CAPITULO

I.

DATOS

GENERALES

DEL

PROYECTO,

DEL

PROMOVENTE

DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 proyecto
1

I.1.1. Nombre del proyecto

Construccin y Operacin de un Hotel

I.1.2. Ubicacin del proyecto

Av. Malecn de la Caleta No. 1A, entre 38 y 38 A, colonia Caleta, localidad Ciudad del Carmen,
Municipio de Carmen, Estado de Campeche

Las coordenadas del sitio del proyecto son las siguientes:

LADO

DISTANCIA

EST

PV

COORDENADAS
Y

44.80m

2062533.87

622716.52

20.45m

2062553.77

622711.58

46.70m

2062541.05

622666.94

18.90m

2062323.25

622673.30

Superficie = 898.163m2 permetro = 130.65m

I.1.4 Tiempo de vida til del proyecto

50 aos

I.1.5 Presentacin de la documentacin legal

Se anexa la siguiente documentacin:

Contrato de compraventa del sitio del proyecto

Licencia de uso de suelo con folio DDU-US-09-15/054 de fecha 14 de septiembre de 2015

expedida por el H. Ayuntamiento del Municipio de Carmen. Se autoriza el uso de suelo
para Hotel

I.2. Responsable de la obra o actividad

I.2.1 Nombre o razn social

I.2.2. Registro federal de contribuyente del particular

I.2.3. Nombre y cargo del representante legal

I.2.4. Direccin del particular o de su representante legal para recibir u or notificaciones.

I.3.- Responsable de la elaboracin de la manifestacin de impacto ambiental

1.3.1.- Nombre o razn social

1.3.2.- Registro federal de contribuyentes

1.3.3.- Nombre del responsable tcnico del estudio

1.3.4.- Direccin del responsable tcnico del informe

1.3.5.- Participantes en la elaboracin de la manifestacin de impacto ambiental.

II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

II.1 Informacin general del proyecto
II.1.1 Naturaleza del proyecto
El presente proyecto consiste en la construccin y operacin de un Hotel
compuesto de planta baja y 6 niveles con un total de 81 habitaciones de las cuales
36 habitaciones son dobles, cada una con rea de 25.70m2 de espacio incluyendo
baos, 44 habitaciones sencillas de 21.22m2 de espacio total con bao incluido, y
una suite de 38.45m2 de rea.
El sitio del proyecto tendr pretendida ubicacin sobre la avenida Malecn de la
Caleta No. 1-A entre calle 38 y 38-A, colonia Caleta del municipio de Carmen,
Campeche. Como es sabido, Ciudad del Carmen se encuentra inmersa dentro del
polgono del rea de Proteccin de Flora y Fauna Laguna de Trminos de
competencia Federal, al igual que el sitio del proyecto. Por lo que de acuerdo al
Programa de Manejo de dicha rea natural, el lugar de inters se encuentra
ubicado dentro de la zona IV apta para el Desarrollo urbano y reservas
territoriales, unidad 61 donde se permiten Asentamientos humanos e industriales,
por lo que al mencionando que deber apegarse a lo establecido en el Plan
Director Urbano del municipio (criterio 10), que deber someterse al procedimiento
de evaluacin en materia de impacto ambiental de acuerdo con lo establecido en
los artculos 28 y 64 de las modificaciones a la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (criterio 11) y cumplir con la NOM-001SEMARNAT-1996,

que

establece

los

lmites

mximos

permisibles

de

contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes

nacionales (criterio 12).
II.1.2 Seleccin del sitio
El sitio del proyecto se eligi debido a varias razones, entre las que tenemos:

Ambientales.

Ambientalmente, el predio elegido no conserva una vegetacin original o de

importancia ecolgica, debido a que este fue impactado aos atrs al utilizarlo
como huerta, desplazando la vegetacin original por rboles de maculis, cocos,
entre otros, asimismo, la fauna encontrada es la del tipo domstica, como perros,
gatos, roedores, pequeos reptiles y aves pasajeras, no encontrndose individuos
vegetales o animales dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010.
Por lo que al ser un predio sin uso alguno y ambientalmente impactado en sus
recursos naturales originales, se determin que sera la opcin perfecta para
realizar el desarrollo del presente proyecto.
Asimismo, es preciso mencionar que para afectar lo menos el ambiente y sus
recursos naturales, se tomarn las medidas necesarias para prevenir, minimizar y,
en caso dado, compensar los efectos negativos que las obras y actividades
propias del proyecto pudieran causar al ecosistema presente.

Tcnicos.
Al estar ubicado sobre una avenida muy importante y de gran trascendencia para
la ciudad, se determin que la construccin del hotel atraera a los turistas y
paseantes al sitio a disfrutar de las instalaciones y alojamientos. Adems de que la
ubicacin sobre la va de comunicacin facilitar el traslado de materiales de
construccin al predio.

Por otro lado, la hermosa vista hacia el arroyo la Caleta y los manglares, darn un
plus al servicio que brindar el hotel a los que se alojen en l.

Socioeconmicos.
Por su parte, la construccin y operacin del hotel pretende, adems de ofrecer un
servicio de calidad y muy confortable a sus clientes, crear tantos empleos como
sea posible. Durante la etapa constructiva se ocupar mano de obra calificada y
no calificada de la propia isla de manera temporal, en tanto la fase operativa
tambin emplear personal calificado para las diversas actividades propias del

establecimiento, de manera permanente. Por lo que durante las diferentes etapas

del proyecto se lograr elevar la calidad de vida de los trabajadores y de sus
familias, adems de contribuir al crecimiento de la economa local al haber
derrama de recursos a los diferentes establecimientos cercanos que ofrecen tanto
productos como servicios. Por lo tanto, los beneficios econmicos a la sociedad
carmelita se vern reflejados en todas las etapas del proyecto.

Legales
La ubicacin del sitio del proyecto es favorecida desde el aspecto legal, toda vez
que el Programa Director Urbano de ciudad del Carmen, que se ubica dentro de la
zona urbana adyacente a la Caleta el cual comprende toda la extensin actual del
Arroyo La Caleta, con una extensin aproximada de 9km iniciando desde su
acceso por la zona del Puerto Industrial LAGUNA AZUL, y finalizando a la altura
de la colonia Bivalvo.

Acorde al Programa Parcial de Mejoramiento Urbano de la Zona del Arroyo la

Caleta, mediante el plano Estrategia Urbana Zona Caleta B. Malecn de las
Garzas se observa que el proyecto se encuentra en la zona CM/6/40 corredor
mixto Caleta/6/40, donde acorde a la tabla de uso de suelo, es permitida la
actividad de un hotel

Al no contraponerse la actividad del proyecto con lo indicado en el PDU, se tiene a

bien sealar que la congruencia de la actividad del proyecto (aunado a su
ubicacin) con lo que establece el PDU permite determinar que la viabilidad del
sitio es factible en el tenor jurdico.

Todos los criterios anteriormente mencionados, fueron los que determinaron el

establecimiento del proyecto en el sitio elegido, asimismo no se han considerado
sitios alternativos dado que la presente propuesta desde un inicio result factible
en todos los aspectos, ya enunciados.

II.1.3 Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin

El predio de inters se encuentra ubicado sobre la avenida Malecn de la Caleta
No. 1-A entre calle 38 y 38-A de la colonia Caleta, Ciudad del Carmen, municipio
de Carmen, Estado de Campeche. El predio se encuentra dentro del polgono del
rea natural protegida, de competencia federal, denominada Laguna de Trminos.
El sitio del proyecto colinda al norte con la calle 53-A y viviendas particulares, al
sur se encuentra el arroyo conocido como La Caleta, al este con viviendas
particulares y al oeste tambin con viviendas particulares y establecimientos
comerciales.
Las coordenadas del sitio son las siguientes:

LADO

DISTANCIA

EST

PV

COORDENADAS
Y

44.80m

2062533.87

622716.52

20.45m

2062553.77

622711.58

46.70m

2062541.05

622666.94

18.90m

2062323.25

622673.30

Superficie = 895.90m2

II.1.5 Dimensiones del proyecto

El predio donde se pretende construir el proyecto tiene una superficie total de
895.90m2, de los cuales se ocupar el 84.22% para la construccin de la
infraestructura y un 15.78% en la creacin de reas verdes.

Relativo al aspecto constructivo, el total de metros cuadrados de construccin ser

de 5,934.08 m2, dentro de los que se incluirn el estacionamiento, lobby,
recepcin, rea de servicios y administrativas, guardarropa, restaurant, las
habitaciones, entre otras.

La superficie total del predio se ocupar para realizar las obras del proyecto, sin
embargo, en el caso de las reas verdes que se instalarn, se tratar de adecuar
la vegetacin existente al diseo del mismo con el fin de conservar parte de la
flora encontrada, siempre que no interfiera con las caractersticas tcnicas del
proyecto.

