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Kultur Dokumente
El oro
verde de
las familias
LA
tara
El
oro
verd
e de
las
famili
as
SISTEMATIZACIN DE LA EXPERIENCIA
NEC PROYECTO SIERRA NORTE OLP CELENDN
siglas y abreviaturas
APT
APT N
OLP
PEA
INEI
IDH
T.M.
Tonelada Mtrica
ECOBONA
Programa Regional para la Gestin Social de Ecosistemas
Forestales Andinos
MINAGRI
$FOB
S.A.C.
Sociedad Annima Cerrada
SUNAT
Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria PROMPERU
Comisin de Promocin del Per para
la Exportacin y el Turismo ADEFOR
Asociacin Civil para el
Desarrollo Forestal
AGRORURAL Programa de Desarrollo Productivo
Agrario Rural CEDEPAS
Centro Ecumnico de
Promocin y Accin CORETARA
Concejo Regional
de la Tara
SENASA
Servicio Nacional de Sanidad Agraria
OSINFOR
Organismo de Supervisin de los Recursos Forestales y de
Fauna Silvestre
SECO
PDRS
BPM
SIC
AT
Asistencia Tcnica
PDN
Planes de Negocios
CLAR
SERFOR
agradecimientos
NDICE
53
Capitulo 3
LA EXPERIENCIA
3.1 Metodologa de sistematizacin
3.1.1
Obtencin de informacin secundaria
3.1.2
Obtencin de informacin primaria
3.2 Objetivo del proyecto y objeto de sistematizacin
3.3 Fases de la experiencia
3.4 Estrategias y actividades para el logro del objetivo del proyecto
3.4.1
Mejora de la estructura orgnica de la Asociacin de Productores del
Norte
3.4.2
Implementacin del proceso de certificacin orgnica y Sistema
Interno de Control
3.4.3
Sistema de aprovisionamiento de materia prima
3.4.4
Obtencin de la certificacin orgnica y costos
11
Resumen Ejecutivo
13
Introduccin
15
Captulo 1
ASPECTOS GENERALES
1.1 La provincia de San Marcos y su
dinmica econmica
1.2 El cultivo de tara y su
evolucin en el mercado
internacional
1.3 Organizacin de la cadena de valor
de la tara en la provincia de San
Marcos Cajamarca
1.3.1
Eslabones de la cadena
de valor de la tara
1.3.2
Actores de la cadena de
valor de la tara
1.3.3
Relaciones entre actores
directos e indirectos de la
cadena
77
Capitulo 4
ANLISIS DE LA EXPERIENCIA
4.1 Impacto social y econmico
4.2 Sostenibilidad del proceso
4.2.1 Sostenibilidad econmica
4.2.2 Sostenibilidad social
4.2.3 Sostenibilidad ambiental
81
Capitulo 5
TESTIMONIOS, CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y LECCIONES APRENDIDAS
5.1 Testimonios
5.2 Conclusiones
5.3 Recomendaciones
5.4 Lecciones aprendidas
35
Captulo 2
ANTECEDENTES Y PROBLEMTICA
2.1 Antecedentes
2.1.1
Descripcin de la
Asociacin de Productores de
Tara del Norte
2.1.2
Obtencin de proyectos
2.1.3
Articulacin comercial
2.1.4
Bienes e infraestructura
2.2 Problemtica identificada
2.2.1
Produccin y productividad
de tara
1
0
1
1
Resumen Ejecutivo
Sistematizar la experiencia de la
implementacin del Sistema Interno
de Control (SIC) y el proceso de
certificacin orgnica, en el distrito de
Pedro Glvez, provincia de San Marcos
departamento de Cajamarca, permite
visualiza y rescatar algunos aspectos
claves
que la Asociacin de
Productores
de Tara del Norte ha
desarrollado en los ltimos aos, para
alcanzar los niveles en la que ahora se
encuentra. Parte de la vocacin del
territorio, como fuente primordial de
los recursos naturales, en la cual la
1
0
1
1
Introduccin
1
3
captul
o
ASPECTOS
GENERALES
1.ASPECTO GENERALES
1.1 LA PROVINCIA DE SAN MARCOS Y SU DINMICA ECONMICA
escala de produccin. Del rea total referida, 539 Ha. cultivadas estn bajo riego
y 1,882 Ha., cultivadas se encuentran al secano (Censo Nacional Agropecuario
2012). Pedro Glvez y San Marcos se caracterizan por una alta actividad
agropecuaria.
