ntimamente
relacionados. El Aw vive en funcin de prevenir, cumplir y sanar.

EL AWAPIT
Como idioma propio, es el puente que une lo material y lo espiritual, le da
sentido, significado y vida al +nkal Aw.
En un principio los rboles que eran gente conversaban en nuestra lengua
entre ellos.
El Awapit es reproductor de la cultura de la selva, del +nkal Aw.
La oralidad en Awapit es la garanta de convivencia y sobrevivencia,
transmite, comunica, ensea, transforma, prolonga la existencia diversa en la
montaa.

LA ORGANIZACIN
Para el Pueblo +nkal Aw, la organizacin poltica plasmada en la UNIPA
(Unidad Indgena del Pueblo Aw), dio origen al reconocimiento del Aw
como diferente.
Con una cosmovisin, unos saberes, una lengua, una organizacin polticosocial, una historia, unas formas de relacionarse entre los hombres y con la
naturaleza, que constituyen la cultura Aw.
La UNIPA, como entidad pblica de carcter especial, en su relacionamiento
con el Estado y otras instituciones, trabaja por el reconocimiento de los
derechos fundamentales.
Adems desarrolla mecanismos que permitan a todos los Aw, como
personas y como miembros de la sociedad, desarrollar plenamente los
procesos de socializacin, personalizacin y culturizacin.

LA DIVERSIDAD
Las diversas formas de relacionarse el Aw entre s y con la naturaleza,
parten de principios como:
-

Todos los seres naturales tienen su espacio.

En la naturaleza existen diferentes seres.
Hay que respetar a todos como diferentes.
Hay diferentes saberes.
Hay diferentes smbolos y manifestaciones.
Hay diferentes formas de curar.
Hay diferentes formas de expresin y de actuacin.
Hay un solo territorio, pero con diferentes espacios.
El Aw es de la selva, la selva es de los Aw, pero el Aw no es selva.
El Aw es parte del todo que es la montaa, pero no es la montaa.
La autonoma natural lleva al Aw individuo, a tener iguales
posibilidades en el poder, en el tener y en el saber, lo cual implica cierta
solidaridad y una convivencia pacfica.
Al interior de su mundo las personas estn incluidas en la totalidad, pero
diferencian las partes y el todo.

Se asimilan diferenciando, utilizando los saberes, guardando las normas y

teniendo en cuenta la diversidad de valores que tiene la cultura Aw para
darle sentido a la vida.

Consejos
El Aw en su convivencia y sobrevivencia, acta teniendo en cuenta
consejos como:

No tener relaciones sexuales entre la familia.

No cazar los cangrejos en las cabeceras de los ros, porque se secan.
No tumbar rboles.
Decir siempre la verdad.
No acompaarse con mujeres jvenes.
Escuchar los consejos de los mayores.
No comer todo lo que uno se encuentra.
No comer frutas cadas.
No mirar el ro.
No contaminar el ro.
No discriminar a nadie.
No matar los animales.
Conservar las especies.
No acabar la selva.
No dejar invadir el territorio Aw.
No comer el Taluk
No abandonar el territorio.
No envenenar las quebradas
Valorar la cultura Aw.
Defender el territorio Aw.
No robar.
No vender la tierra a gente mestiza.
Cultivar las trochas de los resguardos.
Conservar los instrumentos propios.
Conservar las artesanas.
Comunicarse en awapit.
Ensear los ritos, cuentos y la tradicin Aw.
Utilizar las plantas medicinales propias.
Protejamos la selva.
Reconocernos como familia.
Escuchar los consejos de los Pampo.
No tumbar los rboles que cargan pepas, porque los animales se retiran
lejos.
La selva protege, da seguridad.
Hacer curaciones, detectando la enfermedad en el pulso y en la vista.

CAPITULO VI: SALUD Y MEDICINA TRADICIONAL

En materia de salud la situacin de nuestras comunidades indgenas del
Pueblo Aw ha sido de desatencin permanente por las siguientes razones:
a. La mayora de nuestras comunidades conservamos la cosmovisin
propia, la salud la han trabajado los mdicos tradicionales de espanto, de
mal viento, de chutn, de duende, de picadura de culebra, pulseadores,
sobanderos y parteros en nuestro idioma awapit = iznakuttamkika; por
medio de sus prcticas tradicionales rituales, las cuales nos han permitido
sobrevivir con una mnima atencin estatal.
Como pueblo indgena conservamos nuestra lengua materna y a pesar de
contar con normas especiales de la Legislacin Indgena Nacional que
nos amparan en cuanto a la atencin gratuita en salud, no ha sido posible
hacerlas cumplir en muchas oportunidades, porque los funcionarios de los
hospitales y centros de salud quienes deberan atender a cualquier
ciudadano sin tener en cuenta las diferencias culturales en muchas
ocasiones no lo hacen.
b. Dificultad para trasladarnos a los hospitales y centros de salud que
existen en esta regin (ubicados en las cabeceras municipales y en
algunos poblados), ya que nuestras familias Aw viven dispersas en
extensos globos de terreno, distantes entre una hora y hasta dos das de
camino de la carretera Pasto-Tumaco; tenemos tan solo caminos
peatonales de trocha, cruzando quebradas y ros mediante puentes de
cable y en canoas.
En los aos de 1994 y 1995, la enfermera Gloria Narvez como asesora del
Instituto Departamental de Salud de Nario, form un grupo de voluntarios
indgenas Aw en salud a quienes dio una dotacin inicial; ms adelante, la
UNIPA concert con el Plan Nacional de Rehabilitacin de la Presidencia de
la Repblica, la formacin de 24 Promotores Aw en atencin primaria en
salud; la capacitacin fue realizada por la Escuela Superior de Enfermera de
Nario, en el ao 1994. Ya en el ao 1997, la UNIPA logr concertar con el
Programa BID Plan Pacfico la actualizacin de algunos promotores de salud
y la formacin de nuevos promotores indgenas en salud.
La situacin en materia de salud de nuestras comunidades Aw cada vez se
ha complicado ms, por la aparicin de enfermedades tpicas del clima
hmedo tropical de la regin pacfica y enfermedades tradas por los no
indgenas, las cuales no pueden ser tratadas por los mdicos tradicionales.