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en
sus colindancias
El uso del suelo que actualmente se le da tanto al sitio del proyecto como a las
reas adyacentes a este, de acuerdo al Programa Director Urbano (PDU) de
Ciudad del Carmen 2009 y el plano de zonificacin primaria, es el denominado
zona urbana, asimismo el Programa de Manejo del rea de Proteccin de Flora y
Fauna Laguna de Trminos, indica que en el sitio se pueden llevar a cabo
asentamientos humanos y actividades industriales, siempre y cuando se cumplan
con los criterios establecidos en dicho ordenamiento.

Respecto al plano de zonificacin secundaria del PDU de ciudad del Carmen, este
hace referencia a que el sitio del proyecto se ubica dentro de la zona urbana
adyacente a la Caleta el cual comprende toda la extensin actual del Arroyo La
Caleta (con una extensin aproximada de 9km iniciando desde su acceso por la
zona del Puerto Industrial Laguna Azul, y finalizando a la altura de la colonia
Bivalvo).

EL PDU de ciudad del Carmen adems del plano de zonificacin secundaria,

cuenta con el Programa Parcial de Mejoramiento Urbano de la Zona del Arroyo la

Caleta, donde mediante el plano Estrategia Urbana Zona Caleta B. Malecn de

las Garzas se observa que el proyecto se encuentra en la zona CM/6/40 corredor
mixto Caleta/6/40.

II.1.7 Urbanizacin del rea y descripcin de servicios requeridos

El sitio del proyecto se localiza en el rea urbana de Ciudad del Carmen, por lo
que la disponibilidad de los servicios bsicos est garantizada, existiendo
prcticamente todos los que pueda ofrecer una urbe moderna, tal como vas de
acceso, agua potable, energa elctrica, drenaje, recoleccin de residuos slidos,
basurero municipal, etc. adems de los relacionados con la salud pblica y
educacin, entre otros.

El equipamiento tampoco es precario, pudiendo encontrar hospitales y centros de

salud, cruz roja, clnicas particulares; jardines de nios, escuelas primarias,
secundarias, preparatorias y universidades; bibliotecas, teatros, mercados, centros
comerciales,

tiendas de autoservicios, adems de parques, jardines y otros

centros de entretenimiento y esparcimiento.

Por lo tanto, no ser necesaria la realizacin de infraestructura para cubrir algn

servicio o equipamiento, ya que todos los necesarios para llevar a cabo el
proyecto se encuentran disponibles en el rea.

II.2 Caractersticas particulares del proyecto

El presente proyecto consiste en la construccin y operacin de un Hotel
compuesto de planta baja y 6 niveles con un total de 81 habitaciones de las cuales
36 habitaciones son dobles, 44 habitaciones sencillas y una suite de 38.45m 2 de
rea, el hotel estar equipado con una rea de lobby general, recepcin, salas de
estar, reas administrativas, y reas comunes
As como un sistema de tratamiento de aguas residuales para poder reutilizarla en
el mismo establecimiento.
Dentro de las caractersticas particulares que posee el proyecto, se tiene la de
optimizar en su totalidad el espacio destinado a ser construccin del hotel, para lo
cual por nivel se ocupar la siguiente superficie:

10

Nivel

Obra nueva (m2)

Planta baja y reas verdes

895.90m2

Nivel 1

635.65 m2

Nivel 2

627.55 m2

Nivel 3, 4 y 5

1863.66 m2

Nivel 6

265.90

m2

Acorde a lo citado en la tabla que antecede, la caracterstica principal del proyecto

radica en el hecho de tomar en cuenta que por ser una superficie relativamente
pequea donde se va a construir la infraestructura (dada las pocas extensiones de
terreno existentes en la zona de influencia), el proyecto tendr los niveles ya
sealados, sin embargo la planta baja (acceso principal de 895.90m 2 de
construccin) contar con rampa de acceso, estacionamiento que consta de 22
cajones, planta de tratamiento de aguas residuales, dos escaleras de emergencia,
subestacin elctrica, cisternas, el acceso principal y el rea de estacionamiento,
por lo que por ende no ser para ocupar por los visitantes (en lo relativo a
hospedaje). Esta accin traer consigo los siguientes beneficios:

Se brindar comodidad al husped y sobre todo se contribuir en ocupar

prcticamente en su totalidad toda la planta baja (en su mayor superficie de
ocupacin respecto a los m2) en un rea de estacionamiento con lo que se
contribuye a no generar caos o problemas viales por ocupacin de
camellones de la localidad que a la postre genera problemticas del tipo
social

Se excede el

porcentaje de rea libre en lo referido a la construccin

(conforme a lo establecido en el PDU que establece un 40% libre de

construccin), toda vez que como se ha externado, en la planta baja se
tendr rea para estacionamiento, adems del rea descubierta (rampa de
acceso), reiterando que la planta baja slo tendr la funcin de ser el
acceso principal as como rea de estacionamiento que incluye los cajones

11

y los andenes de circulacin (con una superficie de ocupacin de 727 m 2),

por lo que por ende no ser para ocupar por los visitantes (en lo relativo a
hospedaje).

Se pone de manifiesto que se han adquirido los permisos pertinentes ante la

autoridad municipal, contando con Licencia de uso de suelo emitida por el H.
Ayuntamiento del Municipio de Carmen, con folio DDU-US-09-15/054 de fecha 14
de septiembre de 2015, donde el uso de suelo autorizado es para un hotel.
Cabe sealar que la licencia de uso de suelo emitida se fundamenta en lo
dispuesto por el Programa Director Urbano de Ciudad de Carmen, Campeche y el
Reglamento de Construcciones del Municipio de Carmen, haciendo referencia en
que la ubicacin del proyecto se prev la zona como Programa Parcial de
mejoramiento urbano en la zona del Arroyo la Caleta, tal y como se ha
manifestado en el apartado denominado Criterios de seleccin del sitio

II.2.1 Programa general de trabajo

El periodo de construccin del hotel est pensado para construirse en un mximo
de tres aos, y una vida til de operacin de 50 aos, en tanto que no se tiene
contemplado abandonar el proyecto, aunque en caso de hacerlo, se tratar de
vender la infraestructura y en caso de no hacerlo, se demoler el edificio y se
restituir el rea con especies de rboles nativas de la regin.
II.2.2 Preparacin del sitio
Para la preparacin del sitio, se tienen contempladas las actividades de demolicin
de la barda perimetral que limita al norte y al sur, adems de las actividades de
remocin de la vegetacin, trazo y nivelacin del terreno.
La demolicin de las bardas de los lados norte y sur del predio se demolern para
tener un acceso libre al sitio, permitiendo la entrada y salida de los vehculos y

12

maquinaria que sea necesaria. Los residuos ptreos obtenidos sern dispuestos
donde la autoridad local lo indique.
El deshierbe o retiro de la vegetacin se llevar a cabo de forma manual, mediante
motosierras y machetes ya que la vegetacin consiste en algunos rboles frutales
y otros de la regin, adems de malezas. El material obtenido se picar y
colectar para ser esparcido en donde la autoridad correspondiente lo indique o,
en el caso de los rboles encontrados, estos sern donados a los habitantes para
ser utilizado como lea o como mejor les convenga.
II.2.4 Etapa de construccin
Los procesos de limpieza de terreno se inician con la reubicacin de los rboles,
luego se procede al deshierbe

con equipo de retro excavadora

para cargar

arbustos, posteriormente se hace un pequeo despalme en todo el predio con

equipo de moto conformadora para quitar 20 cm de capa vegetal y se carga
dicho material y se hace el acarreo en volquetes de 14 m3 de capacidad hacia la
reservas de material descalificado

del h. Ayuntamiento del Carmen , por lo

general estos trabajos se recomiendan ejecutarlos en horarios nocturnos para no

afectar el trfico vehicular y cuidar las entradas como salidas de material a la
construccin.
Pilotaje
se propone desplantar la estructura metlica del edifico con un sistema de dos
mdulos reticular de pilas de 3.50 x 7.50mts , que hace un total de 28 pilas, este
sistema consiste en realizar previamente perforaciones en suelos y rocas en
diferentes dimetros y profundidades para posteriormente en su interior colocar
una armadura de acero (varillas) y rellenarla con un concreto previamente
fabricado, se fabrican dentro de la masa del suelo y su funcin es la de transmitir
las cargas de superestructuras a estratos o depsitos profundos capaces de
resistir y garantizar la estabilidad de la estructura, durante el proceso de
construccin

se

usara

un

equipo

de

13

perforacin capaz de realizar los trabajos a las profundidades de 10mts, as como

el uso de gras para las maniobras de colocacin de las armaduras, la cual estn
diseada de 1.00 m de dimetro armadas con 12 varilla de 1de concreto fc 350
kg/cm2, premezclado vaciado con tubera tremie, y de ademes metlicos perdibles
y/o recuperables), para garantizar la estabilidad de las perforaciones se usar el
lodo o fluidos de perforacin (bentonita y/o polmeros).

