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Instruccin PreMilitar
Introduccin
Pgina
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Qu Conoceremos en el Curso?
Objetivos Generales de la Asignatura
Captulo I
Organismos que Coordinan la Seguridad y Defensa de la Nacin
CODENA (Consejo de Defensa de la Nacin)
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Actividades
13
Captulo II
14
18
18
El Narcotrfico
21
El Contrabando
22
El Secuestro
22
Abigeato
23
Terrorismo
23
Actividades
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Captulo III
La Movilizacin Nacional
26
Fases de la Movilizacin
27
28
29
Las Requisiciones
30
Estado de Excepcin
31
Actividades
33
Captulo IV
Proteccin Civil
34
Emergencias y Desastres
39
41
Actividades
42
Captulo V
Primeros Auxilios
43
43
44
47
Actividades
96
43
47
Ciclo de Desastres
48
49
49
50
Maniobra de Heimlich
51
52
Hemorragia y Heridas
53
Fracturas
55
Traumatismos de la Columna Vertebral
58
60
Ahogamiento
61
Quemaduras
62
Mordeduras y Emponzoamiento
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Choque Elctrico
67
Transporte de Lesionados
68
Actividades
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BIBLIOGRAFA CONSULTADA
INSTRUCCIN PREMILITAR 2 do .AO. MEDIA DIVERSIFICADA. PROF. MARJORIE VSQUEZ DAZ. EDITORIAL SALESIANA. S. A.2002.
NOCIONES FUNDAMENTALES DE LA INSTRUCCIN PREMILITAR. 2 .AO. MEDIA DIVERSIFICADA. PROF. JORGE ROSELL Y OTROS AUTORES. DISTRIBUIDORA
ESCOLAR.
Captulo VI
Por qu debemos prepararnos para los Terremotos?
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71
73
74
Actividades
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Captulo VII
Estructura Geopoltica de Venezuela
78
78
Frente Atlntico
80
Frente Andino
80
Frente Amaznico
81
Frente Guayans
82
Actividades
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Captulo VIII
Tratados Internacionales de Venezuela con otros Pases
84
84
86
86
88
89
91
92
Actividades
Bibliografa Consultada
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Actividades:
Realiza un anlisis acerca de la importancia de los Tratados Internacionales
de Venezuela.
(CAN)
INTRODUCCIN
Hemos llegado al 4to Semestre del programa de Instruccin Premilitar, correspondiente a la Educacin Media y Profesional para adultos.
Este curso tiene como objetivo, primeramente, realizar una recopilacin de los temas
ms resaltantes vistos en los semestres anteriores, ampliando el contenido de algunos de
ellos, e incluyendo ciertos cambios en leyes y organismos que se encargan de la Seguridad
y Defensa del pas.
Asmismo, introducimos como algo nuevo un captulo que trata sobre Nociones de
primeros auxilios y sus diversas aplicaciones; tema que consideramos de suma importancia, dado que todos estamos expuestos a percances e imprevistos tanto laborales como de
vialidad.
Ojal consigamos nuestro objetivo, a fin de que completen al mximo los conocimientos que pretendemos impartir para su formacin integral.
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QU CONOCEREMOS EN EL CURSO?
OBJETIVOS GENERALES DE LA ASIGNATURA.
1. Conocer los organismos que se encargan de coordinar todo lo referente con la Seguridad y Defensa Nacional, destacando su estructura y sus funciones. Reconocer y valorar
los planes de Seguridad y Defensa con que cuenta Venezuela, para garantizar la Soberana
Nacional y preservar la paz interna y externa.
2. Conocer como se encuentra dividido el territorio nacional para su Seguridad y Defensa, as como tambin sealar todos aquellos factores internos y externos que pueden
atentar contra la Seguridad y Defensa.
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Juan Pablo Prez Alfonso, abogado y poltico venezolano, Ministro de Minas e Hidrocarburos de Venezuela
(1959-1963).