A partir de la expedicin de la Ley 100 de 1993, nuestras familias indgenas

por vez primera se vieron obligadas a conseguir y portar los carnets, por
cuanto en los hospitales y centros de salud en muchas oportunidades no
quieren atender a pacientes indgenas con las constancias expedidas por los
gobernadores de los Cabildos.
Hemos tenido que asumir la tarea de explicar a la poblacin indgena
vinculada y afiliada al rgimen subsidiado en salud, los derechos que tienen
en materia de salud; el uso de carnets y certificaciones; los lugares y horarios
de atencin y dems aspectos relacionados con la prestacin de servicios de
salud, actualmente en la regin.
Por otra parte, es costumbre de las comunidades Aw que cuando una
persona se enferma, sus familiares salen a acompaarla; muchas veces los
enfermos quedan hospitalizados y los acompaantes no tienen donde
albergarse, ni tienen recursos para la alimentacin y transporte; esta
situacin es similar para la consecucin de citas y turnos Lo anterior se
complica an ms por cuanto los sistemas de atencin propios y horarios de
cada centro de salud y hospitales son distintos y desconocidos para
nosotros; igualmente, la falta de recursos econmicos para cubrir gastos de
transporte y alimentacin en casos de remisiones, es una sentida realidad.
Falta sensibilidad y buenas relaciones humanas en el tratamiento especial
que se debe dar a las personas indgenas que acuden a centros de salud y
hospitales de las poblaciones y de la ciudad por parte de los encargados de
prestar los servicios.
La Organizacin UNIPA junto con las autoridades indgenas Aw,
preocupados por la situacin de atencin en salud de nuestras comunidades,
se vio la necesidad de crear una Institucin Prestadora de Servicios de salud
IPS, con el objetivo de prestar un mejor servicio que responda a las
expectativas y necesidades culturales de las comunidades Aw con personal
indgena Aw capacitado como los promotores y mediante la contratacin de
un mdico, una enfermera, un odontlogo y personal auxiliar.
Con el funcionamiento de la IPS UNIPA, las comunidades Aw hemos podido
garantizar un mayor acceso a la atencin de salud y mejores niveles en la
calidad de los servicios, adems se han reportado las siguientes ventajas:
-

Atencin en el Centro de Salud UNIPA y en los programas de promocin

y prevencin en las comunidades, por parte de promotores Aw que
hablan lengua materna awapit.
Atencin especial en cuanto a la capacitacin en prevencin de
enfermedades; anteriormente se reportaban formalmente.

La ubicacin de la IPS UNIPA, la cual funciona en El Diviso Predio EL

Verde Resguardo Gran Sbalo, como lugar estratgico para los
habitantes de las diferentes comunidades, adems de contar con casas
indgenas para el albergue de los enfermos y familiares
La construccin de la planta fsica bsica para el funcionamiento del
Centro de Salud y dotacin de instrumental mdico, odontolgico, de
intendencia y de farmacia.
La conformacin de la planta de personal humano profesional mdico,
paramdico y administrativo, consciente de la realidad de las
comunidades.
Atencin en servicios del primer nivel, servicio farmacutico, servicio de
odontologa, promocin y prevencin de enfermedades, campaas de
vacunacin, desparasitacin, expedicin de exmenes de sangre.
Costos acordes con las capacidades econmicas de las comunidades
Aw.

La IPS UNIPA inici sus servicios en una casa de madera con techo de zinc,
prestada por el resguardo EL Gran Sbalo; en visita de verificacin de
cumplimiento de requisitos esenciales, realizada el 28 de julio de 2000 por
una comisin oficial del Instituto Departamental de Salud de Nario, se
observ que la edificacin de madera no garantizaba en su totalidad la
prestacin de servicios y que la UNIPA deba adecuar un nuevo local para el
cumplimiento de los requisitos legales.
INCORA dot a las comunidades indgenas Aw del Resguardo El Gran
Sbalo con el predio El Verde situado a 1 kilmetro del centro de la poblacin
de El Diviso, un predio en el cual con recursos del programa BID Plan
Pacfico se construy el Centro de Capacitacin No Formal y con recursos
provenientes del Fondo DRI, se construyeron una unidad autosuficiente para
la produccin de alevinos, una unidad porcina y una unidad de produccin
avcola.
Por decisin de las Autoridades tradicionales y Cabildos afiliados a la UNIPA
en el Predio El Verde se ir conformando el Centro Administrativo del
territorio indgena Aw, con miras a la conformacin futura de las Entidades
Territoriales Indgenas conforme lo establecen los artculos 286 y 330 de la
Constitucin Poltica por lo cual con recursos de transferencias de los
resguardos procedimos a adelantar la construccin de la sede bsica de la
IPS UNIPA con dos pequeos consultorios mdicos, una sala de espera y
una sala de enfermera construidos en materiales y un segundo piso
construido en madera para las oficinas.

Actualmente el 40% de nuestra poblacin se encuentra afiliada al rgimen

subsidiado y la el 60% tiene el carcter de vinculada; las actuales
instalaciones con que contamos no son suficientes para atender el volumen
de poblacin que requiere servicios de salud e igualmente no nos permite
contratar la prestacin de otros servicios como: hospitalizacin, servicios de
maternidad, rayos X, laboratorio clnico entre otros.
Requerimos de la ampliacin del centro de salud de la IPS UNIPA, mediante
la construccin en ladrillo y cemento con los terminados apropiados y
servicios sanitarios y complementarios, establecidos para el funcionamiento
de una IPS segn las normas vigentes
LOGROS:
En cuanto a la atencin en salud los avances hasta ahora desarrollados por
la UNIPA se expresan en:
1. Capacitacin de 12 promotores indgenas de salud y dotacin de
implementos bsicos para los promotores
2. El ingreso de cerca de 2.400 indgenas Aw al rgimen subsidiado;
3. Hace tres aos se logr el reconocimiento por parte del Instituto
Departamental de Salud Nario a la UNIPA como Institucin
Prestadora de Servicios de Salud IPS, con base en lo cual viene
prestando servicios de promocin y prevencin, atencin mdica y
odontolgica en beneficio de 6.000 indgenas Aw y se atiende
igualmente a la poblacin Aw vinculada con el apoyo de los
resguardos con recursos de Sistema General de Participaciones.
4. Atencin de 5.700 indgenas Aw afiliados y vinculados.
5. Programas de vacunacin.
6. Apropiacin del tema de la prestacin de servicios de salud por parte
de un grupo de jvenes y lderes indgenas.
7. Construccin del Centro de Salud UNIPA y dotacin del mismo.

