LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA EN MXICO

5.1. Concepto de Tecnologa

5.1.1. Concepto de Transferencia

5.1.2. Caractersticas de la Tecnologa

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5.2. La Apropiacin Tecnolgica

5.3. La Transferencia de Tecnologa en Mxico

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5.3.1. Antecedentes de la Transferencia de Tecnologa en Mxico

5.4. La Ley sobre el Registro de la Transferencia de Tecnologa y el Uso y

Explotacin de Patentes y Marcas (LRTT). Actualmente abrogada
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5.5. El Registro Nacional de Transferencia de Tecnologa

5.5.1. Organigrama
5.5.2. Funciones y Facultades del RNTT
5.5.3. Actos Jurdicos inscribibles en el RNTT

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5.6. El Contrato de Transferencia de Tecnologa

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5.6.1. Naturaleza jurdica

5.6.2. Elementos del Contrato de Transferencia de Tecnologa
5.6.3. La Clusula de Confidencialidad

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LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA EN MXICO

5.1. CONCEPTO DE TECNOLOGA
Etimolgicamente, la palabra tecnologa proviene de los vocablos tekhn
(tcnica) y logos (palabra, proposicin o discurso).
Estas palabras tuvieron un sin fin de aplicaciones y significados para los
griegos, ambos vocablos fueron utilizados como conceptos fundamentales por
los filsofos; as, Aristteles al estudiar los grados del saber en el ser humano,
coloc en primer trmino a la empeira (experiencia), la cul defini como un
conocimiento inmediato y directo de las cosas en su individualidad; en segundo
lugar coloc al arte o tcnica, que para l, era un saber hacer. Por lo tanto, el
tekhnites, perito o tcnico, es el hombre que sabe hacer las cosas y conoce los
medios que se han de emplear para alcanzar los fines deseados, y finalmente,
ste filsofo coloca en la cspide de su escala jerrquica del conocimiento, al
saber demostrativo, la episteme, es decir, la ciencia. En cuanto al vocablo
logos, para Scrates significaba simplemente palabra, pero a partir de l, es la
razn que se da a algo, esto es el concepto.
As, en este orden de ideas, se puede concluir que la tecnologa desde el punto
de vista semntico:
Es el estudio del saber hacer las cosas, el conocimiento de los medios para
alcanzar ciertos fines.
A lo largo de la historia, se han creado mltiples conceptos en torno a la
tecnologa, y para lograr un concepto que sirva a este trabajo de investigacin,
se presentan las siguientes definiciones:
El Diccionario de la Real Academia Espaola de la Lengua, la define como:

Conjunto de los conocimientos propios de un oficio mecnico o arte

industrial. Tratado de los trminos tcnicos. Lenguaje propio de una
ciencia o arte.
Es el medio para aplicar los descubrimientos cientficos para producir
bienes y servicios.
Es el conocimiento organizado para fines de produccin. Comprende el
concepto de sistemas de informacin y se mezclan con el de las
destrezas y el equipo.

Como se aprecia, existe una amplia gama de definiciones, que muchas veces
entorpecen el conocimiento en lugar de aclararlo, adems con la palabra que
se estudia, se identifican muchos factores, que hacen an ms difcil encontrar
una explicacin que identifique con exactitud que es la tecnologa. Es por ello
que se considera intil transcribir ms definiciones que sobre la materia se han
dado, considerando que lo ms adecuado es apegarse a un concepto que
propone Hctor Masnatta, el cul, a continuacin se analizar, ya que se
estima que contiene todos los elementos que constituyen la tecnologa.

El autor mencionado, seala que tecnologa: es la sistematizacin de los

conocimientos obtenidos por un mtodo cientfico y ordenados
consecuentemente, aplicando dicha sistematizacin en orden de su utilizacin.
En el anlisis de este concepto podemos encontrar los siguientes elementos:
La sistematizacin, es decir, la accin y efecto de sistematizar o reducir
a un sistema, considerando el sistema como el conjunto de cosas
ordenadamente relacionadas entre s, contribuyen a determinado objeto.
Y el conjunto de cosas que se encuentran relacionadas entre s, seran
los conocimientos. Y por conocimiento entendemos a la accin de
averiguar algo ejercitando las facultades intelectuales.