OBJETIVOS FUNDAMENTALES
Crear un sistema que asegure la estabilidad de precios, mediante una regularizacin de la produccin.
Unificar
miembros.
la
poltica
petrolera
de
sus
pases
3. Conocer el concepto de Movilizacin como una consecuencia de emergencia nacional e internacional y las obligaciones de los ciudadanos dentro del Territorio Nacional en
caso de presentarse una situacin de emergencia nacional.
Con su sede oficial permanente en Viena (Austria), entre todos los pases que conforman la OPEP, controlan aproximadamente el 40% y cuenta, adems con casi un 70% de las
reservas del planeta. La autoridad suprema de la OPEP es la Conferencia, la cual est compuesta por altos representantes de los gobiernos de los estados miembros, que se renen
por lo menos dos veces al ao con la finalidad de definir los lineamientos polticos que se
seguirn respecto a la exportaciones petroleras.
El Comit de Gobernadores aplica las resoluciones obtenidas durante la Conferencia y
gestiona la Organizacin.
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CAPTULO I
ORGANISMOS QUE COORDINAN LA SEGURIDAD Y DEFENSA DE LA NACIN
1. CODENA (CONSEJO DE DEFENSA DE LA NACIN)
El Consejo de Defensa de la Nacin (CODENA), es el mximo rgano de consulta para
la planificacin y asesoramiento del Poder Pblico, en los asuntos relacionados con la defensa integral de la Nacin, su soberana y la integridad de su espacio Geogrfico . Artculo 323
de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
ESTRUCTURA DEL CODENA.
De acuerdo al artculo 322 de nuestra Constitucin, la Seguridad de la Nacin es competencia esencial y responsabilidad del Estado, fundamentada en el desarrollo integral de
sta, y su Defensa es responsabilidad de los venezolanos y venezolanas, incluyendo tambin a las personas naturales y jurdicas, tanto de derecho pblico como de derecho privado,
que se encuentre en el espacio geogrfico nacional.
Acorde en el artculo 35 de la Ley Orgnica de Seguridad Nacional, en su Captulo Primero se expresa que El Presidente o Presidenta de la Repblica es la ms alta autoridad en
todo lo relacionado a la Seguridad y Defensa de la Nacin , mientras que en el artculo 34
de la misma Ley, en la Seccin Primera, se expresa que El Consejo de Defensa de la Nacin es el mximo organismo de consulta para la planificacin y asesoramiento del Poder
Pblico nacional, estadal y municipal, en los asuntos relacionados con la seguridad y defensa integral de la Nacin, su soberana y la integridad del territorio y dems espacios geogrficos de la Repblica, debiendo para ello, formular, recomendar y evaluar polticas y estrategias, as como otros asuntos relacionados con la materia que le sean sometidos a consulta
por parte del Presidente o Presidenta de la Repblica.
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4 SEMESTRE
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4 SEMESTRE
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4 SEMESTRE
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4 SEMESTRE
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4 SEMESTRE
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14. Otras que sean decididas en el seno del Consejo, al menos por las dos terceras
partes de sus miembros permanentes.
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PASES MIEMBROS.
Antigua y Barbuda, Barbados, Belice, Repblica
Dominicana, Granada, Guyana, Jamaica, Monserrat, Saint
Kitts y Nevis, Santa Luca, San Vicente y las Granadinas y
Trinidad y Tobago.
Las Islas Vrgenes Britnicas, las Islas Turks y Caicos
son miembros asociados. Las Bahamas pertenecen a la Comunidad pero no al Mercado Comn.
Anguila, Repblica Dominicana, Hait, Mxico, Puerto
Rico, Surinam y Venezuela son pases observadores.
