Legislao[editar | editar cdigo-fonte]

Ver artigo principal: Reforma poltica no Brasil em 2015

Mapa dos Partidos que mais elegeram Prefeitos por Estado

Financiamento eleitoral[editar | editar cdigo-fonte]

Em relao s eleies anteriores, em 2012, houve vrias alteraes na legislao
eleitoral. As principais so a vedao da doao por pessoa jurdica e a diminuio
do tempo de campanha, de 90 para 45 dias. No rdio e na televiso, a propaganda
eleitoral passou de 43 para 35 dias. Tambm, os tetos de gastos foram enrijecidos,
bem como o limite de contratao de cabos eleitorais e seus gastos em
alimentao.[9]

Auditoria[editar | editar cdigo-fonte]

O TSE est desenvolvendo um programa de computador que identifica
movimentaes financeiras suspeitas durante o perodo eleitoral. A ideia prevenir
que se tente burlar a vedao de doao por pessoas jurdicas atravs do
"aluguel" de CPF de laranjas.[9]

Propaganda eleitoral gratuita[editar | editar cdigo-fonte]

A propaganda eleitoral gratuita comear a ser exibida em 26 de agosto e
terminar em 29 de setembro.[3] At as eleies municipais de 2012, s segundas,
quartas e sextas havia o horrio para candidatos s prefeituras das cidades, com
durao de 30 minutos. As propagandas para vereador aconteciam s teras,
quintas e sbados, tambm com durao de 30 minutos.
Com a reforma eleitoral de 2015, (Lei n. 13.165/2015) a durao foi encurtada
para dois blocos dirios de 10 minutos e apenas o horrio dos candidatos a
prefeito vai ao ar diariamente (segunda a sbado). [10] Alm dos blocos, os partidos
tero direito a 70 minutos dirios, que sero distribudos entre os candidatos a
prefeito (60%) e vereadores (40%), para divulgao de inseres. As inseres
com durao de 15 segundos, que existiam at as eleies municipais de 2012,
agora no sero mais permitidas, dando dando espao apenas para opes entre
inseres de 30 ou 60 segundos.[11] Estas foram as primeiras eleies em que os

recm-fundados Rede Sustentabilidade (REDE), Partido da Mulher

Brasileira (PMB) e Partido Novo (NOVO) participaram; ambos foram reconhecidos
pelo Tribunal Superior Eleitoral (TSE) em 2015.
Alm disso, foram alteradas as regras relativas propaganda eleitoral antecipada,
ou seja, aquela que ocorre antes do prazo final para registro de candidatura. A
propaganda eleitoral, que podia ser iniciada a partir de 5 de julho, agora s ter
incio no dia 15 de agosto. Porm, com essa nova regra, a participao de um prcandidato em entrevistas, programas, encontros ou debates no rdio, na televiso
e na internet, passa a no ser mais classificada como propaganda eleitoral
antecipada.[11]

Sistema de dois turnos[editar | editar cdigo-fonte]

Segundo a lei eleitoral em vigor, o sistema de dois turnos caso o candidato mais
votado recebesse menos da maioria dos votos vlidos est disponvel apenas
em cidades com mais de duzentos mil eleitores. Assim sendo, todas as capitais
estaduais podem ter um segundo turno, com a exceo de Palmas; e no total so
92 cidades que podem possu-lo, o que representa menos de 1% dos municpios
brasileiros.[12]
Nas cidades onde houver segundo turno, a propaganda eleitoral gratuita voltar a
ser exibida em 15 de outubro e terminar em 28 de outubro. [13]

Eleio proporcional e quociente eleitoral[editar | editar

cdigo-fonte]
Na eleio dos vereadores uma novidade foi introduzida no artigo 109 do Cdigo
Eleitoral pela lei n. 13.165, de 2015,[14] que foi a introduo da chamada "clusula
de barreira", visando a coibir o uso dos "puxadores de voto"; segundo as novas
regras somente sero eleitos candidatos que obtiverem 10% para quociente
eleitoral, mesmo quando seu partido ou coligao tiver obtido o quociente
partidrio, segundo as regras disciplinadas em resoluo pelo Tribunal Superior
Eleitoral.[15]

Clculo do quociente eleitoral[editar | editar cdigo-fonte]

Segundo disciplina a Resoluo 23.456/2015 do TSE, o quociente eleitoral (QE)
calculado atravs da diviso entre o nmero de votos vlidos pelo nmero de
vagas em disputa; assim, se numa cidade houve vinte mil votos vlidos (que, neste
pleito, no mais computar os votos em branco) para dez vagas na Cmara, o
quociente ser de dois mil votos (20.000 10 = 2.000). [15]

Clculo do quociente partidrio[editar | editar cdigo-fonte]

Ainda conforme a Resoluo 23.456/2015, somente tero direito a vaga nas
cmaras de vereadores os partidos que preencham o quociente partidrio (QP):
Determina-se, para cada partido poltico ou coligao, o quociente partidrio
dividindo-se pelo quociente eleitoral o nmero de votos vlidos dados sob a
mesma legenda ou coligao, desprezada a frao.[15]
Segundo esta regra, para se saber quantas vagas um partido A ter direito no
exemplo hipottico citado de uma cidade com vinte mil votos vlidos para dez
vagas no legislativo, o QP ser obtido com a diviso do nmero de votos obtidos
pelo QE; supondo-se que um partido ou coligao tenha nesta cidade obtido
11.300 votos, seu QP ser conhecido dividindo-se estes votos pelo QE: 11.300
2.000 = 5 (a frao restante desprezada). [15]

Imaginando-se, ainda, que neste exemplo ainda existam a concorrer mais um

partido B e uma coligao C, obtendo cada um, respectivamente, 5.500 e 3.200
votos, tem-se que tero direito a vagas da seguinte forma: partido B duas vagas
(5.500 2.000 = 2) e coligao C a uma vaga (3.200 2.000 = 1) (observando-se
que as fraes foram desprezadas.[15]
Como se observou, h dez vagas em disputa e as vagas preenchidas pelo QP
somaram apenas oito; as duas restantes sero preenchidas mediante novo
clculo, para as "sobras", que se explicar adiante. Observa-se que somente
preenchero as vagas do partido ou coligao os candidatos que obtiveram o
mnimo de votos determinado pelo QE - ou seja, no exemplo, dois mil votos ou
mais (clusula de barreira).[15]