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23/12/2014

Decreton7794

PresidnciadaRepblica
CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos

DECRETON7.794,DE20DEAGOSTODE2012
Institui a Poltica Nacional de Agroecologia e Produo
Orgnica.

A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, caput, incisos IV e
VI,alneaa,daConstituio,etendoemvistaodispostonoart.50daLein10.711,de5deagostode2003,
enoart.11daLein10.831,de23dedezembrode2003,
DECRETA:
Art.1FicainstitudaaPolticaNacionaldeAgroecologiaeProduoOrgnica PNAPO, com o objetivo
deintegrar,articulareadequarpolticas,programaseaesindutorasdatransioagroecolgicaedaproduo
orgnica e de base agroecolgica, contribuindo para o desenvolvimento sustentvel e a qualidade de vida da
populao,pormeiodousosustentveldosrecursosnaturaisedaofertaeconsumodealimentossaudveis.
Pargrafo nico. A PNAPO ser implementada pela Unio em regime de cooperao com Estados,
DistritoFederaleMunicpios,organizaesdasociedadecivileoutrasentidadesprivadas.
Art.2ParafinsdesteDecreto,entendesepor:
I produtos da sociobiodiversidade bens e servios gerados a partir de recursos da biodiversidade,
destinadosformaodecadeiasprodutivasdeinteressedosbeneficiriosdaLein11.326,de24dejulho de
2006, que promovam a manuteno e valorizao de suas prticas e saberes, e assegurem os direitos
decorrentes,paragerarrendaemelhorarsuaqualidadedevidaedeseuambiente
IIsistemaorgnicodeproduoaquele estabelecido pelo art. 1 da Lei n 10.831, de 23 de dezembro
de2003,eoutrosqueatendamaosprincpiosnelaestabelecidos
IIIproduodebaseagroecolgicaaquelaquebuscaotimizaraintegraoentrecapacidadeprodutiva,
usoeconservaodabiodiversidadeedosdemaisrecursosnaturais,equilbrioecolgico,eficinciaeconmica
e justia social, abrangida ou no pelos mecanismos de controle de que trata a Lei n 10.831, de 2003, e sua
regulamentaoe
IV transio agroecolgica processo gradual de mudana de prticas e de manejo de
agroecossistemas,tradicionaisouconvencionais,pormeioda transformao das bases produtivas e sociais do
uso da terra e dos recursos naturais, que levem a sistemas de agricultura que incorporem princpios e
tecnologiasdebaseecolgica.
Art.3SodiretrizesdaPNAPO:
I promoo da soberania e segurana alimentar e nutricional e do direito humano alimentao
adequada e saudvel, por meio da oferta de produtos orgnicos e de base agroecolgica isentos de
contaminantesqueponhamemriscoasade
II promoo do uso sustentvel dos recursos naturais, observadas as disposies que regulem as
relaesdetrabalhoefavoreamobemestardeproprietriosetrabalhadores
IIIconservaodosecossistemasnaturaiserecomposiodosecossistemasmodificados,pormeiode
sistemasdeproduoagrcolaedeextrativismoflorestalbaseadosemrecursosrenovveis, com a adoo de
mtodos e prticas culturais, biolgicas e mecnicas, que reduzam resduos poluentes e a dependncia de
insumosexternosparaaproduo
IVpromoodesistemasjustosesustentveisdeproduo,distribuioeconsumodealimentos,que
aperfeioem as funes econmica, social e ambiental da agricultura e do extrativismo florestal, e priorizem o
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apoioinstitucionalaosbeneficiriosdaLein11.326,de2006
V valorizao da agrobiodiversidade e dos produtos da sociobiodiversidade e estmulo s experincias
locaisdeusoeconservaodosrecursosgenticosvegetaiseanimais,especialmentequelasqueenvolvamo
manejoderaasevariedadeslocais,tradicionaisoucrioulas
VIampliaodaparticipaodajuventuderuralnaproduoorgnicaedebaseagroecolgicae
VII contribuio na reduo das desigualdades de gnero, por meio de aes e programas que
promovamaautonomiaeconmicadasmulheres.
Art.4SoinstrumentosdaPNAPO,semprejuzodeoutrosaseremconstitudos:
IPlanoNacionaldeAgroecologiaeProduoOrgnicaPLANAPO
IIcrditoruraledemaismecanismosdefinanciamento
IIIseguroagrcolaederenda
IV preos agrcolas e extrativistas, includos mecanismos de regulao e compensao de preos nas
aquisiesousubvenes
Vcomprasgovernamentais
VImedidasfiscaisetributrias
VIIpesquisaeinovaocientficaetecnolgica
VIIIassistnciatcnicaeextensorural
IXformaoprofissionaleeducao
Xmecanismosdecontroledatransioagroecolgica,daproduoorgnicaedebaseagroecolgicae
XIsistemasdemonitoramentoeavaliaodaproduoorgnicaedebaseagroecolgica.
Art.5OPLANAPOtercomocontedo,nomnimo,osseguinteselementos:
Idiagnstico
IIestratgiaseobjetivos
IIIprogramas,projetos,aes
IVindicadores,metaseprazose
VmodelodegestodoPlano.
Pargrafo nico. O PLANAPO ser implementado por meio das dotaes consignadas nos oramentos
dosrgoseentidadesquedeleparticipemcomprogramaseaes.
Art.6SoinstnciasdegestodaPNAPO:
IaComissoNacionaldeAgroecologiaeProduoOrgnicaCNAPOe
IIaCmaraInterministerialdeAgroecologiaeProduoOrgnicaCIAPO.
Art.7CompeteCNAPO:
I promover a participao da sociedade na elaborao e no acompanhamento da PNAPO e do
PLANAPO
IIconstituirsubcomissestemticasquereunirosetoresgovernamentaisedasociedade,parapropor e
subsidiaratomadadedecisosobretemasespecficosnombitodaPNAPO
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IIIproporasdiretrizes,objetivos,instrumentoseprioridadesdoPLANAPOaoPoderExecutivofederal
