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TTULO I
ARTICULO 1
FINALIDAD DE LOS PROCESOS
Los procesos a los que se refiere el presente ttulo tienen por finalidad proteger los
derechos constitucionales, reponiendo las cosas al estado anterior a la violacin o
amenaza de violacin de un derecho constitucional, o disponiendo el cumplimiento de un
mandato legal o de un acto administrativo.
Si luego de presentada la demanda cesa la agresin o amenaza por decisin voluntaria
del agresor, o si ella deviene en irreparable, el Juez, atendiendo al agravio producido, de
clarar fundada la demanda precisando los alcances de su decisin, disponiendo que el
emplazado no vuelva a incurrir en las acciones u omisiones que motivaron la interposicin
de la demanda y que si procediere de modo contrario se le aplicarn las medidas
coercitivas previstas en el artculo 22 del presente Cdigo, sin perjuicio de la
responsabilidad penal que corresponda.
El anlisis del presente artculo tiene que llevarse a cabo en dos partes. La primera en
relacin con la finalidad del proceso, que es la de proteger los derechos constitucionales
reponiendo las cosas a su estado anterior. La segunda, sobre los alcances de la sentencia
judicial. Veamos cada una de ellas.
a.
1.
2.
Ser ciertas, o sea que su existencia como amenaza es indudable y slo faltan
determinadas formalidades para que se ejecute, formalidades que corresponde
satisfacer en cada caso al autor del acto lesivo que puede ser un funcionario,
autoridad o persona.
b.
ii)
iii)
Disponer que la persona sin libertad sea puesta a disposicin del juez
competente cuando se trata de una detencin cuyo plazo legal ha sido vencido
(Hbeas Corpus Traslativo)
iv)
Disponer que cese el agravio producido y ordenar las medidas que considere
adecuada y razonables para evitar la repeticin lesivo.
ii)
iii)
iv)
v)
ii)
iii)
v)
ARTICULO 2
PROCEDENCIA
Los procesos constitucionales de hbeas corpus, amparo y hbeas data proceden cuando
se amenace o viole los derechos constitucionales por accin u omisin de actos de
cumplimiento obligatorio, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona. Cuando
se invoque la amenaza de violacin, sta debe ser cierta y de inminente realizacin. El
proceso de cumplimiento procede para que se acate una norma legal o se ejecute un acto
administrativo.
Exgesis
Para la procedencia de los procesos constitucionales de defensa de los derechos
constitucionales se requiere la existencia de un acto lesivo contra el cual reclamar la
violacin o la amenaza de, violacin, El trmino acto debe ser entendido en el sentido
ms amplio posible, involucrando todo hecho positivo o negativo y alcanza, de acuerdo
a)
comentario cuando seala: "La demanda [de hbeas corpus] puede ser interpuesta
por la persona perjudicada o por cualquier otra en su favor, sin necesidad de tener
su representacin; o cuando se establece en el artculo 41 acerca del amparo que
Cualquier persona puede comparecer en nombre de quien no tiene representacin
procesal, cuando esta se encuentra imposibilitada para interponer la demanda por
s misma, sea por atentado concurrente contra la libertad individual, por razones
de fundado temor o amenaza, por una situacin de inminente peligro o por
cualquier otra causa anloga...". Por disposicin del artculo 65 del Cdigo esta
norma tambin es de aplicacin para el hbeas data. En el caso del proceso de
cumplimiento el artculo 67 dispone que cualquier persona podr iniciarlo "frente a
normas con rango de ley y reglamentos". Pero si el proceso tiene por objeto hacer
efectivo el cumplimiento de un acto administrativo, "slo podr ser interpuesto por
la persona a quien cuyo favor se expidi el acto o quien invoque inters para el
cumplimiento del deber omitido".
Lo directo del acto lesivo tambin puede entenderse en los trminos en que
ha sido desarrollado por la Corte Suprema argentina: La decisin ejecutiva que
atenta a los derechos individuales debe ser en forma directa, sin que exista entre
ella y la lesin ningn proceso intermedio, menos an un hecho posible de
apreciacin o de interpretacin".
