18 Expansin Lunes 31 octubre 2016

ECONOMA / POLTICA
EL FIN DEL BLOQUEO POLTICO

Las grandes reformas para convertir la

HACIA UNOS NUEVOS PACTOS DE LA MONCLOA?/ La fragmentacin parlamentaria obliga a PP, PSOE y Cs a alcanzar grandes acuerdos

Adems, intentarn consensuar nueve reformas estructurales: consolidacin fiscal, modelo electoral, compromiso con Europa,
Que la legislatura que comienza sea corta o larga depende de la capacidad del
presidente del Gobierno para
pactar con el PSOE y Ciudadanos las grandes reformas
que estn sobre la mesa. Para
que de verdad esta etapa se
considere como una segunda
Transicin, hacen falta unos
Pactos de La Moncloa, o al
menos, que los partidos autodenominados constitucionalistas consensen un importante corpus de medidas que
cimenten la inaplazable regeneracin.
Hay seis grandes pactos de
Estado en el horizonte: educacin, financiacin autonmica, pensiones, corrupcin
poltica, empleo y unidad de
Espaa. Este ltimo, con la
mirada puesta en Catalua.
Adems, PP, PSOE y Ciudadanos deben intentar alcanzar otros nueve pactos estructurales, referidos a la consolidacin fiscal, el modelo
electoral, el compromiso con
Europa, la ciencia, el terrorismo, el cambio climtico, la
violencia de gnero, la digitalizacin econmica y la reforma de la Constitucin. sta
ltima se lanzar en los prximos meses porque as se lo ha
obligado Ciudadanos al PP, y
porque Rajoy est obligado a
hacer guios al PSOE.
Hasta el Rey se ha mojado,
sealando que no hay que tenerle miedo a abrir el meln
constitucional. Hay que desdramatizar, enfatiz Felipe
VI, segn el diputado Joan
Baldov. El monarca es consciente como todos los lderes
polticos, lo reconozcan o no
de que la democracia espaola necesita abrir las ventanas
para que entren aires de refundacin. Y, paradjicamente, la debilidad parlamentaria
del nuevo Gobierno puede resultar el mejor acicate para esta labor de rehabilitacin del
edificio del 78.
Por eso Rajoy reivindic el
sbado, en su ltima alocucin en funciones, que Espaa necesita algo ms que
una simple investidura; necesita un Gobierno que est en
condiciones de gobernar, no
de ser gobernado. Su plan
para conseguirlo es formar un
Gabinete abierto al dilogo,
mucho ms centrado en la poltica que el anterior, que era

Toda reforma ser

fruto de la cesin,
reconoce Rajoy, que
pone una lnea roja:
la estabilidad fiscal
Financiacin
regional, educacin
y pensiones son las
tres reformas con
ms posibilidades
Hasta el Rey se ha
mojado, diciendo que
no hay que tenerle
miedo a reformar
la Constitucin
de marcado corte econmico
y tecnocrtico.
Tengo asumido que cada
da tendremos que construir
una mayora para la gobernabilidad, justific en su discurso del mircoles, ya que
cualquier ley, cualquier reforma, cualquier proyecto
que pueda venir a esta Cmara en el futuro tendr que ser
fruto del acuerdo de la negociacin, de la cesin y del entendimiento.
En todo caso, Rajoy exige a
los dos partidos que lo han investido presidente dos mnimos de gobernabilidad. El
primero, los Presupuestos. El
segundo, cumplir los compromisos con la UE, para
otorgar estabilidad. Si no,
corremos el riesgo de una legislatura estril, alert el presidente, para el que hay dos lmites infranqueables: la creacin de empleo y el cumplimiento de los compromisos
de estabilidad presupuestaria.
Con esto, el presidente
quiere escenificar que no pedir un cheque en blanco,
pero tampoco ceder en aquello que considera inamovible,
ya se llame dficit o, incluso, la
reforma laboral, denostada
por absolutamente todos los
potenciales aliados que tiene
el PP para la legislatura. En su
lugar, slo se comprometi a
mejorar lo mejorable, porque no tiene ningn sentido
liquidar todas las reformas.
Una ltima frase de Rajoy
lo resume todo: Dilogo, s,
todo, pero no nos equivoquemos. Hemos de negociar dentro de los lmites que la realidad nos impone a todos, que

Efe

Juanma Lamet. Madrid

Rajoy ha suspendido las revlidas de la Lomce como guio a la oposicin para pactar una nueva ley educativa.

no tienen que ver con el color

del Gobierno. No pido la Luna. Estoy dispuesto a corregir
todo lo que sea corregible, y a
mejorar todo lo que sea mejorable (...) pero accedo al Gobierno para perseverar.
En este contexto, los grandes pactos llegarn hasta donde permitan las arcas pblicas, los mercados de deuda y
los tipos de inters del Banco
Central Europeo (BCE). Ni
ms ni menos. Pero eso, si se
mantiene el contexto econmico actual, permitir aprobar un paquete de grandes reformas indito desde... los
Pactos de La Moncloa.
fPacto educativo
PP, socialistas y Ciudadanos
coinciden en la intencin de
reformar el sistema educativo
mediante un pacto de Estado.
El problema es que PSOE y
PP nunca han pasado del dicho al hecho. Pero Albert Ri-

vera ha planteado el pacto de

Estado por la educacin como una lnea roja innegociable. Sin esta reforma, su pacto
con el PP quedar sin efecto.
Por eso Rajoy ya ha hecho el
primer guio: suspender las
revlidas hasta que se reforme la Lomce.
Ciudadanos pide un plan
de refuerzo contra el fracaso
escolar, libros gratuitos, un
estatuto del personal docente,
modificar la gobernanza universitaria y ms becas, entre
otras medidas. El PSOE quiere triplicar los fondos destinados a educacin en cuatro
aos, y sobre esa base negociar con el PP, que ya recort
el gasto en educacin y es reacio a invertir ms. Adems, PP
y PSOE chocan en la asignatura de Religin, que los socialistas quieren apartar del
currculo escolar, para respetar la aconfesionalidad.
Los populares quieren me-

jorar las evaluaciones externas de los profesores, e introducir una nueva regulacin
para la seleccin y formacin
del profesorado. PSOE y Cs
van ms all y proponen una
suerte de MIR educativo.
fPensiones
El sostenimiento de las pensiones es una prioridad para
todos los partidos de la Cmara Baja, pero los constitucionalistas difieren sustancialmente en cmo conseguirla.
Para comenzar a dirimir esta
reforma, Rajoy ha anunciado
la convocatoria inmediata
del Pacto de Toledo, antes de
fin de ao. El PSOE quiere
aprobar un recargo de solidaridad, que se traducira en una
subida de varios impuestos,
para complementar el pago
de las prestaciones.
El PP, consciente de que
arrasa electoralmente entre
las clases pasivas, quiere ga-

rantizar las pensiones creando ms empleo: Si hay 20

millones de cotizantes en
2020, estas prestaciones se
podrn pagar, subray Rajoy,
que ya se abre a que los Presupuestos complementen las
pensiones no contributivas.
El PP y Cs quieren, tambin, que se pueda compatibilizar la percepcin del 100%
de la pensin de jubilacin
con el desarrollo de una actividad laboral o profesional,
por cuenta propia o por cuenta ajena. As lo especifica el
pacto de ambas formaciones y
as lo confirm la ministra de
Empleo en funciones, Ftima
Bez, en un acto organizado
por EXPANSIN.
fFinanciacin autonmica
Hay unanimidad en que se
debe retocar la financiacin
autonmica. El PP acepta revisar el modelo, para que el
sistema de financiacin terri-