Sie sind auf Seite 1von 83

83

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Cdigo de la Niez y la Adolescencia


Ley No. 287
Ley No. 287, Cdigo de la Niez y la Adolescencia,
La Gaceta No. 97, de 27 de mayo de 1998

Proyecto Fortalecimiento de la participacin ciudadana activa con enfoque de equidad de


gnero y generacional en el Municipio de Managua, Distrito VI.
Organismos financiadores:
Agencia Espaola para la Cooperacin Internacional (AECI) y Comunidad de Madrid.
Organismos ejecutores:
Solidaridad Internacional y Centro de Derechos Constitucionales Carlos Nez Tllez.
Contrapartes territoriales:
Oficina de la Mujer de la Alcalda de Managua, Colectivo de Mujeres 8 de Marzo, Centro
de Apoyo a Programas y Proyectos (CAPRI) y Consejo de Fortalecimiento de la Participacin
Ciudadana (CFPC).
Coordinacin del Proyecto: Centro de Derechos Constitucionales Carlos Nez Tllez.
Direccin electrnica: cdc@cablenet.com.ni
Telfonos: 2669715/16
Apartado Postal 5314, Managua, Nicaragua
Esta publicacin ha sido posible gracias al apoyo de la Agencia Espaola para la
Cooperacin Internacional (AECI) y la Comunidad de Madrid.
Diseo de portada: Antonio Canalas
Diseo y diagramacin interna: Lluiman Jos Morazn
Edicin al cuidado de: Nina Luca Monje Navarro e Irene Agudelo Builes
Impresin: Impresiones Helios, S. A.
Telefax: 2494649
Primera edicin: 2000 ejemplares
Junio 2007

Presentacin

El Proyecto Fortalecimiento de la participacin ciudadana activa


con enfoque de equidad de gnero y generacional en el Municipio
de Managua, Distrito VI se ha propuesto potenciar las organizaciones comunitarias del Distrito VI de Managua, para que cuenten con
un mayor reconocimiento y capacidad de incidencia en la gestin
municipal, a travs de procesos de participacin ciudadana basados en un enfoque de derechos con equidad de gnero y generacional.

Entre los/las beneficiarios indirectos se han incluido las organizaciones comunitarias y la ciudadana en general del Distrito VI y del Municipio de Managua, quienes podrn replicar esta experiencia e incluso aprovecharla para la expresin de sus demandas.
Los organismos financiadores han sido la Agencia Espaola para la
Cooperacin Internacional (AECI) y Comunidad de Madrid; y los
organismos ejecutores, Solidaridad Internacional y Centro de Derechos Constitucionales Carlos Nez Tllez (CDC).
Las contrapartes territoriales han desempeado un rol preponderante en la ejecucin del Proyecto, ya que son organismos que realizan
trabajo directo en estos barrios desde hace aos y contribuyen a
consolidar los liderazgos en cada uno de ellos; estas contrapartes
son Centro de Apoyo a Programas y Proyectos (CAPRI), Consejo de
Fortalecimiento de la Participacin Ciudadana (CFPC) y Colectivo
de Mujeres 8 de Marzo. Un papel clave en la sostenibilidad de estos procesos tiene la Oficina de la Mujer de la Alcalda de Managua,

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Han sido beneficiarios/as directos/as, la Alcalda de Managua; las


organizaciones de la sociedad civil con presencia en el territorio y
vinculadas a la promocin de la participacin ciudadana. De igual
manera, las organizaciones comunitarias, y la ciudadana de los diez
barrios de la zona Noroeste del Municipio de Managua (Distrito VI),
donde se desarrolla el Proyecto, a saber: B-15, Carlos Nez, Hugo
Chvez, Villa Bulgaria, Anexo Villa Libertad, Enrique Schmidt, Sabana
Grande, Laureles Norte, Jos Dolores Estrada y Manuel Fernndez.

y en particular la Delegacin del Distrito VI, a la que el Proyecto ha


dotado de capacidades y medios fsicos y humanos.
Este pequeo compendio de leyes pretende ser un instrumento de
trabajo para las ms de 400 personas capacitadas e involucradas
en el desarrollo de este Proyecto, quienes hoy cuentan con las herramientas bsicas para ejercer su ciudadana y gestionar la creacin y
consolidacin de espacios de participacin giles, eficientes y efectivos, en defensa de sus derechos.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Es as que entregamos esta publicacin que comprende: la Constitucin Poltica de la Repblica, la Ley de Participacin Ciudadana
y su Reglamento, la Ley de Municipios y su Reglamento, el Cdigo
de la Niez y la Adolescencia, y la Ley de Promocin del Desarrollo
Integral de la Juventud y su Reglamento.

Ada Esperanza Silva Prez


Directora Ejecutiva
Centro de Derechos Constitucionales
Carlos Nuez Tellez
Managua, junio de 2007

Cdigo de la Niez y la Adolescencia


Ley No. 287
El Presidente de la Repblica de Nicaragua,
Hace saber al pueblo nicaragense que:
La Asamblea Nacional de la Repblica de Nicaragua,
Considerando:
I
Que Nicaragua es parte de la Convencin de las Naciones Unidas
sobre los Derechos del Nio, instrumento internacional que fue suscrito el veinte de Noviembre de mil novecientos ochenta y nueve,
aprobado el diecinueve de Abril de mil novecientos noventa y luego
ratificado en el mes de Octubre del mismo ao.

Que la Constitucin Poltica de la Repblica de Nicaragua en su artculo setenta y uno establece la plena vigencia de la Convencin
sobre los Derechos del Nio, por lo que se requiere dar efectividad
a los derechos, libertades y garantas reconocidos en dicha Convencin.
III
Que en Nicaragua las nias, nios y adolescentes representan un
poco ms de la mitad de la poblacin del pas y es necesario dotarlos de un instrumento jurdico que favorezca su maduracin equilibrada, adecuando para ello la legislacin nacional.
IV
Que es responsabilidad gubernamental promover y apoyar polticas, programas y proyectos, en favor de la niez y la adolescencia,
prevaleciendo siempre como principio fundamental de la Nacin el
inters superior de las nias, nios y adolescentes.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

II

V
Que la familia, la sociedad, el Estado y las instituciones privadas deben brindar proteccin integral a las nias, nios y adolescentes, reconocindoles sus derechos y respetndoles plenamente sus libertades y garantas como personas.
VI
Que las nias, nios y adolescentes deben gozar de una especial
proteccin de la legislacin nacional, conforme lo establecen la
Constitucin Poltica y los Convenios Internacionales.
VII
Que debe implantarse un nuevo modelo de Justicia Penal del Adolescente, garante del debido proceso y orientado a la integracin
de los adolescentes a la familia y a la sociedad.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

En uso de sus facultades;

Ha dictado
El siguiente:

Cdigo de la Niez y la Adolescencia


Ttulo Preliminar
Fundamentos y Principios del Cdigo
Artculo 1.- El presente Cdigo regula la proteccin integral que la
familia, la sociedad, el Estado y las instituciones privadas deben brindar a las nias, nios y adolescentes.
Artculo 2.- El presente Cdigo considera como nia y nio a los
que no hubiesen cumplido los 13 aos de edad y adolescentes a los que se encuentren entre los 13 y 18 aos
de edad, no cumplidos.

Artculo 3.-

Toda nia, nio y adolescente es sujeto social y de Derecho y por lo tanto, tiene derecho a participar activamente en todas las esferas de la vida social y jurdica,
sin ms limitaciones que las establecidas por las Leyes.

Artculo 5.-

Ninguna nia, nio o adolescente, ser objeto de cualquier forma de discriminacin, explotacin, traslado ilcito
dentro o fuera del pas, violencia, abuso o maltrato fsico,
psquico y sexual, tratamiento inhumano, aterrorizador,
humillante, opresivo, trato cruel, atentado o negligencia,
por accin u omisin a sus derechos y libertades.
Es deber de toda persona velar por la dignidad de la
nia, nio y adolescente, ponindolo a salvo de cualquiera de las situaciones anteriormente sealadas.
La nia, nio y adolescente tiene derecho a la proteccin de la Ley contra esas injerencias o ataques y los que
los realizaren incurrirn en responsabilidad penal y civil.

Artculo 6.-

La familia es el ncleo natural y fundamental para el


crecimiento, desarrollo y bienestar integral de las nias,
nios y adolescentes. En consecuencia, la familia debe
asumir plenamente sus responsabilidades, su cuido,
educacin, rehabilitacin, proteccin y desarrollo.

Artculo 7.- Es deber de la familia, la comunidad, la escuela, el Estado y la sociedad en general asegurar, con absoluta
prioridad, el cumplimiento de los derechos y garantas

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Artculo 4.- Toda nia, nio y adolescente nace y crece libre e


igual en dignidad, por lo cual goza de todos los derechos y garantas universales inherentes a la persona
humana, y en especial de los establecidos en la Constitucin Poltica, el presente Cdigo y la Convencin
sobre los Derechos del Nio, sin distincin alguna de
raza, color, sexo, edad, idioma, religin, opinin poltica, origen nacional o social, posicin econmica,
situacin fsica o psquica o cualquier otra condicin,
en relacin a sus madres, padres o tutores.

de las nias, nios y adolescentes referentes a la vida,


la convivencia familiar y comunitaria, identidad, nacionalidad, salud, alimentacin, vivienda, educacin,
medio ambiente, deporte, recreacin, profesionalizacin, cultura, dignidad, respeto y libertad.
La garanta de absoluta prioridad comprende:
a) Primaca en recibir proteccin y socorro en cualquier circunstancia;
b) Precedencia en la atencin de los servicios pblicos y privados;

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

c) Especial preferencia en la formulacin y ejecucin


de las polticas pblicas encaminadas a crear las
condiciones de vida que garanticen el desarrollo
integral de las nias, nios y adolescentes;

d) Asignacin privilegiada de recursos pblicos en


las reas relacionadas con la proteccin y promocin de la niez y la adolescencia.
Artculo 8.- A las nias, nios y adolescentes que pertenezcan a
Comunidades Indgenas, grupos sociales tnicos, religiosos o lingsticos o de origen indgena, se les reconoce el derecho de vivir y desarrollarse bajo las formas
de organizacin social que corresponden a sus tradiciones histricas y culturales.
El Estado garantizar a las nias, nios y adolescentes que pertenezcan a tales comunidades indgenas o
grupos sociales, a tener los derechos que le corresponden en comn con los dems miembros de su grupo,
a tener su propia vida cultural, educativa, a profesar
y practicar su propia religin, costumbres, a emplear
su propio idioma y gozar de los derechos y garantas
consignados en el presente Cdigo y dems leyes.

Artculo 9.-

En todas las medidas que tomen las Instituciones pblicas


y privadas de bienestar social, los Tribunales, las Autoridades nacionales, municipales y de las Regiones Autnomas que afecten a las nias, nios y adolescentes, as
como en la interpretacin y aplicacin de este Cdigo,
se deber tomar en cuenta como principio primordial, el
inters superior de la nia, el nio y el adolescente.

Artculo 10.- Se entiende por inters superior de la nia, nio y adolescente todo aquello que favorezca su pleno desarrollo fsico, psicolgico, moral, cultural, social, en consonancia con la evolucin de sus facultades que le
beneficie en su mximo grado.
Artculo 11.- Las disposiciones del presente Cdigo son de orden
pblico y obligatorias para todos los habitantes de la
Repblica.

Ttulo I
Derechos, Libertades, Garantas y Deberes
Captulo I
Derechos Civiles y Polticos
Artculo 12.- Las nias, nios y adolescentes tienen derecho intrnseco a la vida desde su concepcin y a la proteccin
del Estado a travs de polticas que permitan su nacimiento, supervivencia y desarrollo integral y armonioso
en condiciones de una existencia digna.
La nia, el nio y los adolescentes tienen derecho a
la libertad, a la seguridad, al respeto y a la dignidad
como personas humanas en proceso de desarrollo y
con caractersticas particulares como sujetos de los
derechos establecidos en la Constitucin Poltica y en
las leyes.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Libro Primero

Artculo 13.- La nia y el nio tendr derecho desde que nace, a la


nacionalidad de acuerdo con los requisitos y procedimientos establecidos en la Constitucin Poltica y en la
ley de la materia, a tener un nombre propio, a conocer a su madre y padre y a ser cuidados por ellos.
El Estado respetar el derecho de la nia, el nio y del
adolescente a preservar su identidad, incluidos la nacionalidad, el nombre y las relaciones familiares, de
conformidad con la ley.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

En ningn caso la nia, el nio y el adolescente podr


ser privado de su identidad. En el caso que sea privado
ilegalmente de alguno de los elementos de su identidad o de todos ellos, el Estado garantizar la asistencia
y proteccin apropiadas para restablecerlas.

10

La nia y el nio ser inscrito en el registro de nacimientos en los plazos que la ley de la materia establece. El
Estado garantizar mecanismos giles y de fcil acceso de inscripcin y extender gratuitamente el primer
certificado de nacimiento.
Artculo 14.- Las nias, nios y adolescentes no sern objeto de
abusos e injerencias en su vida privada y la de su familia o en su domicilio, pertenencias, propiedades o
correspondencia, salvo en los casos establecidos en la
ley, ni de ataques a su honra o reputacin.
Artculo 15.- Toda nia, nio y adolescente goza del derecho a la
libertad, sin ms restricciones que las establecidas por
la ley. Este derecho abarca, entre otros, los siguientes
aspectos:
a) Pensamiento, conciencia, opinin y expresin;
b) Creencia y culto religioso;
c) Recreacin, cultura, arte y prcticas de deportes;

d) Participacin en la vida familiar, vida escolar y en


la comunidad sin discriminacin alguna;
e) Participacin en la vida social y poltica de la Nacin en la forma que la ley lo establezca;
f)

A buscar refugio, auxilio y orientacin en cualquier circunstancia de necesidad o peligro;

Artculo 16.- La nia, nio y adolescente tiene derecho a expresar


libremente su pensamiento en pblico o en privado,
individual o colectivamente, en forma oral o escrita
o por cualquier otro medio. Este derecho incluye la
libertad de expresar, manifestar y ser escuchado en
sus opiniones, ideas, necesidades y sentimientos en los
diversos aspectos y situaciones de su vida personal,
familiar, escolar y social, adems de buscar, recibir y
difundir informaciones e ideas que promuevan su desarrollo integral.
Artculo 17.- Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a ser
escuchados en todo procedimiento judicial o administrativo, que afecte sus derechos, libertades y garantas, ya sea personalmente, por medio de un representante legal o de la autoridad competente, en
consonancia con las normas de procedimiento correspondientes segn sea el caso y en funcin de la
edad y madurez. La inobservancia del presente derecho causar nulidad absoluta de todo lo actuado
en ambos procedimientos.
Artculo 18.- Los adolescentes a partir de los 16 aos de edad son
ciudadanos nicaragenses y gozan de los derechos
polticos consignados en la Constitucin Poltica y
las leyes.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

g) Participarn en reuniones y asociaciones segn


su edad e inters.