NECESIDADES PARA EL MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE

SALUD DE LA IPS UNIPA:
I-

Fomento a la medicina tradicional:

1)
Se requiere comenzar a apoyar la formacin de nuevos mdicos
tradicionales por medio de subsidios que cubran los gastos de
alimentacin y transporte de los aprendices y de pago a los
mdicos tradicionales por el trabajo de formacin.
2)
Apoyar encuentros de coordinacin entre mdicos tradicionales,
promotores de salud, gobernadores y personal mdico y

3)
4)
5)

6)

II.

administrativo de la I.P.S. UNIPA, para identificar las formas de

coordinacin entre la medicina tradicional y occidental.
Dotacin a los mdicos tradicionales de los elementos de afuera
que requieren para sus prcticas mdicas.
Apoyo para que mdicos tradicionales atiendan los das de mayor
afluencia de enfermos en el predio El Verde.
Construccin de una casa tradicional en un lugar apropiado cerca
de la Quebrada El Verde para que los mdicos tradicionales
puedan realizar su prcticas de curacin y apoyo al cultivo de un
jardn botnico donde se siembren y conserven plantas
requeridas para estos trabajos.
Investigacin y elaboracin de material didctico sobre la
medicina tradicional a ser usados en la etnoeducacin Aw.

Mejoramiento de los servicios de salud

1. Capacitacin del personal mdico y administrativo
2. Formacin de indgenas Aw en las diferentes reas de la salud.
3. Ampliacin y dotacin del centro de salud para poder prestar mejor los
servicios y asumir la prestacin de otros.
4. Consecucin de una ambulancia para poder trasladar apropiadamente
a los pacientes que es necesario remitir a otros centros de atencin.

CAPITULO VII: MUJER AWA

JUSTIFICACION:
Las comunidades indgenas de Pueblo Aw, habitamos histricamente un
extenso territorio, ubicado en la Regin Suroccidental al departamento de
Nario; geogrficamente la regin se encuentra en la cordillera occidental y
comprende desde las estribaciones de la Sierra Nevada de Cumbal hasta la
Costa Pacfica, en jurisdiccin del actual municipio de Barbacoas su
poblacin actual se calcula aproximadamente en 7.000 personas.
Desde hace 14 aos se conform la UNIPA- Unidad Indgena del Pueblo
Aw, como un espacio de coordinacin socio-organizativo de las
comunidades indgenas Aw asentadas tradicionalmente en el municipio de
Barbacoas.

Los Aw ocupamos en la actualidad un extenso territorio de ms de 115.000

hectreas y tenemos un patrn de poblamiento bastante extenso; hemos
logrado que se adelanten en los ltimos aos los procedimientos
administrativos de titulacin de resguardos el 99% parte de nuestro territorio.
La UNIPA cuenta con una estructura administrativa de trabajo organizativo,
por la defensa territorial y los recursos naturales de las comunidades Aw.
Los desafos que confrontamos las comunidades Aw en su lucha por la
defensa de nuestros territorios tradicionales y por los dems derechos es
constante.
La capacidad de las autoridades y cabildos de defenderse efectivamente
ante estas amenazas depender del ejercicio que hagan de la autonoma de
las comunidades y de la coordinacin de accin entre ellas. El poder contar
con una organizacin de segundo nivel fortalecida a travs de las bases
mejora las perspectivas a largo plazo para una defensa territorial a nivel
regional.
Las mujeres indgenas Aw representan un componente fundamental dentro
de la cultura tradicional Aw y en el sistema de produccin familiar. Ellas
realizan labores de amas de casa, adems de dedicar gran parte de su
tiempo a otras actividades productivas de subsistencia como son: la cra de
animales domsticos, labores de mantenimiento y cosecha de cultivos, entre

otras, los cuales permiten diversificar la dieta alimenticia y mejorar el nivel

nutricional de sus familias.
Es importante mencionar que las actividades anteriores las realizan sin
ningn tipo de orientacin tcnica que les permita mejorar su rendimiento y
por ende sus ingresos y nivel de vida; por otra parte existe un
desconocimiento total acerca de los derechos de la mujer y de sus
oportunidades para desarrollarse en la sociedad.

FORMAS DE ORGANIZACIN AWA:

-

Unidad Indgena del Pueblo Aw

Resguardos:

12 legalmente constituidos
1 en proceso de legalizacin
Cabildos:
13 Cabildos indgenas
Gobernadores:
13 Indgenas
Presidente de la Organizacin UNIPA
Vicepresidente
Secretario
Tesorero
Revisor fiscal

Coordinadores de programas (salud,

comunicaciones, territorio y organizacin)

mujer,

educacin,

produccin,

OBJETIVOS GENERALES:
1. Apoyar el proceso socio-organizativo de las comunidades Aw,
representado en los cabildos y autoridades tradicionales agrupadas en la
UNIPA, como formas autnomas de interlocucin, que propician la
participacin en atender a las comunidades Aw que e la actualidad
presentan necesidades de capacitacin sobre los derechos de la mujer,
familia y niez. Como tambin sobre los derechos territoriales, medio
ambiente y participacin.
2. Potenciar los niveles de organizacin y participacin de las mujeres
indgenas Aw, para mejorar las formas de interlocucin frente a
entidades gubernamentales y ONGs, mediante la aplicacin de
estrategias de desarrollo propio y paralelamente fortalecer la cohesin
entre los elementos organizativos al interior de las comunidades.

