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Adolescentes, acolhimento institucional e

pobreza: trs lados de uma mesma equao?
Glucia Helena Arajo Russo1
Juliana Grasiela da Silva Dantas2
Resumo
Muitos adolescentes vivem hoje em instituies de acolhimento, sem previso ou certeza
de voltar para suas famlias. Destarte, o artigo ora apresentado abarca debates tericos
que permitem conhecer brevemente a histria da institucionalizao desses sujeitos no
Brasil e visa conhecer os adolescentes acolhidos na Casa de Passagem Nossa Gente, em
Mossor, RN, e sua relao com a famlia. Para tanto, utilizamos como instrumentos de
produo de dados: pesquisa bibliogrfica e de campo, com a realizao de cinco entrevistas semiestruturadas e trs oficinas com os adolescentes. Destarte, percebemos que esses
sujeitos so pobres, possuem baixa ou nenhuma escolaridade e os motivos deacolhimento so multifatoriais. Outrossim, a famlia vislumbrada por eles de forma harmnica,
contradizendo-secom a prpria realidade que eles vivenciam.
Palavras-chave
Adolescentes; Acolhimento Institucional; Famlia
Adolescents, residencial care and poverty: three sides of the same equation?
Abstract
Many adolescents live today in residencial care, without foresight or sure to return to
their families. Thus, the article presented here includes theoretical debates that allow
briefly know the history of institutionalization of these people in Brazil and aims to meet
adolescents welcomed in the House of Passage Our People in Mossor-RN and his relation with the family. Therefore, we use as data production tools: literature and field research with the holding of five semi-structured interviews and three workshops with the
adolescents. Thus, we realize that these people are poor, have little or none schooling and
the host reasons are multifactorial. Moreover, the family is glimpsed for them in harmony,
contradicting themselves with the reality they live.
Keywords
Adolescents; Residencial Care; Family
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Glucia Helena Arajo Russo e Juliana Grasiela da Silva Dantas

Introduo
A institucionalizao de crianas e de adolescentes prtica frequente no
Brasil desde o sculo XIX at a atualidade (RIZZINI, 2006). Com o advento
do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), esses sujeitos devem permanecer nesses espaos provisoriamente, aguardando a soluo de sua situao:
volta para a famlia biolgica, a colocao em famlia substituta ou a transferncia para outra instituio, no caso dos pais serem destitudos do poder
familiar (BRASIL, 1990).
Nessa direo, iremos expor, brevemente, o percurso histrico da institucionalizao desses sujeitos no Brasil. Ademais, buscamos conhecer o perfil dos
adolescentes acolhidos na Casa de Passagem Nossa Gente em Mossor-RN,
por meio da identificao da renda familiar, escolaridade e motivo de acolhimento dos sujeitos inseridos nesse espao no perodo de julho a outubro de
20133. Do mesmo modo, traremos alguns desafios por eles enfrentados diante
do afastamento e/ou ruptura dos vnculos familiares.
Importante frisarmos que, no limite deste artigo, iremos, to somente,
travar um dilogo com alguns debates tericos que consideramos importantes para a abordagem da temtica, relacionando-os com nossas observaes e
anlises cotidianas.
Assim, exporemos a temtica tendo como principais referncias: Rizzini
(2004, 2001, 2006), Gulassa(2010), Faleiros (2009, 2005), entre outros. Enfatizaremos, dessa forma, um conjunto de caractersticas que nos permitem compreender a historicidade da institucionalizao de crianas e adolescentes no Brasil,
trazendo tambm o debate das postulaes normativas referentes infncia e
adolescncia e as contradies no campo de sua efetividade.

Mudaram as estaes, o que mudou? Pensando a institucionalizao
de crianas e adolescentes no Brasil
A lgica de proteo, filantropia, higienizao e criminalizao permitiu que
crianas e adolescentes, por sua condio de pobreza, estivessem no raio de ao
da Justia, da assistncia e da polcia, que sob o argumento de prender para
proteger, confinava-os em instituies do tipo internato para menores, caracterizadas como orfanatos e asilos. Assim, procediam suspenso provisria do
poder familiar ou destituio dos pais de seus deveres e direitos em relao aos
filhos (FALEIROS, 2009; BRASIL, 1990; RIZZINI, 2004). A lgica da proteo
era, portanto, ambivalente e contraditria:
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A anlise da documentao histrica sobre a assistncia infncia dos sculos XIX

e XX revela que as crianas nascidas em situao de pobreza e/ou em famlias
com dificuldades de criarem seus filhos tinham um destino quase certo quando
buscavam apoio do Estado: o de serem encaminhadas para instituies como se
fossem rfs ou abandonadas (RIZZINI, 2004, p. 13).

