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ARBITRIARIEDAD.
La arbitrariedad consiste en la actitud de un empleado o funcionario pblico que
lesiona la forma de lo jurdico. El autor antes citado determina que: Es la conducta
antijurdica de los rganos del Estado: a) por alteracin del procedimiento con
arreglo al cual debe ser establecida una norma determinada; b) por
desconocimiento del contenido especfico que una norma inferior debe desarrollar
en relacin a una norma superior; c) por transgresiones de la esfera de propia
competencia ejecutiva.
Es fundamental el estudio de la normativa constitucional para determinar la
importancia de la funcin pblica en el pas y con ello evitar la existencia de
conductas antijurdicas.
El Artculo nmero 154 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala
regula que: Funcin pblica; sujecin a la ley. Los funcionarios son depositarios
de la autoridad, responsables legalmente por su conducta oficial, sujetos a la ley y
jams superiores a ella.
Los funcionarios y empleados pblicos estn al servicio del Estado y no de partido
poltico alguno.
La funcin pblica no es delegable, excepto en los casos sealados por la ley, y
no podr ejercerse sin prestar previamente juramento de fidelidad a la
Constitucin.
En Guatemala, son bien identificables tres conductas arbitrarias, siendo las
mismas: el dictar resoluciones o bien rdenes contrarias a la Constitucin Poltica
de la Repblica o a las leyes del pas, la ejecucin de rdenes contrarias a las
disposiciones establecidas y la no ejecucin de leyes cuyo cumplimiento es
referente al funcionario.
PROTECCION.
La clave de la Proteccin Constitucional del Amparo es la interdiccin de la
arbitrariedad. Incurre en arbitrariedad la autoridad judicial que frente a un
problema de eleccin del precepto, opta por la aplicacin de la de menor fuerza
normativa. Concierne, entonces, a la justicia constitucional la reparacin del
agravio que pueda resultar a derechos fundamentales de la persona derivados de
la aplicacin indebida de una norma sujeta a la preeminencia o supremaca de la
garantista
ABUSO DE AUTORIDAD.
Por lo anterior, se transforman las promesas y los compromisos del Gobierno en hechos
verdaderos y efectivos, tomndose en cuenta principalmente las propuestas y las
exigencias de la sociedad civil.
Es fundamental, la existencia de un adecuado dilogo entre la sociedad civil y del Estado de
Guatemala para el cumplimiento de su obligacin de garantizar y asegurar el respeto
irrestricto a los derechos fundamentales de las personas.
Es primordial la ratificacin de los pactos y de los convenios internacionales en la materia
que an no haya sido ratificada, y primordialmente adecuar la legislacin interna a la
normativa de los instrumentos internacionales ratificados.
La inclusin de reformas y de acciones pendientes para alcanzar una plena democracia en
Guatemala le corresponde al Estado, as como el fortalecimiento de las instituciones de
derechos humanos para proteger y garantizar la accin y la labor de los defensores y de las
defensoras de los derechos de los y las ciudadanas guatemaltecas. Debido a la dimensin
nacional y por la globalidad de la problemtica actual, es necesario tomar en cuenta que la
debida ejecucin de los derechos humanos, tiene que contar con la inversin de recursos
humanos y financieros.
MARCO LEGAL
Artculo 418.Abuso de autoridad. El funcionario o empleado pblico que,
abusando de su cargo o de su funcin, ordenare o cometiere cualquier acto
arbitrario o ilegal en perjuicio de la administracin o de los particulares, que no se
hallare especialmente previsto en las disposiciones de este Cdigo, ser
sancionado con prisin de uno a tres aos.
Igual sancin se impondr al funcionario o empleado pblico que usare de
apremios ilegtimos o innecesarios
OMISION
Se entiende por omisin a todo acto de abstencin de actuar, as como tambin el
descuido o negligencia de realizar una obligacin. La omisin significa que alguien
deja o evitar hacer algo con un fin o sin l. En algunos casos, cuando se habla de
cuestiones en las que tiene que ver la jurisprudencia o la tica, la omisin puede
ser entendida como un delito y convertir a quien la lleva a cabo (voluntariamente o
no) en un criminal. La omisin siempre implica una visin negativa de una manera
de
actuar.
Un acto de omisin es bsicamente evitar llevar a cabo una accin especfica.
Esta situacin de omisin se puede dar, tal como se ha dicho, de manera
voluntaria o involuntaria. Ejemplos de ambos casos pueden ser cuando se omite
invitar una persona a una ceremonia o cuando se omite el cumpleaos de alguien.
Por lo general, sin embargo, la nocin de omisin se relaciona en mayor medida
con un acto involuntario o errneo y no extremadamente pensado.
De todos modos, la posibilidad de que un acto de omisin sea cometido sin mala
fe y por un descuido, en algunos casos puede ser aun as punible de castigo si se
trata de omisiones que tienen que ver con cuestiones ticas. En este sentido,
cuando una persona omite ayudar a otra persona que est desamparada, o
cuando un individuo omite las necesidades urgentes de otro, su omisin puede
llegar a ser entendida como un crimen por descuido o negligencia. Otro caso muy
comn de este tipo de omisin es aquel que sucede cuando una persona sufre
algn tipo de crimen (robo, asalto) y otra persona omite asistirla o defenderla. En
este caso especfico, aquel que comete el acto de omisin puede ser visto como
cmplice de aquel que cometi el crimen y ser por tanto castigado por ello.
CONCLUSION
La arbitrariedad es una conducta negadora del orden ya que significa