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BASES ESTNDAR DE LICITACIN PBLICA

PARA LA CONTRATACIN DE LA EJECUCIN


DE OBRAS
Aprobado mediante Directiva N 001-2016-OSCE/CD

SUB DIRECCIN DE NORMATIVIDAD DIRECCIN TCNICO NORMATIVA


ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE

SIMBOLOGA UTILIZADA:
N

Smbolo

Descripcin

[ABC] / [.]

[ABC] / [.]

La informacin solicitada dentro de los corchetes sombreados debe ser


completada por la Entidad durante la elaboracin de las bases.
Es una indicacin, o informacin que deber ser completada por la
Entidad con posterioridad al otorgamiento de la buena pro para el caso
especfico de la elaboracin de la PROFORMA DEL CONTRATO; o por los
proveedores, en el caso de los ANEXOS y en la rotulacin del sobre de
la oferta.

Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el comit


de seleccin y por los proveedores.

Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el comit


de seleccin y deben ser eliminadas una vez culminada la elaboracin de
las bases.

CARACTERSTICAS DEL DOCUMENTO:


Las bases estndar deben ser elaboradas en formato WORD, y deben tener las siguientes caractersticas:
N

Caractersticas

Parmetros

Mrgenes

Superior : 2.5 cm
Izquierda: 2.5 cm

Fuente

Arial

Estilo de Fuente

Normal: Para el contenido en general


Cursiva: Para el encabezado y pie de pgina
Para las Consideraciones importantes (tem 3 del cuadro anterior)

Color de Fuente

Automtico: Para el contenido en general


Azul
: Para las Consideraciones importantes (tem 3 del cuadro anterior)

Tamao de Letra

16 : Para las dos primeras hojas de las Secciones General y Especfica


11 : Para el nombre de los Captulos.
10 : Para el cuerpo del documento en general
9 : Para el encabezado y pie de pgina
Para el contenido de los cuadros, pudiendo variar, segn la necesidad
8 : Para las Notas al pie

Alineacin

Interlineado

Espaciado

Subrayado

Inferior: 2.5 cm
Derecha: 2.5 cm

Justificada: Para el contenido en general y notas al pie.


Centrada : Para la primera pgina, los ttulos de las Secciones y nombres
de los Captulos)
Sencillo
Anterior : 0
Posterior : 0
Para los nombres de las Secciones y para resaltar o hacer hincapi en algn
concepto

INSTRUCCIONES DE USO:
1.

Una vez registrada la informacin solicitada dentro de los corchetes sombreados en gris, el texto deber
quedar en letra tamao 10, con estilo normal, sin formato de negrita y sin sombrear.

2.

La nota IMPORTANTE no puede ser modificada ni eliminada en la Seccin General. En el caso de la Seccin
Especfica debe seguirse la instruccin que se indica en dicha nota.

Elaboradas en enero de 2016


Modificadas en agosto de 2016

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARCOLLA


LICITACION PBLICA N 001-2016-MDC/CS

BASES ESTNDAR DE LICITACIN PBLICA PARA LA


CONTRATACIN DE LA EJECUCIN DE OBRAS1
LICITACIN PBLICA N 001-2016-MDP/CS
(PRIMERA DE CONVOCATORIA)

CONTRATACIN DE LA EJECUCIN DE LA OBRA:


"INSTALACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE
AGUA POTABLE Y UNIDADES BSICAS DE
SANEAMIENTO RURAL EN PAUCARCOLLA, DISTRITO
DE PAUCARCOLLA - PUNO - PUNO", CON CDIGO
SNIP 2303556 (ANTES CDIGO SNIP 342534).

PAUCARCOLLA, SETIEMBRE DEL 2016

Estas bases se utilizarn para la contratacin de la ejecucin de obras. Para tal efecto, se deber tener en cuenta la siguiente
definicin:
Obra: Construccin, reconstruccin, remodelacin, mejoramiento, demolicin, renovacin, ampliacin y habilitacin de
bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que
requieren direccin tcnica, expediente tcnico, mano de obra, materiales y/o equipos.

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DEBER DE COLABORACIN
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista, deben conducir su actuacin conforme a los principios previstos en la Ley de
Contrataciones del Estado.
En este contexto, se encuentran obligados a prestar su colaboracin al OSCE y al Consejo
Multisectorial de Monitoreo de las Contrataciones Pblicas, en todo momento segn corresponda
a sus competencias, a fin de comunicar presuntos casos de fraude, colusin y corrupcin por parte
de los funcionarios y servidores de la Entidad, as como los proveedores y dems actores que
participan en el proceso de contratacin.
De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Comisin de Defensa de la Libre
Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas que se presenten durante
el proceso de contratacin, en los trminos del Decreto Legislativo N 1034, "Ley de Represin
de Conductas Anticompetitivas", o norma que la sustituya, as como las dems normas de la
materia.
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista del proceso de contratacin deben permitir al OSCE o al Consejo Multisectorial de
Monitoreo de las Contrataciones Pblicas el acceso a la informacin referida a las contrataciones
del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolucin de posiciones que se requieran,
entre otras formas de colaboracin.

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SECCIN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCEDIMIENTO DE


SELECCIN
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)

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CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
1.1.

BASE LEGAL
-

Ley N 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.


Decreto Supremo N 350-2015-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
en adelante el Reglamento.
Directivas del OSCE.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Decreto Supremo N 304-2012-EF, TUO de la Ley General del Sistema Nacional del
Presupuesto.
Cdigo Civil.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.


Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas previstas en
las presentes bases.
1.2.

PRECALIFICACIN
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 57 del Reglamento, cuando el valor referencial de
la contratacin de la ejecucin de una obra sea igual o superior a veinte millones de Soles (S/.
20 000 000,00) la Entidad puede optar por convocar la licitacin pblica con precalificacin con
la finalidad de preseleccionar a proveedores con calificaciones suficientes para ejecutar el
contrato, e invitarlos a presentar su oferta. En este caso en la seccin especfica de las bases
debe preverse las etapas, los requisitos de precalificacin y dems condiciones del
procedimiento.

1.3.

CONVOCATORIA
Se realiza a travs de su publicacin en el SEACE de conformidad con lo sealado en el artculo
33 del Reglamento, en la fecha sealada en el calendario del procedimiento de seleccin,
debiendo adjuntar las bases.

1.4.

REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se lleva a cabo desde el da siguiente de la convocatoria hasta antes
del inicio de la presentacin de ofertas, de forma ininterrumpida. En el caso de un consorcio,
basta que se registre uno (1) de sus integrantes.
Importante
En las licitaciones pblicas con precalificacin, el registro de participantes se realiza hasta antes
del trmino del plazo para la presentacin de solicitudes de precalificacin.

El registro de participantes es gratuito y electrnico a travs del SEACE.


El proveedor que desee participar en el presente procedimiento de seleccin debe registrarse
como participante, debiendo contar para ello con inscripcin vigente en el RNP, conforme al
objeto de la contratacin.

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Importante

1.5.

Para registrarse como participante en un procedimiento de seleccin convocado por las


Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripcin
vigente y estar habilitados ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra
el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
informacin, se puede ingresar a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.

Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE utilizando
su Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar las instrucciones
sealadas en el documento de orientacin Gua para el registro de participantes
electrnico publicado en www.seace.gob.pe.

En caso los proveedores no cuenten con inscripcin vigente en el RNP y/o se encuentren
inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE
restringir su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su
participacin en el procedimiento de seleccin en cualquier otro momento, dentro del plazo
establecido para dicha etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su inscripcin o
quedado sin efecto la sancin que le impuso el Tribunal de Contrataciones del Estado.

FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES


Todo participante puede formular consultas y observaciones a las bases, en el plazo sealado
en el calendario del procedimiento de seleccin, que no puede ser menor a diez (10) das
hbiles contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido
en el artculo 51 del Reglamento.
Las observaciones a las bases, se realizan de manera fundamentada, por supuestas
vulneraciones a la normativa de contrataciones u otra normativa que tenga relacin con el
objeto de contratacin.
Para formular consultas y observaciones se debe emplear el Anexo N 1 Formato para formular
consultas y observaciones de la Directiva N 023-2016-OSCE/CD Disposiciones sobre la
formulacin y absolucin de consultas y observaciones.

1.6.

ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES


La absolucin simultnea de las consultas y observaciones por parte del comit de seleccin
mediante pliego absolutorio se notifica a travs del SEACE en la fecha sealada en el
calendario del procedimiento de seleccin, en un plazo que no puede exceder de siete (7) das
hbiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir consultas y observaciones.
La absolucin se realiza de manera motivada debiendo emplear el Anexo N 2 Formato de
pliego de absolucin de consultas y observaciones de la Directiva N 023-2016-OSCE/CD
Disposiciones sobre la formulacin y absolucin de consultas y observaciones. Cabe precisar
que en el caso de las observaciones se debe indicar si estas se acogen, se acogen
parcialmente o no se acogen.
Importante
No se absolvern consultas y observaciones a las bases que se presenten extemporneamente,
en un lugar distinto al sealado en las bases o que sean formuladas por quienes no se han
registrado como participantes.

1.7.

ELEVACIN AL OSCE
OBSERVACIONES

DEL

PLIEGO

DE

ABSOLUCIN

DE

CONSULTAS

En el plazo de tres (3) das hbiles siguientes a la notificacin del pliego absolutorio a travs
del SEACE, los participantes pueden solicitar la elevacin de los cuestionamientos al pliego de
absolucin de consultas y observaciones, a fin que el OSCE emita el pronunciamiento
correspondiente, en los siguientes supuestos:
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a) Cuando la absolucin a una consulta por parte del Comit de Seleccin se considere
contraria a la normativa de contratacin pblica u otras normas complementarias o conexas
que tengan relacin con el procedimiento de seleccin o con el objeto de la contratacin.
b) Cuando la absolucin de observaciones por parte del Comit de Seleccin se considere
contraria a la normativa de contratacin pblica u otras normas complementarias o conexas
que tengan relacin con el procedimiento de seleccin o con el objeto de la contratacin.
El pronunciamiento emitido por el OSCE se notifica a travs del SEACE, dentro de los diez (10)
das hbiles, computados desde el da siguiente de recepcin del expediente completo por el
OSCE.
1.8.

INTEGRACIN DE BASES
Las bases integradas constituyen las reglas definitivas del procedimiento de seleccin. Estas
incorporan obligatoriamente, las modificaciones que se hayan producido como consecuencia
de las consultas, observaciones, la implementacin del pronunciamiento emitido por el OSCE,
as como las modificaciones requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de
supervisin, y se publican en el SEACE en la fecha establecida en el calendario del
procedimiento.
Las bases integradas no pueden ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por
autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad, salvo las
acciones de supervisin a cargo del OSCE. Esta restriccin no afecta la competencia del
Tribunal para declarar la nulidad del procedimiento por deficiencias en las bases.
El comit de seleccin no puede continuar con la tramitacin del procedimiento de seleccin si
no ha publicado las bases integradas en el SEACE, bajo sancin de nulidad de todo lo actuado
posteriormente, conforme lo establece el artculo 52 del Reglamento.
Importante

1.9.

En caso el OSCE haya emitido pronunciamiento, dentro de los cuatro (4) das hbiles
siguientes a la publicacin de la integracin de las bases, los participantes pueden solicitar al
OSCE, la emisin de Dictamen sobre implementacin del Pronunciamiento, segn lo previsto
en el numeral 8.2 de la Directiva N 009-2016-OSCE/CD Acciones de Supervisin a Pedido
de Parte.

En caso el OSCE no haya emitido pronunciamiento, los participantes pueden solicitar al


OSCE en cualquier momento la emisin de Dictamen sobre Cuestionamientos, cuando
consideren de manera sustentada que las bases integradas no recojan aquello que ha sido
materia de aclaracin y/o precisin en el pliego de absolucin de consultas y observaciones,
segn lo previsto en el numeral 8.8 de la Directiva N 009-2016-OSCE/CD Acciones de
Supervisin a Pedido de Parte, en el plazo previsto en la misma.

FORMA DE PRESENTACIN DE OFERTAS


Los documentos que acompaan las solicitudes de precalificacin, de ser el caso, y las ofertas,
se presentan en idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin oficial o sin
valor oficial efectuada por traductor pblico juramentado o traduccin certificada efectuada por
traductor colegiado certificado, salvo el caso de la informacin tcnica complementaria
contenida en folletos, instructivos, catlogos o similares, que puede ser presentada en el idioma
original. El postor es responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
Las solicitudes de precalificacin, de ser el caso, y las ofertas se presentan por escrito,
debidamente foliadas y en un (1) nico sobre cerrado.
Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman las
solicitudes de precalificacin, de ser el caso, y las ofertas deben estar debidamente firmados
por el postor. Los dems documentos deben ser rubricados (visados) por el postor. En el caso
de persona jurdica, por su representante legal, apoderado o mandatario designado para dicho
fin y, en el caso de persona natural, por este o su apoderado.
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El precio de la oferta debe incluir todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas
y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as como cualquier otro
concepto que pueda tener incidencia sobre el costo de la ejecucin de la obra a contratar,
excepto la de aquellos postores que gocen de alguna exoneracin legal, no incluirn en el
precio de su oferta los tributos respectivos.
El precio total de la oferta y los subtotales que lo componen deben ser expresados con dos
decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con ms de dos decimales.
1.10. PRESENTACIN Y APERTURA DE OFERTAS
La presentacin de ofertas se realiza en acto pblico en presencia de notario o juez de paz
en el lugar indicado en las bases, en la fecha y hora establecidas en la convocatoria.
La presentacin puede realizarse por el mismo proveedor o a travs de un tercero, sin que se
exija formalidad alguna para ello.
Importante
Los integrantes de un consorcio no pueden presentar ofertas individuales ni conformar ms de un
consorcio en un procedimiento de seleccin, o en un determinado tem cuando se trate de
procedimientos de seleccin segn relacin de tems.