14

Instalacin Hidrulica
El sistema de redes hidrulicas es de tubera tubo plus que es un material que
cuenta con las siguientes caractersticas:

Gran durabilidad y la ausencia de corrosin

Soporta altas presiones cero fugas en las uniones

Alta resistencia a impactos

Transporte eficiente de agua fra y caliente

Capa

interior Expel

(antibacterial),

que

evita

la

reproduccin

de

microorganismos

Capa exterior UV (ultravioleta), que protege los rayos solares,

Todas estas redes hidrulicas son bombeadas con 6 bombas de 4 hp pasando por
un sistema de 5 tanques hidro-neumtico para generar una ptima presin en las
salidas de agua de todos los muebles sanitarios y son incorporadas en ductos
ocultos.
El tema de recoleccin de aguas grises, aguas negras , que son las que se utilizan
para baarse, lavarse los dientes, y las que contienen

desechos humanos ,

lavado de pisos y limpieza de instalaciones se plantea que todas estas aguas se

desazolven por medio de una sistema de red sanitaria de PVC de dimetros de
2,4,6,8
Planta de tratamiento de aguas residuales marca Rotoplas

Sistema sustentable que trata los contaminantes fsicos y biolgicos presentes en

el agua residual sanitaria con el fin de poder reutilizar el agua tratada en lavado,
riego de jardines, as como descarga en cuerpos de agua o sistemas de
alcantarillado.

Diseadas con 2 tanques hdpe de polietileno reforzado de alta densidad bajo

especificaciones astm, especiales para contener aguas residuales.
Proceso biolgico anaerobio - aerobio.
Equipamiento robusto bajo estndares internacionales.
Voltaje 220 - 440 / 3f / 60 hz.
Estn diseadas con el fin de que no produzcan ruido, olores, ni atraer vectores;
son fciles y rpidas de instalar gracias a su sistema 100% movible. Adems de
que aportan puntos directos para la certificacin leed y cumplen con normatividad
mexicana para calidad de agua reutilizada y aprovechamiento de lodos.
Son ideales para tratar aguas negras con alta carga de contaminacin orgnica.
Son un sistema 100% movible, que permiten su reubicacin en nuevos sitios.
Pueden adaptarse a crecimiento modular por etapas.
Son muy convenientes gracias a su rpida ejecucin y puesta en marcha.
Tienen un bajo costo de operacin por m3 de agua tratada, bajo consumo
elctrico y Mnima produccin de lodos.
Aportan puntos para la certificacin leed.
Las plantas de tratamiento de aguas residuales cumplen con la siguiente
normatividad:

-NOM-001-SEMARNAT-1996. Descarga a bien nacional, cuerpos receptores: ros,

mares, lagos y cuerpos tipo a, b, c.
-NOM- 003-SEMARNAT-1997. Reso de agua en riego de jardines, campos de
golf, wc, lavado de pisos.

15

-NOM-004-SEMARNAT-2002. Tratamiento de lodos y bioslidos para reutilizar

como abono, mejorador de suelo o fertilizante agrcola

Estn diseadas con el fin de que no produzcan ruido, olores, ni atraer vectores;
son fciles y rpidas de instalar gracias a su sistema 100% movible. Adems de
que aportan puntos directos para la certificacin leed y cumplen con normatividad
mexicana para calidad de agua reutilizada y aprovechamiento de lodos.
Son ideales para tratar aguas negras con alta carga de contaminacin orgnica.
Son un sistema 100% movible, que permiten su reubicacin en nuevos sitios.
Pueden adaptarse a crecimiento modular por etapas.
Son muy convenientes gracias a su rpida ejecucin y puesta en marcha.
Tienen un bajo costo de operacin por m3 de agua tratada, bajo consumo
elctrico y Mnima produccin de lodos.
Aportan puntos para la certificacin leed.
Las plantas de tratamiento de aguas residuales cumplen con la siguiente
normatividad:

-NOM-001-SEMARNAT-1996. Descarga a bien nacional, cuerpos receptores: ros,

mares, lagos y cuerpos tipo a, b, c.
-NOM- 003-SEMARNAT-1997. Reso de agua en riego de jardines, campos de
golf, wc, lavado de pisos.
-NOM-004-SEMARNAT-2002. Tratamiento de lodos y bioslidos para reutilizar
como abono, mejorador de suelo o fertilizante agrcola

reas verdes
La flora del fraccionamiento estar conformada por pastos, as como palmas y
rboles de ornato de la regin, estos se colocar en el rea destinada para ello,
con el fin de embellecer y crear un ambiente agradable al entorno. Este espacio se
regar con el agua tratada en la planta de tratamiento de aguas residuales con

16

que contar el hotel, siempre que cumpla con los requisitos que marca la NOM001-SEMARNAT-1996.
Se podrn ocupar los arboles existentes en el predio, siempre y cuando no
interfieran con las caractersticas del proyecto.
II.2.5 Etapa de operacin y mantenimiento
La operacin del Hotel estar constituida por dos programas bsicos: Programa de
Atencin y Servicio al Cliente y Mantenimiento a las reas de Servicio.

La operacin consiste bsicamente en recibir al cliente y proporcionarle todos los

servicios que el Hotel le ofrezca para su buena estancia; estas sern
principalmente: Hospedaje, alimentos, servicio de bar, descanso y esparcimiento;
para lo cual dispondr de reas de descanso comn, restaurante con bar y reas
verdes.

Los residuos slidos producidos durante esta etapa sern del tipo orgnicos e
inorgnicos, captndolos en sus respectivos contenedores rotulados con tapa,
enviando los primeros al basurero municipal a travs del servicio de recoleccin de
residuos con que cuenta la ciudad, en tanto los segundos sern clasificados y
enviados a un centro dedicado al reciclaje de este tipo de desechos.

Las aguas residuales sern enviadas mediante tubera de PVC hacia la planta de
tratamiento de aguas residuales para que cumpla con la normatividad vigente
(NOM-001-SEMARNAT-1996) y posteriormente ser empleada como agua de riego
para las reas verdes (en el caso que cumpla con los requerimientos que
demanda citada norma).

II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposicin adecuada de los

residuos
En Ciudad del Carmen, se cuenta con los servicios de recoleccin de residuos
slidos urbanos por parte de una empresa concesionada por las autoridades, la

17

cual los enva al basurero municipal, por su parte, los residuos inorgnicos aptos
para ser reutilizados o reciclados, son enviados a una de las varias empresas
dedicadas al reciclaje que existen en el municipio, por lo que la infraestructura
para el manejo y disposicin adecuada de los residuos

III. VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN

MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO CON LA REGULACION DEL USO DEL
SUELO.
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
Por lo que el presente proyecto, contribuir a la reduccin de la pobreza y la
inclusin social al dar empleos temporales y permanentes a parte de la poblacin
local, sin distincin de gnero, creencia o raza, asimismo, se encuentra dentro de
un marco normativa en donde los instrumentos jurdicos aplicables en materia
ambiental y en la conservacin de los recursos naturales son compatibles con las
capacidades ambientales de rea donde se pretende realizar el proyecto, ya que
las obras y actividades a realizar no ponen en riesgo la biodiversidad del sitio o las
reas adyacentes debido a las condiciones ambientales que imperan en la zona,
adems que de acuerdo con el Plan Director Urbano de Carmen es compatible
con las aptitudes y las capacidades del uso del suelo para el establecimiento de
este importante proyecto.

Plan Estatal de Desarrollo 2015-2021

Dentro del Eje Fortaleza Econmica, el proyecto en cuestin ayudar a fomentar
el turismo al ofrecer un servicio de calidad para los visitantes, para hacer de
Campeche un destino de clase mundial, tal como lo seala el inciso 12, asimismo,
el Eje Aprovechamiento de la Riqueza menciona en su punto 25 que se debern
establecer servicios eficientes de agua potable y tratamiento adecuado de las
aguas residuales, por lo tanto, el hotel se encuentra congruente con este apartado
debido al uso responsable que tendr con las aguas residuales producto de su

18

operacin, al ser tratadas por un sistema eficiente que permita cumplir con la
normatividad ambiental vigente (NOM-001-SEMARNAT-1996).
Plan Municipal Desarrollo de Carmen 2012 - 2015
A pesar de ser congruente con el Programa de Desarrollo Urbano del municipio de
Carmen y no contraponerse a ninguna de las estipulaciones ah descritas, el
presente proyecto se regir con lo establecido en los dems programas u
ordenamientos federales, estatales o municipales vigentes y que tengan que ver
con la implementacin y desarrollo del proyecto.
Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen
Por otro lado, de acuerdo al plano de zonificacin primaria, el rea es apta como
zona urbana, en tanto que la Carta Sntesis indica que el sitio se encuentra en el
denominado Programa Parcial Arroyo La Caleta, el cual comprende toda la
extensin actual del Arroyo La Caleta, con una extensin aproximada de 9km
iniciando desde su acceso por la zona del Puerto Industrial LAGUNA AZUL, y
finalizando a la altura de la colonia Bivalvo, en l se pretende realizar el
saneamiento del cuerpo de agua, con el objeto de recobrar su funcin de vaso
regulador, adems de desarrollando a sus bordes espacios pblicos de calidad, en
la cual se desarrollen actividades deportivas y recreativas.