Otro ms, es que est constituido por aquellos elementos obtenidos a

travs de un mtodo cientfico. Y por ste debe entenderse aquel
conocimiento que se sigue para encontrar la verdad analtica de las
cosas, la cul quedar reducida a la distincin y separacin de las partes
de un todo, hasta llegar a conocer sus principios y elementos.

El ltimo elemento es la aplicacin sistemtica en orden a su utilizacin,

consistente en llevar a la prctica los conocimientos previamente
obtenidos y ya sistematizados, para que como consecuencia de la
misma se alcance el fin buscado.

La tecnologa comprende, una agrupacin ordenada de conocimientos

tcnicos, los que, se plasman en frmulas, especificaciones, modelos, dibujos,
diagramas y procesos; puede estar en las mentes de las personas, en
documentos o bien, incorporada en mquinas y otras entidades fsicas.
Asimismo, comprende lo que se conoce como experiencias de fabricacin,
conocidas internacionalmente como know how tcnico o industrial.

5.1.1. CONCEPTO DE TRANSFERENCIA

Siendo la tecnologa, en sentido amplio, un conjunto de conocimientos (saber
qu) y de prcticas (saber cmo), de objetos, instrumentos y procedimientos,
elaborados o transformados por los hombres, usados para operar sobre la
naturaleza, sociedad y seres humanos, para la satisfaccin de necesidades
humanas, tales conocimientos y prcticas conforman bienes y servicios, que
son objeto de transacciones nacionales e internacionales. stas transacciones
y los procesos de transmisin que los acompaan, acontecen en sistemas y
mercados monopolistas u oligoplicas, aunado a la existencia de una brecha
tecnolgica entre pases desarrollados y subdesarrollados.
Una caracterstica esencial de la tecnologa es su transmisibilidad, lo que
significa, la circunstancia de que, quien la posee, puede transferirla a otra
persona, y no se agota con la transmisin, y tal circunstancia hace que la
tecnologa se convierta en un objeto de comercio, en una mercanca que se
vende y se compra.

La transferencia, en este estudio, debe considerarse como sinnimo de la

accin de trasladar de un lugar a otro, un conocimiento que pasa a formar parte
del acervo tecnolgico del receptor de la tecnologa para que ste pueda
utilizarlo libremente, sin quedar sujeto al pago de una contraprestacin o al
cumplimiento de una obligacin, a la terminacin de la relacin contractual.
La tecnologa es capaz de crear valores econmicos y generar beneficios para
investigadores e innovadores, y sus resultados son manejados como elemento
patrimonial de aquellos, y por tanto, susceptibles de proteccin jurdica bajo la
forma de exclusividad en la explotacin.
Las transferencias de tecnologa se realizan en el mercado, de acuerdo a la
oferta y la demanda, bajo forma de relaciones jurdicas de tipo mercantil,
utilizando las figuras de contratos de cesin y concesin.
De acuerdo con la Secretara de la UNCTAD (Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Comercio y Desarrollo), la tecnologa asume cualquiera de las
siguientes formas:
Bienes de capital o bienes intermedios (en este caso incorporada a
ellos)
Trabajo humano (mano de obra a veces muy calificada y especializada)
Informacin, generalmente de carcter tcnico.

5.1.2. CARACTERISTICAS DE LA TECNOLOGA

Al progreso tecnolgico del momento actual, se le pueden atribuir las siguientes
caractersticas:
Acumulatividad, esta cualidad implica que cada invencin o hallazgo,
presupone la serie completa de las invenciones anteriores en el mbito de que
se trate;
Dinamismo, lo que trae aparejado por un lado, una creciente
obsolescencia de las tecnologas en uso y por el otro, la introduccin de
nuevas tecnologas;
Naturaleza social, porque los conocimientos que la integran pueden
haber sido proporcionados por distintas personas, en diferentes pocas
y lugares y su propagacin y empleo exigen la participacin de
numerosas personas,
Carcter internacional, ya que el conocimiento no se ha restringido a una
sola raza o aun determinado territorio, e
Ilimitacin, el hombre, al haber descubierto cada vez mayor nmero de
medios y mtodos que lo auxilian en sus investigaciones, se ha abierto
posibilidades que resultan, ilimitadas.
Asimismo, tiene notas accidentales, es decir, aquellas que pueden o no
presentarse:

Irreversibilidad, en el sentido de que las nuevas invenciones desplazan a

las anteriores, las substituyen sin que sea posible volver hacia atrs;
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La circunstancia de que acelere los cambios;

Transmisibilidad, pues la tecnologa puede que no se d a conocer y
permanezca oculta en poder de los productores;
Su origen que puede ser cientfico o emprico;
La forma como se produce en la actualidad;
El que sea un objeto de comercio, ya que algunas tecnologas estn
fuera del comercio, slo las emplea su dueo;
El hecho de que actualmente algunas tecnologas, se encuentren en
poder de unas cuantas grandes empresas situadas en los pases
industrializados, y
La circunstancia de que sea una consecuencia del proceso de
desarrollo.

5.2. LA APROPIACIN TECNOLGICA

Apropiar significa hacer propia la cosa ajena; si se hace referencia a la materia
intelectual, se llama apropiacin, en sentido amplio, a los hechos o actos
jurdicos en virtud de los cuales una persona puede excluir a las otras de la
utilizacin de una obra o invencin y de esta manera, lograr una situacin que
le permita obtener una retribucin pecuniaria.
En sentido estricto, la apropiacin culmina con la obtencin o reconocimiento
jurdico de un derecho subjetivo, por el cual, la invencin u obra slo puede ser
explotada por quien la cre o por la persona a quien su creador autorice
expresamente.
El derecho interviene regulando por un lado el proceso de apropiacin y por
otro los derechos y deberes del titular del invento o de la obra.
La transformacin constante de la sociedad por los progresos cientficos y
tecnolgicos es una caracterstica de la esfera industrial; diversas
investigaciones estn orientadas a estudiar la influencia que producen las
innovaciones tecnolgicas sobre la estructura y desarrollo social as como sus
repercusiones futuras. As, desde el momento en que la complejidad de
conocimientos hizo necesaria una dedicacin profesional para su obtencin,
sistematizacin y aplicacin, los estmulos se hicieron presentes.
Sin embargo, con la transformacin de las actividades artesanales en industria,
se incorpor un problema en el rea tecnolgica, siendo en principio tan
importante el estmulo a la innovacin como al plagio. Se hace presente en
gobiernos, empresarios y consumidores, la necesidad de buscar los
mecanismos ms apropiados para estimular el desarrollo cientfico tcnico,
tratando de conciliar tanto el inters individual de los inventores y de los
productores, como el inters social.
La apropiacin tecnolgica, es entonces, la manera en que la sociedad
estimula la actividad innovadora de los inventores, para que puedan disfrutar
de un derecho sobre la obra o invento, sin temor a ser despojados del mismo.

5.3. LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA EN MXICO

Como se mencion en el apartado referente al concepto de transferencia, la
tecnologa es transmisible, y existen diversas formas de llevarla a cabo, de
acuerdo a la UNCTAD , las principales formas a travs de las cuales los pases
en desarrollo pueden acopiar tecnologa son:

Circulacin de libros, publicaciones peridicas as como otra informacin

publicada;
Desplazamiento de personas de un pas a otro;
La enseanza y la informacin profesional;
Intercambio de informacin y personal dentro de un marco de programas
de cooperacin tcnica;
Empleo de expertos extranjeros y acuerdos sobre asesoramiento;
Importacin de maquinaria, equipo y la documentacin conexa;
Acuerdos de concesin de licencias sobre procedimientos de
fabricacin, uso de marcas comerciales y patentes; e
Inversiones extranjeras directas.

