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INTERNACIONAL

COMERCIO

COMERCIO INTERNACIONAL
UNIDAD

I: ASPECTOS BSICOS DE COMERCIO INTERNACIONAL

SEMANA 1 Y 2
1. DEFINICIN DE COMERCIO INTERNACIONAL.
Una exportacin es un producto vendido por un pas a otro y una
importacin es un producto comprado a otro pas.
Cuando se piensa en comercio exterior se piensa que los bienes
transportados de un pas a otro, pero no necesariamente as en el caso de
los servicios. Los servicios de construccin, por ejemplo, son ejecutados in
situ en el pas importador. Los viajes y el turismo tambin son dos grandes
categoras de exportaciones que se producen en el pas importador: la
entrada que paga un estadounidense por visitar la Torre Eiffel es un
exportacin francesa de un servicio mientras que la visita de un turista
chino al Gran can del Colorado aumenta las exportaciones
estadounidenses de servicios.
1.1. Etimologa.
Etimolgicamente la palabra comercio proviene de las races latinas:
CUM :
Que significa juramento y
MERX:
mercanca.
Derivado de mercor, comprar y vender.
Equivale el traspaso de cosas materiales de persona a persona
1.2. Definicin.
Desde un punto de vista legal, se puede entender al comercio
internacional como aquella operacin pactada entre dos sujetos situados en
distintos territorios polticos mediante la cual un bien o servicio se traslada
de la esfera de dominio de un sujeto hacia la esfera de dominio de otro
sujeto. La operacin ms importante del comercio internacional es la
compra venta internacional de mercaderas donde el bien se traslada
cruzando fronteras, previo paso por aduanas.
En trminos econmicos podemos decir que el comercio internacional
es el intercambio de bienes econmicos que se efecta entre los habitantes
de dos o ms naciones, de tal manera que se d origen a salidas de
mercancas de un pas (exportaciones) y entradas de mercancas
(importaciones) procedentes de otros pases.
Los bienes por su parte pueden definirse productos finales, materias
primas y productos agrcolas.
El C.I. aumenta el posible mercado de los bienes que produce cierta
economa, y determina las relaciones entre pases, permitiendo medir la
fuerza de sus respectivas economas.
El comercio Internacional est determinado por la capacidad de
produccin y especializacin de un pas respecto a la necesidad de un
producto de parte de otro, balanceado por el manejo de la importacin y
exportacin unido a una seguridad jurdica comercial por acuerdos
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especiales llevados a cabo entre los pases y el precio que se va a pagar por
el producto.
El comercio internacional describe las transacciones o intercambio de
mercancas en la economa mundial. Dichas transacciones se contabilizan
en la balanza de pagos, cuyo desarrollo y control est regido por el
gobierno de un estado. Y el gobierno se constituye en el encargado de
tomar decisiones vitales que estn orientadas a la direccin de una nacin,
con base al manejo de distintas polticas econmicas, las cuales estn
enfocadas a lograr ciertos objetivos en el desempeo del sistema
econmico, como lo son bsicamente:
Maximizar el crecimiento de la produccin
Lograr y mantener un nivel estable de empleo
Controlar la estabilidad de precios y mantener el equilibrio de la balanza de
pagos.

1.3.

Distincin entre comercio internacional y comercio exterior.


La diferencia de los trminos comercio internacional y comercio
exterior suelen presentarse en contextos similares, por lo que es
conveniente establecer la diferencia entre ambos trminos.
Por lo que se seala que comercio exterior puede ser entendido
como el acto de comercio celebrado entre residentes de un pas
(exportador) con los de otro estado extranjero (importador). Revestido de
los recaudos y solemnidades administrativas, bancarias y fiscales que
ambas legislaciones exigen respecto de la materia mientras que el
comercio internacional es un trmino que designa, ms bien, a un
conjunto de movimientos comerciales y financieros, que desarrollan los
estados y particulares, o los estados entre s, a nivel mundial. Ahora bien,
Cules son, entonces, las diferencias esenciales entre ambos trminos?;
responderemos a ello mencionando que:

Hablar de comercio exterior implica a un sector de la actividad econmica


de un pas, que plantea problemas originales y exige disposiciones
especiales.
La nocin de comercio exterior no puede ser un trmino que se emplea
aisladamente, sino que debe ir unido al nombre del pas al que se aplica. De
donde sera impropio utilizar el vocablo internacional para lo que en
realidad corresponde a una parte nacional.
- Comercio internacional: Es el continente.
- Comercio exterior: Es el contenido.
El comercio exterior de un pas es el conjunto de actos de tal ndole,
realizados por sus residentes nacionales, conforme a prescripciones legales
y actuando como sujetos del derecho internacional privado, mientras que
esos mismos actos cuando son realizados por los estados, actuando como
sujetos del derecho internacional pblico, configuran el comercio
internacional.
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2. HISTORIA DE COMERCIO INTERNACIONAL.


2.1. Origen del Comercio Internacional.
El origen ms remoto de comercio en general y del comercio
internacional en particular se encuentra en el intercambio de riquezas o
productos de pases tropicales por productos de zonas templadas o fras.
Conforme se fueron sucediendo las mejoras en el sistema de
transporte y comunicaciones en general, los efectos del industrialismo
fueron mayores y por tanto, el comercio internacional fue cada vez mayor
debido al incremento de las corrientes de capital y servicios inclusive en las
zonas menos desarrolladas.
Desde un punto de vista ms profundo el origen del comercio
internacional se encuentra profundamente vinculado al mbito de las
necesidades humanas.
En trminos econmicos una necesidad representa la carencia de
algo, ms el deseo de obtener ese algo para satisfacerla, las carencias y
necesidades son relativas y variables, porque la importancia de stas
cambia de una persona a otra, entre un pas y otro, y de un continente a
otro. As por ejemplo, la carne puede ser escasa para una familia pobre, de
gran asequibilidad para una familia adinerada e innecesaria para una
familia vegetariana.
2.2. Antecedentes del Comercio Internacional.
2.2.1. Sinopsis histrica del comercio internacional.
El Comercio Internacional ha sido desde su inicio el mismo,
pues desde la poca del trueque hasta nuestros das no ha sido modificado:
un comprador, un vendedor, un producto y un precio (otro producto en caso
del trueque).
En las primeras fases de la humanidad, el hombre para satisfacer sus
necesidades vitales debi agotar todos sus esfuerzos y alcanzar unos
cuantos alimentos. Para protegerse de la intemperie y mantener a distancia
a los animales salvajes, tuvo que buscar refugio en las cavernas. La lucha
aislada del hombre primitivo fue tenaz y desesperada por la supervivencia
humana.
Posteriormente aparece el ncleo familiar y la organizacin social dio
sus primeros pasos, las familias se unieron y cada vez formaban
organizaciones ms amplias, con sistemas de gobierno apropiados para la
poca.
El incremento del grupo humano y sus nuevas formas de vida social
eran las razones para encontrar nuevas necesidades de satisfaccin
humana, como la alimentacin, el vestido, la vivienda, etc. Los productos
de la caza y pesca sirvieron en forma exclusiva para alimentacin de un
ncleo humano y ms adelante, cuando los mtodos mejoraron, adems de
encontrar lo suficiente para la alimentacin tenan un excedente que serva
para soportar tiempos de escasez.
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En muchas ocasiones las necesidades no eran plenamente satisfechas con


el producto de la caza, pesca y recogimiento de frutos silvestres del lugar,
era menester cambiar alimentos con otros para que el men diario sea ms
agradable y as apareci el intercambio de bienes alimenticios, como carne,
pescado, frutas, etc. Dichos bienes, producto del intercambio o trueque,
llegaron a satisfacer mejor las necesidades humanas tanto individuales
como colectivas, razn por la que buscaban la forma de mejorar el sistema
de trueque para obtener mejores productos y entregar sus excedentes.
Cuando la humanidad alcanz una mejor organizacin social, crecieron las
necesidades y la comercializacin de los bienes encontr nuevos
instrumentos perfeccionados para el intercambio. Los pueblos ampliaron
sus mercados para los productos intermedios y finales; los hebreos, indios,
chinos, fenicios, etc. Pueblos que ms se distinguieron en el comercio,
perfeccionaron sus sistemas de transportes terrestres y martimos para
llegar cada vez ms lejos con sus mercancas y traer consigo nuevos
productos desconocidos en la regin de origen, los productores se
preocupaban de mejorar la calidad de sus artculos y los consumidores de
encontrar nuevos medios de adquirir productos indispensables para la
subsistencia humana.
2.2.3 El papel de algunas antiguas civilizaciones en la
historia del comercio internacional.
a.

Los fenicios
Nunca existi un pas llamado Fenicia, solo hubo un grupo
de ciudades independientes, ms interesadas en el comercio que en erigir
un imperio. Las cinco ciudades ms importantes de la Fenicia Oriental eran:
Arados, Biblos, Birutos (Beirut), Tiro y Sidn. Todas siguen habitadas hoy da
y entre los cascotes enterrados en torno a los bordes de las ciudades
modernas, los arquelogos hace poco ms de cien aos, empezaron el lento
redescubrimiento del pasado fenicio.
Los fenicios vivan en la costa septentrional Sirio-Libanesa. La
regin era una franca costera, aislada del continente por dos cadenas de
montaas de norte a sur: el Lbano y el Antilbano con una longitud de 200
kilmetros por 20 de ancho y 2.700 metros a ms de altitud. Era una regin
muy accidentada, cubierta en ese entonces por espesos bosques de cedro,
famosos en la antigua por suministrar madera de alta calidad a todo el
Mediterrneo. Fenicia no pudo ser una regin agrcola pues la extensin de
su tierra cultivable era muy pequea aunque ellos descendieron de los
cananeos, pueblos agrcolas y ganaderos. El clima costero era bastante
hmedo, causa que ayud a desaparecer huellas y vestigios de esta
cultura.
El litoral, posea abundantes radas y bahas propias para la
construccin de buenos puertos, el emplazamiento insular de los fenicios no
se explica solamente por su apego al mar, era tambin una precaucin. La
ciudad marinera era fcil de defender particularmente si contaba con una
formidable escuadra se guerra.
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La historia poltica de Fenicia se compendia en la supremaca


que sucesivamente ejercieron Gebal o Biblos, Sidn y Tiro, sus ciudades
ms importantes. Cada una de estas ciudades constitua un minsculo
Estado independiente, con sus leyes, su constitucin su gobierno propio,
sus reyes hereditarios, cuyo poder estaba templado por las familias
aristocrticas y por la clase sacerdotal.
Los fenicios hicieron del comercio la base de su poltica y se
dedicaron con tanto xito a la navegacin, que llegaron a ser considerados
especialistas indispensables, a quienes tena que acudirse para todos los
negocios martimos. Instalados en el borde de Asia en los puntos terminales
de las grandes rutas de las caravanas, ellos las prolongaron en el mar con
tanta eficacia, que durante muchos siglos todo el comercio mediterrneo
estuvo en sus manos. Su funcin cultural consisti en ser intermediarios
entre Oriente y Occidente, y en difundir por los pases perifricos del
Mediterrneo las artes, las ciencias y las religiones orientales junto con sus
mercancas.
Los fenicios construan sus navos con maderas de rboles del
Lbano: cedro y cipreses. Hasta hoy, estos rboles son muy preciados para
construcciones navales porque proporcionaban maderas incorruptibles. El
birreme fue la embarcacin que permiti a los fenicios recorrer extensas
distancias, estaba constituido por una doble fila de remos y una vela fija,
que era de gran utilidad cuando soplaba favorable.
El pueblo fenicio recorri las costas del Mar Mediterrneo, El
Mar Bltico, las costas de Inglaterra e incluso circunnaveg Africa. Aunque
la autenticidad de esta ltima empresa ha sido puesta en duda por algunos
historiadores, s se ha demostrado que comercio de diversos productos:
estao y mbar de los pases septentrionales; metales tiles (cobre, estao,
bronce) o preciosos de Espaa, Grecia, Asia; piedras preciosas de la India;
maderas del Lbano, bano y marfil de Africa, mrmoles de Grecia, especias
y perfumes de Arabia, papiro de Egipto, trigo de los pases ribereos del
Mar Negro, vinos, aceites, frutas, caballos, ovejas, lana, tejidos, cermicas y
esclavos. A todos estos artculos de comercio agregaban los productos de
su propia industria, practicaba en grandes talleres. Los ms caractersticos
eran el vidrio transparente que obtenan con la arena de sus playas- y las
telas de color prpura muy estimadas en todo el mundo antiguo. El
colorante se logra con el lquido de un molusco llamado murex, segn un
procedimiento que los fenicios procuraron mantener en secreto.
Cabe sealar, entonces, que en un principio estos navegantes
eran slo intermediarios, es decir, adquiran las mercancas en un lugar y
las llevaban a otro.
Posteriormente, ellos mismos elaboraban los productos que vendan, pues
al viajar de una regin a otra, fueron aprendiendo las distintas tc nicas
para manufacturar las mercancas que intercambiaban por otras del mismo
valor. Con el paso de tiempo, surgi otro sistema: las mercancas se
vendan y cobraban con oro y plata.

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Esto ya no se poda considerar como trueque, ya que esos metales eran


equivalentes a lo que hoy conocemos como dinero.
Debido a que fueron creciendo las relaciones comerciales que
sostuvieron los fenicios con otras regiones, se vieron en la necesidad de
llevar un registro y control de lo que vendan, compraban o les encargaban.
Para ello utilizaron la escritura y la llegaron a desarrollar en tal forma, que
se dice que fueron los fenicios quienes inventaron el alfabeto. Pero lo ms
importante de todo esto, no es slo el hecho de que los fenicios
perfeccionaran el alfabeto, sino que gracias a su oficio de marinos
comerciantes, y debido al contacto que tuvieron con otras regiones, lo
pudieron difundir por todo el Mediterrneo.
Por tal motivo, el mar Mediterrneo se convirti no slo en una medio por lo
que se poda comerciar con distintos productos, sino en un espacio de
comunicacin e interrelacin por el cual se transportaba en barcos la
cultura de los distintos pueblos mediterrneos.

B.

El Imperio Persa.
En su origen los persas o medos era pueblos nmadas del
Golfo Prsico, en las fronteras de Imperio Asirio. Bajo el reinado del rey Ciro
tomaron Babilonia y se acrecentaron.
Posteriormente, y tambin bajo Ciro el Grande se derrot al rey Creso de
Lidia en la batalla del rio Hals y se anexion Canan.
Su sucesor, Cambises II, traslad la capital a Babilonia y se anexion Egipto
tras ganar la Batalla de Pelusio, siendo nombrado Faran.
El siguiente rey persa, Daro I el Grande, lleg al poder tras una serie de
intrigas que incluyeron el asesinato del legtimo heredero, Esmerdis.
Atraves los Dardanelos y conquist Tracia, llevando a cabo una
renombrada (aunque fallida) campaa contra los escitas. Bajo su reinado
las ciudades griegas de Chipre y Asia Menor se rebelaron, asunto este muy
tratado por los historiadores griegos. La revuelta fue pronto detenida
gracias a la ayuda de la flota. Sin embargo, la campaa que este condujo
contra Grecia se sald con la derrota de Maratn.
En el 485 A.C. a Dario le sucedi su hijo Jerjes I, llevando a cabo una
campaa en Grecia, conocida por las batallas de las Termpilas, donde 300
espartanos se hicieron famosos por su intil resistencia. A pesar de esta
victoria, la derrota de Salamina salv a los griegos.
El imperio lleg a su fin al ser derrotado por el ejrcito de Alejandro Magno
quien orden la destruccin de Perspolis en lo que constituye una de los
hitos de la historia universal.
El gobierno persa trajo muchos adelantos en materia poltica y econmica
para la poca entre ellos:
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Tolerancia religiosa y de las costumbres locales.


Mantenimiento de estructuras administrativas locales.
Divisin del territorio en satrapas que eran auditadas todos los
aos siendo castigado el Strapa si la poblacin no estaba
contenta con su gestin.
Desgravamiento impositivo del comercio y baja general de todos
los impuestos.
Facilitamiento del comercio mediante construccin de caminos y
canales navegables adems de la unificacin territorial que haca
menos peligrosos los viajes.
Creacin de reservas de moneda en distintos puntos del imperio, y
difusin de crdito.
Creacin de un sistema unificado de pesos y medidas.
La administracin local se focalizaba en la manutencin de los
caminos y obras pblicas, el combate a la delincuencia y la
productividad de la agricultura.
Todas estas medidas produjeron un auge en el comercio a lo largo del
imperio incentivado de gran manera el desarrollo econmico lo que logro
poner del lado persa algunas zonas que originalmente los rechazaban y
eran revoltosas como ciudades jonas por ejemplo.
C.