5. EL GRUPO DE LOS TRES (G-3)
Tratado del Grupo de los Tres (G-3), integrado por
Mxico, Colombia y Venezuela, se firm 13 de junio de 1994
y entr en vigor el 1 de enero de 1995. El comercio entre
Colombia y Venezuela seguir rigindose por el acuerdo de
Cartagena (Grupo Andino). Conforme al acuerdo del Grupo
de los Tres, se eliminarn totalmente los aranceles aduaneros a lo largo de un perodo de 10 aos. Las excepciones son
especialmente importantes en el sector agrcola. A diferencia de la mayora de los acuerdos comerciales entre pases de Amrica
Latina, el acuerdo del Grupo de los Tres no
slo contiene disposiciones sobre aranceles,
sino que se refiere a asuntos tales como derechos de propiedad intelectual, servicios,
compras gubernamentales, e inversiones.
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4 SEMESTRE
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4 SEMESTRE
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4 SEMESTRE
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4 SEMESTRE
OBJETIVOS ESPECFICOS.
Cooperacin econmica a travs del Mercado
Comn del Caribe.
Coordinacin de la poltica exterior y la colaboracin
en diferentes campos como la agricultura, la industria, el
transporte, la salud, la enseanza, la cultura, el deporte, la
ciencia y la tecnologa y la administracin fiscal.
Proyectos futuros: La creacin de una unin
monetaria y de un mercado interno nico.
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4 SEMESTRE
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4 SEMESTRE
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4 SEMESTRE
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4 SEMESTRE
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Sus doce pases miembros son Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, Mxico, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela, representando en conjunto 20 millones
de kilmetros cuadrados y ms de 430 millones de habitantes.
El propsito inicial de la ALADI fue el de introducir un Programa Arancelario Regional
(PAR) en ayuda a los miembros con menos recursos. Este programa se organiz de acuerdo
al grado de desarrollo de cada pas, clasificndolos como: ms desarrollados, intermedios y
menos desarrollados.
REA DE DOCENCIA.
El Curso Superior de Defensa Nacional otorga al egresado el Ttulo de Magster Scientiarum en Seguridad y Defensa ,objetivo primordial del IAEDEN. A este curso pueden ingresar Oficiales de la Fuerza Armada Nacional con el grado de Coroneles o Capitanes de Navo,
as como venezolanos profesionales civiles de la administracin pblica o privada con ms
de diez aos de ejercicio laboral.
REA DE EXTENSIN.
Cursos de actualizacin de los conocimientos en el rea de seguridad y defensa nacionales, para profesionales militares y civiles que ocupan altos cargos dentro de la administracin pblica o privada. Entre los cursos se encuentran el Especial de Seguridad y Defensa
para Ejecutivos, el de Geopoltica y Fronteras y el de Negociaciones.
Otros cursos especiales diseados de acuerdo a las necesidades institucionales
particulares.
10
OBJETIVOS ESPCFICOS.
a.
b.
c.
Adems, participan 11 pases como observadores del proceso: Costa Rica, Cuba, Repblica Dominicana, El Salvador, Guatemala, Honduras ,Italia, Nicaragua, Panam, Portugal
y Espaa.
La sede oficial de la ALADI se encuentra permanentemente en Montevideo (Uruguay).
El rgano responsable de determinar su poltica est a cargo de el Consejo de Ministros de
Asuntos Exteriores.
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dirigir, controlar y supervisar las operaciones militares antisubversivas en Venezuela, bajo una sola unidad de mando.
Organizacin creada en virtud del Tratado de Montevideo, en 1960 y que entr en vigor el 2 de Junio de 1961.
OBJETIVOS ESPECFICOS.
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4 SEMESTRE
ficacin Operacional N 1.
Con la reforma de la Ley Orgnica de La Fuerza Armada Nacional, el Grupo de Planificacin Operacional se transforma en uno de los primeros Comandos Unificados que
plantea la Ley en su Artculo N 57, y se decreta su activacin el 15 de Octubre de 1986, segn Gaceta Oficial N
33577.
PASES INTEGRANTES.