En suma, que el acto lesivo sea directo significa tambin que no caben
derivaciones sucesivas o procedimientos mentales ni interpretativos que
conduzcan, recin, a la conclusin de que se trata de la violacin de un derecho
fundamental.
b)
no se dan para juzgar hechos pasados sino presentes. Los hechos acaecidos antes,
solo importan en cuanto ellos, con sus efectos, persistan y se manifiesten durante el
juicio. Hay que atender a la situacin del momento en que se decide. Dice Bidart que
el agravio debe ser efectivizacin presente o pasada. En este ltimo caso, debe
mantenerse sus efectos. La realizacin es futura, debe ser cierta inminente, prxima,
no solo probable.
c)
d)
cierto e
incontestable
Dice Borea que los derechos que se protegen a Travs de los procesos
constitucionales son los que nacen directamente de la Constitucin y que afectan a
los valores fundamentales del ser humano.
Es la legislacin y la doctrina brasilea la que ha desarrollado el concepto de
derecho constitucional lquido, cierto e incontestable al institucionalizar el mandato
de seguranca.
Derecho lquido e incontestable, se dice que es aquel contra el que no se puede
oponer motivos ponderables sino meras elegancias.
Por consiguiente, el juez constitucional deber declarar improcedente el proceso
constitucional cuando el derecho que se dice atacado no tiene la condicin de
certeza e incontestabilidad, y el pedido no goza de fundamento ni hay necesidad de
amparar (liquidez).
f)
Adems de inminente, la amenaza debe ser real y no una mera suposicin del
accionante. Dice Burgoa: "Los bienes jurdicos de un sujeto son algo real, objetivo,
de existencia ontolgica, ya que los entes ideales considerados como meras
suposiciones de] individuo producto de una elaboracin meramente subjetiva, son
indiferentes al derecho. Por ello, toda afectacin a los bienes u objetos jurdicamente
protegidos debe participar de la naturaleza real u objetiva de stos, a fin de que sea
susceptible de reparacin por el derecho. En consecuencia, cuando los daos o
perjuicios que una persona pueda sufrir en sus diversos bienes jurdicos no afectan
real u objetivamente a estos, no puede decirse que exista un agravio en el sentido
jurdico del concepto, atendiendo a la falta de elemento material del que hablamos
en ocasin precedente.
Si pues las afectaciones que constituyen un agravio deben ser reales, es evidente
que su causacin o existencia es susceptible de apreciacin objetiva, por lo que,
cuando efectivamente exista un dao o un perjuicio en los bienes jurdicos del
quejoso, .tal circunstancia debe ser estimada por el juez de amparo. Aunque es al
accionante al que le corresponde demostrar que la amenaza es inminente y real.
ARTICULO 03
PROCEDENCIA FRENTE A ACTOS BASADOS EN NORMAS
Cuando se invoque la amenaza o violacin de actos que tienen como sustento la
aplicacin de una norma incompatible con la Constitucin, la sentencia que declare
fundada la demanda dispondr, adems, la inaplicabilidad de la citada norma.
Exgesis
El presente artculo
por su sola aprobacin y sin que medie ningn acto de ejecucin conllevan de modo
directo y concreto la lesin de un derecho constitucional.
Al respecto, ya el Tribunal Constitucional ha tenido oportunidad de pronunciarse en el
sentido de que en tales supuestos, los procesos constitucionales deben proceder y
declararse infundados. En el expediente de amparo 1100 - 2000-A.A/ TC expres: "a) La
limitacin establecida en el inciso 2) del artculo 200 de la Constitucin de 1993, pretende
impedir que a travs de un proceso cuyo objeto de proteccin son los derechos
constitucionales, se pueda impugnar en abstracto la validez constitucional de las leyes,
cuando
en
el
ordenamiento
existen
otros
procesos,
como
la
accin
de
ARTICULO 4:
PROCEDENCIA RESPECTO DE RESOLUCIONES JUDICIALES
El amparo procede respecto de resoluciones judiciales firmes dictadas con manifiesto
agravio a la tutela procesal efectiva, que comprende el acceso a la justicia y el debido
proceso. Es improcedente cuando el agraviado dej consentir la Resolucin que dice
afectarlo.
El hbeas Corpus procede cuando una resolucin judicial firme vulnera en forma
manifiesta la libertad individual y la tutela procesal efectiva
Se entiende por tutela procesal efectiva aquella situacin jurdica de una persona en la
que se respeta de modo enunciativo, su derecho de libre acceso al rgano jurisdiccional,
aprobar, de defensa, al contradictorio e igualdad sustancial en el proceso a no ser
desviado de la jurisdiccin predeterminada ni sometido a procedimientos distintos de los
previstos por la ley, a la obtencin de una Resolucin fundada en derecho, a acceder a los
medios impugnatorios regulados, a la imposibilidad de revivir procesos fenecidos.