Acorde al Programa Parcial de Mejoramiento Urbano de la Zona del Arroyo la Caleta, mediante el
plano Estrategia Urbana Zona Caleta B. Malecn de las Garzas se observa que el proyecto se
encuentra en la zona CM/6/40 corredor mixto Caleta/6/40.

19

20

Acorde a la tabla de uso de suelo, misma que se anexa al presente, es permitida la actividad de un
hotel.

Por lo anteriormente citado, el proyecto en cuestin no se contrapone con lo

indicado en el Plan Director Urbano de Ciudad del Carmen, de hecho es
congruente con lo que respecta a la ubicacin del hotel y lo permitido para la zona.
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente

Para la operacin del proyecto se deber de observar lo que establece la Ley

General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en materia de
prevencin y control de la contaminacin del agua y de los ecosistemas acuticos,
en este sentido, para no contravenir a lo que seala la presente Ley se contempla
la instalacin de una planta de tratamiento para las aguas residuales, mismas que
no rebasaran los lmites mximos de contaminantes que marca la norma oficial
NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece los lmites mximos permisibles de

contaminantes en las descargas de agua residuales y bienes nacionales, proteger

su calidad y su posibilitar su uso.
rea de Proteccin de Flora y Fauna Laguna de Trminos
Por lo que de acuerdo al Programa de Manejo de dicha rea natural, el lugar de
inters se encuentra ubicado dentro de la zona IV apta para el Desarrollo Urbano y
Reservas Territoriales, unidad 61 donde se permiten Asentamientos Humanos e
Industriales, por lo que al mencionando que deber apegarse a lo establecido en
el Plan Director Urbano del municipio (criterio 10), que deber someterse al
procedimiento de evaluacin en materia de impacto ambiental de acuerdo con lo
establecido en los artculos 28 y 64 de las modificaciones a la Ley General del
Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (criterio 11) y cumplir con la NOM001-SEMARNAT-1996, que establece los lmites mximos permisibles de
contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes
nacionales (criterio 12).

reas de Atencin Prioritaria

El establecimiento del proyecto en el sitio elegido no alterar el hbitat de los
diferentes organismos que alberga la isla o el rea natural protegida, debido a que
no afectar las comunidades de manglar, tular u otras de importancia ecolgica
que se encuentran en el rea.
Convencin sobre Humedales (RAMSAR)
El proyecto y sus delimitaciones se encuentran dentro del rea natural de
competencia federal Laguna de Trminos, misma que como ya se indic, queda
comprendida dentro de reas de atencin prioritarias y de la convencin
RAMSAR, por lo que tendr que sujetarse a los trminos que seala el l artculo
28 fracciones X y XI de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente y 5 incisos R ) y S ), y de su Reglamento en Materia de Evaluacin del
Impacto Ambiental, adems de la norma oficial mexicana NOM-022-SEMARNAT2003 que establece las especificaciones para la preservacin, conservacin
aprovechamiento sustentable y restauracin de los humedales en zona de

21

manglar; en particular el proyecto no afectara al manglar, dunas costeras y reas

de anidacin, de las tortugas marinas, sin embargo, se tomaran todas las medidas
preventivas para no afectar el arroyo La Caleta, en el cual se encuentran inmersas
importantes comunidades de manglar, principalmente se tendr especial cuidado
con las aguas residuales producidas durante la operacin del proyecto para evitar
que contaminen las comunidades biolgicas asentadas en este importante cuerpo
de agua.
NOM-001-SEMARNAT-1996

Esta norma establece los lmites mximos permisibles de contaminantes en las

descargas de agua residuales y bienes nacionales, proteger su calidad y su
posibilitar su uso.

Para evitar la contaminacin de los cuerpos de agua circundantes al sitio del

proyecto, en este caso el arroyo La Caleta y el propio manto fretico, se contempla
la instalacin y utilizacin de una planta de tratamiento, debiendo cumplir con los
lmites mximos permisibles establecidos en dicha normatividad, antes de poder
utilizar el agua para el riego delas aguas verdes o verterla en algn cuerpo de
agua.

NOM-022-SEMARNAT-2003

Establece

las

especificaciones

para

la

preservacin,

conservacin,

aprovechamiento sustentable y restauracin de los humedales en zona de

manglar.

El sitio del proyecto no se encuentra en alguna zona de manglar o que afecte

directamente a estas comunidades, sin embargo, toda Ciudad del Carmen forma
parte de un humedad donde existen comunidades biticas que rodean a la Laguna

22

de Trminos, predominando la vegetacin de manglar, por lo que se considera

respetar la norma y sus numerales, los cuales indican:

Numeral 4.8, marca que se deber prevenir que el vertimiento de agua que
contenga contaminantes orgnicos y qumicos, sedimentos, carbn,
metales pesados, solventes, grasas aceites combustibles o modifiquen la
temperatura del cuerpo del agua; alteren el equilibrio ecolgico, daen al
ecosistema o a su componentes vivos.

El proyecto y su operacin no generar residuos qumicos o metales pesados,

sin embargo, se tendr especial cuidado en verificar que en el sitio del proyecto
no se realicen reparaciones a los vehculos o maquinaria que se emplee, con la
finalidad de evitar algn derrame o fuga de combustibles, grasas, aditivos o
lubricantes que pudieran afectar el ecosistema de humedal y los manglares,
por otro lado, se plantea la instalacin y operacin de una planta de tratamiento
de aguas residuales que ayudar a reducir los contaminantes antes de
emplearla para el riego de las reas verdes o su disposicin final.

Numeral 4. 20, seala queda prohibida la disposicin de residuos slidos en

humedales costeros.

Todos los residuos slidos producidos en todas las etapas del proyecto sern
manejados adecuadamente para garantizar la no afectacin de los diferentes
elementos ambientales, entre ellos el ecosistema costero o humedal, por lo
que se establecern una serie de medidas preventivas y de mitigacin para
evitar que se dispersen en el suelo y vayan a dar al arroyo a causa del viento o
los mismos transentes.

Numeral 4. 42 marca que se debern presentar los estudios de impacto

ambiental de aquellas obras o actividades a realizar dentro de un humedal.

23

En respuesta a este apartado, y a lo establecido en el artculo 28 y 30 de la ley

General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y al propio decreto
que crea al rea de Proteccin de Flora y Fauna Laguna de Trminos, se
presenta el Estudio de Impacto Ambiental correspondiente al proyecto en
cuestin, para que sea evaluada y posteriormente alcanzar la autorizacin de
la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).

NOM-041-SEMARNAT-2006

Establece los lmites mximos permisibles de emisin de gases contaminantes

provenientes del escape de los vehculos en circulacin que usan gasolina o
mezclas que incluyan diesel como combustible.

Todos los vehculos y maquinaria que se empleen durante los trabajos de

preparacin del sitio y construccin del proyecto, debern estar dentro los lmites
mximos permisibles que seala la presente norma, por lo que debern estar en
buenas condiciones de mantenimiento, mismo que quedar prohibido dentro del
sitio del proyecto, toda revisin preventiva o correctiva deber realizarse en los
centros automotrices autorizados en la localidad.

NOM-045-SEMARNAT-2006

Establece los niveles mximos permisibles de opacidad de humo provenientes de

escapes de vehculos automotores en circulacin que usen disel o mezclas que
incluyan disel como combustible.

24

Los vehculos o maquinaria que empleen este tipo de combustible y que sean
utilizados en la etapa de preparacin del sitio o construccin, e inclusive durante la
operacin del hotel, debern de apegarse a la norma en cuestin y estar en
buenas condiciones para minimizar la emisin de humos, partculas y gases a la
atmsfera y estar dentro de los lmites mximos que establece la normatividad,
debiendo recordar que no se permitir el mantenimiento preventivo o correctivo en
el sitio del proyecto.

NOM-080-SEMARNAT-1994

Establece los lmites mximos permisibles de emisin de ruido proveniente del

escape de los vehculos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en
circulacin y su mtodo de medicin.

Con la finalidad de cumplir con la presente norma, se deber exigir a los dueos
de las empresas contratadas que utilicen vehculos para el trasporte de materiales
e insumos para la construccin u operacin del proyecto, que mantengan los
vehculos en buen estado general y que cumplan con la norma, evitando ruidos
excesivos durante su empleo, disminuyendo la contaminacin acstica y la
molestia a los transentes, visitantes al hotel o la propia fauna del lugar.

NOM-059-SEMARNAT-2010.

Establece la proteccin ambiental-especies nativas de Mxico de flora y fauna

silvestre- categoras de riesgo y especificaciones para su inclusin, exclusin o
cambio de lista de especies en riesgo.