El acto pblico se inicia cuando el comit de seleccin empieza a llamar a los participantes en
el orden en que se registraron en el procedimiento, para que entreguen sus ofertas. Si al
momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se tiene por desistido.
En la apertura del sobre que contiene la oferta, el comit de seleccin debe anunciar el nombre
de cada participante y el precio de la misma. Asimismo, verifica la presentacin de los
documentos requeridos en la seccin especfica de las bases de conformidad con el artculo
53 del Reglamento. De no cumplir con lo requerido la oferta se considera no admitida.
Asimismo, el comit de seleccin devuelve las ofertas que se encuentren por debajo del
noventa por ciento (90%) del valor referencial o que excedan este en ms del diez por ciento
(10%), tenindose estas por no admitidas.
Esta informacin debe consignarse en acta, con lo cual se da por finalizado el acto pblico.
En caso el comit de seleccin no admita la oferta el postor puede solicitar que se anote tal
circunstancia en el acta, debiendo el notario o juez de paz mantenerla en custodia hasta el
consentimiento de la buena pro, salvo que en el acto de presentacin de ofertas o en fecha
posterior el postor solicite su devolucin.
Despus de abierto cada sobre que contiene la oferta, el notario o juez de paz proceder a
sellar y firmar cada hoja de los documentos de la oferta.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el notario o juez de
paz, los miembros del comit de seleccin, el veedor y los postores que lo deseen.
De acuerdo a lo previsto en el artculo 53 del Reglamento, en el acto de presentacin de ofertas
se puede contar con un representante del Sistema Nacional de Control, quien participa como
veedor y debe suscribir el acta correspondiente.
1.11. EVALUACIN DE LAS OFERTAS
La evaluacin de las ofertas que cumplan con lo sealado en el numeral anterior tiene por
objeto determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelacin de las ofertas, segn
los factores y el procedimiento de evaluacin enunciados en la seccin especfica de las bases.
Para que el comit de seleccin considere vlida la oferta econmica que supere el valor
referencial, hasta el lmite mximo previsto en el artculo 28 de la Ley, se debe contar con la
certificacin de crdito presupuestario suficiente y la aprobacin del Titular de la Entidad, que
no puede exceder de cinco (5) das hbiles, contados desde la fecha prevista en el calendario
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para el otorgamiento de la buena pro, bajo responsabilidad, salvo que el postor acepte reducir
su oferta econmica.
En caso no se cuente con la certificacin de crdito presupuestario se rechaza la oferta.
La evaluacin se realiza sobre la base de cien (100) puntos.
Para determinar la oferta con el mejor puntaje, se toma en cuenta lo siguiente:
a) Cuando la evaluacin del precio sea el nico factor, se le otorga el mximo puntaje a la
oferta de precio ms bajo y otorga a las dems ofertas puntajes inversamente
proporcionales a sus respectivos precios, segn la siguiente frmula:
Pi =

Om x PMP
Oi

Donde:
i
Pi
Oi
Om
PMP

=
=
=
=
=

Oferta.
Puntaje de la oferta a evaluar.
Precio i.
Precio de la oferta ms baja.
Puntaje mximo del precio.

b) Cuando existan otros factores de evaluacin adems del precio, aquella que resulte con el
mejor puntaje, en funcin de los criterios y procedimientos de evaluacin enunciados en la
seccin especfica de las bases.
En el supuesto de que dos (2) o ms ofertas empaten, la determinacin del orden de prelacin
de las ofertas empatadas se realiza a travs de sorteo. Para la aplicacin de este criterio de
desempate se requiere la participacin de notario o juez de paz y la citacin oportuna a los
postores que hayan empatado, pudiendo participar en calidad de veedor un representante del
Sistema Nacional de Control.
Importante
En el caso de procedimientos de seleccin por relacin de tems cuando la obra se ejecute fuera
de la provincia de Lima y Callao y el monto del valor referencial de algn tem no supere los
novecientos mil Soles (S/. 900,000.00), a solicitud del postor se asigna una bonificacin
equivalente al diez por ciento (10%) sobre el puntaje total obtenido en dicho tem por los postores
con domicilio en la provincia donde se ejecuta la obra, o en las provincias colindantes, sean o no
pertenecientes al mismo departamento o regin. El domicilio es el consignado en la constancia
de inscripcin ante el RNP2.

1.12. CALIFICACIN DE OFERTAS


Luego de culminada la evaluacin, el comit de seleccin debe determinar si el postor que
obtuvo el primer lugar segn el orden de prelacin cumple con los requisitos de calificacin
detallados en la seccin especfica de las bases. Si dicho postor no cumple con los requisitos
de calificacin su oferta debe ser descalificada. En tal caso, el comit de seleccin debe
verificar los requisitos de calificacin respecto del postor cuya oferta qued en segundo lugar,
y as sucesivamente en el orden de prelacin de ofertas.
Importante
Cuando los postores presenten dentro de su oferta como personal permanente a profesionales
que se encuentran laborando como residente o supervisor en obras contratadas por la Entidad
que no cuentan con recepcin, dicha oferta ser descalificada.

La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe

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1.13. SUBSANACIN DE LAS OFERTAS


La subsanacin de las ofertas se sujeta a los supuestos establecidos en el artculo 39 del
Reglamento.
Cuando se requiera subsanacin, la oferta continua vigente para todo efecto, a condicin de la
efectiva subsanacin dentro del plazo otorgado, el que no puede exceder de tres (3) das
hbiles. La presentacin de las subsanaciones se realiza a travs de la Unidad de Tramite
Documentario de la Entidad. La subsanacin corresponde realizarla al mismo postor, su
representante legal o apoderado acreditado.
1.14. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
Luego de la calificacin de las ofertas, el comit de seleccin otorga la buena pro en la fecha
sealada en el calendario de las bases mediante su publicacin en el SEACE.
El otorgamiento de la buena pro en acto privado se publica y se entiende notificado a travs
del SEACE, el mismo da de su realizacin, debiendo incluir el acta de otorgamiento de la buena
pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados de la evaluacin y calificacin.
Importante
Las Entidades someten a fiscalizacin posterior, conforme a lo previsto en el artculo 32 de la Ley
N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General la documentacin, declaraciones y
traducciones presentadas por el ganador de la buena pro.

1.15. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO


Cuando se hayan presentado dos (2) o ms ofertas, el consentimiento de la buena pro se
produce a los ocho (8) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento en el SEACE, sin que
los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin.
En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se produce
el mismo da de la notificacin de su otorgamiento.
El consentimiento del otorgamiento de la buena pro se publica en el SEACE al da hbil
siguiente de producido.
1.16. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO O SUSPENDIDO PARA CONTRATAR CON
EL ESTADO Y DE CAPACIDAD DE LIBRE CONTRATACIN
De acuerdo con el artculo 245 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente al registro en el
SEACE del consentimiento de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente
firme, el postor ganador de la buena pro puede solicitar ante el OSCE la expedicin de la
constancia de no estar inhabilitado o suspendido para contratar con el Estado y/o de capacidad
libre de contratacin.
No procede la emisin de constancias cuando el procedimiento de seleccin se encuentre
bloqueado como consecuencia del procesamiento de una accin de supervisin.

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CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIN
2.1.

RECURSO DE APELACIN
A travs del recurso de apelacin se pueden impugnar los actos dictados durante el desarrollo
del procedimiento de seleccin hasta antes del perfeccionamiento del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del
Estado.
Los actos que declaren la nulidad de oficio y otros actos emitidos por el Titular de la Entidad
que afecten la continuidad del procedimiento de seleccin, pueden impugnarse ante el Tribunal
de Contrataciones del Estado.

2.2.

PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN


La apelacin contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con anterioridad
a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de haberse notificado el
otorgamiento de la buena pro.
La apelacin contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro, contra
la declaracin de nulidad, cancelacin y declaratoria de desierto del procedimiento, debe
interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de haberse tomado conocimiento
del acto que se desea impugnar.

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CAPTULO III
DEL CONTRATO
3.1.

PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO


Dentro del plazo de ocho (8) das hbiles siguientes al registro en el SEACE del consentimiento
de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente firme, el postor ganador de
la buena pro debe presentar la totalidad de los requisitos para perfeccionar el contrato. En un
plazo que no puede exceder de los tres (3) das hbiles siguientes de presentados los
documentos la Entidad debe suscribir el contrato, u otorgar un plazo adicional para subsanar
los requisitos, el que no puede exceder de cinco (5) das hbiles contados desde el da siguiente
de la notificacin de la Entidad. Al da siguiente de subsanadas las observaciones, las partes
suscriben el contrato.
Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los documentos
sealados en los artculos 117 y 151 del Reglamento, as como los previstos en la seccin
especfica de las bases.

3.2.

GARANTAS
Las garantas que deben otorgar los postores y/o contratistas, segn corresponda, son las de
fiel cumplimiento del contrato y por los adelantos.
3.2.1. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO
Como requisito indispensable para perfeccionar el contrato, el postor ganador debe
entregar a la Entidad la garanta de fiel cumplimiento del mismo por una suma
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Esta debe
mantenerse vigente hasta la hasta el consentimiento de la liquidacin final.
3.2.2. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS
En las contrataciones que conllevan la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como
mantenimiento, reparacin o actividades afines, se debe otorgar una garanta adicional
por este concepto, la misma que debe ser renovada peridicamente hasta el
cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su
presentacin en ningn caso.
3.2.3. GARANTA POR ADELANTO
En caso se haya previsto en la seccin especfica de las bases la entrega de adelantos,
el contratista debe presentar una garanta emitida por idntico monto conforme a lo
estipulado en el artculo 129 del Reglamento. La presentacin de esta garanta no puede
ser exceptuada en ningn caso.

3.3.

REQUISITOS DE LAS GARANTAS


Las garantas que se presenten deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de
realizacin automtica en el pas, al solo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser
emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisin directa de la Superintendencia
de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar
autorizadas para emitir garantas; o estar consideradas en la ltima lista de bancos extranjeros
de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per.
Importante
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por el postor ganador de la
buena pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin
y eventual ejecucin; sin perjuicio de la determinacin de las responsabilidades funcionales que
correspondan..

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ADVERTENCIA
LOS FUNCIONARIOS DE LAS ENTIDADES NO DEBEN ACEPTAR GARANTAS
EMITIDAS BAJO CONDICIONES DISTINTAS A LAS ESTABLECIDAS EN EL PRESENTE
NUMERAL.
3.4.

EJECUCIN DE GARANTAS
La Entidad puede solicitar la ejecucin de las garantas conforme a los supuestos contemplados
en el artculo 131 del Reglamento.

3.5.

INICIO DE PLAZO DE EJECUCIN DE OBRA3


El inicio del plazo de ejecucin de obra comienza a regir desde el da siguiente de que se
cumplan las siguientes condiciones:
1.

Que la Entidad notifique al contratista quien es el inspector o el supervisor, segn


corresponda;

2.

Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se ejecuta la obra

3.

Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales e insumos que, de


acuerdo con las Bases, hubiera asumido como obligacin;

4.

Que la Entidad haya hecho entrega del expediente tcnico de obra completo, en caso este
haya sido modificado con ocasin de la absolucin de consultas y observaciones;

5.

Que la Entidad haya otorgado al contratista el adelanto directo, en las condiciones y


oportunidad establecidas en el artculo 156 del Reglamento.

Las condiciones a que se refieren los numerales precedentes, deben ser cumplidas dentro de
los quince (15) das contados a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato. En caso
no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo se inicia con el cumplimiento de
las dems condiciones.
La Entidad puede acordar con el contratista diferir la fecha de inicio del plazo de ejecucin de
la obra segn los supuestos previstos en el artculo 152 del Reglamento.
Las circunstancias invocadas se sustentan en un informe tcnico que forma parte del
expediente de contratacin, debiendo suscribir la adenda correspondiente.
Importante
De acuerdo con el artculo 159 del Reglamento, debe designarse a un supervisor cuando el valor
de la obra a ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido por la Ley de Presupuesto del
Sector Pblico para el Ao Fiscal en el que se convoca el procedimiento de seleccin.

3.6.

RESIDENTE DE OBRA4
Profesional colegiado, habilitado y especializado designado por el contratista, previa
conformidad de la Entidad, el cual puede ser ingeniero o arquitecto5, segn corresponda a la
naturaleza de los trabajos, con no menos de dos (2) aos de experiencia en la especialidad, en
funcin de la naturaleza, envergadura y complejidad de la obra 6.

De conformidad con la Dcimo Cuarta Disposicin Complementaria Final del Reglamento, en las obras bajo la modalidad de
concurso oferta para el inicio de la ejecucin de la obra es requisito previo la presentacin y aprobacin del expediente
tcnico por el ntegro de la obra.