Cultura Griega
La Grecia antigua comenz su existencia en la parte sur de la
Pennsula de los Balcanes (Europa). En general era un territorio montaoso,
bastante pobre y de una aridez impresionante, aunque entre los cerros
existan valles, lugares que los habitantes escogan para instalarse. Esto,
ms las accidentadas costas de las que estaba provisto, hicieron de los
griegos buenos navegantes.
La cultura griega tiene sus orgenes en la civilizacin cretense, cuyos
principios se remontan al tercer milenio A.C. los cretenses fueron los
primeros en recorrer el Mediterrneo y llegaron a tener una flota poderosa,
comerciaron con otros pueblos ubicados en tierras de los actuales pases de
Italia y Espaa, produjeron vino, aceite, artculos de cermica, etc. Que
vendan al extranjero; la intensidad de su comercio le hizo adquirir la
hegemona en todo el Mediterrneo Oriental. Esta hegemona fue martima
por esto se llama talasocracia (gobierno de mar).
En el siglo octavo los puertos griegos estaban diseminados en todo el
Mediterrneo; all acudan los colonos a comprar y vender, comprando lo
que despus revendern a los brbaros de alrededor y vendiendo lo que les
han comprado. Ello se vincula con el uso de la moneda; puesto que los
griegos son los primeros que reemplazan las marcas groseras que certifican
el valor con sellos de valor artstico. La moneda facilito los cambios y los
prestamos
convertida pronto en otra mercanca, sufre todas las
alternativas de una mercanca. Termina por ser la mercanca por excelencia:
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ya la posesin de la tierra no es el signo de la riqueza lo es la posesin de


metal amonedado.
La vida de los habitantes de Grecia debi ser muy difcil, pero no se dejaron
vencer por las ventajas de su difcil geografa y se dedicaron al comercio, a
la guerra y en gran parte a la navegacin. Gracias a esta ltima
aprendieron muchas cosas de los navegantes con que mantenan
contactos, pasando a ser un puente entre Oriente y Occidente. En
definitiva, Grecia es la cuna de todas las civilizaciones occidentales
posteriores.
d. Imperio Romano.
Segn la tradicin romana, la ciudad de Roma fue fundada en
el ao 753 A.C. por los gemelos Rmulo y Remo a las orillas del Tiber, esta
pequea ciudad floreci y se desarroll hasta llegar a ser considerada
durante la poca previa a la Repblica, superior a sus vecinos, hacindose
cada vez ms fuerte a medida que se apoderaba de ms territorios. Ya en la
Repblica, alrededor del ao 270 A.C. Roma dominaba toda la pennsula
Itlica y segua su expansin. Este imperio que a partir del siglo I A.C. sera
gobernado por emperador creci y absorbi ciudades y territorios que hoy
en da comprenden ms de 40 pases con 5,000 km. De un extremo a otro.
Tras la muerte del emperador Teodosio en el ao 395 D.C. el imperio
qued dividido entre sus dos hijos. Uno recibi la parte occidental, con
Roma como capital, y el otro la parte oriental, con Constantinopla como
metrpolis. El imperio Romano de Occidente dej de existir en el ao 476,
cuando cay bajo el dominio de los germanos. El imperio Bizantino de
Oriente dur otros mil aos ms, hasta que en el ao 1453, Constantinopla
fue conquistada por los turcos musulmanes.
La creacin de una entidad poltica resistente, de la ciudadana que
igualaba a todos los ciudadanos sin importar si eran griegos, hispanos o
romanos, llegando a tener el cargo de emperador lo mismo un hispano que
un africano, y la gran tarea de asimilacin de los pueblos conquistados por
Roma explican la durabilidad de este imperio, superando a lo largo de su
historia revueltas y guerras civiles que hubieran llevado al declive a otros
imperios.
Roma mantena estrechos nexos comerciales con los territorios
conquistados.
Podemos hablar de una extensa red comercial que abarcaba el
trfico de mltiples materias primas y productos, tanto de primera
necesidad como artculos de lujo: trigo, aceite, seda, perlas,
especias, mbar, pieles de animales, caballos, fieras para los
espectculos, etc. Los comerciantes para lograr sus objetivos
deban emprender largos y peligrosos viajes a travs de rutas
terrestres, fluviales o martimas.
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3. Aspectos histricos del comercio internacional peruano.


3.1. Sinopsis histrica del Per.
Los primeros pobladores peruanos desarrollaron su existencia
hacia 20 000 aos antes de cristo, en el denominado periodo ltico o de
cazadores nmades. El denominado Hombre de Paccaicasa es
considerado como el primer habitante conocido del Per, aunque sera el
hombre de Lauricocha el que proporcionar a la historia peruana los
restos humanos ms antiguos.
Posteriormente tendremos el perodo Arcaco o Revolucin Neoltica, en el
contexto del cual se desarrollaron los representantes del Arcaico Inferior u
horticultores seminmadas as como los representantes del Arcaico
Superior u horticultores. A finales del Periodo Arcaico, durante el Arcaico
Tardio, surge la ciudad de Caral, la ciudad ms antigua de Amrica.
Las antiguas culturas peruanas se inician con Chavn y Paracas, a las cuales
siguen Paracas, Nasca, Mochica, Tiahuanaco, Wari, Chim y Chincha, entre
otras muchas a lo largo y ancho del antiguo territorio peruano. Seran sin
embargo los incas quienes unificaran el territorio bajo su dominio,
conformando lo que se conocera como Imperio del Tahuantinsuyo.
En 1532, en el contexto de la expansin europea, los espaoles al mando
de Francisco Pizarro se apoderan en Cajamarca de Atahualpa, soberano
incaico, consolidando la conquista del territorio del Tahuantinsuyo durante
el siglo XVI. En los siglos XVI, XVII y XVII los espaoles gobiernan el
territorio bajo el sistema colonial que se conoce como virreinato, el mismo
que culmina en el siglo XVIII con la independencia del Per.
La independencia peruana, conseguida gracias a las denominadas
corrientes libertadoras del sur (Jos de San Martin) y del norte (Simn
Bolvar), tuvo como antecedentes a una serie de rebeliones encabezadas
por indgenas, criollos y mestizos.
Tras la importante ayuda proveniente del extranjero se logra la
abolicin del virreinato, la independencia y posteriormente la
instauracin del sistema republicano de gobierno, el cual se
mantiene hasta la actualidad.
3.2. Sinopsis histrica del comercio internacional peruano.
Desde sus inicios, los primitivos pobladores del Per supieron
reconocer la importancia del comercio para el desarrollo de su cultura y, en
tal sentido, establecieron contactos comerciales entre s, a travs del
intercambio de productos de las distintas regiones naturales.
El Per no existira como nacin sino hasta despus de la colonia, pero el
primer sentido de espacio compartido lo permitieron estos primitivos
intercambios comerciales, que ms adelante, con los Incas, creceran para
convertirse en mercaderes sin fronteras que permitiran la importacin y
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exportacin de productos desde el Imperio y hacia casi toda Amrica del


Sur.
La privilegiada ubicacin geogrfica del Per lo convirti, desde la poca
del Imperio de los incas, en el centro de comercio e intercambio de toda
Amrica del Sur. Fueron justamente los incas quienes establecieron una
gran cantidad de mercados y rutas de comercio que permitan el transporte
y almacenamiento de grandes cantidades de productos tanto del agro como
de la pesca y la minera.
En el Per incaico se producan a pequea escala, intercambios de
importacin y exportacin entre las regiones naturales de Costa, Sierra y
Selva, los mismos que permitan la presencia de productos diversos en todo
el imperio. Si bien no existan en esa poca las ventas al por mayor, debido
a que el comercio se realizaba a travs del intercambio de un producto por
otro u otros (trueque), ya se contaba con grandes espacios de
almacenamiento, llamados tambos. Los tambos eran lugares donde se
guardaban comida, ropa y armas para ser usados por los viajeros y en los
que existan colcas o depsitos de granos, estando ubicados en puntos
estratgicos de las rutas de comercio. Es en este contexto que se abren
espacios para la creacin de mercados, los mismos que se piensa llegaron a
trascender las fronteras de Amrica del Sur.
La conquista espaola trajo consigo la desaparicin del Imperio Inca en el
siglo XVI y tambin redujo las prcticas de intercambios de comercio de
productos y bienes que hasta entonces se llevaban a cabo. Sin embargo, el
sistema de intercambios se mantuvo y an en nuestros das se practica en
regiones rurales alejadas de las ciudades.
Los espaoles se dedicaron a la importacin de nuevos productos y a la
exportacin de productos del Per bsicamente a Espaa y en mucha
menor medida al resto de Europa debido al proteccionismo y monopolio
comercial impuesto por Espaa. De acuerdo al ideal mercantilista vigente,
la extraccin de oro y plata se convirti en la base del comercio entre Per
y el resto del mundo, siendo estos dos minerales los principales productos
de exportacin hacia nuevos mercados. Entre tanto, de Espaa se daba la
importacin de telas, vinos y frutos que eran desconocidos en esta regin.
Es a partir de esta etapa que podemos hablar de ventas al por mayor y del
nacimiento de nuevos mercados locales para el comercio de estos
productos en las crecientes ciudades espaolas de Amrica del Sur.
Las nuevas rutas comerciales espaolas que enlazaban Espaa con sus
colonias americanas tuvieron como centro, para Amrica del Sur, al puerto
del Callao, que an hoy en da es el principal puerto de comercio del Per.
El Per mantuvo este patrn de intercambio en el comercio durante toda su
poca colonial, y no conoci mayores logros en su capacidad de comercio y
exportacin sino hasta alcanzar su etapa republicana.
Le tom al Per republicano ms de medio siglo comenzar a exportar sus
riquezas naturales a gran escala y de manera organizada, siendo la primera
de ellas el guano o excremento de las aves marinas, que constituy un
excelente fertilizante para las necesidades de produccin agrcola europea.
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El principal mercado para este producto fueron las Islas Britnicas, quienes
necesitaban importar el fertilizante para mejorar sus tierras y facilitar el
proceso de la revolucin agrcola del siglo XVIII.
Otros productos que marcaron etapas de gran exportacin y de crecimiento
del comercio y de la economa peruana fueron el salitre, el caucho de la
selva, el azcar y el algodn de la costa, y la pesca de las costas del mar
del Per, representada principalmente por la produccin y exportacin de
harina de pescado.
En la actualidad, el Per sigue siendo un pas reconocido de Amrica Latina
por su industria textil y la calidad de su algodn, el cual exportamos a
distintas partes del mundo en la forma de prendas de vestir de reconocidas
marcas a nivel mundial, quienes importan las prendas para su distribucin.
De igual manera, una serie de productos agroindustriales tales como el
esprrago, la uva, palta, pimiento piquillo y la pprika as como la uva de
mesa o el mango se constituyen en excelentes representantes de los
productos exportables peruanos y poseen gran demanda en los mercados
internacionales.
De igual manera, el Per sigue apostando por la extraccin y comercio, a
travs de la exportacin, de recursos minerales tales como el oro, el cobre y
el gas natural. Estos ltimos, procede de reservas encontradas en la selva,
en la zona de Camisea, y ser dirigido a la exportacin hacia mercados
tales como Mxico y EE.UU. proyectando una vez ms al Per como un pas
con un gran potencial de inversin y comercio en Amrica del Sur.
4. IMPORTANCIA DEL COMERCIO EXTERIOR EN EL DESARROLLO
DEL PAIS.
4.1. Importancia para el pas.
Desde el punto de vista de pas, el comercio internacional es
importante en la medida que contribuye a aumentar la riqueza de los
pases y de sus pueblos, riqueza que medimos a travs del indicador de la
produccin de bienes y servicios que un pas genera anualmente (PBI).
Sobre la base de esta conviccin se ha defendido la libertad de comercio
como un instrumento que permite lograr un objetivo que podemos
considerar universal: la mejora de las condiciones de vida y de trabajo de la
poblacin mundial que est ntimamente relacionada con la renta
econmica generada y con su distribucin.
De igual manera, el comercio tambin permite a un pas consumir ms de
lo que podra si produjese en condiciones de autarqua, trmino que alude a
la situacin econmica en al que un pas obtiene todos los bienes
necesarios sin comerciar con otros pases. En efecto, no hay una sola
nacin que pueda considerarse autosuficiente as misma y que no necesite
del concurso y apoyo de los dems pases. An las naciones ms ricas
necesitan recursos de los cuales carecen y por medio de negociaciones y
acuerdos mundiales pueden suplir sus necesidades y carencias gracias a los
recursos existentes en otras zonas.
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Por otra parte, las inversiones que realizan determinadas empresas


extranjeras inmersas en el comercio internacional pueden beneficiar al pas
anfitrin proporcionndole al capital y la tecnologa necesaria para producir
el desarrollo econmico de estos pases.
4.2. Importancia para la Empresa.
Es esencialmente econmica para la empresa, puesto que
habitualmente esto puede obtener un porcentaje ms elevado de utilidades
por las operaciones en el extranjero que por sus actividades locales.
En la actualidad se espera que la empresa de comercio internacional
contribuye al crecimiento econmico de la nacin anfitriona a la vez que
tambin produce una unidad para el propio negocio.
5. RAZONES DEL CRECIMIENTO DEL COMERCIO INTERNACIONAL.
5.1. Los beneficios del Comercio Internacional.
A travs del comercio internacional los mercados de los pases de
economa abierta, que se hallan inmersos en el comercio internacional, se
expanden, aumentan la especializacin y mejoran las economas de escala,
entendindose bajo esta ltima denominacin a todo aquel ahorro en los
costos directos de produccin a medida que crece el volumen producido.
Esto significa entonces que la produccin, la renta y el empleo de un pas se
ven impulsados por su actividad exportadora y que ante la ampliacin de
los mercados, la resultante final del comercio internacional es un aumento
de la produccin, la renta y el empleo globales.
En una economa cerrada es decir propia de un pas que no comercia con
otros o lo hace de manera muy incipiente, su actividad econmica se limita
a las transacciones entre los propios residentes y consecuentemente el
consumo social debe moverse necesariamente, dentro del os lmites que
establece la frontera de posibilidades productivas del pas en cuestin.
El comercio acenta la competencia en los diferentes mercados, lo cual
obliga a las empresas de cada pas a reducir costos y precios y a modificar
con frecuencia las funciones de produccin con objeto de incorporar nuevas
tecnologa derivada del comercio, y que incide sobre la capacidad
productiva de todos los participantes, es quiz el efecto ms importante y
ms ignorado de las corrientes comerciales.
5.2. La existencia de un compromiso global para reducir,
progresivamente, la proteccin de los mercados.
Antes de que terminara la Segunda Guerra Mundial las potencias
aliadas quisieron una serie de organizaciones que permitirn crear y
potenciar un orden econmico internacional de carcter liberal. As nacieron
el Fondo Monetario Internacional, encargado de multilateralizar los pagos
internacionales y el Banco Mundial, dedicado a la ayuda al desarrollo.
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5.3. Las necesidades de las empresas multinacionales.


La aparicin sbita de las empresas multinacionales es
caracterstica de la segunda mitad del siglo XX, cuando la creciente
apertura de los mercados y rapidez de las comunicaciones permitieron una
gestin global de empresas con influencia en diferentes pases.
Dos son las caractersticas claves de las empresas multinacionales
organizan y coordinan mltiples actividades productivas que tienen lugar
en diferentes pases y hacen nicos los distintos mercados en los que
fabrican los bienes intermediarios que requieren su produccin final.
5.4. El perfeccionamiento de los medios de transporte,
El comercio internacional de mercancas requieren que los bienes
sean transportados desde su lugar de origen a un lugar de destino, e igual
sucede con el intercambio de servicios, aunque estos ltimos presentan
singularidades especficas el transporte no incide en el comercio
internacional de servicios financieros y si lo hace en el turismo, porque los
turistas han de desplazarse al pas receptor.
En la medida en la que los medios de transporte sean lentos y costosos, la
distancia fsica constituir una barrera para el intercambio de buena parte
de los bienes y servicios.
5.5.

El desarrollo de las comunicaciones.


El comercio depende no solo del transporte sino tambin de los
medios de comunicacin y la posibilidad de obtener informacin rpida y
confiable, destacando el impulso que significaron en tal sentido la aparicin
del telgrafo y ms tarde, del cable ocenico. Hoy los satlites posibilitan la
comunicacin casi instantnea entre las partes ms distantes del mundo;
dicha comunicacin a su vez hace posible la transmisin de ingentes masas
de datos.
Los sistemas de comunicacin se apoyan actualmente en el uso de cable de
fibra ptica, caracterizndose por su enorme capacidad y velocidad de
transmisin de datos, los que permiten crear una autopista informtica que
enlaza los tres grandes mercados mundiales (Amrica del Norte, Europa
occidental y Japn).
6. QUE ENTENDEMOS POR ECONOMIA INTERNACIONAL?
6.1. Distincin entre la disciplina y la realidad econmica
6.1.1.

Como Disciplina

La economa internacional es la disciplina en que se


encarga del estudio del contenido de las relaciones econmicas
internacionales.
Su mbito de trabajo es el estudio y anlisis de las teoras que explican el
comercio internacional de las polticas de insercin extrema y de los
instrumentos sistemas e instituciones de financiamiento externo. La
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economa internacional plantea el estudio de los problemas que plantean


las transacciones econmicas internacionales
6.1.2.

Como realidad econmica

Es el conjunto de relaciones productivas, comerciales,


financieras monetarias sociales y polticas
que conforman el orden
econmico mundial bajo el cual se estructuran las formas de produccin y
cooperacin entre pases.

6.2. Aspectos relacionados a la Economa Internacional como


disciplina.
6.2.1.Qu
temas
Internacional?

se

vinculan

en

la

Economa

6.2.1.1. En trminos generales.


En trminos generales y tomando el trmino
Economa Internacional desde el punto de vista de su acepcin como
disciplina puede decirse que, desde que la economa comenz a adquirir
status como disciplina, el estudio de la economa internacional no solo
estuvo presente, sino que fundamento algunas de las aportaciones que ms
influyeron a dotar de contenido acadmico a la economa, nos referimos a
las obras de Hume, Cantillon, Adam Smith, Ricardo, etc.
En el trnsito del siglo XIX y XX sera cuando se consolidara y
sistematizara la economa internacional, aunque ha habido un importante
lapso temporal en este siglo, se ha prestado ms atencin al anlisis de la
economa cerrada, Pero en los ltimos veinte aos se ha producido, de
nuevo, el auge de la economa internacional. En este sentido, hay que
destacar la incorporacin a la nueva teora del comercio internacional de
elementos tan esenciales para una economa moderna como la
competencia imperfecta las economas de escala, la diferenciacin de
productos, la competencia tecnolgica. Etc. Toda esta teora se muestra
especialmente interesante para analizar los problemas derivados de los
procesos de integracin econmica.
6.2.1.2. En trminos especficos.
En trminos especficos y siguiendo a Paul Krugman
y Maurice Obstfeld se mencionan siete temas de estudio de la Economa
Internacional:

Las Ganancias del Comercio.

Este tema es, sin lugar a dudas, una de las


principales preocupaciones de reflexin de la economa internacional, y de
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manera ms especfica de la teora del comercio internacional. Al respecto,


una primera interrogante que viene a la mente es la siguiente: de qu
manera el comercio internacional genera beneficios o ganancias a los
pases que participan en l? Los primeros en ensayar una respuesta fueron
los economistas ingleses Adam Smith y David Ricardo, cuyos modelos de
comercio exterior veremos ms adelante.
Pero si bien para algunos el comercio internacional es benfico
para los distintos pases que participan en l, algunos ms cuestionan
la idea de que realmente el comercio entre pases sea mutuamente
beneficioso para todos los pases participantes. En este contexto,
para el estructuralismo latinoamericano o cepalino, cuyo enfoque
revisaremos ms adelante, el comercio exterior beneficia a los pases
industrializados pero perjudica sobremanera a los pases productores
de bienes primarios como la mayora de los latinoamericanos.
Asistimos, pues, a un profundo debate acerca de si el comercio
internacional es beneficioso o no para todos los pases que participan
en l.
Retomando, sin embargo, podemos plantearnos la siguiente
interrogante: son capaces los pases de producir prcticamente toda
la amplia gama de productos que requieren y que consumen
prcticamente todos sus ciudadanos o habitantes? La respuesta a un
nivel trivial es: s pueden hacerlo; pero sern igualmente eficientes
para
producir
lo
mismo
computadoras
que
automviles,
refrigeradores, ventiladores, manzanas, pltanos o cualquier otra
mercanca? Al respecto la respuesta es: no son igualmente eficientes
en todas las lneas de produccin. En consecuencia, y dado que los
distintos pases no son capaces de producir de manera eficiente toda
la amplia gama de mercancas que requiere su mercado interno, el
comercio exterior es necesario y conveniente.