Las principales crianzas en el distrito de Pedro Glvez son: ganado vacuno con
aproximadamente 6,265 cabezas, seguido de porcinos, ovino y caprinos. La
crianza de cuyes, y aves de corral tambin se ha convertido en una actividad
imprescindible en la generacin de ingresos para los pequeos productores del
distrito (Censo Nacional Agropecuario 2012). El sector pecuario se caracteriza por
su bajo ndice productivo y reproductivo.
De acuerdo al diagnstico realizado por la municipalidad provincial de San Marcos
(2007) la falta de capacitacin y orientacin, sobre el uso de agroqumicos, en el
desarrollo de actividades agrcolas, viene degradando la fauna, flora y
microorganismos del suelo.
En la provincia de San Marcos, existen 19,476 unidades productivas que realizan
actividades agrcolas. 19,951 unidades productivas incorporan abono orgnico al
16
17
1.2
EVOLUCIN EN EL MERCADO INTERNACIONAL
EL CULTIVO DE TARA Y SU
19
2
0
2
1
2
2
En relacin a los precios de venta, estos vienen sufriendo una cada considerable a
parir del ao 2009, debido principalmente a la crisis mundial, ya que mientras la
oferta se ha incrementado los precios se ha mantenido estables e incluso ha bajado
(comparacin de los grficos 1 y 2)
2
3
2
2
2
3
contina en la pg. 25
2
4
2
5
1.3
ORGANIZACIN DE LA CADENA DE
VALOR DE LA TARA EN LA PROVINCIA DE SAN
MARCOS CAJAMARCA
2
6
abono orgnico. Los otros proveedores tambin son los comerciantes que suministran
materiales y herramientas especficas para el desarrollo de la cadena de valor.
2
7
2
6
2
7
1.3.2
Dulfix
S.A.
Prova
USA
Exandal
Corp.
(EE.UU.)
Polvofi o tara
n de
BOSQUES
NATURALE
S SEMI DENSOS
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SISTEMA
AGROFOREST
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Acopio por
Regin:
Chiclayo Trujillo
Molienda fina
olvo grueso o
trillado
de tara (64%)
P
Acopio
Dpor strito/
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Provinci
a
Acopio por
Casero
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A San
Marco
s-
Produccin:
Transformaci
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ind trial de
us la tara
en
vaina molien
da
Exportac
in de:
polvo y
goma
Semilla de
tara 34%
SUMINISTRO: La
materia
prima
industrial son
vainas de tara
PROVEEDORES:
Productores
y recolectores
organizados y
terceros que
proveen el
producto
directamente
o travs de una
red de acopiadores
por casero,
distrito, cuenca,
Seleccin horneadoseparacinhojuelasmolienda
provincia o mayoristas
regionales de Chiclayo o
Trujillo
2
8
Mercados de
tanino
natural:
m e,
br ti
curtie
ntes
Importacin
M erca
d de
sgoma
natural:
aceites,
gomas,
farmacia,
papelera, textil
Exandal Corp.
D
Goma de tara
c
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EXANDAL S.A.
q
y
PRODUCCIN: Procedimientos industriales para obtener polvo y goma de tara
2
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temala
S.A.