Rizzini (2004) esclarece que os encaminhamentos se restringiam aos sujeitos

oriundos de segmentos sociais vistos como desvalidos ou considerados de menos
importncia para a sociedade, ou seja, os pobres agregando-se a eles um estigma
de ordem moral: o da viciosidade, da violncia e da criminalidade. Ao mesmo
tempo, interessante frisar que, secularmente, crianas e adolescentes foram
consideradas como propriedade de suas famlias, sem qualquer respaldo legal
ou moral que as protegesse de abusos e violncias.
De acordo com Gulassa (2010),duas leis pautaram o atendimento em acolhimento
institucional no sculo XX: o Cdigo de Mello Matos, 1927, e o Cdigo de Menores,
1979; em ambos, neste aspecto, prevalecia a ideia de culpabilizao da pobreza. Nos
ordenamentos jurdicos em epgrafe, meninos e meninas encontrados na rua eram
classificados como vadios; os que frequentavam prostbulos, chamados de libertinos;
aqueles envolvidos em fatos considerados crimes ou contravenes, de delinquentes;
e os que no tinham endereo certo e no exerciam ofcio, de vagabundos.
Segundo Faleiros (2005), essas legislaes objetivavam manter a ordem almejada, ao ponto em que, ao zelar pela infncia abandonada e/ou criminosa, prenunciavam livrar a sociedade de vadios e desordeiros, que em nada contribuam
para o futuro do pas. Sob o comando da assistncia, justia e tambm da fora
armada da polcia, julgou-se estar combatendo os embries da desordem.
A dcada de 1990, por sua vez, foi marcada por importantes mudanas
paradigmticas no que concerne ao cuidado e proteo da populao infanto-juvenil, sob a tica de seus direitos(RIZZINI, 2001),e a cultura institucional
vigente passa, enfim, a ser questionada.
As mobilizaes e organizaes sociais ocorridas durante o processo constituinte de 1988 e a regulamentao de lei especfica (o Estatuto da Criana e do
Adolescente, de 1990), reconhecem o valor intrnseco da criana e do adolescente como seres humanos e sujeitos de direitos. Ademais, a ratificao da Conveno sobre os Direitos da Criana, em 1990, e a Lei Orgnica da Assistncia Social
(LOAS), de 1993, provocam rupturas em relao s concepes e s prticas
assistencialistas e institucionalizantes at ento vigentes no pas (BRASIL, 2006).
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Do ponto de vista do acolhimento institucional, as mudanas introduzidas

pelo ECA impem um rompimento com a lgica de confinamento dos estabelecimentos do passado. Conhecidos como internatos de menores, fossem eles provisrios ou permanentes, estavam voltados ao atendimento de rfos, carentes ou
delinquentes, mantendo a concepo e a atuao de excluso e isolamento (RIZZINI, 2006). O Estatuto aponta, portanto, para um reordenamento no modelo
de organizao, funcionamento e concepo de tais instituies. Passa-se da lgica
do internamento para a do acolhimento, termos que, por si s, demonstram uma
mudana de postura diante dos sujeitos a quem os servios sero prestados.
O acolhimento de crianas e adolescentes considerado parte da proteo
especial de alta complexidade, conforme explicitado na Poltica Nacional de Assistncia Social (PNAS) (BRASIL, 2004), e volta-se s pessoas que se encontram
sem referncia familiar ou em situao de ameaa, necessitando ser retiradas de
seu ncleo familiar e comunitrio e, por isso, deve ser garantido a elas proteo
integral, moradia, alimentao, higiene e trabalho. Assim,a proteo deve tambm estar em concordncia com o que prescreve o ECA.
Esse servio acionado nos casos de abusos, violao ou omisso de direitos
de crianas e adolescentes por parte dos pais ou responsveis, que acarretem em
danos sua integridade fsica, psquica, moral e sua dignidade como pessoa, e
deve oferecer suporte de carter excepcional e provisrio, com o propsito de
promover a reintegrao ou a reinsero familiar e comunitria (BRASIL, 1990).
Tal medida de proteo deve ser aplicada visando no institucionalizao
e privao de liberdade dos adolescentes, mas com o propsito de reinsero
familiar, seja no grupo de origem (formado pelos pais ou qualquer deles e seus
descendentes), ou em famlia substituta, que aquela que se estende para alm
da unidade pais e filhos ou da unidade do casal, formada por parentes prximos
com os quais a criana ou adolescente convive e mantm vnculos de afinidade e
afetividade (BRASIL, 1990).
Nesse contexto, os novos referenciais legislativos enfatizam a convivncia familiar
enquanto direito bsico da infncia e da adolescncia e, paralelamente,dessacraliza
a famlia quando introduz a ideia da necessidade de se proteger legalmente qualquer criana ou adolescente contra seus prprios familiares, diante de situaes de
violao de direitos (KALOUSTIAN, 2011). Avana-se, no sentido de perceber as
relaes existentes nesse espao como um simulacro das existentes na sociedade
em geral, portanto, como relaes contraditrias de garantia e violao de direitos, que ora se sucedem, ora se complementam.
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Ao assegurar a convivncia familiar e comunitria4, o ECA reconhece a primazia da famlia como instituio voltada educao e socializao da infncia e
da adolescncia, e comunidade como ambiente fortalecedor desta, percebendo
a relevncia da preservao de tais vnculos (LOSACCO, 2004).Tambm reconhece que esses vnculos podem ser prejudiciais criana e ou/adolescente, seja
por situaes extremas de pobreza, o que exigiria uma interveno estatal capaz
de dar as condies para essa famlia garantir os direitos de seus membros; seja
quando a famlia ou seus membros violam os direitos desses sujeitos. A convivncia familiar e comunitria no pode ser pensada seno como uma responsabilidade coletiva, tendo em vista o que apontam os princpios gerais presentes nos
ordenamentos jurdicos brasileiros, mas principalmente o paradigma da proteo
integral construdo com o ECA.
Portanto, quando o acolhimento institucional acontece, o vnculo passa a ter
uma dimenso poltica, pois para sua manuteno e desenvolvimento, necessria a proteo do Estado (VICENTE, 2011).Tanto a construo quanto o fortalecimento dos vnculos dependem tambm, dente outros fatores, da atuao
estatal em polticas pblicas voltadas famlia, comunidade e ao espao coletivo.
Conquanto, a realidade nos aponta o afastamento estatal de suas funes, e consequente vulnerabilidade social de famlias extenuadas,tornando-se aquele incapaz
de cumprir a funo de proteo social de seus membros em condio peculiar de
desenvolvimento, em especial crianas e adolescentes, resultando, muitas vezes,
na determinao de uma medida de proteo como forma de garantir direitos
ameaados ou violados destes sujeitos..
Gulassa (2010) salienta que, a partir da promulgao do ECA, os municpios
comeam a tomar para si a responsabilidade dos cuidados com crianas e adolescentes, passando a assumir diretamente a execuo de polticas pblicas voltadas
para esses indivduos, que necessitavam de proteo especial em razo de sua
situao pessoal e social (BRASIL, 1990).
Nesse sentido, existem diferentes tipos de instituies que acolhem crianas e adolescentes no Brasil. O municpio de Mossor, RN, particularmente,
possui trs instituies responsveis pela aplicao da medida protetiva de acolhimento: a Casa de passagem Nossa Gente, Aldeias Infantis SOS Casa Lar
(Organizao no-governamental) e o Ncleo Integral de Assistncia Criana
Pinguinho de Gente (NIAC).
No mbito deste artigo vamos tratar particularmente da instituio Casa de
Passagem, por ter sido nesse espao que realizamos nossa pesquisa. A referida inspg 129 - 148