Existen en la doctrina diferentes posiciones asumidas en relacin a la procedencia o
improcedencia del proceso institucional de amparo contra resoluciones judiciales. As
tenemos que un sector se adhiere a la tesis restrictiva, vale decir considera imposible la
procedencia de un amparo frente a una resolucin judicial. Contrario sensu, el otro sector
acoge la tesis permisiva, que como su mismo nombre indica da por vlida la posibilidad
de que una resolucin judicial sea cuestionada en un proceso constitucional de amparo,
con el propsito de asegurar la vigencia y el respeto de los derechos fundamentales.
La tesis permisiva presenta dos variantes: tesis permisiva amplia, segn la cual se
pueden invocar amparos contra todo tipo de resoluciones judiciales siempre que su
expedicin haya estado sujeta a la violacin o amenaza de un derecho constitucional. En
cambio, la otra, la tesis permisiva moderada, supone la interposicin de un proceso
constitucional de amparo contra una resolucin judicial solamente cuando est en juego la
violacin de los derechos a la tutela judicial y el debido proceso y slo procede si el
agraviado no ha dejado consentir la resolucin judicial que lo Lesiona, que siempre debe
ser la ltima ya que hay que agotar todos los medios impugnatorios al interior del proceso
Judicial ordinario, sea civil, laboral, penal, administrativo, tributario, etc. El Cdigo acoge,
pues, la tesis permisiva restrictiva pero impide la interposicin del amparo, sin que ello un
competente, salvo que con arreglo a derecho existan diversas vas posibles y la
elegida por el actor cumpla con los requisitos de la correccin procesal.
-
caso, de modo que en cada supuesto litigioso se pueda determinar con claridad cual
es el juzgado o tribunal llamado a resolver la causa.
El Tribunal Constitucional ha sostenido que las salas o juzgados especializados,
creados por Resolucin Administrativa del propio Poder Judicial para el juzgamiento
de hechos anteriores a su creacin no es violatorio del juez natural si tales
modificaciones se realizan con ciertos objetivos y de manera general, dentro de la
jurisdiccin ordinaria. La predeterminacin del juez en la ley, elemento propio del
concepto del juez natural recogido en el artculo 139, inciso 3) de la Constitucin, se
refiere nicamente al rgano jurisdiccional y no a la creacin anticipada de las salas
especializadas que se conocen del proceso.
-
respecto, dice el
Tribunal
(...) Durante el proceso, toda persona tiene derecho, en plena igualdad, a las garantas
mnimas:
(...) 4. El inculpado absuelto por una sentencia firme no podr ser sometido a nuevo
juicio por los mismos hechos.
El principio nom bis in idem tiene una doble configuracin: por un lado, una versin
sustantiva y, por otro, una connotacin procesal.
En su formulacin material, el enunciado segn el cual, "nadie puede ser castigado
dos veces por un mismo hecho", expresa la imposibilidad de que recaigan dos
sanciones sobre el mismo sujeto por una misma infraccin, puesto que tal proceder
constituira un exceso del poder sancionador, contrario a las garantas propias del
Estado de Derecho. Su aplicacin, pues, impide que una persona sea sancionada o
castigada dos (o ms veces) por una misma infraccin cuando exista identidad de
sujeto, hecho y fundamento.
El principio del nom bis in idem material tiene conexin con los principios de legalidad
y proporcionalidad, ya que si la exigencia de lex praevia y lex certa que impone el
artculo 2, inciso 24, ordinal d), de la constitucin obedece entre otros motivos, como lo ha expresado este Tribunal en el Caso Encuestas a Boca de Urna, Exp. N
0002-2001 AI/TC. Fund. Jur. N 6 - a la necesidad de garantizar a los ciudadanos un
conocimiento anticipado del contenido de la reaccin punitiva o sancionadora del
Estado ante la eventual comisin de un hecho antijurdico, tal cometido garantista
devendra intil si ese mismo hecho, y por igual fundamento, pudiese ser objeto de
una nueva sancin, lo que comportara una punicin desproporcionada de la conducta
antijurdica.