25

Para el sitio especifico del proyecto no se encontraron especies incluidas en esta

norma, sin embargo, en caso de que al momento de realizar el retiro de la
vegetacin para dar lugar a las obras y actividades del hotel, se encontraran
ejemplares de lento desplazamiento, se tomarn todas las medidas necesarias
para salvaguardar su integridad y ser trasportadas a un sitio con mejores
condiciones ambientales donde puedan ser liberadas.

IV. DESCRIPCION DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTO

DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL AREA
DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
IV.1 Delimitacin del rea de estudio.
Asimismo para la delimitacin del sitio del proyecto y con la finalidad de identificar
la problemtica ambiental se utiliz el Programa de Desarrollo Urbano de Ciudad
del Carmen actualmente vigente. Por lo tanto; el proyecto se pretende establecer
dentro de una zona completamente urbanizada, mismo que cuenta con los
servicios bsicos, tales como; luz, telfono, agua potable, avenidas, internet,
sealizaciones, zona habitacional, diversos comercios, bodegas, oficinas, y reas
comerciales entre otras cosas; es decir el rea donde se planea el establecimiento
de la gasolinera corresponde a una zona de crecimiento y equipamiento urbano.

Respecto a la delimitacion ambiental con el PDU de ciudad del Carmen, el sitio del
proyecto se ubica dentro de la zona urbana adyacente a la Caleta el cual
comprende toda la extensin actual del Arroyo La Caleta, con una extensin
aproximada de 9km iniciando desde su acceso por la zona del Puerto Industrial
LAGUNA AZUL, y finalizando a la altura de la colonia Bivalvo.

Acorde al Programa Parcial de Mejoramiento Urbano de la Zona del Arroyo la

Caleta, mediante el plano Estrategia Urbana Zona Caleta B. Malecn de las

26

Garzas se observa que el proyecto se encuentra en la zona CM/6/40 corredor

mixto Caleta/6/40.
Tipo de suelo.
Ahora el tipo de suelo que se puede en contra en el sitio de pretendida ubicacin
del proyecto se describe como el del tipo Solonchak ortico en conjunto con un
solonchak molico, que se describe como:
Solonchak rtico + Solonchak mlico (Zo + Zm)
Debido a la problemtica ambiental que se presenta en la zona de influencia del
proyecto, esta que se refiere a la presin que ejerce la zona urbana sobre los
predios que cuentan con vegetacin del tipo secundario, por la demanda de zonas
asfaltadas, con el acarreo de material de dragado, el tipo de suelo se ve
modificado, hasta un grado que el suelo original se ve modificado. Sin embargo de
acuerdo a las cartas temticas que maneja el INEGI, el suelo corresponde al de
tipo Solonchak ortico, con presencia de suelo secundario como Solonchak Molico,
que se representa como (Zo+zm).
IV.2.2 Aspectos Biticos
VEGETACIN EN EL SITIO DEL PROYECTO
El escenario en el que se encuentra el proyecto se encuentra totalmente
transformado, en sus componentes fsicos como el suelo, paisaje, vegetacin,
flora y fauna. Esto principalmente por que desde 1980 el crecimiento y auge de
esta Ciudad se detono con el descubrimiento del camarn, lo que implico el arribo
de gente de diversos puntos de la entidad Mexicana, ha mediado de los 90 con el
descubrimiento del Petrleo en la sonad del Campeche, y tener como puerto de
arriba, el Puerto de altura y Cabotaje de Laguna Azul, Pemex, la para estatal
detona por completo la econmica del lugar y con ello demanda de un sinfn de
bienes y servicios que fueron instalados en ciudad del Carmen, estableciendo
empresas, que otorgan servicios de corte, soldadura, y dems. Esto trajo consigo
una gran cantidad de poblacin flotante en la isla realizando un crecimiento
exponencial.

27

Este fenmeno, provoco la sobre poblacin de la isla y esta parte de la ciudad, su

urbanizacin completa, por lo que actualmente no se cuenta con vegetacin nativa
de la isla, esta ha sido desplazada, en su lugar se han establecido, caminos,
avenidas, camellones, jardines viviendas, y ares dedicadas al comercio de todo
tipo.
28

En relacin a lo anterior en el sitio del proyecto no existe vegetacin alguna, en

virtud de que anteriormente se encontraba una vivienda familiar donde la
superficie estaba totalmente construida, existiendo actualmente una barda
perimetral, fosa sptica y puerta de acceso.

Aunado a esto en el interior del predio solo existe vegetacin herbcea, rboles
frutales, tales como mango (manguifera indica), Coco(cocos nucifera), almendra
(terminalia catapa), platano( Musa paradiciaca), guaya(Talisia olivaeformis),
Maculis(Tababuia

rosea),

vegetacin

herbcea

asi

como

recino

(recino

communis), toda vez que se trata de un predio urbano., as mismo no se

encuentran dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010, por lo que no se afecto a
una vegetacin de categora en riesgo.

El tipo de vegetacin que se puede encontrar adyacente al sitio del proyecto est
conformado por vegetacin de ornato constituido por almendra (Terminalia
catapa),

palma

real(Restonia

regia),

Palma

de

Coco(Coco

nucifera),

Casuarina(Casuarina equisitefolia), uva de mar(Cocoloba uvifera), ficus( Ficus

benjaminica), arecas, maculis(Tababui rosea), Tamarindo (Tamarindus indica)
entre otros.

Fauna.
En relacin a esto en el sitio del proyecto y reas adyacentes no se encontraron
especies catalogadas dentro de la NOM-059-SEMARANT-2010 que trata sobre
Proteccin ambiental-Especies nativas de Mxico de flora y fauna silvestres-

Categoras de riesgo y especificaciones para su inclusin, exclusin o cambioLista de especies en riesgo. Por lo anterior con la ejecucin de proyecto no se
pone en riesgo la integridad del ecosistema.

No obstante dentro del arroyo de la Caleta a 100mts del sitio del proyecto
separados por la avenida, y el canal con agua de la caleta, existe vegetacin de
manglar, que no ser afectado por la construccin y operacin del proyecto, por lo
cual no existe afectacin, ni en sus zonas de anidacin y alimentacin para
muchas aves que pueden existir en este zona.
IV.2.3 PAISAJE
En este sentido el desarrollo del proyecto, que se trata de bienes y servicios, como
lo es de servicios hoteleros dela regin, y de las plataformas que se encuentran en
el golfo, derivado de esto el desarrollo del proyecto no implica emisiones de gases
de ningn tipo, la utilizacin y transformacin de materia prima, y/o la emisin de
sustancias peligrosas, aunado que se ubicara dentro de una zona de crecimiento
urbano.

IV.2.5 DIAGNOSTICO AMBIENTAL

La regin donde se encuentra inmerso el sitio del proyecto pertenece a la zona de
influencia del Polgono de Proteccin de Flora y Fauna Laguna de Trminos, que
por zonificacin e investigacin este sitio se presenta en dicho programa dentro
de la Unidad 61 AH de asentamientos humanos, sobre el cual se encuentra
actualmente el desarrollo de diversas actividades, donde figuran las industriales,
del comercio, de la comunicacin y de servicios.

Las condiciones ambientales que se presentan para la zona influencia del

proyecto corresponden a las del tipo Urbano, Industrial y de Servicios, los cuales
se encuentran operando desde hace ms de 20 aos, donde han cambiado el
ecosistema, han modificado el suelo, estableciendo carreteras, obras de

29

infraestructura civil, de comunicacin, de transporte y de servicios, sustituyendo el

tipo de vegetacin silvestre por vegetacin del tipo ornato, obligando a la fauna
emigrar hacia ecosistemas aledaos a esta zona que brindan refugio, reas de
alimento y descanso.

Sin embargo es importante hacer mencin que actual mente existen reas
desprovistas de algn desarrollo urbano, los cuales debern ser ocupados para el
establecimiento del desarrollo como lo es en el caso del proyecto, para que estos
sitios no sean reas insalubres, debido a la presencia de basura del tipo orgnico
e inorgnico que fomenta la proliferacin de plagas de insectos indeseables que
provocan daos a la salud humana como lo es el mosco que transmite el dengue
el cual incrementa sus poblaciones de individuos cuando las condiciones
ambientales como el calor, la temperatura ambiental, las precipitaciones y
presencia de vegetacin son idneas para su reproduccin, los cuales resultan
contra producentes en los humanos.

As mismo se pueden encontrar mamferos no deseados como son ratas, y perros

enfermos que son portadores de importantes enfermedades en el hombre como la
rabia.

Por lo anterior el proyecto plantea el restablecimiento del un torno ambiental

estableciendo una obra que se integra perfectamente en un escenario del tipo
urbano intercalando reas verdes con caractersticas de la zona, volviendo el
entorno paisajstico amigable y armonioso para los habitantes del sito,
apegndose a la normatividad ambiental vigente, a los planes de desarrollo
urbano y los lineamientos que se establecen en el programa del rea natural
protegida, buscando en todo momento evitar la contaminacin ambiental, para ello
se plantean medidas de mitigacin y compensacin para disminuir los impactos
generados al medio ambiente.