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ciones Militares Conjuntas, controlar las actividades relacionadas con la produccin y comercializacin de sustancias
estupefacientes y psicotrpicas con nfasis en las reas
fronterizas del pas y enfrentar contingencias en caso de
emergencia o situacin de catstrofe que pudieran perturbar
la paz de la Repblica de acuerdo a las instituciones y rdenes que se impartan.
En la actualidad, el Comando Unificado de la Fuerza
Armada Nacional, es un organismo dinmico que realiza
muchas operaciones tanto propias como otras de apoyo al
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4 SEMESTRE
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4 SEMESTRE
PREMILITAR
4 SEMESTRE
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1er. Comando.
b. Ayudanta.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
Departamento de Finanzas.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos (capital y trabajo), a travs, entre otros, de la eliminacin de los derechos aduaneros y restricciones no arancelarias a la circulacin de mercaderas.
El establecimiento de un Arancel Externo Comn
(A.E.C.) y la adopcin de una poltica comercial comn con
relacin a terceros Estados o agrupaciones de Estados, y la
coordinacin de posiciones en foros econmico-comerciales, regionales e internacionales.
PREMILITAR
4 SEMESTRE
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Captulo VIII
TRATADOS INTERNACIONALES DE VENEZUELA CON OTROS PASES.
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Es importante comprender que para poder enfrentar el futuro, los pases debern integrarse en grandes bloques para poder complementar los recursos que poseen. Un pas
aislado tiene pocas esperanzas y posibilidades de sobrevivir.
La Integracin debe comenzar principalmente por la materia econmica para luego
continuar con lo poltico y lo militar. Venezuela, consciente de sto, forma parte de varios
importantes tratados internacionales.
1.
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Actividades
De acuerdo al artculo 40 de la Ley Orgnica de Seguridad de La Nacin;
elabora una lista de las atribuciones que debe realizar El Presidente o Presidenta del
Consejo de Defensa de la Nacin.
Investiga cules otros cursos ofrece el IAEDEN con la finalidad de divulgar la
importancia de la seguridad y defensa de la nacin.
Realiza un resumen de la Misin y la Visin del CUFAN en base a la seguridad
y defensa nacional.
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de Arbitraje del 2 de febrero de 1897, en donde Estados Unidos y Gran Bretaa llegaron a
un acuerdo para hacer firmar a Venezuela sin ms alternativa. Es mediante el laudo del 3 de
octubre de 1899 cuando Venezuela es despojada oficialmente de ese territorio.
CAPTULO II
DIVISIN TERRITORIAL DE VENEZUELA PARA SU SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL.
La Defensa Integral de la Nacin
abarca el territorio y dems espacios
geogrficos de la Repblica, as como
los ciudadanos y ciudadanas, y los
extranjeros que se encuentren en l.
Igualmente, contempla a los venezolanos
y venezolanas, y bienes fuera del mbito
nacional, perteneciente a la Repblica.
Artculo 15 de la Ley Orgnica de Seguridad
de la Nacin.
En la Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin, Ttulo
IV encontramos plasmados los artculos relacionados con la divisin
del Territorio para la Seguridad y Defensa Nacional:
Ttulo IV
De las Zonas de Seguridad
Captulo I.
Definicin y Clasificacin
Zonas de Seguridad
Artculo 47. Se entiende por Zonas de Seguridad, los espacios del territorio nacional,
que por su importancia estratgica, caractersticas y elementos que los conforman, estn
sujetos a regulacin especial, en cuanto a las personas, bienes y actividades que ah se
encuentren, con la finalidad de garantizar la proteccin de estas zonas ante peligros o
amenazas internas o externas. El Reglamento respectivo regular todo lo referente a la
materia.
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Actividades:
Elabora un resumen sobre las relaciones polticos, sociales y econmicas de
Venezuela y el Frente Caribeo.
Investiga las ms recientes gestiones que Venezuela ha realizado sobre el
problema fronterizo con la Zona en Reclamacin. Recorta un artculo de prensa y comntalo.