En su vertiente procesal, tal principio significa que "nadie pueda ser juzgado dos
veces por los mismos hechos", es decir, que un mismo hecho no pueda ser objeto de
dos procesos distintos, o, si se quiere, que se inicie dos procesos con el mismo objeto.
Con ello se impide, por un lado, la dualidad de procedimientos (por ejemplo, uno de
orden administrativo y otro de orden penal) y, por otro, el inicio de un nuevo proceso
en cada uno de esos rdenes jurdicos (dos procesos administrativos con el mismo
objeto, por ejemplo).
La Corte resuelve en el plazo de tres das, salvo que se haya solicitado informe
oral, en cuyo caso el plazo se computar a partir de la fecha de su realizacin.
El artculo 621 del Cdigo Procesal Civil que regula el pago de costas y costos o
la indemnizacin por los daos y perjuicios, cuando la pretensin ha sido
asegurada con medida cautelar y la demanda es declarada infundada, no se
aplica porque esta circunstancia est regulada por el artculo 16 del Cdigo
Procesal Constitucional, relativo a la extincin de la medida cautelar.
-
645,646,649,650,653,656,657,661,665,669).
Los bienes que por ley no pueden embargarse, como los de uso personal, el
constituido como patrimonio personal, las cosas necesarias para el oficio y el
trabajo, las insignias, condecoraciones de los oficiales de las Fuerzas Armadas y
de la Polica Nacional, as como de los servidores y funcionaras pblicos.
Tampoco las remuneraciones, las pensiones, los bienes muebles de los templos
religiosos y los sepulcros (artculo 648).
El nuevo pago del retenedor en beneficio del juzgado, que incumpliendo la orden
de retener, paga directamente al afectado (artculo 660").
ARTCULO 16
EXTINCIN DE LA MEDIDA CAUTELAR
La medida cautelar se extingue de pleno derecho cuando la resolucin que concluye el
proceso ha adquirido la autoridad de cosa juzgada.
Si la resolucin final constituye una sentencia estimatoria, se conservan los efectos de la
medida cautelar, producindose una conversin de pleno derecho de la misma en medida
ejecutiva. Los efectos de esta medida permanecen hasta el momento de la satisfaccin
del derecho reconocido al demandante o, hasta que el juez expida una resolucin
modificatoria o extintiva durante la fase de ejecucin.
Si la resolucin ltima no reconoce el derecho reclamado por el demandante, se procede
a la liquidacin de costas y costos del procedimiento cautelar. El sujeto afectado por la
medida cautelar puede promover la declaracin de responsabilidad. De verificarse la
misma, en modo adicional a la condena de costas y costos, se proceder a la liquidacin
y ejecucin de los daos, y si el juzgador lo considera necesario, a la imposicin de una
multa no mayor de Diez Unidades de Referencia procesal
Exegesis
Como dice el Cdigo. El artculo bajo comentario es una proyeccin al mbito de los
procesos constitucionales, adecundolos a su propia naturaleza, de lo dispuesto en el
Artculo 713 del Cdigo Procesal Civil: "Son ttulos de ejecucin:
1) Las resoluciones judiciales firmes; 2) Los laudos arbitrales firmes; y 3) Los que la ley
seale.
Quiere decir, que lo dispuesto en lo caute1ar por el slo hecho de haberse emitido
resolucin estimatoria, con autoridad de cosa juzgada, hace de ella una forma de
ejecucin de la sentencia, ya que sus efectos no habrn de variar sino hasta que se haya
restablecido el derecho o hasta que el juez expida, en la fase de ejecucin de la
sentencia, una resolucin modificatoria o extintiva, en la medida que el actor del acto
violatorio ha dado cumplimiento a la sentencia judicial en todos y cada uno de sus
trminos.
Si en caso contrario la accin ha sido desestimada, el propio juez constitucional
procede a la liquidacin de las costas y costos que haya producido la concesin de la
medida cautelar. El sujeto afectado con la medida cautelar puede adicionalmente, como
dice el Cdigo, "promover la declaracin de responsabilidad" procedindose a la
liquidacin y ejecucin de los daos y, "si el
ARTICULO 17
SENTENCIA
La sentencia que resuelve los procesos a que se refiere el presente ttulo, deber
contener segn sea el caso:
1) La identificacin del demandante;
2) La identificacin de la autoridad funcionario o persona de quien provenga la amenaza,
violacin o que se muestre renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo;
3) La determinacin precisa del derecho vulnerado o de ser el caso la determinacin de la
obligacin incumplida;
4) La fundamentacin que Conduce a la decisin adopta.