11

Artculo 19.- El Estado brindar especial atencin a los nios, nias,


y adolescentes que se encuentren en situacin de
peligro, riesgo sicolgico, social o material de acuerdo a las disposiciones del Libro Segundo del presente
Cdigo.
Artculo 20.- Es responsabilidad primordial de las madres, padres o
tutores, as como del Estado a travs de sus polticas
educativas, educar a las nias, nios y adolescentes
en el ejercicio de sus derechos y libertades conforme
a la evolucin de sus facultades.
Captulo II
De la Convivencia Familiar

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Artculo 21.- Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a su


familia, por lo que no debern ser separados de su
madre y padre, salvo cuando la convivencia con uno
o ambos padres representen un peligro para la vida,
integridad fsica y desarrollo integral del menor.

12

La separacin de su familia deber ser ordenada mediante resolucin judicial motivada, bajo pena de nulidad, en procedimiento contencioso.
Artculo 22.- En ningn caso la falta de recursos materiales de las
madres, padres o tutores, ser causa para declarar la
suspensin o prdida de las relaciones parentales o de
tutela.
El Estado garantizar la proteccin y asistencia apropiada a las madres, padres o tutores en lo que respecta a la crianza de las nias, nios y adolescentes
mediante la promocin y creacin de instituciones y
servicios para su cuido y desarrollo.
Artculo 23.- La madre y padre en el ejercicio de sus derechos tomarn las decisiones conjuntamente sobre asuntos
concernientes a la formacin integral de sus hijas o
hijos, tomando en cuenta el inters superior y los dere-

chos y responsabilidades de las nias, nios y adolescentes consignados en el presente Cdigo.


En caso de desacuerdo y en ltima instancia, la autoridad judicial podr resolver el mismo tomando en
consideracin los criterios de la madre, padre, hija e
hijos, y teniendo en cuenta el bienestar e inters superior de la niez y adolescencia consignado en el presente Cdigo.
Artculo 24.- Es obligacin de las madres y de los padres, la responsabilidad compartida, en el cuido, alimentacin, proteccin,
vivienda, educacin, recreacin y atencin mdica fsica y mental de sus hijas e hijos conforme la Constitucin
Poltica, el presente Cdigo y las leyes vigentes.

Artculo 26.- Las nias, nios y adolescentes tienen derecho desde que nacen a crecer en un ambiente familiar que
propicie su desarrollo integral. Las relaciones familiares
descansan en el respeto, solidaridad e igualdad absoluta de derechos y responsabilidades entre los padres
y madres. Los padres y madres tienen el derecho a la
educacin de sus hijas e hijos y el deber de atender el
mantenimiento del hogar y la formacin integral de
las hijas e hijos mediante el esfuerzo comn, con igualdad de derechos y responsabilidades.
En caso de maltrato fsico, psquico, moral, abuso
sexual, o explotacin en contra de las nias, nios y
adolescentes por parte sus padres, madres, tutores o
cualquier otras personas, podrn ser juzgados y sancionados conforme la legislacin penal vigente.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Artculo 25.- El Estado garantizar el derecho a obtener una pensin alimenticia a travs de un procedimiento judicial
gil y gratuito, sin perjuicio de lo que establezca la ley
de la materia.

13

Artculo 27.- Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a mantener relaciones personales peridicas y contacto directo con sus madres y padres, an cuando exista separacin de los mismos o cuando residan en pases
diferentes, as como con los abuelos y dems parientes, salvo si es contrario al inters superior de la nia,
nio o adolescente.
Artculo 28.- Las nias, nios y adolescentes no sern trasladados ni
retenidos ilcitamente dentro o fuera del territorio por
sus madres, padres o tutores, lo que estar sujeto a los
tratados internacionales suscritos por Nicaragua y a
las leyes vigentes del pas.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Artculo 29.- Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a salir


del pas sin ms restricciones que las establecidas por
la ley.

14

Cuando los nios, nias y adolescentes viajen fuera del


pas, es requisito fundamental presentar ante las autoridades migratorias el permiso de sus progenitores o tutores, debidamente autorizado por Notario Pblico.
Artculo 30.- Las nias, nios y adolescentes privados de su medio
familiar o que se encuentren en estado de total desamparo, tendrn derecho a otra familia. El Estado garantizar este derecho integrando a las nias, nios
y adolescentes en primer lugar en Hogares de familias consanguneas, Hogares Sustitutos o mediante la
adopcin tomando en cuenta para cada caso el inters superior de las nias, nios y adolescentes.
Artculo 31.- Se considera a la nia, nio o adolescente en estado de
total desamparo cuando le falte, por parte de sus madres, padres o familia, la alimentacin, la proteccin y
cuido que le afecte material, psquica o moralmente.
La situacin de total desamparo en que se encuentre
cualquier nia, nio y adolescente deber ser declarada judicialmente, previa investigacin hecha por el

equipo interdisciplinario especializado de la autoridad


administrativa.
Artculo 32.- La adopcin se aplicar como medida excepcional y
en los casos previstos por la ley, privilegiando la adopcin por nacionales.
Captulo III
Derechos a la Salud, Educacin, Seguridad Social,
Cultura y Recreacin

Artculo 34.- Toda mujer embarazada tiene derecho a la atencin


prenatal, perinatal y postnatal, a travs del Sistema Pblico de Salud. Las diversas modalidades de atencin
se desarrollarn de acuerdo a los principios territoriales
y de jerarquizacin del Sistema.
Los hospitales, unidades de salud y dems centros pblicos y privados de atencin materno infantil estn
obligados a:
a) Mantener el registro tcnico de las actividades
desarrolladas;
b) Identificar a las o los recin nacidos mediante el registro de huellas plantares y dactilares y las huellas
dactilares de la madre, sin perjuicio de otras formas
reglamentadas por las autoridades competentes;
c) Diagnosticar, a travs de exmenes, anormalidades en el metabolismo del recin nacido;

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Artculo 33.- Todas las nias, nios y adolescentes tienen derecho


a disfrutar del ms alto nivel posible de salud fsica y
mental, educacin, tiempo libre, medio ambiente
sano, vivienda, cultura, recreacin, seguridad social y
a los servicios para el tratamiento de las enfermedades y rehabilitacin de la salud. El Estado garantizar
el acceso a ellos tomando en cuenta los derechos y
deberes de la familia o responsables legales.

15

d) Identificar y orientar a la madre sobre indicadores de riesgo que puedan provocar secuelas en
el desarrollo fsico y psicolgico del nio;
e) Suministrar la declaracin de nacimiento mediante normas establecidas por el Ministerio de Salud;
f)

Garantizar al recin nacido o recin nacida la


permanencia junto a la madre, excepto por razones de salud;

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

g) Garantizar la aplicacin de un reglamento que asegure la proteccin de las nias, nios y adolescentes
durante su permanencia en el centro u hospital.

16

Artculo 35.- El Estado, a travs de las instituciones correspondientes y los empleadores en general, estn obligados a
brindar condiciones adecuadas para la lactancia
materna, incluyendo a madres sometidas a privacin
de libertad. En este perodo no se separar a la nia y
al nio de su madre, salvo que sea contrario al inters
superior de la nia y el nio.
Artculo 36.- Corresponde al Estado, con la participacin activa de
la familia, la escuela la comunidad y la sociedad civil,
garantizar las condiciones bsicas higinico-sanitarias
y ambientales; as como la promocin y educacin
a todos los sectores de la sociedad y en particular la
madre, el padre, nias, y nios, de las ventajas de la
lactancia materna, la estimulacin temprana del desarrollo, la higiene, el saneamiento ambiental y las
medidas de prevencin de accidentes, el acceso a
la educacin permanente y que reciban apoyo en la
aplicacin de esos conocimientos.
Artculo 37.- Toda nia, nio y adolescente tiene derecho a la inmunizacin de las enfermedades inmuno preventivas.
El Estado tiene obligacin de realizar programas de
inmunizacin y garantizar su calidad con la participacin activa de la familia, la comunidad y la escuela.

Artculo 38.- La madre, el padre o el tutor estn obligados a garantizar que sus hijas e hijos o a quienes tengan bajo
su cuidado, reciban las vacunas programadas por el
Ministerio de Salud y el control de las mismas.
Artculo 39.- Corresponde al Estado con la participacin activa de
la familia, la escuela, la comunidad y la sociedad civil,
desarrollar programas necesarios para reducir la tasa
de mortalidad infantil, prevenir las enfermedades que
afectan a las nias, nios y adolescentes y reducir los
ndices de desnutricin.

Corresponde al Estado con la participacin activa


de la familia, la escuela y la comunidad, desarrollar la
atencin preventiva de la salud dirigida a la madre y
al padre en materia de educacin sexual y salud reproductiva.
Artculo 40.- El Estado asegurar la atencin mdica a las nias,
nios y adolescentes, a travs del Sistema Pblico de
Salud, garantizando el acceso universal e igualitario a
las acciones y servicios de promocin, proteccin, rehabilitacin y recuperacin de la salud.
Los centros de atencin mdica pblicos o privados
debern proporcionar condiciones para la permanencia a tiempo completo de internamiento a la madre,
al padre o tutor en caso que la nia, nio y adolescente lo requiera.
Los centros de atencin mdica pblicos o privados,
debern obligatoriamente comunicar a las madres,
padres o tutores, los casos de pacientes en que haya
sospecha o confirmacin de maltrato, abuso o violacin y al organismo competente de la respectiva lo-

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Se deber otorgar prioridad en estos programas a las


nias, nios y adolescentes en situacin de riesgo y a
la nia o adolescente madre, durante los perodos de
gestacin y lactancia.

17

calidad, sin perjuicio de otras medidas legales, garantizando la secretividad del caso.
Artculo 41.- Los hospitales y centros de salud pblicos debern
atender inmediatamente a toda nia, nio y adolescente registrados en ellas, con aquellos servicios mdicos que requieren la atencin de emergencia, sin que
pueda aducir motivo alguno para negarlo, ni siquiera
el de la ausencia de representantes legales, carencia
de recursos econmicos o cualquier otra causa.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Artculo 42.- El Estado garantizar que la nia, nio y adolescente


adicto a sustancias txicas que producen dependencia, reciba atencin especial en los Hospitales y Centros de Salud Pblicos.

18

Artculo 43.- Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a la educacin, orientada a desarrollar hasta el mximo de sus
posibilidades, su personalidad, aptitudes y capacidades
fsicas y mentales, al respeto a su madre y padre, a los
derechos humanos, al desarrollo de su pensamiento crtico, a la preparacin de su integracin ciudadana de
manera responsable y a su calificacin del trabajo para
adolescentes, haciendo hincapi en reducir las disparidades actuales en la educacin de nias y nios.
El Estado asegurar a las nias, nios y adolescentes,
la educacin pblica primaria gratuita y obligatoria,
en condiciones de igualdad para el acceso y permanencia en la escuela. Ninguna nia, nio y adolescente quedar sin matrcula, derecho a realizar exmenes
o recibir sus notas o diplomas por razones econmicas
en los Centros de Educacin estatal. El incumplimiento
de la presente disposicin por parte de las autoridades,
funcionarios y empleados pblicos, ser sancionado
de conformidad a la legislacin correspondiente.
Las nias, nios y adolescentes debern gozar del respeto de sus educadores, tendrn derecho de peticin
y queja de revisin e impugnacin de criterios de eva-

luacin, mediante el procedimiento establecido por el


Ministerio de Educacin. Tambin debern participar
activamente en el proceso de enseanza y aprendizaje y de formar organizaciones estudiantiles y de todo
aquello referido a la vida escolar que le atae.
Las nias, nios y adolescentes de las Comunidades
Indgenas y tnicas tienen derecho en su regin a
la educacin intercultural en su lengua materna, de
acuerdo a la Constitucin Poltica, al presente Cdigo
y a las leyes vigentes.

Artculo 45.- El Estado y las Universidades, en la medida de sus posibilidades debern asegurar a las nias, nios y adolescentes el acceso gratuito a la educacin tcnica y
superior.
El Estado estimular acciones relativas a investigaciones y propuestas metodolgicas orientadas a incorporar al sistema educativo a las nias, nios y adolescentes excluidos de la educacin primaria obligatoria.
Artculo 46.- Las madres, padres o tutores, tienen la obligacin de
incorporar a sus hijas e hijos o a quienes tengan bajo
su cuidado, en el sistema educativo y velar por su asistencia al centro de educacin, a fin de que se desenvuelvan con xito en el proceso de aprendizaje.
Artculo 47.- Es deber del Estado garantizar modalidades educativas que permitan la incorporacin de nias, nios y
adolescentes que por distintas circunstancias estn
excluidos de la educacin primaria obligatoria.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Artculo 44.- Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a recibir una educacin, sexual integral, objetiva, orientadora, cientfica, gradual y formativa, que desarrolle
su autoestima y el respeto a su propio cuerpo y a la
sexualidad responsable, el Estado garantizar programas de educacin sexual a travs de la escuela y la
comunidad educativa.

19

El Estado deber adoptar medidas para fomentar la


asistencia regular a las escuelas y reducir las tasas de
repeticin y desercin escolar.
Artculo 48.- Los directores de centros de educacin, tienen la obligacin de comunicar en primera instancia a la madre,
padre o tutor, los casos de maltrato, violacin y abuso
sexual, reiteracin de faltas injustificadas, evasin escolar, uso, abuso, consumo y dependencia de sustancias
sicotrpicas, elevados niveles de repeticin escolar y
otros casos que requieran atencin del educando.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

En caso de reincidencia o gravedad, estn obligados a


informar o denunciar al organismo o autoridad correspondiente las situaciones anteriormente sealadas.

20

Artculo 49.- Se prohbe a los maestros, autoridades, funcionarios,


empleados o trabajadores del Sistema Educativo aplicar cualquier medida o sancin abusiva a los educandos que les cause daos fsicos, morales y psicolgicos, segn dictamen calificado de especialistas o
facultativos o que restrinja los derechos contemplados en el presente Cdigo. Los responsables estarn
sujetos a las sanciones administrativas o penales que
correspondan.
Artculo 50.- En el proceso educativo se deber respetar los valores
culturales, artsticos, religiosos e histricos propios del
contexto social de la nia, nio y adolescente y promover el acceso a las fuentes de cultura y a la libertad
de creacin y todos aquellos consignados en la Convencin sobre los Derechos del Nio.
Artculo 51.- El Estado, los gobiernos municipales y autnomos y la
sociedad civil, desarrollarn programas deportivos,
culturales y de recreacin para las nias, nios y adolescentes, facilitando recursos y espacios fsicos necesarios. La familia, la comunidad y la escuela, apoyarn
la ejecucin de estos programas.