Los patrones del comercio.

Este tema se relaciona muy de cerca con el anterior, y tiene que


ver con la importante cuestin de quin vende qu a quin; o
alternativamente, quin compra qu a quin. O ms especficamente,
por qu Mxico, por ejemplo, exporta tequila a los Estados Unidos
pero importa computadoras del Japn? O por qu Estados Unidos
exporta aviones al Japn pero importa madera del Canad? Algunos
aspectos de los patrones del comercio son fciles de entender. El
clima y los recursos naturales explican por qu el Sur de Mxico, por
ejemplo, produce y exporta pltano y por qu Venezuela exporta
petrleo.
En este contexto, Adam Smith y David Ricardo explicaran los
patrones de comercio a partir de las diferencias internacionales en la
productividad del trabajo. Si los trabajadores mexicanos son ms
hbiles para producir zapatos que ventiladores, entonces Mxico
como pas exportar zapatos pero importar ventiladores de algn
pas cuyos trabajadores sean ms diestros para producir ventiladores
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que zapatos. La explicacin de Smith y Ricardo sigue siendo muy


convincente al respecto.
Para algunos otros economistas como Heckscher y Ohlin, los
patrones de comercio internacional se explican a partir de la
abundancia o escasez relativa de factores productivos. Un pas con
abundancia relativa de tierra pero con escasez relativa de capital
exportar alimentos pero importar manufacturas; o bien, un pas con
abundancia relativa de trabajo pero con escasez relativa de tierra
exportar artesanas pero importar alimentos.
Sin embargo, las teoras anteriormente mencionadas no
alcanzan a explicar del todo la interesante cuestin del porqu de los
distintos patrones de comercio observados en el mundo real.
Surgen muchas preguntas e interrogantes al respecto. Los
japoneses producen y exportan computadoras porque simple y
sencillamente son muy hbiles por naturaleza para producirlas; o
bien, por qu el Estado ha formado los recursos humanos necesarios
y suficientes a travs de la instruccin universitaria para que los
trabajadores japoneses sean altamente productivos en este sector de
produccin? Las diferencias internacionales en la productividad del
trabajo son del todo naturales, inducidas a travs de la formacin
universitaria o una combinacin de ambas? He aqu lo interesante y
apasionante de este tema.

El proteccionismo

Sin lugar a dudas, un tema totalmente opuesto a la idea de libre


comercio internacional y a las supuestas ganancias que ste genera
para todos los pases que participan en l. No todos los pases ganan
con el libre comercio internacional, algunos o muchos pierden, por lo
que hay que recurrir a la proteccin de las industrias nacionales
frente a las respectivas del extranjero.
De esa manera y desde siempre, asistimos a un acalorado
debate entre quienes defienden el libre comercio internacional y los
que se oponen a l, identificados estos ltimos como proteccionistas.
Al respecto, el gobierno de un pas puede establecer impuestos a las
importaciones, llamados ms especficamente aranceles, con el
objetivo de proteger a sus industrias nacionales de la competencia de
las industrias extranjeras; o bien, puede ayudarlas a competir en los
mercados internacionales subsidiando las exportaciones de aquellas
industrias orientadas al mercado mundial. En un sentido o en otro, ya
sea con impuestos a las importaciones o con subsidios a las
exportaciones, los gobiernos pueden proteger a sus empresas e
industrias nacionales frente a la competencia del extranjero.

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Eso es lo que hace precisamente Estados Unidos: subsidiar a


sus campesinos, los que por tanto compiten con xito frente a los
agricultores de pases en desarrollo muchos pases del frica. Muy
recientemente Joseph Stiglitz, Premio Nobel de Economa 2001, ex
vicepresidente del Banco Mundial y ex asesor econmico del
presidente William Clinton, sostuvo lo siguiente al participar en un
seminario organizado por el Fondo Monetario Internacional FMI
De esa manera, los gobiernos de los distintos pases o bien
promueven el libre comercio internacional o bien el proteccionismo,
dependiendo de qu grupos de inters se impongan por sobre el
diseo e implementacin de las polticas comerciales a seguir
Pas
Firma

Aprobacin
Senado

del Promulgacin Entrada


vigor

en

TLCAN (Estados Unidos, 17/12/1992


Canad y Mxico

22/11/1993

20/12/93

1 de enero de
1994

Costa Rica

05/04/1994

21/06/1994

10/01/1995

1 de enero de
1995

Grupo de los Tres 13/06/1994


(Colombia, Venezuela y
Mxico)

13/06/1994

31/12/1994

1 de enero de
1995

Bolivia

10/09/1994

28/12/1994

11/01/1995

1 de enero de
1995

Nicaragua

18/12/1997

30/04/1998

29/06/1998

1 de
1998

Chile

17/04/1998

23/11/1998

28/07/1999

1 de agosto de
1999

Uruguay

15/11/2003

28/04/2004

25/06/2004

15 de julio de
2004

CA3
(El
Salvador, 28/06/2000
Guatemala y Honduras)

19/01/2001

14/03/2001

15 de marzo de
2001

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julio

de

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Unin Europea*

COMERCIO

23/03/2000

20/03/2000

26/06/2000

1 de julio de
2000 (Bienes)

(Acuerdo Global)
1 de marzo de
2001 (Servicios
e inversin)

Israel

10/04/2000

28/04/2000

28/06/2000

1 de
2000

julio

de

Asociacin Europea de 27/11/2000


Libre Comercio**

30/04/2001

29/06/2001

1 de
2001

julio

de

18/11/2004

31/03/2005

1 de abril de
2005

Acuerdo
para
el
fortalecimiento
de
la
Asociacin
Econmica 17/09/2004
entre los Estados Unidos
Mexicanos y El Japn

Fuente: tomado de Tratados de Libre Comercio, Aduana


* Alemania, Austria, Blgica, Chipre, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa,
Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungra, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania,
Luxemburgo, Malta, Pases Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, Repblica Checa,
Suecia.
** Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza.

La Balanza de Pagos

La balanza de pagos es un importante instrumento contable que


puede proporcionar informacin para saber si la economa domstica anda
bien o anda mal. Se relaciona con el nivel de la actividad econmica y con
los tipos de cambio; o de manera ms especfica, con la paridad peso-dlar.
Todos los movimientos mencionados se registran en un importante
documento contable conocido como balanza de pagos. El valor de las
exportaciones y de las importaciones de mercancas se registra en la
balanza de pagos, tambin en la balanza de pagos, y de manera ms
puntual y precisa en la balanza en cuenta de capital.
He ah la importancia de la balanza de pagos y su relacin con
otros temas de estudio de la economa internacional, tales como los
siguientes: los movimientos internacionales de capitales, las transacciones
internacionales y la contabilidad de la renta nacional, los patrones de
comercio exterior, los tipos de cambio y la poltica monetaria internacional,
entre algunos otros.

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Cuadro 1.5. Balanza de pagos algunos aos seleccionados (Millones de


dlares)

Determinacin del tipo de cambio

Cada pas tiene su propia moneda:


Mxico el peso,
Estados Unidos el dlar,
Alemania el euro
y antes el marco alemn,
Arabia Saud el riyal,
Armenia el dram,
Austria el euro
y antes el cheln austriaco,
Brasil el real,
China el yuan renminbi,
Dinamarca la corona danesa,
El Salvador el coln,
Gambia el dalasi,
Honduras la lempira,
Japn el yen,
India la rupia,
Israel el shequel,
Marruecos el dirham marroqu,
Mnaco el euro
y antes el franco francs,
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Nicaragua el crdoba,
Paraguay el guaran,
Rusia el rublo,
Venezuela el bolvar fuerte,
Vietnam el dong,
Yugoslavia el dinar yugoslavo y un largo etctera.5
Por tanto, y en el marco del comercio y de las finanzas
internacionales, se establecen tipos de cambio o paridades entre las
distintas monedas del mundo, que en este caso en particular reciben
la denominacin de divisas. Actualmente las divisas ms importantes
de la economa mundial son el dlar americano y el euro.
Pero en concreto, qu se entiende por tipo de cambio? Pues
simple y sencillamente se define como el precio de una moneda
extranjera en trminos de la moneda nacional
Durante la mayor parte del siglo pasado prevalecieron los tipos
de cambio fijos. Antes de la Primera Guerra Mundial, el valor de las
monedas ms importantes del mundo estaba fijado con respecto al
oro; despus de la Segunda Guerra Mundial, la mayora de las
monedas estaban fijadas en relacin al dlar estadounidense.
En el curso analizaremos la lgica de funcionamiento de la
economa bajo tipos de cambio fijos y perfecta movilidad del capital a
nivel internacional, una caracterstica tan propia del mundo globalizado
en el que hoy vivimos, as como bajo tipos de cambio flexibles y
perfecta movilidad del capital a nivel mundial.

Coordinacin internacional de las Polticas Econmicas.

En un mundo cada vez ms integrado, en el que las relaciones


comerciales y financieras entre pases son cada vez ms
pronunciadas y evidentes, lo que un pas hace en materia de poltica
macroeconmica generalmente afecta a otras naciones, sobre todo si
realiza grandes transacciones comerciales y financieras con ellas.
Solo recientemente algunos economistas han tratado de
formular argumentos a favor de la coordinacin de las polticas
macroeconmicas a nivel internacional. Algo que ya sucede, con
muchas imperfecciones, en el rea de la poltica comercial
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internacional, misma que ha estado regida por un tratado internacional


conocido como Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT);
y desde 1994, las reglas han sido impuestas por la Organizacin
Mundial de Comercio (OMC). No existe, a la fecha, un organismo
internacional encargado de fijar las reglas para la coordinacin
internacional de las polticas macroeconmicas. No obstante, los
intentos de coordinacin macroeconmica internacional ocurren cada
vez con ms frecuencia en el mundo real.

Mercado Internacional de Capitales.

Este tema se relaciona directamente con los prstamos


internacionales, as como tambin con la Inversin Extranjera Directa
(IED) y con la Inversin Extranjera de Cartera (IEC).
De qu manera se financia un dficit en balanza comercial y en
cuenta corriente? En la dcada de los setentas, Mxico recurri
particularmente a los mercados internacionales de capital para tomar
dinero prestado con el cual financiar el saldo negativo de su balanza
comercial y en cuenta corriente. Lo anterior, en un momento en el que
los pases rabes estaban colocando sus cuantiosas ganancias
provenientes del petrleo en bancos comerciales de Londres y Nueva
York, por lo que las tasas de inters internacionales eran
particularmente bajas al mismo tiempo en que los precios
internacionales del petrleo eran altos e iban en ascenso. finalmente,
toda esta bonanza petrolera para Mxico termin cuando los precios
internacionales del petrleo comenzaron a bajar y, en consecuencia,
las tasas de inters internacionales comenzaron a subir ya que los
fondos prestables en los mercados internacionales de capital
comenzaron a escasear, colocando a los pases latinoamericanos en
una grave situacin de insolvencia tanto para hacer frente al pago de
intereses como del principal de la deuda que en los aos anteriores
haban contratado con el exterior. De esa manera, en 1982 la crisis de
la deuda externa de los pases latinoamericanos hizo cimbrar los
cimientos del sistema financiero internacional.
El dficit fiscal, resultado de un aumento de los gastos pblicos
para acelerar el crecimiento de la economa de Mxico en aquellos
aos, condujo al desequilibrio externo (dficit en balanza comercial y
en cuenta corriente de balanza de pagos), y ambos fueron financiados
bsicamente con prstamos del exterior.

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El aumento en los volmenes de comercio internacional, ha sido


acompaado por un aumento de los mercados internacionales de
capital que han cobrado significativa importancia en la economa
internacional globalizada.

CUESTIONARIO
Preguntas de repaso y de discusin
1.

Cmo comenz el estudio de la disciplina de la economa tal y como


la conocemos hoy en da?

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2.

En qu se basa la economa tal y como la conocemos hoy en da?


Qu es un modelo econmico?

3.

Qu acontecimientos convirtieron a la economa de un campo


informal de debate en una disciplina centrada en la construccin de
modelos?

4.

Por qu se dice que en la actualidad los pases estn ms


estrechamente vinculados?

5.

Qu ha ocurrido con el comercio exterior en el caso de Per y qu


revelan las estadsticas al respecto?

6.

Cmo puede un pas como Per financiar un dficit comercial? Qu


se entiende por dficit comercial?

7.

Qu problemticas o cuestiones surgen de las relaciones


comerciales y financieras entre pases? Trate de ejemplificar.

8.

Qu suponen
internacional?

9.

En qu se distingue la economa internacional de la teora


econmica general? Cules son las semejanzas entre ambas
disciplinas?

la

teora

clsica

neoclsica

del

comercio

10. Por qu se dice que la economa internacional es un medio para


asignar recursos escasos de manera eficiente? Qu sucedera con la
asignacin de recursos si no existiera la economa internacional?
11. En cuntas ramas se divide la economa internacional para su
estudio y en qu consiste cada una de esas ramas?
12. Cules son los temas de estudio de la economa internacional y
cules corresponden a la teora del comercio internacional y cules a la
teora de las finanzas internacionales?
13. Por qu se dice que la teora del comercio internacional es una teora
de intercambio de equilibrio esttico de largo plazo, en la que se
supone que ha sido completado el proceso de ajuste monetario de corto
plazo, con el dinero en su papel clsico de mero lubricante de los
intercambios? Explique.
14. Por qu el enfoque de la teora del comercio internacional es
fundamentalmente microeconmico?
15. Por qu se dice que la teora de las finanzas internacionales se
ocupa de los aspectos monetarios de las relaciones internacionales, de
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los problemas a corto plazo de desequilibrio y ajuste de la balanza de


pagos?
16. Por qu el enfoque de la teora de las finanzas internacionales es
principalmente macroeconmico?
17. Desde qu perspectiva es abordado el tema de las ganancias (o las
prdidas) del comercio internacional? Desde qu perspectiva el
comercio internacional puede arrojar ganancias para los pases que
participan en l, y desde qu perspectiva les puede arrojar prdidas?
18. A qu se refiere la teora del comercio internacional con el concepto
de patrones de comercio? Ejemplifique usted acerca de los patrones de
comercio exterior observados en el mundo real.
19. Qu se entiende por proteccionismo comercial? De qu manera
puede un pas recurrir al proteccionismo comercial y con qu objetivo lo
hara?
20. En qu consiste el tema de la balanza de pagos? Qu es la balanza
de pagos y qu se registra en ella?
21. En qu consiste el tema del tipo de cambio? Qu entiende usted
por tipo de cambio? Qu relacin guarda el tema del tipo de cambio
con el tema de la balanza de pagos?
22. En qu consiste el tema de la coordinacin internacional de polticas
macroeconmicas? Cules son las polticas macroeconmicas?
Cree usted que pases como Per, Canad y los Estados Unidos
deberan coordinar sus polticas macroeconmicas?
23. En qu consiste el tema del mercado internacional de capitales?
Qu relacin guarda el tema del mercado internacional de capitales
con el tema de la balanza de pagos?

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6.2.2.
Por qu se considera a la Economa Internacional
como una rama especfica de la Economa?
6.2.3.
Divisin de la Economa Internacional
6.2.3.1.Comercio Internacional.
6.2.3.1.1. Definicin
6.2.3.2.Teora del Comercio Internacional
6.2.3.2.1. Objeto de estudio del a teora del comercio
internacional.
6.2.3.2.2. Clasificacin de las teoras del comercio
internacional
6.2.3.2.3.
6.2.3.3.
6.2.4.
6.3.
7. LA GLOBALIZACIN Y LA INTERNACIONALIZACIN DE LA EMPRESA
7.1.
El proceso de internacionalizacin de las empresas en el
mundo competitivo y globalizado actual
El entorno econmico internacional en la actualidad se caracteriza cada vez ms por su
dinamismo y globalizacin.
Tendencias como la creciente interdependencia entre pases, la formacin de bloques
regionales, el surgimiento de economas emergentes en Asia y Amrica Latina, as como los
sorprendentes avances tecnolgicos en diferentes sectores, configuran un entorno mundial
crecientemente competitivo y cambiante.
Como consecuencia de estas tendencias, los fenmenos de globalizacin de los mercados e
internacionalizacin de las empresas se han acentuado an ms, resultando imprescindible para
los empresarios tener una visin cosmopolita e internacional de la actividad econmica y repensar
los conceptos y estrategias econmicas dentro de un modelo de economa tan abierta.

Lic. Adm. Julia Luzmila Vivanco Torvisco

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En un entorno de estas caractersticas la internacionalizacin aparece como una necesidad


apremiante para las empresas. Sin embargo hay que hacer notar que es ste un proceso difcil,
complejo y costoso, que incluso puede perjudicar a la empresa que lo emprenda si no realiza
previamente un anlisis estratgico serio y riguroso antes de tomar tal decisin.
Hace apenas treinta aos, la poltica empresarial de la mayora de los pases no era ni mucho
menos conquistar el mundo; sino ganar dinero en el interior de los lmites de la nacin; sin pensar
en acceder, al menos masivamente, al mercado internacional y rivalizar con otras empresas que
estaban del otro lado de las fronteras. A nivel internacional, los aranceles eran prohibitivos y los
empresarios, en sentido general, se centraban en sus propios pases. La divisin del mundo en
fragmentos aislados condicionaba tambin las mentalidades. (1)
Sin embargo, en poco tiempo, sta situacin ha sufrido cambios trascendentales. La economa
internacional de la segunda mitad del siglo recin finalizado evolucion de forma considerable,
adoptando una serie de tendencias que llevan implcita la idea de la internacionalizacin
econmica entre las cuales se encuentran:

Crecimiento progresivo del comercio y de la produccin.