De acuerdo con el artculo 154 del Reglamento, durante la ejecucin de la obra debe contarse, de modo permanente y
directo, con un residente de obra.
Segn lo definido en el expediente tcnico de obra que es parte de las bases, conforme a la naturaleza de la obra a ser
ejecutada.

En el expediente tcnico que es parte de las bases, la Entidad puede establecer experiencia adicional para el profesional
propuesto como residente de obra, segn la naturaleza, envergadura y complejidad de la obra a ejecutar.

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Por su sola designacin, el residente representa al contratista como responsable tcnico de la


obra, no estando facultado a pactar modificaciones al contrato.
Importante
En el caso de obras convocadas por paquete, la participacin permanente, directa y exclusiva del
residente de obra es definida en la seccin especfica de las bases por la Entidad, bajo
responsabilidad, teniendo en consideracin la complejidad y magnitud de las obras a ejecutar, de
conformidad con el artculo 154 del Reglamento.

3.7.

INSPECTOR O SUPERVISOR7 DE OBRA


Profesional colegiado, habilitado y especializado, con no menos de dos (2) aos de experiencia
en la especialidad, designado por la Entidad para velar directa y permanentemente por la
correcta ejecucin tcnica, econmica y administrativa de la obra y del cumplimiento del
contrato. Debe cumplir, como mnimo, con la misma experiencia y calificaciones profesionales
establecidas para el residente de obra.
En caso que el supervisor sea una persona jurdica, esta debe designar a una persona natural
como supervisor permanente en la obra.
Importante
En el caso de obras convocadas por paquete, la participacin permanente, directa y exclusiva del
inspector o supervisor es definida en la seccin especfica de las bases por la Entidad, bajo
responsabilidad, teniendo en consideracin la complejidad y magnitud de las obras a ejecutar, de
conformidad con el artculo 159 del Reglamento.

3.8.

CUADERNO DE OBRA Y ANOTACIN DE OCURRENCIAS


En la fecha de entrega del terreno, el contratista entrega y abre el cuaderno de obra, el mismo
que debe encontrarse legalizado y es firmado en todas sus pginas por el inspector o
supervisor, segn corresponda, y por el residente, a fin de evitar su adulteracin. Dichos
profesionales son los nicos autorizados para hacer anotaciones en el cuaderno de obra.
El cuaderno de obra consta de una hoja original con tres (3) copias desglosables,
correspondiendo una de estas a la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o
supervisor. El original de dicho cuaderno debe permanecer en la obra, bajo custodia del
residente no pudiendo impedirse el acceso al mismo.
Si el contratista o su personal, no permite el acceso al cuaderno de obra al inspector o
supervisor, impidindole anotar las ocurrencias, constituye causal de aplicacin de una
penalidad equivalente al cinco por mil (5/1000) del monto de la valorizacin del periodo por
cada da de dicho impedimento.
En el cuaderno de obra se anotan los hechos relevantes que ocurran durante la ejecucin de
esta, firmando al pie de cada anotacin el inspector o supervisor o el residente, segn sea el
que efecte la anotacin. Las solicitudes que se requieran como consecuencia de las
ocurrencias anotadas en el cuaderno de obra, se presentan directamente a la Entidad o al
inspector o supervisor segn corresponda por el contratista o su representante, por medio de
comunicacin escrita.
El cuaderno de obra es cerrado por el inspector o supervisor cuando la obra haya sido recibida
definitivamente por la Entidad.
Concluida la ejecucin y recibida la obra, el original queda en poder de la Entidad.

13

De acuerdo con el artculo 159 del Reglamento, debe designarse a un supervisor cuando el valor de la obra a ejecutarse sea
igual o mayor al monto establecido por la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal en el que se convoca el
procedimiento de seleccin.

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Importante
El inspector o supervisor, y/o el residente, deben anotar en el cuaderno de obra la fecha de inicio
del plazo de ejecucin de la obra, a efectos de evitar futuras controversias sobre el particular.

3.9.

ADELANTOS
La Entidad puede establecer la entrega de adelantos directos y adelantos para materiales o
insumos, de conformidad con el artculo 155 del Reglamento, siempre que ello haya sido
previsto en la seccin especfica de las bases8.

3.10. VALORIZACIONES
Las valorizaciones son la cuantificacin econmica de un avance fsico en la ejecucin de la
obra, realizada en un perodo determinado, tienen el carcter de pagos a cuenta y son
elaboradas el ltimo da de cada perodo previsto en la seccin especfica de las bases, por el
inspector o supervisor, segn corresponda y el contratista. Si el inspector o supervisor no se
presenta para la valorizacin conjunta con el contratista, este la efecta.
En caso de retraso en el pago de las valorizaciones, por razones imputables a la Entidad, el
contratista tiene derecho al reconocimiento de los intereses legales efectivos, de conformidad
con el artculo 39 de la Ley y los artculos 1244, 1245 y 1246 del Cdigo Civil.
En caso se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago de las valorizaciones se realizar
a quien se indique en el contrato de consorcio.
3.11. REAJUSTES
En el caso de contratos de obra pactados en moneda nacional, las valorizaciones que se
efecten a precios originales del contrato y sus ampliaciones son ajustadas multiplicndolas
por el respectivo coeficiente de reajuste K que se obtenga de aplicar la frmula o frmulas
polinmicas previstas en el expediente tcnico de obra que es parte de las bases, los ndices
Unificados de Precios de la Construccin que publica el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica - INEI, correspondiente al mes en que debe ser pagada la valorizacin. Una vez
publicados los ndices correspondientes al mes en que debi efectuarse el pago, se realizan
las regularizaciones necesarias.
Dado que los ndices Unificados de Precios de la Construccin son publicados con un mes de
atraso, los reajustes se calculan en base al coeficiente de reajuste K conocido al momento de
la valorizacin. Cuando se conozcan los ndices Unificados de Precios que se deben aplicar,
se calcula el monto definitivo de los reajustes que le corresponden y se pagan con la
valorizacin ms cercana posterior o en la liquidacin final sin reconocimiento de intereses.
Importante
Tanto la elaboracin como la aplicacin de las frmulas polinmicas se sujetan a lo dispuesto en
el Decreto Supremo N 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.

3.12. PENALIDADES
3.12.1. PENALIDAD POR MORA EN LA EJECUCIN DE LA PRESTACIN
En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecucin de las prestaciones objeto
del contrato, la Entidad le aplica automticamente una penalidad por mora por cada da
de atraso, de conformidad con en el artculo 133 del Reglamento.

En el caso de obras bajo la modalidad de ejecucin contractual de concurso oferta, si la Entidad prev la entrega del adelanto
directo para la elaboracin del expediente tcnico, el monto de este adelanto no puede ser superior al diez por ciento (10%)
del monto original correspondiente a esta prestacin. Asimismo, si la Entidad prev la entrega del adelanto directo para la
ejecucin de la obra, el monto de este adelanto no podr ser superior al diez por ciento (10%) del monto original
correspondiente a esta prestacin.

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3.12.2. OTRAS PENALIDADES


La Entidad puede establecer penalidades distintas a la mencionada en el numeral
precedente, siempre y cuando sean objetivas, razonables, congruentes y proporcionales
con el objeto de la contratacin. Para estos efectos, se deben incluir en la seccin
especfica de las bases los supuestos de aplicacin de penalidad, la forma de clculo de
la penalidad para cada supuesto y el procedimiento mediante el cual se verifica el
supuesto a penalizar.
Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada
una un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o
de ser el caso, del tem que debi ejecutarse.
3.13. RECEPCIN DE LA OBRA
La recepcin de la obra se sujeta a las disposiciones previstas en el artculo 178 del
Reglamento. Est permitida la recepcin parcial de secciones terminadas de las obras, cuando
ello se hubiera previsto expresamente en la seccin especfica de las bases, en el contrato o
las partes expresamente lo convengan. La recepcin parcial no exime al contratista del
cumplimiento del plazo de ejecucin; en caso contrario, se le aplican las penalidades
correspondientes.
3.14. LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE OBRA
El procedimiento para la liquidacin del contrato de obra que debe observarse, es el que se
encuentra descrito en el artculo 179 del Reglamento. No procede la liquidacin mientras
existan controversias pendientes de resolver.
Luego de consentida la liquidacin y efectuado el pago que corresponda, culmina
definitivamente el contrato y se cierra el expediente respectivo.
Toda discrepancia respecto a la liquidacin, incluso las controversias relativas a su
consentimiento o al incumplimiento de los pagos que resulten de la misma, se resuelve segn
las disposiciones previstas en el numeral 45.2 del artculo 45 de la Ley y en el artculo 179 del
Reglamento, sin perjuicio del cobro de la parte no controvertida.
3.15. INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con el artculo 36
de la Ley y 135 del Reglamento.
3.16.

DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se regirn
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales vigentes.
Importante
Cuando se trate de obras bajo la modalidad de ejecucin contractual de concurso oferta, a cada
una de las prestaciones involucradas se le aplicarn, en principio, las disposiciones de la normativa
de contrataciones del Estado que sean compatibles con su naturaleza, salvo en aquellos supuestos
que impliquen la erogacin de mayores fondos pblicos (adelantos y prestaciones adicionales), en
los que se aplicarn las disposiciones de dicha normativa que regulan la ejecucin de obras

15

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SECCIN ESPECFICA

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCEDIMIENTO DE


SELECCIN
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)

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CAPTULO I
GENERALIDADES
1.1.

1.2.

ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre

: MUNICIPALIDAD DISTITAL DE PAUCAROLLA

RUC N

: 20198821951

Domicilio legal

: PLAZA DE ARMAS S/N - PAUCARCOLLA

Telfono:

Correo electrnico:

: Paucarcolla.muni@gmail.com

OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente procedimiento de seleccin tiene por objeto la contratacin de la ejecucin de la obra:
"INSTALACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y UNIDADES
BSICAS DE SANEAMIENTO RURAL EN PAUCARCOLLA, DISTRITO DE PAUCARCOLLA
- PUNO - PUNO", con cdigo SNIP 2303556 (Antes Cdigo SNIP 342534).

1.3.

VALOR REFERENCIAL 9
El valor referencial asciende a S/. 19329,113.76 (Diecinueve millones trescientos veintinueve
mil ciento trece y 76/100 soles), incluidos los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que
incida en el costo total de la ejecucin de la obra. El valor referencial ha sido calculado al mes
de junio de 2016

1.4.

Lmites10

Valor Referencial
(VR)

Inferior

Superior

S/. 19329,113.76

S/. 17396,202.39

S/. 21262,025.13

(Diecinueve millones
trescientos veintinueve
mil ciento trece y 76/100
soles)

(Diecisiete millones
trescientos noventa y
seis mil doscientos
dos y 39/100 soles)

(Vente y un millones
doscientos sesenta y
dos mil veinte y cinco
y 13/100 soles)

EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
El expediente de contratacin fue aprobado mediante Resolucin de Alcalda N 164-2016MDP/A, de fecha 16 de setiembre de 2016.
Asimismo, el expediente tcnico de obra fue aprobado mediante Resolucin de Alcalda N 0932016-MDP/A de fecha 16 de junio de 2016.

1.5.

FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Recursos Ordinarios - Convenio con Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento Programa Nacional de Saneamiento Urbano.

1.6.

SISTEMA DE CONTRATACIN
El presente procedimiento se rige por el sistema de a PRECIOS UNITARIOS, de acuerdo con lo
establecido en el expediente de contratacin respectivo.

17

El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las bases no debe diferir del monto del valor referencial consignado
en la ficha del procedimiento en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el monto del
valor referencial indicado en las bases aprobadas.

10

De acuerdo a lo sealado en el artculo 27 del Reglamento, estos lmites se calculan considerando dos decimales. Para ello,
si el lmite inferior tiene ms de dos decimales, se aumenta en un dgito el valor del segundo decimal; en el caso del lmite
superior, se considera el valor del segundo decimal sin efectuar el redondeo.

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1.7.

MODALIDAD DE EJECUCIN
LLAVE EN MANO.

1.8.

ALCANCES DEL REQUERIMIENTO


El alcance de la ejecucin de la obra est definido en el Captulo III de la presente seccin de las
bases.

1.9.

PLAZO DE EJECUCIN DE LA OBRA


El plazo de ejecucin de la obra materia de la presente convocatoria, es de trecientos (300) das
calendario, en concordancia con lo establecido en el expediente de contratacin y en el
expediente tcnico de obra.

1.10. COSTO DE REPRODUCCIN Y ENTREGA DE BASES Y DEL EXPEDIENTE TCNICO DE LA


OBRA
Los participantes registrados tienen el derecho a recabar las bases y el expediente tcnico de la
obra en CD, para cuyo efecto deben cancelar S/. 15.00 (Quince con 00/100 Soles) por el costo
de reproduccin de bases y del expediente tcnico de la obra en Caja de la Entidad, sito en Plaza
de Armas S/N Paucarcolla. Recabar el CD conteniendo las bases y el expediente tcnico de la
obra en la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano - Rural, en las fechas sealadas
en el cronograma, en el horario de 08:30 a 16:30 horas.
IMPORTANTE:
La Entidad debe contar con la constancia o formulario de cargos en donde conste que el
participante recibi el expediente tcnico completo.
1.11. BASE LEGAL
-

Ley N 30372 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016.
Ley N 30274 - Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal
2016.
Ley N 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
Decreto Supremo N350-2015-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en
adelante el Reglamento.
Directivas del OSCE.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Decreto Supremo N 304-2012-EF, TUO de la Ley General del Sistema Nacional del
Presupuesto.
Decreto Supremo N 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
Cdigo Civil.
Decreto Supremo N 011-79-VC
Ley N 29783, de Seguridad y Salud en el Trabajo.
D.S. N 005-2012-TR Reglamento de la Ley N 29783.
Ley N 27293, del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

18

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CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
2.1.