El proceso de transferencia de tecnologa tiene cuatro etapas que son:

La seleccin,
La negociacin,
La absorcin, y
La adaptacin o innovacin.
La seleccin consiste en elegir al proveedor de la tecnologa y a esta misma;
esta seleccin pueda estar fundada en diversas consideraciones, como la
novedad de la tecnologa, el tamao y magnitud de recursos tanto del que
adquiere como del posible proveedor y el grado de informacin que se posea
acerca de las fuentes de abastecimiento de tecnologa.
Entre los mltiples factores que debe evaluar el adquirente para lograr una
seleccin adecuada, se encuentran: determinar si el proceso que planea
adquirir ya comprob comercialmente su eficacia, si la empresa tiene la
capacidad tcnica de absorcin y adaptacin adecuada para utilizar
eficazmente la tecnologa y si le resultar rentable para recuperar su inversin,
as como considerar si en su pas existen las materias primas que se requieran
para la fabricacin del producto y determinar el poder del mercado en el sector
de que se trata.
Realizada la seleccin, el siguiente paso es la negociacin de las condiciones
del acuerdo a travs del cual se comprar la tecnologa. Aqu nuevamente
intervienen factores relevantes como el tamao de la empresa, su capacidad
tcnica y econmica, as como la disponibilidad de recursos humanos y de
instalaciones.
En la redaccin del contrato que contenga las condiciones de transmisin,
deben cubrirse aspectos legales y econmicos, este tipo de contratos en
Mxico reciben el nombre de contratos de transferencia de tecnologa.

La absorcin implica que una vez adquirida la tecnologa sta debe asimilarse
por la empresa adquirente.
La adaptacin o innovacin de la tecnologa, implica la necesidad de ajustarla a
la proporcin de factores de produccin existentes, ya que la tecnologa que
proviene del exterior se produce en mercados con condiciones muy diferentes
a las de los mercados de los pases en vas de desarrollo.
Mxico es un pas que no satisface internamente su demanda de tecnologa.
Esto significa que al menos un importante sector de la industria nacional, para
poder producir los artculos, productos y servicios que el consumidor demanda,
tiene que adquirir de fuentes extranjeras la tecnologa necesaria para la
produccin de los artculos o bien para la prestacin de los servicios que
satisfagan las necesidades del consumidor.
Revisando la historia de Mxico, se encuentra que, la actividad cientfica e
intelectual se produca en lites, resultando de la formacin de pequeos
grupos distantes de los problemas y requerimientos de la poblacin,
provocando con esto un desarrollo industrial incipiente y que produca
nicamente bienes de consumo que eran requeridos por los grupos
privilegiados urbanos y por la aristocracia rural. Sin embargo, dado el atraso
poltico y social del pas, estos grupos de cientficos e intelectuales eran
apreciados socialmente.
Hasta los inicios de la dcada de los setenta, la adquisicin de tecnologa se
llevaba a cabo sin ninguna intervencin del Estado Mexicano y sta era una de
las razones ms importantes para que los propietarios de tecnologa pudieran
cometer tantos abusos en perjuicio de la industria y de la economa del pas.
Los nicos controles existentes consistan en el ejercicio espordico de las
facultades concedidas a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico al
investigar, slo para efectos fiscales, si se justificaban las deducciones de los
pagos de regalas o de asistencia tcnica realizadas para las empresas
establecidas en el pas.
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, faculta al Congreso
para expedir leyes tendientes a la regulacin de la transferencia de tecnologa y
la generacin, difusin y aplicacin de los conocimientos cientficos y
tecnolgicos que requiere el desarrollo nacional.

5.3.1. ANTECEDENTES DE LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA EN

MXICO
En las ltimas dcadas del siglo XVIII, e inicios del XIX, el nivel de actividad
cientfica y tecnolgica en Mxico, se puede comparar con el realizado en
algunos pases europeos y los Estados Unidos de Amrica. Con el estallido de
la Revolucin Mexicana en 1910, se pierde el aprecio que se tena a los
cientficos e intelectuales, llegando al grado de responsabilizarlos de la miseria
y atraso en que se hallaba la mayora de la poblacin.