3. Fortalecer la coordinacin institucional entre los representantes locales y

regionales con el fin de mantener un sistema de seguimiento al proyecto
de capacitacin, durante el tiempo de ejecucin.
4. Dar especial prioridad al aspecto de la capacitacin, orientndola y
desarrollndola en relacin con los proyectos y acciones estatales que se
llevan a cabo en cada una de las comunidades, para que de esta manera
fortalezca el desarrollo institucional Aw y se contine la gestin,
concertacin, manejo y administracin de los proyectos, como un proceso
de autogestin.
5. Fomentar la participacin y concertacin de una poltica con equidad, en
la cual la mujer Aw fortalezca el desarrollo de su quehacer cotidiano y
contribuya en el proceso socio-organizativo de la UNIPA.
6. Desarrollar programas que propendan el bienestar de la mujer y la niez,
para lograr el desarrollar econmico y laboral as como para mejorar la
calidad de vida y alcanzar la igualdad de oportunidades.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:
-

Capacitar a 30 mujeres indgenas Aw en derechos de la mujer,

manualidades, artesanas y modistera.
Fortalecer la participacin y la coordinacin institucional con equidad de la
mujer y gnero.

DESCRIPCION DEL PROYECTO:

TALLER 1: CAPACITACION EN FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO Y
EN DERECHOS DE LA MUJER.
TALLER 2: DERECHOS DE LA NIEZ
TALLER 3: CAPACITACION EN MODISTERIA: Se ensear a las
mujeres el manejo de mquina de coser y a elaborar algunas prendas.

TALLER 4: CAPACITACION DE TEJIDOS EN LANA. Se ensear a tejer

ropa de bebe en lana, utilizando 2 agujas.

TALLER 5: TALLER DE ARTESANIAS: Se ensear a elaborar canastos

en diferentes formas, utilizando materiales propios de la regin.
Ente ejecutor: UNIDAD INDIGENA DEL PUEBLO AWA, entidad pblica de
carcter especial con personera jurdica, autonoma administrativa y
patrimonio propio, con capacidad para realizar convenios administrativos y
ejecutar recursos del Estado y privados.

CAPITULO VIII: COMUNICACIONES

AVANCES DEL PROYECTO DE EMISORA LA VOZ DE LOS AW

UNIDAD INDGENA DEL PUEBLO AW - UNIPA

1. CONCEPTOS DE COMUNICACIN
Comunicacin y cultura Aw
 La comunicacin es importante para todos los territorios indgenas para
fortalecimiento de los pueblos indgenas Aw.


Identificar y valorar las costumbres tradicionales de los mayores y

rescatar las costumbres tradicionales y no perder la identidad cultural.
Comunicar nuestro propio idioma en los resguardos indgenas y en
cualquier parte que vaya.

La comunicacin es nuestros derechos fundamentales de nuestra

autonoma propia.

Comunicacin y organizacin social

La comunicacin es una fuerza que sirve para fortalecer el proceso
organizativo del Pueblo Aw, para integrarnos y mejorar la vida cotidiana.
La educacin y la diversin
Es importante para estar informado de los que sucede en nuestras
comunidades Aw y darles prioridades para que sigan adelante con su
educacin y nuestra tradicin y fortalecimiento.
Darles alegra y enviarles mensajes musicales felicitndolos cuando estn
cumpliendo aos, darles nimo cuando estn realizando sus fiestas dentro
de sus territorios.
Comunicacin y paz
Es comunicacin cuando nos unimos al dilogo, dndole a un pueblo, futuro
y paz.

 La comunicacin y la informacin
La comunicacin sirve para informar a nuestras comunidades, sobre asuntos
importantes para mejorar y proteger la vida, para enviar mensajes, para
expresar con sentimiento y pensamientos, para informarnos sobre lo que
pasa en nuestra comunidad y en nuestro pas, e informarnos sobre la cultura
Aw indgena.
Comunicacin y participacin social


La participacin es una forma de caminar con el Pueblo Aw.

Dentro de un pueblo cultural damos participacin a la gente que hablen

de sus derechos.

Dentro de la comunicacin nos permite participar todos los resguardos.

Participacin significa unir a un pueblo a dialogar conjuntamente.

Si hay unin, hay comunicacin y si hay comunicacin, hay

participacin.

2. DIAGNSTICO DE RADIO UNIPA

a. Qu radio escuchamos y porqu?
Los mayores no escuchan radio, no tienen en cuenta las dinmicas del Pas,
no se entiende el espaol. Los jvenes comienzan a escuchar radio 7 a.m.,
FM, noticias, RCN, Caracol. La tecnologa se usa slo para escuchar msica.
b. Cules emisoras?






Nacionales: RCN, Caracol

Ecuador: Amrica stereo
Regionales: Super Cali
Locales: rumba stereo.
Comunitarias: Llorente stereo.

c. Leemos?
Los mayores no saben leer. Otros leen peridicos como el Diario del Sur
ocasionalmente. Cartillas de la organizacin y de enseanza de la lengua.

Recopilaciones de cuentos y leyendas. Algunos impresos como cartillas y

sobre legislacin indgena. Los Aw hemos hecho algunos impresos.
d. Televisin
Solo se ve televisin en El Diviso: Pelculas, noticias, novelas

3. OBJETIVOS EMISORA UNIPA

 Generales
1. Apoyar el propsito de vivir mejor en el territorio Aw (Plan de Vida)
2. Hacer conocer la voz Aw en el pas.

 Especficos
1.

Aportar elementos para al construccin de la radio indgena en

Colombia aprendiendo a hacer buena radio.