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tituio visa realizar acolhimento provisrio a famlias ou indivduos que tiveram

seus vnculos rompidos ou fragilizados. Posto isso, tem finalidade formadora, oferecendo moradia provisria, proteo, alimentao e acompanhamento psicossocial,
alm de acolher pessoas em situao de rua e desabrigo por abandono, migrao e
ausncia de residncia, e sem condies de autofinanciamento (MOSSOR, 2010).
Segundo seu Regulamento Interno (MOSSOR, 2010), a instituio atende no
apenas adolescentes entre 12 e 18 anos de idade (ambos os sexos), mas tambm pessoas com deficincia fsica, homens, mulheres acompanhadas ou no de seus filhos,
idosos. Aqui, de forma mais especfica, buscaremos conhecer o perfil dos adolescentes
acolhidos na Casa de Passagem Nossa Gente por meio da identificao da renda familiar, escolaridade e motivo de acolhimento. Outrossim, traremos alguns de seus desafios em decorrncia do afastamento e/ou ruptura dos laos familiares e comunitrios.
Temos o intuito de trazer elementos que possam auxiliar na compreenso de quem
so esses sujeitos que, por diferentes motivos, foram abrigados institucionalmente.
Estamos aqui s de passagem? Adolescentes em acolhimento
institucional
No perodo de realizao da pesquisa, cujos dados utilizamos no mbito deste
artigo, existiam dez adolescentes acolhidos na Casa de Passagem Nossa Gente,
em sua totalidade oriundos de famlias de cinco a seis pessoas, com uma renda
mensal que, em 70% dos casos, no chegava a um salrio mnimo, coadunando
com o que ocorre no pas:
[...] cuja distribuio de renda uma das piores do mundo [...]. Milhes de
crianas e adolescentes brasileiras encontram-se nessa situao [de pobreza], na
qual imperam as desigualdades sociais [...] (RIZZINI, 2006).