IV acompanhar e monitorar os programas e aes integrantes do PLANAPO, e propor alteraes para
aprimorararealizaodosseusobjetivose
V promover o dilogo entre as instncias governamentais e no governamentais relacionadas
agroecologiaeproduoorgnica,emmbitonacional,estadualedistrital,paraa implementao da PNAPO e
doPLANAPO.
Art.8ACNAPOteraseguintecomposioparitria:
IquatorzerepresentantesdosseguintesrgoseentidadesdoPoderExecutivofederal:
a)umdaSecretariaGeraldaPresidnciadaRepblica
b) trs do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, sendo um da Companhia Nacional de
AbastecimentoCONABeumdaEmpresaBrasileiradePesquisaAgropecuriaEMBRAPA
c) dois do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, sendo um do Instituto Nacional de Colonizao e
ReformaAgrriaINCRA
d)doisdoMinistriodaSade,sendoumdaAgnciaNacionaldeVigilnciaSanitriaANVISA
e) dois do Ministrio da Educao, sendo um do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao
FNDE
f)umdoMinistriodeCincia,TecnologiaeInovao
g)umdoMinistriodoDesenvolvimentoSocialeCombateFome
h)umdoMinistriodoMeioAmbientee
i)umdoMinistriodaPescaeAquiculturae
IIquatorzerepresentantesdeentidadesdasociedadecivil.
1CadamembrotitulardaCNAPOterumsuplente.
2OsrepresentantesdogovernofederalnaCNAPOseroindicadospelostitularesdosrgosprevistos
no inciso I do caput e designados em ato do Ministro de Estado da SecretariaGeral da Presidncia da
Repblica.
3 Ato conjunto dos Ministros de Estado do Desenvolvimento Agrrio, do Ministrio da Agricultura,
PecuriaeAbastecimentoedaSecretariaGeraldaPresidnciadaRepblicadisporsobreofuncionamentoda
CNAPO,sobreoscritriosparadefinio dos representantes das entidades da sociedade civil e sobre a forma
desuadesignao.
4OmandatodosmembrosrepresentantesdeentidadesdasociedadecivilnaCNAPOterdurao de
doisanos.
5 A SecretariaGeral da Presidncia da Repblica exercer a funo de SecretariaExecutiva da
CNAPOeprovidenciarsuportetcnicoeadministrativoaoseufuncionamento.
6 Podero participar das reunies da CNAPO, a convite de sua SecretariaExecutiva, especialistas e
representantesdergoseentidadespblicasouprivadasqueexeramatividadesrelacionadasagroecologia
eproduoorgnica.
Art.9CompeteCIAPO:
IelaborarpropostadoPLANAPO,noprazodecentoeoitentadias,contadodadatadepublicaodeste
Decreto
II articular os rgos e entidades do Poder Executivo federal para a implementao da PNAPO e do
PLANAPO
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III interagir e pactuar com instncias, rgos e entidades estaduais, distritais e municipais sobre os
mecanismosdegestoedeimplementaodoPLANAPOe
IV apresentar relatrios e informaes ao CNAPO para o acompanhamento e monitoramento do
PLANAPO.
Art.10.ACIAPOsercompostaporrepresentantes,titularesuplente,dosseguintesrgos:
IMinistriodoDesenvolvimentoAgrrio,queacoordenar
IISecretariaGeraldaPresidnciadaRepblica
IIIMinistriodaFazenda
IVMinistriodaAgricultura,PecuriaeAbastecimento
VMinistriodoMeioAmbiente
VIMinistriodoDesenvolvimentoSocialeCombateFome
VIIMinistriodaEducao
VIIIMinistriodaSade
IXMinistriodaCincia,TecnologiaeInovaoe
XMinistriodaPescaeAquicultura.
1OsmembrosdaCIAPOseroindicadospelostitularesdosrgosedesignadosematodo Ministro
deEstadodoDesenvolvimentoAgrrio.
2 Podero participar das reunies da CIAPO, a convite de sua coordenao, especialistas e
representantesdergoseentidadespblicasouprivadasqueexercematividadesrelacionadasagroecologia
eproduoorgnica.
3 O Ministrio do Desenvolvimento Agrrio exercer a funo de SecretariaExecutiva da CIAPO e
providenciarsuportetcnicoeadministrativoaoseufuncionamento.
Art. 11. A participao nas instncias de gesto da PNAPO ser considerada prestao de servio
pblicorelevante,noremunerada.
Art.12.ORegulamentodaLein10.711,de5deagostode2003,que dispe sobre o Sistema Nacional
deSementeseMudasSNSM,aprovadopeloDecreton5.153,de23dejulhode2004,passaavigorarcomas
seguintesalteraes:
Art.4..........................................................................
..............................................................................................
2FicamdispensadosdeinscrionoRENASEMaquelesqueatendamaos
requisitosdequetratamocaputeo2doart.3 da Lei n 11.326, de 24 de julho
de 2006, e multipliquem sementes ou mudas para distribuio, troca e
comercializaoentresi,aindaquesituadosemdiferentesunidadesdafederao.
3 A dispensa de que trata o 2 ocorrer tambm quando a distribuio,
troca, comercializao e multiplicao de sementes ou mudas for efetuada por
associaes e cooperativas de agricultores familiares, conforme definido pelo
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, desde que sua produo seja proveniente
exclusivamentedopblicobeneficiriodequetrataaLein11.326,de2006,eseus
regulamentos.
...................................................................................(NR)
Art.13.ODecreton6.323,de27dedezembrode2007,passaavigorarcomasseguintesalteraes:
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Art. 33. O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento organizar,