CALENDARIO DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN11

Etapa

Fecha, hora y lugar

Convocatoria

29/09/2016

Registro de participantes12
A travs del SEACE

Desde las: 00:01 horas del 30/09/2016


Hasta las:08:59 horas del 31/10/2016

Formulacin de consultas y
:
observaciones a las bases
En Mesa de Partes de la Entidad en :

Del: 30/09/2016
Al:14/10/2016
Plaza de Armas S/N Paucarcolla Puno, en el horario de
08:00 a 17:00 horas.

Absolucin de consultas y
observaciones a las bases

17/10/2016

Integracin de bases

18/10/2016

Presentacin de ofertas

31/10/2016

El acto pblico se realizar en

Sala de Regidores de la Municipalidad 2do. Piso, sito en la


Plaza de Armas S/N Paucarcolla Puno. 09:00 horas

Evaluacin de ofertas

02/11/2016

Calificacin de ofertas

02/11/2016

Otorgamiento de la buena pro

03/11/2016

A travs del SEACE


Importante
Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE utilizando su
Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar las instrucciones sealadas en el
documento de orientacin Gua para el registro de participantes electrnico publicado en
www.seace.gob.pe, pestaa 1. Inicio, opcin Documentos y Publicaciones, pgina Manuales y Otros
(Proveedores).

2.2.

CONTENIDO DE LAS OFERTAS


La oferta se presenta en un (1) sobre cerrado en original, dirigido al comit de seleccin de la
LICITACIN PBLICA N 001-2016-MDP/CS (PRIMERA CONVOCATORIA), conforme al
siguiente detalle:
Seores
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARCOLLA
PLAZA DE ARMAS S/N PAUCARCOLLA PUNO
Att.: Comit de Seleccin
LICITACIN PBLICA N 001-2016-MDP/CS (PRIMERA CONVOCATORIA)
CONTRATACIN DE LA EJECUCIN DE LA OBRA "INSTALACION Y MEJORAMIENTO DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y UNIDADES BSICAS DE SANEAMIENTO RURAL EN
PAUCARCOLLA, DISTRITO DE PAUCARCOLLA - PUNO - PUNO"

OFERTA
[NOMBRE / DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DEL POSTOR]

11

12

19

La informacin del calendario indicado en las bases no debe diferir de la informacin consignada en la ficha del procedimiento
en el SEACE. No obstante, en caso de existir contradiccin primar el calendario indicado en la ficha del procedimiento en
el SEACE.
El registro de participantes se lleva a cabo desde el da siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentacin
de ofertas, segn lo dispuesto en el artculo 34 del Reglamento.

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LICITACION PBLICA N 001-2016-MDC/CS

La oferta contendr, adems de un ndice de documentos, la siguiente documentacin:


2.2.1. Documentacin de presentacin obligatoria
2.2.1.1. Documentos para la admisin de la oferta
a)

Declaracin jurada de datos del postor.


Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada debe ser presentada por
cada uno de los integrantes del consorcio. (Anexo N 1)

b)

Declaracin jurada de acuerdo con el numeral 1 del artculo 31 del Reglamento.


(Anexo N 2). En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta
declaracin jurada.

c)

Declaracin jurada de cumplimiento del Expediente Tcnico, segn el numeral 3.1


del Captulo III de la presente seccin. (Anexo N 3)

d)

Declaracin jurada de plazo de ejecucin de la obra. (Anexo N 4). En el caso de


consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada.

e)

Carta de compromiso del personal que integra el plantel profesional clave con
firma legalizada, segn lo previsto en el numeral 3.1 del Captulo III de la presente
seccin. (Anexo N 11)

f)

El precio de la oferta en SOLES y el detalle de precios unitarios. (Anexo N 5)


El precio total de la oferta y los subtotales que lo componen deben ser expresados
con dos decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con ms de dos
decimales.

Importante

El comit de seleccin devuelve las ofertas que no se encuentren dentro de los lmites del valor
referencial previstos en el numeral 28.2 del artculo 28 de la Ley, tenindose estas por no
admitidas.

El comit de seleccin verifica la presentacin de los documentos requeridos. De no cumplir


con lo requerido, la oferta se considera no admitida.
2.2.1.2. Documentos para acreditar los requisitos de calificacin
a) Capacidad legal:

Tratndose de persona jurdica, copia del certificado de vigencia de poder del


representante legal, apoderado o mandatario designado para tal efecto,
expedido por registros pblicos con una antigedad no mayor de treinta (30)
das calendario a la presentacin de ofertas, computada desde la fecha de
emisin.

En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o


documento anlogo, o del certificado de vigencia de poder otorgado por persona
natural, del apoderado o mandatario, segn corresponda, expedido por
registros pblicos con una antigedad no mayor de treinta (30) das calendario
a la presentacin de ofertas, computada desde la fecha de emisin.
Cuando se trate de consorcio, estos documentos deben ser presentados por
cada uno de los integrantes del consorcio que suscriba la promesa de consorcio,
segn corresponda.

De ser el caso, promesa de consorcio con firmas legalizadas en la que se


consigne los integrantes, el representante comn, el domicilio comn y las
obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio
as como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo N 7)
20

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La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
El representante comn del consorcio se encuentra facultado para actuar en
nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos al
procedimiento de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y
suficientes facultades.
b)

Capacidad tcnica y profesional:

Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesin, el compromiso


de compra venta o alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad del
equipamiento estratgico requerido.

Copia del TTULO PROFESIONAL o ttulo de tcnico o certificado ocupacional,


segn corresponda, del plantel profesional clave requerido.

Copia simple de contratos y su respectiva conformidad, constancias,


certificados o cualquier otra documentacin que, de manera fehaciente
demuestre la experiencia del plantel profesional clave requerido.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar la declaracin jurada
del plantel profesional clave propuesto para la ejecucin de la obra.
(Anexo N 8)

c)

Experiencia del postor:


Copia simple de contratos y sus respectivas actas de recepcin y conformidad;
contratos y sus respectivas resoluciones de liquidacin; o contratos y cualquier
otra documentacin de la cual se desprenda fehacientemente que la obra fue
concluida, as como su monto total para acreditar la experiencia en obras en
general y obras similares.

2.2.2. Documentacin de presentacin facultativa:


a)

El perfil del capacitador deber acreditar mediante la presentacin de constancias,


certificados o cualquier otro documento que, de manera fehaciente, demuestre
que el profesional propuesto recibi la capacitacin requerida y Copia simple de
contratos y su respectiva conformidad, constancias, certificados o cualquier otra
documentacin que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del plantel
profesional clave requerido.

Importante
Cabe subsanacin de las ofertas, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 39 del Reglamento.
La legalizacin de las firmas en la promesa de consorcio y en la carta de compromiso del personal
clave, son subsanables.

2.3.

DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL DE LAS OFERTAS


La evaluacin se realiza sobre la base de cien (100) puntos.
Para determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelacin de las ofertas, se considera
lo siguiente:
Precio

90 puntos.

CAPACITACION

10 puntos.

Importante
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Luego de culminada la evaluacin segn los factores de evaluacin sealados en el Captulo IV de


esta seccin, el comit de seleccin debe determinar si el postor que obtuvo el primer lugar segn
el orden de prelacin cumple con los requisitos de calificacin especificados en el numeral 3.2 del
captulo III de la seccin especfica de las bases. Si dicho postor no cumple con los requisitos de
calificacin su oferta ser descalificada.

2.4.

REQUISITOS PARA PERFECCIONAR EL CONTRATO


El postor ganador de la buena pro debe presentar los siguientes documentos para perfeccionar
el contrato:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Constancia vigente de no estar inhabilitado o suspendido para contratar con el Estado.


Constancia de capacidad libre de contratacin.
Garanta de fiel cumplimiento del contrato. Carta Fianza
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de cada uno de los integrantes, de ser el caso.
Cdigo de cuenta interbancaria (CCI). No aplica para consorcios, sin RUC
Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa que acredite que
cuenta con facultades para perfeccionar el contrato, cuando corresponda.
g) Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado
h) Copia del RUC de la empresa o del consorcio.
i)
Copia de DNI del postor en caso de persona natural, o de su representante legal en caso
de persona jurdica.
j)
Domicilio y correo electrnico para efectos de la notificacin durante la ejecucin del
contrato.
k) Calendario de avance de obra valorizado sustentado en el Programa de Ejecucin de Obra
(CPM).
l)
Calendario de adquisicin de materiales o insumos necesarios para la ejecucin de obra,
en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado. Este calendario se
actualiza con cada ampliacin de plazo otorgada, en concordancia con el calendario de
avance de obra valorizado vigente.
m) Anlisis de costos unitarios correspondiente a su propuesta econmica, as como
desagregado de sus Gastos Generales y Utilidades de acuerdo a su propuesta.
Importante

En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, las garantas que presente
este para el perfeccionamiento del contrato, as como durante la ejecucin contractual, de ser
el caso, adems de cumplir con las condiciones establecidas en el artculo 33 de la Ley, deben
consignar expresamente el nombre completo o la denominacin o razn social de los
integrantes del consorcio, en calidad de garantizados, de lo contrario no podrn ser aceptadas
por las Entidades. No se cumple el requisito antes indicado si se consigna nicamente la
denominacin del consorcio, conforme lo dispuesto en el numeral 7.5.3. de la Directiva N
002-2016-OSCE/CD Participacin de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del
Estado.

Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por el postor ganador de la
buena pro cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y eventual
ejecucin, sin perjuicio de la determinacin de las responsabilidades funcionales que
correspondan.

De conformidad con la Dcima Sptima Disposicin Complementaria Final del Reglamento,


dentro del supuesto de hecho de la infraccin establecida en el literal h) del artculo 50.1 de
la Ley, referida a la presentacin de informacin inexacta, se encuentra comprendida la
presentacin de garantas que no hayan sido emitidas por las empresas indicadas en el
segundo prrafo del artculo 33 de la Ley.

Importante
La Entidad no puede exigir documentacin o informacin adicional a la consignada en el presente
numeral para el perfeccionamiento del contrato.

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2.5.

PERFECCIONAMIENTO EL CONTRATO
El contrato se perfecciona con la suscripcin del documento que lo contiene. Para dicho efecto
el postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el numeral 3.1 de la seccin
general de las bases, debe presentar la documentacin requerida en original y copia, en Mesa
de Partes de la Municipalidad Distrital de Paucarcolla, sito en en la Plaza de Armas S/N
Paucarcolla - Puno.

2.6.

ADELANTOS
Adelanto Directo: Se solicitar y otorgar segn los plazos y condiciones establecidos en los
Arts. 155 y 156 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante
Decreto Supremo N 350-2015-EF.
El monto de Adelanto Directo en ningn caso deber superar el 10% del monto del Contrato
original.
Adelanto para Materiales e Insumos: La Entidad otorgar adelanto para materiales e insumos
hasta por el monto acumulado mximo del 15% del monto del Contrato original, el cual deber
solicitarlo dentro de los 10 das posteriores a la fecha de inicio de la obra, segn lo establecido
en el artculo 157 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante
Decreto Supremo N 350-2015-EF, teniendo en consideracin el calendario de adquisicin de
materiales e insumos presentado por el Contratista.
Para su otorgamiento se tendr en cuenta lo dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC y
sus modificatorias.

2.7.

VALORIZACIONES
El periodo de valorizacin ser mensual. El plazo del pago de la valorizacin se regir por lo
dispuesto en el sexto prrafo del artculo 166 del Reglamento.
Importante
Cuando el periodo de valorizacin establecido por la Entidad sea el mensual, el plazo del pago de
la valorizacin se regir por lo dispuesto en el sexto prrafo del artculo 166 del Reglamento. En
cambio, si la Entidad prev un periodo de valorizacin distinto al mensual, se debe establecer los
plazos y procedimiento aplicables para la valorizacin, teniendo en consideracin lo dispuesto en
el quinto prrafo del referido artculo, as como el plazo para el pago de las valorizaciones.

De acuerdo con los prrafos quinto y sexto del artculo 166 del Reglamento, para efectos del
pago de las valorizaciones, la Entidad debe contar con la valorizacin del periodo
correspondiente, debidamente aprobada por el inspector o supervisor, segn corresponda; a la
que se debe adjuntar el comprobante de pago respectivo.
2.8.

PLAZO PARA EL PAGO DEL SALDO DE LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE OBRA


La Entidad o el contratista, segn corresponda, deben efectuar el pago del monto
correspondiente al saldo de la liquidacin del contrato de obra, en el plazo de quince (15) das
calendario, computados desde el da siguiente del consentimiento de la liquidacin. Para tal
efecto, la parte que solicita el pago debe presentar el comprobante de pago respectivo.