salutar destacar que as famlias acima referidas sofrem com a violncia estrutural, uma violao de direitos que lhes nega condies bsicas de sobrevivncia, como
moradia, alimentao e sade. De acordo com Valente (2013), a violncia estrutural
[...] se expressa na precarizao da vida de pessoas que margeiam o processo produtivo e passam ao largo da riqueza dele advinda. Mascarada pela iluso jurdica
da igualdade e da liberdade, a violncia estrutural a outra face da mesma moeda
da violncia organizada pelo Estado, que desse modo se revela, historicamente,
como gestor da pobreza e garantidor do capital (p.122).
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Apesar de sofrerem os rebatimentos da violncia estrutural, nem todas as

famlias com escassez de recursos materiais ou por contingncia destes necessariamente violam os direitos de seus filhos, expondo-os a riscos pessoais ou sociais.
No podemos negar que a maioria das violaes ganha visibilidade nessa camada
populacional, bem como existe uma maior vulnerabilidade, no sentido de que
os sujeitos pertencentes a tais famlias tm a priori seus direitos violados. Em
contrapartida, embora em nosso pas ocorra um processo histrico e nada velado
de criminalizao da pobreza, esta condio no suficiente para explicar a no
contemplao dos direitos fundamentais de crianas e adolescentes, tampouco o
sujeito pobre traz em si o germe da irresponsabilidade e da baderna, como ideologicamente a histria nos faz crer (RIZZINI, 2004; FALEIROS, 2009).
Posto isso, crianas e adolescentes no deveriam ser institucionalizados em
funo da carncia de recursos materiais por parte dos pais ou responsveis, conforme o ECA j preconiza. Porm, segundo Assis e Pires (2013), no perodo de
2009 a 2010,existiamno Brasil 36.929 crianas e adolescentes acolhidos; destes,
3.150 (8,5%) tiveram a condio de pobreza como condicionante para o acolhimento. Por sua vez, as condies socioeconmicas foram o nico determinante
para o acolhimento de 875 destes. Se olharmos para trs,osdados eram ainda mais
preocupantes, visto que em 2001, conforme o IPEA(2003), 52% dos casos de
acolhimento no pas estavam relacionados pobreza.
Ao que parece, o acolhimento institucional de adolescentes no Brasil esteve e,
apesar dos avanos, ainda se relaciona a fatores estruturais, potencializadores de
situaes que comprometem as possibilidades de uma famlia empobrecida zelar
por seus membros, particularmente aqueles em situao peculiar de desenvolvimento. Tambm relevante pensarmos que os adolescentes acolhidos, oriundos
de famlias pobres, tm violados seus direitos garantidos pelo ECA: vida e sade; liberdade, ao respeito e dignidade; convivncia familiar e comunitria;
educao, cultura, ao esporte e ao lazer; de ser considerado em sua privacidade,
autonomia e identidade (art. 17); de no estar em situao vulnervel para diversas formas de explorao (art. 18) (BRASIL, 1990).
Assim, a situao de escolaridade dos adolescentes acolhidos aponta essa realidade
de violao de direitos, medida que dos dez adolescentes acolhidos no momento da
investigao, oito no haviam completado o ensino fundamental e dois no sabiam ler
nem escrever. Uma escolaridade frgil e interrompida precocemente, ou ainda a no
alfabetizao, so condies sociais que no contemplam as habilidades bsicas que a
sociedade capitalista contempornea demanda. Ademais, esses adolescentes passam a
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no ter nenhuma chance em um contexto no qual a educao se configura como uma

ferramenta importante para o reconhecimento da cidadania e cujas demandas educacionais exigidas socialmente so cada vez mais amplas e complexas.
Os adolescentes pobres vivem uma dupla situao de risco, pois tm poucas oportunidades de insero no mercado de trabalho, aspecto reforado pela
baixa escolaridade, prendendo-os ainda mais em uma teia de violao de direitos. Os resultados atestam a situao de vulnerabilidade e risco social desses
sujeitos, que tm, ao mesmo tempo, a baixa escolarizao como agravante e
consequncia das suas condies de vida.
Em uma sociabilidade marcada por precrias condies educacionais e
desigualdades econmicas, para esses adolescentes crescer uma empreitada que eles devem enfrentar sozinhos, um salto no escuro (FEFFERMANN,
2013, p. 69). Nas palavras de Dutra-Thom e Koller (2013), para o adolescente situado em contextos vulnerveis, o aprimoramento educacional e
profissional so aspiraes ofuscadas.
Seja qual for sua origem, todos eles apresentam traos comuns: histrias de
vida marcadas pela descontinuidade dos vnculos e trajetrias, por muitas mudanas e constantes rompimentos de seus elos afetivos, alm de uma grande demanda por ateno e cuidados (RIZZINI, 2006). Durante a realizao de nossa
pesquisa, vislumbramos essa realidade, pois os adolescentes em muitas situaes
encontravam-se tristes, pensativos e nos requisitavam afeto, seja por meio de um
abrao, um dilogo ou da ateno prestada em suas histrias cotidianas.
Porque aqui na casa de passagem...eles para pra me ouvir, me d amor,
quando eles percebe que eu t triste, eles chega junto. Estrela que foi? Voc
num assim ... Sabe? Me conhece? E acho que isso, que tudo que uma
pessoa precisa isso mesmo. Aqui eu tenho mais valor (Estrela, 17 anos)5.
Assim sendo, outro aspecto que, a nosso ver, corrobora para que tenhamos uma
viso geral desses adolescentes, diz respeito aos motivos de seu acolhimento, que
pode ocorrer por determinao do Conselho Tutelar ou da autoridade judiciria6.
Na Casa de Passagem Nossa Gente, no perodo estudado, foi possvel observar que a drogadio e os conflitos familiares aparecem em seis casos e so
os motivos mais frequentes de acolhimento, seguidos do abandono, explorao
sexual/situao de ruae violncia fsica por parte de pessoa do convvio que se
apresentou em dois casos7. Aparecem tambm, entre as causas do acolhimento,
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problemticas menos expressivas, porm importantes para que possamos pensar