5) La decisin adoptada sealando en su caso el mandato concreto dispuesto.
Exgesis
Uno de los cambios ms importantes que trae el Cdigo est referido a las sentencias en
los procesos constitucionales, particularmente en relacin a su contenido, efectos y modo
de ejecucin. El objetivo de la nueva normatividad es que las decisiones judiciales se
cumplan en sus propios trminos. Que la afectacin de un derecho fundamental no se
conviertan en improcedente por sustraccin de materia o por la consecuencia irreparable
del derecho. Por el contrario, lo que se busca es que el juez una vez comprobado el
agravio y sin importar la improcedencia o la irreparabilidad por causa del acto lesivo,
declare refundada la demanda si es que en efecto se produjo una violacin del derecho
constitucional.
Con carcter genera pero no por ello secundario, el presente artculo 17 establece los
requisitos imprescindibles de la sentencia, bien se trate del Hbeas Corpus, amparo,
Hbeas Data y de Cumplimiento
1) La identificacin del demandante no se trata de un simple requisito de
procecibilidad. Es necesario identificar a la vctima el acto lesivo para dejar claro
quien se beneficia con las disposiciones precisas que la sentencia manda ejecutar.
2) La identificacin de la autoridad, funcionario o persona de quien provenga la
amenaza. Violacin o que se muestre renuente a acatar una norma legal o un
acto administrativo. Porque es el autor del acto lesivo al que debe cumplir los
trminos de la decisin adoptada en la sentencia ya se trate de un Hbeas
Corpus, Amparo, Hbeas Data, o un Proceso de Cumplimiento.
ii)
iii)
Disponer que la persona sin libertad sea puesta a disposicin del juez
competente cuando se trata de una detencin cuyo plazo legal ha sido
vencido (Hbeas Corpus Traslativo)
iv)
ii)
iii)
iv)
v)
ii)
iii)
iv)
ARTICULO 18
RECURSO DE AGRAVIOCONSTITUCIONAL
Contra la resolucin de segundo grado que declara infundada o improcedente la demanda
procede recurso de agravio constitucional ante el Tribunal Constitucional dentro del plazo
de diez das contados desde el da siguiente de notificada la resolucin. Concedido el
recurso, el Presidente de la Sala remite al Tribunal Constitucional del expediente dentro
del plazo mximo de tres das, ms el trmino de la distancia, bajo responsabilidad.
Exgesis
Por mandato del articulo 202 de la Constitucin "corresponde al Tribunal conocer en
ltima y definitiva instancia !as resoluciones denegatorias de hbeas corpus, amparo,
hbeas data y accin de cumplimiento".El Cdigo no hace ms que ratificar lo dispuesto
por la norma constitucional en el sentido de que slo son de conocimiento en sede del
Tribunal Constitucional los procesos denegados o desestimados. Para tal efecto, el
artculo 1gobajo comentario habilita al demandante la interposicin del llamado Recurso
de Agravio Constitucional, el mismo que en la legislacin anterior tomaba el nombre de
Recurso Extraordinario. El plazo para interponerlo se ha reducido de quince a diez das.
En base al artculo 147 del Cdigo Procesal Civil, no se consideran para el cmputo del
plazo los das inhbiles, salvo cuando se trata del hbeas corpus que se computan como
das naturales.
ARTICULO 19
RECURSO DE QUEJA
Cuando la resolucin que deniega recursos de agravio constitucional procede en recurso
de queja. Este se interpone ante tribunal constitucional dentro el plazo de 5 das
siguientes a la notificacin de la denegatoria. Al escrito que contiene recursos y su
fundamentacin, se anexa copia de la resolucin recurrida y de la denegatoria, certificada
por el abogado salvo el caso de Procesos de Hbeas Corpus. El recurso ser resuelto
dentro de los 10 das de recibido, sin dar lugar a trmite. Si el Tribunal Constitucional
declara fundada la queja, conoce tambin el recurso del agravio constitucional, ordenando
al juez superior el envo de expediente dentro del tercer da de oficiado, bajo
responsabilidad.
Exgesis
La queja es un medio impugnatorio que se concede solo al demandante, en el caso de los
procesos constitucionales, cuando se le ha denegado el recurso del agravio
constitucional.