Crecimiento de los precios en dlares de las mercancas a nivel mundial, debido


fundamentalmente al aumento del precio de los productos bsicos y a las variaciones del tipo
de cambio.

Crecimiento de los productos manufacturados en el comercio internacional.

Progresin incesante de la inversin directa en el exterior.

Desarrollo constante de la transferencia internacional de tecnologa.

Incremento progresivo de los movimientos internacionales de capitales.

Creciente significacin econmica de la cooperacin internacional.

En la actualidad, el entorno econmico internacional es cada vez ms dinmico y global; lo cual se


refleja de una parte, en el enorme crecimiento del comercio mundial en las ltimas dcadas del
siglo XX y de otra, en el auge de la inversin directa en el extranjero que ha crecido tambin a
tasas no previstas. (2)
La internacionalizacin de una empresa implica gastos, y para compensar los mismos, hay que
agregar valor a la empresa. La meta de una empresa al ser internacional debe ser obtener
ventajas competitivas que le permitan superar a la competencia. La mayora de las empresas que
se deciden a internacionalizarse adoptan el viejo esquema de prueba y error.
La decisin sobre qu y cuntos mercados abordar, cmo entrar en ellos, el tipo de organizacin a
adoptar all, son decisiones incrementales que requieren de anlisis rigurosos de ndole

1(lvarez, E., 1995)


2) (Forsner, H.; Ballance, R., 1990)

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estratgica. Gran nmero de empresas encaran la internacionalizacin como una manera de


crecer, sin percatarse que vender en el exterior puede disminuir sus utilidades e implicar riesgos
que no se corren en el mercado nacional. Ser internacional resulta costoso, porque el objetivo no
es ser ms grande sino mejor. (3)
1.- El proceso de internacionalizacin: aspectos generales
El proceso de internacionalizacin de la empresa viene siendo estudiado histricamente,
desde muy diversas perspectivas, destacndose entre ellas dos grandes enfoques:
El econmico o racional
El enfoque secuencial.
Dentro del enfoque econmico, las dos teoras ms reconocidas otorgan un papel protagonista
a los costos de transaccin que se derivan de la movilizacin de activos intangibles de la empresa
por encima de las fronteras nacionales. En un caso, la teora de la internalizacin, para erigir sobre
ellos la explicacin del fenmeno inversor; en otro, la aproximacin eclctica, para integrarlos en
una consideracin agregada de los diversos aspectos parciales implicados en la decisin
internacionalizadora.
Respecto al modelo secuencial, cabe distinguir dos corrientes: el modelo de Uppsala y el
enfoque de innovacin.(4)
El trmino internacionalizacin recibi en gran parte su forma actual, de Kindleberger, al exponer
su teora sobre la gran empresa, que se fundamenta en la de un derecho de monopolio sobre
cinco clases de activos especficos: acceso a la tecnologa, conocimientos de gestin en equipo,
economas de escala en los centros de produccin, mejores ideas de comercializacin y marcas
generalmente bien conocidas. (5)
Con relacin al primer enfoque (teora de internalizacin) est referido a las ventajas en propiedad
que a su vez se sustenta en el hecho de que la posesin de activos de naturaleza intangible o
inmaterial y las imperfecciones existentes en el mercado para estos activos provocan la existencia
de unos elevados costos de transaccin.
Estos costos tienen su origen, entre otras razones, en la necesidad de establecer mecanismos de
coordinacin y control por parte de la empresa vendedora, as como en la incertidumbre en el
cumplimiento o no de los trminos pactados en el contrato de licencia. La empresa, consciente de
tales peligros, tratar de integrar bajo su jerarqua y organizacin todas aquellas actividades de las

3) (Canals, J., 1996)


4) (Equipo de Investigacin Universidad de Vigo, 2001, 34)
5 (Kindeblerger, C.P., 1969)
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que sea capaz, teniendo en cuenta, tanto la limitacin de recursos a los que est sometida, como
las oportunidades y amenazas que le brinde el entorno. Por tanto, la empresa slo externalizar
parte de sus actividades cuando se cumpla alguna de las siguientes condiciones: cuando los
costos de internalizacin sean notoriamente ms elevados que los costos de transaccin; cuanto
menos especficas sean sus ventajas en propiedad; cuanta mayor interrelacin exista entre las
actividades; y cuanto ms estable, competido y disperso sea el mercado al que desea acceder.( 6)
El segundo intento de construir una teora general acerca de la internacionalizacin proviene de
una opcin ms pragmtica: la que resulta d agregar los diversos elementos considerados, en los
enfoques parciales previamente existentes.
En concreto, son tres los factores que se consideran necesarios para explicar la capacidad y
disposicin de la empresa a internacionalizarse: (7)
La empresa debe tener alguna ventaja sobre sus competidoras del pas receptor para
contrarrestar los inconvenientes de producir en un medio poco conocido.
Estas ventajas, denominadas owners hipadvantages, pueden venir dadas por la existencia de
economas de escala y de conocimientos especficos de tipo tecnolgico y de capacidad de
direccin y gestin empresarial -comercializacin y distribucin de bienes y servicios, capacidad
organizativa y directiva, capacidad para crear nuevas tecnologa- y posesin de recursos y activos
en general, generadores de ingresos.
Debe ser ms beneficioso para la empresa internalizar las ventajas anteriormente mencionadas
mediante la Inversin Exterior Directa que externalizarlas a travs de la venta de patentes o
licencias a otras empresas.
Este tipo de ventajas se denomina internalizationadvantages y puede generarse por las
imperfecciones en los mercados de bienes y de inputs productivos, que dificultan la fijacin de
precios para los mismos, por el deseo de ocultar informacin especfica sobre un determinado
producto, proteger su calidad, o evitar la intervencin pblica en forma de aranceles, impuestos,
etc.
El mercado de destino de la inversin debe poseer algn factor de localizacin
-locatcadvantages- propio tal que, asocindolo con la ventaja especfica de la empresa inversora
sta prefiera invertir versus exportar.
Estos factores de localizacin pueden basarse en elementos de costo o en factores relativos a la
demanda. En el primer caso, tanto el costo, como la disponibilidad y abundancia de recursos
naturales y factores productivos, sern las variables a tener en cuenta. Con respecto a los factores
6 (Equipo de Investigacin Universidad de Vigo, 2001, 35)

7 ) (Equipo de Investigacin Universidad de Vigo, 2001, 36)


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relativos al mercado, el nivel de demanda actual y potencial, las polticas gubernamentales, el


grado de rivalidad existente, la existencia de barreras comercio o la inestabilidad poltica, sern,
entre otros, los elementos a tener en cuenta.
El enfoque eclctico integra en una nica propuesta las ventajas especficas de la empresa
-ventajas de propiedad-, las ventajas de la internalizacin y las caractersticas del mercado
receptor -ventajas de localizacin-. Cada uno de estos tres conceptos abarca teoras acerca de los
factores que motivan a una empresa a ser multinacional, de forma que cada uno de ellos como
teora independiente es incompleto. Adems, la interaccin de estas ventajas puede funcionar de
forma diferente para cada empresa individual.
Pese a la indiscutible capacidad de sugerencia de los dos enfoques anteriores existen limitaciones
que dificultan su utilizacin directa como instrumentos tericos tiles para analizar la complejidad
con la que aparecen, en la actualidad, los procesos de internacionalizacin. En general podemos
decir que se trata de enfoques estticos que tienen como sujeto preferente a empresas de gran
tamao y aceptable implantacin en los mercados internacionales. De ah que para estudiar la
secuencia seguida por empresas de pequea mediana dimensin, sea conveniente reparar en la
aportacin realizada al anlisis del proceso de internacionalizacin desde una tradicin diferente:
la teora de las fases de desarrollo.
El estudio de una serie de empresas multinacionales europeas, particularmente nrdicas, condujo
a algunos autores, agrupados en torno a la escuela de Uppsala, a atribuir el proceso de
internacionalizacin una naturaleza fundamentalmente evolutiva: la empresa asciende a niveles
superiores de compromiso internacional, tras asentarse y acumular experiencia en los tramos
previos. (8 )
Johanson y Wiedersheim fueron los primeros autores en reconocer que la ausencia de recursos y
de conocimientos sobre los mercados exteriores, generaba un nivel de incertidumbre que slo
poda ser reducido a travs de la toma incremental de decisin, es decir, de una serie de pasos
acumulativos a lo largo del tiempo, que debido al aprendizaje de la organizacin van gestando un
compromiso internacional cada vez mayor. Se constitua as el primer modelo del proceso de
internacionalizacin que ofreca un cierto carcter dinamizador al incluir el feed-back en forma de
aprendizaje.
Este modelo de toma de decisiones se expresa como una cadena de entrada que representa
una expansin progresiva de las operaciones de exportador no regular a exportador va agente, a
subsidiaria de ventas, para terminar en subsidiarias de produccin. (Johanson J.; Wiedershein P.,
1975, 322.) La teora de las fases de desarrollo proporciona una interpretacin del proceso que
resulta especialmente til en el caso de las PYME o empresas que se encuentran en las primeras
etapas de internacionalizacin, ya que es ms fcil que la gran empresa prescinda del
gradualismo propuesto. En definitiva, desde esta ptica, la internacionalizacin tiene un sentido
ms amplio que la exportacin, pues significa relacionarse con el exterior desde un plano ms

8 ) (Equipo de Investigacin Universidad de Vigo, 2001, 37)


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rico: importar - exportar productos o servicios, tecnologas, subcontratar, colaborar con empresas
externas y por supuesto invertir en el exterior.
Existen distintas coordenadas a la hora de afrontar el reto de la internacionalizacin. Una de las
perspectivas ms clsicas est en el anlisis del riesgo y el alcance asociado a las decisiones
bsicas de internacionalizacin. Posicionarse slidamente en el exterior es posible a travs de la
inversin, si bien implica un mayor riesgo.
Existen pasos previos, por ejemplo comerciar, es decir, exportar e importar. Tambin podra
plantearse un paso ms all lo que denominamos como involucrarse, esto es, internacionalizarse
a travs de franquicias o empresas mixtas. Aun reconociendo que sta ltima va es superior a la
pura comercializacin, no alcanza los visos de futuro que se pueden derivar de una inversin bien
realizada. (Canals, J., 1991)
Por ende, el proceso de acceso a los mercados exteriores no tiene necesariamente que
producirse siguiendo la secuencia anterior, si bien suele ser el esquema ms habitual de
introduccin progresiva en dichos mercados. Cada fase exige mayores capacidades,
fundamentalmente estratgicas, sin perjuicio de las financieras, puesto que con el paso del tiempo
el compromiso va aumentando y con ello el riesgo en el que se incurre.
El proceso de internacionalizacin tambin puede entenderse como un proceso innovador por
cuanto reporta para la empresa un cambio en la estructura organizativa, en los objetivos
estratgicos, en el programa de marketing y, eventualmente, en sus condiciones previas de
produccin. En muchos aspectos, incrementar el compromiso internacional implica para la
empresa asumir una decisin innovadora, de modo que no es extrao que ambos procesos
presenten notables similitudes. Tres son de especial relevancia: (Alonso, J. A., 1994, 128)
En primer lugar, en ambos casos se trata de decisiones creativas que se adoptan de acuerdo
con las condiciones que impone el mercado y con las posibilidades, siempre limitadas, de una
organizacin que acta en condiciones inciertas.
En segundo lugar es preciso reconocer que en ambos procesos intervienen factores que estn
gobernados por una secuencia manifiestamente acumulativa.
Y, en tercer lugar, ambos procesos distan, tanto de seguir una ruta determinista (segn se podra
derivar de una visin simplificadora de su carcter acumulativo) como de una plenamente
aleatoria, a la que podra conducir el carcter incierto de las decisiones que la respaldan.
nicamente cuando la empresa tiene claridad acerca de las ventajas a alcanzar a travs de la
internacionalizacin, puede ella comenzar a responder los dilemas estratgicos: (Equipo de
Investigacin Universidad de Vigo, 2001, 37)
En qu mercados entrar?

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Con qu estrategia de mercado?


Con qu tipo de organizacin?
MERCADOS
A qu mercado dirigirse primero, es una decisin en la cual no puede la empresa dejarse llevar por
la moda o por la decisin de los competidores. Tampoco basarse nicamente en el resultado del
anlisis de variables como tamao del mercado, aranceles y barreras arancelarias, costos de
fletes, nivel de competencia, impuesto, por citar algunas.
Las variables relevantes para la seleccin de pases son aquellas que respondan a las ventajas
competitivas que la empresa busca enfatizar u obtener. Por ejemplo, Bodegas Torres de Espaa
escogi establecerse en Chile por sus ventajas comparativas (clima, suelos, cepas) para producir
vinos y exportar desde all. No le import el tamao del mercado interno, ni la competencia local,
sino la calidad de las materias primas, la positiva imagen de los vinos chilenos y la facilidad para la
inversin extranjera que otorga este pas.
Igualmente si una empresa fabricante de joyas busca prestigio y reconocimiento internacional
debe instalarse en New York o Ginebra y si busca volumen en Tokio.
Frente a la decisin de cmo es mejor hacerlo, si avanzando gradualmente en el proceso entrando
primero en un pas y posteriormente en otros, de nuevo es crucial saber qu ventaja competitiva
se busca y con qu recursos cuenta la organizacin para tomar dicha decisin.
Si la empresa busca aprendizaje, la gradualidad es aconsejable, si busca exportar volumen y
lograr economas de escala puede ser aconsejable la entrada simultnea en varios pases para
llegar rpidamente al tamao eficiente.
ESTRATEGIAS
Existe una variedad de estrategias o modos de incursionar econmica y comercialmente en otros
pases. Las ms conocidas son:
Exportaciones
Inversin directa
Joint Venture o coinversiones con socios locales o extranjeros
Licencias
Franquicias Contratos de administracin y/o de produccin

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Desde el punto de vista de la estrategia, tres grandes aspectos entran en juego en el proceso de
internacionalizacin, que implican el salto de la empresa desde el rea-pas de origen al rea-pas
de destino donde se encuentra el mercado objetivo. Ellos son los siguientes: (Equipo de
Investigacin Universidad de Vigo, 2001, 40)
Las condiciones de la base de operaciones donde est localizada la empresa.
La empresa est influenciada por la base de operaciones. Las condiciones del rea, tanto
especficas como globales, la dinmica de la industria y del resto de las empresas con las que se
relaciona son elementos primordiales a la hora de afrontar la internacionalizacin.
Una empresa difcilmente podr internacionalizarse sin una base de operaciones adecuada. Es
como si para dar el salto hacia el exterior se necesitara de un trampoln consistente. Por otra
parte, la base de operaciones fija las condiciones para establecer los acuerdos cooperativos
verticales y horizontales- que posibilitan poder abordar el proceso de internacionalizacin.
Las condiciones del rea o pas de destino.
El estudio del rea-pas de destino es el foco de inters del proceso de internacionalizacin ya que
ser donde se aplicar la accin correspondiente. Aqu son fundamentales las barreras de entrada
y salida en los correspondientes mercados, las condiciones globales y especficas del rea-pas
de destino y las condiciones de las otras empresas que ya operan en la mencionada rea.
La decisin de internacionalizarse.
El tercero de los elementos se refiere a la decisin de internacionalizarse. Una empresa que
posee una determinada ventaja, a travs de la prestacin de servicios o la realizacin de
determinados productos, debe tratar de explotarla en el mercado exterior.
La estrategia lgicamente, debe definirse sobre la base de la meta o ventaja competitiva que se va
a obtener siendo internacional. Con frecuencia se observa que la estrategia elegida por las
empresas es copiada de otras del sector, o responde al aprovechamiento de una oportunidad
coyuntural que se cree no volver a repetirse.
La estrategia debe obedecer al objetivo pretendido por la empresa: Si se busca economas de
escala para alcanzar un tamao mnimo eficiente lo ms lgico pareciera ser exportar. Si se
pretende amortizar los altos costos de investigacin y desarrollo de productos, y no se tiene
inters o no existe la posibilidad de entrada a mercados externos, lo ms apropiado pareciera ser
conceder licencias por tecnologa a otros fabricantes. Sin embargo, cuando el mercado de destino
escogido es ms grande que el de origen, es complejo en sus prcticas comerciales y de
distribucin, posee costumbres y hbitos de consumo diferentes, presenta obstculos tributarios, y
una burocracia estatal significativa, lo mejor ser para acceder al mismo, conseguir un buen socio
local y realizar un Joint Venture.