Artculo 52.- Es derecho de las nias, nios y adolescentes que pertenezcan a las Comunidades Indgenas, grupos tnicos y lingsticos o de origen indgena, recibir educacin tambin en su propia lengua.
Artculo 53.- La violacin a los derechos, libertades y garantas consignados en los captulos anteriores podr ser objeto
de recurso, de conformidad con la ley de la materia.
Captulo IV
De los Deberes y Responsabilidades
de las Nias, Nios y Adolescentes

La familia, la comunidad y la escuela debern educar a las nias, nios y adolescentes, en la asimilacin
y prctica de sus deberes y responsabilidades como
parte de su desarrollo integral.
Artculo 55.- Son deberes y responsabilidades de las nias, nios y
adolescentes, segn su edad y siempre que no se lesionen sus derechos, libertades, garantas, dignidad o
se contravengan las leyes, los siguientes:
a) Obedecer, respetar y expresar cario a sus madres, padres, abuelos, abuelas o tutores;
b) Colaborar con las tareas del hogar, de acuerdo
a su edad, siempre que estas tareas no interfieran
en su proceso educativo;
c) Estudiar con ahnco, cumplir con las tareas escolares y con las normas establecidas en el centro
escolar y respetar a sus maestros, funcionarios y
trabajadores de su respectivo centro de estudios;

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Artculo 54.- Las nias, nios y adolescentes, como sujetos sociales


y de derecho, tienen deberes y responsabilidades segn su edad, para con ellos mismos, con la familia, la
escuela, la comunidad y la patria.

21

d) Respetar los derechos humanos, ideas y creencias de las dems personas, particularmente los
de la tercera edad;
e) Respetar y cultivar los valores, leyes, smbolos y
hroes nacionales;
f)

Conservar y proteger el medio ambiente natural y


participar en actividades orientadas a este fin;

g) Respetar y cuidar sus bienes, los de la familia, los


de la escuela, los de la comunidad y del dominio
pblico y del resto de ciudadanos as como, participar las actividades de mantenimiento y mejoramiento de los mismos.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Libro Segundo
De la Poltica y el Consejo Nacional de Atencin Integral
a la Niez y Adolescencia

22

Ttulo I
De la Poltica Nacional de Atencin Integral
Artculo 56.- La Poltica Nacional de Atencin y Proteccin Integral
a los derechos de las nias, nios y adolescentes es de
naturaleza pblica y se formular y ejecutar a travs
de un Consejo multisectorial establecido por el Estado, de responsabilidad compartida del gobierno y las
distintas expresiones de la sociedad civil organizada, y
con la participacin activa de las familias, las escuelas, las comunidades y las nias, nios y adolescentes.
Artculo 57.- La Poltica Nacional de Atencin Integral a los derechos de las nias, nios y adolescentes estar contenida en:
a) Las polticas sociales bsicas que se caracterizan
por los servicios universales a los que tienen derecho todas las nias, nios y adolescentes de ma-

nera equitativa sin excepcin alguna: educacin,


salud, nutricin, agua y saneamiento, vivienda y
seguridad social;
b) Las polticas asistenciales que se caracterizan por
servicios temporales dirigidos a aquellas nias, nios y adolescentes que se encuentren en situaciones de extrema pobreza o afectados por desastres naturales;
c) Las polticas de proteccin especial, dirigidas a
las nias, nios y adolescentes, que se encuentran en situaciones que amenazan o violen sus
derechos o en estado de total desamparo;

Artculo 58.- Es obligacin del Estado garantizar la ejecucin de estas polticas y un derecho de las nias, nios y adolescentes, exigirlas.
Artculo 59.- La estrategia para la aplicacin de la Poltica Nacional de Atencin Integral de la niez y la adolescencia
deber estar orientada a:
a) Elevar la calidad de vida de las familias, como estrategia bsica para garantizar los derechos de
las nias, nios y adolescentes;
b) Priorizar la atencin primaria, universal y la calidad
de las polticas sociales bsicas en los servicios de
educacin, salud, nutricin, agua y saneamiento,
vivienda y seguridad social;
c) El fortalecimiento de la institucionalidad gubernamental y no gubernamental a nivel nacional y

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

d) Las polticas de garantas, dirigidas a garantizar


los derechos de las nias, nios y adolescentes
consagrados en el presente Cdigo, en relacin
al acto administrativo y a la justicia penal especializada.

23

municipal que atiende a las nias, nios y adolescentes y su familia;


d) La sensibilizacin, concientizacin y el desarrollo de
modelos de participacin social e institucional de
los derechos de las nias, nios y adolescentes;
e) El fortalecimiento permanente de los derechos y
garantas de las nias, nios y adolescentes;

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

f)

24

La promocin del papel de la nia a fin de favorecer el desarrollo de su identidad personal,


autoestima y dignidad y alcanzar la integracin
plena en igualdad de condiciones con el nio, en
las esferas econmicas, sociales, polticas y culturales de la Nacin.

Artculo 60.- Se promover la ejecucin de la Poltica Nacional de


Atencin y Proteccin Integral y los servicios que se
derivan de la misma, en forma descentralizada en las
Regiones Autnomas, Municipios y localidades.
En las Regiones Autnomas, Municipios y comunidades se procurar articular los recursos locales y las
acciones, programas e iniciativas institucionales, gubernamentales y no gubernamentales, escolares, comunales y familiares para hacer efectiva la ejecucin
de esta poltica.
Artculo 61.- Bajo el principio de alta prioridad consignado en el Artculo 7 del presente Cdigo, el Estado deber asignar
los recursos necesarios para garantizar la universalidad
y calidad en la ejecucin de las Polticas de Atencin
Integral a las nias, nios y adolescentes, destinando
la mayor inversin a las polticas sociales bsicas.

Ttulo II
Del Consejo Nacional de Atencin y Proteccin Integral
Artculo 62.- Crase el Consejo Nacional de Atencin y Proteccin
Integral a la Niez y la Adolescencia, el que estar integrado por organismos gubernamentales y de la sociedad civil. Su organizacin ser regulada por ley de
la Asamblea Nacional en el trmino de sesenta das
contados a partir de la entrada en vigencia del presente Cdigo.

Ttulo III
De la Prevencin y Proteccin Especial
Captulo I
De la Prevencin
Artculo 64.- Las medidas de prevencin estn dirigidas a las instituciones gubernamentales y no gubernamentales, establecimientos pblicos y privados, medios de comunicacin social, la familia, la escuela y a todas aquellas
instancias o personas relacionadas directa o indirectamente con las nias, nios y adolescentes.
Artculo 65.- El Estado, a travs del Ministerio de Gobernacin, ser
responsable de clasificar las diversiones y espectculos pblicos en relacin a la naturaleza de los mismos,
las edades para los que no se recomiendan, locales y
horarios en que su presentacin no sea adecuada.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Artculo 63.- Crase la Defensora de las nias, nios y adolescentes


como un servicio del Consejo Nacional de Atencin
y Proteccin Integral, cuya finalidad principal ser la
promocin y resguardo de los derechos de las nias,
nios y adolescentes reconocidos en el presente Cdigo. La organizacin y administracin de la misma ser
objeto de la ley de la materia.

25

Los responsables de las diversiones y espectculos pblicos debern fijar en lugares visibles y de fcil acceso, informacin destacada sobre la naturaleza del
espectculo y edad permitida.
Se prohbe admitir a nias, nios y adolescentes en salas de proyeccin cinematogrficas u otros lugares de
espectculos similares en la presentacin de programas
clasificados como no aptos para ellos, as como participar o admitir en espectculos y lugares pblicos, programas de radio y televisin que puedan lesionar o poner
en peligro su vida e integridad fsica, psquica o moral.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Artculo 66.- Se prohbe a los propietarios de establecimientos y


otros, expender o suministrar, por ningn motivo, a las
nias, nios y adolescentes bebidas alcohlicas, tabaco, estupefacientes, txicos, substancias inhalantes,
alucingenos y aquellas controladas en las leyes y reglamentos vigentes o sustancias que generan dependencia fsica o psquica.

26

Los pegamentos de zapatos, para su importacin y


comercializacin en el Mercado nacional debern
contener un agente cataltico que neutralice el factor
adictivo del producto. La importacin de estos productos deber contar con la autorizacin correspondiente del Ministerio de Salud que garantice el cumplimiento de esta norma.
Artculo 67.- Queda prohibido a las agencias de publicidad y propietarios de medios y a sus trabajadores, difundir mensajes publicitarios de tipo comercial, poltico o de otra
ndole que utilicen a las nias, nios y adolescentes,
a travs de cualquier medio de comunicacin social,
que inciten al uso de drogas, tabaco, prostitucin y
pornografa infantil, alcohol que exalten al vicio o irrespeten su dignidad.
Artculo 68.- Se prohbe a los propietarios de establecimientos, trabajadores de cantinas, casinos, night club, centros de

azar, billares y establecimientos similares, permitir la entrada de nias, nios y adolescentes. Se exceptan de
estas disposiciones los centros de recreacin y diversin infantiles y juveniles y que cumplan con lo establecido en el Artculo 66 de este Cdigo.
Artculo 69.- Queda prohibido a los dueos de salas de cines, de establecimientos o a cualquier persona, promover, vender o facilitar a las nias, nios y adolescentes, libros,
lminas, videos, revistas, casetes, objetos y cualquier
otra reproduccin que contengan escritos, grabados,
dibujos o fotografas que sean pornogrficos o bien
que inciten a la violencia.

Artculo 71.- Queda prohibido difundir por cualquier medio los


nombres, fotografas o seales de identificacin que
correspondan a nias, nios y adolescentes que hayan sido sujetos activos o pasivos de infraccin penal.
Artculo 72.- Se prohbe a las madres, padres o tutores entregar a
terceros, hijas, hijos o pupilos a cambio de pago o recompensa. La contravencin a esta prohibicin conlleva responsabilidad penal.
Artculo 73.- Se prohbe emplear a nios, nias y adolescentes en
cualquier trabajo. Las empresas y las personas naturales
o jurdicas, no podrn contratar a menores de 14 aos.
Artculo 74.- Los adolescentes no podrn efectuar ningn tipo de
trabajo en lugares insalubres y de riesgo para su vida,
salud, integridad fsica, squica o moral, tales como
el trabajo en minas, subterrneos, basureros, centros
nocturnos de diversin, los que impliquen manipulacin de objetos y sustancias txicas, sicotrpicas y los
de jornada nocturna en general.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Artculo 70.- Queda prohibido a los dueos de establecimientos o


cualquier persona, vender armas de fuego, explosivos,
navajas, cuchillos o cualquier objeto corto punzante a
nias, nios y adolescentes.

27

Artculo 75.- En los casos en que a los adolescentes se les permita el


trabajo, se observarn las siguientes normas:
a) Respetar y garantizar su condicin de persona en
desarrollo, con caractersticas particulares;
b) Recibir instruccin adecuada al trabajo que desempea;
c) Someterse a exmenes mdicos por lo menos una
vez al ao a fin determinar si el trabajo que realiza
menoscaba su salud o su desarrollo normal;
d) Garantizar la continuacin de su proceso educativo.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

El trabajo de los adolescentes debe ser supervisado


por el Ministerio del Trabajo y la institucin correspondiente, a fin de garantizar el cumplimiento de las disposiciones establecidas para su proteccin, consignadas
en el presente Cdigo y dems leyes y reglamentos.

28

Captulo II
De la Proteccin Especial
Artculo 76.- El Estado, las instituciones pblicas o privadas, con la
participacin de la familia, la comunidad y la escuela,
brindarn atencin y proteccin especial a las nias,
nios y adolescentes que se encuentren en las siguientes situaciones:
a) Cuando los tutores, abusen de la autoridad que
le confiere la guarda y tutela de los menores o
acten con negligencia en las obligaciones que
les imponen las leyes.
b) Cuando carezcan de familia;
c) Cuando se encuentren refugiados en nuestro pas
o sean vctimas de conflictos armados;

d) Cuando se encuentren en centros de proteccin


o de abrigo;
e) Cuando trabajen y sean explotados econmicamente;
f)

Cuando sean adictos a algn tipo de sustancias sicotrpicas, tabaco, alcohol, sustancias inhalantes o
que sean utilizados para el trfico de drogas;

g) Cuando sean abusados y explotados sexualmente;

i)

Cuando sufran algn tipo de maltrato fsico o


psicolgico;

j)

Cuando padezcan de algn tipo de discapacidad;

k) Cuando se trate de nias y adolescentes embarazadas.


l)

Cualquier otra condicin o circunstancia que requie ra de proteccin especial.

Artculo 77.- El Estado reconoce que las nias, nios y adolescentes con discapacidad debern disfrutar de una vida
plena en condiciones de dignidad que les permitan
valerse por s mismos y que facilite su participacin en
la sociedad y su desarrollo individual.
El Estado garantizar su derecho a recibir cuidados especiales en su movilidad, educacin, capacitacin,
servicios sanitarios y de rehabilitacin, preparacin
para el empleo y las actividades de esparcimiento.
Artculo 78.- La proteccin y atencin especial que el Estado brindar de acuerdo a los artculos anteriores ser gratui-

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

h) Cuando se encuentren en total desamparo y deambulen en las calles sin proteccin familiar;

29

ta, con arreglo a programas sociales para brindar la


atencin necesaria a las nias, nios y adolescentes.
El Estado deber establecer formas de prevencin,
identificacin, investigacin, tratamiento y observacin
de los casos sealados en este captulo y cuando sea
necesario deber garantizar la intervencin judicial.
Artculo 79.- Los responsables de incitar a los nios, nias y adolescentes a participar en conflictos o acciones armadas
de cualquier naturaleza estarn sujetos a las sanciones penales que la ley establece.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Captulo III
De las Medidas Especiales de Proteccin

30

Artculo 80.- Cuando la autoridad administrativa tuviere conocimiento por cualquier medio, que alguna nia, nio
y adolescente se encuentre en cualquiera de las circunstancias establecidas en el Artculo 76 de este Cdigo, iniciar de inmediato la investigacin y comprobacin de dichas circunstancias.
Para ello practicar las diligencias necesarias en procedimiento administrativo gratuito, contradictorio y sumario verbal observando los principios consignados en
la Convencin sobre los Derechos del Nio y la Nia, el
presente Cdigo y dems leyes vigentes.
Artculo 81.- Las medidas de proteccin especial debern ser aplicadas por la autoridad administrativa tomando en
cuenta las circunstancias o situaciones personales de
la nia, nio o adolescentes privilegiando las medidas
que aseguren el restablecimiento o fortalecimiento de
los vnculos familiares.
Artculo 82.- Comprobada por la autoridad administrativa la existencia
de un hecho violatorio de los derechos de las nias, nios

y adolescentes, podr aplicar las medidas de proteccin


segn el caso, dentro de las siguientes opciones:
a) Inclusin en un programa gubernamental, no gubernamental o comunitario de apoyo a la familia,
a las nias, nios y adolescentes;
b) Inclusin en un programa de tratamiento mdico,
psicolgico o psiquitrico;
c) Reintegro al hogar con o sin supervisin psicosocial y/o jurdica especializada;
d) Ubicacin familiar;
e) Ubicacin en hogar sustituto;
Inclusin en un programa gubernamental o no gubernamental de rehabilitacin y orientacin a nias,
nios y adolescentes alcohlicos y toxicmanos;

g) Ubicacin en un centro de abrigo o refugio;


h) La adopcin.
Artculo 83.- Las medidas antes sealadas podrn aplicarse en forma simultnea o sucesiva en consideracin al inters
superior de las nias, nios y adolescentes y slo por
el tiempo estrictamente necesario, a excepcin de la
adopcin, para impedir, corregir o protegerlos en caso
de violacin o amenaza de violacin de sus derechos.
Artculo 84.- La autoridad administrativa que corresponda podr segn
el caso, dictar las siguientes medidas a las madres, los padres o tutores que por accin u omisin violen o amenacen
con violar los derechos de las nias, nios y adolescentes:
a) Obligacin de inscribir a la nia, nio o adolescente en el Registro Civil, de acuerdo a lo dispuesto
en la legislacin civil;

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

f)

31

b) Obligacin de matricular a su hija, hijo o a quienes


tengan bajo su cuidado en el sistema educativo nacional y velar por su asistencia y aprovechamiento;
c) Obligacin de incluir a la nia, nio o adolescente en programas de atencin especializada;
d) Remisin a un programa gubernamental, no gubernamental o comunitario de proteccin a la
familia;
e) Remisin a tratamiento psicolgico o psiquitrico;
f)

Remisin a cursos o programas de orientacin;

g) Remisin a un programa gubernamental o comunitario de tratamiento a alcohlicos y toxicmanos;

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

h) Advertencia.