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CAPTULO III
REQUERIMIENTO

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CAPTULO IV
FACTORES DE EVALUACIN
Puntaje Total: 100 Puntos
FACTOR DE EVALUACIN

A.

PUNTAJE / METODOLOGA PARA


SU ASIGNACIN

PRECIO
Evaluacin:
Se evaluar considerando el precio ofertado por el postor.

Acreditacin:
Se acreditar mediante el documento que contiene el precio
de la oferta en Soles y el detalle de precios unitarios, con la
siguiente informacin obligatoria:

La evaluacin consistir en otorgar el


mximo a la oferta de precio ms bajo
y otorgar a las dems ofertas
puntajes
inversamente
proporcionales a sus respectivos
precios, segn la siguiente frmula:

i) Oferta econmica expresada en la moneda del valor


referencial. ( Anexo N 5)

Pi

ii) Presupuesto detallado


Expediente Tcnico: Se Adjunta Presupuesto al Anexo
N 05.

i = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar
Oi = Precio i
Om = Precio de la oferta ms baja
PMP = Puntaje mximo del precio

Om x PMP
Oi

Se presentar el presupuesto detallado por partidas y


aplicado sobre los metrados considerados en el
expediente tcnico, se indicar el monto por separado
de Gastos Generales Variables y Gastos Generales
Fijos, as como la Utilidad y el porcentaje que les
corresponde con respecto al Costo Directo.

[90] puntos

B. CAPACITACIN13
Evaluacin:
Se evaluar en funcin a la oferta de capacitacin en la operatividad Ms de 6 horas lectivas:
y mantenimiento de la obra en post construccin.

10 puntos

La capacitacin se realizar en las instalaciones de la Entidad y se Ms de 4 a 6 horas lectivas:


05 puntos
brindar al personal del rea respectivo de la Entidad y del personal
de las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento.
Ms de 2 a 4 horas lectivas:
02 puntos
Perfil del capacitador: Ingeniero Civil y/o Sanitario, con estudios de
postgrado en gerencia y/o direccin de proyectos; estar capacitado
en operacin y mantenimiento de obras de saneamiento.
El postor que oferte esta capacitacin, se obliga a entregar los
certificados o constancias del personal capacitado de la Entidad y
de las JASS.
Acreditacin:
Se acreditar con cualquiera de los siguientes documentos: (i)
copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii)
constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentacin
que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal
profesional, segn el requerimiento.

PUNTAJE TOTAL

13

100 puntos

En caso se considere este factor, el puntaje no podr ser mayor de diez (10) puntos.

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Importante
Los factores de evaluacin elaborados por el comit de seleccin deben ser objetivos y deben guardar
vinculacin, razonabilidad y proporcionalidad con el objeto de la contratacin. Asimismo, estos no pueden
calificar con puntaje el cumplimiento del Expediente Tcnico ni los requisitos de calificacin.

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CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Conste por el presente documento, la contratacin de la ejecucin de la obra [CONSIGNAR LA
DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], que celebra de una parte [CONSIGNAR EL NOMBRE
DE LA ENTIDAD], en adelante LA ENTIDAD, con RUC N [], con domicilio legal en [],
representada por [..], identificado con DNI N [], y de otra parte
[.....................],
con
RUC
N
[................],
con
domicilio
legal
en
[.....................], inscrita en la Ficha N [.........] Asiento N [.......]
del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de [], debidamente representado por
su Representante Legal, [.....................], con DNI N [..], segn poder
inscrito en la Ficha N [..], Asiento N [] del Registro de Personas Jurdicas de la
ciudad de [], a quien en adelante se le denominar EL CONTRATISTA en los trminos y
condiciones siguientes:
CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES
Con fecha [..], el comit de seleccin adjudic la buena pro de la LICITACIN
PBLICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN]
para la contratacin de la ejecucin de la obra [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA
CONVOCATORIA], a [INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles
e importe constan en los documentos integrantes del presente contrato.
CLUSULA SEGUNDA: OBJETO
Por el presente Contrato EL CONTRATISTA se obliga a realizar para LA MUNICIPALIDAD la
ejecucin de LA OBRA indicada en el numeral 1.1 de la Clusula Primera del presente Contrato,
en concordancia con el Expediente Tcnico, las Bases Integradas de la Licitacin Pblica, su
Oferta, revisadas y aceptadas por LA MUNICIPALIDAD, y bajo los trminos y condiciones
estipulados en el presente Contrato.
[CONSIGNAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIN].
CLUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL
El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO], que incluye
todos los impuestos de Ley.
Este monto comprende el costo de la ejecucin de la obra, todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as
como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre la ejecucin de la prestacin
materia del presente contrato.
CLUSULA CUARTA: ADICIONALES Y REDUCCIONES
El importe del presente Contrato, slo se podr incrementar o disminuir en funcin de los servicios
realmente ejecutados y requeridos, previo acuerdo entre las partes y debidamente autorizados por
LA MUNICIPALIDAD, tal como lo establece el artculo 34 de LA LEY, y en concordancia con lo
establecido en los artculos 139, 175 Y 176 de EL REGLAMENTO.
CLUSULA QUINTA: DEL PAGO14
LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA en soles, en periodos de
valorizacin mensual, conforme a lo previsto en la seccin especfica de las bases. Asimismo, LA
ENTIDAD o EL CONTRATISTA, segn corresponda, se obligan a pagar el monto correspondiente
al saldo de la liquidacin del contrato de obra, en el plazo de treinta (30) das calendario,
computados desde el da siguiente del consentimiento de la Liquidacin.
Todos aquellos gastos que no se incluyan en el presente Contrato y que no hayan sido previamente
autorizados en forma escrita por LA MUNICIPALIDAD, no sern reconocidos por la ENTIDAD.
Todos los pagos que LA MUNICIPALIDAD deba realizar a favor de EL CONTRATISTA por la
ejecucin de LA OBRA materia del presente Contrato, se efectuarn despus de realizadas la
14

En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte pertinente a
efectos de generar el pago.

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respectiva ejecucin.
La Oficina de Planificacin y Presupuesto de LA MUNICIPALIDAD, a travs del Informe N 142016-MDP/OPP de fecha 02 de setiembre de 2016 otorga certificacin presupuestal.
En caso la ejecucin del presente Contrato excediera un ejercicio presupuestal, su continuidad
queda condicionada a la asignacin de recursos financieros que se autoricen en las Leyes Anuales
de Presupuesto, por lo que de conformidad con lo dispuesto en el numeral 27.3 del artculo 27 de
la Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto; este Contrato podr ser
resuelto por razones de orden presupuestal.
CLUSULA SEXTA: REAJUSTES
Los reajustes en el caso de ejecucin de LA OBRA, se encontrarn determinados en concordancia
con lo establecido en los artculos 17 y 167 de EL REGLAMENTO.
CLUSULA SETIMA: VALORIZACIONES Y METRADOS
Las valorizaciones tienen el carcter de pagos a cuenta y sern elaboradas de conformidad con lo
establecido en el artculo 166 de EL REGLAMENTO. Asimismo, los metrados se regirn por lo
establecido en el citado artculo 166, cualquier discrepancia se resolver de conformidad con lo
estipulado en el artculo 168 de EL REGLAMENTO.
En caso de retraso en el pago de las valorizaciones, por razones imputables a LA ENTIDAD, EL
CONTRATISTA tiene derecho al reconocimiento de los intereses legales efectivos, de conformidad
con los artculos 1244, 1245 y 1246 del Cdigo Civil. Para tal efecto, se formular una
valorizacin de intereses y el pago se efectuar en las valorizaciones siguientes.
CLUSULA OCTAVA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIN DE LA PRESTACIN
El plazo de ejecucin del presente contrato es de trescientos (300) das calendario, el mismo que
se computa desde el da siguiente de cumplidas las condiciones previstas en el numeral 3.5 de la
seccin general de las bases y artculo 152 de EL REGLAMENTO.
LA MUNICIPALIDAD puede acordar con EL CONTRATISTA diferir la fecha de inicio del plazo de
ejecucin de la obra en los supuestos previstos en el artculo 152 de EL REGLAMENTO.
Cuando se produzcan eventos no atribuibles a las partes que originen la paralizacin de la Obra,
LA MUNICIPALIDAD y EL CONTRATISTA podrn acordar la suspensin del plazo de ejecucin
de conformidad con el artculo 153 EL REGLAMENTO.
El desarrollo de la ejecucin de LA OBRA constar detalladamente en el Calendario de Avance de
Obra Valorizado de LA OBRA, elaborado en concordancia con el cronograma de desembolsos
econmicos establecido, con el plazo de ejecucin del presente Contrato y sustentado en el
Programa de Ejecucin de Obra (PERT-PCM), el cual deber considerar la estacin climtica
propia del rea donde se ejecute LA OBRA, cuando corresponda.
CLUSULA NOVENA: AMPLIACIN DEL PLAZO CONTRACTUAL
Causales de Ampliacin de Plazo
El contratista puede solicitar la ampliacin de plazo pactado por cualquiera de las siguientes
causales ajenas a su voluntad, siempre que modifiquen la ruta crtica del programa de ejecucin de
obra vigente al momento de la solicitud de ampliacin:
1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.
2. Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecucin de la prestacin adicional de obra. En
este caso, el contratista ampla el plazo de las garantas que hubiere otorgado.
3. Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecucin de los mayores metrados que no
provengan de variaciones del expediente tcnico de obra, en contratos a precios unitarios.
En el caso de solicitudes por atrasos o paralizaciones, el contratista deber especificar si se trata
de un atraso, de una paralizacin o de ambas.
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El plazo adicional slo se conceder en caso que sea necesario para culminar la obra.
Cuando en fechas simultneas, prximas o sucesivas se presenten solicitudes de ampliaciones de
plazo, que no permitan la actualizacin del CAO de acuerdo a los plazos establecidos en el Artculo
170 del REGLAMENTO, el anlisis de stas considerar el CAO vigente adicionando el plazo
otorgado en la solicitud precedente.
Procedimiento para tramitar una Ampliacin de Plazo (RLCE 140, 170)
Para que proceda una ampliacin de plazo de conformidad con lo establecido en el numeral
precedente, el contratista, por intermedio de su residente debe anotar en el cuaderno de obra, el
inicio y el final de las circunstancias que a su criterio determinen ampliacin de plazo.
Dentro de los quince (15) das siguientes de concluida la circunstancia invocada, el Contratista o
su representante legal solicita, cuantifica y sustenta su solicitud de ampliacin de plazo ante el
inspector o supervisor, segn corresponda, siempre que la demora afecte la ruta crtica del
programa de ejecucin de obra vigente al momento de la solicitud.
El contratista deber presentar con su solicitud todos los argumentos y pruebas que sustentan su
pedido. Slo los argumentos y las pruebas que sean presentados por el Contratista como parte de
su solicitud podrn ser presentados por el contratista en una eventual controversia. En caso que el
contratista no cuente con tiempo suficiente para presentar alguna prueba, deber especificar
detalladamente en su solicitud de qu prueba se trata.
El supervisor emite un informe que sustenta tcnicamente su opinin sobre la solicitud de
ampliacin de plazo y lo remite a la Entidad y al contratista en un plazo no mayor de cinco (5) das
hbiles, contados desde el da siguiente de presentada la solicitud.
La Entidad resuelve sobre dicha ampliacin y notifica su decisin al contratista en un plazo mximo
de diez (10) das hbiles, contados desde el da siguiente de la recepcin del indicado informe o
del vencimiento del plazo. De no emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo sealado, se
tiene por aprobado lo indicado por el inspector o supervisor en su informe.
Si dentro del plazo de quince (15) das hbiles de presentada la solicitud, la entidad no se pronuncia
y no existe opinin del supervisor o inspector, se considera ampliado el plazo solicitado por el
contratista.
Cuando las ampliaciones de plazo se sustenten en causales que no correspondan a un mismo
periodo de tiempo, sea esta parcial o total, cada solicitud de ampliacin de plazo debe tramitarse y
resolverse independientemente.
En tanto se trate de circunstancias que no tengan fecha prevista de conclusin, hecho que debe
ser debidamente acreditado y sustentado por el contratista de obra, y no se haya suspendido el
plazo de ejecucin contractual, el contratista puede solicitar y la Entidad otorgar ampliaciones de
plazo parciales, a fin de permitir que el contratista valorice los gastos generales por dicha ampliacin
parcial, para cuyo efecto se sigue el procedimiento antes sealado que considera plazos de trmite,
anotaciones expresas del inicio y final de causal y otras consideraciones referidas.
La ampliacin de plazo obliga al contratista, como condicin para el pago de los mayores gastos
generales, a presentar al inspector o supervisor un calendario de avance de obra valorizado
actualizado y la programacin CPM correspondiente, considerando para ello solo las partidas que
se han visto afectadas y en armona con la ampliacin de plazo concedida, en un plazo que no
puede exceder de siete (7) das contados a partir del da siguiente de la fecha de notificacin al
contratista de la aprobacin de la ampliacin de plazo. El inspector o supervisor debe elevarlos a
la Entidad, con los reajustes que puedan concordarse con el contratista, en un plazo mximo de
siete (7) das, contados a partir del da siguiente de la recepcin del nuevo calendario presentado
por el contratista. En un plazo no mayor de siete (7) das, contados a partir del da siguiente de la
recepcin del informe del inspector o supervisor, la Entidad debe pronunciarse sobre dicho
calendario, el mismo que, una vez aprobado, reemplaza en todos sus efectos al anterior. De no
pronunciarse la Entidad en el plazo sealado, se tiene por aprobado el calendario elevado por el
inspector o supervisor.
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Reconocimiento de costos y gastos en caso de Ampliacin de Plazo (LCE 34.5, RLCE 171,
172)
Las ampliaciones de plazo dan lugar slo al pago de mayores Costos Directos y los Gastos
Generales Variables, ambos directamente vinculados con dichas ampliaciones, siempre que sean
razonables, estn debidamente acreditados y formen parte de aquellos conceptos que integren la
estructura de costos directos y gastos generales variables de la oferta econmica del contratista o
del valor referencial, segn el caso.
Para efectos del prrafo anterior, i) los costos directos, no incluye maquinaria y mano de obra
paralizada, ni materiales no usados, ii) los mayores gastos generales variables no incluyen los
costos y gastos de la oficina principal del Contratista.
En el supuesto de ampliaciones de plazo por adicionales de obra o mayores metrados, se pagar
los mayores costos directos y mayores gastos generales variables que correspondan segn lo
indicado en la presente clausula.
En el supuesto que la reduccin de prestaciones genere la reduccin del plazo de ejecucin
contractual, los menores gastos generales se deducen de la liquidacin final del contrato.
En virtud de la ampliacin otorgada, la Entidad debe ampliar el plazo de los otros contratos
celebrados por sta y vinculados directamente al contrato principal.
Las ampliaciones de plazo derivadas de la ejecucin de prestaciones adicionales solo darn lugar
al reconocimiento de los gastos generales fijos y variables de sus propios presupuestos.
CLUSULA DCIMA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO
El presente contrato est conformado por el expediente tcnico, las bases integradas (absolucin
de consultas y observaciones), propuesta tcnica y econmica del contratista, as como los
documentos derivados del procedimiento de seleccin que establezcan obligaciones para las
partes.
CLUSULA UNDCIMA: GARANTAS
EL CONTRATISTA entreg al perfeccionamiento del contrato la respectiva garanta incondicional,
solidaria, irrevocable, y de realizacin automtica en el pas al solo requerimiento, a favor de LA
ENTIDAD, por los conceptos, montos y vigencias siguientes:

De fiel cumplimiento del contrato15: [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la [CARTA FIANZA]


N [INDICAR NMERO DEL DOCUMENTO] emitida por [SEALAR EMPRESA QUE LA
EMITE]. Monto que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original, la
misma que debe mantenerse vigente hasta el consentimiento de la liquidacin final.

En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:

Garanta fiel cumplimiento por prestaciones accesorias16: [CONSIGNAR EL MONTO], a travs


de la [CARTA FIANZA] N [INDICAR NMERO DEL DOCUMENTO] emitida por [SEALAR
EMPRESA QUE LA EMITE], la misma que debe mantenerse vigente hasta el cumplimiento
total de las obligaciones garantizadas.

CLUSULA DUODCIMA: EJECUCIN DE GARANTAS POR FALTA DE RENOVACIN


LA ENTIDAD puede solicitar la ejecucin de las garantas cuando EL CONTRATISTA no las hubiere
renovado antes de la fecha de su vencimiento, conforme a lo dispuesto por el artculo 131 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

55

15

En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garanta de fiel
cumplimiento debe ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y mantenerse
vigente hasta el consentimiento de la liquidacin final.

16

En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 127 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las contrataciones
de obras que conllevan la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o actividades afines,
se debe otorgar una garanta adicional por este concepto, la misma que debe ser renovada peridicamente hasta el
cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso.

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CLUSULA DCIMO TERCERA: ADELANTO DIRECTO17


LA ENTIDAD otorgar un adelanto directo por el 10% DEL MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL]
18 del monto del contrato original.
EL CONTRATISTA debe solicitar formalmente el adelanto directo dentro de los ocho (8) das
calendario siguiente a la suscripcin del contrato, adjuntando a su solicitud la garanta por
adelantos19 mediante carta fianza y el comprobante de pago correspondiente. LA ENTIDAD debe
entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) das siguientes a la presentacin de la solicitud
de EL CONTRATISTA.
Vencido el plazo para solicitar el adelanto no proceder la solicitud.
La amortizacin del Adelanto Directo otorgado, se har mediante descuentos proporcionales, en
cada una de las valorizaciones mensuales.
La garanta debe tener un plazo mnimo de vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo
idntico hasta la amortizacin total del adelanto otorgado. Dicha garanta puede reducirse a
solicitud del contratista hasta el monto pendiente de amortizar.
El Adelanto Directo otorgado no constituye un pago a cuenta. El tratamiento del Adelanto Directo
otorgado se efectuar acorde a lo establecido en los artculos 186, 187 y 189 de EL
REGLAMENTO. Se liberar la Garanta por concepto de Adelanto Directo otorgado, una vez que
se haya amortizado el 100% del mismo, salvo que exista una controversia que pueda afectar la
Liquidacin.
CLUSULA DCIMO CUARTA: ADELANTO PARA MATERIALES O INSUMOS 20
LA ENTIDAD otorgar adelantos para materiales o insumos por el 15% del monto del contrato
original conforme al calendario de adquisicin de materiales o insumos presentado por EL
CONTRATISTA.
La entrega de los adelantos se realizar en un plazo de siente (7) das calendario previos a la
fecha prevista en el calendario de adquisicin de materiales o insumos para cada adquisicin, con
la finalidad que EL CONTRATISTA pueda disponer de los materiales o insumos en la oportunidad
prevista en el calendario de avance de obra valorizado. Para tal efecto, EL CONTRATISTA debe
solicitar la entrega del adelanto en un plazo de quince (15) das calendario anterior al inicio del
plazo antes mencionado, adjuntando a su solicitud la garanta por adelantos mediante carta fianza
y el comprobante de pago respectivo.
La primera solicitud de El CONTRATISTA debe realizarse una vez iniciado el plazo de ejecucin
de la obra.
No procede el otorgamiento del adelanto para materiales e insumos en los casos en que las
solicitudes correspondientes sean realizadas con posterioridad a las fechas sealadas en el
calendario de adquisicin de materiales e insumos.

17

Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva garanta,
precisando el plazo en el cual el contratista solicitar los adelantos. Asimismo, deber consignar la oportunidad y plazo en
el cual se entregarn dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artculos 186 y 187 del Reglamento.

18

En el caso de obras bajo la modalidad de ejecucin contractual de concurso oferta, si la Entidad prev la entrega del adelanto
directo para la elaboracin del expediente tcnico, el monto de este adelanto no puede ser superior al diez por ciento (10%)
del monto original correspondiente a esta prestacin. Asimismo, si la Entidad prev la entrega del adelanto directo para la
ejecucin de la obra, el monto de este adelanto no puede ser superior al diez por ciento (10%) del monto original
correspondiente a esta prestacin.

19

De conformidad con el artculo 129 del Reglamento, esta garanta debe ser emitida por idntico monto y un plazo mnimo de
vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idntico hasta la amortizacin total del adelanto otorgado. Cuando el
plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, las garantas pueden ser emitidas con una vigencia menor,
siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.

20

En caso de obras bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboracin del expediente tcnico,
este adelanto solo cabe para la prestacin consistente en la ejecucin de la obra.

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El valor de los Materiales e Insumos pagados deber estar de acuerdo con el metrado de LA
OBRA en concordancia con el Calendario de Adquisiciones de Materiales e Insumos, presentado
por EL CONTRATISTA, y en conjunto no debern superar el 10% del monto del presente Contrato,
segn artculo 155 de EL REGLAMENTO.
Los Adelantos para Materiales e Insumos debern estar respaldados por la correspondiente
Garanta, a travs de una Carta Fianza solidaria, irrevocable, incondicional, de realizacin
automtica a favor de LA MUNICIPALIDAD, vigente hasta la amortizacin total del Adelanto para
Materiales e Insumos, acorde a lo establecido en el artculo 162 de EL REGLAMENTO.
La amortizacin por el Adelanto para Materiales e Insumos, se efectuar segn lo dispuesto en el
artculo 158 de EL REGLAMENTO.
CLUSULA DCIMO QUINTA: CONFORMIDAD DE LA OBRA
La conformidad de la obra ser dada con la suscripcin del Acta de Recepcin de Obra, de
conformidad con el Artculo 178 de EL REGLAMENTO.
CLUSULA DCIMO SEXTA: DECLARACIN JURADA DEL CONTRATISTA
EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas del presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado
en caso de incumplimiento.
CLUSULA DCIMO STIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS
La conformidad de LA OBRA por parte de LA MUNICIPALIDAD y el consentimiento de la
liquidacin de la Obra no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios
ocultos, conforme a lo dispuesto por el artculo 40 de LA LEY y artculo 146 de EL
REGLAMENTO, y en concordancia con los Trminos de Referencia y/o Expediente Tcnico.
El CONTRATISTA ser responsable por los defectos o vicios ocultos que aparezcan en la obra en
un plazo de siete (7) aos contados desde la recepcin de la misma. LA MUNICIPALIDAD tendr
un plazo de hasta pasados 30 das desde la expiracin del perodo de responsabilidad por defectos
o vicios ocultos para reclamar por el respectivo defecto o vicio oculto. En caso se detecte un defecto
o vicio oculto, a criterio de LA MUNICIPALIDAD, EL CONTRATISTA tendr la carga de la prueba
en caso que considere que no se trata de un defecto o vicio oculto o que el mismo no le es
imputable. La responsabilidad de EL CONTRATISTA comprende la reparacin de los respectivos
defectos o vicios ocultos o la compensacin a LA MUNICIPALIDAD por los costos de reparacin
que sean necesarios. Los defectos o vicios ocultos que sean reparados contarn con un nuevo
plazo de responsabilidad por defectos o vicios ocultos, por un plazo idntico al original.
CLUSULA DCIMO OCTAVA: PENALIDADES
Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del
contrato, LA ENTIDAD le aplica automticamente una penalidad por mora por cada da de atraso,
de acuerdo a la siguiente frmula:
Penalidad Diaria =

0.10 x Monto
F x Plazo en das

Donde:
F = 0.15 para plazos mayores a sesenta (60) das o;
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi
ejecutarse.
Se considera justificado el retraso, cuando EL CONTRATISTA acredite, de modo objetivamente
sustentado, que el mayor tiempo transcurrido no le resulta imputable. Esta calificacin del retraso
como justificado no da lugar al pago de gastos generales de ningn tipo, conforme el artculo 133
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Adicionalmente a la penalidad por mora se aplicarn las siguientes penalidades:

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01

02

PENALIDADES
Supuestos de Aplicacin de Penalidad
Forma de Clculo
En caso culmine la relacin contractual entre el
Contratista y el personal ofertado y la Entidad no 0.50 UIT por cada
haya aprobado la sustitucin del personal por no da de ausencia del
cumplir con las experiencias y calificaciones del
personal en obra.
profesional a ser reemplazado.
Cinco por mil
Si el Contratista o su personal, no permite el
(5/1000) del monto
acceso al cuaderno de obra al
de la valorizacin
SUPERVISOR DE LA OBRA, impidindole
del periodo por
anotar las ocurrencias.
cada da de dicho
impedimento.

03

El Contratista emplea materiales y equipos en


obra no autorizados previamente por el
Supervisor.

0.50 UIT

04

El Contratista ejecuta trabajos no


autorizados previamente por el Supervisor

0.30 UIT

05

06

07

08
09
10

El Contratista no cuenta con materiales y


equipos en obra, de acuerdo a su calendario de
adquisicin de materiales.
El Contratista no subsana las observaciones
detectadas por el Supervisor dentro de los
plazos establecidos en el Cuaderno de Obra o
mediante carta.
El residente y/o personal propuesto no se
encuentra en obra sin haber justificado la
ausencia ante el Supervisor.
El Contratista no cumple en colocar y mantener
la sealizacin en la zona de trabajo.
El personal no cuenta con uniformes y equipos
de proteccin completos.
No reporta los accidentes de trabajo de acuerdo
a lo estipulado en la Ley 29783 de Seguridad y
Salud en el Trabajo

Procedimiento
Segn informe del
SUPERVISOR DE
LA OBRA.

Segn informe
del SUPERVISOR
DE LA OBRA.
Por cada ocasin
que se produzca
dicho
incumplimiento
Por cada ocasin
que se produzca
dicho
incumplimiento.

0.30 UIT

Por cada da
de incumplimiento

0.30 UIT

Por cada
observacin no
subsanada en el
plazo.

0.30 UIT

Por cada ocasin


que se produzca

0.30 UIT
0.30 UIT
0.30 UIT

Por cada punto


de trabajo y cada
vez.
Cada trabajador y
cada da.
Cada accidente.