2. Dar informacin oportuna a la comunidad.

3. Avanzar en el entendimiento y la comunicacin propia del pueblo Aw.
4. Fortalecer procesos de organizacin y movilizacin del pueblo Aw en la
bsqueda de un mejor futuro.
5. Contribuir a entender mejor lo que pasa en el pas y en el mundo.
6. Fortalecer el bilingismo en el pueblo Aw, como condicin de autonoma
y reconocimiento.

4. Nombre y lemas

Emisora La Voz de los Aw

an nurune katsa inkaltain asnu chamin
Emisora de la Unidad Indgena del Pueblo Aw UNIPA
Una emisora de la radio inkal Aw

5. Programacin propuesta de la emisora La Voz de los Aw

Lunes a Viernes
Hora
4:00 a.m.
4:30 a.m.

4.45 a.m.

5:45 a.m.
6:00 a.m.
7:00 a.m.
5.00 p.m.
5:30 p.m.

6:00 p.m.

7:00 p.m.

Programa
Awaruspa msica
Nuestra msica
Kainammikane ankara
Quinde el que avisa

Objetivo / Descripcin

Marimba y otras msicas indgenas, con

presentacin del locutor.
Informar sobre los asuntos internos,
convocatorias y acontecimientos de las
comunidades Aw.
Musica m+n+chan
Acompaar las labores matutinas con msica y
Vamos a escuchar msicas servicios sociales: msicas vallenatas,
rancheras, ecuatorianas, por bloques de 3
canciones. Complacencias.
Awarusa kuruna
Los mayores, mdicos y autoridades dan
Consejos a la comunidad
consejos a la comunidad.
Musica m+n+chan
Msica variada para entretener a la audiencia.
Vamos a escuchar msicas
Receso
Msicas indgenas
Promover las msicas tradicionales de los
pueblos indgenas y especialmente la Aw.
Awapit
Promover asuntos educativos y el uso del awapit.
Se producir en coordinacin con el comit de
Etnoeducacin. Cada maestro debe producir un
programa cada 2 meses.
Pistamal chan+chan
Msica tropical para entretener a la audiencia y
Vamos a la fiesta
hacer servicios sociales + vallenatos, salsa,
cumbia, merengues, bailable.
Cierre

Sbado y Domingo
Hora
4:00 a.m.

Programa
Awaruspa msica
Nuestra msica

4:30 a.m.

Ojetivo / Descripcion
Marimba y otras msicas tradicionales
indgenas, con presentacin de locutor.
Msicas ecuatorianas y colombianas
variadas.
Promover recetas y prcticas de
preparacin higinica de alimentos para
mejorar la alimentacin Aw.
Informar sobre productos y precios de los
productos en el mercado.

5:00 a.m.

Awaruspa kumira

5:30 a.m.

Awa suras kumira

painina p+putura.
Vender productos
afuera.
Kainammikane ankara Noticias Aw resumen semanal en
Quinde el que avisa
awapit y castellano.
Receso
Informativo UNIPA
Dar informacin sobre las actividades de
la UNIPA.
T+tawakima
Msica y despedida de la audiencia.
Cierre

6:00 a.m.
7.00 a.m.
6:00 p.m.
6:30 p.m.
7:00 p.m.

ORGANIZACIN INTERNA Y RELACIONES CON LA COMUNIDAD

 Asamblea General: Compuesta por la totalidad de los integrantes de

cada una de las dos organizaciones del pueblo Aw (UNIPA y
CAMAWARI). Es la mxima instancia para las decisiones ms generales
referidas a los poltico-cultural, lo comunicativo y lo administrativo.
Cumple tambin las funciones de grupo de veedura.

 Junta Directiva: Compuesta por los Gobernadores de los Cabildos

pertenecientes a cada organizacin, por el Presidente
Coordinadores de rea de stas y por el Equipo de la Emisora.

los

 Coordinador(a):

La persona encargada de la coordinacin tiene la

misin de dirigir en el da a da la emisora segn los lineamientos
trazados por la Asamblea General y la Junta Directiva. Representa a la
emisora ante la comunidad y, adems, tiene la responsabilidad de
manejar el aspecto financiero

 Realizador(a): El la persona encargada de que la emisora se mantenga

encendida, realiza programas y supervisa la realizacin de programas
hecha por otros.

 Grupo de corresponsales: 1 por resguardo, cumplen distintas labores

para alimentar la programacin de las emisoras: producen noticias, hacen
encuestas y entrevistas, coordinan actividades.

 Organizaciones de apoyo: Son organizaciones existentes en las

comunidades a las cuales las emisoras brindarn apoyo y de las cuales
las emisoras recibirn apoyo. La voz de la montaa identific las
siguientes: Comit educativo, Madres comunitarias, Mujeres organizadas,
Artesanos, ICBF, FES La Planada, AMUNA. Voz Aw identific las
siguientes: Comit de educacin, Comit de mujeres, Comit de salud,
Grupo artesanos, IPS UNIPA, Comit de produccin, ICBF