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Al iniciar una empresa su proceso de internacionalizacin, debe realizar un profundo anlisis de


las ventajas competitivas que podran lograr en el plano internacional, las cuales una vez
identificadas le permitirn adoptar decisiones respecto al proceso, mucho ms claras y lgicas.
Entre las ventajas fundamentales que la empresa pudiera alcanzar al internacionalizarse se
encuentran: eficiencia, flexibilidad, aprendizaje, prestigio y acompaamiento a los clientes. (Len,
C., Miranda, M., 2003)
a) Eficiencia: Esta tiene 3 fuentes principales de obtencin: las ventajas comparativas, las
economas de escala, y los sistemas propios.
Las ventajas comparativas no permiten hoy enfrentar el comercio internacional con una posicin
competitiva fuerte, pero permiten explotarlas a nivel mundial y ofrecer eficiencia a la empresa.
Las economas de escala entendidas como ahorro en el costo de produccin de un bien o
servicio, debido a la disminucin de los costos fijos, son una importante fuente de eficiencia y
competitividad a nivel internacional.
Los sistemas propios incluidos el Know How que las empresas desarrollan en base a su
experiencia en diversos pases, les permite acertar en el desarrollo de estrategias internacionales.
Es el caso de multinacionales como NESTLE, UNILEVER, PROCTER AND GAMBLE, cuyo
conocimiento acumulado lo aplican con costos en los pases en que ingresan.
b) Flexibilidad. Las empresas pueden alcanzar una mejor posicin competitiva al ganar flexibilidad a
travs de su expansin internacional. La primera forma de obtenerla es diversificando, lo cual
reduce el riesgo geogrfico al no depender ya de un solo mercado. Adems, al operar en varios
mercados puede defenderse mejor de la competencia pues ya no tendr que hacerlo nicamente
en su pas de origen.
c) Aprendizaje. El aprendizaje que las empresas desarrollan en los mercados externos es otra
fuente importante de ventajas competitivas, pues all se conocen otras ideas y otras innovaciones
sobre productos, servicios, distribucin, marketing, publicidad, etc., que solo compitiendo all se
pueden aprender. Adems las empresas siempre podrn ser ms competitivas si estn en los
mercados ms exigentes.
d) Prestigio. Para una empresa, ser internacional le agrega prestigio y valor de cara a sus clientes
que aprecian aquellos productos ya referenciados en los mejores mercados. No se puede
competir a nivel internacional en vinos si el producto no est en los mejores restaurantes de las
capitales Europeas.
e) Acompaamiento a clientes. Muchas empresas deben seguir a sus clientes, tal es el caso de las
firmas de auditora y consultora, y de los bancos.
ORGANIZACION

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La naturaleza de la ventaja competitiva que se busca lograr mediante la internacionalizacin


determina el tipo de organizacin a asumir.
Si la empresa busca aprovechar su Know How aplicndolo en otros pases, lo ms lgico sera
durante la primera etapa del proceso, enviar personal formado en casa y una vez transferida la
tecnologa, se opta por el personal local. Si la empresa busca penetrar a otro pas bsicamente
para aprender de l y de sus competidores, y diversificar el riesgo teniendo all una buena base, lo
ms recomendable para abrirse paso en el mercado sera contar con una subsidiaria autnoma,
gerenciada por una persona con perfil empresarial, emprendedora y conocedora del mercado. Si
la empresa lo nico que pretende es exportar a un pas, sin penetrar demasiado en l, lo ms
lgico es centralizar las decisiones en la casa matriz y tener en el mercado escogido un gerente
con perfil de administrador.(9)
1.1.- CAUSAS QUE CONDUCEN A LA INTERNACIONALIZACIN DE UNA EMPRESA
Desde un plano ms estrictamente empresarial, las causas ms importantes que motivan a una
empresa a entrar y permanecer en los mercados exteriores son las siguientes:( 10)
1. Saturacin del mercado interno del pas de origen.
En general, en los pases occidentales, hay mercados de ciertos productos que estn llegando
a saturarse, inclusive algunos de ellos ya han llegado a ese estado. Principalmente, la baja tasa
de crecimiento de la poblacin hace pensar que la demanda no crecer al ritmo deseado, por lo
que muchas empresas de bastantes industrias estn buscando nuevos mercados para sus
productos. Es lo que ocurri con los comerciantes de cigarrillos de EEUU cuando se percataron
que sus ventas estaban estancadas, volcndose en la bsqueda de oportunidades exteriores
tratando de encontrar nuevos mercados atractivos. sta fue la razn de dicha industria para
abordar el mercado de Indonesia.
2. Enfrentamiento a nuevos mercados procedentes del exterior.
Algunas empresas emprenden la salida al exterior como reaccin ante el ataque de un competidor
internacional que amenaza su posicin local y causa estragos en su flujo de caja. Cuando
Micheln, el gran fabricante francs de neumticos penetr agresivamente en el mercado de
EEUU con precios muy bajos, Goodyear, el gigante americano, no respondi protegiendo su
mercado local, que constitua su principal fuente de fondos y que era el blanco de Micheln.

9 (J. Canals, 1991)

10 ) (Equipo de Investigacin Universidad de Vigo, 2001, 23-25)


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La respuesta de Goodyear fue atacar agresivamente el mercado francs, asestando un duro golpe
a Micheln en su propio reducto. Es decir, emple la estrategia de combatirlo en su propio mercado
de origen.
3. Bsqueda de mercados menos competitivos o en una etapa diferente del ciclo de vida del
producto y/o servicio.
Es el caso de un producto que en su pas de origen ha llegado a la fase de madurez, se enfrenta a
muchos competidores y la tasa de crecimiento del mercado es muy baja. Ante esta situacin le
resulta conveniente exportar a otros pases donde el producto an no sea muy conocido. Es lo que
han hecho Phillip Morris o Coca-Cola, quienes han penetrado tempranamente mercados de pases
en desarrollo. La multinacional norteamericana Gillette comercializa las maquinillas de doble filo
(producto ya anticuado) en el mercado chino que se encuentra en fase de crecimiento, mientras
que este producto est en fase de declive en los mercados ms desarrollados.
4. Aparicin de nuevos mercados sumamente atractivos.
El sudeste asitico se ha ido convirtiendo progresivamente en una zona con fuerte empuje tanto
desde el lado de la oferta como desde el de la demanda. Durante los aos 80, las economas que
crecieron ms rpidamente fueron las de Corea del Sur, Singapur, Malasia, Tailandia, Hong Kong
y Taiwn. Esta fuerza que surge del Pacfico es al mismo tiempo una promesa y una amenaza
para los comerciantes internacionales occidentales. Una amenaza, en el sentido que se han
convertido en una feroz competencia, tanto para el mercado domstico como para los
intercambios de las compaas occidentales. De hecho, en 1987, Matsushita (Japn), Sony
(Japn), Toshiba (Japn), Hitachi (Japn) y Samsung (Corea del Sur) se convirtieron en los
principales productores de aparatos de televisin en color, en el mundo. La promesa proviene de
la aparicin de un mercado de ms de dos mil millones de consumidores potenciales. Sin
embargo, los comerciantes internacionales deben ser prudentes, pues los asiticos se estn
modernizando no occidentalizando, es decir, estn comprando bienes y servicios de occidente
pero no estn comprando valores y cultura.
5. Incentivos gubernamentales y dficit comercial.
Actualmente, hay numerosos pases con un alto dficit comercial lo cual obliga a sus gobiernos a
incentivar las exportaciones con el objeto de obtener divisas para comprar o que necesita el pas y
que no est en su interior. Es el caso de Blgica o de Japn cuya tasa de exportacin es superior
al 80% de lo producido en el interior del pas.
6. Bsqueda de mercados ms amplios sobre los que aprovechar las economas de escala.
Un nmero importante de industrias est sufriendo cambios profundos en todas sus estructuras,
como consecuencia, sobre todo, de los avances tecnolgicos.

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Esto provoca modificaciones en la dimensin ptima del tamao de muchas empresas, quienes se
ven necesitadas de buscar ms compradores para sus productos, con el objeto de alcanzar el
tamao mnimo eficiente y encontrar la posibilidad de distribuir los costos de I+D sobre una base
mayor. Es lo que ha ocurrido con todas aquellas industrias altamente dependientes de los avances
tecnolgicos.
7. Diversificacin del riesgo de operar en un mismo mercado.
Es posible que el pas de origen pueda estar expuesto a diversas circunstancias econmicas,
polticas, financieras, demogrficas, etc. que promuevan la necesidad de internacionalizarse. Es
una manera de no concentrar el xito de la empresa en un slo pas, cuyos avances podran
sucumbir a la misma.
8. Seguimiento a un importante cliente en su aventura internacional.
Para aquellas empresas cuyo negocio est concentrado a un reducido nmero de grandes
clientes, la decisin de volverse internacional ocurre cuando uno de sus clientes claves decide
entrar en mercados extranjeros. Es el caso de muchos fabricantes americanos de piezas y
componentes para la industria automotriz que han acompaado a Ford y General Motors en su
expansin internacional, primero exportndoles y luego instalndose cerca de ellos en otros
pases.
Tambin es el caso de importantes bancos como el Citibank y el Chase Manhattan, que se han
internacionalizado para servir de forma mejor a sus clientes, muchos de los cuales son las
grandes multinacionales norteamericanas.
9. Bsqueda de fcil acceso a avances tecnolgicos y materias primas.
Ejemplos relevantes: Los fabricantes europeos de automviles lideraron la tecnologa de los
dispositivos de inyeccin de gasolina, lo cual ayud a aquellas empresas americanas que
contaban con una presencia activa en Europa. Las compaas americanas de fabricacin de
planchas de acero trasladaron sus plantas a Canad, debido al fcil acceso a la materia prima y
evitando los grandes costos de transporte de la misma.
Cuando la mano de obra es una proporcin importante de los costos, se busca expandir las
operaciones all donde la fuerza de trabajo sea ms barata.
Es lo que ha hecho Intel al instalarse en Malasia. Esta opcin es de corta duracin pues cada vez
la mano de obra tiene menor importancia sobre los costos totales de produccin.
10. Vocacin internacional de sus directivos.
La misma viene dada por la tendencia que tengan los directivos empresariales para abrirse a
nuevos mercados. Esta vocacin suele venir dada cuando dichos tienen una experiencia
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agradable en pases exteriores, dominan idiomas, han estudiado o realizado algn curso en el
extranjero, etc.
1.2 LA COMPETITIVIDAD EN UNA ECONOMA GLOBALIZADA.
El entorno econmico internacional actual se hace cada vez ms dinmico y global. Tendencias
como la creciente interdependencia entre pases, la formacin de bloques regionales, el
surgimiento de economas emergentes en Asia y Amrica Latina, as como los sorprendentes
avances tecnolgicos en diferentes sectores, configuran un entorno internacional crecientemente
competitivo y cambiante. Como consecuencia de estas tendencias, los fenmenos de
globalizacin de los mercados e internacionalizacin de las empresas se han acentuado, haciendo
ms necesario tener una visin cosmopolita e internacional de la actividad econmica y repensar
los conceptos y estrategias econmicas dentro de un modelo de economa abierta.( 11)
En los ltimos aos han aparecido hechos adicionales que a su vez, acentan el proceso de
globalizacin, tales como:(12)
Alto endeudamiento en mercados internacionales por parte de gobiernos y empresas, debido a las
restricciones crediticias internas y a la abundancia de recursos en el exterior.
Flujos financieros procedentes del crecimiento de inversiones en cartera de corto y largo plazo,
por inversores institucionales como: fondos pensionales, compaas de seguros, fondos de
inversin, etc.
Flujos financieros relacionados con el desarrollo de nuevos instrumentos financieros y cobertura
de riesgos en divisas.
La internacionalizacin de la tecnologa debido al acelerado proceso de innovacin tecnolgica y
a sus costos, a travs de: franquicias, licencias, patentes, etc.
La importancia adquirida por la gestin del talento humano, ya que las empresas se han visto
forzadas a buscar y formar directivos con mentalidad internacional y capacidad de liderazgo.
1.2.1

La globalizacin: un nuevo orden para actuar.

En algn momento se cruz una lnea divisoria, la mayora de los economistas dicen que se
produjo en 1973 con la primera crisis del petrleo, otros hacen referencia a la revolucin
experimentada por los medios de comunicacin y la tecnologas de la informacin, lo cierto es que
en los ltimos aos se ha producido un cambio trascendental que ha supuesto una profunda
remodelacin conceptual. Es decir, en un perodo relativamente corto de tiempo la percepcin del
mundo desde la ptica de la economa se centra cada vez en la relacin y la interdependencia.

11(Llamazares, O., 1999)


12 ) (Equipo de Investigacin Universidad de Vigo, 2001, 30)
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Como fenmeno, la globalizacin tiene su impulso bsico en el progreso tcnico y,


particularmente, en la capacidad de ste para reducir el costo de mover bienes, servicios, dinero,
personas e informacin. Este fenmeno de reduccin de la distancia econmica ha posibilitado
aprovechar las oportunidades existentes en los mercados de bienes, servicios y factores,
disminuyendo, aunque no eliminando, la importancia de las barreras comerciales. (V. Donoso,
1997,108)
Aunque los factores de globalizacin son mltiples se pueden distinguir cuatro grandes grupos de
elementos explicativos: (Forsner, H., Ballance, R., 1990)
Factores sociales y de gobierno
Factores derivados de la presin de los costos
Factores relacionados con el mercado y la demanda
Factores derivados de la competencia.
Dentro de los factores sociales y de gobierno se encuentran como aspectos ms destacables:
Las polticas de libre intercambio, ya que la globalizacin supone que el comercio internacional
es ante todo posible (mayor apertura de fronteras), ms factible (acuerdos internacionales de libre
comercio) y menos costoso (aranceles cada vez ms bajos)
La lgica y razonable armonizacin tcnica que lenta, pero inexorablemente, se est
produciendo en casi todos los sectores de la economa mundial.
La integracin econmica de grandes zonas tales como la Unin Europea, MERCOSUR,
NAFTA, que representan un proceso de creacin de mercados interiores libres de obstculos
aduaneros, pero tambin de unificacin de las condiciones tcnicas, reglamentarias, sociales,
fiscales y monetarias de las actividades de los pases miembros.
El papel de las tecnologas de la informacin y la comunicacin que han aproximado las
relaciones humanas y comerciales de forma impensable hace algunos aos.
En relacin con los factores derivados de la presin de los costos, se refiere a la necesidad que
tienen las empresas de aumentar las cuotas de mercado con el nimo de reducir los costos
medios totales (economas de escala) y a la vez alcanzar costos directos menores mediante el
efecto experiencia (curvas de experiencia) y la mayor facilidad para llegar a cualquier punto por
reduccin de los costos logsticos y de transporte.
Por otra parte, la investigacin y desarrollo es otro elemento que presiona a favor de la
globalizacin, puesto que el avance tecnolgico, capaz de cambiar la configuracin competitiva de
sectores enteros, exige estar en el centro de las innovaciones ya que ningn pas es
autosuficiente desde un punto de vista tecnolgico. Tambin la diferencia de costos entre distintos
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pases provoca que algunas industrias se asienten en pases distintos o bien empresas de pases
con costos inferiores traten de abordar mercados apetecibles y con mrgenes ms atractivos.
En el grupo de los factores de mercado y demanda se destaca la presin por crecer, es decir, se
trata de aumentar el volumen de negocio a travs del acceso a un mercado ms amplio, con el
objetivo de responder a nuevas necesidades de los consumidores cada vez con gustos ms
similares aunque con diferentes exigencias de personalizacin. Otros elementos son la existencia
de una nueva demanda ms global y el aprovechamiento de los nuevos sistemas globales de
distribucin.
Finalmente, en el grupo de factores derivados de la competencia se encuentra el aumento del
comercio mundial, que motiva a las empresas a participar de una mayor internacionalizacin en
sus actividades. Por otra parte, la interdependencia de las naciones moviliza el natural incremento
de los flujos de bienes y servicios. Tambin la existencia de competidores multinacionales y la
propia globalizacin de la competencia exigen responder en todos los frentes posibles.
La creciente globalizacin de los mercados se refleja en el fuerte incremento del comercio mundial
en las tres ltimas dcadas que ha superado holgadamente el incremento del producto mundial y
en el auge de la inversin directa en el extranjero que ha crecido desde 1970 a tasas
insospechadas. Se ve reflejada tambin en la integracin de los propios mercados, el desarrollo
de acuerdos de cooperacin entre pases y el levantamiento de algunos tipos de controles.
Por otra parte, la fuerte necesidad de ganar competitividad estimula a las empresas a operar en
mercados ms amplios, cooperando y compitiendo en un juego que se percibe mutuamente
beneficioso.
El concepto de globalizacin se apoya, por tanto, en una serie de aspectos fundamentales como
son: la interdependencia econmica y la integracin fsica de los mercados, la estandarizacin de
productos, la homogeneizacin de las demandas nacionales y la visin de que las ventajas
competitivas no se alcanzan por la suma de los pases sino por la integracin de actividades
coordinadas a nivel global. (Ventura, J., 1994)
Este fenmeno de la globalizacin de la vida econmica afecta a todos los interlocutores sociales.
En primer lugar, a las empresas se le presentan nuevas oportunidades para introducir sus
productos en los mercados exteriores; pero al mismo tiempo, tambin se le plantean importantes
retos puesto que tendrn que enfrentar en sus mercados locales a las empresas extranjeras, lo
que supone una creciente competencia domstica y una mayor presin para mejorar la calidad y
el precio. A los directivos de empresas tambin le plantea importantes retos pues tienen que
operar en mercados geogrficos distintos y con clientes diferentes. La globalizacin aumenta las
dificultades y hace ms difcil las tareas directivas. Al gobierno, le impone restricciones a la hora
de disear su poltica econmica, reduciendo su margen de maniobra. (Baraba, V., Zaltman, G.,
1992)

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El proceso que presupone la internacionalizacin asociado a la globalizacin econmica y a la


competitividad en el marco internacional, son elementos considerados de primer orden al realizar
un estudio profundo sobre este tema. Bajo esta presin internacionalizadora, cada vez es ms
difcil que los competidores, suministradores o clientes accedan a los mercados desde el exterior.
La globalizacin econmica est obligando a las empresas a competir en los mercados mundiales
y de ah el inters por la competitividad internacional.
Conforme la economa se va globalizando, las empresas tienen la necesidad de operar en los
mercados exteriores puesto que estn soportando la accin de competidores de terceros pases.
De esta forma se ven precisadas a ampliar sus mercados, bien exportando, estableciendo
acuerdos manufacturando productos en el exterior. (Forsner, H., Ballance, R., 1990)
En la medida en que los lmites entre el mercado nacional y el exterior se vayan disolviendo a gran
velocidad, las empresas de una determinada rea o pas se encuentran con la posibilidad de
operar en otra rea o pas, trayendo esto consigo que la intensidad de la competencia crezca y
con ello la exigencia de mejora competitiva y la bsqueda de nuevos mercados. Por consiguiente,
la salud econmica de un pas depende de sus propias fuerzas, capacidades, ventajas y nivel para
competir. En una economa mundial abierta como la actual, la competitividad es, por consiguiente,
una variable fundamental para garantizar el xito empresarial.(13)
La globalizacin de la vida econmica internacional afecta de manera directa a las empresas
crendole retos debido fundamentalmente a la complejidad que impone a la direccin de las
entidades, las restricciones que impone a las polticas econmicas nacionales, as como a la
creciente presencia de empresas extranjeras en el mercado nacional.
En un entorno de estas caractersticas la internacionalizacin aparece como una necesidad
apremiante para las empresas. Sin embargo hay que hacer notar que es ste un proceso difcil,
complejo y costoso, que incluso puede perjudicar a la empresa que lo emprenda si la misma no
realiza previamente un anlisis estratgico serio y riguroso antes de tomar tal decisin. Tanto el
proceso como los problemas que de l se derivan son cuestiones que merecen la atencin de
gobierno, empresarios, acadmicos y medios de informacin.( 14)
1.2.2

La competitividad en el marco internacional.