a diversidade de aspectos a serem considerados em nossa anlise; so elas: fuga de
casa, ausncia de familiares e morte da me.
necessrio explicitarmos que, embora as apresentemos de forma isolada,
as causas de acolhimento esto, em geral, imbricadas. A ttulo de ilustrao, podemos citar o caso de Estrela (17 anos).Seu acolhimento se deu, segundo pronturios da instituio, por um conjunto de motivos associados: morte dos pais,
abandono, conflito familiar, situao de rua e drogadio. Dessa forma, a situao
de Estrela envolve diferentes formas de violao de direitos e motivos de acolhimento multifatoriais, algo corriqueiro no cotidiano institucional, onde um mesmo adolescente no lhe chega por uma nica razo e sim por inmeros motivos
(DUTRA-THOM, KOLLER, 2013; BRASIL, 2006).
A violao dos direitos de muitas crianas e adolescentes sugere o seu encaminhamento, ainda que de forma transitria, a uma instituio, como forma de
afast-los, temporariamente, do contexto de risco pessoal e social. Os relatos a
seguir nos mostram essa realidade:
Quando eu tava na rua, antes da casa de passagem... Na rua era s droga,
droga, droga, eu me drogava e era assim... eu saia, minha felicidade era
isso, me drogava, pra me esquecer das coisa, pra ter mais corage de t dormindo na rua, esquecer dos meus problema tudin, e... E... E no lembrar
que tudo aquilo era realidade (Estrela, 17 anos).
T na rua mais pior, porque a pessoa dorme e nem sabe se vai amanhec
vivo... tenho medo de volt... Mas aqui, aqui dento eu t seguro, l fora
eu num t (Charlie, 18 anos).
Aqui na casa de passagem eu me sinto bem (Robin, 14 anos).
As falas acima assinalam a Casa de Passagem apreendida pelos adolescentes
como lugar de acolhida, garantia de direitos e, para alguns, como o mais prximo da famlia idealizada. Da mesma forma, podemos inferir que a violncia estrutural a que esses sujeitos so submetidos, como anteriormente destacamos,
tende a exp-los a contextos mais vulnerveis, como a rua, tornando-os alvos
fceis para as drogas (FEFFERMANN, 2013).
Mediante os relatos supracitados, inferimos que a rua pode ser pensada como
espao do crime e exposio a muitos perigos para esses sujeitos. A luta pela sobrevivncia nas ruas demanda atitudes nem sempre concernentes com os valores socialpg 129 - 148

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mente desejados; nesse espao, crianas e adolescentes vivenciam diversas situaes

arriscadas, sem possuir condies fsicas, tampouco psicolgicas, para isso. comum
o uso excessivo de substncias psicoativas que influenciam fortemente no cotidiano
familiar, ocasionando conflitos nessa esfera: prticas de atos infracionais, explorao
sexual, bem como a passagem por instituies de acolhimento institucional.
De outro modo, a rua tambm pode ser pensada como uma estratgia de
sobrevivncia para crianas e adolescentes, seja para fugir da violncia, seja
pela liberdade que ela oferece e tambm para as famlias, visto que ela, de
diversas formas, possibilita a sobrevivncia desses grupos.
No tocante as situaes de acolhimento, Rizzini (2006,p. 56) considera que:
Uma vez rompidos os elos familiares e comunitrios, as alternativas vo se tornando cada vez mais restritas. Ao se analisar suas trajetrias de vida, aps o afastamento de casa, detecta-se que os caminhos vo se estreitando e o quadro vai se
agravando. Quando se concluiu que no h possibilidade de reinsero familiar,
so transferidos de uma instituio para outra.