CAPITULO IX: RELACIONES DE CONSTRUCCIN DE ENTENDIMIENTO

INTERCULTURAL

Luchamos por la unidad en la diferencia o diversidad, por el respeto, la

tolerancia y la convivencia pacfica; por la autonoma administrativa, poltica,
cultural y jurdica de nuestro pueblo Aw.
Una de las bases de la autonoma de nuestro pueblo Aw es el ejercicio de
funciones pblicas administrativas y jurisdiccionales por parte de las
autoridades indgenas Aw; as hace 12 aos comenzamos por arreglar
pequeos problemas de chismes, heridos, linderos y herencias es las
comunidades y cada vez asumimos problemas ms grandes en un proceso
cultural de aplicacin de nuestro propio pensamiento jurdico, con el consejo
y la experiencia de los sabios culturales, los exgobernadores, los mdicos
tradicionales, las autoridades actuales y los lderes de nuestra organizacin.
Desafortunadamente, en varias oportunidades algunas personas indgenas
Aw y mestizas que cometen las faltas o delitos, los que han matado, herido
o robado o quienes no respetan a otros indgenas ni a las autoridades, los
borrachos pleitistas y quienes no cumplen con las obligaciones comunitarias,
recurren a colocar quejas en contra de las autoridades y lderes de la UNIPA,
ante los grupos armados que operan en nuestra regin; vemos con mucha
preocupacin que se oigan tales quejas por su parte, por cuanto nosotros
tenemos normas, procedimientos e instituciones propias para investigar y
ejercer el control social a nuestras autoridades lderes y comunidades.
Queremos pronunciarnos ante ustedes en torno a dos temas de mucha
importancia para el futuro del pueblo Aw:
En primer trmino en cuanto al auge de los cultivos ilcitos en la regin
pacfica nariense que vienen afectando desfavorablemente a nuestras
comunidades, por cuanto basamos nuestra economa en prcticas
tradicionales de pequeos cultivos por el sistema de tumba y pudre, casera,
pesca y recoleccin de frutos silvestres y de cra a pequea escala de aves y
cerdos, la mayora de nuestro territorio est constituido por tierras poco
frtiles de suelos cidos en formacin, no tenemos una cultura generalizada
de mercado y manejo de dinero.
Los cultivos de coca por las altas cantidades de abonos qumicos y de
insecticidas que requieren para acelerar la produccin, ocasionan la muerte
de la madre tierra, quedando despus del ciclo acelerado de produccin la
tierra convertida en un desierto. Por siglos hemos vivido de nuestra selva, si
acaban con ella cual es nuestro futuro?

Los cultivos de coca estn generando la destruccin del medio ambiente y

altos grados de violencia y descomposicin y cambio cultural que nos
perjudican grandemente, se estn cerrando los caminos por donde
tradicionalmente pasamos, si ponen cultivos de la hoja que no se come o
laboratorios no nos permiten el trnsito por los caminos, hay atracos, robos,
peleas y muertos, y es la sangre indgena de nuestros hijos la que esta
pagando la bonanza de este negocio.
Las autoridades Aw estamos empeadas en recuperar y fortalecer la
economa tradicional por la experiencia de los hermanos Aw que vienen del
Putumayo donde solo han obtenido enfermedades, violencia y muerte:
estamos muy alarmados porque gentes mestizas venidas del Putumayo, del
Valle, del Cauca y de Antioquia estn comprando tierras en medio de las
comunidades y resguardos indgenas para la siembra de la hoja que no se
come, amenazan a las autoridades y quieren imponer su ley de la violencia y
de la muerte a nuestras comunidades; fuera de los territorios indgenas
pueden decidir lo que mejor les convenga, en los resguardos y territorios
indgenas tenemos autoridades propias, legislacin indgenas y ley Aw y
con autonoma somos las comunidades y autoridades en conjunto quienes
decidiremos cual es el futuro que conviene a nuestras familias.

CAPITULO VII: MUJER AWA

SITUACIN ACTUAL DE LAS MUJERES INDGENAS AWA

Nuestro trabajo como mujeres indgenas Aw parte de un reconocimiento de
la forma de vida y de nuestra cosmovisin, en donde la pervivencia de las
comunidades esta determinada por la estrecha relacin con la naturaleza en
trminos de comunicacin y equilibrio.
Gran parte de las mujeres Aw somos monolinges, awapit hablantes, lo cual
nos lleva a identificarnos; por una parte la fuerza cultural que conservamos y
representa como una de las estrategias de resistencia cultural y social, de
igual forma tiene mucho que ver, las implicaciones que conlleva el trabajo en
esta rea, consiste en realizar diagnsticos sobre nuestras necesidades
reales y disear conjuntamente un trabajo de base con perspectiva de
gnero.
Las mujeres indgenas Aw nos caracterizamos por ser solidarias,
trabajadoras, responsables y humildes.
Nuestro trabajo en las familias son:
- Ayudar a cuidar los animales
- Cuidar y criar nios
- Cosechar maz
- Sembrar chiro, pltano, yuca, caa, papacun, chilma, aj, camote,
limn, pepa pan, aguacate, chontaduro, .
- traer los productos como chiro, yuca entre otros.
- Traer lea y cocinar los alimentos
- Lavar ropa
- Cargar remesa y las cosas de la comunidad
- Ayudar a cocinar en las mingas o trabajos comunitarios, reuniones ,y
talleres que se desarrollen en las comunidades y resguardos.
Los principales problemas de la mujer Aw
-

Por lo general las mujeres solteras tenemos problemas con nuestros

padres quienes nos prohben salir de la casa, por que dicen que
cuando salen fuera de la casa a reuniones y cursos van a conseguir
marido, la mujer Aw desde muy pequea tiene las responsabilidades
domesticas como ayudar a la mam en todos los oficios de la casa
cuidar a los hermanos pequeos.
Cuando la mujer tiene su marido no la dejan participar en los talleres
de capacitacin, por falta de concientizacion y compresin de los
hombres y existen celos.

En caso de separacin de la pareja la mas perjudicada es la mujer

por que queda con la responsabilidad de sus hijos.
Por situaciones culturales no podemos
expresar nuestros
sentimientos emociones, sueos y aspiraciones, por que es muy poco
lo que conocemos del mundo occidental.
Muchas veces salimos a los pueblos y ciudades pensando conseguir
un futuro mejor, en el trabajo domestico, pero nos encontramos con
una realidad diferente a la de nosotras, con la discriminacin, el
rechazo, el maltrato, la explotacin y en mltiples oportunidades el
abuso sexual de parte de los mismos patrones, lo cual ha marcado
nuestras vidas, porque la sociedad piensa que las mujeres Aw solo
servimos para oficios domsticos, mas no para aportar con ideas y
pensamientos para construir una sociedad con equidad de genero.
La presencia del conflicto dentro de nuestros territorios ha afectado el
proceso socio-organizativo de la mujer, ya que en estas zonas, la
dedicacin a los cultivos ilcitos requiere de una alta dedicacin y
trabajo; debilitando de esta manera la participacin de las mujeres en
su propio proceso socio-organizativo.
Actualmente, el fortalecimiento de proyectos productivos a menor
escala, es de gran urgencia en las comunidades para contrarrestar la
salida de las mujeres a las ciudades donde se encuentran solamente
con el trabajo domestico, ganando recursos muy bajos, sometindose
a largas jornadas de trabajo, sin oportunidades de mejoramiento de su
calidad de vida y enfrentndose a la perdida de la cultura.
Necesitamos garantizar la seguridad alimentara de nuestras
comunidades y para mejorar la calidad de vida.
Nuestro trabajo como mujeres se realiza en coordinacin con la
organizacin y tiene como prioridades las siguientes:

1- Programas de capacitacin en los temas de derechos de los grupos

tnicos, de la mujer, identidad y cultura.
2- Pensamos al respecto que existen debilidades culturales de la familia
propia y que tenemos que fortalecernos y defendernos, de lo contrario
entrara la violencia mayormente a nuestras comunidades y nuestros
territorios. Las leyes propias se van perdiendo y se va fortaleciendo lo
de afuera solamente. Nuestras leyes nacen de la naturaleza, nacen de
la tierra y del rbol Grande que es el origen de los alimentos y son
trasmitidas por hombres y mujeres a la familia de generacin en
generacin.
3- Es importante implementar procesos de fortalecimiento de la identidad
cultural. Dentro de los programas de capacitacin, debemos trabajar
profundamente las concepciones ancestrales representadas en
diversas prcticas tradicionales de manejo del territorio, historias y

leyendas (historia del rbol Grande), formas de comportamiento y de

respeto en las relaciones entre las personas.
4- Otro punto central que se trabaja, es el fortalecimiento de la
organizacin ya que es claro que si no desarrollamos esta estrategia
como pueblos indgenas, se debilitara la unidad de los mismos. La
organizacin debe tener sus races en las comunidades y en sus
familias, para ser capaces de enfrentar los desafos que tenemos,
resolver nuestros problemas internos, y a los problemas que nos
afecten. La UNIPA esta en el trabajo de involucrar, hoy con mayor
fuerza a las mujeres indgenas, y para ello hemos identificado la
necesidad de fortalecer su formacin y capacitacin para una
promocin al interior de la comunidad y organizacin misma.
Especialmente las jvenes merecen especial promocin en cuanto al
liderazgo en las comunidades, para que sean ellas las encargadas de
apropiarse de la lucha histrica de sus mayores y de su organizacin.
5- Es importante para nosotras participar en estos eventos ya que nos
permiten ponernos en contacto con otras personas de varias
organizaciones y espacios para coordinar esfuerzos y apoyos,
esperamos que vayan enfocados a la mujer indgena, intercambiar
experiencias y unir fuerzas frente a grandes proyectos y polticas
nacionales que nos afectan.

6-- EDUCACIN
-

La situacin de la mujer Aw en relacin con la educacin es muy

deficiente:
El nivel de escolaridad es muy bajo el 80% de las mujeres Aw no
saben leer y escribir.
La educacin para nosotras es la forma cultural tradicional transmitida
de generacin en generacin Porque culturalmente la mujer es la que
educa y transmite los conocimientos ancestrales esta es una de las
razones para no ser escolarizada.
Los padres no mandan a sus hijas a la escuela

por que deben ayudar en los oficios domsticos a su mam en

especial a cuidar los nios pequeos.

No las mandan a la escuela por que dicen que buscan marido a muy
temprana edad, en algunas comunidades de nuestro territorio no han
existido escuelas, solo en el 1990 se creo algunas la actual
organizacin Unidad Indgena del Pueblo Aw UNIPA, empezamos a
gestionar la creacin de las escuelas y venan funcionando con
reconocimiento de las comunidades y en el ao de 2002 se logr el
registro ante el DANE 60 escuelas, con 2.800 estudiantes.

Propuestas:
- Qu los planes, programas y proyectos que se implementen por parte de
las instituciones en beneficio de los pueblos indgenas tengan en cuenta la
realidad cultural que vivimos en nuestro territorio y todos deben ser
concertados.
- Capacitacin en manualidades y artesanas enfocadas al fortalecimiento de
las prcticas tradicionales y culturales.
- Jurisdiccin especial indgena
- Construccin y diseo curricular.
- Fortalecimiento de la medicina tradicional
- Proyectos productivos de desarrollo sostenible.

PLAN DE INVERSIONES PROYECTOS EN BENEFICIO DEL PUEBLO

AWA UNIPA

ESTRATEGIAS

PROGRAMAS Y PROYECTOS

Programa de formacin vivencial de Autoridades y
lderes para el ejercicio de la autonoma, la
Jurisdiccin Especial Indgena y la capacidad de
gestin.

SECTOR:
Fortalecimiento
autonoma,
seguridad
Convivencia.

de

la
Programa de capacitacin de Autoridades y lderes

Justicia,

en:

y -

Investigacin cultural.
Anlisis de la realidad local, regional, nacional e
internacional.

Recursos naturales y genticos.

Procesos

de

planificacin,

formulacin

proyectos, evaluacin, control y seguimiento.

de

Administracin de recursos.

Apoyo a la gestin administrativa.

Dotacin de infraestructura para el funcionamiento

de la Asociacin: muebles y equipos de oficina.

Apoyo

para

actividades

de

fortalecimiento organizativo:

promocin

reuniones, talleres,

encuentros, asambleas y consejos.

$ 232.000.000

Programa de convivencia intercultural para el

mejoramiento de las relaciones intertnicas, la
difusin del derecho a la diferencia y promocin del
respeto por el pensamiento, formas de vida y
prcticas culturales de los diversos actores con
presencia en la regin $21.000.000

Programa de titulacin, saneamiento y ampliacin
de los Resguardos y dotacin de tierras suficientes
SECTOR: Agrario y de

y adecuadas para la reunificacin del territorio Aw.

produccin.

$316.000.000

Caracterizacin

1.

Consolidacin

territorial,

cultural

sociocultural

ambiental

del

territorio Aw.

y -

ambiental.