32

Tambin podr remitir, segn el caso, las diligencias administrativas a la autoridad judicial correspondiente.
Artculo 85.- Las personas que por accin u omisin realicen maltrato, violencia o abuso fsico, squico o sexual, estarn
sujetos a las sanciones penales que la ley establece.
La autoridad administrativa correspondiente tomar
las medidas necesarias para proteger y rescatar a las
nias, nios y adolescentes cuando se encuentre en
peligro su integridad fsica, squica o moral. Podr contar con el auxilio de la polica, la que deber prestarlo
sin mayor trmite.
Artculo 86.- En caso que se imputase a un menor la comisin de un
delito, la autoridad judicial deber remitir al menor infractor a la autoridad administrativa competente para
que sta le brinde proteccin integral y vele y proteja
que se respeten sus derechos, libertades y garantas.

Artculo 87.- En todo caso se debern observar los mismos derechos y garantas consignados en este Cdigo y de forma particular lo contenido para los adolescentes en el
Libro Tercero.
Artculo 88.- Al acto infractor realizado por la nia o el nio le corresponder segn el caso, alguna de las medidas
previstas en el Artculo 82 del presente Cdigo.
Artculo 89.- La autoridad administrativa podr actuar como conciliador en los casos de guarda, alimentos y disputa de
las hijas e hijos, procurando intervenir en beneficio del
inters superior de las nias, nios y adolescentes, sin
perjuicio de la intervencin judicial.

Artculo 90.- Son obligaciones de las organizaciones y asociaciones


no gubernamentales que trabajan con las nias, nios
y adolescentes:
a) Inscribirse en el Registro de Asociaciones que al
efecto llevar el rgano rector del sistema;
b) Presentar sus programas, planes e informes al rgano rector segn su naturaleza;
c) Permitir el acceso del rgano rector a las instalaciones de sus centros, para verificar in situ las
condiciones de las nias, nios y adolescentes y
el desarrollo de sus programas;
d) Cumplir con las disposiciones establecidas en el
presente Cdigo y en las leyes vigentes.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Captulo IV
De las Organizaciones y Centros
que Trabajan con la Niez y la Adolescencia

33

Artculo 91.- Las organizaciones e instituciones gubernamentales y


no gubernamentales que desarrollen programas de
atencin especial estarn obligados a:
a) Promover y respetar los derechos, libertades y garantas de las nias, nios y adolescentes consignados en el presente Cdigo y dems leyes;
b) Impulsar programas que mantengan y restablezcan los vnculos familiares;
c) Brindar atencin personalizada en pequeos grupos;
d) Brindar las condiciones fsicas ambientales de higiene y seguridad que garanticen la integridad
personal de las nias, nios y adolescentes;

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

e) Involucrar a la comunidad, a la escuela y a la


familia en el proceso educativo y de proteccin
que desarrollen;

34

f)

Artculo 92.-

Cumplir con las normas que regulan el funcionamiento de las instituciones de esta naturaleza.

En ningn caso los Centros de Proteccin e instituciones


gubernamentales y no gubernamentales desarrollarn
programas de atencin especial que priven, restrinjan o
de alguna manera limiten la libertad. Sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal en que incurran sus directivos.
El rgano rector supervisar y controlar a todos los organismos no gubernamentales que tengan nias, nios y
adolescentes en casas, centros y aldeas bajo su cuidado.

Artculo 93.- Los directores de los centros de proteccin de programas


de atencin especial sern considerados guardadores
provisionales de las nias, nios y adolescentes y por lo tanto debern responder por su integridad fsica, psquica y
moral, so pena de incurrir en responsabilidad civil o penal.

Artculo 94.- La contravencin a lo dispuesto en los artculos anteriores ser sancionada de acuerdo con lo dispuesto
en el presente Cdigo, sin perjuicio de cualquier otra
responsabilidad civil o penal.

Libro Tercero
Sistema de Justicia Penal Especializada
Ttulo I
Justicia Penal del Adolescente

Artculo 95.- La Justicia Penal Especial del Adolescente establecida


en el presente Cdigo, se aplicar a los Adolescentes
que tuvieren 13 aos cumplidos y que sean menores
de 18 aos al momento de la comisin de un hecho
tipificado como delito o falta en el Cdigo Penal o leyes penales especiales.
Los adolescentes cuyas edades se encontraren comprendidas entre quince aos y dieciocho aos de edad,
a quienes se les comprobare responsabilidad, como
autores o partcipes de una infraccin penal se le aplicarn las medidas establecidas en el presente Libro.
A los adolescentes cuyas edades se encontraren comprendidas entre los trece aos y quince aos cumplidos a quienes se les atribuyere la comisin de un delito
o falta, se establecer su responsabilidad mediante el
procedimiento regulado en este Libro. Comprobada
la existencia del delito o falta y la responsabilidad, el
Juez competente resolver aplicndole cualquiera de
las medidas de proteccin especial establecidas en el
Libro Segundo de este Cdigo o de las medidas contempladas en este Libro exceptuando la aplicacin de
cualquier medida que implique privacin de libertad.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Captulo I
Disposiciones Generales

35

Las nias y nios que no hubieren cumplido los trece


aos de edad, no sern sujetos a la Justicia Penal Especial del Adolescente, estn exentos de responsabilidad penal, quedando a salvo la responsabilidad civil,
la cual ser ejercida ante los tribunales jurisdiccionales
competentes. Sin embargo, el Juez referir el caso al
rgano administrativo correspondiente con el fin de
que se le brinde proteccin integral, velar y proteger en todo caso para que se respeten los derechos, libertades y garantas de los mismos. Se prohbe aplicarles, por ningn motivo cualquier medida que implique
privacin de libertad.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Artculo 96.- La Justicia Penal Especializada del Adolescente se aplicar al adolescente que cometa un hecho punible en
el territorio de la Repblica de Nicaragua, segn las reglas y excepciones establecidas por el Cdigo Penal o
leyes especiales.

36

Artculo 97.- En caso de que no se pudiere establecer por ningn


medio la edad de una persona presumiblemente menor de 18 aos, ser considerada como de tal edad y
quedar sujeta a las disposiciones de este Cdigo.
Artculo 98.- Son principios rectores de la Justicia Penal Especial del
Adolescente, el inters superior del adolescente, el reconocimiento y respeto a sus derechos humanos, la
proteccin y formacin integral, la reinsercin en su
familia y en la sociedad y las garantas del debido proceso, lo mismo que la proteccin de los derechos e
intereses de las vctimas u ofendidos del delito.
Artculo 99.- La aplicacin de las disposiciones de la Justicia Penal
Especial del Adolescente, tanto a nivel procesal como
de ejecucin, estar a cargo de rganos especializados en materia de adolescentes.
Artculo 100.- La interpretacin y aplicacin de las disposiciones de la
Justicia Penal Especial del Adolescente deber hacerse
en armona con sus principios rectores, con los principios

generales del Derecho Penal, del Derecho Procesal Penal, con la doctrina y normativa internacional en materia
de niez y adolescencia, en la forma que mejor garantice los derechos establecidos en la Constitucin Poltica,
los Tratados, Convenciones y dems instrumentos internacionales suscritos y ratificados por Nicaragua.
Captulo II
Derechos y Garantas Fundamentales

a) A ser tratado con el debido respeto a la dignidad


inherente al ser humano que incluye el derecho a
que se proteja su integridad personal;
b) A ser informado del motivo de su detencin y de la
autoridad responsable de la misma; al derecho a
permanecer en silencio y a solicitar la presencia inmediata de su madre, padre, tutor y su defensor, so
pena de nulidad de todo lo actuado por la autoridad, funcionario o empleado que lo realizare no
produciendo efecto alguno en juicio o fuera de l;
c) A que se le presuma inocente hasta tanto no se
le compruebe mediante sentencia firme, por los
medios establecidos en este Cdigo u otros medios legales, los hechos que se le atribuyen;
d) A tener un proceso justo, oral, reservado, sin demora, ante el Juzgado Penal de Distrito del Adolescente;

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Artculo 101.- Las y los adolescentes sujetos a la Justicia Penal del


Adolescente gozarn de los derechos, libertades y
garantas reconocidos en la Constitucin Poltica, Tratados, Convenciones, Pactos y dems instrumentos
internacionales suscritos y ratificados por Nicaragua y
las leyes ordinarias, adems de aquellas que les corresponden por su especial condicin. En consecuencia, deber garantizarse el respeto, entre otros, de los
siguientes derechos y garantas:

37

e) A recibir informacin clara y precisa del Juzgado Penal de Distrito del Adolescente, sobre el significado
de cada una de las actuaciones procesales que se
desarrollen en su presencia, as como el contenido y
las razones, incluso tico sociales de las decisiones,
de tal forma que el procedimiento cumpla su funcin educativa, so pena de nulidad de lo actuado;
f)

A que se procure un arreglo conciliatorio con la


vctima u ofendido;

g) A que toda medida que se le imponga tenga


como fin primordial su educacin;

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

h) A que toda limitacin, privacin o restriccin de


sus derechos, libertades y garantas, sea ordenada judicialmente;

38

i)

A no ser ingresado a una institucin sino mediante


orden escrita del Juez competente, como medida
excepcional y por el tiempo ms breve posible;

j)

A no ser perseguido y procesado ms de una vez


por el mismo hecho aunque se modifique la calificacin legal;

k) A ser asistido gratuitamente por intrprete cuando no comprenda o no hable el idioma empleado por el tribunal o autoridades competentes.
Artculo 102.- Durante la investigacin, la tramitacin del proceso y
la ejecucin de las medidas, se le respetar a todo
adolescente el derecho a la igualdad ante la ley, a
igual proteccin y a la no discriminacin por ningn
motivo. En consecuencia, se debern respetar las
creencias religiosas, culturales y los preceptos morales
de los adolescentes.
Artculo 103.- Ningn adolescente puede ser sometido a detencin,
encarcelamiento o prisin arbitraria o ilegal, ni ser pri-

vado de su libertad, salvo por causas fijadas por la ley,


con arreglo a un procedimiento legal y por la orden
de autoridad competente, ni a ser limitado en el ejercicio de sus derechos, libertades y garantas ms all
de los fines, alcances y contenidos de cada una de
las medidas que se le deban de imponer, de conformidad a la Justicia Penal Especial del Adolescente.
Ningn adolescente puede ser sometido a proceso ni
condenado por un acto u omisin que al tiempo de
producirse, no est previamente tipificado en la Ley
Penal de manera expresa e inequvoca como delito o
falta, ni sometido a medidas o sanciones que aquella
no haya establecido previamente.

Artculo 105.- Cuando a un adolescente se le puedan aplicar dos leyes o normas diferentes, siempre se le aplicar aquella
que resulte ms benigna para sus intereses.
Artculo 106.- Todo adolescente tiene derecho a que se le respete
su vida ntima privada y la de su familia. Consecuentemente se prohbe publicar y divulgar cualquier dato
de la investigacin o del proceso que directa o indirectamente posibilite su identidad. La violacin de la
presente disposicin conlleva responsabilidad administrativa, civil y/o penal.
Lo anterior es sin perjuicio de la informacin que los
Juzgados Penales Especializados de Adolescentes deben enviar para efectos de estadsticas judiciales o
policiales o de la obligacin de remisin establecida
en el Artculo 133 del presente Cdigo.
Artculo 107.- Todo adolescente tiene el derecho de ser asistido y
asesorado por un defensor desde su detencin, inves-

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Artculo 104.- Ningn adolescente est obligado a prestar testimonio, ni declarar contra s mismo, sus ascendientes, inclusive hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, ni a confesarse responsable.

39

tigacin y durante el proceso. El adolescente tiene


derecho a comunicarse libre y privadamente con su
defensor.
Artculo 108.- Todo adolescente tiene derecho a ser odo, a disponer de tiempo y medios adecuados para su defensa, a
presentar las pruebas, interrogar a los testigos y refutar
los argumentos necesarios para su defensa y a rebatir todo aquello que le sea contrario. Lo anterior est
garantizado por la intervencin de un defensor y del
representante de la Procuradura General de Justicia.
Artculo 109.- No se podrn imponer, bajo ninguna circunstancia,
sanciones indeterminadas.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Artculo 110.- Todo adolescente tiene el derecho a impugnar o recurrir, ante un tribunal superior las resoluciones dictadas
y las medidas que se impongan en su contra o que le
perjudiquen.

40

Artculo 111.- Los adolescente mayores de 15 y menores de 18 aos,


tienen derecho, en caso de que se les restrinja su libertad de manera provisional o definitiva, a ser ubicado en un centro destinado exclusivamente para
adolescentes.
De ser detenido por la polica, en los casos de flagrante delito, sta destinar reas exclusivas para los adolescentes y los deber remitir en el trmino no mayor
de veinticuatro horas al centro de detencin provisional de adolescentes.