junto Coordenao de Agroecologia, a Subcomisso Temtica de Produo
Orgnica STPOrg da Comisso Nacional de Agroecologia e Produo Orgnica
CNAPO e, junto a cada Superintendncia Federal de Agricultura, Comisses da
ProduoOrgnicanasUnidadesdaFederaoCPOrgUF,paraauxiliarnasaes
necessrias ao desenvolvimento da produo orgnica, com base na integrao
entre os agentes da rede de produo orgnica do setor pblico e do privado, e na
participao da sociedade no planejamento e gesto democrtica das polticas
pblicas.
1AsComissesserocompostasdeformaparitriapormembrosdosetor
pblicoedasociedadecivildereconhecidaatuaonombitodaproduoorgnica.
2 O nmero mnimo e mximo de participantes que comporo as
Comissesobservarasdiferentesrealidadesexistentesnasunidadesfederativas.
3 A composio da STPOrg garantir a presena de, no mnimo, um
representantedosetorprivadodecadaregiogeogrfica.
4 Os membros do setor pblico nas CPOrgUF representaro, sempre que
possvel, diferentes segmentos, como assistncia tcnica, pesquisa, ensino,
fomentoefiscalizao.
5 Os membros do setor privado nas CPOrgUF representaro, sempre que
possvel, diferentes segmentos, como produo, processamento, comercializao,
assistncia tcnica, avaliao da conformidade, ensino, produo de insumos,
mobilizaosocialedefesadoconsumidor.(NR)
Art.34.........................................................................
..............................................................................................
VIorientaresugeriratividadesaseremdesenvolvidaspelasCPOrgUFe
VII subsidiar a CNAPO e a Cmara Intergovernamental de Agroecologia e
Produo Orgnica CIAPO na formulao e gesto da Poltica Nacional de
AgroecologiaeProduoOrgnicaPNAPOedoPlanoNacionaldeAgroecologia e
ProduoOrgnicaPLANAPO."(NR)
Art.35..........................................................................
..............................................................................................
VII emitir parecer sobre pedidos de credenciamento de organismos de
avaliaodaconformidadeorgnicae
VIIIsubsidiaraCNAPOeaCIAPOnaformulaoegestodaPNAPOedo
PLANAPO.(NR)
Art.14.EsteDecretoentraemvigornadatadesuapublicao.
Braslia,20deagostode2012191daIndependnciae124daRepblica.
DILMAROUSSEFF
MendesRibeiroFilho
TerezaCampello
IzabellaMnicaVieiraTeixeira
GilbertoJosSpierVargas
GilbertoCarvalho
EstetextonosubstituiopublicadonoDOUde21.8.2012eretificadoem22.8.2012

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