Esto ocasion que durante las primeras tres o cuatro dcadas posteriores a la
consolidacin de los gobiernos revolucionarios, se diera poca importancia a la
educacin de personal cientfico y tcnico, al igual que a las tareas de
investigacin de alto nivel, quizs porque la proximidad con los Estados Unidos
de Amrica, hacia casi automtica la disponibilidad de tecnologa extranjera.
Esto hizo que el pas se volviera da con da ms dependiente con respecto a
pases industrializados, principalmente con Estados Unidos de Amrica,
dependencia que se observa no slo en el campo econmico, sino tambin en
el sociocultural.
Dadas las condiciones, a finales de los aos sesenta, por razones de la
balanza de pagos, del desempleo y del agotamiento de la estrategia de
desarrollo basado en la sustitucin de importaciones, Mxico se vio obligado a
afrontar la realidad de su subdesarrollo cientfico y tecnolgico y de su
dependencia del exterior en esta materia. Lo cual, oblig al pas a sentar las
bases para el establecimiento de una poltica cientfica y tecnolgica que
promoviera la investigacin local y ayudara a romper con el vnculo que lo
ataba a otros pases industrializados. Dentro de esta poltica tuvo importancia
la preparacin de un instrumento jurdico que regulara las compras de
tecnologa en el exterior: la Ley sobre el Registro de la Transferencia de
Tecnologa y el uso y explotacin de patentes y marcas.

5.4. LA LEY SOBRE EL REGISTRO DE LA TRASNFERENCIA DE

TECNOLOGA Y EL USO Y EXPLOTACIN DE PATENTES Y MARCAS
(LRTT). ACTUALMENTE ABROGADA
La finalidad de la LRTT es regular el flujo tecnolgico estableciendo las bases
para que la adquisicin de tecnologa se realice en las condiciones ms
equitativas y razonables que sea posible obtener y, en trminos que vengan a
promover nuestro desarrollo evitando al mismo tiempo que la tecnologa se
convierta en vehculo de subordinacin de Mxico hacia el exterior.
La LRTT tena como objetivos:

Regular la transferencia de tecnologa de manera que las condiciones

establecidas en los contratos permitieran lograr los objetivos de
desarrollo econmico y social y de independencia nacional;
Fortalecer la posicin negociadora de las empresas nacionales;
Crear conciencia en el empresario sobre la importancia que tiene la
tecnologa y su transferencia internacional para el desarrollo del pas;
Establecer un registro oficial que permitiera conocer las condiciones de
los contratos y la problemtica inherente al proceso de transferencia de
tecnologa, para hacer posible una mejor planeacin del desarrollo
industrial y tecnolgico del pas;
Racionalizar la importacin de tecnologa, para que no se suministrare
tecnologa obsoleta, inadecuada o ya disponible en el pas;
Evitar que mediante la transferencia de tecnologa se contraviniere la
poltica de desarrollo industrial trazada por el Gobierno Federal;
Evitar una carga excesiva sobre la balanza de pagos; y

Evitar una subordinacin de la industria nacional a los proveedores de

tecnologa.

De acuerdo con el Artculo 73, fraccin X de la Constitucin Poltica de los

Estados Unidos Mexicanos, el Congreso de la Unin tiene facultades para
legislar en toda la Repblica en materia de comercio. Igualmente el Congreso
esta autorizado para legislar en lo que toca a la concesin de privilegios a los
inventores ya que en los Artculos 28 y 29 fraccin XV del mismo
ordenamiento, se concede al Presidente de la Repblica la potestad de
otorgarlo y para que pueda ejercerla, se requiere que el Poder Legislativo
expida las normas correspondientes. Estos preceptos constituyen el
fundamento constitucional de la LRTT.