Ttulo II
rganos y Sujetos que intervienen en el Proceso
Captulo I
rganos encargados de administrar
la Justicia Penal del Adolescente

Artculo 113.- Cranse los Juzgados Penales de Distrito de Adolescentes, los que estarn compuestos por un Juez Penal de Distrito del Adolescente, tres secretarios y el equipo interdisciplinario especializado que ste requiera para el buen
desempeo de sus labores. Deber existir como mnimo
un Juzgado Penal de Distrito del Adolescente en cada
Departamento y Regiones Autnomas, lo mismo que en
todos aquellos lugares en que, por su ubicacin, sea difcil el acceso a los Juzgados de departamentos o que
por razones de necesidad sea indispensable la creacin
de un Juzgado Penal de Distrito del Adolescente.
La Corte Suprema de Justicia a ms tardar en un plazo
de dieciocho meses despus de publicada la presente Ley deber crear estos Juzgados.
Artculo 114.- El Juzgado Penal de Distrito del Adolescente es competente para:
a) Conocer en primera instancia de las acusaciones
atribuidas a adolescentes por la comisin o participacin en delitos o faltas;
b) Resolver todos los asuntos dentro de los plazos
fijados por este Cdigo, por medio de autos y
sentencias;

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Artculo 112.- Sobre los delitos y faltas cometidos por adolescentes


conocen y resuelven los Juzgados Penales de Distrito
de Adolescentes en primera instancia y los Tribunales
de Apelaciones en segunda instancia. La Corte Suprema de Justicia es competente para conocer de los
recursos extraordinarios de Casacin y Revisin.

41

c) Decidir sobre cualquier medida que restrinja o


afecte un derecho o libertad fundamental del
acusado;
d) Decidir bajo el criterio de culpabilidad, proporcionalidad y racionalidad las medidas socio educativas o de privacin de libertad;
e) Realizar la audiencia de conciliacin y aprobar lo
resuelto en ella en caso de que las partes lleguen
a un acuerdo;
f)

Aprobar la suspensin de procedimientos siempre que


se cumpla con los requisitos fijados por este Cdigo;

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

g) Revisar, aprobar o modificar la decisin que en


aplicacin del principio de oportunidad haya tomado la Procuradura General de Justicia;

42

h) Informar a la autoridad administrativa de la acusacin promovida contra los adolescentes;


i)

Las dems que este Cdigo y dems leyes le asignen.

Artculo 115.- Los Tribunales de Apelacin conocern en segunda instancia de los casos relativos a la Justicia Penal Especial
del Adolescente. En cada Sala de lo Penal, uno de los
Magistrados deber ser especialista en la materia.
Es funcin del Tribunal de Apelaciones controlar el
cumplimiento de los plazos previstos en este Cdigo,
sobre la justicia penal especializada del adolescente.
Artculo 116.- Todos los funcionarios judiciales a que se refiere este
Cdigo, deben cumplir con los requisitos establecidos
para los dems funcionarios comunes del Poder Judicial y estar especialmente capacitados en la materia
a travs de programas especializados que la Escuela
Judicial implementar para tal efecto.

Artculo 117.- Las causas de impedimento, excusa y recusacin para


los funcionarios encargados de la Justicia Penal Especial del Adolescente sern las establecidas, respecto
a los dems funcionarios judiciales por la legislacin
procesal. Cuando stas sean declaradas con lugar el
Tribunal de Apelaciones remitir el caso al respectivo
Juez Suplente para que ste contine su tramitacin
hasta la resolucin definitiva.
Captulo II
Sujetos Procesales

Artculo 119.- Ser declarado rebelde el adolescente que, sin grave y legtimo impedimento, no compareciere a la citacin judicial, se fugare del establecimiento o lugar
en el que estuviere detenido o se ausentare del lugar
asignado para su residencia.
Comprobada la fuga o la ausencia, se declarar la
rebelda y se expedir una orden de captura y detencin del acusado.
Artculo 120.- La madre, padre o tutores del adolescente podrn intervenir en todo el procedimiento, sea como coadyuvantes en la defensa o como testigos calificados a
efectos de complementar el estudio biosicosocial del
acusado.
Artculo 121.- La vctima u ofendido ser tenido como parte en el
proceso y podr interponer los recursos correspondientes, cuando lo crea necesario para la defensa de

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Artculo 118.- Todo adolescente a quien se le atribuya la comisin


o participacin en un delito o falta, tendr derecho
desde su detencin e investigacin a ser representado y odo en el ejercicio de su defensa, a contar con
las garantas del debido proceso, a proponer prueba
e interponer recursos y a que se motive la medida que
se aplicar, so pena de nulidad, sin perjuicio de los dems derechos reconocidos en el presente Cdigo.

43

sus intereses. Podr comparecer por s mismo o representada por un abogado.


Artculo 122.- Desde el inicio de la investigacin y durante todo el
proceso, el adolescente deber ser asistido y asesorado por un defensor y no podr recibrsele ninguna declaracin sin la asistencia de este, so pena de nulidad.
El acusado, su madre, padre o tutores podrn nombrar un defensor particular. En caso de no contar con
recursos econmicos el Estado, a travs de la Defensora Pblica le brindar un defensor pblico especializado en la materia.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Artculo 123.- Corresponde a la Procuradura General de Justicia el


ejercicio de la accin penal pblica en el caso de la
Justicia Penal Especializada del Adolescente, salvo las
excepciones establecidas en la legislacin Procesal y
en este Cdigo. Para tal efecto la Procuradura contar con Procuradores especializados en la materia.

44

Artculo 124.- Son funciones de la Procuradura General de Justicia:


a) Velar por el cumplimiento de las disposiciones del
presente Cdigo;
b) Realizar las investigaciones de los delitos o faltas
cometidos por adolescentes;
c) Promover la accin penal o abstenerse de ello;
d) Solicitar y aportar pruebas, lo mismo que participar en su produccin cuando proceda;
e) Solicitar, cuando proceda, la cesacin, modificacin o sustitucin de las medidas decretadas e
interponer recursos legales;
f)

Velar por el cumplimiento de las funciones de la


polica;

g) Las dems que este Cdigo u otras leyes le fijen.


Artculo 125.- La Procuradura General de Justicia podr abstenerse
de ejercer la accin penal en los siguientes casos:
a) Cuando se trate de faltas o delitos que merezcan
penas correccionales;
b) Cuando se trate de delitos culposos entre parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad
o segundo de afinidad y que sea evidente que la
Justicia Penal Especial del Adolescente no cumplir con los fines establecidos en este Cdigo.

Artculo 126.- Los funcionarios de la Procuradura General de Justicia


debern excusarse y podrn ser recusados por los mismos motivos establecidos para los jueces en la Legislacin Procesal.
Las excusas, impedimentos y recusaciones sern resueltas sin mayor trmite por el Juez Penal de Distrito de
Adolescentes o el Tribunal de Apelaciones en su caso.
Artculo 127.- La Polica Nacional podr detener slo con orden judicial a los presuntos responsables de los hechos denunciados, pero por ninguna circunstancia podr disponer la incomunicacin de un adolescente. En caso
de detencin en flagrante delito lo remitir inmediatamente a la autoridad competente en un plazo no
mayor de veinticuatro horas.
Durante este plazo la Polica Nacional en sus actuaciones deber:

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

En los casos anteriores, ser necesario que el adolescente hubiere reparado o haya dado muestras de
esfuerzo por reparar el dao ocasionado o bien que
exista un acuerdo con el ofendido o sus representantes en ese sentido.

45

a) Proteger la dignidad e integridad fsica, mental y


moral del adolescente;
b) Informarle del motivo de la privacin de su libertad y proceder a solicitar la presencia de su madre, padre o tutores y de la Procuradura General
de Justicia;
c) No recluir al adolescente en un centro de detencin con personas adultas;
d) Advertir del derecho que tiene a guardar silencio
y que cualquier declaracin brindada por el adolescente ante la Polica Nacional no tendr valor
o efecto alguno, dentro o fuera del proceso.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Ttulo III
De los Procedimientos

46

Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 128.- El proceso penal especial del adolescente tiene como
objetivo establecer la existencia de un hecho delictivo, determinar quien es su autor o partcipe y ordenar
la aplicacin de las medidas correspondientes. Asimismo buscar la reinsercin del adolescente, en su
familia y en la sociedad, segn los principios rectores
establecidos en este Cdigo.
Artculo 129.- La calificacin legal de los delitos o faltas cometidas
por adolescentes se determinar por la tipificacin establecida en el Cdigo Penal y en las leyes especiales.
Artculo 130.- La edad del adolescente se acreditar mediante certificado de nacimiento del Registro del Estado Civil de
las Personas o del Registro Central de Personas. En caso
de extranjeros se pedir informacin a la embajada
o delegacin del pas de origen del adolescente. En

todo caso, podr lograrse la comprobacin mediante


cualquier documento oficial. En caso de no poderse
acreditar la edad del adolescente se aplicar lo establecido por el Artculo 97 de este Cdigo.
Artculo 131.- Si en el transcurso del procedimiento se comprueba,
que la persona a quien se imputa el delito es mayor de
dieciocho aos al momento de su comisin, el Juez Penal de Distrito del Adolescente se declarar incompetente y remitir los autos a la jurisdiccin penal comn.

Artculo 133.- Cuando en un mismo delito intervengan uno o ms


adolescentes con uno o varios adultos, las causas se
separarn y los expedientes de los adultos se remitirn a la jurisdiccin penal comn. Para mantener en lo
posible la conexidad en estos casos los distintos Juzgados quedarn obligados a remitirse recprocamente,
copias certificadas de los documentos que acrediten
las pruebas y las actuaciones pertinentes, firmadas por
el secretario.
Artculo 134.- Si el hecho investigado es atribuido a un adolescente
ausente se recabarn los indicios y evidencias y, si procede, se promover la accin.
Iniciada la etapa de investigacin, la Procuradura
General de Justicia podr continuar con las dems
diligencias hasta concluir esta etapa y ordenar la localizacin del adolescente para continuar con la tramitacin de la acusacin. Si fuere posible concluir la
investigacin solicitar la apertura del proceso y pedir al Juez Penal de Distrito del Adolescente que ordene localizar al adolescente. El proceso se mantendr

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Artculo 132.- Las actuaciones que se remitan por causas de incompetencia, tanto en la jurisdiccin penal especial del
adolescente, como en la jurisdiccin ordinaria, sern
vlidas para su utilizacin en cada uno de los procesos,
siempre que no contravenga los fines de este Cdigo y
los derechos fundamentales de los adolescentes.

47

suspendido hasta que el adolescente comparezca


personalmente ante el Juez Penal de Distrito del Adolescente. Si este no compareciere, se interrumpir la
prescripcin de la accin penal, hasta que cumpla los
dieciocho aos de edad.
Artculo 135.- Cuando uno o varios actos deban ser transcritos, el
funcionario que los practique asistido de su secretario,
levantar un acta en la forma prescrita en la legislacin procesal penal.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

De tratarse de actos sucesivos llevados a cabo en lugares o fechas distintas se levantarn las actas que
sean necesarias.

48

Artculo 136.- Todos los das y horas establecidos en este Cdigo sern hbiles. Cuando se trate de adolescentes privados
de libertad los plazos sern improrrogables y a su vencimiento se dejar sin efecto la detencin. Cuando el
adolescente se encuentre en libertad los plazos sern
prorrogables por la mitad de los plazos procesales establecidos en este Cdigo, siempre y cuando se soliciten antes del vencimiento del trmino principal.
Artculo 137.- Cuando este Cdigo no establezca plazo, la autoridad judicial encargada de realizar el acto estar facultada para fijarlo racionalmente conforme a la naturaleza del procedimiento y a la importancia de la
actividad que deba cumplirse y de conformidad con
el inters superior del adolescente.
Artculo 138.- Sern admisibles dentro del proceso todos los medios
probatorios regulados en la legislacin procesal penal
vigentes. Las pruebas se valorarn de acuerdo con las
reglas de la sana crtica.
Artculo 139.- La accin civil para el pago de daos y perjuicios ocasionados por los hechos atribuidos al adolescente deber promoverse ante el Juez competente con base
en las normas del proceso civil.

Artculo 140.- Los funcionarios de la Procuradura General de Justicia


tendrn la obligacin de ejercer la accin penal pblica en los casos que sea procedente, con arreglo a
las disposiciones de este Cdigo.
No obstante, podrn solicitar al Juez Penal de Distrito
del Adolescente que limite la accin penal a una o
varias infracciones o a alguna de las personas que hayan participado en el hecho en los siguientes casos:
a) Cuando se trate de una falta o delito que merezca pena correccional y haya participado como
encubridor;

c) Cuando las medidas que se esperan, por la infraccin de cuya persecucin se prescinde, carezcan de importancia en consideracin a la medida ya impuesta o a la que se debe esperar por
los restantes hechos o infracciones.
Artculo 141.- En los casos sealados en el artculo anterior, si la accin ya ha sido ejercida, el Juez Penal de Distrito del
Adolescente, de oficio o a solicitud de la Procuradura
General de Justicia, podr dictar el desistimiento en
cualquier etapa del proceso.
Artculo 142.- El adolescente, en todo caso, gozar de libertad desde el perodo de investigacin y durante el proceso.
La detencin provisional tendr carcter excepcional,
se aplicar a aquellos hechos delictivos cuya medida
implique privacin de libertad, y slo cuando no sea
posible aplicar otra medida menos gravosa.
El proceso penal especial del adolescente en primera
instancia, no podr exceder de tres meses.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

b) Cuando el adolescente haya sufrido, a consecuencia del hecho, un dao fsico, psicolgico o
moral grave;

49

Artculo 143.- El Juez Penal de Distrito del Adolescente podr decretar la detencin provisional como una medida cautelar cuando se presenten cualquiera de las circunstancias siguientes:
a) Cuando se presuma gravemente su participacin
en un hecho ilcito;
b) Cuando exista el riesgo razonable de que el adolescente evada la accin de la justicia;
c) En los casos de flagrante delito.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

La detencin provisional se practicar en los centros


respectivos.

50

Artculo 144.- A fin de que la detencin provisional sea lo ms breve


posible, la Procuradura General de Justicia, los Juzgados especiales de Adolescentes y Tribunales de Apelaciones debern considerar de mxima prioridad la
tramitacin efectiva de los casos en que se recurra a
detener provisionalmente a un adolescente.
Captulo II
La Conciliacin
Artculo 145.- La conciliacin es un acto jurisdiccional voluntario entre
el ofendido o su representante y el adolescente, con el
objeto de lograr un acuerdo para la reparacin, restitucin o pago del dao causado por el adolescente.
El arreglo conciliatorio procede de oficio, a instancia
del acusado o a peticin del ofendido, siempre que
existan indicios o evidencias de la autora o participacin del adolescente sin que ello implique aceptacin
de la comisin del hecho por parte del acusado.
Artculo 146.- Durante los diez das posteriores al establecimiento de
la acusacin y siempre que sea posible, por la existencia de la persona ofendida, el Juez Penal de Distrito

del Adolescente citar a las partes a una audiencia


de conciliacin.
El Juez Penal de Distrito del Adolescente, en su carcter de conciliador, invitar a las partes, previamente
asesoradas y a la Procuradura General de Justicia a
un acuerdo.
El Juez Penal de Distrito del Adolescente podr de oficio o a peticin de parte, promover un acuerdo de
conciliacin en cualquier otra etapa del proceso, en
tanto no se haya decretado la resolucin definitiva en
primera instancia.