ISTRIBUCCIN: Estn
onstituidos por los
clientes exportador
nacional e
mportadores
extranjeros) ue
comercializan el
polvo goma de
tara. Existen
ercados para el
tanino atural as
como para la oma
natural
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8
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3
1
3
0
3
1
1.3.3
3
2
captulo
ANTECEDENTE
SY
PROBLEMTICA
2.1
Antecedentes
2.1.1
Descripcin de la Asociacin de
Productores de Tara del Norte
2.1.2
Obtencin de proyectos
2.1.3
Articulacin comercial
2.1.4
Bienes e infraestructura.
2.2
Problemtica identificada
2.2.1
Produccin y productividad de tara
2.ANTECEDENTES Y PROBLEMTICA
2.1
ANTECEDENTES
Ser al 2016, una Cooperativa de Productores, con slidas bases organizacionales, lder en la regin de Cajamarca en la produccin diversificada y comercializacin con valor agrega
Somos una organizacin de productores sin fines de lucro dedicada a promover y desarrollar la produccin diversificada, acopio, valor agregado primario y comercializacin de productos y
proveedores, bajo slidos principios ticos, morales y empresariales.
MISIN
3
6
3
6
ESTRUCTURA ASOCIATIVA
Asesora Legal
ESTRUCTUR
AL
EMPRESARIA
Departamento de
Proyectos e
Investigacin
rea derea de
Proyectos
Investigacin
Departamento
de
Produccin
Departamento de
Comercializacin
Departamento de
Servicios sociales
es
ESTRUCTURA EMPRESARIAL
Gerencia: En esta instancia el gerente de la APT- N, tiene como funciones
prever, planificar, organizar, coordinar y controlar las operaciones, en
funcin de obtener beneficios econmicos y sociales, que permita tener
margen de rentabilidad, estimulo para el crecimiento anual de la
Asociacin.
Departamento
de
Administracin
y
Contabilidad:
Lleva
correctamente los estados financieros de la Asociacin conforme a los
procedimientos de cuentas y al manual de aplicacin de la Asociacin.
Departamento de Proyectos e Investigacin: Formular ideas de
proyectos e investigaciones de acuerdo a la temtica estratgica de
inters de la APT- Norte
rea de proyectos: Dirigir, coordinar y supervisar la elaboracin,
implementacin y evaluacin de los proyectos de la APT- Norte que
estn bajo su responsabilidad.
rea de investigacin: Coordinar procesos de estudio o investigacin
referente a las necesidades del cultivo de Tara.
Departamento de Produccin: El objetivo de este departamento es de
supervisar las lneas de produccin durante todo el proceso productivo.
rea de asistencia tcnica y servicios productivos: Propiciar la
participacin de los asociados, orientndolos en la implementacin de
3
48
3
9
3
58
3
9
1.2
OBTENCIN DE PROYECTOS
Ha elaborado, implementado, monitoreado y evaluado diferentes proyectos,
relacionados con el fortalecimiento de capacidades de sus asociados y equipo
tcnico en los procesos de organizacin, produccin, acopio y comercializacin
de materia prima. Los proyectos implementados fueron: Fortalecimiento de
capacidades productivas y comerciales para la venta de tara en vaina en la
provincia de San Marcos, desarrollados entre los aos 2011 y 2012 en
convenio con AGROEMPRENDE, Fortalecimiento de las capacidades
comerciales de la APT, mediante la consolidacin del servicio de acopio a travs
de redes de proveedura y articulacin comercial Ao 2012 Convenio con el
Programa Regin Exportadora / TECHNOSERVE).
rea de Servicios al asociado: Implementar, desarrollar y brindar los
servicios de Fondo Mortuorio y Crdito escolar en respuesta a las necesidades
econmicas y sociales de los socios de la APT- Norte.
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0
4
1
5
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2
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3
2.1.3
ARTICULACIN COMERCIAL
2.1.4
BIENES E INFRAESTRUCTURA
4
4
2.2
PROBLEMTICA IDENTIFICADA
4
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4
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4
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4
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0
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5
0
5
1
captulo
la
experiencia
3.1
3.2
3.3
Metodologa de sistematizacin.