No fcil lidar com violaes de direitos e com o impacto que estas tm

sobre os vnculos familiares e comunitrios do adolescente. O prolongamento do
tempo de permanncia desses sujeitos na instituio e a demora judicial na definio da situao acabam por construir expectativas conflituosas para eles, quanto
a retornar famlia de origem ou ainda de ser reinserido em famlia substituta
atravs da adoo ou mesmo de permanecer na instituio sem perspectivas de
reinsero.Vejamos os depoimentos dos adolescentes:
[...] aqui liga uma televiso, ri de uma piada de um educador (risos). S
ruim que a pessoa fica longe de quem a gente ama. Tem pessoa que a gente
ama tanto e fica longe sabe? (Bil, 15 anos)
Todo dia eu acordo e vou no porto esperando a visita de algum e num
vem ningum (lgrimas) (Estrela, 17 anos).
A investigao realizada nos permite afirmar que expressiva8 parcela dos familiares no se faz presente s visitas. Nos relatos acima, os adolescentes apresentam
essa dificuldade: estar longe de pessoas significativas em suas vidas e no receber
visitas delas. Fato este que tem a ver com a afeio e o amor, que so um mito9
quando vistos como algo inerente s famlias.
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Parece ser consensual que o abrigo acaba privando esses sujeitos do convvio familiar, temporria ou permanentemente. Contraditoriamente, muitas
vezes essa privao os liberta de violaes e violncias, e ao mesmo tempo
lhes retira a possibilidade de estar na famlia, que apesar de ser violadora
de direitos, aparece para eles por meio de uma realidade idealizada, como
um espao importante, necessrio e desejado. Vejamos um depoimento sobre
como a famlia deve ser, escrito por uma adolescente em uma das oficinas
realizadas na Casa de Passagem:
Amiga que esteja com a gente pro que der e vinher....Tem que criar o seu
filho em todo o momento... mesmo nos momentos difceis e o momento mais especial de uma famlia o filho. Serfamlia ser unido,
ser famlia alimentar quando estiver com fome dar de comer, quando
estiver com sede ter gua pro beb... at os animais tem famlia... Amar
ter carinho prosseus pais, tios, avs, irmos por que Deus disse amais
os prximos como a ti mesmo e famlia uma coisa muito importante
pra se ter e se orgulha e viver em harmonia e unio... at os velhinhos ns
temos que amar por que ter famlia no corao, no se compra, se conquista, a vida muito importante ns temos que compartilha a alegria, o
sorriso, o sofrimento, famlia tem que acompanha desde pequeno eu no
sei o que famlia por que eu no tive mais eu posso sentir como bom
ter algum pra nos ajudar a andar, seguir nossos passos (Mafalda, 12 anos).
O discurso de Mafalda traz em seu escopo percepes contraditrias de famlia, uma que se assenta em seus anseios e necessidades, e outra em suas vivncias
concretas. Assim, pode ser observada a carncia de afeto e carinho, consequentemente sua ideao de famlia caracteriza-se pela presena de sentimentos positivos, cuidados, ateno e apoio mtuo. A ideia de famlia como esse ambiente
harmnico, cheio de paz e amor, algo que se espraia pela sociedade e por isso
mesmo aparece to fortemente no discurso de Mafalda. H em nosso meio um
padro a ser seguido em relao famlia que, na grande maioria dos casos, contrasta com aquilo que ela de fato.
necessrio mencionarmos que, para alguns adolescentes, a dificuldade em
definir famlia, seja ela no contexto ideal ou real, esteve presente. O que pode
ser decorrente desse no pertencimento, com a experincia de famlia real que
contrasta com aquela idealizada.
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difcil essa pergunta tia... (silncio) complicado falar de famlia...

(Bil, 15 anos).
Quando eu penso em famlia? (silncio) xa eu ver... (silncio). Penso um
bucado de coisa (silncio) (Robin, 14 anos).
Pode-se explicar tal ocorrncia por dois ngulos que se complementam: pelas
vivncias antecedentes ao acolhimento e pelo fato de que comumente os adolescentes vivem um processo de triangulao, isto , eles esto constantemente sendo acolhidos, fogem frequentemente para a rua tanto de suas casas, como da instituio,
e essa dinmica rua/casa/abrigo sugere um desvinculamento das suas famlias de
origem. Ao se ponderar tais histrias de vida, aps o afastamento de casa, observa-se que os caminhos vo se estreitando, o quadro se agravando, os laos afetivos se
fragilizando e as referncias familiares desaparecendo (RIZZINI, 2006).
Nesse contexto, ao realizarmos uma oficina de desenhos e outra de recorte e colagem sobre famlia na Casa de Passagem, percebemos que os adolescentes tiveram
dificuldades em representar suas famlias biolgicas, e no o fizeram. Bil, Robin,
Charlie e Estrela, por exemplo, enquanto desenvolviam as atividades, nos indicavam
cada um dos adolescentes nos desenhos e recortes, incluindo-os na sua famlia.
Figura 1: Percepo de famlia e instituio para os adolescentes acolhidos na
Casa de Passagem Nossa Gente - Mossor-RN

Fonte: Desenho de Bil durante oficina realizada em 11 de outubro na Casa de Passagem Nossa
Gente- Mossor-RN
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Figura 2: Percepo de famlia para os adolescentes acolhidos na Casa de

Passagem Nossa Gente- Mossor-RN

Fonte: Recorte de Estrela durante oficina realizada em 11 de outubro na Casa de Passagem

Nossa Gente- Mossor-RN

Figura 3: Percepo de famlia para os adolescentes acolhidos na Casa de

Passagem Nossa Gente- Mossor-RN

Fonte: Desenho de Robin durante oficina realizada em 11 de outubro na Casa de Passagem Nossa
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Figura 4: Percepo de famlia e instituio para os adolescentes acolhidos na