La internacionalizacin aparece vinculada casi siempre a la problemtica de la

competitividad frente al exterior. Es necesario proyectar la empresa al exterior con el objetivo de


generar ventajas competitivas que le permitan afrontar el futuro con garantas de xito.
Una empresa no puede ser competitiva a nivel local, sin serlo internacionalmente. Por tanto, las
empresas que pretendan ser competitivas debern iniciar su proceso de internacionalizacin. De
otra parte, slo aquellas empresas que sean competitivas a nivel nacional, podrn impulsar con

13) (Equipo de Investigacin Universidad de Vigo, 2001, 17-18)


14(J. Canals, 1991)
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xito un proceso de internacionalizacin. El beneficio e incluso el crecimiento, no pueden


considerarse sino atributos necesarios de la empresa competitiva, pero ya no son suficientes. Slo
la presencia activa y creciente en escenarios internacionales, a travs de inversin propia y de
alianzas de diverso tipo, constituye la prueba vlida de la competitividad sostenida. La
competitividad fomenta el crecimiento y el xito. (15)
Competitividad e internacionalizacin de la empresa estn pues ntimamente relacionadas. La
internacionalizacin difcilmente se produce sin la primera, no se puede iniciar el proceso de
internacionalizacin si la empresa no es competitiva a nivel nacional, y, a su vez, la
internacionalizacin hace ms competitiva a la empresa al poder producir en series mayores y,
consecuentemente, permitirle beneficiarse de las economas de escala. Son, pues, factores que
se alimentan el uno al otro, pero en el origen est, sin duda, la competitividad de la empresa.( 16)
Adems, la entrada en la escena internacional requiere analizar la competitividad internacional
como indicador de la posicin competitiva que ocupa un pas y sus empresas.
Este concepto ha sido utilizado y definido desde diversas pticas, si bien de forma genrica cabe
entenderlo como la capacidad de soportar la competencia internacional obteniendo cierto nivel de
rentabilidad, o bien como la capacidad de las empresas de un pas para crear, producir y distribuir
bienes y servicios en los mercados internacionales.
Se pueden distinguir tres fuentes fundamentales del desarrollo de la competitividad internacional:
el pas, el sector y la empresa. (Forsner, H., Ballance, R., 1990)
Muchos estudios se han desarrollado poniendo el nfasis en la competitividad de los pases, es
decir, en determinar de qu forma resultan los entornos nacionales beneficiosos o perjudiciales
para la competitividad de las empresas que operan en ellos.
Dentro de este enfoque estaran las acepciones de competitividad exterior que se entroncan con la
visin ortodoxa del principio de la ventaja comparativa y, por tanto, entienden que la competitividad
internacional se expresa exclusivamente en trminos de costos y precios relativos. Segn esta
acepcin, la evolucin de la competitividad de un pas concreto respecto a otro pas o conjunto de
pases, a lo largo de un perodo se evaluara sobre la base de la comparacin de la evolucin de
sus respectivos costes o precios expresados en una moneda comn. (Ventura, J., 1994).
Si slo se consideran estos factores en el anlisis de la competitividad no es posible explicar por
qu empresas de un mismo sector industrial presentan entre s pautas competitivas diferentes.
Existen estudios realizados en el mbito de la economa industrial que sealan que los beneficios
medios de los sectores difieren entre s, lo que significa que los resultados de las empresas estn

15 ) (Forsner, H., Ballance, R., 1990))


16 ) (Kotler, P., Armstrong, G., 1996).
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condicionados por el sector o industria a la que pertenecen. La industria es el foco primario de las
fuerzas competitivas; su estructura es la que condiciona primordialmente la conducta y actuacin
de la empresa, y es la unidad lgica conveniente para estudiar la conducta y la actuacin de la
empresa. (Alonso, J. A., 1994)
La conjuncin de estos dos tipos de variables - las de naturaleza macroeconmica relacionada
con un rea y las asociadas a la estructura de los sectores - tampoco ofrece una visin completa
del fenmeno de la competitividad porque no analizan a fondo el papel de la empresa en la
competitividad. Dentro de cada sector las empresas a travs de sus capacidades de gestin y
organizacin interna, determinan su propia competitividad. A la luz de la moderna teora de la
estrategia, ste es el determinante crtico de la competitividad de cada empresa.
En este sentido, la teora de recursos y capacidades coloca a la empresa en el centro del juego
competitivo, al sostener el papel vital de los factores especficos de la empresa en la generacin
de ventajas competitivas, especialmente activos intangibles ajenos en gran medida a las
transacciones en el mercado. Para que los recursos y capacidades se transformen en ventajas
competitivas, stos no deben ser generalizables al resto de las empresas. (O. Llamazares, 1999)
En primer lugar, es necesario considerar que los recursos no son homogneos, por lo que las
empresas pueden diferenciarse en funcin de los recursos que controlen; obteniendo una ventaja
competitiva aqullas que sean capaces de acceder a los recursos superiores, especialmente si
stos son limitados, lo que provocara que las restantes empresas tuviesen que utilizar recursos
de valor inferior en su produccin.
Pero para garantizar la ventaja en el largo plazo es preciso que las dems empresas no
encuentren la manera de incrementar la oferta del input o de suplirlo con otro; es decir, deben
existir mecanismos que aslen a la empresa de posibles imitaciones.
Esto se puede conseguir de varias maneras, la primera es que los recursos necesarios no se
puedan encontrar en un mercado de factores al que podra acudir cualquier competidor, sino que
sean generados en la propia empresa. No obstante, esto no garantiza el mantenimiento de la
ventaja competitiva, pues debe considerarse la posibilidad de la imitacin por parte de las dems
empresas. Ser necesario, por tanto, dificultar esa imitacin y la mejor forma de hacerlo es que no
se conozcan con exactitud las causas del xito de un empresa, pues si no se identifican los
recursos y capacidades empleadas difcilmente podrn ser imitados o sustituidos.
En definitiva, los mejores recursos son aquellos escasos, evaluables, poco sustituibles y
difcilmente imitables, por cuanto proporcionan a la empresa la posibilidad de obtener una renta de
la que podr apropiarse si, adems, esos recursos no son vendibles o su venta supone elevados
costos de transaccin. (Ventura, J., 1994).
Una vez que se ha analizado la importancia de los recursos para la ventaja competitiva de la
empresa

cabe

cuestionarse

la

relacin

que

guardan

stos

con

los

procesos

de

internacionalizacin. La estrategia internacional no es sino un vector especfico -de mayor o menor


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importancia, segn los casos- de la estrategia competitiva general de la empresa. La


internacionalizacin se puede entender como una forma de diversificacin geogrfica de la
empresa y precisamente el perfil de recursos de la empresa determina no slo la existencia de
crecimiento

sino

tambin

la

direccin

del

mismo.

(J.

Canals,

1991)

( 17

Bibliografa y notas utilizadas:


- Alonso, J.A. (1994). El proceso de internacionalizacin de la empresa. ICE, Madrid.
- Baraba, Vincent P. Zaltman, Gerlad (1992). La Voz del Mercado. Mac Graw Hill. Harvard
Business Scholl Press. Interamericana de Espaa. S.A.,
- Canals, Jordi (1991). Competitividad internacional y estrategia de la empresa. Ariel, S.A.,
Barcelona.
- Canals, Jordi (1996). La Internacionalizacin de la Empresa. Editorial Mc Graw Hill IESE.
Madrid.
- Donoso, V. (1997). El comercio exterior en la economa global. Economistas, V.74, pp.104-112.
- Equipo de Investigacin (Universidad de Vigo), Jorge Gonzlez Gurriarn, Jos CabanelasOmil y
otros. (2001). La internacionalizacin de la pequea y mediana empresa gallega: Anlisis,
diagnstico y posibles estrategias. Editorial Estudios1.
- Forsner, H;Ballance, R. (1990) Competing in a global economy. Unwim Hyman, London.
- Johanson J. y Wiedershein-Paul, F. (1975). The internationalization of the firm: Four Swedish
Cases. Journal of Management Studies, 12, Octubre, pp.305-322.
- Kindeblerger, C.P. (1969). American Business Abroad: Six Lectures on Direct Investment. Yale
UniversityPress, New Haven.

8. FACTORES QUE AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR


En la seccin anterior se ha puesto de manifiesto que el futuro del comercio y del
crecimiento econmico depende de diversos factores. Las predicciones pueden variar en
funcin de cmo evolucione cada uno de esos factores. En la presente seccin se examina
cmo evolucionarn en los prximos aos los factores de los que depende el futuro del
comercio internacional, a saber, la demografa, la inversin, la tecnologa, los recursos
energticos y dems recursos naturales, los costos del transporte y el marco institucional.
Distintas teoras econmicas utilizan esos factores econmicos fundamentales para explicar
por qu los pases realizan intercambios comerciales y de qu modo evoluciona la estructura
17)

Autor: Jos E. Lugo BentezGLOBALIZACIN, INTEGRACIN INTERNACIONAL Y APERTURA ECONMICA

Jos E. Lugo

Bentez Nace en la ciudad de Santa Clara el da 4 de Junio del 1966. Cursa sus estudios primarios, secundarios y de nivel superior en la propia ciudad y en 1992 se grada de
Ingeniero Mecnico en la Universidad Central "Martha Abreu" de Las Villas. Actualmente trabaja en la Empresa de Producciones y Servicios Mecnicos "9 de Abril" de Sagua la
Grande, Cuba y se encuentra terminando los estudios de una Maestra en Administracin de Negocios patrocinada por la propia UCLV. fadecarrobaenet.cu

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del comercio. Por ejemplo, en la teora de David Ricardo, las diferencias tecnolgicas entre
los pases determinan la ventaja comparativa. En el modelo de Heckscher-Ohlin, la dotacin
relativa de factores (mano de obra, capital y recursos naturales) configura la estructura del
comercio. La nueva teora sobre el comercio predice que los pases con economas de mayor
tamao - como resultado del crecimiento de los recursos y los ingresos- tendrn una ventaja
comparativa en la exportacin de bienes que se consuman en cantidades relativamente
grandes en el mercado nacional. Segn la "novsima" teora del comercio, los costos
comerciales son uno de los principales impedimentos para acceder al comercio. Otros
sostienen que la calidad de las instituciones polticas y econmicas de un pas puede ser un
factor esencial de la ventaja comparativa.
En la presente seccin se examinan tambin los efectos de retroalimentacin del comercio
que, a su vez, tienen repercusiones en los factores econmicos fundamentales que
determinan el propio comercio. La actividad comercial puede tener efectos indirectos en la
tecnologa, por ejemplo, al hacer posible la adquisicin de conocimientos tcnicos muy
necesarios por pases con menores niveles de especializacin tecnolgica. La participacin
en el comercio tambin puede contribuir al fortalecimiento de las instituciones polticas y
econmicas.
En la presente seccin se muestra cmo la modificacin dela demografa, la inversin, la
tecnologa, la energa y otros recursos naturales, los costos de transporte y la calidad
institucional pueden cambiar la naturaleza general del comercio, es decir, la funcin que
desempean los distintos pases en el comercio internacional, la forma en la que realizan sus
intercambios comerciales, y el contenido, los interlocutores y los motivos por los que
comercian. Se estudian tambin distintas hiptesis sobre cada factor, para finalizar con la
descripcin de sus posibles efectos en las tendencias comerciales que se observan
actualmente, tal como se exponen en la seccin B. En el anlisis se vislumbran elementos
que podran llegar a ser decisivos para la OMC, as como para la cooperacin internacional
en el futuro, un tema que se examinar con ms detalle en la seccin E del presente informe.
1. Evolucin demogrfica
Segn las previsiones, la poblacin mundial habr alcanzado la cifra de 8.300 millones
de personas en 2030 y 9.300millones en 2050. En su mayor parte, ese incremento se
producir en ciertos pases en desarrollo que se hallan en las fases iniciales de su transicin
demogrfica y que registrarn aumentos significativos de la poblacin joven de ambos sexos
en edad de trabajar. En otros pases en desarrollo y en la mayora de los pases
desarrollados, la transicin demogrfica est ya en su fase ms avanzada. Las tasas de
fecundidad son bajas, con el consiguiente envejecimiento dela poblacin y reduccin de la
poblacin activa. En algunos de esos pases, la inmigracin ser probablemente la principal
fuente de crecimiento demogrfico en el futuro.

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Por otra parte, la enseanza y la urbanizacin avanzan en todas las partes del mundo. El
objetivo de la presente seccin consiste en resear los probables efectos de esas tendencias
demogrficas a largo plazo en la estructura del comercio internacional por sus repercusiones
en la ventaja comparativa y en el nivel y la composicin de la demanda de importaciones.
(a) Transicin demogrfica y envejecimiento de la poblacin
El tamao y la composicin de la poblacin mundial estn cambiando profundamente
como resultado de la denominada "transicin demogrfica", proceso que entraa, en primer
lugar, un descenso de las tasas de mortalidad y, posteriormente, una reduccin de la
fecundidad. Los distintos pases se hallan en diferentes etapas de la transicin. Los datos que
se presentan en la primera parte de esta seccin muestran que mientras que algunos pases
envejecen con rapidez, otros estn percibiendo el "dividendo demogrfico" que supone tener
una poblacin ms joven. Es probable que esas tendencias tengan repercusiones en la
estructura del comercio a travs de dos elementos principales: cambios en la ventaja
comparativa y cambios en el nivel y la composicin dela demanda de importaciones. En la
segunda parte de la seccin se examinan ms detalladamente ambos aspectos.
Como explica Lee (2003), la transicin demogrfica de un pas tiene lugar en cuatro etapas.
En la primera, empieza a reducirse la mortalidad y la fecundidad sigue siendo elevada. En esa
fase, la reduccin de las tasas de mortalidad ocurre principalmente en la poblacin de nios
de corta edad y se debe sobre todo a la menor prevalencia de enfermedades contagiosas
transmitidas por el aire o el agua y a la mejora de la situacin nutricional. Con el descenso de
la mortalidad, la poblacin aumenta y experimenta un rejuvenecimiento relativo.
La segunda fase de la transicin se caracteriza por el descenso de las tasas de fecundidad y
el incremento de la poblacin en edad de trabajar, a medida que las personas ms jvenes
alcanzan la edad adulta. Durante esa fase, el aumento de la fuerza laboral y del ahorro puede
impulsar el crecimiento econmico y generar un "dividendo demogrfico".
Seguidamente, el envejecimiento provoca un rpido incremento de la poblacin de edad
avanzada y, al mismo tiempo, las bajas tasas de fecundidad reducen el crecimiento de la
poblacin en edad de trabajar y, como consecuencia, se incrementa la tasa de dependencia
de los jvenes y de las personas de edad. La transicin demogrfica finaliza cuando la tasa
de dependencia total vuelve al nivel anterior a la transicin, pero con una tasa baja de
dependencia de los jvenes y una tasa elevada de dependencia de las personas de edad.
C.1, que muestra las tasas de fecundidad y la esperanza de vidas anteriores y
previstas. El descenso de la fecundidad total es claramente perceptible. En The Economist
(2012) se seala que casi la mitad de la poblacin mundial - 3.200millones de personas- vive
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ya en pases con una tasa de fecundidad de 2,1 o menos. En cambio, la esperanza de vida al
nacer ha seguido una clara tendencia al alza. Esa evolucin indica que, en los 40 aos
inmediatamente anteriores a2010, el mundo en su conjunto se benefici de un dividendo
demogrfico (TheEconomist (2012)). En 1970 haba 75dependientes por cada 100 adultos en
edad de trabajar. En2010, eran solamente 52. Hubo enormes mejoras tanto en China como
en Asia Sudoriental y frica Septentrional, cuyos coeficientes de dependencia se redujeron en
40 puntos.
Incluso Europa y Amrica del Norte tenan al trmino del perodo menos dependientes que al
principio.
Sin embargo, desde 2010, la poblacin mundial ha iniciado un proceso inexorable de
envejecimiento (vase el grfico C.2).
Su tamao seguir creciendo, pero a una tasa inferior a las histricas tasas de crecimiento del
siglo XIX y los primeros aos del siglo XX, segn se muestra en el grfico C.3.
Los pases se hallan en diferentes etapas de su transicin demogrfica (Eberstadt, 2012). Las
economas desarrolladas iniciaron la transicin demogrfica en el siglo XIX, pero en la
mayora de los pases en desarrollo la transicin se inici casi un siglo ms tarde, aunque el
proceso ha sido mucho ms veloz, lo que indica que las tasas de fecundidad y de crecimiento
demogrfico estn convergiendo con bastante rapidez a nivel mundial (vase el grfico C.4).
Lee (2003) observa que el proceso de convergencia demogrfica mundial de los ltimos50
aos contrasta de forma acusada con el aumento de las disparidades econmicas durante el
mismo perodo.
Una de las consecuencias ms notables de la transicin demogrfica es el cambio en la
distribucin de la poblacin por edades en las fases finales de la transicin. Dos variables de
particular inters son la tasa de dependencia y la edad mediana, que se muestran en el
grfico C.6 respecto de algunos pases muy poblados (China, la India y los Estados Unidos) y
varias regiones (el frica Subsahariana, el Oriente Medio, Amrica Latina y la Unin Europea)
con objeto deponer de relieve ciertas caractersticas. Como se puede observar, la poblacin
de algunos pases y regiones se encuentra en proceso de rpido envejecimiento y presenta
tasas de dependencia crecientes. Por ejemplo, China envejece con rapidez: la mediana de
edad era de tan slo 22aos en 1980, pero alcanzar el nivel de los Estados Unidos(unos 38
aos) en 2020, y el nivel de Europa (unos 46 aos)en 2040. Adems, la tasa de dependencia
de China empezar a aumentar y pasar de un nivel bajo de 37,5 en2015 a un nivel
relativamente alto de 64 en 2050, el aumento ms acusado del mundo (vase el grfico C.6).
Segn Li et al.(2012), la disminucin de la fuerza laboral como porcentaje de la poblacin
acarrear una escasez de mano de obra y, por consiguiente, contribuir al aumento de los
salarios en China (vase la seccin D.1). Dicho ms claramente, en palabras de The
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Economist, "se acabar de forma abrupta la produccin manufacturera basada en una mano
de obra barata" (TheEconomist, 2012).
En los pases dotados de sistemas de bienestar pblico generosos, las tasas crecientes de
dependencia plantean desafos formidables en lo que respecta al pago de pensiones y la
prestacin de asistencia sanitaria, que dependen de los ingresos fiscales procedentes de la
poblacin activa. Los pases con tasas de fecundidad intermedias, como los Estados Unidos,
respondern ms fcilmente a esos desafos que los pases con bajas tasas de fecundidad y
envejecimiento acelerado como el Japn. En cambio, las tendencias demogrficas ofrecen
grandes oportunidades a otros pases, especialmente la India, el frica Subsahariana y los
pases del Oriente Medio. El grfico C.6 muestra que tendrn edades medianas bajas y
registrarn descensos de las tasas de dependencia en los prximos decenios. Segn The
Economist(2012), si, como ha ocurrido en Asia Oriental, frica, el Oriente Medio y la India
lograsen mejorar sus instituciones pblicas, proseguir sus polticas econmicas orientadas al
exterior y aumentar las inversiones en educacin, podran llegar a serlas zonas de la
economa mundial con mayor crecimiento dentro de un decenio, aproximadamente.
(i)

Envejecimiento y ventaja comparativa


Se ha sealado que las diferencias en la dinmica demogrfica a nivel

internacional son un factor determinante de la ventaja comparativa y la estructura del


comercio. Segn algunos estudios tericos, un pas con un crecimiento demogrfico ms
lento llega a poseer una relativa abundancia de capital y un pas de crecimiento demogrfico
ms rpido una abundancia relativa de mano de obra y, por consiguiente, una relacin capitalmano de obra inferior ("disminucin dela densidad de capital"). Eso ocasiona diferencias en
los precios relativos de autarqua, lo que da pie a que se desarrolle un comercio del modelo
Heckscher-Ohlin segn el cual el primero de esos pases se especializa en los productos de
gran intensidad de capital y el segundo en los de gran intensidad de mano de obra. (Sayan,
2005; Naito yZhao, 2009).
Sin embargo, Yakita (2012) muestra que los pases con una poblacin en proceso de
envejecimiento no siempre son exportadores netos de productos de gran intensidad de
capital.
Una jubilacin ms larga impulsa a las personas a invertir ms en capital humano y reducir el
nmero de hijos. Adems, contrae la demanda de bienes de consumo (cuya produccin
requiere, en principio, una gran intensidad de mano de obra) durante la etapa laboral, lo que
reduce su precio relativo de autarqua. Si ese precio relativo es inferior al precio relativo del
libre mercado, la economa en proceso de envejecimiento termina por exportar productos de
gran intensidad de mano de obra e importar productos de gran intensidad de capital.