El recurso de queja debe cumplir con cierta formalidades en primer lugar como seala el
cdigo tiene que estar fundamentado y acompaado de a resolucin que puso fin a la
segunda instancia. As como la que se opone a conceder el recurso de agravio
constitucional. Tiene que presentarse con firma de abogado. Se entiende que en este
caso, el requisito de asistencia letrada no alcanza al Hbeas data al igual que el Hbeas
Corpus, as mismo constituye requisito de admisibilidad el plazo de 5 das para
interponerlo y la obligacin de hacerlo ante el propio Terminal como ya se expres.
El tribunal resuelve por solo mrito en el plazo de tres das de recibido. No da lugar a
trmite ni a contradiccin, puede solicitar al juez inferior la copia o cualquier otro medio
pero por ningn motivo deben enviar los autos principales. Si declara fundada la queja,
ordena al juez de la causa el envo del expediente dentro de tercer da de oficiado, bajo
responsabilidad.
Entre los Registros de procedibilidad
fundamentos por los cuales el demandante cree que se le debe conceder el Recurso de
Agravio Constitucional. Es preciso indicar cules son los errores, las omisiones o las
interpretaciones equivocadas de la ley, que vician la validez de la resolucin cuestionada.
ARTICULO 20
PRONUNCIAMIENTO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Dentro de un plazo mximo de veinte das tratndose de las resoluciones denegatorias de
los procesos de hbeas corpus, y treinta cuando se trata de los procesos de amparo,
hbeas data y de cumplimiento, el Tribunal Constitucional se pronunciar sobre el recurso
interpuesto.
Si el Tribunal considera que la resolucin impugnada ha sido expedida incurrindose en
un vicio del proceso que ha afectado el sentido de la decisin, la anular y ordenar se
reponga el trmite al estado inmediato anterior a la ocurrencia del vicio. Sin embargo, si el
vicio incurrido slo alcanza a la resolucin impugnada, el Tribunal la revoca y procede a
pronunciarse sobre el fondo.
Exgesis
El artculo 20 del Cdigo Procesal Constitucional regula los plazos y la tramitacin de los
procesos constitucionales de proteccin de la persona en sede del Tribunal
Constitucional. De la lectura simple del primer prrafo, se entiende: que el hbeas corpus
debe ser resuelto en un plazo de veinte das que, como ya se sabe, se cuentan siempre
como das naturales, nunca hbiles. En los otros procesos, amparo, hbeas data y de
cumplimiento, el Tribunal se pronuncia en el plazo de 30 das hbiles.
En relacin con la derogada norma 26435, Ley Orgnica del Tribunal Constitucional, los
plazos han sufrido modificacin, Antes, por disposicin del artculo 43 de esta derogada
ley los hbeas corpus se resolvan, con pronunciamiento de fondo y forma, en un plazo
ARTICULO 21
INCORPORACIN DE MEDIOS PROBATORIOS SOBRE HECHOS NUEVOS AL
PROCESO
Los medios probatorios que acreditan hechos trascendentes para el proceso, pero que
ocurrieron con posterioridad a la interposicin de la demanda pueden ser admitido por el
Jueza la controversia principal o a la cautelar siempre que no requieran actuacin, El Juez
pondr el medio probatorio en conocimiento de la contra parte antes de expedir la
resolucin que ponga fin al grado.
Exgesis
La prueba slo se acepta, como dice el Cdigo, si acredita hechos trascendentes para el
proceso producidos con posterioridad a la etapa postulatoria lo cual sucede es que la
relacin jurdico procesal, estrictamente formal, no puede olvidada relacin de las partes
extra prosessum. Esta relacin paralela si es generadora de hechos nuevos que guardan
relacin con el proceso, deben ser examinados por el juez si son absolutamente
relevantes para la decisin final, ya que puede producirse un resultado a todas luces
formalmente correcto, pero que por aplicacin del adagio "lo que no est en. el expediente
no est en el mundo", hay riesgo de producir un resultado injusto, con violacin del
derecho constitucional y con clara afectacin de la finalidad de los procesos
constitucionales.
ARTICULO 22
ACTUACIN DE SENTENCIAS
La sentencia que cause ejecutoria en los procesos constitucionales se acta conforme a
sus propios trminos por el juez de la demanda. Las sentencias dictadas por los jueces
constitucionales tienen prevalencia sobre las de los restantes rganos jurisdiccionales y
deben cumplirse bajo responsabilidad.