3.1.1
Obtencin de informacin secundaria
3.1.2
Obtencin de informacin primaria
Objetivo del proyecto y objeto de sistematizacin
Fases de la experiencia
3.4
Estrategias y actividades para el logro del
objetivo del proyecto.
3.4.1
Mejora de la estructura orgnica de la
Asociacin de Productores del Norte.
3.4.2
Implementacin del proceso de
certificacin orgnica y Sistema
Interno de Control.
3.4.3
Sistema de aprovisionamiento de materia
prima.
3.4.4
Obtencin de la certificacin orgnica y
costos.
3.LA EXPERIENCIA
3.1.
Metodologa de sistematizacin
3.1.1
Obtencin de informacin secundaria: Se utiliz informacin de
distintas fuentes, para conocer los aspectos generales de la provincia y el
Distrito, las caractersticas de la especie, su dinmica en el mercado, la cadena
de valor, los actores involucrados, produccin, rendimiento entre otros. Para
esto se utiliz, registros, informes trimestrales de los tcnicos de campo,
manuales, documentos elaborados por distintas instituciones pblicas y
privadas, difundidas en revistas, libros, estudios, pginas web, etc.
3.1.2
Obtencin de informacin primaria: Se acopi informacin de los
propios actores que desarrollaron la experiencia.
Entrevista a los asistentes tcnicos que implement el proceso en campo,
para conocer el proceso de certificacin e implementacin del SIC
5
4
5
5
3.2
3.3
Fases de la experiencia
5
4
Podramos decir que desde sus inicios la APT del Norte, tuvo como fin la
produccin natural u orgnica del cultivo de tara, debido al enfoque
agroecolgico de sus dirigentes y sus asociados. Por lo tanto podemos afirmar
sin temor a equivocarnos, que todas las actividades desarrolladas han
contribuido con la obtencin del certificado orgnico de la produccin y
comercializacin de tara. Sin embargo enfatizaremos que las fases histricas en
el proceso de formacin de capacidades a nivel del equipo tcnico y
productores de tara, inicia a partir del ao 2010 y finalizando en el ao 2014,
con la obtencin del certificado orgnico de 108.69 hectreas de bosques de
tara, en parcelas de 29 productores, el 19 de Agosto. Sin embargo mantener la
certificacin orgnica es un trabajo permanente, debido a su constante
acreditacin, cada ao.
El modelo de trabajo que se desarroll durante esta experiencia de 5 aos, se
desarrollaron en 5 lneas de accin las cuales han tenido sus actividades y
resultados concretos.
Fortalecimiento Organizacional y empresarial: Su propsito es desarrollar
capacidades organizativas y empresariales, con la finalidad de gestionar
adecuadamente la organizacin, para prestar servicios de apoyo a la
produccin, con un enfoque de asociatividad, economa de escala para
disminuir costos operativos y cadena de valor.
Manejo Silvicultural de la tara. Cuyo objetivo es obtener es una mayor
produccin de los bosques naturales y cultivados, con los menores costos y
mayores ingresos; para esto, se gestionan e
5
5
3.4
Estrategias y actividades para el logro del
objetivo del proyecto
Articulacin Comercial: El objetivo de la APT del Norte es desarrollar canales
de comercializacin adecuados y justos, que le permita diversificar su cartera
de clientes a un mediano plazo y largo plazo con una visin agroexportadora.
3.4.1
MEJORA DE LA ESTRUCTURA ORGNICA DE LA ASOCIACIN DE
PRODUCTORES DEL NORTE
Se mejor la estructura orgnica de la APT del Norte, acorde a las necesidades
del proceso de certificacin, se implement el rea de control de calidad, con la
finalidad de definir los estndares de calidad y garantizar una oferta de materia
prima, acorde a las necesidades del mercado. Esta calidad se sustenta en
diferentes procesos, primero en el eslabn de produccin, implementando el
Sistema Interno de Control (SIC), con la finalidad de obtener la certificadora
orgnica del cultivo de tara. Actualmente la asociacin cuenta con un personal
permanente en planilla, lo que contribuye a la sostenibilidad de la propuesta.