30

V. IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES
V.1 Metodologa para identificar y evaluar los impactos ambientales
La metodologa empleada permiti tener una rpida apreciacin de los impactos
ambientales que se generaron debido a la puesta en marcha del proyecto, desde
su etapa de preparacin del sitio hasta etapa de operacin y mantenimiento,
debido a que permiti la ponderacin de cuantificar los componentes del sistema
ambiental que van hacer impactados.

La matriz seleccionada fue la conocida como Matriz de Leopold, este mtodo Fue
desarrollado por el Servicio Geolgico del Departamento del Interior de los
Estados Unidos para evaluar inicialmente los impactos asociados con proyectos
mineros (Leopold et al. 1971). Posteriormente su uso se fue extendiendo a los
proyectos de construccin de obras. El mtodo se basa en el desarrollo de una
matriz al objeto de establecer relaciones causa-efecto de acuerdo con las
caractersticas particulares de cada proyecto.

Esta matriz puede ser considerada como una lista de control bidimensional. En
una dimensin se muestran las caractersticas individuales de un proyecto
(actividades, propuestas, elementos de impacto, etc.), mientras que en otra
dimensin se identifican las categoras ambientales que pueden ser afectadas por
el proyecto. Su utilidad principal es como lista de chequeo que incorpora
informacin cualitativa sobre relaciones causa y efecto, pero tambin es de gran
utilidad para la presentacin ordenada de los resultados de la evaluacin.

El mtodo de Leopold est basado en una matriz de 100 acciones que pueden
causar impacto al ambiente representadas por columnas y 88 caractersticas y

31

condiciones ambientales representadas por filas. Como resultado, los impactos a

ser analizados suman 8,800. Dada la extensin de la matriz se recomienda operar
con una matriz reducida, excluyendo las filas y las columnas que no tienen
relacin con el proyecto, adecundola a las necesidades propias de cada uno.

El procedimiento de elaboracin e identificacin es el siguiente:

Inicialmente se identifican y colocan en la parte superior de la matriz, todas

y cada una de las acciones que se realizarn durante el desarrollo del
proyecto.

Los elementos ambientales, sociales y perceptuales presentes, se

colocarn en el lado izquierdo de la matriz (eje vertical).

Se procede a evaluar cada una de las interacciones resultantes entre las

obras y actividades del proyecto y los elementos naturales.

1. La naturaleza y el valor de la magnitud que se obtuvo se colocan en

el lado izquierdo de la celda.

2. El valor de la temporalidad o duracin se coloc en el centro de la

celda.

3. Seguido del valor de la temporalidad, se ubica el tipo de accin.

4. Despus de este ltimo, se ubica el atributo referente a la

reversibilidad.

5. Por ltimo se coloca el valor de mitigacin.

32

Por ltimo, ser necesario describir los impactos relevantes encontrados

entre las interacciones de las actividades del proyecto y los elementos del
ambiente.

Para este proyecto, los atributos utilizados sern:

33

DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS

Agua
El arroyo La Caleta es el cuerpo de agua ms cercano al sitio del proyecto,
localizado a menos de 15m al sur del predio, solo divido por la avenida del mismo
nombre, sin embargo, no se registraron impactos adversos debido a las obras y
actividades del proyecto, por el contrario, la recoleccin diaria de los diferentes
residuos generados y la instalacin de letrinas porttiles durante la etapa de
preparacin del sitio y la construccin, adems de la creacin de reas verdes y la
instalacin y operacin de la planta de tratamiento de aguas residuales, traer
beneficios significativos, permanentes, directos e indirectos,

con medidas de

mitigacin y reversibles.

El agua subterrnea o del manto fretico tambin se ver beneficiada con la

recoleccin de los residuos slidos, la creacin de reas verdes, la operacin de la
planta de tratamiento de aguas residuales y la instalacin de letrinas porttiles,

observndose impactos positivos muy significativos, permanentes, directos y con

medidas de mitigacin.

La recoleccin diaria de los residuos slidos generados en el sitio, traer

beneficios muy significativos a este elemento, al evitar que el aire traslade basura
al arroyo La Caleta.

Aire
La calidad del aire se ver afectada de manera negativa poco significativa,
puntual, con efectos directos y reversibles, adems de presentar medidas de
mitigacin, todo debido a las actividades de demolicin de la barda perimetral, la
nivelacin del terreno, la apertura de cimientos, adems del acarreo del material
ptreo hacia el sitio y fuera de este, al provocar levantamiento de polvos y
particulares que alteren la visibilidad pudiendo causar adems irritacin en los ojos
de los transentes y los propios trabajadores, sin embargo los efectos sern
puntuales y reversibles ya que se tomarn las medidas de mitigacin necesarias
para minimizar al mximo la alteracin de este elemento por las acciones antes
mencionadas.

El ruido que producirn los vehculos y maquinaria por el continuo transitar al

acarrear los materiales ptreos al sitio durante las primeras etapas, podra causar
contaminacin auditiva, por lo que se tomarn las medidas de prevencin
necesarias para que esto no ocurra. Los impactos identificados fueron adversos
poco significativos, directos, reversibles y con medidas de mitigacin.

Debido a la recoleccin diaria de los residuos slidos orgnicos e inorgnicos, no

se generarn malos olores que pudieran causar molestias o hasta enfermedades
gastrointestinales.

34

Suelo
Este elemento ambiental abitico ser el que ms impactos negativos recibir
debido a su compactacin y remocin, desde la sustraccin de la vegetacin, la
nivelacin del rea, la apertura de cimientos, la cimentacin y la colocacin de
concreto en el piso del hotel y el estacionamiento, identificndose efectos
adversos poco significativos, directos, irreversibles y sin medidas de mitigacin,
por otro lado, la composicin qumica del suelo podra verse afectada por las
mezclas de agregados ptreos y el concreto en la superficie del estacionamiento y
l hotel, adems por un posible derrame o fuga de las aguas residuales de la planta
de tratamiento o las letrinas porttiles, as como del uso de pinturas y solventes en
la etapa de acabo del hotel y mantenimiento, no obstante, para este caso si se
contar con medidas de prevencin y mitigacin.

Por su parte, la recoleccin de residuos slidos diariamente en el sitio durante

todas

las

etapas,

traer

beneficios

significativos

al

suelo,

evitando

su

contaminacin.

Flora

La vegetacin del predio de inters se ver afectada en su abundancia y

diversidad al retirar la flora de las reas destinadas para la edificacin del hotel y
el estacionamiento, encontrndose impactos adversos poco significativos,
directos, irreversibles y con medidas de compensacin como lo ser la creacin de
reas verdes, por otro lado, esta ltima accin (creacin de reas verdes) y la
recoleccin diaria de los residuos slidos del rea traer impactos benficos,
directos y permanentes, evitando con ello la contaminacin de la flora del sitio y la
adyacente.

35

Fauna
La escasa fauna existente en el predio, ser ahuyentada hacia sitios con mayores
posibilidades de coexistir, por los que el retiro de la vegetacin ocasionar efectos
adversos poco significativos, puntuales, directos y con medidas de compensacin
al crear reas verdes, esta ltima accin a su vez
significativos,

traer efectos benficos

permanentes y directos al otorgar un sitio de descanso y

posiblemente alimentacin a la fauna pasajera, principalmente aves.

Paisaje
El paisaje actual general es del tipo urbano, con algunos manchones de
vegetacin como en el caso del sitio del proyecto, sin embargo, la demolicin de la
barda perimetral y el retiro de la vegetacin traern efectos poco significativos,
puntuales, directos y con medidas de compensacin, principalmente debido al
retiro de la vegetacin en las reas de construccin, no obstante, la creacin de
las reas verdes y la posible inclusin de parte de la flora actualmente encontrada
al diseo del proyecto, contribuir a la creacin de una vista mucho ms agradable
a la actualmente encontrada en el rea.

La recoleccin de los residuos solidos durante todo el desarrollo de la obra y aun

durante su operacin, beneficiar grandemente a la calidad visual del paisaje al no
permitir basura tirada en el piso, ello conlleva a impactos benficos, directos y
permanentes.

Socioeconmico
Con respecto al mbito social, el llevar a cabo la construccin y operacin del
hotel, supondr la creacin de nuevos empleos, que van desde temporales en las
etapas de preparacin del sitio y construccin, hasta permanentes en la etapa

36

operativa, asimismo, se prev que habr generacin de empleos de forma directa

e indirecta, lo cual implica elevar la calidad de vida de los trabajadores y
empleados y sus familias, beneficiando adems a la economa local, pues durante
todas las etapas se requerir de productos y servicios que brindan los diferentes
comercios establecidos en la isla, desde materiales para la construccin hasta
alimentos preparados, por lo que la derrama econmica ser muy importante
hacia la localidad.

Los impactos observados e identificados hacia este medio sern benficos

significativos, temporales y permanentes, adems de directos e indirectos.

VI.