Enumera los problemas que se presentan en la zona fronteriza entre Brasil y
el territorio venezolano.
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2. Una zona adyacente a la orilla del mar, de los lagos, de las islas y ros
navegables.
3. Los corredores de transmisin de oleoductos, gasoductos, poliductos, acueductos
y tendidos elctricos principales.
4. Las zonas que circundan las instalaciones militares y pblicas, las industrias bsicas, estratgicas y los servicios esenciales.
5. El espacio areo sobre las instalaciones militares, las industrias bsicas, estratgicas y los servicios esenciales.
5. FRENTE GUAYANS.
Guayana Esequiba, tambin llamada Territorio del Esequibo,
es una regin sealada en el mapa de Venezuela con el nombre de
Zona en Reclamacin, y mientras se resuelve el litigio fronterizo, forma parte del territorio de la Repblica de Guyana, independizada de la
Guayana Britnica en 1966.
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Artculo 49. A los efectos de esta Ley, se entiende por Zona de Seguridad Fronteriza,
un rea delimitada que comprende una franja de seguridad de fronteras, as como una extensin variable del territorio nacional, adyacente al lmite poltico-territorial de la Repblica,
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sujeta a regulacin especial que estimule el desarrollo integral, con la finalidad de resguardar
las fronteras y controlar la presencia y actividades de personas nacionales y extranjeras,
quienes desde esos espacios geogrficos, pudieran representar potenciales amenazas que
afecten la integridad territorial y por ende la seguridad de la Nacin.
Declaracin de Utilidad Pblica
Artculo 50. El Ejecutivo Nacional, previa opinin del Consejo de Defensa de la Nacin,
por va reglamentaria podr declarar de utilidad pblica, a los fines de la presente Ley, los
espacios geogrficos que comprenden las Zonas de Seguridad, fijando la extensin de los
mismos, en su totalidad o por sectores, pudiendo modificarlas cuando las circunstancias lo
requieran y ejercer su control, regulando la presencia y actividad de personas nacionales y
extranjeras, naturales y jurdicas en dichas reas.
De la Restitucin
Artculo 51. Los corredores viales terrestres, areos o acuticos que dan acceso a las
instalaciones que estn declaradas Zonas de Seguridad, no podrn ser obstruidos. En caso
de presentarse esta situacin, los responsables sern sancionados de acuerdo con lo establecido por las leyes y reglamentos que rigen la materia, estando obligadas las autoridades
competentes a restituir de inmediato el libre acceso.
Del Rgimen Especial de las Zonas de Seguridad
Artculo 52. Los reglamentos especiales de las zonas de seguridad determinarn el
procedimiento para su declaratoria, el rgimen sobre personas, bienes y actividades en las
mismas, as como las sanciones a que hubiera lugar, todo de conformidad con lo dispuesto
en la presente Ley y el ordenamiento legal vigente.
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Instruccin PreMilitar
Instruccin PreMilitar
2. FRENTE ATLNTICO.
El frente martimo al Ocano Atlntico es de
aproximadamente 1.008 Kms. Entre Punta Peas, en la
Pennsula de Paria (Boca de Serpiente) y Punta Playas, en la
frontera con Guyana, a los que hay que sumar ms de 280 Km. de la
Costa Atlntica de la Zona Esequiba en Reclamacin.
Su localizacin en la amplia regin Caribea y del Ocano Atlntico, por
las reas norte y oriente, facilita el uso y la soberana sobre una importante
plataforma continental y mar territorial, llevndola a disfrutar de las inmensas
riquezas de recursos de mar, al igual que el turismo y recreacin.
Actividades
Elabora un anlisis en donde expliques la importancia de la Divisin Territorial
de Venezuela para la Seguridad y Defensa Nacional.