La sentencia que ordena la realizacin de una prestacin de dar, hacer o no hacer es de
actuacin inmediata. Para su cumplimiento y, de acuerdo al contenido especfico del
mandato y de la magnitud del agravio constitucional, el Juez podr hacer uso de multas
fijas o acumulativas e incluso disponer la destitucin del responsable. Cualquiera de estas
suspendidos,
el
rgano
jurisdiccional
examinar
la
razonabilidad
ARTICULO 24
AGOTAMIENTO DE LA JURISDICCIN NACIONAL
La resolucin del Tribunal Constitucional que se pronuncie sobre el fondo agota la
jurisdiccin nacional.
Exgesis:
Como se sabe, el articulo 205 de la Constitucin establece que agotada la jurisdiccin
interna, quien se considere lesionado en los derechos que la Constitucin reconoce puede
recurrir a los tribunales organismos internacionales constituidos segn tratados o
convenios de los que el Per es parte. El Cdigo lo ratifica pero agrega que la sentencia
del Tribunal es ltima instancia y debe tratarse de un pronunciamiento sobre el fondo.
Tambin de acuerdo con la Convencin Americana, artculo 46 numeral 1, letra a), para
que una peticin de esta naturaleza sea admisible es indispensable que previamente "se
hayan interpuesto o agotado los recursos de la jurisdiccin interna, conforme a los
principios del Derecho Internacional generalmente reconocidos". Dice Fandez Ledesma
que "el principio del agotamiento previo de los remedios locales es evitar que se sometan
a la jurisdiccin internacional reclamaciones que podran ser resueltas en la instancia
nacional; en consecuencia mientras exista una posibilidad de que ellas puedan ser
adecuadamente satisfechas conforme al derecho interno estatal, tales reclamaciones no
pueden ser consideradas como violaciones del derecho internacional de los derechos
humanos, cuyos mecanismos de proteccin deben considerarse como meramente
subsidiarios del Derecho interno, para el caso que en ste no haya recursos disponibles, o
que los existentes resulten inadecuados o ineficaces.
TITULO II
CONCORDANCIA CON OTRAS NORMAS
JURIDICAS Y JURISPRUDENCIA
ART 1.
Const.
C.P.C. :
DUDCH
Art. 1 30
CADH
JURISPRUDENCIA
"Todos los derechos constitucionales tienen, formalmente, la misma jerarqua, por ser
derechos constitucionales. De ah que ante una colisin entre ellos, la solucin del
problema no consiste en hacer prevalecer unos sobre otros, sino en resolverlos mediante
la tcnica de la ponderacin y el principio de concordancia prctica" (Exp. N 2579-2003HD/TC. Julia Eleyza Arellano Serqun).
ART 2.
PROCEDENCIA
Const.
C.P.C. :
JURISPRUDENCIA
"Para la procedencia de accin de garanta por amenaza de un derecho constitucional se
requiere que esta sea cierta y de inminente realizacin. Sino se cumple con tales
requisitos cabe declarar improcedente la demanda de amparo (STC 391-2001-AA/TC. Fj.
1 publicado el 10 de Diciembre del 2002)
ART 3.
Const.
C.P.C. :
JURISPRUDENCIA
"Los derechos constitucionales como lo eran en el estado de legal de derecho, no valen
en el mbito de las leyes, sino a la inversa; las leyes valen en el mbito de los Derechos
tal
restriccin
necesariamente
debe
sustentarse
en
un
fin
constitucionalmente valioso.
ART 4.
Const.
C.P.C. :
C.P
LOPS
CADCH
Art. 8, 45
"El derecho de defensa consiste en la facultad de toda persona de contar con el tiempo y
los medios necesarios para ejercerlo en todo tipo de procesos, incluidos los
administrativos; lo cual implica, entre otras cosas que sea informada con anticipacin de
las actuaciones iniciadas en su contra" (Exp. N" 649-2002-AAIT. CAL COSTA S.A.).
JURISPRUDENCIA
"Los derechos constitucionales como lo eran en el estado de legal de derecho, no valen
en el mbito de las leyes, sino a la inversa; las leyes valen en el mbito de los Derechos
fundamentales, de manera que si a travs de una ley se limita el ejercicio de un derecho
fundamental,
tal
restriccin
necesariamente
debe
sustentarse
en
constitucionalmente valioso.