5.5. EL REGISTRO NACIONAL DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA

Como consecuencia de la expedicin en diciembre de 1972 de la LRTT, el
Gobierno Mexicano estableci en febrero de 1973, el Registro Nacional de
Transferencia de Tecnologa (RNTT), rgano al que conforme al Artculo 1 de
la citada ley, le corresponda la aplicacin e implementacin de las
disposiciones legales sobre la materia.
Hasta 1976 el RNTT, era un rgano administrativo dependiente de la entonces
Secretara de Industria y Comercio, que a su vez era una Dependencia del
Poder Ejecutivo Federal, segn el Artculo 8 de la Ley de Secretaras y
Departamentos de Estado, hoy abrogada.
Con el cambio de Gobierno, se lleva a cabo una reestructuracin del aparato
administrativo, misma que se consigna en la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal de 29 de diciembre de 1976. En esta legislacin se prev la
desaparicin de la Secretara de Industria Y Comercio como Ministerio
encargado de disear y aplicar la poltica en estas dos ramas de la economa
mexicana, y se crea la Secretara de Comercio, avocada nica y
exclusivamente a implementar la poltica comercial interna y externa.
El RNTT es uno de los mecanismos institucionales que se han implantado en
algunos pases en desarrollo con el fin de aplicar una poltica de control de las
adquisiciones tecnolgicas de las empresas nacionales, asegurando el que
ellas cumplan y se ajusten a las disposiciones jurdicas establecidas en la
materia, tanto de carcter especfico como general que el Estado tiene inters
en hacer respetar, pues de ello depende en gran medida el progreso, desarrollo
y autonoma nacional.
Las resoluciones que expeda el Registro eran actos de autoridad. Su
competencia se surta a travs de las facultades que otorga la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos al Presidente de la Repblica en su
Artculo 89 y que ste a su vez delega en los Secretarios de Estado en los
trminos de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal. El RNTT era
autoridad en el sentido formal, puesto que tena facultades de decisin y

ejecucin y en ejercicio de las atribuciones que le otorg la LRTT, poda afectar

la situacin jurdica de los particulares.
5.5.1. ORGANIGRAMA
El Registro se encontraba a cargo de un Director General y contaba con dos
Subdirectores: el de Evaluacin y el de Registro. A su vez, cada una de estas
Subdirecciones tena a su cuidado tres Departamentos.
La Subdireccin de Evaluacin se encargaba del anlisis econmico y tcnico
de los contratos de traspaso tecnolgico y sus Departamentos eran: el de
Estudios y Concentracin Estadstica, el de Anlisis Econmico y el de Anlisis
Tcnico; la Subdireccin de Registro tena por funcin la evaluacin legal de
los acuerdos de voluntad, contaba con los siguientes Departamentos: de
Recepcin, Inscripcin y Control, el de Anlisis Legal y el de Dictmenes.
Tambin formaban parte del RNTT, el Departamento de Archivo y la
Delegacin Administrativa.
El RNTT estaba asesorado por un Comit Tcnico, que si bien no era un
rgano de autoridad, pues no estaba formalmente incorporado a su estructura
administrativa en virtud de algn mandato legal, de hecho actuaba y realizaba
funciones de innegable importancia prctica. La funcin de este Comit era
sealar al Registro, polticas generales de accin y criterios para
implementarlas.
El Comit Tcnico estaba presidido por el Subsecretario de Fomento Industrial,
e integrado por el Director General de CONACYT, el Director de INFOTECCONACYT, organismo independiente encargado de recopilar, procesar y
difundir informacin tecnolgica tanto al gobierno u organismos estatales, como
al sector privado que lo requiera, los Directores Generales de Fomento
Industrial, Invenciones y Marcas y del Registro Nacional de Inversiones
Extranjeras, as como al Director, Asesores y Subdirectores del propio RNTT.

5.5.2. FUNCIONES Y FACULTADES DEL RNTT

Funciones del RNTT:

Registrar los acuerdos de licencia y de transferencia de tecnologa,

Elaborar estadsticas sobre los montos de regalas y las sumas remitidas
al exterior por este concepto,
Llevar a cabo estudios comprensivos sobre las caractersticas del
comercio de tecnologa y las actividades de investigacin y desarrollo en
la industria,
Asesorar a las partes interesadas en la negociacin de acuerdos en esta
materia,
Evaluar los contratos de traspaso tecnolgico, desde los puntos de vista
legal, tcnico y econmico, para determinar si podan ser inscritos en el
propio Registro,
Asegurarse de que la tecnologa que se adquira resultar adecuada a
las condiciones prevalecientes en el pas, y
10

Buscar que la tecnologa se adquiriera en ptimas condiciones de

calidad, precio y oportunidad.