PROCEDIMIENTO DE APLICACIN DE PENALIDADES:


De detectarse alguna infraccin cometida por el Contratista, el Supervisor deber anotar en
el Cuaderno de Obra o comunicar mediante carta al Contratista la ocurrencia (que se
considerar un pre aviso), otorgando un plazo de 24 horas para la subsanacin de la falta,
a excepcin de las infracciones 4, 5 y 6. Paralelamente el Supervisor informar a la Entidad,
con las evidencias fotogrficas de las faltas.
En el caso de la infraccin 5, el Supervisor deber enumerar las observaciones encontradas,
dando un plazo de subsanacin por cada una, segn su criterio y de acuerdo con la
magnitud de la observacin.
En el caso de la infraccin 4 no se otorgar plazos para la subsanacin, por lo que la multa
se aplicar desde el da siguiente de haberse vencido las fechas indicadas en el calendario
de adquisicin de materiales hasta que el Contratista cuente con los materiales en campo,
con sus certificaciones correspondientes y con el metrados estipulado en su calendario.
La multa ser descontada de la valorizacin del mes en la que la infraccin es cometida.
En caso que el Contratista cometa la misma infraccin nuevamente, la penalidad se aplicar
de forma automtica, a excepcin de las infracciones 5 y 6, en las que se repetir el
procedimiento antes sealado.
Se considera falta grave la infraccin 9 y 10.
La recurrencia a las faltas graves podr dar lugar a la resolucin del Contrato.
Estas penalidades se deducen de las valorizaciones o en la liquidacin final, segn corresponda; o
si fuera necesario, se cobra del monto resultante de la ejecucin de la garanta de fiel cumplimiento.
La penalidad por mora y las otras penalidades pueden alcanzar cada una un monto mximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del tem que
debi ejecutarse.
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Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad por mora o el monto mximo para otras
penalidades, LA ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.
CLAUSULA DCIMO NOVENA. COBRO DE LAS PENALIDADES
La penalidad por mora y las otras penalidades pueden alcanzar cada una un monto mximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente.
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad por mora o el monto mximo para otras
penalidades, LA MUNICIPALIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento. En caso de
resolucin por haber alcanzado el monto mximo de penalidades, el contratista ser responsable
por los daos y perjuicios que genere a la Entidad en adicin a las penalidades cobradas.
Adicionalmente, se podr resolver el contrato en caso se incurra en cualquiera de las penalidades
indicadas en la Clusula Dcimo Octava.
Las penalidades se deducen de las valorizaciones o de la liquidacin, segn corresponda; o si fuera
necesario, se cobra del monto resultante de la ejecucin de la garanta de fiel cumplimiento.
CLUSULA VIGSIMO: CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES
Sin perjuicio de la indemnizacin por dao ulterior, las sanciones administrativas y pecuniarias que
pudieran aplicarse a EL CONTRATISTA, no lo eximen de cumplir con las dems obligaciones
pactadas, ni lo eximen de las responsabilidades civiles y penales a que hubiera lugar.
CLUSULA VIGSIMO PRIMERA: SUPERVISION DE LA OBRA
LA OBRA, contar de modo permanente y directo con un INSPECTOR o SUPERVISOR, quedando
prohibida la existencia de ambos en una misma Obra, cuyas condiciones o caractersticas establece
el artculo 159 de EL REGLAMENTO. LA OBRA estar sometida durante su ejecucin a la
permanente supervisin de LA MUNICIPALIDAD, quien para estos efectos designar a EL
SUPERVISOR, cuyas funciones se hayan establecidas en el artculo 160 de EL REGLAMENTO;
ste, por delegacin, dirigir la inspeccin general de LA OBRA, con autoridad suficiente para
suspender y rechazar los trabajos que a su juicio no satisfagan las Especificaciones Tcnicas y el
Expediente Tcnico, quien absolver las interrogantes que le plantee EL CONTRATISTA.
Igualmente, LA OBRA estar sometida a la fiscalizacin de LA MUNICIPALIDAD.
EL CONTRATISTA no podr ser exonerado por EL SUPERVISOR de ninguna de sus obligaciones
contractuales y no ordenar ningn trabajo adicional que de alguna manera involucre ampliacin
de plazo o cualquier pago extra, a no ser que medie autorizacin escrita y previa de LA
MUNICIPALIDAD.
CLUSULA VIGSIMO SEGUNDA: CUADERNO DE OBRA
El Cuaderno de Obra ser abierto en la fecha de entrega del terreno, conforme a lo establecido en
el artculo 163 de EL REGLAMENTO.
Las Anotaciones y Consultas sobre Ocurrencias se rigen en concordancia con los artculos 164
y 165 de EL REGLAMENTO.
CLUSULA VIGSIMO TERCERA: SEGUROS
EL CONTRATISTA, antes del inicio de la ejecucin de LA OBRA deber obtener todos los Seguros
necesarios segn la Legislacin Nacional aplicable, los mismos que debern acreditarse ante LA
MUNICIPALIDAD. Se mantendrn en su total capacidad hasta que el objeto de este Contrato haya
sido recibido por LA MUNICIPALIDAD, satisfactoriamente.
Las Plizas estarn a disposicin de LA MUNICIPALIDAD quien podr solicitarlas en cualquier
momento para su verificacin. El incumplimiento de esta obligacin ser causal de resolucin del
presente Contrato.
CLUSULA VIGSIMO CUARTA: PERSONAL DE EL CONTRATISTA
Para la ejecucin de LA OBRA, EL CONTRATISTA utilizar el personal profesional calificado
especificado en su Oferta, no estando permitido cambios. Excepcionalmente y de manera
justificada EL CONTRATISTA puede solicitar a LA MUNICIPALIDAD le autorice la sustitucin del
profesional propuesto, en cuyo caso el reemplazante debe reunir la experiencia y calificaciones
profesionales iguales o superiores a las del profesional reemplazado. Para este efecto, EL
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CONTRATISTA deber proponer a LA MUNICIPALIDAD con diez (10) das antes que se culmine
la relacin contractual entre EL CONTRATISTA y el personal a ser sustituido; s dentro de los cinco
(8) das siguientes de presentadas la solicitud LA MUNICIPALIDAD no emite pronunciamiento se
considera aprobada la sustitucin. Cualquier solicitud en este sentido, no irrogarn gastos
adicionales a LA MUNICIPALIDAD.
EL CONTRATISTA tendr como representante en LA OBRA a un Ingeniero Civil colegiado
aprobado por LA MUNICIPALIDAD, quien desempear las funciones de Ingeniero Residente,
cumpliendo lo establecido en el artculo 154 de EL REGLAMENTO.
Asimismo proveer de Ingenieros Colegiados habilitados, y tcnicos en nmero y calificacin
satisfactorios en concordancia con su Propuesta, as como los Especialistas que eventualmente
requiera la correcta ejecucin de los trabajos.
Todas las instrucciones transmitidas al Ingeniero Residente se consideran tramitadas a EL
CONTRATISTA.
EL CONTRATISTA est facultado para seleccionar el personal auxiliar tcnico administrativo
necesario, para el mejor cumplimiento de sus obligaciones, reservndose LA MUNICIPALIDAD el
derecho a rechazar al personal que a su juicio no reuniera requisitos de idoneidad y competencia.
EL CONTRATISTA dar por terminados los Servicios de cualquiera de sus trabajadores, cuya labor
o comportamiento no sean satisfactorios para LA MUNICIPALIDAD.
Los costos adicionales que demande la obtencin de los reemplazos necesarios, tales como
pasajes, viticos, gastos de traslado, etc., sern de responsabilidad de EL CONTRATISTA.
CLUSULA VIGSIMO QUINTA: INTERVENCIN ECONMICA DE LA OBRA
LA MUNICIPALIDAD, podr de oficio o a solicitud de parte intervenir econmicamente LA OBRA,
en circunstancias de caso fortuito, fuerza mayor o por incumplimiento de las estipulaciones
contractuales que a su juicio no permitan la terminacin de los trabajos, segn lo previsto en el
artculo 174 de EL REGLAMENTO.
CLUSULA DCIMO SEXTA: RESOLUCIN DEL CONTRATO
Cualquiera de las partes puede resolver el contrato, de conformidad con los artculos 32, inciso c),
y 36 de la Ley de Contrataciones del Estado, y el artculo 135 de su Reglamento. De darse el caso,
LA ENTIDAD proceder de acuerdo a lo establecido en los artculos 136 y 177 del Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado.
Cuando se resuelva el contrato por causas imputables a algunas de las partes, se debe resarcir los
daos y perjuicios ocasionados, a travs de la indemnizacin correspondiente. Ello no obsta la
aplicacin de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento diere
lugar, en el caso que stas correspondan.
Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems
obligaciones previstas en el presente contrato.
CLUSULA VIGSIMO SEPTIMA: NULIDAD DEL CONTRATO
Son causales de declaracin de nulidad de oficio del presente Contrato, las previstas en el artculo 44
de LA LEY.
CLUSULA VIGSIMO OCTAVA
Cuando se resuelva el contrato por causas imputables a algunas de las partes, se debe resarcir los
daos y perjuicios ocasionados, a travs de la indemnizacin correspondiente. Ello no obsta la
aplicacin de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento diere
lugar, en el caso que stas correspondan.
Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems
obligaciones previstas en el presente contrato.
EL CONTRATISTA planear y ser responsable por los mtodos de trabajo y la eficiencia de los
equipos empleados en la ejecucin de LA OBRA, los que debern asegurar un ritmo apropiado y
calidad satisfactoria.
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Durante la ejecucin de LA OBRA, El CONTRATISTA est obligado a cumplir los plazos parciales
establecidos en el Calendario Valorizado de Avance de Obra. En caso de producirse retraso
injustificado se proceder de acuerdo al artculo 173 de EL REGLAMENTO.
El CONTRATISTA abrir en el acto de entrega del terreno, el Cuaderno de Obra debidamente
foliado, el mismo que ser firmado en todas sus pginas por el inspector/supervisor y el residente.
En este Cuaderno de Obra se anotarn las indicaciones, rdenes, autorizaciones, reparos,
variantes, consultas y anotaciones que consideren convenientes para la ejecucin de LA OBRA.
CLUSULA TRIGSIMA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO
El presente Contrato se encuentra dentro del mbito de aplicacin de la Ley N 30225, Ley de
Contrataciones del Estado, y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N 350-2015-EF,
que en lo sucesivo se denominarn: LA LEY y EL REGLAMENTO, respectivamente.
Slo en lo no previsto en este Contrato, en LA LEY y EL REGLAMENTO, en las Directivas que
emita el OSCE y dems normativa especial que resulte aplicable, sern de aplicacin supletoria
las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil vigente, cuando corresponda, y dems normas de
derecho privado.
Forman parte integrante del presente Contrato, el Expediente Tcnico, las Bases Integradas de la
Licitacin Pblica, as como la Oferta de EL CONTRATISTA, as como los documentos derivados
del procedimiento de seleccin que establezcan obligaciones para las partes.
El orden de prelacin de los documentos que conforman el presente Contrato de Ejecucin de
Obra, es el siguiente:
1.- El Expediente Tcnico - Requerimientos Tcnicos Mnimos
2.- Bases Integradas (Absolucin de Consultas, Observaciones).
3.- Oferta de EL CONTRATISTA.
4.- El presente Documento Contractual.
CLUSULA TRIGSIMO PRIMERA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
Las partes acuerdan que las controversias que surjan sobre la ejecucin, interpretacin, resolucin,
inexistencia, ineficacia, invalidez del Contrato, se resolvern mediante conciliacin y/o arbitraje, con
excepcin de aquellas referidas en el Artculo 23 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Control y de la Contralora General de la Repblica, Ley N 27785, y sus modificatorias, as como
las dems que por su naturaleza sean excluidas por Ley. Para el caso especfico de nulidad del
contrato, solo sern sometidas a arbitraje.
Sin perjuicio de lo anterior, las pretensiones referidas al enriquecimiento sin causa o indebido, pago
de indemnizaciones o cualquier otra que se derive u origine en la falta de aprobacin de
prestaciones adicionales o de la aprobacin parcial de estas, por parte de la Entidad o de la
Contralora General de la Repblica, segn corresponda, no pueden ser sometidas a conciliacin,
arbitraje, ni a otros medios de solucin de controversias establecidos en LA LEY y EL
REGLAMENTO, correspondiendo en su caso, ser conocidas por el Poder Judicial.
Si el monto de la cuanta de la (s) controversia (s) sealada (s) en la solicitud de arbitraje es igual
o menor a 50 (cincuenta) Unidades Impositivas Tributarias - UIT, vigentes a la fecha de la referida
solicitud, la (s) controversia (s) ser (n) resuelta (s) por Arbitro nico.
En caso que la (s) controversia (s) sealadas en la solicitud de arbitraje, verse (n) sobre materia de
cuanta indeterminable, sta (s) deber (n) ser resuelta (s) por un Tribunal Arbitral Colegiado.
Todo los conflictos que deriven de la ejecucin e interpretacin del presente contrato, incluidos los
que se refieran a su nulidad e invalidez, sern resueltos de manera definitiva e inapelable mediante
arbitraje de derecho de conformidad con lo establecido en la normativa de contrataciones del
estado, bajo la organizacin y administracin de los rganos del Sistema Nacional de Arbitraje del
OSCE y de acuerdo a su reglamento.
CLAUSULA TRIGSIMO SEGUNDA: DE LAS NOTIFICACINES
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Para los fines del presente Contrato, constituyen formas vlidas de comunicacin las que LA
MUNICIPALIDAD efecte a travs de los medios electrnicos, como son el fax y/o correo
electrnico, para lo cual se utilizarn los nmeros telefnicos y direcciones electrnicas indicados
por EL CONTRATISTA en la introduccin del presente Contrato.
Para este fin la Cdula de Notificacin incluida como Anexo N A, con sus antecedentes, transmitida
por cualquiera de los medios electrnicos sealados precedentemente deber consignar
obligatoriamente la fecha cierta en que sta es enviada - recibida; oportunidad a partir de la cual
surtir efectos legales.
Una vez efectuada la transmisin por fax o por correo electrnico, la notificacin en el domicilio
fsico de EL CONTRATISTA no ser obligatoria; no obstante, de producirse (segn el Anexo N
12), no invalidar la notificacin efectuada con anticipacin y por los medios indicados,
computndose los plazos a partir de la primera de las Notificaciones efectuadas, sea bajo cualquier
modalidad.
Es de responsabilidad de EL CONTRATISTA mantener activos y en funcionamiento el facsmile
(fax) y direccin electrnica consignada en la introduccin del presente Contrato; asimismo de
conformidad con el artculo 40 del Cdigo Civil, el cambio de domicilio fsico y para efectos del
presente contrato, de fax y de direccin electrnica, slo ser oponible a LA MUNICIPALIDAD si
ha sido puesto en su conocimiento de manera indubitable.
CLUSULA TRIGSIMO TERCERA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PBLICA
Cualquiera de las partes puede elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo con todos
los gastos que demande esta formalidad.
CLUSULA TRIGSIMO CUARTA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante
la ejecucin del presente contrato:
DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [...........................]
DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEALADO POR EL POSTOR
GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA EL
PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO]
La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario.
CLAUSULA TRIGSIMO QUINTA: ANEXOS
Las partes contratantes declaran estar conformes con los trminos del presente Contrato y sus
respectivos Anexos, que se detallan continuacin que forman parte integrante de ste:

Anexos No.
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10

Documento
Constitucin de la empresa
Vigencia de Poder de los Apoderado Legal.
Certificado de Capacidad Libre de Contratacin emitido por OSCE
Bases Integradas de la Licitacin Pblica.
Calendario de Avance de Obra Valorizado.
Calendario PERT-CPM y Diagrama de Barras.
Cronograma de Desembolsos Mensualizado.
Calendario de Adquisicin de Materiales y Equipos.
Oferta de EL CONTRATISTA, incluyendo Anlisis de Precios Unitarios, Anlisis de
Gastos Generales.
Copia de la Carta Fianza:
De Fiel Cumplimiento del Contrato: ..

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11
12
13
14
15

Constancias de No estar Inhabilitado a Contratar con el Estado, expedida por el OSCE,


de los consorciados
Cronograma General de Ejecucin de LA OBRA.
El Expediente Tcnico.
Copia de las Constancias de Registro Nacional de Proveedores, en el Captulo de Ejecutor
de Obras de:
Cdigo de Cuenta Interbancario (CCI)

De acuerdo con las Bases Integradas de la Licitacin Pblica, la Oferta, las estipulaciones del presente Contrato,
las partes lo firman en dos (02) ejemplares en seal de conformidad.
En la ciudad de Paucarcolla,

LA ENTIDAD

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EL CONTRATISTA

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ANEXOS

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ANEXO N 1
DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Seores
COMIT DE SELECCIN
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Presente.El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N
[CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:

Nombre, Denominacin o
Razn Social :
Domicilio Legal :
RUC :
Correo electrnico :

Telfono(s) :

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda

Importante
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada debe ser presentada por cada uno de los
integrantes del consorcio.

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ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA
(ART. 31 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)

Seores
COMIT DE SELECCIN
LICITACIN PBLICA N 001-2016-MDP/CS
Presente.-

Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para postular en el procedimiento de seleccin ni para contratar con el Estado,
conforme al artculo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las bases, condiciones y reglas del procedimiento de seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento en el presente
procedimiento de seleccin.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el procedimiento de seleccin y a
perfeccionar el contrato, en caso de resultar favorecido con la buena pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda

Importante
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada, salvo que sea
presentada por el representante comn del consorcio.

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ANEXO N 3
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DEL EXPEDIENTE TCNICO

Seores
COMIT DE SELECCIN
LICITACIN PBLICA N 001-2016-MDP/CS
Presente.-

Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las bases y
dems documentos del procedimiento de la referencia y, conociendo todos los alcances y las
condiciones existentes, el postor que suscribe ofrece la ejecucin de la obra [CONSIGNAR LA
DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con el respectivo Expediente Tcnico y
las dems condiciones que se indican en el numeral 3.1 del Captulo III de la seccin especfica de las
bases y los documentos del procedimiento.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

Importante
Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de documentacin que acredite el cumplimiento
del Expediente Tcnico, conforme a lo indicado en el acpite relacionado al contenido de las ofertas
de la presente seccin de las bases

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ANEXO N 4
DECLARACIN JURADA DE PLAZO DE EJECUCIN DE LA OBRA

Seores
COMIT DE SELECCIN
LICITACIN PBLICA N 001-2016-MDP/CS
Presente.-

Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases del
procedimiento de la referencia, me comprometo a ejecutar la obra [CONSIGNAR LA DENOMINACIN
DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER
EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

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ANEXO N 5
PRECIO DE LA OFERTA
(MODELO)

Seores
COMIT DE SELECCIN
LICITACIN PBLICA N 001-2016-MDP/CS
Presente.-

Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con las bases, mi oferta es
la siguiente:

CONCEPTO

PRECIO TOTAL
[CONSIGNAR PRECIO TOTAL
DE LA OFERTA EN LA
MONEDA DE LA
CONVOCATORIA]

TOTAL
El precio de la oferta incluye todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el
caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda
tener incidencia sobre el costo de la obra a ejecutar; excepto la de aquellos postores que gocen de
alguna exoneracin legal, no incluirn en el precio de su oferta los tributos respectivos.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

El postor debe consignar en su oferta los precios unitarios ofertados considerando las partidas,
planos y cantidades referenciales contenidos en el expediente tcnico que es parte de las bases;
y que se valorizarn en funcin a su ejecucin real y por un determinado plazo de ejecucin.

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ANEXO N 7
PROMESA DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)

Seores
COMIT DE SELECCIN
LICITACIN PBLICA N 001-2016-MDP/CS
Presente.Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el procedimiento de seleccin, para presentar una oferta conjunta a la LICITACIN PBLICA
N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO].
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio,
de conformidad con lo establecido por el artculo 118 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, bajo las siguientes condiciones:
a) Integrantes del consorcio
1. [NOMBRE, DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DEL CONSORCIADO 1].
2. [NOMBRE, DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DEL CONSORCIADO 2].
b) Designamos a [CONSIGNAR NOMBRES Y APELLIDOS DEL REPRESENTANTE COMN],
identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR
NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], como representante comn del consorcio para
efectos de participar en todos los actos referidos al procedimiento de seleccin, suscripcin y
ejecucin del contrato correspondiente con [CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD].
Asimismo, declaramos que el representante comn del consorcio no se encuentra impedido,
inhabilitado ni suspendido para contratar con el Estado.
c) Fijamos nuestro domicilio legal comn en [.............................].
d) Las obligaciones que corresponden a cada uno de los integrantes del consorcio son las siguientes:
1.

OBLIGACIONES DE [NOMBRE, DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DEL


CONSORCIADO 1]

[ % ] 21

[DESCRIBIR LAS OBLIGACIONES DEL CONSORCIADO 1]

2.

OBLIGACIONES DE [NOMBRE, DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DEL


CONSORCIADO 2]

[ % ] 22

[DESCRIBIR LAS OBLIGACIONES DEL CONSORCIADO 2]

TOTAL OBLIGACIONES

100%23

21

Consignar nicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en nmero entero, sin decimales.

22

Consignar nicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en nmero entero, sin decimales.

23

Este porcentaje corresponde a la sumatoria de los porcentajes de las obligaciones de cada uno de los integrantes del consorcio.

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[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

...
Consorciado 1
Nombres, apellidos y firma del Consorciado 1
o de su Representante Legal
Tipo y N de Documento de Identidad

....
Consorciado 2
Nombres, apellidos y firma del Consorciado 2
o de su Representante Legal
Tipo y N de Documento de Identidad

Importante
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, las firmas de los integrantes del consorcio
deben ser legalizadas.

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ANEXO N 8
DECLARACIN JURADA DEL PLANTEL PROFESIONAL CLAVE PROPUESTO PARA LA
EJECUCIN DE LA OBRA

Seores
COMIT DE SELECCIN
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Presente.De nuestra consideracin,

Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento que la informacin del plantel profesional clave
propuesto para la ejecucin de la obra es el siguiente:

NOMBRES Y
APELLIDOS

DOCUMENTO
NACIONAL DE
IDENTIDAD U
OTRO
ANLOGO

CARGO

ESPECIALIDAD

N DE
N DE
FOLIO EN
TIEMPO DE
FOLIO EN
LA
EXPERIENCIA
LA
OFERTA ACREDITADA OFERTA

Residente
de la Obra

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

Importante
El postor debe presentar dentro de su oferta la carta de compromiso de cada integrante del
plantel profesional clave, con firma legalizada, segn Anexo N 11.
Cuando los postores presenten dentro de su oferta como personal permanente a profesionales
que se encuentran laborando como residente o supervisor en obras contratadas por la Entidad
que no cuentan con recepcin, dicha oferta ser descalificada.

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ANEXO N 9
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN OBRAS EN GENERAL
Seores
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Presente.Mediante el presente, el suscrito detalla la siguiente EXPERIENCIA EN OBRAS EN GENERAL:
N

CLIENTE

OBJETO DEL
CONTRATO

N CONTRATO

FECHA24

MONEDA

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

83

24

Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato.

25

El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato.

26

Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

IMPORTE

TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO


ACUMULADO26
VENTA25

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CLIENTE

OBJETO DEL
CONTRATO

N CONTRATO

FECHA24

MONEDA

IMPORTE

TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO


ACUMULADO26
VENTA25

TOTAL
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

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ANEXO N 10
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN OBRAS SIMILARES
Seores
COMIT DE SELECCIN
LICITACIN PBLICA N 001-2016-MDP/CS
Presente.Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN OBRAS SIMILARES:
N

CLIENTE

OBJETO DEL
CONTRATO

N CONTRATO

FECHA27

MONEDA

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

85

27

Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato.

28

El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato.

29

Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

IMPORTE

TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO


ACUMULADO29
VENTA28

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CLIENTE

OBJETO DEL
CONTRATO

N CONTRATO

FECHA27

MONEDA

IMPORTE

TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO


ACUMULADO29
VENTA28

TOTAL
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

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ANEXO N 11
CARTA DE COMPROMISO DEL PERSONAL CLAVE
Seores
COMIT DE SELECCIN
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Presente.-

Yo [CONSIGNAR NOMBRES Y APELLIDOS COMPLETOS] identificado con documento de identidad


N [CONSIGNAR NMERO DE DNI O DOCUMENTO DE IDENTIDAD ANLOGO], domiciliado en
[CONSIGNAR EL DOMICILIO LEGAL], declaro bajo juramento:
Que, me comprometo a prestar mis servicios en el cargo de [CONSIGNAR EL CARGO A
DESEMPEAR] para ejecutar la obra [CONSIGNAR LA OBRA A EJECUTAR, OBJETO DE LA
CONVOCATORIA] en caso que el postor [CONSIGNAR EL NOMBRE, DENOMINACIN O RAZN
SOCIAL DEL POSTOR30] resulte favorecido con la buena pro y suscriba el contrato correspondiente.
Para dicho efecto, declaro que mis calificaciones y experiencia son las siguientes:
A. Calificaciones
Carrera o Especialidad
Universidad
Bachiller
Fecha de expedicin del grado o ttulo

Ttulo Profesional

B. Experiencia
N

Cliente o Empleador

Objeto de la
contratacin

Fecha de
inicio

Fecha de
culminacin

Tiempo
acumulado

1
2
()
La experiencia total acumulada es de: [CONSIGNAR LA EXPERIENCIA TOTAL ACUMULADA
EN AOS, MESES Y/O DAS]
Asimismo, manifiesto mi disposicin de ejecutar las actividades que comprenden el desempeo del
referido cargo, durante el periodo de ejecucin de la obra.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del personal
Importante

30

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De conformidad con el numeral 3 del artculo 31 del Reglamento la carta de compromiso de


cada integrante del plantel profesional clave, debe contar con la firma legalizada.

De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cmputo del tiempo


de dicha experiencia slo se considerar una vez el periodo traslapado.

En el caso que el postor sea un consorcio se debe consignar el nombre del consorcio o de uno de sus integrantes.

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Anexo N 12
Formato para formular consultas y observaciones
Nomenclatura del
procedimiento de
seleccin

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Objeto de la contratacin

Participante

N de
orden

Acpite de las
Bases
Seccin

Numeral
y Literal

Pg.

Consulta y/u Observacin


(debidamente motivada)

Artculo y
norma que
se vulnera
(en el caso de
observaciones)

1
2
3
4
5
Notas:
Agregar o eliminar filas, segn sea necesario.
No puede modificar el encabezado de las columnas ni agregar o eliminar columnas

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