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El cambio demogrfico tambin tiene efectos importantes en las corrientes de capital y la


balanza comercial. Sin embargo, las publicaciones especializadas no establecen conclusiones
inequvocas sobre las caractersticas de esos efectos. Algunos estudios insisten en que los
pases que se encuentran en una etapa relativamente ms avanzada de su transicin
demogrfica se caracterizan por las salidas netas de capital y el supervit comercial. Esos
estudios demuestran que una mayor esperanza de vida determina un incremento del ahorro
para la jubilacin, lo que ejerce presin en la economa para exportar capital hacia economas
"ms jvenes". De modo similar, la disminucin de la tasa de fecundidad reduce el tamao de
la poblacin activa y la demanda de inversiones, lo que tambin favorece las exportaciones
de capital. En cambio, los pases que se hallan en las fases iniciales de la transicin
demogrfica y cuyas tasas de crecimiento demogrfico son relativamente elevadas tendrn
ingresos netos de capital y dficit comercial.
No obstante, otros autores han mostrado que las economas con tasas de dependencia
elevadas y crecientes entre las personas de edad pueden registrar entradas netas de capital y
dficit comercial. Por ejemplo, Higgins (1998) ha estudiado el efecto de las variables
demogrficas en el ahorro, la inversin y la balanza por cuenta corriente. En las poblaciones
de gran tamao, jvenes y dependientes disminuye el ahorro y aumenta la demanda de
inversiones. A su vez, el ahorro y la inversin se ven negativamente afectados por el tanto de
jvenes como de personas de edad, tienen efectos adversos en la balanza por cuenta
corriente. Lhrmann (2003) constata tambin que la existencia de un porcentaje relativamente
elevado de personas de 65 aos de edad o ms est asociada con entradas de capital. Esto
puede explicarse por la disminucin del ahorro y la repatriacin de capital para el consumo
durante la vejez.
En conjunto, es difcil hacer afirmaciones categricas sobre los posibles efectos del
envejecimiento en la ventaja comparativa en el futuro. Si se acompaa de una reduccin dela
fuerza de trabajo en el conjunto de la poblacin, el envejecimiento puede erosionar la ventaja
comparativa en la produccin de productos manufacturados de gran intensidad de mano de
obra, como est previsto que ocurra en China. En cambio, en los pases que tienen una
ventaja comparativa en los sectores de gran intensidad de capital, el envejecimiento puede
reforzar esa ventaja, pero no cabe decir que este sea un resultado general. Por ltimo, para
evaluar el impacto global en el comercio es importante tener en cuenta los efectos en la
demanda, en particular la forma en la que el envejecimiento afectar al nivel y la composicin
de la demanda.
(ii)

Los cambios demogrficos y la composicin de la demanda

Los cambios demogrficos afectan tanto al nivel como a la composicin del consumo, con los
consiguientes efectos en las corrientes comerciales. Los estudios tericos y prcticos sobre el
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consumo a lo largo del ciclo vital son un instrumento

til para comprender el impacto

probable de la demografa en las tendencias futuras del consumo y del comercio.


La hiptesis del ciclo vital parte de la premisa de que las personas prefieren un consumo
regular a lo largo de su vida. De ese modo, ahorran durante la edad laboral, cuando sus
ingresos son ms elevados, y utilizan los ahorros para hacer frente a los gastos durante su
jubilacin, cuando los ingresos disminuyen. Sin embargo, los datos sobre el consumo y los
ingresos contradicen las pautas de consumo y ahorro del modelo bsico del ciclo vital en
varios aspectos.
En primer lugar, existen pruebas de una relacin de curva en forma de joroba entre el
consumo total de los hogares y la edad, lo que se explica principalmente por los efectos de la
composicin de los hogares, segn los cuales el gasto de los hogares aumenta con un mayor
nmero de hijos (Attanasioet al., 1999; Browning y Ejrns, 2009). Adems, los datos
muestran que el ahorro de las personas de edad avanzada no disminuye tanto como se
predice en el modelo del ciclo vital(en su formulacin ms simple). Esto depende
principalmente de la motivacin del legado de bienes (Hurd, 1989), o del ahorro preventivo,
que se acumula para hacer frente a problemas sanitarios o econmicos imprevistos
(Carroll,1994; 1997).12 Tambin la escasez de liquidez puede dar lugar a un modelo de
consumo similar al que determina el ahorro preventivo, en el que las personas acumulan
recursos para poder mantener un ritmo estable de consumo cuando tropiecen con dificultades
econmicas y no tengan posibilidad de endeudarse (Deaton, 1991).
Los efectos de la composicin de los hogares son pertinentes para evaluar las repercusiones
del cambio demogrfico en el comportamiento de la demanda. En particular, dado que el
aumento del nmero de hijos supone un mayor gasto de consumo de los hogares, cabe
prever que, en igualdad de circunstancias, el consumo sea mayor en los pases con altas
tasas de fecundidad y crecimiento demogrfico, por ejemplo de Amrica Latina y el frica
Subsahariana. Sin embargo, la capacidad para financiar la expansin del consumo en esos
pases depende fundamentalmente de su crecimiento econmico, que, a su vez, se basa en
gran medida en la creacin de empleo. Adems, las tendencias de la demanda interna y de
las importaciones dependen tambin de otros factores econmicos e institucionales, como la
integracin financiera y la seguridad social, que pueden afectar a la capacidad degasto de los
hogares.
En los pases que se hallan en la fase ms avanzada de la transicin demogrfica, los grupos
de mayor edad representan la mayor parte del consumo. Los efectos del envejecimiento en el
consumo total (y, en consecuencia, en la demanda de importaciones) dependern, casi con
toda probabilidad, de la medida en que el consumo se reduzca tras la jubilacin, fenmeno
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conocido como el "puzle del consumo en la jubilacin". Sin embargo, los efectos en la
composicin del consumo son ms importantes que los efectos en el nivel del consumo. Los
gastos relacionados con algunas categoras de bienes, tales como productos alimenticios,
muebles, prendas de vestir y accesorios, se reducen notablemente con la jubilacin, mientras
que los gastos relacionados con otras categoras se mantienen constantes o aumentan
(Hurst, 2008). Los estudios que ofrecen proyecciones sobre los modelos futuros de consumo
en las economas ms avanzadas basndose en las tendencias demogrficas, econmicas y
sociales actuales han llegado ala conclusin de que los sectores de servicios y de alta
tecnologa sern los ms rentables en los prximos decenios(CBI, 2012; Desvaux et al., 2010;
Deutsche Bank, 2007;Lhrmann, 2005; Oliveira Martins et al., 2005). En particular, el
consumo aumentar sobre todo en los sectores de los servicios de comunicaciones,
transporte y salud, los servicios financieros y de turismo, y los servicios de esparcimiento y
comunitarios orientados al mercado de las personas de edad. Dado que no todos esos
sectores son objeto de comercio, las repercusiones en el comercio internacional dependern
tambin de los cambios en la demanda de servicios objeto de comercio en comparacin con
los que no lo son.
El comercio sigue siendo esencial para mantener el crecimiento econmico y, por
consiguiente, la expansin dela clase media, particularmente en pases como China, en los
que la aportacin del consumo interno al PIB es an relativamente baja. Las polticas
destinadas a corregir la desigualdad de ingresos tambin pueden contribuir a ampliarla clase
media y, de ese modo, impulsar el crecimiento econmico (Kharas y Gertz, 2010).
Otra tendencia importante en las economas en desarrollo y emergentes es la mejora de los
niveles educativos. La mayor demanda de formacin, combinada con los avances
tecnolgicos, favorece el incremento del comercio de servicios de enseanza. Segn Lim y
Saner (2011), entre2002 y 2007 las exportaciones de servicios de enseanza aumentaron el
12% en promedio. Los Estados Unidos, Australia, el Reino Unido y el Canad figuraron entre
los principales exportadores; y la Repblica de Corea, los Estados Unidos, Alemania y la
India, entre los principales importadores. El mercado de servicios de enseanza tambin est
creciendo en Amrica Latina y el Oriente Medio (Lim ySaner, 2011). Tradicionalmente, la
movilidad de los alumnos internacionales, que se enmarca en el modo 2 de suministro de
servicios (consumo en el extranjero) del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios
(AGCS) ha sido la principal modalidad del comercio de servicios de enseanza. Sin embargo,
tambin estn adquiriendo mayor fuerza la enseanza a distancia (modo 1, o suministro
transfronterizo)y el establecimiento de sucursales de instituciones educativas en el extranjero
(modo 3, o presencia comercial en el extranjero).

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En resumen, los cambios demogrficos afectarn al comercio por su incidencia en la ventaja


comparativa y en el comportamiento de la demanda. Cabe prever que los pases con tasas
elevadas y crecientes de dependencia de personas de edad pasen de ser exportadores netos
a ser importadores netos de productos de gran intensidad de capital o pierdan ventaja
comparativa en la produccin de manufacturas de gran intensidad de mano de obra. Tambin
es probable que el envejecimiento se acompae de un incremento relativo dela demanda de
bienes y servicios que consumen particularmente los grupos de ms edad de la poblacin. La
formacin de una clase media mundial tambin repercutir en la composicin de la demanda
mundial. El nmero creciente de consumidores relativamente acomodados en las economas
emergentes y en desarrollo ofrecer nuevas oportunidades comerciales y contribuir a la
expansin del comercio.
(b) Cambios en la estructura de la poblacin activa
Probablemente, otros dos hechos destacables referentes ala poblacin activa, ambos
relacionados con la transicin demogrfica, influirn en las corrientes comerciales: la
proporcin cada vez mayor de trabajadores instruidos y la mayor presencia de la mujer en la
fuerza laboral. En la seccin siguiente se examinan esas tendencias con mayor detalle y se
analiza cmo pueden afectar a la ventaja comparativa y a la estructura del comercio.
(i)

Conocimientos y aptitudes
Durante los ltimos 60 aos, los niveles educativos han mejorado sustancialmente en la

mayora de los pases.


Utilizando datos de 146 pases, Barro y Lee (2010) ponen de manifiesto que durante el
perodo 1950-2010 el promedio delos aos de escolarizacin de las personas de 15 aos o
ms pas de 2,1 a 7,1 en los pases en desarrollo, y de 6,2 a 11 en los pases desarrollados
(vase el grfico C.7). Las tasas ms elevadas de crecimiento se registraron en el Oriente
Medio y frica del Norte, el frica Subsahariana y Asia Meridional.
Sobre la base de los datos facilitados por Barro y Lee (2010),Four et al. (2012) han calculado
las tasas futuras de escolarizacin en la enseanza secundaria y terciaria de la poblacin en
edad de trabajar hasta 2050. Sus proyecciones muestran que las tasas de escolarizacin de
la poblacin en edad de trabajar seguirn aumentando, especialmente en los pases en
desarrollo, lo que llevar a una convergencia de los niveles educativos entre los pases en
desarrollo y los pases desarrollados (vase el grfico C.8). A la misma conclusin llegan KC
et al. (2010), que explican tambin las causas subyacentes de esa convergencia.22 En los
pases en los que se prev un incremento de la tasa de dependencia de las personas de
edad, como China, el progreso se definir en funcin de la composicin de la poblacin en
edad de trabajar. En los pases en los que est previsto que disminuya la tasa de
dependencia de las personas de edad, como la India, el progreso depender principalmente
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del nmero cada vez mayor de personas muy cualificadas que se incorporen a la fuerza de
trabajo potencial.
Adems de destacar la convergencia mundial en materia educativa, esos estudios ponen de
manifiesto las tendencias regionales especficas. Segn KC et al. (2010), Amrica Latina
registrar las principales mejoras en el nivel educativo, debido principalmente a la interaccin
de las dinmicas de la educacin y la fecundidad. En varios pases de Amrica Latina, el
incremento de las tasas de escolarizacin precedi a la reduccin de las tasas de fecundidad,
de forma que los segmentos ms jvenes e instruidos de la poblacin son tambin los de
mayor tamao. El aumento de la poblacin de personas jvenes con un elevado nivel
educativo tambin tiene lugar en varios pases asiticos, como Nepal, el Pakistn y Camboya,
y en pases del Oriente Medio como Jordania y el Reino de la Arabia Saudita
En el frica Subsahariana, la situacin es ms compleja. Aunque se espera un aumento
significativo de las tasas de personas instruidas entre la poblacin de edades comprendidas
entre los 20 y los 64 aos, algunos pases, como Etiopa, Mal, el Nger y Burkina Faso,
parten de un nivel tan bajo que en 2050 una gran proporcin de la poblacin en edad de
trabajar (por ejemplo, el 40% en Etiopa y el 35% en Burkina Faso) seguirn careciendo de
instruccin, a pesar de la mejora significativa de los promedios nacionales (KC et al., 2010).
Es posible, pues, que en 2050 esos pases presenten un importante retraso en el nivel
educativo de la poblacin en edad de trabajar con respecto al resto del mundo.
Para mejorar las tasas de incorporacin a la enseanza superior se requerirn cuantiosos
esfuerzos y recursos, especialmente en los pases que parten de un nivel bajo y en aquellos
otros en los que est previsto un incremento sustancial de la poblacin joven (KC et al.,
2010). Otro desafo fundamental en la educacin es la mejora de la calidad de la
escolarizacin, que sigue siendo desigual, incluso entre pases con niveles educativos
similares (Barro yLee, 2010; Hanushek y Woessmann, 2009). Para lograr que en los pases
con tasas elevadas de crecimiento demogrfico se creen empleos suficientes tambin ser
importante que la oferta de servicios educativos pueda satisfacer la demanda, por ejemplo,
estableciendo asociaciones pblico-privadas eficaces entre empresas e instituciones de
enseanza.
Es probable que esa evolucin en la esfera educativa afecte a la estructura del comercio,
habida cuenta de su repercusin en la ventaja comparativa. Segn el modelo de HeckscherOhlin, los pases tienen ventaja comparativa en los sectores que utilizan de forma ms
intensiva los factores en los que disfrutan de una abundancia relativa.
Varios estudios recientes constatan que la dotacin de capital humano (con respecto a la
mano de obra) es un determinante importante de la ventaja comparativa y la estructura del
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comercio. Partiendo de esas observaciones, Costinot (2009) sugiere que la ventaja


comparativa depende de la cantidad de unidades de eficacia laboral con que cuenten los
trabajadores. Cuando tienen un nivel educativo ms alto, necesitan menos tiempo para
aprender. Dado que los costos de aprendizaje son relativamente ms elevados en los
sectores ms complejos, un pas con trabajadores instruidos tiene ventaja comparativa
en esos sectores de mayor complejidad.
La ventaja comparativa tambin puede ser resultado de la distribucin del capital humano
entre los trabajadores. Por ejemplo, Grossman y Maggi (2000) afirman que puede haber
comercio entre pases con una dotacin global de factores similar siempre que el capital
humano est ms ampliamente disperso en un pas que en otro. El pas con una poblacin de
nivel educativo relativamente homogneo exporta los productos en los que la tecnologa
productiva se caracteriza por la complementariedad entre los trabajadores. Por su parte, el
pas con una poblacin diversificada exporta los productos cuya tecnologa se caracteriza por
la posibilidad de sustitucin entre los empleados. Grossman y Maggi(2000) ofrecen algunos
ejemplos en apoyo de su teora. Los pases como el Japn y Alemania, con una fuerza laboral
relativamente homognea, gozan de una ventaja comparativa en sectores como el
automovilstico, que requiere esmero y precisin en un gran nmero de tareas productivas. En
cambio, pases como los Estados Unidos e Italia, cuya fuerza laboral presenta mayor
diversidad, suelen tener una ventaja comparativa en los sectores en los que lo que ms
cuenta es la contribucin de unos pocos trabajadores muy competentes(por ejemplo,
diseadores de moda en el caso de Italia).
Los cambios demogrficos que mejoran el nivel educativo global afectan a la dotacin relativa
de factores de produccin y contribuyen a determinar la evolucin de la ventaja comparativa y
la estructura del comercio en las distintas formas a las que ya se ha hecho referencia
anteriormente. Pases en desarrollo como China ya exportan productos sofisticados a los
pases de la OCDE (Rodrik,2006; Schott, 2008). Esto da lugar a un aumento de la duplicacin
en la estructura y en el contenido de cualificacin de las exportaciones procedentes de China
y los pases de altos ingresos. El fenmeno se debe en parte a la transformacin de las
exportaciones (contratacin de la fabricacin de productos que se disean en otro lugar) en
sectores que pueden considerarse industrias de alta tecnologa.
Sin embargo, segn Wang y Wei (2010) la mejora del capital humano, junto con las polticas
gubernamentales de creacin de zonas de alta tecnologa favorecidas fiscalmente, parecen
ser el factor que ms contribuye a la creciente sofisticacin de las exportaciones de China.
Las exportaciones de productos de gran intensidad de mano de obra cualificada a los pases
ricos pueden ser una fuente de crecimiento para los pases pobres (Mattoo y Subramanian,
2009a). Por consiguiente, la integracin de un mayor nmero de trabajadores cualificados en