MEDIDAS

PREVENTIVAS

DE

MITIGACIN

DE

LOS

IMPACTOS AMBIENTALES
VI.1 Descripcin de la medida o programa de medidas de mitigacin por
componente Ambiental.
Etapa de Preparacin del Sitio

Demolicin de bardas norte y sur

Suelo
La demolicin de las bardas perimetrales ser llevada a cabo mediante
herramientas manuales, desde afuera hacia adentro para evitar la
dispersin de residuos al exterior del predio.
El escombro que se obtenga se utilizar para la nivelacin del sitio, en caso
de no ser til para esta actividad, se enviarn a donde la autoridad
municipal lo indique, no debindose alojar por demasiado tiempo en el rea
para evitar estorbo y posibles accidentes.

37

Aire
En caso de que no se ocupe el escombro y tenga que ser removido, se
rociar con agua para evitar levantamiento de polvos y partculas que
entorpezcan la visibilidad.
38

General
Se delimitar el rea previa a la demolicin con la finalidad de advertir a la
poblacin sobre el riesgo de acercarse al sitio durante esta actividad.
El personal que realizar la demolicin deber portar su equipo completo de
seguridad, tal como casco, googles, tapa bocas con filtro, chaleco, guantes,
botas, etc., con el fin de salvaguardar su propia integridad.

Retiro de la vegetacin
Aire
El retiro de la vegetacin se realizar de manera manual, sin embargo, si
fuera necesario el uso de maquinaria para ello, se verificar que se
cumplan con las normas oficiales aplicables a disminuir la contaminacin
ambiental por parte de los vehculos automotores, como son: NOM-041SEMARNAT-2015, Que establece los lmites mximos permisibles de
emisin de gases contaminantes provenientes del escape de los vehculos
automotores en circulacin que usan gasolina como combustible. NOM045-SEMARNAT-2006, que establece los lmites mximos permisibles de
opacidad de humo proveniente del escape de vehculos automotores que
usan diesel o mezclas que incluyen diesel como combustible y la NOM-080SEMARNAT-1994, que establece los lmites mximos permisibles de
emisiones de ruido provenientes del escape de los vehculos automotores,

motocicletas y triciclos motorizados en circulacin, y su mtodo de

medicin.
Se evitara la incineracin de basura y material vegetal, para prevenir la
emisin de monxido de carbono a la atmsfera.

39

Suelo
Los residuos vegetales obtenidos por el retiro de la vegetacin sern
picados y ofrecidos a los habitantes para ser utilizados como materia
orgnica, al igual que la madera, misma que emplearan como lea o como
mejor les convenga.
No se permitir el mantenimiento preventivo o correctivo de los vehculos o
maquinaria que se emplee en esta etapa, por lo que se les pedir a las
personas involucradas que mantengan sus unidades en buen estado para
evitar molestias y ms an, daos al suelo o agua por posibles fugas o
derrames accidentales de sustancias toxicas como combustibles o aceites y
aditivos.
En caso de encontrar suelo frtil durante la remocin de la vegetacin, este
ser guardado donde no entorpezca las actividades constructivas para ser
utilizado en las reas verdes que se crearn en el sitio.

Flora
Los rboles que no interfieran con el diseo del proyecto y que puedan
aprovecharse en la creacin de las reas verdes, se dejarn en pie para ser
adecuadas posteriormente.
Como medida compensatoria por el retiro de la vegetacin, se crear un
rea verde, en la cual podran incluirse algunos de los ejemplares ya
existentes y que no interfieran con el diseo del proyecto. Se ha sealado

adems que en el sexto nivel, el proyecto contempla la creacin de una

azotea verde que se conformar a base de una membrana colocada sobre
la losacero para evitar humedad, que contar con sistemas de captacin de
aguas pluviales que ms tarde sern utilizadas para uso de lavandera y
riego, una capa de 15 cm de piedra que actuar como filtro donde se
colocar una capa de tierra vegetal que contendr plantas naturales como
son palmas de coco, amarantos, maguey. Con estas acciones el edificio
funcionar de manera ms eficiente en tener un aislamiento que disminuya
las temperaturas dentro del edifico obteniendo ahorro de energa. Se
deber llevar un registro documental de estas acciones durante la etapa
previa a la operacin del proyecto.

Fauna
La escasa fauna del sitio se ahuyentar naturalmente al detectar la
presencia del ser humano, sin embargo, si durante el retiro de la vegetacin
en esta etapa se detectaran ejemplares de pequeos roedores, mamferos
y reptiles sern ahuyentados, o en su caso, trasladados a otros sitios lejos
del proyecto que presenten las mismas caractersticas del sitio original para
evitar el regreso a sus madrigueras.

Nivelacin

Aire

40

 Durante el proceso de nivelacin del terreno para evitar que las partculas
de suelo se eleven por el aire y lo contaminen, se rociara con agua cada
vez que se ejecute esta actividad con un aspersor manual tipo mochila.
Con el fin de evitar la generacin de Monxido de Carbono y otros gases
producto de la operacin de la maquinaria en cualquier etapa del proyecto
se debern apegar a lo que disponen las normas oficiales mexicanas
siguientes:

NOM-041-SEMARNAT-2015, Que establece

los

lmites mximos

permisibles de emisin de gases contaminantes provenientes del

escape de los vehculos automotores en circulacin que usan gasolina
como combustible

NOM-045-SEMARNAT-2006,

que

establece

los

lmites

mximos

permisibles de opacidad de humo proveniente del escape de vehculos

automotores que usan diesel o mezclas que incluyen diesel como
combustible.

NOM-080-SEMARNAT-1999,

que

establece

los

lmites

mximos

permisibles de emisiones de ruido provenientes del escape de los

vehculos

automotores,

motocicletas

triciclos

motorizados

en

circulacin, y su mtodo de medicin.

Los vehculos que transporten el material ptreo para la nivelacin, debern
ir cubiertos con lona para evitar la emisin de polvo a la atmsfera.

Suelo
El material ptreo que se requiera para la nivelacin del terreno ser
obtenido en los bancos de material debidamente autorizados.
En caso de ser apto, el suelo no frtil que se obtenga de la remocin de la
vegetacin se ocupar para la nivelacin del terreno, en caso contrario, se
enviar a donde la autoridad lo disponga.

41

General
Durante esta etapa se contar con los servicios de letrinas porttiles, las
cuales tendrn un mantenimiento peridico por parte de la empresa
contratada. Lo anterior con la finalidad de no contaminar los diferentes
elementos presentes en el ambiente.
Como medida de prevencin y para evitar el robo de materiales, se ocupar
un velador, para el cual se instalar una caseta a base de lminas de cartn
y madera para resguardarse de las inclemencias de clima.

Construccin de obra civil

(Cimentacin, Estructuras de Concreto, Albailera y obra negra, etc.)

Suelo
El material ptreo necesario para esta etapa debern ser obtenidos en los
bancos debidamente autorizados por las autoridades correspondientes.
Los agregados ptreos sern preparados en revolvedoras o llevados al sitio
en autos revolvedoras, de acuerdo a los volmenes que se vayan
ocupando, para evitar el realizar mezclas en el piso directamente. Se
deber llevar un registro fotogrfico y documental de estas acciones
Los residuos que se generen en esta etapa como plstico, madera, clavos,
alambre, varillas, alambrn, vidrio, aluminio, papel y cartn, entre otros,
debern ser clasificados y depositados en contenedores debidamente
tapados con la leyenda INORGANICO para ser trasladados a un centro de
reciclaje autorizado.
Los residuos de materia orgnica que se generarn durante todo el proceso
de construccin debern ser depositados en contenedores con tapa

42

debidamente rotulados con la leyenda ORGANICO para trasladarlos al

basurero municipal.
Con la finalidad de evitar la contaminacin al suelo con grasas, aceites,
gasolina, entre otras sustancias peligrosas, se prohbe el mantenimiento
preventivo o correctivo de vehculos y maquinaria en el sitio del proyecto.
Constantemente se verificar que no existan fugas de combustibles,
lubricantes o aditivos de los vehculos o maquinaria que se utilice, para
evitar contaminacin al suelo o agua.
En caso de generarse residuos peligrosos como estopas, franelas o
materiales absorbentes en caso de derrames accidentales de pinturas u
otras sustancias peligrosas catalogadas en el CRETI, sern colocados en
contenedores con tapa con la leyenda RESIDUOS PELIGROSOS,
almacenados en el cuarto que para ello se construir y por ultimo sern
enviados a una empresa especializada en la recoleccin y disposicin de
este tipo de residuos.

Aire
La apertura de cimientos se realizar de manera manual reduciendo del uso
de maquinaria y equipo especializado, evitando su uso indiscriminado y
disminuyendo los niveles de CO2 emitidos a la atmosfera.

General
Durante esta etapa se contar con los servicios de letrinas porttiles, las
cuales tendrn un mantenimiento peridico por parte de la empresa
contratada. Lo anterior con la finalidad de no contaminar los diferentes
elementos presentes en el ambiente.

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 Al trmino de la construccin de la obra, la caseta que sirvi para albergar

al velador ser desmantela y retirada del sitio.