Segundo en adecuado proceso de acopio, almacenamiento y transporte.
Se instal el comit de certificacin orgnica. Es el rgano mximo dentro del
SIC, tiene como funcin principal fiscalizar el buen funcionamiento del SIC. Los
representantes son elegidos por la junta directiva de la asociacin.
3.4.2
IMPLEMENTACIN DEL PROCESO DE CERTIFICACIN ORGNICA Y SISTEMA
INTERNO DE CONTROL
5
6
5
7
5
6
5
7
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8
5
9
5
8
cercana y accesibilidad
personalizada.
para
facilitar
las
labores
de
asistencia tcnica
5
9
PASO 1.
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0
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0
6
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PASO 2.
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contina en la pg. 64
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5
PASO 3.
Elaborar el Material de Capacitacin:
manuales.
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de
la
de
la
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PASO 4.
PASO 5.
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0
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1
documentaria
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0
7
1
3.4.3
Etiquetado en Almacn
Acondicionamiento y transporte del producto a Lima: El producto es enviado a
Lima en transporte con techo cubierto y libre de la contaminacin con otros
productos.
Acopio de Tara orgnica desde el almacn del productor
7
2
7
3
3.4.4
7
4
7
5
captulo
Anlisis de
la experiencia
4.1
4.2
4.2.1
4.2.2
4.2.3
Sostenibilidad
econmica
Sostenibil
idad social
Sostenibilida
d ambiental
4.Anlisis de la experiencia
4.1
4.2
incremento del precio de venta, lo cual permitir a los productores mejorar sus
ingresos. De igual manera la organizacin tiene como meta ampliar la base productiva
y el nmero de productores orgnicos, con el fin de cumplir con sus compromisos
contractuales con la empresa compradora.
4.2.2
78
79
captulo
Testimonios,
Conclusiones,
Recomendaciones
y, Lecciones
Aprendidas
5.1
5.2
5.3
5.4
Testimonios
Conclusiones
Recomendaciones
Lecciones aprendidas
5.
1
TESTIMONIOS
FAMILIA : APARICIO CERNA PAREDES
LUGAR
: EL CEDRO, DISTRITO PEDRO GLVEZ, PROVINCIA DE SAN
MARCOS
En mi familia realizamos actividades de produccin de tara aproximadamente
desde el ao 1992, en el proceso se distribuye con la participacin de mi
persona en actividades de remocin
de suelos, manejo de plantas, podas,
raleos, reconocimiento y tratamiento de algunas plagas y enfermedades que se
presentan, mi esposa apoya en la cosecha y comercializacin, vivo con una hija
que se encuentra delicada de salud por lo que no apoya en el proceso, al inicio
tenamos plantas naturales y posteriormente al ver que se dio un valor a las
plantas cultivadas adquirimos plantas de la ONG CEDAS, la cual tena instalado
un vivero de tara en el casero de Montoya, para poder beneficiarse y comprar
algunas plantas, dando un ingreso adicional a nuestra familia la cosecha se
realiza como avance el grado de madures de la vaina de tara para poder
cosecharlo ya que no se cosecha del todo sino por temporadas, nuestro
producto vendemos a la Asociacin de Productores de Tara APT del Norte.
En la actualidad cuento con 1000 plantones de tara, con un distanciamiento
en la plantacin de 4 x 4 de una planta a otra, con una produccin de 8 kg de
83
8
5
8
6
8
7
8
6
8
7
CONCLUSIONES
5.2
El Registro de informacin en los formatos del SIC, es una tarea difcil pero
no imposible a ser asumida por los productores orgnicos, por no formar
parte de sus actividades cotidianas.