Identificacin de los fundamentos culturales bsicos

de Normatividad Aw, sobre ordenamiento y
manejo ambiental.

Caracterizacin e identificacin de los sistemas y

prcticas productivas sostenibles e insostenibles.

Formulacin y adopcin de lineamientos del plan de

manejo ambiental y territorial.

Diseo

implementacin

agroforestales alternativos.

de

sistemas

Programa

de

capacitacin

ambiental

para

Autoridades y Lderes locales sobre conservacin

de los recursos naturales, casera ilegal, pesca con
dinamita y veneno, contaminacin de fuentes de
agua y tala ilegal de bosques.
$ 96.475.000

Programas de fomento a la produccin de especies
menores.
-

Programa de fomento a la piscicultura.

Programa de fomento y diversificacin de cultivos

alimenticios.

2.Fortalecimiento de la -

Programa de investigacin y desarrollo tecnolgico

produccin agrcola y

y productivo para propiciar la seguridad alimentaria

mejoramiento

de las comunidades Aw.

de

la

economa propia.

$ 75.000.000

Construccin, dotacin y capacitacin.

-

Dotacin de 10 trapiches para produccin panelera.

Dotacin de 2 piladoras de arroz.

Construccin

dotacin

de

una

planta

de

procesamiento de pltano chiro, par la produccin

de harina de pltano; infraestructura de transporte
y acopio para su comercializacin.
-

Programa de capacitacin de tcnicos comunitarios

en produccin industrial.
$ 62.000.000

SECTOR: EDUCACIN
1. Fortalecimiento de la

Formulacin y diseo curricular $ 67.000.000

Formacin y actualizacin de Etnoeducadores en

educacin bilinge e intercultural $ 40.000.000

Etnoeducacin y apoyo -

Elaboracin y publicacin de material didctico

para

$80.000.000.

la

formacin

profesional

con -

identidad

Construccin y mejoramiento de infraestructura

educativa $220.000.000

Cultural.

Dotacin a las escuelas Aw de mobiliario y

materiales didcticos $ 60.000.000

Apoyo a la formacin profesional en etnoeducacin

y especializacin $65.000.000

Construccin y dotacin de un colegio Bilinge Aw

$250.000.000

Programa de capacitacin sobre derechos de la

mujer y fortalecimiento organizativo $40.000.000

Programa

de

capacitacin

en

manualidades,

artesanas y modistera $ 35.000.000

-

Programa de capacitacin en higiene, nutricin y

derechos de la niez $ 16.000.000

Programa de alfabetizacin de mujeres jvenes y

adultas $ 22.000.000

Programa de intercambio de saberes entre mdicos

tradicionales $ 12.000.000

SECTOR : SALUD
1.

Adecuacin

en
de

infraestructura,
ampliacin

Apoyo a la formacin de mdicos tradicionales Aw

intercambio

con

otros

pueblos

indgenas

$15.000.000
-

de

Fomento a los jardines de plantas medicinales Aw

$18.000.000

cobertura del Rgimen -

Nombramiento de 12 Promotores indgenas en

subsidiado,

salud $36.000.000

capacitacin
desarrollo

y de

Actualizacin

de

promotores

indgenas

formacin de nuevos promotores $ 13.000.000.

Aw;

actividades preventivas y nutricionales.

Dotacin ambulancia para

traslado de pacientes

Centro de salud indgena Aw $ 120.000.000

-

Dotacin para los promotores de salud $8.000.000

Dotacin de red de fro para el programa ampliado

de inmunizaciones PAI (vacunacin) $30.000.000

Dotacin

de

odontolgico

laboratorio
salas

de

clnico,

mdico,

hospitalizacin,

parto,

recuperacin, pediatra y enfermera $ 680.000.000

-

Programa

de

botiquines

comunitarios

(fondo

rotatorio) $26.000.000
-

Dotacin de equipos de oficina y mobiliario para la

IPS $160.000.000

Construccin y dotacin de instalaciones del

servicio de atencin farmacutica.

Afiliacin al sistema general de seguridad social en

salud

del %100 de indgenas Aw, actualmente

vinculados.
-

Programa de almuerzos reforzados para

adultos

mayores Aw.

SECTOR:

Formacin vivencial de comunicadores indgenas

$10.000.000

COMUNICACIONES

Apoyo al funcionamiento de emisora la voz de los

Aw $ 66.00.000

1.

Investigacin

fortalecimiento
tradicin oral.

de

y la

Investigacin

sobre

formas

tradicionales

de

comunicacin y msica Aw. $ 16.300.000

-

Dotacin de una red de telefona rural de 12

telfonos y 2 centros de Internet comunitaria.

Construccin, mejoramiento y mantenimiento de

SECTOR:

Transporte,

dotacin

caminos

de

infraestructura,

en

resguardos

comunidades

150.000.000
-

Construccin de puentes colgantes sobre los ros

saneamiento

bsico,

amb $160.000.000, rio Guiza, Palb, Pipalta,

construccin

Cuasbil, Encajonado, la Guaa, Sbalo Caunap,

mejoramiento

de

Carao, Cuamb Yaslamb y Ro Nulpe, se debe

vivienda.

realizar estudios.
-

Construccin de acueductos en los resguardos y

comunidades $ 114.600.000

Letrinizacin

en

Resguardos

comunidades

$90.000.000
-

Construccin de 150 viviendas con subsidios de

inters social

Mejoramiento de 500 viviendas, con subsidios de

inters social $ 750.000.000

Electrificacin rural de las comunidades de las

Veredas Predio El Verde (Resguardo Gran Sbalo),
Piedra Verde (Resguardo del mismo nombre) $
80.000.000, Carao y Piedra Verde

Construccin de canchas de ftbol y bsquet ball

para las escuelas indgenas

Construccin y dotacin de planta de potabilizacin,

empaque, enfriamiento y transporte de agua
potable para la comercializacin se debe realizar
estudio

Ampliacin Centro de capacitacin no formal Aw

en el Predio El Verde Resguardo El Gran Sbalo.
$46.375.557