Facultades del RNTT:

Ante el Registro deban inscribirse los contratos de traspaso tecnolgico;

El Registro poda negar la inscripcin de los contratos, si concurra en
ellos, alguna de las circunstancias sealadas en el Artculo7 de la LRTT;
El Registro poda inscribir los actos aun cuando contuvieran alguno de
los supuestos prohibidos por el Artculo antes mencionado, si la
tecnologa que se transfera era de particular inters para el pas;
Resolver acerca de la procedencia o improcedencia de la inscripcin en
un trmino de 90 das hbiles;
Cancelar las inscripciones cuando se alteraran las condiciones de los
contratos;
Tena facultades de inspeccin y vigilancia;
Imponer al personal del Registro, la obligacin de tratar
confidencialmente la informacin tcnica que recibiera;
Conocer los recursos de reconsideracin interpuestos por los
particulares contra las resoluciones que dictase y que afectara sus
intereses jurdicos.

5.5.3. ACTOS JURDICOS INSCRIBIBLES EN EL RNTT

Era obligatoria la inscripcin en el Registro, de los documentos en que se
contuvieran los actos, convenios o contratos de cualquier naturaleza que
debieran surtir efectos en el territorio nacional y que se realizaran o celebraran
con motivo de:

La concesin del uso o autorizacin de explotacin de marcas;

La concesin del uso o autorizacin de explotacin de patentes de
invencin, de modelos y dibujos industriales;
El suministro de conocimientos tcnicos mediante planos, diagramas,
modelos, instructivos, instrucciones, formulaciones, especificaciones,
formacin y capacitacin de personal y otras modalidades;
La provisin de ingeniera bsica o de detalle para la ejecucin de
instalaciones o la fabricacin de productos;
La asistencia tcnica, cualquiera que fuese la forma en que sta se
prestase;
Servicios de administracin y operacin de empresas.

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5.6. EL CONTRATO DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA

Cuando una persona pretende poner en funcionamiento una planta o resolver
un problema de carcter tcnico que surge en la produccin o capacitar su
personal o modernizar sus instalaciones, y no puede hacerlo por s mismo,
porque no cuenta con los elementos que requieren para ello, se dice que est
interesado en adquirir tecnologa.
A un industrial lo que le interesa es comprar un paquete de conocimientos
tcnicos patentados o no, el cul, puede incluir asistencia tcnica, instrucciones
sobre mercadeo de los productos, autorizacin para usar una marca, entre
otros, y esto es lo que se refiere la tecnologa. Existen diversas formas para
obtener tecnologa, aunque la ms usual es adquirirla de quien la posee, a
travs de la celebracin de un contrato.
El contrato de transferencia de tecnologa puede definirse de la siguiente
manera:
Es el acuerdo de voluntades por medio del cual una de las partes, llamada
proveedor transmite a otra que se denomina receptora un conjunto de
conocimientos organizados para la produccin industrial.
Las caractersticas del contrato de transferencia de tecnologa son:

Suele celebrarse entre sujetos de diferente nacionalidad,

Las partes que lo celebran no guardan entre s una relacin de igualdad,
sino de desigualdad, ya que el proveedor suele contar con ms y
mejores recursos tcnicos, financieros y humanos que el adquirente,
Este contrato est sometido a una regulacin jurdica especfica, y
Los contratos deben constar por escrito.

5.6.1. NATURALEZA JURDICA

El contrato de transferencia de tecnologa es un contrato mercantil, en atencin
a los siguientes puntos:

Se realiza entre empresas, ya que la tecnologa es un conjunto de

conocimientos organizados para la produccin industrial, que es
precisamente, la finalidad primordial de la empresa.
El acto jurdico a travs del que se transmite la tecnologa es mercantil,
atendiendo a lo dispuesto en el Artculo 75 del Cdigo de Comercio,
donde se establecen los actos que la ley considera como de comercio.
El Congreso de la Unin, al expedir la LRTT, lo hizo con fundamento en
lo dispuesto por el Artculo 73 Fraccin X de la Constitucin que le
otorg facultades para legislar en materia de comercio, por lo que debe
considerarse a este contrato como de naturaleza mercantil.