Casa de Passagem Nossa Gente- Mossor-RN

Fonte: Recorte de Charlie durante oficina realizada em 11 de outubro na Casa de Passagem

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Como podemos perceber nas figuras acima, na ausncia da famlia e da comunidade, a instituio acaba se tornando a nica referncia afetiva e de apoio.
Compreendemos, assim, que como bem afirma o PNCFC (2006), os vnculos
no precisam ser apenas de ordem biolgica ou oficializados pela lei, mas tambm existem vnculos que pressupem relaes e obrigaes de carter afetivo e
simblico, relaes espontneas que muitas vezes podem ser mais relevantes para
as pessoas que suas prprias relaes de parentesco.
No que concerne s relaes que se estabelecem entre os adolescentes com as
pessoas das instituies em que esto acolhidos, Guar (2005) reitera a importncia de se firmarem vrias relaes de amizade e compreenso dentro do ambiente institucional, ao passo que essas relaes de respeito e compromisso podem
propiciar novas estratgias de sobrevivncia e insero social para os acolhidos.
O essencial que o adolescente saiba que existe algum com quem eles possam
contar dentro da instituio.
O adolescente Charlie, por exemplo, ficou acolhido na Casa de Passagem por
mais de dois anos, ficando aps completar 18 anos, o que contraria as normativas legais, j que a maioridade deveria implicar no seu desligamento institucional. Entretanto, ele permaneceu na Casa de Passagem por no ter perspectivas
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de reinsero familiar e no existir no municpio repblicas, como preconiza o

PNCFC, que acolhem esses sujeitos ao atingirem a maioridade. Como agravante, Charlie no alfabetizado, condio esta estigmatizante, que reflete as desigualdades socioeconmicas do pas, compromete seu ingresso no mercado de
trabalho e a construo de sua autonomia. Ademais, importante frisarmos que
o prolongamento do tempo na instituio bastante frequente, porm Charlie
foi o primeiro adolescente, at o momento da realizao da pesquisa, a atingir
maioridade quando ainda acolhido na Casa de Passagem10.
Gostaramos de salientar que o acolhimento, se vivenciado por longos perodos, representa no apenas uma violao de direitos, mas deixa marcas irreversveis na vida desses adolescentes, que, com frequncia, no adquirem sentimento
de pertencimento e enfrentam srias dificuldades para adaptao e convvio em
famlia e na comunidade (LOSACCO, 2004). Segundo o artigo 19, 2 do ECA,
A permanncia da criana e do adolescente em programa de acolhimento institucional no se prolongar por mais de 2 (dois) anos, salvo comprovada necessidade
que atenda ao seu superior interesse, devidamente fundamentada pela autoridade
judiciria (BRASIL, 1990).

Todavia, apesar ou pela lei, por diversas vezes esses adolescentes permanecem
acolhidos e longe de suas famlias, sem previso ou certeza de volta para casa, por
tempo indeterminado. Segundo Assis e Pires (2013), o perodo de permanncia
nas instituies (conforme levantamento nacional realizado de 2009 a 2010), varia de seis meses a 10 anos. Na Casa de Passagem Nossa Gente, lcus de nossa
pesquisa, a realidade no difere muito.
Alguns adolescentes com os quais trabalhamos, em decorrncia do longo perodo de acolhimento, demonstram insegurana, fragilidade e no escondem o
medo do futuro. Alm disso, a reinsero familiar acaba sendo retratada como
algo inalcanvel e ao mesmo tempo recheada de receios, como podemos vislumbrar na fala de Charlie, 18 anos:
Volt pra casa como tia? ...ningum me quer l....
E o problema justamente esse: embora o passar do tempo seja prejudicial
quele que vive o acolhimento institucional, como garantir, com prazos burocrticos, a resoluo de situaes to complexas, muitas vezes resultantes da falta
ou omisso da famlia e do prprio Estado? O fato que nos aparece concreto que
um tipo de servio, implantado para ser provisrio e emergencial, acaba recebenpg 129 - 148

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do uma srie de casos que o esquivam de seu propsito de ao e da possibilidade