Los costos de certificacin son relativamente altos para ser asumidos en
forma individual, por tanto es importante organizarse e involucrar al
mayor nmero posible de productores y/o organizaciones para poder
acopiar grandes volmenes de tara orgnica y de esta manera reducir los
costos.
La generacin de valor agregado incrementa el valor del producto,
motivando a los productores en la implementacin de procesos, ya que
estos se traducen en la mejora de su economa. La diferenciacin de
producto vuelve ms competitivas a las organizaciones, debido a la
incursin en nichos de mercados especializados, que reconocer con mayor
precio la diferenciacin,
La estructura orgnica de una organizacin debe estar en relacin de la
visin, los objetivos y resultados planteados. Sin este alineamiento no es
posible conocer los grados de comunicacin, compromisos y roles de los
involucrados.
El valor comercial adquirido por la tara en los ltimos aos, representa
una alternativa econmica viable para los productores de la Regin
Cajamarca, y se vuelve mayor con la generacin de valor agregado, en
este caso con la certificacin orgnica, permitiendo mejorar las
condiciones de vida de las familias involucradas en esta actividad e
impulsar el desarrollo local y regional.
La participacin de la familia en todo el proceso de implementacin de las
prcticas orgnicas del cultivo es vital. La capacitacin y formacin de
capacidades debe estar dirigido a nivel de la familia y no solamente al
productor.
8
9
5.3
RECOMENDACIONES
C
9
1
9
1
5.4
LECCIONES APRENDIDAS
5.4
LECCIONES
APRENDIDAS
A nivel organizativo:
La perseverancia y el deseo de ir cada vez mejorando, es
una virtud
que debemos cultivar siempre en todo
proceso de intervencin; esto nos llevar en el tiempo a
lograr objetivos importantes en bien de los productores
organizados.
En todo proceso de intervencin, es de vital importancia
incidir en el fortalecimiento de capacidades tanto a nivel
del equipo tcnico, las organizaciones de los productores,
para lograr un objetivo comn, en este caso fue la
certificacin orgnica de vainas de tara.
Laalianzasestratgicascondiferentesinstituciones,compleme
ntanlosrecursos humanos y financieros, permitiendo
concretar objetivos organizacionales
El Registro de informacin por parte de los productores no
se encuentra dentrode su cultura, por lo queesnecesario
un
proceso
de
acompaamiento
permanente
y
personalizado hasta lograr resultados satisfactorios.
9
3
9
3
A Nivel Productivo
El proceso de capacitacin y acompaamiento permanente dirigido al
personal tcnico y productores ha permitido adoptar y poner en prctica
todo el conocimiento relacionado con la implementacin del Sistema
Interno de Control (SIC), la normatividad de produccin orgnica y en
general sobre todo el proceso hasta la obtencin de la certificacin
orgnica.
Los registros de produccin del productor orgnico deben ser siempre
supervisados por los inspectores internos de la organizacin con el fin de
evitar mezcla de producto proveniente de productores no orgnicos y
evitar as problemas posteriores con la certificadora.
Con el fin de evitar observaciones graves por parte de la certificadora, es
necesario que la organizacin realice un proceso riguroso de trazabilidad,
desde la zona de produccin hasta el almacn y posterior despacho en la
comercializacin, implementando los registros necesarios.
A Nivel Comercial
Con la finalidad de captar mayores volmenes de tara orgnica y reducir
los costos de certificacin, la organizacin deber iniciar un proceso de
incorporacin de nuevos asociados y otras organizaciones de productores
de tara a nivel regional.
Los costos de certificacin son relativamente altos para ser asumidos en
forma individual, por tanto es importante organizarse e involucrar al
mayor nmero posible de productores y/o organizaciones para poder
acopiar grandes volmenes de tara orgnica y de esta manera reducir los
costos.
La mejora en los ingresos familiares, como consecuencia de la generacin
de valor agregado (en este caso: plus por la venta de tara orgnica) es un
aspecto motivador que ayuda en la implementacin de procesos
sostenibles
94