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5.6.2. ELEMENTOS
TECNOLOGA

DEL

CONTRATO

DE

TRANSFERENCIA

DE

En el contrato de transferencia de tecnologa existen dos sujetos:

El proveedor, que es quien transmite los conocimientos o realiza
cualquiera de las actividades que implica el traspaso tecnolgico, y
El receptor, que es quien recibe el suministro de tecnologa y que tiene
como obligacin principal el pago de una remuneracin.
Existen tambin elementos materiales:

La remuneracin, que cubre el licenciatario, y

Los conocimientos, diseos, planos, instrucciones, asistencia, derechos,
etc., que constituyen el objeto mismo de la transferencia y la obligacin
del licenciante.

Los elementos esenciales del contrato son:

Consentimiento
Objeto

Los elementos de validez:

Capacidad
Ausencia de vicios del consentimiento
objeto o motivo lcito
Formalidad

Este contrato tiene una finalidad especfica: transmitir o traspasar tecnologa.

Trata en esencia de comunicar conocimientos organizados destinados a la
produccin industrial, a travs de diversos mecanismos o medios. Recordando
que la tecnologa suele darse en paquete, como antes se mencion, por lo que
generalmente comprende varias figuras jurdicas.

1.6.3. LA CLASULA DE CONFIDENCIALIDAD

Es aquella disposicin por la cual, el dueo de los conocimientos tcnicos, trata
de evitar que los mismos sean divulgados por la parte receptora, salvando con
ello, que dichos conocimientos caigan bajo dominio pblico o bien para eludir
que el receptor pueda comercializarlos a terceros. El propietario de los
conocimientos tcnicos trata fundamentalmente de salvaguardar el monopolio
de hecho que ejerce sobre estos insumos.
Un concepto de la clusula de confidencialidad desde el punto de vista de la
empresa proveedora de tecnologa, puede ser el que proporciona Fernando
Estavillo Castro:
Las clusulas de confidencialidad en los contratos de transferencia de
tecnologa, constituyen el medio jurdico idneo de que dispone el propietario
de los conocimientos tcnicos, para mantenerlos fuera del dominio pblico y
13

explotarlos comercial e industrialmente en condiciones monoplicas cuando se

trata de conocimientos tcnicos no protegidos legalmente, es decir, cuando se
trata de conocimientos tcnicos no patentados.
La tecnologa es un factor importante en el desarrollo y xito de las empresas,
y tambin se utiliza como un elemento de comercializacin, lo que implica que,
la persona fsica o moral que tiene en su poder un tipo de tecnologa, la
aprovecha en dos formas: la primera es utilizndola para sus procesos de
manufactura o fabricacin y la segunda, como un conjunto de bienes de alto
valor y demanda en el mercado, lo que lo hace ser un objeto de fcil
comercializacin, siendo redituable econmicamente.
Existen adems dos grupos de tecnologa: la llamada tecnologa patentada,
sobre la cual se ha otorgado una patente; y la tecnologa no patentada,
constituida fundamentalmente por el know how, el cual puede ser secreto o de
dominio pblico.
Por lo tanto, la tecnologa no patentada, para poder ser explotada
monoplicamente por parte de su propietario, necesita exclusivamente de su
capacidad de mantener en secreto tales conocimientos no patentados, e impida
su uso o divulgacin a travs de estipulaciones contractuales.
Como consecuencia de la inclusin de la clusula de confidencialidad en el
contrato de transferencia tecnolgica, se logra que los conocimientos tcnicos
no patentados, no caigan en el dominio pblico, asegurndole con ello al
proveedor, una ventaja en un determinado sector industrial, comercial o de
servicios; pero adems le asegura otro beneficio econmico, al poder
comercializar en forma exclusiva la tecnologa deseada por otras personas o
corporaciones.

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