Artculo 148.- La conciliacin no proceder en los delitos cuya pena


merezca medidas de privacin de libertad.
Artculo 149.- Presente las partes y los dems interesados, el Juez
Penal de Distrito del Adolescente deber instruirlos sobre el objeto de la diligencia e instar a las partes a
conciliarse y buscar un arreglo al conflicto planteado.
Luego se escucharn las propuestas del adolescente
y del ofendido.
Si se llega a un acuerdo y el Juez Penal de Distrito del
Adolescente lo aprueba, las partes firmarn el acta
de conciliacin, pero de no haberlo, se dejar constancia de ello y se continuar con la tramitacin del
proceso.
En el acta de conciliacin se determinarn las obligaciones pactadas, el plazo para su cumplimiento y el
deber de informar al Juez Penal de Distrito del Adolescente y la Procuradura General de Justicia sobre el
cumplimiento de lo pactado.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Artculo 147.- A la audiencia podrn asistir la madre, padre o tutores


del adolescente, lo mismo que el representante de la
Procuradura General de Justicia y la instancia administrativa correspondiente.

51

El arreglo conciliatorio suspender el procedimiento e


interrumpir la prescripcin de la accin, mientras su
cumplimiento est sujeto a plazo.
Artculo 150.- Cuando el adolescente cumpla con las obligaciones
pactadas en la audiencia de conciliacin, el Juez Penal
de Distrito del Adolescente dictar una resolucin dando
por terminado el proceso y ordenando que se archive.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Artculo 151.- La promocin de la accin penal corresponder a la


Procuradura General de Justicia, sin perjuicio de la
participacin que el presente Cdigo y la legislacin
penal conceden a la vctima u ofendido en los delitos
de accin privada y de accin pblica a instancia privada. La vctima u ofendido podr nicamente participar como querellante adjunto a la Procuradura en
los delitos de accin pblica.

52

La investigacin se iniciar de oficio o por denuncia


que deber ser presentada ante la Procuradura General de Justicia por quien tenga noticia de un delito
o falta cometido por un adolescente.
Artculo 152.- La accin penal se extinguir por las siguientes razones:
a) Sentencia firme;
b) Muerte del Adolescente;
c) Prescripcin;
d) Renuncia o abandono de la causa, cuando se
trate de delitos de accin privada;
e) Conciliacin, cuando se cumplan los acuerdos o
diligencias que ella establece;
f)

Si despus de seis meses de dictado el sobreseimiento provisional no se solicitare la reapertura


del proceso.

Artculo 153.- Una vez establecida la denuncia por cualquier medio,


deber iniciarse una investigacin con una duracin
no mayor de diez das que tendr por objeto determinar la existencia del hecho, as como establecer
los autores y partcipes. Tambin se verificar el dao
causado por el delito.

El Juez Penal de Distrito del Adolescente ser el encargado de valorar el contenido de la acusacin y
controlar la legalidad de la actividad de la parte acusadora.
Artculo 155.- Finalizada la investigacin, el Procurador General de
Justicia podr solicitar al Juez Penal de Distrito del
Adolescente:
a) La apertura del proceso, formulando la acusacin si estima que la investigacin proporciona
fundamento suficiente y la aplicacin de la medida correspondiente;
b) La desestimacin del proceso, cuando considere
que no existe fundamento para promover la acusacin, que debe aplicarse un criterio de oportunidad o por cualquier condicin objetiva o subjetiva de los hechos;

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Artculo 154.- La Procuradura General de Justicia es el rgano encargado de realizar la investigacin y de formular la
acusacin cuando exista mrito para hacerlo. Adems aportar las pruebas que demuestren la responsabilidad del adolescente. Todo esto sin perjuicio del
derecho que la vctima u ofendido tiene de acusar
directamente o por medio de un representante legal
en los casos de los delitos de accin privada y accin
pblica a instancias privada, ante el Juez respectivo
con las facultades, atribuciones y responsabilidades
de la Procuradura General de Justicia y del derecho
de recurrir a la va civil correspondiente, en cualquier
clase de delitos.

53

c) El sobreseimiento provisional o definitivo.


Artculo 156.- Durante la fase de investigacin la Procuradura General de Justicia podr solicitar al Juez que restrinja los
derechos fundamentales del acusado y aquel resolver de conformidad con la ley. La solicitud del Procurador para la emisin de la orden del Juez deber
ser motivada, so pena de que el Juez no la atienda.
Artculo 157.- El escrito de acusacin deber reunir los siguientes
requisitos:
a) Las condiciones personales del adolescente acusado o si se ignoraren, las seas o datos que lo
puedan identificar;
b) La edad y el domicilio del adolescente si se cuenta con esa informacin;

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

c) Los datos personales de la vctima;

54

d) La relacin de los hechos, con indicacin, si es


posible, del tiempo y modo de ejecucin;
e) La indicacin y aporte de todas las pruebas evacuadas durante la etapa de investigacin;
f) La calificacin provisional del presunto delito
cometido;
g) La obligacin de probar el delito o falta;
h) Cualquier otro dato o informacin que la Procuradura General de Justicia considere indispensable para mantener la acusacin.
Artculo 158.- Si no corresponde dictar el sobreseimiento definitivo
y los elementos de prueba resultan insuficientes para
realizar el juicio, se ordenar el sobreseimiento provisional, mediante auto fundado que mencione concre-

tamente los elementos de prueba especficos que se


espera incorporar. En tales casos, se har cesar cualquier medida cautelar impuesta al adolescente.
Si nuevos elementos de prueba permiten continuar
el procedimiento, el Juez Penal de Distrito del Adolescente, a peticin de cualquiera de las partes, admitir
que prosiga la investigacin.
Si dentro de los seis meses de dictado el sobreseimiento provisional no se solicita la reapertura, de oficio se
declarar la extincin de la accin penal.
Artculo 159.- El sobreseimiento definitivo proceder en cualquier estado del proceso cuando:

b) Se dicte una ley de indulto o de amnista que le


beneficie;
c) Se produzca el fallecimiento del adolescente.
Artculo 160.- Cuando el representante de la Procuradura General
de Justicia solicite la desestimacin o el sobreseimiento, el Juez Penal de Distrito del Adolescente, previo
dictamen de la vctima u ofendido resolver conforme a Derecho. De la resolucin, la Procuradura y la
vctima u ofendido podrn recurrir de apelacin, la
cual se tramitar conforme al procedimiento ordinario
del presente Cdigo.
Artculo 161.- Cuando el adolescente sea detenido en la comisin
flagrante de un delito ser puesto a la orden del Juez
Penal de Distrito del Adolescente y la Procuradura General de Justicia deber presentar la acusacin a ms
tardar dentro de los cinco das siguientes, sin perjuicio
de lo contemplado en el Artculo 125 de este Cdigo.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

a) No existan pruebas suficientes de la responsabilidad del adolescente ni comprobacin del delito


o falta que se le imputa;

55

Artculo 162.- Puesto el adolescente a la orden del Juez Penal de


Distrito del Adolescente, este proceder a tomarle declaracin indagatoria dentro de las veinticuatro horas
siguientes.
Cuando la libertad del adolescente no se encuentre
restringida, la declaracin indagatoria se le tomar
despus de la audiencia de conciliacin. En los casos
en que esta no proceda se realizar dentro de los cinco das siguientes de recibida la acusacin.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

El adolescente podr abstenerse de declarar. En ningn caso se le requerir promesa o juramento de decir
la verdad, ni se ejercer contra l coaccin ni amenaza. Tampoco se usar medio alguno para obligarlo a
declarar contra su voluntad, ni se le har cargos para
obtener su confesin. La inobservancia de esta disposicin har nulo el acto y todo lo actuado con posterioridad y no tendr ningn efecto dentro o fuera del
juicio.

56

Artculo 163.- La declaracin del adolescente mayor de trece aos


pero menor de quince aos de edad deber realizarse en presencia de su defensor y, de ser posible, de su
madre, padre, tutores, guardadores o representantes
legales; adems, deber asistir el representante de la
Procuradura General de Justicia. El propsito de esta
diligencia ser averiguar los motivos del hecho que
se le atribuyen al adolescente mayor de trece aos y
menor de quince aos de edad, estudiar su participacin e investigar las condiciones familiares y sociales
en que se desenvuelve.
La declaracin del adolescente no tendr las formalidades de la declaracin indagatoria del proceso penal ordinario, en cuanto lo perjudique y deber
prevalecer, en todo momento, el inters superior del
adolescente.

La inobservancia de las garantas del presente Artculo har nula la actuacin y no tendr ningn valor o
efecto alguno, dentro o fuera del juicio.
Artculo 164.- La declaracin del adolescente mayor de quince
aos, pero menor de dieciocho aos de edad deber
realizarse en presencia de su defensor, la madre, padre, tutores, guardadores o representantes, cuando el
adolescente lo solicite. Tambin deber asistir el representante de la Procuradura General de Justicia.

Artculo 165.- Inmediatamente despus de finalizada la audiencia


de conciliacin o recibida la declaracin, el Juez
Penal de Distrito del Adolescente dictar una resolucin sobre la procedencia de la acusacin. En caso
afirmativo confirmar la detencin y citar a juicio a
las partes.
Artculo 166.- En la misma resolucin donde se admite la procedencia de la acusacin o posteriormente, el Juez Penal de
Distrito del Adolescente podr ordenar la detencin
del adolescente bajo los criterios establecidos en el
Artculo 143 del presente Cdigo o la imposicin provisional de cualquier orden de orientacin y supervisin
de las que se establecen en este Libro. Las rdenes
de orientacin y supervisin provisionales no podrn
exceder de seis semanas.
Artculo 167.- Admitida la procedencia de la acusacin, en los casos en que se estime posible aplicar una medida privativa de libertad, el Juez Penal de Distrito del Adolescente deber ordenar el estudio biosicosocial del
adolescente. Para tal efecto el Poder Judicial deber
contar con un equipo interdisciplinario especializado.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

La inobservancia de las garantas del Artculo 163 de


este Cdigo y del presente Artculo har nula la actuacin y no tendr ningn valor o efecto alguno, dentro
o fuera del juicio.

57

Las partes podrn ofrecer a su costa, prueba de peritos


de profesionales privados. El estudio biosicosocial es indispensable para dictar la resolucin final en los casos
sealados en el prrafo primero de este Artculo.
En caso de los delitos previstos en el Artculo 203 de
este Cdigo el estudio biosicosocial es indispensable
para dictar resolucin final so pena de nulidad.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Artculo 168.- Para determinar y escoger las medidas, el Juez Penal


de Distrito del Adolescente deber remitir al adolescente ante el mdico forense para que se le efecten
exmenes psiquitricos, fsicos y qumicos en especial
entre otras cosas, para detectar su adiccin a sustancias sicotrpicas.

58

Artculo 169.- No habiendo conciliacin o en los casos en que sta


no proceda y con posterioridad a la sesin conciliatoria, el Juez Penal de Distrito del Adolescente dentro de
las cuarenta y ocho horas siguientes citar al representante de la Procuradura General de Justicia, a las
partes y a los defensores, a fin de que, en el trmino de
cinco das hbiles comparezcan a juicio, examinen las
actuaciones, los documentos y cosas secuestradas,
ofrezcan pruebas e interpongan las recusaciones que
estimen pertinentes.
Artculo 170.- En el escrito de ofrecimiento de prueba la Procuradura General de Justicia y el adolescente, su defensor o
sus padres o representantes y la instancia administrativa correspondiente podrn ofrecer todas las pruebas
que consideren convenientes para ser evacuadas.
Artculo 171.- Vencido el plazo para ofrecer pruebas, el Juez Penal
de Distrito del Adolescente dentro de las veinticuatro
horas siguientes deber pronunciarse, mediante resolucin fundada, sobre la admisin o rechazo de ellas.
El Juez Penal de Distrito del Adolescente podr rechazar la prueba manifiestamente impertinente y ordenar
de oficio, la que considere necesaria.

Artculo 172.- En la misma resolucin en la que se admita la prueba,


el Juez Penal de Distrito del Adolescente sealar da
y hora para celebrar el debate, el cual se efectuar
en un plazo no superior a diez das.

Artculo 174.- La audiencia se realizar el da y hora sealados. Verificada la presencia del adolescente, el representante de la Procuradura General de Justicia, del ofendido, del defensor, de los testigos, peritos e intrpretes,
el Juez Penal de Distrito del Adolescente declarar
abierta la audiencia e informar al adolescente sobre
la importancia y significado del acto y proceder a ordenar la lectura de los cargos que se le atribuyen una
vez ms.
El Juez Penal de Distrito del Adolescente deber preguntarle si comprende o entiende la acusacin que se
le imputa. Si responde afirmativamente, se continuar
con el debate. Si, por el contrario, manifiesta no comprender o entender la acusacin, volver a explicarle
el contenido de los hechos que se le atribuyen.
Artculo 175.- Una vez constatado que el adolescente comprende
el contenido de la acusacin o leda por dos veces
y verificada la identidad del acusado, el Juez Penal
de Distrito del Adolescente le indicar al adolescente
que puede declarar o abstenerse de ello, sin que su
silencio implique presuncin de culpabilidad.
Si el adolescente acepta declarar, despus de hacerlo, podr ser interrogado por el representante de

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Artculo 173.- La audiencia deber ser oral y privada, bajo pena de


nulidad. Se realizar con la presencia del adolescente,
su defensor, el ofendido y el representante de la Procuradura General de Justicia. Adems, si es posible
podrn estar presentes la madre, padre o representantes legales del adolescente y los testigos, peritos, intrpretes y otras personas que el Juez Penal de Distrito
del Adolescente considere conveniente.

59

la Procuradura General de Justicia y por su defensor.


Igualmente podr ser interrogado por el ofendido o su
representante legal. Las preguntas debern ser claras,
directas y entendibles a criterio del Juez.
Durante el transcurso de la audiencia el adolescente
podr rendir las declaraciones que considere oportunas, y las partes podrn formularle preguntas con el
objetivo de aclarar sus manifestaciones.
Artculo 176.- Si de la investigacin o de la fase del juicio resulta un
hecho que integre el delito continuado o una circunstancia de agravamiento no mencionados en la acusacin, el representante del Procurador General de
Justicia tendr la posibilidad de ampliarla.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Si la inclusin de ese hecho no modifica esencialmente


los cargos que se le atribuyen al adolescente, ni provoca indefensin, se tratar en la misma audiencia.