ETAPA DE OPERACION
Mantenimiento y operacin

Medidas Generales.
Para minimizar el impacto paisajstico se crearan reas verdes con
especies tpicas de la regin, pudindose aprovechar algunas de las
especies existentes en el sitio del proyecto.
En las reas de jardn se utilizarn solo fertilizantes y plaguicidas
autorizados por la CICOPLAFEST, promoviendo en todo momento la
utilizacin de sustancias biodegradables y control biolgico cuando esto sea
posible.
Para evitar la contaminacin del suelo, el agua y el manto fretico, se
instalara una planta de tratamiento de aguas residuales que le dar servicio
a todo el hotel, para su buen funcionamiento se apegara en todo momento
en lo que dispone la NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece los lmites
mximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas
residuales en aguas y bienes nacionales.
El agua producto de la planta de tratamiento que se instalara en el sitio,
servir para regar el rea verde.
Los residuos slidos orgnicos que se generen en esta etapa sern
colocados en contenedores rotulados con la leyenda ORGANICO, los
cuales sern colectados y posteriormente enviados al basurero municipal a
travs del sistema de recoleccin de residuos de la ciudad.
Los residuos inorgnicos que se generen como plsticos, principalmente,
adems de papel, cartn, metales como aluminio o fierro, entre otros, sern
depositados en contenedores con tapas y debidamente rotulados con la

44

leyenda INORGANICO,

los cuales sern enviados a un centro de

reciclaje debidamente autorizado por las autoridades ambientales.

Cuando sea necesario el empleo de pinturas u otros solventes, se tendr
especial cuidado en no derramarlas, en caso contrario, se emplearn
materiales absorbentes y se colocarn en sern colocados en contenedores
con tapa con la leyenda RESIDUOS PELIGROSOS, almacenados en el
cuarto que para ello se construir y por ultimo sern enviados a una
empresa especializada en la recoleccin y disposicin

de este tipo de

residuos.
Las labores de mantenimiento constarn bsicamente de limpieza peridica
de las instalaciones. Se recomienda que en caso de ser necesario, se
utilicen sustancias biodegradables con el fin de evitar y prevenir, cualquier
escurrimiento o derrame que pudiese contaminar el suelo.

VI.2 Impactos Residuales

Como impactos residuales se entiende el efecto que permanece en el ambiente,
despus de aplicar las medidas de mitigacin consideradas, las cuales pueden
reducir sustancialmente el impacto o no, dependiendo de diversas circunstancias.

Para nuestro particular caso en estudio, los principales impactos residuales ya se

encuentran considerados dentro de las medidas de prevencin y mitigacin
propuestos, debido en primer lugar a que gran parte de los efectos considerados
negativos, durante la operacin del nuevo desarrollo sern los propios de una
zona urbana y por la actual infraestructura de la ciudad, lo cual mitiga
enormemente el impacto generado.

VII.-PRONSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIN

DE ALTERNATIVAS.

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VII.1 - Pronsticos del escenario.

Si bien es cierto que el sitio de pretendida ubicacin del proyecto, al estar dentro
de una zona meramente urbana, perdi sus caractersticas biticas originales
desde hace mucho tiempo, ocupndose como huerta de rboles frutales, misma
que actualmente se encuentra prcticamente abandonada, no encontrndose
vegetacin o fauna dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010, Proteccin
ambiental-Especies nativas de Mxico de flora y fauna silvestres-Categoras de
riesgo y especificaciones para su inclusin, exclusin o cambio-Lista de especies
en riesgo, adems de que no ser necesario implementar obras asociadas que
contribuyan con el deterioro del ecosistema como caminos, oficinas, bodegas y
dems, ya que se cuenta con la infraestructura necesaria, as como todos los
productos y servicios que se pudieran requerir para la construccin y operacin del
hotel, en los alrededores del sitio, como vialidades, tomas de electricidad, agua
potable, restaurantes y distintos comercios para el abastecimiento de materiales e
insumos en todas las etapas del proyecto, ser muy importante aplicar las
diferentes medidas de mitigacin planteadas con anterioridad.

VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental.

El encargado de la obra ser el responsable de supervisar que todas y cada una

de las medidas propuestas en el presente documento y las que tenga a bien
considerar la propia Secretara sean llevadas a cabo, para ello se implementar
un programa en el cual se expongan las acciones preventivas y mitigantes, como
por ejemplo, se asegurar de que no existan residuos de ningn tipo en el sitio o
su rea de influencia, no debern presentarse fugas o derrames de combustibles,
aditivos

o lubricantes que puedan afectar el suelo o el arroyo, exigir a los

propietarios de los vehculos o maquinaria que se utilice que sus mquinas se

encuentren en buenas condiciones, que cumplan con la normatividad ambiental en

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materia de emisiones a la atmosfera y que no realicen mantenimiento o

reparaciones en el rea o zonas adyacentes, verificar que la empresa que d el
servicio de letrinas porttiles realice los mantenimientos adecuados a sus equipos
en los plazos establecidos, entre otras, por lo que diariamente supervisar que las
medidas descritas con anterioridad se apliquen correctamente durante las etapas
de preparacin del sitio y construccin.

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Cuando el hotel inicie operaciones, tambin se contar con un programa de

vigilancia ambiental,

en el cual se verifique que se cumplan las medidas

consideradas para esta etapa, donde se observar que se cumpla, especialmente,

con

lo

especificado

en

la

NOM-001-SEMARNAT-1996,

concerniente

al

establecimiento de los lmites mximos permisibles de contaminantes en las

descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales, el buen
funcionamiento de la planta de tratamiento de aguas residuales, el mantenimiento
en buen estado de las reas verdes y el correcto manejo y disposicin de los
residuos que se generen durante la operacin del hotel, tanto orgnicos como
inorgnicos y los posibles residuos peligrosos y de manejo especial que se
pudieran generar.

Lo anterior con la finalidad de cuidar el entorno, dar un buen aspecto al sitio del
proyecto antes y despus de la construccin del hotel, dar continuidad a los
recursos naturales de la regin y, muy importante, ser congruente con lo
estipulado en la legislacin y normatividad ambiental vigente aplicable al proyecto
en los tres mbitos gubernamentales, municipal, estatal y federal.

VII.3 Conclusiones.

El sitio del proyecto actualmente se encuentra impactado en sus recursos

naturales por la prdida inicial de la biota original al concentrarse en una zona

urbana, lo que fue un factor determinante a la hora de seleccin del sitio, debido a
que en su interior se encuentran especies de rboles frutales y de la regin, sin
contar ningn ejemplar dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010, asimismo, la
fauna encontrada corresponde a la del tipo domstica, como perros y gatos,
pequeos roedores y lagartijas, adems de aves que utilizan el rea como
descanso en su transitar hacia el rea de manglar o sus zonas de anidacin y
reproduccin, no encontrndose tampoco ejemplares dentro de algn estatus de
proteccin dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010. Por otro lado, se buscar
que parte de la vegetacin encontrada pueda ser aprovechada para formar parte
del diseo de las reas verdes, las cuales se crearn para dar una vista ms
agradable al sitio y tratar de compensar un poco por el retiro de la vegetacin que
se realizar durante la etapa de preparacin del sitio para dar paso a la etapa
constructiva. Asimismo, se instalar una planta de tratamiento de aguas residuales
que brindar servicio a todo el hotel, con la finalidad de evitar contaminar el manto
fretico y directamente el arroyo La Caleta con efluentes contaminados, por lo
que antes de emplearla como agua de riego para las reas verdes, se verificara
que cumpla con la NOM-001-SEMARNAT-1996, antes de ser utilizada.

Con todo ello, se identificaron impactos ambientales adversos poco significativos y

con medidas de mitigacin, sobre la mayora de los elementos naturales presentes
en el sitio y su rea de influencia, el nico elemento donde se prevn efectos
negativos permanentes y sin medidas de mitigacin, es el suelo, ya que se
compactara y remover, alterando su estructura para dar lugar a la cimentacin y
edificacin del hotel, sin embargo, es importante mencionar que este se
encontraba altera a travs de los aos al emplearlo para diferentes actividades, la
ms reciente como huerta y sus reas adyacentes se han compactado tambin
por la construccin de las vialidades y las viviendas de la zona.
Por lo tanto y de acuerdo con lo expuesto a lo largo del presente documento, en el
cual se describieron las obras y actividades del proyecto, se vincul jurdicamente
con las diferentes regulaciones ambientales en el orden local, estatal y federal,

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mostrando la congruencia de los distintos ordenamientos con el proyecto

propuesto, posteriormente se conocieron tanto los elementos ambientales como
sociales y econmicos que rodean al sitio de inters, la interaccin de estos con
las obras y actividades propias del proyecto en sus distintas etapas y por ultimo
las medidas que se llevarn a cabo para prevenir, reducir, eliminar o compensar
los efectos adversos de los impactos ambientales ocasionados por la construccin
y operacin del hotel.

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