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su fuerza laboral (y la adopcin de las tecnologas ms eficaces para aumentar su


productividad) es una opcin prometedora para los pases en desarrollo.
(ii)

Empleo femenino.
La transicin demogrfica se relaciona tambin con cambios en las tasas de

participacin en la poblacin activa. Esos cambios dependen de las caractersticas del pas
(por ejemplo, las instituciones responsables del mercado de trabajo y las normas sociales) y
de las caractersticas individuales, como la edad y el sexo. Entre 1980 y 2008, la tasa de
participacin masculina en la poblacin activa mundial descendi del 82% al 77,7%,
principalmente como resultado de la disminucin de la participacin de los varones jvenes al
permanecer durante ms tiempo en el sistema educativo. La tasa de participacin de la mujer
en la poblacin activa mundial aument del 50,2% en el decenio de 1980 al 52,2% en 1990,
para luego descender al 51,7%entre 1990 y 2008 (Organizacin Internacional del Trabajo(OIT,
2010)). Este incremento limitado de la tasa de participacin femenina puede explicarse, entre
otros motivos, por la mejora de la educacin de la mujer, que reduce la tasa de participacin
de las mujeres jvenes.
Los datos mencionados ponen de manifiesto la importancia de la educacin como factor
determinante de la tasa de participacin de la mujer en la poblacin activa. Tambin influyen
otros factores demogrficos y econmicos. Por ejemplo, Galor y Weil (1996) muestran que el
progreso tecnolgico y la acumulacin de capital fsico hacen que la fuerza de trabajo sea
ms productiva e incrementan el costo de oportunidad de la crianza de los hijos, con efectos
negativos en la fecundidad y efectos positivos en la participacin de la mujer en el mercado
de trabajo. Adems, Soares y Falco (2008) destacan la importancia del aumento de la
esperanza de vida de los adultos para determinar la tasa de participacin de la mujer en la
poblacin activa. En particular, la reduccin de la mortalidad de los adultos aumenta la
rentabilidad de la enseanza de la mujer y reduce las ventajas de las familias ms
numerosas. Eso se traduce en una disminucin de las tasas de fecundidad y una mayor
participacin femenina en el mercado de trabajo. La tasa de participacin de la mujer en la
poblacin activa puede depender tambin del nivel de desarrollo del pas. La relacin entre
ambas variables parece tener forma de U(Goldin, 1995; Mammen y Paxson, 2000). La tasa de
participacin es ms alta en las economas de subsistencia.
Posteriormente, en la fase inicial de desarrollo, la enseanza y los salarios aumentan
relativamente ms para los hombres que para las mujeres. A medida que se incrementan los
ingresos de los hogares, las mujeres reducen su participacin en el mercado de trabajo
(prevalece el efecto de ingreso).

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En una fase ulterior de desarrollo, la enseanza tambin ofrece ventajas para las mujeres, por
lo que el costo de oportunidad del cuidado de los hijos es mayor y aumenta la participacin de
la mujer en el mercado de trabajo.
Adems de los factores demogrficos y econmicos, otros factores importantes que
determinan la participacin femenina en el mercado laboral son el acceso a la enseanza, las
normas religiosas, culturales y sociales, y el marco institucional (OIT, 2010). Las normas
culturales y sociales pueden reducir o contrarrestar los efectos de los cambios demogrficos.
Por ejemplo, al analizar los factores que determinan de la tasa de participacin de la mujer en
la poblacin activa en una muestra de 160 pases entre 1960 y2008, Tsani et al. (2012)
constatan que, si todos los dems factores son iguales, las tasas de participacin de la mujer
en la poblacin activa son muy inferiores en los pases del sur del Mediterrneo que en otros
pases. Segn los autores, esos resultados pueden deberse a factores sociales o
institucionales especficos de la regin que obstaculizan la participacin de la mujer en el
mercado de trabajo.
Las normas culturales y sociales tambin pueden explicar las bajas tasas de participacin de
la mujer en la poblacin activa que se registran actualmente en el Oriente Medio y que
previsiblemente se mantendrn en el futuro (OIT, 2012).34 En cambio, en los pases de
Amrica del Sur y Centro amrica habr incrementos significativos de las tasas de
participacin en todos los grupos de edad. Ello guarda relacin con las tendencias
demogrficas favorables a las que hemos hecho referencia, en particular con la reduccin de
las tasas de fecundidad. En el frica Subsahariana, la participacin tambin est
aumentando, debido principalmente al incremento de la poblacin en edad de trabajar.
El aumento de la tasa de participacin de la mujer en la poblacin activa puede ser una fuente
de ventaja comparativas i las mujeres ocupan de forma desproporcionada los empleos en
determinados sectores. En la mayora de los pases en desarrollo, el empleo femenino se
concentra en los sectores de exportacin de gran intensidad de mano de obra.
Segn la UNCTAD (2004), la participacin de las mujeres en sectores de exportacin como
los textiles, prendas de vestir, productos farmacuticos, industria alimentaria, electrnica y
juguetes representa, en promedio, entre el 53% y el 90% dela fuerza de trabajo en los pases
en desarrollo de frica, Asia y Amrica Latina. En Asia Sudoriental, los principales sectores de
exportacin, como los textiles y la electrnica, se basaban en gran medida en la participacin
de mujeres relativamente poco cualificadas, pero, en general, alfabetizadas (Korinek, 2005).
De 1970 a 1995, la participacin de la mujer en la fuerza de trabajo en Indonesia, Malasia y
Singapur pas del 26%-31% al 37%-40%. En la Repblica de Corea, la participacin de la
mujer en el empleo remunerado permanente pas del 65% en 1965 al 81% en1992, y la
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relacin entre el empleo femenino y el masculino en los sectores minero y manufacturero


aument de 0,37 a0,68 (Banco Mundial, 2001).
Probablemente, la mayor participacin de la mujer en la fuerza de trabajo se acompaar de
un nivel educativo ms elevado. KC et al. (2010) sostienen que en pases como Chile, China y
Sudfrica la enseanza secundaria ser casi universal entre las mujeres de 20 a 39 aos de
edad en2050. Se prev que en la India y el Pakistn, la cifra de mujeres de edades
comprendidas entre 20 y 39 aos con estudios secundarios pasar del 40% en 2010 a ms
del80% en 2050. Desde un punto de vista terico, la reduccin del sesgo sexista en el nivel
educativo (indicador de una menor desigualdad entre los sexos) puede afectar positiva o
negativamente a la ventaja comparativa en la produccin de bienes de gran intensidad de
mano de obra. Los resultados empricos de Busse y Spielmann (2006) indican que lar
educcin de la desigualdad en el acceso a la enseanza (es decir, el incremento de las tasas
de alfabetizacin femenina en relacin con la masculina, o una mayor escolarizacin dela
mujer) est asociada con una mayor ventaja comparativa en los sectores de gran densidad de
mano de obra.
En conclusin, tanto la mayor proporcin de trabajadores instruidos como el aumento de la
tasa de participacin de la mujer en la poblacin activa tienen incidencia en la ventaja
comparativa. En particular, una poblacin activa ms instruida incrementa el contenido
especializado y la sofisticacin delas exportaciones, lo que ha sido una importante fuente
decrecimiento para algunos pases en desarrollo, especialmente de Asia Oriental. Cabe
esperar que otros pases en desarrollo, sobre todo de frica, puedan aprovechar tambin en
el futuro los beneficios relacionados con el comercio que reportan las mejoras educativas. La
participacin de la mujer en el mercado de trabajo est estrechamente relacionada con el
descenso de las tasas de fecundidad y el aumento dela esperanza de vida, pero tambin con
mayores oportunidades en materia educativa. La participacin sin exclusiones de la mujer en
la poblacin activa tiene efectos en la ventaja comparativa, y, asimismo, puede afectar
positivamente a la demanda de importaciones y mejorar el bienestar.
(c)

Las migraciones
Las migraciones internacionales tienen una gran influencia en la evolucin

demogrfica, ya que pueden incidir directamente en el crecimiento de la poblacin aadiendo


o restando habitantes (en los pases de origen o en los pases de acogida) e indirectamente,
al afectar a las tasas de fecundidad (Naciones Unidas, 2011a). Adems, los migrantes
internacionales tienden a ser un grupo de poblacin singular en lo que respecta a la edad y al
nivel educativo. En esta seccin se sugiere que las migraciones internacionales pueden
afectar a la estructura de la ventaja comparativa al modificar los perfiles educativo y de edad
de la poblacin tanto en los pases de origen como en los pases de acogida.

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Adems, se examinan los estudios tericos y empricos sobre la relacin de sustitucin o


complementacin entre el comercio y la migracin. Por ltimo, se examinan los efectos en el
comercio de la urbanizacin, que, entre otras cosas, es consecuencia de la migracin interna.
Entre 1990 y 2010, la poblacin mundial de migrantes internacionales aument el 38%. Sin
embargo, los migrantes internacionales siguen siendo una fraccin muy pequea dela
poblacin mundial, solamente el 3,1% (213,9 millones) en2010. Se concentran en unos pocos
pases de acogida: en2010, 10 pases acogan a ms de la mitad de la poblacin mundial de
migrantes internacionales.38 La mayora de ellos reside en Europa, Asia y Amrica del Norte.
En 2010, Oceana y Amrica del Norte tenan el mayor porcentaje de inmigrantes en relacin
con la poblacin total
La inmensa mayora de las migraciones se dirigen desde pases y regiones menos
desarrollados a otros ms desarrollados. Entre 1990 y 2010, la poblacin de inmigrantes
residentes en el Norte (Europa y Amrica del Norte, junto con Australia, Nueva Zelandia y el
Japn) pero nacidos en el Sur (los dems pases y regiones) aument el85%, es decir que
duplic con creces el crecimiento de la poblacin migrante mundial (el 38%) (Naciones
Unidas, 2012a).
En los destinos tradicionales de inmigracin (como Australia, el Canad, Nueva Zelandia y los
Estados Unidos), los flujos de inmigrantes aumentaron significativamente entre 1980
y2008.40 Sin embargo, el crecimiento fue irregular y dependi en gran medida de las
modificaciones de las polticas deinmigracin.41 En los Estados Unidos, principal pas de
acogida de migrantes procedentes de todas las regiones del mundo, se expidieron alrededor
de 1,1 millones de permisos de residencia permanente entre 2005 y 2010 (Naciones Unidas
2011a). Los inmigrantes de los Estados Unidos proceden principalmente de Asia y de Amrica
Latina y el Caribe (en 2010, ambas regiones representaron el 40% delas entradas totales de
inmigrantes). Mxico y China representaron el 13% y el 7%, respectivamente, de las entradas
de 2010. Asia es tambin la principal regin de procedencia de migrantes que se dirigen a
Australia (el 60%de las entradas totales de inmigrantes en 2008) y al Canad(el 58% de las
entradas totales de inmigrantes en 2009). En Europa, Alemania es el principal destino de
migrantes procedentes de Europa Central y Oriental, especialmente tras las ampliaciones de
la Unin Europea de 2004 y 2007.En el perodo 2000-2008, la mayora de los inmigrantes
enlos pases europeos procedan de otros pases de Europa.
Sin embargo, en el caso de algunos pases de acogida europeos, como Francia, el Reino
Unido y Espaa, los inmigrantes procedan principalmente de regiones en desarrollo.
Como hemos indicado, las migraciones pueden influir directamente en el crecimiento
demogrfico al aumentar o disminuir la poblacin de los pases afectados. Hace 50 aos, las
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repercusiones del saldo migratorio en el crecimiento demogrfico mundial eran insignificantes


en casi todos los pases y regiones. Ms recientemente, el saldo migratorio ha adquirido ms
importancia para los pases desarrollados, debido a las bajas tasas de fecundidad.
Esa tendencia continuar en el futuro. Segn las proyecciones, la cifra neta de migrantes
internacionales hacia regiones ms desarrolladas alcanzar los 87 millones entre 2010 y
2050.
Dado que, segn esas proyecciones, habr 11 millones ms de defunciones que de
nacimientos, el crecimiento demogrfico global ser de 76 millones de personas. Entre2050 y
2100, la cifra neta de migrantes internacionales que se desplazarn hacia regiones ms
desarrolladas ser de 49 millones, con 24 millones ms de defunciones que de nacimientos,
de manera que el crecimiento global ser de 25millones de personas (Naciones Unidas,
2011b).
Las migraciones tambin tienen efectos indirectos en la evolucin demogrfica al influir en las
tasas de fecundidad del pas de origen y del pas de acogida. Sin embargo, hay datos
recientes que indican que, con el tiempo, los migrantes se adaptan a las normas de
fecundidad del pas de acogida(Kulu, 2005).48 Por lo tanto, es probable que los posibles
efectos positivos que puedan tener en la fecundidad del pas de acogida las migraciones
internacionales desde pases de alta fecundidad a otros de baja fecundidad sean temporales.
La adaptacin de los migrantes a las normas del pas de acogida tambin afecta a los niveles
de fecundidad en el pas de origen, porque, hasta cierto punto, las normas del pas de
acogida se transfieren al pas de origen. Por ejemplo, Bertoli y Marchetta (2012) muestran que
las parejas egipcias tienen muchos ms hijos cuando el marido regresa a su pas de origen
despus de haber sido inmigrante en un pas rabe de alta fecundidad. Por otra parte, la
incidencia de las migraciones en las tasas de fecundidad no se limita a los migrantes y sus
familias, sino que puede extenderse a la poblacin del pas de origen en general. Utilizando
datos generales sobre 150 pases de acogida en 2000, Beine et al.(2012) estiman que una
disminucin del nivel de fecundidad del 1% en el pas de acogida reduce el 0,3% las tasas de
fecundidad en el pas de origen.
En trminos generales, la poblacin migrante es ms joven que la poblacin nativa. Por
ejemplo, la edad mediana de los inmigrantes en los pases de la UE en 2009 oscilaba
entre24,9 aos (Portugal) y 33,7 aos (Letonia), en comparacin con una edad mediana de la
poblacin de la UE-27 de 40,9aos.49 Y lo que es ms importante, las personas en edad de
trabajar estn sobrerrepresentadas entre los migrantes internacionales, como muestra el
grfico C.12 en relacin con los pases de la UE.
Sin embargo, a pesar de tener un impacto relativamente mayor en ciertas economas, la
repercusin global del fenmeno migratorio en la estructura por edades de la poblacin
mundial es, probablemente, escasa, especialmente en los pases como el Japn en los que el
proceso de envejecimiento est ms avanzado. La conclusin a la que se llega en una
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publicacin de las Naciones Unidas (2011a), es que las migraciones no pueden invertir la
tendencia del envejecimiento de la poblacin.
El efecto de las migraciones en los pases de origen y de acogida depende fundamentalmente
de la distribucin de la cualificacin entre los inmigrantes y la poblacin autctona.

9. TERMINOLOGIAS TCNICAS DEL COMERCIO EXTERIOR

UNIDAD
II
: EL COMERCIO MUNDIAL Y EL NUEVO ORDEN
ECONOMICO INTERNACIONAL.
SEMANA 3, 4 Y 5
1. LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES Y SU RELACION CON EL
COMERCIO EXTERIOR
2. IDENTIFICACIN DE OPORTUNIDADES
3. MARKETING INTERNACIONAL
4. BLOQUES ECONMICOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES
5. MARCO LEGAL DEL COMERCIO EXTERIOR
6. EL COMERCIO EXTERIOR FRENTE A LA EVOLUCIN DE LOS
MERCADOS
7. PREFERENCIAS ARANCELARIAS.
UNIDAD

III

: OPERACIONES Y LOGISTICA DE COMERCIO EXTERIOR

SEMANA 6 Y 7
1. LOS INCOTERMS 2010
2. MEDIOS DE TRANSPORTE EN LOGISTICA INTERNACIONAL
3. REGIMENES ADUANERAS

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COMERCIO

4. DOCUMENTACIN Y TRMITES DE COMERCIO INTERNACIONAL


5. CONTRATO DE COMPRA-VENTA INTERNACIONAL
6. MEDIOS DE PAGO EN COMERCIO INTERNACIONAL.
SEMANA 8 : EXAMEN PARCIAL.

PROCEDIMIENTOS DE DESPACHO

INGRESO Y SALIDA DE MERCANCIAS Y MEDIOS


DE TRANSPORTES

REGMENES DE TRNSITO
- Trnsito Aduanero

Manifiesto de Carga
- Transbordo
- Trnsito Aduanero Internacional

REGMENES DE IMPORTACIN
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COMERCIO

de Mercancas CNA- ALADI


- Reembarque
-

Importacin para el Consumo

Importacin para el Consumo A

Admisin temporal para reexportacin


en el mismo estado

Admisin temporal para reexportacin


en el mismo estado A

Reimportacin en el mismo estado

REGMENES ADUANEROS ESPECIALES O


DE EXCEPCIN
-

REGMENES DE EXPORTACIN

Exportacin Definitiva

Exportacin temporal para


reimportacin en el mismo estado

REGMENES DE PERFECCIONAMIENTO

Admisin temporal para


perfeccionamiento activo

Admisin temporal para


perfeccionamiento activo A

Exportacin temporal para


perfeccionamiento pasivo

Restitucin Simplificada de Derechos


Arancelarios

Reposicin de mercancas con


franquicia arancelaria

OTROS
- CETICOS
- Procedimientos Asociados
- ZOFRATACNA
- Circulares por Aos
Autorizacin y Acreditacin de
- Operadores

RGIMEN DE DEPSITO ADUANERO

- Resoluciones por Aos

Depsito Aduanero

Computadora Porttil-CIAS
- Areas

Depsito Aduanero A

- Procedimientos Derogados

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