60

Si por el contrario, se modifican los cargos, nuevamente deber orse en declaracin al adolescente y se
informar a las partes que tienen derecho a pedir la
suspensin de la audiencia para ofrecer nuevas pruebas o preparar la defensa. El Juez Penal de Distrito del
Adolescente deber resolver inmediatamente sobre la
suspensin y fijar nueva fecha para la continuacin,
dentro de un trmino que no exceda de ocho das.
Artculo 177.- Despus de la declaracin del adolescente, el Juez
Penal de Distrito del Adolescente recibir las pruebas
en el orden que l estime conveniente.
De ser preciso el Juez Penal de Distrito del Adolescente podr convocar a los profesionales encargados de
elaborar los informes biosicosociales con el propsito
de aclararlos o ampliarlos.
Artculo 178.- El Juez Penal de Distrito del Adolescente podr ordenar, aun de oficio, la recepcin de cualquier prueba,

si en el curso del debate resulta indispensable o manifiestamente til para esclarecer la verdad o si beneficia al adolescente. Tambin podr citar a los peritos si
sus dictmenes resultan oscuros o insuficientes.
Cuando sea posible, las operaciones periciales necesarias se practicarn en la misma audiencia.
Artculo 179.- Terminada la recepcin de pruebas, el Juez Penal de
Distrito del Adolescente conceder la palabra a la
Procuradura General de Justicia y al defensor, para
que, en ese orden, emitan sus conclusiones respecto
a la culpabilidad o responsabilidad del adolescente y
se refieran al tipo de medida aplicable y su duracin.
Adems invitar al acusado y al ofendido a pronunciarse sobre lo acontecido durante la audiencia.

Artculo 180.- De ser declarado inocente y se encontrare detenido


el adolescente, deber ser puesto inmediatamente
en libertad.
Durante los ocho das posteriores a la audiencia, el
Juez Penal de Distrito del Adolescente, con base en
los hechos probados, la existencia del hecho o su atipicidad, la autora o la participacin del adolescente,
la existencia o inexistencia de causales excluyentes
de responsabilidad, las circunstancias o gravedad del
hecho y el grado de responsabilidad, dictar su sentencia por escrito la que deber contener las medidas
aplicables.
Artculo 181.- La sentencia deber contener los requisitos siguientes:
a) El nombre y la ubicacin del Juzgado Penal de
Distrito del Adolescente que dicta resolucin, la
fecha y hora en que se dicta;

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Las partes tendrn derecho a rplica, la cual se deber limitar a la refutacin de los argumentos adversos
presentados en las conclusiones.

61

b) Los datos personales del adolescente y cualquier


otro dato de identificacin relevante;
c) El razonamiento y la decisin del Juez Penal de
Distrito del Adolescente sobre cada una de las
cuestiones planteadas durante la audiencia final,
con exposicin expresa de las consideraciones
de hecho y de derecho en que se basan;
d) La determinacin precisa del hecho que el Juez
Penal de Distrito del Adolescente tenga por probado o no probado;
e) Las medidas legales aplicables;

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

f)

62

La determinacin clara, precisa y fundamentada


de la medida impuesta. Debern determinarse
el tipo de medida, su duracin y el lugar donde
debe ejecutarse;

g) La firma del Juez Penal de Distrito del Adolescente y el Secretario.


Artculo 182.- La sentencia definitiva ser notificada por escrito en el
lugar sealado por las partes dentro de las veinticuatro horas de haberse dictado.
Captulo III
Prescripcin
Artculo 183.- La accin penal prescribir a los cinco aos en el caso
de delitos contra la vida, delitos sexuales, delitos contra la integridad fsica y delitos de trfico de drogas;
en tres aos, cuando se trate de cualquier otro tipo de
delito de accin pblica. En delitos de accin privada
y faltas, prescribir en seis meses.
Los trminos sealados para la prescripcin de la accin se contarn a partir del da en que se cometi el

delito o la falta o desde aquel en que se decret la


suspensin del proceso.
Artculo 184.- Las medidas ordenadas en forma definitiva prescribirn en un trmino igual al ordenado para cumplirlas. Este plazo empezar a contarse desde la fecha
en que se encuentre firme la resolucin respectiva, o
desde aquella en que se compruebe que comenz el
incumplimiento.
Captulo IV
Recursos
Artculo 185.- Las partes podrn recurrir de las resoluciones del Juzgado Penal de Distrito del Adolescente mediante los
recursos de Apelacin, Casacin y Revisin.
Artculo 186.- Son apelables las siguientes resoluciones:

b) La que ordene una privacin o restriccin provisional a un derecho fundamental;


c) La que rechace la admisin de un medio probatorio;
d) La que termine el proceso si se trata de faltas;
e) La que modifique o sustituya cualquier tipo de
medida en la etapa de ejecucin;
f)

La que declare la improcedencia de la acusacin;

g) La Sentencia definitiva;
h) Las dems que causen dao irreparable a cualquiera de las partes.
Artculo 187.- El Recurso de Apelacin procede slo por los medios
y en los casos establecidos de modo expreso. nica-

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

a) La que resuelva el conflicto de competencia;

63

mente podrn recurrir quienes tengan un inters directo en el asunto.


En este sentido, se consideran interesados directos:
la Procuradura General de Justicia, el ofendido, el
adolescente, su abogado defensor, sus padres, representantes legales y la instancia administrativa correspondiente.
Artculo 188.- Este recurso deber interponerse por escrito, dentro
del trmino de tres das posterior a la notificacin de la
Sentencia ante el Juez Penal de Distrito del Adolescente que conoce del asunto.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

En el escrito de interposicin del recurso, debern expresarse los motivos en que se fundamentan las disposiciones legales infringidas; adems deber ofrecerse
la prueba pertinente, cuando proceda.

64

Admitido el recurso, el Juez Penal de Distrito del Adolescente remitir el caso al Tribunal de Apelaciones
correspondiente dentro de tercero da.
Radicada la causa, el Tribunal emplazar a las partes
para que comparezcan a una audiencia oral y fundamenten el recurso en el plazo de cinco das a partir de
la notificacin, ms el trmino de la distancia.
Artculo 189.- Despus de la audiencia oral el Tribunal de Apelacin
correspondiente resolver inmediatamente el recurso
planteado, salvo en casos complejos, segn criterio
del Tribunal, que podr en un plazo no mayor de cinco
das, resolver el recurso interpuesto.
Artculo 190.- El Recurso de Casacin proceder y se tramitar de
acuerdo a las formalidades y los plazos fijados en la
legislacin procesal comn. La Corte Suprema de Justicia, Sala de lo Penal, ser competente para conocer
del recurso.

Artculo 191.- La Corte Suprema de Justicia ser la competente para


conocer del Recurso de Revisin y proceder por los
motivos fijados en la legislacin procesal correspondiente.
Artculo 192.- Pueden promover la revisin:
a) El adolescente sentenciado o su defensor;
b) Los ascendientes, los hermanos, hermanas o el tutor del adolescente;
c) La Defensora Pblica.

Ttulo IV
De las Medidas

Artculo 193.- Las medidas a aplicarse en el presente Libro debern


tener una finalidad primordialmente educativa y aplicarse, en su caso, con la intervencin de la familia y el
apoyo de los especialistas que se determinen.
La aplicacin de las medidas por el Juez Penal de Distrito del Adolescente podrn ordenarse en forma provisional o definitiva. Asimismo podr suspender, revocar o sustituir las medidas por otras ms beneficiosas.
El Juez Penal de Distrito del Adolescente podr ordenar
la aplicacin de las medidas previstas en el presente
Cdigo en forma simultnea, sucesiva o alternativa.
Artculo 194.- Para determinar la medida aplicable se debe tener en
cuenta:
a) La comprobacin del acto delictivo;

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Captulo I
Disposiciones Generales

65

b) La comprobacin de que el adolescente ha participado en el hecho delictivo;


c) La naturaleza del delito o falta cometido;
d) La capacidad para cumplir la medida, la proporcionalidad e idoneidad de sta;
e) La edad del adolescente;
f)

Los esfuerzos del adolescente por reparar los daos.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Artculo 195.- Comprobada la comisin o la participacin del adolescente en un hecho delictivo, el Juez Penal de Distrito del Adolescente podr aplicar los siguientes tipos
de medidas:

66

a) Medidas socio-educativas:
a.1 Orientacin y apoyo socio-familiar;
a.2 Amonestacin y advertencia;
a.3 Libertad asistida;
a.4 Prestacin de servicios a la comunidad;
a.5 Reparacin de los daos a la vctima.
b) Medidas de orientacin y supervisin. El Juez Penal de Distrito del Adolescente podr imponer las
siguientes rdenes de orientacin y supervisin:
b.1 Instalarse en un lugar de residencia determinado cambindose del original;
b.2 Abandonar el trato con determinadas personas;
b.3 Prohibir la visita a bares, discotecas o centros
de diversin determinados;
b.4 Matricularse en un centro educativo formal o
en otro cuyo objetivo sea ensearle alguna
profesin u oficio;
b.5 Inclusin en programas ocupacionales;
b.6 Abstenerse de ingerir bebidas alcohlicas,
sustancias alucingenas, enervantes, estupefacientes o txicos que produzcan adiccin o hbito;

b.7 Ordenar el internamiento del adolescente o


su tratamiento ambulatorio en programas de
salud, pblico o privado, para desintoxicarlo o eliminar su adiccin a las drogas antes
mencionadas.
c) Medidas privativas de libertad:
c.1 Privacin de libertad domiciliaria;
c.2 Privacin de libertad durante tiempo libre;
c.3 Privacin de libertad en centros especializados.
Captulo II
Definicin de Medidas

Artculo 197.- La amonestacin es la llamada de atencin que el


Juez Penal competente dirige oralmente al adolescente exhortndole para que, en lo sucesivo, se acoja a las normas de trato familiar y convivencia social.
Cuando corresponda, deber advertirles a las madres,
padres o tutores sobre la conducta seguida y les indicar que deben colaborar al respeto de las normas
legales y sociales.
La amonestacin y la advertencia debern ser claras
y directas, de manera que el adolescente comprenda
la ilicitud de los hechos cometidos.
Artculo 198.- La libertad asistida, cuya duracin mxima ser de dos
aos, consiste en otorgar la libertad al adolescente,
quien queda obligado a cumplir con programas educativos y recibir orientacin y seguimiento del Juzgado, con la asistencia de especialistas de la institucin
administrativa correspondiente.
Artculo 199.- La prestacin de servicios a la comunidad consiste en
realizar tareas gratuitas, de inters general en entida-

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Artculo 196.- La medida de orientacin y apoyo socio familiar consiste en dar al adolescente asistencia especializada
en el seno familiar y en la comunidad.

67

des de asistencia pblica como hospitales, escuelas


y parques.
Las tareas debern asignarse segn las aptitudes del
adolescente y se cumplirn durante cuatro horas semanales, como mnimo, procurando realizarse los sbados, domingos y das feriados o en das hbiles, pero
sin perjudicar la asistencia a la escuela o a la jornada
normal de trabajo y que no impliquen riesgos o peligros
para el adolescente ni menoscabo a su dignidad.
Los servicios a la comunidad debern prestarse durante un perodo mximo de seis meses.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Artculo 200.- La reparacin de los daos a la vctima del delito consiste en resarcir, restituir o reparar el dao causado por
el delito. Para repararlo, se requerir el consentimiento
de la vctima.

68

Con el acuerdo de la vctima, la medida podr sustituirse por una suma de dinero que el Juez Penal de
Distrito del Adolescente fijar, la cual no podr exceder de la cuanta de los daos y perjuicios materiales
ocasionados por el hecho. La medida se considerar
cumplida cuando el Juez Penal de Distrito del Adolescente determine que el dao ha sido reparado en la
mejor forma posible.
Artculo 201.- Las rdenes de orientacin y supervisin consisten en
mandamientos o prohibiciones impuestas por el Juez
Penal de Distrito del Adolescente para regular el modo
de vida de los adolescentes, as como promover y asegurar su formacin.
Si se incumple cualquiera de estas obligaciones, el
Juez Penal de Distrito del Adolescente podr, de oficio
o a peticin de parte, modificar la orden o prohibicin
impuesta.

Artculo 202.- La privacin de libertad es toda forma de detencin o


encarcelamiento, as como el internamiento en un establecimiento pblico o privado del que no se permita
salir al adolescente por su propia voluntad, por orden
de cualquier autoridad judicial, administrativa u otra
autoridad pblica.
La privacin de libertad que el Juez Penal de Distrito
del Adolescente ordena excepcionalmente, como
ltima medida, se aplicar cuando concurran las circunstancias establecidas para la privacin de libertad
por orden judicial y su duracin ser por el menor tiempo posible.

El Juez Penal de Distrito del Adolescente podr ordenar la privacin de libertad partiendo del mnimo establecido como pena de privacin de libertad en la
legislacin penal respecto a cada delito. En ningn
caso la medida podr exceder de seis aos.
Artculo 203.- La privacin de libertad ser aplicada cuando:
a) Se cometa cualquiera de los siguientes delitos:
-
Asesinato atroz.
-
Asesinato.
-
Homicidio doloso.
-
Infanticidio.
-
Parricidio.
-
Lesiones graves.
-
Violacin.
-
Abusos Deshonestos.
-
Rapto.
-
Robo.
-
Trfico de Drogas.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

La privacin de libertad podr ser sustituida por la libertad asistida, con la imposicin de reglas de conducta
o servicio a la comunidad. Si se incumpliere, el Juez
Penal de Distrito del Adolescente podr revocarla y
ordenar de nuevo el internamiento.

69

-
-

Incendio y otros estragos.


Envenenamiento o adulteramiento de agua
potable, bebidas, comestibles o sustancias
medicinales.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

b) Cuando haya incumplido injustificadamente las


medidas socio educativas o las rdenes de orientacin y supervisin impuestas. En este ltimo caso
la privacin de libertad tendr un mximo de tres
meses.