de respond-los adequadamente.
Se tomarmos o exemplo de Charlie como paradigmtico, podemos afirmar
que o acolhimento institucional precisa ser pensado em estreita relao com o
Sistema de Garantia de Direitos. Com isso, queremos dizer que no basta reinserir Charlie em sua famlia de origem ou em uma famlia substituta, preciso
garantir-lhe acesso educao, sade, trabalho, dignidade, ou seja, aos seus direitos bsicos e fundamentais. necessrio, portanto, que a famlia, a comunidade
e o Estado lhe garantam cidadania plena e isso nenhum servio de acolhimento
capaz de garantir isoladamente.
Concluso
No decorrer do artigo pudemos vislumbrar a realidade de adolescentes que
convivem com a violao de direitos e encontram-se inseridos em instituio de
acolhimento. Trata-se de uma realidade complexa: separados de forma abrupta
da famlia de origem, ou vivendo com a ausncia dela desde sempre, a insero
em ambiente institucional, a incerteza quanto ao futuro, a ausncia de visitas, o
prolongamento do tempo na instituio, a expectativa sobre a oportunidade ou
no de integrao na famlia de origem ou em alguma outra, torna a realidade
vivenciada por esses adolescentes uma questo que extrapola os limites pessoais e
que diz respeito sociedade como um todo. Esto em jogo direitos, ou melhor, a
violao de direitos de sujeitos por muito tempo esquecidos em nossa sociedade.
Evidenciamos que em Mossor, RN, esses sujeitos so provenientes de famlias pobres, premidas pela desigualdade social, marcadas em seus percursos
pela chamada violncia estrutural. A universalizao de direitos no se realiza
de forma concreta na vida desses sujeitos, cujos direitos fundamentais so negados e violados. Possuem baixa ou nenhuma escolaridade e os motivos de acolhimento so multifatoriais. Ademais, a famlia vislumbrada por eles de maneira
harmnica e romntica, contradizendo-se, dessa forma, com a realidade que
vivenciam. Destarte, embora no imaginrio ideal a famlia seja pensada apenas
positivamente, o cotidiano relacional pode ser palco de violao de direitos e
violncias nas mais variadas expresses.
Deste modo, percebemos que os adolescentes tm dificuldades em representar suas famlias biolgicas. Trazem para seu universo de famliapessoas com
as quais, de alguma maneira, possuem vnculos, independente de relaes de parentesco, assim a instituio torna-se um espao de referncia e pertencimento.

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Podemos afirmar que as constataes aqui apresentadas e os depoimentos dos

adolescentes sobre suas acepes de famlia reafirmam a necessidade urgente de
projeo e efetivao de polticas e projetos sociais, sob o risco de que, cada vez
mais, tais situaes sejam ignoradas, naturalizadas ou banalizadas. Precisamos refletir sobre o uso social das pesquisas.
Sem dvida, as consideraes aqui expostas no do conta da intensidade
do que ocorreu na relao pesquisadoras e pesquisados em relao ao tema
investigado, mas constituem uma das faces de uma totalidade mais complexa
que instiga e nos leva a refletir de forma crtica sobre as complexas situaes
vivenciadas por esses sujeitos.
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Notas
1 Assistente Social. Doutora em Cincias Sociais pela Universidade Federal do Rio Grande do
Norte (UFRN). Pesquisadora e professora adjunto da Universidade do Estado do Rio Grande
do Norte. E-mail: ghar@ibest.com.br
2 Assistente Social. Mestranda em Servio Social e Direitos Sociais pela Universidade do Estado
do Rio Grande do Norte. E-mail: jujugrasiela@gmail.com.
3 O artigo traz resultados parciais de pesquisa realizada no perodo de julho a outubro de
2013, na qual foram realizadas entrevistas e oficinas com adolescentes acolhidos na Casa
de Passagem Nossa Gente, localizada em Mossor, RN, cujos resultados subsidiaram
trabalho monogrfico de graduao em Servio Social na Universidade do Estado do Rio
Grande do Norte (UERN).
4 O Plano Nacional de Convivncia Familiar e Comunitria (PNCFC) foi implantado em 2006,
como forma de fortalecer e regulamentar o que prescreve o ECA.
5 Vale ressaltar que usamos nomes fictcios para preservar a identidade dos sujeitos participantes de nossa pesquisa. Escolhemos nomes de personagens infantis ou os designamos de
acordo com sua personalidade.
6 No municpio de Mossor, RN, os Conselhos Tutelares (33 e 34 zona) e a Vara da Infncia e Juventude so os rgos que contribuem, majoritariamente, no encaminhamento de adolescentes
para o acolhimento institucional, podendo ainda os adolescentes serem encaminhados por meio
do Planto Social, Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social (CREAS) e Centro
de Referncia de Assistncia Social (CRAS).
7 A diferena em relao ao nmero total de casos (n=10) se d devido ao fato de mais de um
motivo, em geral, ser considerado no processo de acolhimento institucional.
8 Esse fato converge com dados de pesquisa realizada em uma entidade-abrigo, localizada em
um municpio de grande porte do estado de So Paulo, na qual observou-se que de 30 crianas e adolescentes acolhidos, 21 (70%) no recebiam visitas de nenhum familiar, mesmo no
havendo impedimentos jurdicos (NEGRO, 2011).

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9 Compreendemos que o amor como algo inato e natural um mito. O amor, a nosso ver, embora
seja vivido individualmente, histrico, social e cultural, portanto, diferentes pocas e sociedades
o constroem de acordo com os valores predominantes em um dado sistema social. Deste modo,
enquanto sentimento humano, o amor no algo determinado, mas adquirido/construdo no
mbito das relaes sociais e isso pode no ocorrer (BADINTER, 1985; RUSSO, 2011).
10 A Casa de Passagem Nossa Gente, situada em Mossor, RN, foi fundada no ano de 2010.

Artigo recebido em dezembro de 2015 e aprovado para publicao

em fevereiro 2016.

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