ART 5.
CAUSALES DE IMPROCEDENCIA
Const.
C.P.C. :
C.P
Art. 5, 38, 44, INC. 6, 45, 46, 47, 62, 69, 87, 100
Ley
un
fin
ART 6.
CASA JUZGADA
Const.
C.P.C. :
C.P
Art. 5, 38, 44, INC. 6, 45, 46, 47, 62, 69, 87, 100
Ley
JURISPRUDENCIA
El Tribunal Constitucional
El Tribunal Constitucional ha expresado que la sentencia firme recaida en una accin
d egaranmta es una resolucin firme con autoridad de cosa juzgada inmutable y es en
virtud de ello que debe ser ejecutada en los trminos que dicha resolucin contenga
ART
7.
Const.
Art. 2, 47
C.C.
C.P.C
C.P.C.
D.L. 25993
Art. 6, 25, 26
ART 8.
Const.
C.P.C. :
LOPJ
Art. 192
C.P
Ley
ART 9.
Art. 99
C.P.C. :
C.P.C
C.P.
Art. 412
JURISPRUDENCIA
Existiendo controversia que debe dilucidarse con la actuacin de medios probatorios,
el demandante debe recurrir a la va ordinaria ya que la accin de amparo no resulta
pertinente al carecer de estacin probatoria. Exp. 1103 2000 AA/TC Publicado El
Peruano 10/12/2002
ART 10.
EXCEPCIONES Y DEFENSAS
C.P.C. :
Art. 53
C.P.C
ART 11.
INTEGRACIN DE DECISIONES
C.P.C. :
Art. IX
C.P.C
ART 12.
Art. 446 Y ss
TURNO
C.
C.P.C
ART 13.
TRAMITACION PREFERENTE
C.
C.P.C
CPC
Art. I , II
LOPJ
Art. 5, 6
ART 14.
NOTIFICACIONES
C.
C.P.C
Art. 7, 9, 15, 18, 20, 21, 22, 31, 47, 57, 58, 59, 89
CPC
LOPJ
ART 15.
MEDIDAS CAUTELARES
C.
C.P.C
CPC
JURISPRUDENCIA
La medida cautelar de detencin no debe durar mas del tiempo que sea necesario
para el logro de los fines de la investigacin judicial y deber ser aplicada con
humanidad y respeto por la dignidad del ser humano. Con Exp. N774 2000 HC/TC
Publicado El Peruano 16/01/2000
ART 16.
C.
C.P.C
CPC
ART 17.
SENTENCIA
C.
C.P.C
CPC
LOPJ
ART 18.
C.
C.P.C
ART 19.
RECURSO DE QUEJA
C.P.C
Art. 18, 20
C.P.C.
LOPJ
Art 40 inc. 2)
ART 20.
C.
C.P.C.
Art. 17, 18, 19, 22, 34, 35, 44, 51, 55, 58, 72, 87, 119, 120, 121
C.P.C.
ART 21
C.P.C.
C.P.C.
JURISPRUDENCIA
Este tribunal, por el contrario, considera que tanto la constatacin policial efectuada
por personal de la Delegacin Policial de Lince, como el acta levantada por el Notario
Judicial don Sigifredo de Osambela Lynch, tienen no solo el carcter de prueba plena,
sino que incluso representan el medio mas idoneo a efectos de acreditar situaciones
comolas declamadas (EXP. N 57-98 AA/TC)
ART 22
ACTUACIN DE SENTENCIAS
C.P.C.
Art. 1, 5, 6, 11, 17, 22, 24, 55, 72, 81, 83, 92, 93, 108
C.P.C.
LOPJ
ART 23
C.
C.P.C.
Art. 1, 2
CADH
PID C.P.
Art. 4
ART 24
C.
C.P.C.
CADH
Art. 44 AL 47
PID C.P.
Art. 28
BIBLIOGRAFA
1. BERNALES BALLESTEROS, Enrique La Constitucin de 1993
Anlisis Comparado con la colaboracin de Alberto Otarola
Pearanda- RAO, Lima Per 1999- 5 Edicin
4. VALLALODID
Constitucional
Vctor.
Manual
del
Cdigo
Procesal
5. www.google.com.pe