70

Artculo 204.- La privacin de libertad domiciliaria es el arresto del


adolescente en su casa de habitacin. De no poder
cumplirse esta sancin en su casa de habitacin, por razones de inconveniencia o imposibilidad, se practicar
en la casa de cualquier familiar. Cuando no se cuente
con ningn familiar, podr ordenarse el arresto en una
vivienda de comprobada responsabilidad y solvencia
moral, que se ocupe del cuidado del adolescente. En
este ltimo caso deber orse al adolescente y contar
con el consentimiento de la familia receptora.
La privacin de libertad domiciliaria no debe afectar
el cumplimiento del trabajo ni la asistencia a un centro
educativo. Un miembro del equipo especializado de
la oficina de ejecucin y control de las medidas supervisar el cumplimiento de esta medida, cuya duracin
no ser mayor de un ao.
Artculo 205.- La privacin de libertad en tiempo libre debe cumplirse en un centro especializado durante el tiempo libre
de que disponga el adolescente en el transcurso de la
semana. La duracin no podr exceder de un ao.
Se considera tiempo libre, aquel durante el cual el
adolescente no deba cumplir con su horario de trabajo ni asistir a un centro educativo.
Artculo 206.- La medida de privacin de libertad en centro especializado es de carcter excepcional. Esta medida

durar un perodo mximo de seis aos. El Juez Penal


de Distrito del Adolescente deber considerar el sustituir esta medida por una menos drstica cuando sea
conveniente.
Al aplicar una medida de privacin de libertad, el Juez
Penal de Distrito del Adolescente deber considerar el
perodo de detencin provisional al que fue sometido
el Adolescente.
Artculo 207.- El Juez Penal de Distrito del Adolescente podr ordenar
la condena condicional de las medidas privativas de
libertad por un perodo igual al doble de la medida impuesta, tomando en cuenta los siguientes supuestos:
a) Los esfuerzos del adolescente por reparar el dao
causado;

c) La conveniencia para el desarrollo educativo o


laboral del adolescente;
d) La situacin familiar y social en que se desenvuelve.
Si durante el cumplimiento de la ejecucin condicional el adolescente comete un nuevo delito se le revocar la ejecucin condicional y cumplir con la medida impuesta.
Captulo III
Ejecucin y Control de las Medidas
Artculo 208.- Crase la Oficina de Ejecucin y Vigilancia de las Sanciones Penales a los Adolescentes la que estar adscrita al Juzgado Penal de Distrito del Adolescente,
quien ser la encargada de controlar y supervisar la
ejecucin de las medidas impuestas al adolescente.
Tendr competencia para resolver los problemas que
se susciten durante la ejecucin y para controlar el

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

b) La naturaleza de los hechos cometidos;

71

cumplimiento de los objetivos fijados por el presente


Cdigo. Esta oficina estar a cargo de un Director y
contar con el personal administrativo y especializado
necesario.
Artculo 209.- La ejecucin de las medidas deber fijar y fomentar las acciones sociales necesarias que le permitan
al adolescente sometido a algn tipo de medida, su
permanente desarrollo personal y la reinsercin a su
familia y la sociedad, as como el desarrollo de sus capacidades.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Artculo 210.- La ejecucin de las medidas se realizar mediante un


plan individual de ejecucin para cada sentenciado.
Este plan comprender todos los factores individuales
del adolescente para lograr los objetivos de la ejecucin. El plan de ejecucin deber estar listo a ms
tardar un mes despus del ingreso del sentenciado al
centro de detencin.

72

Artculo 211.- La Oficina de Ejecucin y Vigilancia de las Sanciones Penales a los Adolescentes, tendr las siguientes funciones:
a) Controlar que la ejecucin de cualquier medida
no restrinja derechos fundamentales que no se encuentren fijados en la sentencia condenatoria;
b) Controlar que el plan individual para la ejecucin
de las medidas est acorde con los objetivos fijados en este Cdigo;
c) Velar porque no se vulneren los derechos del adolescente mientras cumple las medidas, especialmente en el caso del internamiento;
d) Controlar que las medidas se cumplan de acuerdo
con lo dispuesto en la resolucin que las ordena;
e) Revisar las medidas por lo menos una vez cada
seis meses, para recomendar las modificaciones

o sustituirlas por otras menos graves, cuando no


cumplan con los objetivos para los que fueron impuestas, o por ser contrarias al proceso de reinsercin social del menor de edad;
f)

Recomendar el otorgamiento o denegacin de


cualquier beneficio relacionado con las medidas
impuestas en la sentencia;

g) Recomendar la cesacin de la medida;


h) Las dems atribuciones que esta u otras leyes le
asignen.

En la parte interna de los centros, quedar estrictamente prohibida la portacin de cualquier tipo de armas.
Artculo 213.- Durante la ejecucin de las medidas, el adolescente
tendr los siguientes derechos:
a) Derecho a la vida, la dignidad y la integridad fsica y moral;
b) Derecho a la igualdad ante la ley y a no ser discriminado;
c) Derecho a permanecer preferiblemente en su
medio familiar, si este rene los requisitos adecuados para el desarrollo del adolescente;
d) Derecho a recibir los servicios de salud, educativos y sociales adecuados a su edad y condiciones y a ser asistido por personas con la formacin
profesional requerida;

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Artculo 212.- Los funcionarios de los centros de adolescentes sern


seleccionados de acuerdo a sus aptitudes y capacidades idneas para el trabajo con adolescentes. Para
el trabajo en los centros de mujeres se preferir, en
igualdad de condiciones, a las mujeres.

73

e) Derecho a recibir informacin, desde el inicio de


la ejecucin de la medida, sobre:
e.1 Los reglamentos internos sobre comportamiento y vida en el centro, en especial la relativa a las medidas disciplinarias que puedan aplicrsele, las que debern colocarse
en lugar pblico y visible.
e. 2 Sus derechos en relacin con las funciones
de la personas responsables del centro de
detencin.
e. 3 El contenido del plan individual de ejecucin
para reinsertarlo en la sociedad.
e. 4 La forma y los medios de comunicacin con
el mundo exterior, los permisos de salida y el
rgimen de visitas.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

f)

74

Derecho a presentar peticiones y quejas ante cualquier autoridad y a que se le garantice respuesta;

g) Derecho a que se le mantenga, en cualquier


caso, separado de los delincuentes condenados
por la legislacin penal comn;
h) Derecho a que se le ubique en un lugar apto para
el cumplimiento del plan de ejecucin individual
y a que no se le traslade arbitrariamente;
i)

Derecho a no ser incomunicado en ningn caso, ni


sometido al rgimen de aislamiento, ni a la imposicin de penas corporales. Cuando la incomunicacin o el aislamiento deban ser aplicados para
evitar actos de violencia contra el adolescente o
terceros, esta medida se comunicar a la oficina
de Ejecucin y Vigilancia de la Procuradura para
la Defensa de los Derechos Humanos, para que,
de ser necesario, la revisen y la fiscalicen.

j)

Los dems derechos, especialmente los penitenciarios, establecidos para los adultos y que sean
aplicables a los adolescentes.

Artculo 214.- La medida de privacin de libertad se ejecutar en


centros especiales para adolescentes, que sern diferentes a los destinados para las personas sujetas a la
legislacin penal comn.
Deben existir, como mnimo, dos centros especializados en el pas. Uno se encargar de atender a mujeres
y el otro a varones.

El Juez Penal de Distrito del Adolescente dentro de la


ejecucin de esta medida podr permitir o autorizar
la realizacin de actividades fuera del centro, siempre
que los especialistas lo recomienden y podr ordenar
el internamiento de fin de semana.
Artculo 215.- Si el sentenciado cumpliera dieciocho aos de edad
durante su privacin de libertad, seguir en el centro
especial para adolescentes, pero separado de ellos,
conservando el programa de rehabilitacin.
Artculo 216.- El director del establecimiento donde se interne al adolescente, a partir de su ingreso, enviar a la Oficina de
Ejecucin y Vigilancia de las Sanciones Penales a los
Adolescentes, un informe trimestral sobre la situacin
del sentenciado, el desarrollo del plan de ejecucin
individual con cualquier recomendacin para el cumplimiento de los objetivos de este Cdigo.
El incumplimiento de la obligacin de enviar el informe
a que se refiere el prrafo anterior, ser comunicado
por la Oficina al superior administrativo correspondiente para que se sancione al director.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

En los centros no se admitirn adolescentes sin orden


previa y escrita de la autoridad competente. Debern
existir dentro de estos centros las separaciones necesarias segn la edad. Igualmente, se separarn los que
se encuentren en internamiento provisional y los de internamiento definitivo.

75

Cuando el adolescente est prximo a egresar del


centro, deber ser preparado para la salida, con la
asistencia de especialistas en trabajo social, psicologa, criminologa y psiquiatra del centro; con la colaboracin de las madres, padres, tutores y familiares, si
es posible.

Ttulo V
De las Sanciones a Personas,
Funcionarios Administrativos y Autoridades

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Artculo 217.- Las disposiciones del presente Ttulo se aplicarn por la


autoridad administrativa competente segn el caso,
a las personas, funcionarios administrativos o autoridades, sin perjuicio de las normas establecidas en la legislacin penal ordinaria.

76

Artculo 218.- Quien venda los productos, sustancias y armas sealados en los Artculos 66 y 70 del presente Cdigo, sern
sancionados gubernativamente con multa de diez mil
a veinte mil Crdobas.
Si se tratare de estupefacientes, sicotrpicos y otras
sustancias controladas, sern sancionados de conformidad con la ley especial de la materia.
En el caso de venta de armas de fuego o armas blancas la pena ser de diez mil a veinte mil Crdobas y el
cierre de establecimiento por una semana y en caso
de reincidencia se aplicar el doble de la multa o cierre definitivo, todo ello sin perjuicio de lo establecido
en la ley especial de la materia.
Artculo 219.- Quien venda, suministre o entregue de manera gratuita a nias, nios y adolescentes, fuegos artificiales,
exceptundose aquellos que sean declarados inofensivos por la autoridad competente o que sean
incapaces de provocar dao fsico en caso de utilizacin indebida, ser sancionado gubernativamente

con multas de mil a cinco mil Crdobas o cierre del


establecimiento.

Artculo 221.- Los dueos de establecimientos que omitan exponer


en un lugar visible un anuncio sobre la naturaleza del
espectculo que se presenta y las edades de las personas a las que le es permitido el ingreso, previa identificacin del adolescente, de acuerdo a la Ley de
Identificacin Ciudadana, se les aplicar multa de mil
a cinco mil Crdobas y el cierre temporal. En caso de
reincidencia se aplicar el cierre definitivo.
Sern sancionados con igual medida las Empresas de canales de Televisin y Televisin por Cable, que transmitan
programas para adultos antes de las diez de la noche.
Artculo 222.- A los dueos de establecimientos donde se realicen
juegos de azar que permitan la entrada de nios y
adolescentes, se les aplicar una multa de cinco mil
a veinte mil Crdobas y cierre temporal de su establecimiento. En caso de reincidencia se aplicar el cierre
definitivo.
Artculo 223.- Los dueos de establecimientos que permitan la entrada a espectculos de diversin no aptos para nios, nias y adolescentes, sern sancionados con la suma de
cinco mil a veinte mil Crdobas y se proceder al cierre
del establecimiento por el plazo de quince das y en
caso de reincidencia se aplicar el cierre definitivo.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Artculo 220.- Todo mdico, profesor o persona responsable de una


institucin de atencin a la salud, de enseanza primaria, pre escolar, centros de desarrollo infantil, que
deje de comunicar a la autoridad competente de
los casos que tenga conocimiento o en los casos que
sospeche que haya habido abuso de nios, nias y
adolescentes ser sancionado gubernativamente
con multa equivalente a un mes de su salario y sern
considerado como encubridor del delito.

77

Artculo 224.- El funcionario o empleado que sin la debida autorizacin, divulgue total o parcialmente por cualquier medio de comunicacin el nombre, hecho o documento
relativo a un procedimiento policial, administrativo o
judicial que se encuentre en curso y en el que se atribuya un acto de infraccin a una nia, nio o adolescente, se le impondr la multa equivalente a un mes
de su salario. En caso de reincidencia se le aplicar el
doble de la multa.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Ttulo VI
Disposiciones Transitorias y Finales

78

Artculo 225.- Los procesos en trmite contra adolescentes, con base


en hechos regulados como infraccin penal, que al
momento de la comisin del hecho, su edad estuviere
comprendida entre los 15 aos cumplidos y no mayores de 18 aos, continuarn tramitndose conforme a
lo dispuesto en el presente Cdigo y se resolvern de
acuerdo al mismo.
Artculo 226.- Los procesos penales de adolescentes con sentencia
firme y en cumplimiento de la pena sern revisados
respecto a la duracin de la sentencia, para adecuar
la medida que le corresponda de conformidad con el
presente Cdigo.
Cualquier habitante podr hacer uso de los recursos
correspondientes, establecidos en la Constitucin Poltica y en las leyes vigentes de la Repblica, para el
real y efectivo cumplimiento de los derechos, libertades y garantas consignados en el presente Cdigo.
Artculo 227.- Los adolescentes que se encuentren privados de libertad debern ser reubicados en el centro que les corresponda de acuerdo a lo dispuesto en el presente
Cdigo.

Los centros de detencin provisional y centros especiales de internamientos estarn bajo la dependencia
de la Direccin General del Sistema Penitenciario Nacional del Ministerio de Gobernacin.
Artculo 228.- Mientras no se constituya el ente rector del Consejo
Nacional de Proteccin Integral a las nias, nios y
adolescentes, los organismos estatales y privados coordinarn sus acciones relacionadas con las nias, nios y adolescentes con el Fondo Nicaragense de la
Niez y la Familia (FONIF).
Artculo 229.- El Fondo Nicaragense de la Niez y la Familia (FONIF)
ejercer las funciones de la autoridad administrativa
sealada en este Cdigo, mientras no se cree otro organismo especializado.

Artculo 231.- Para la mejor aplicacin del Cdigo de la Niez y Adolescencia se debern establecer las partidas presupuestarias adecuadas, destinadas a la implementacin de
los organismos especializados que en el se crean.
Artculo 232.- Dergase la Ley Tutelar de Menores, Decreto No. 107,
del diecisiete de Marzo de mil novecientos setenta y tres,
publicada en La Gaceta, Nmero 83, del trece de Abril
de mil novecientos setenta y tres y su reforma; Decreto
No. 107, del treinta de Agosto de mil novecientos setenta y cuatro, publicada en La Gaceta, 214, del veinte
de Septiembre de mil novecientos setenta y cuatro, y
su Reglamento del treinta de Agosto de mil novecientos setenta y cinco. Los numerales 2 y 3 del Artculo 28
del Cdigo Penal vigente; Suprmase del Ttulo XVII, del
Cdigo de Instruccin Criminal toda alusin a procedimientos para juzgar a un menor y cualquier disposicin
que se oponga al presente Cdigo.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Artculo 230.- El Poder Judicial organizar una oficina de Defensa Pblica para efectos de garantizar que los adolescentes sean
asistidos y asesorados por un defensor especializado.

79

Artculo 233.- A falta de disposiciones especiales en el presente Cdigo, se aplicarn supletoriamente a este Cdigo las
disposiciones del Cdigo Procedimiento Civil y el de
Instruccin Criminal y sus reformas y cualquier otra disposicin legal aplicable.
Artculo 234.- El presente Cdigo entrar en vigencia a los ciento
ochenta das, a partir de su publicacin en La Gaceta, Diario oficial.
Dado en la Ciudad de Managua, en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional, a los veinticuatro das del mes de Marzo de mil novecientos noventa y ocho.- Ivn Escobar Fornos.- Presidente de la
Asamblea Nacional.- Noel Pereira Majano.- Secretario de la Asamblea Nacional.

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Por Tanto:

80

Tngase como Ley de la Repblica. Publquese y Ejectese. Managua, doce de Mayo de mil novecientos noventa y ocho. Arnoldo
Alemn Lacayo.- Presidente de la Repblica de Nicaragua.

81

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Cdigo de la Niez y la Adolescencia Ley No. 287

Proyecto Fortalecimiento de la participacin ciudadana activa con enfoque


de equidad de gnero y generacional en el Municipio de Managua, Distrito VI

82

Das könnte Ihnen auch gefallen