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PREMILITAR
4 SEMESTRE
PREMILITAR
4 SEMESTRE
PREMILITAR
4 SEMESTRE
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Captulo VII
ESTRUCTURA GEOPOLTICA DE VENEZUELA
Desde el surgimiento como una rama de la geografa, la geopoltica ha sido conceptuada de diversas maneras. Este trmino se ha utilizado para designar la influencia determinante del medio ambiente (elementos tales como las caractersticas geogrficas, las fuerzas
Econmicas.
Latifundismo.
b.
vinculaciones poltico-econmico-sociales que inciden en forma directa e indirecta en nuestro desarrollo econmico, en la fijacin de la poltica internacional del pas, y en el establecimiento de nuestro accionar geopoltico.
Polticas.
Incompetencia administrativa.
Sectarismo.
c.
1. FRENTE CARIBEO.
Debido a que Venezuela est ubicada en la parte ms septentrional de la Amrica del
Sur, ocupando as el centro del Continente Americano, dispone de un frente caribeo, entre
el Mar Caribe y el Ocano Atlntico, que se extiende desde Castillete, en la Pennsula de la
Sociales.
Desempleo.
Marginalidad.
Guajira, hasta Punta Pea en la Pennsula de Paria, con un total de 2.813 Km. de costas.
Esta gran extensin le permite realizar su soberana en su Mar Territorial con la explotacin
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d.
Militares.
txicos, etc.) o cualquier hecho (incendio, explosiones, etc.) que amenace con aumentar o
desencadenar ms daos.
e.
Instruccin PreMilitar
Ideolgicas.
Contradicciones religiosas.
Falta de identificacin del pueblo con los fines y objetivos del gobierno.
No utilice vehculos ya que hay peligro de accidentes e impide las ayudas externas.
Utilice el telfono slo en casos extremos. Economice sus recursos (agua, alimentos,
etc.). Colabore con sus vecinos.
CONTRASUBVERSIN.
Son todas aquellas acciones llevadas a cabo por un gobierno y su Fuerza Armada, de
tipo econmico, poltico, social, psicolgico, militar y paramilitar, con el propsito de erradicar
una subversin y garantizar que no se vuelva a presentar. Generalmente esta accin es
apoyada por gran parte de la poblacin civil del pas.
B.
Actividades:
Investiga y elabora un informe de las zonas de Venezuela que presentan
mayor riesgo de sismos y ubquelas en un mapa.
FUERZAS PARAMILITARES.
Son todas aquellas fuerzas o grupos ajenos a la Fuerza Armada Militar de un pas, pero
que se asemejan mucho a stas tanto en organizacin como en equipos tcticos y tcnicas
de adiestramiento militar. En algunos pases, sobre todo en Amrica Latina, los gobiernos se
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Instruccin PreMilitar
Instruccin PreMilitar
PREMILITAR
4 SEMESTRE
preparado
para
rplicas
temblores
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COMBATE DE CONTRAGUERRILLA.
PREMILITAR
4 SEMESTRE
PREMILITAR
4 SEMESTRE
EL NARCOTRFICO
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Instruccin PreMilitar
Instruccin PreMilitar
ves no deben moverse, salvo que tenga conocimientos de cmo hacerlo; en caso de empeoramiento de la situacin (fuego, derrumbamiento, etc.) muvalo con precaucin.
EL CONTRABANDO
El SECUESTRO.
autoridades.
No use agua de los grifos para beber, puede estar contaminada. Use como reserva
el agua de calentadores, tanques de inodoros y de otros tanques limpios.
Si debe encender fsforos o velas, tenga mucho cuidado ya que puede causar una
explosin si hay escapes de gas o combustibles en el lugar.
Use moderadamente el telfono. Durante las tres primeras horas use el telfono
solamente para informar sobre cualquier situacin que ponga en peligro vidas humanas. As
disminuye la congestin telefnica facilitando las comunicaciones de emergencia. Conecte
o amigos.
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Instruccin PreMilitar
Instruccin PreMilitar
Evite entrar o salir de los edificios, ya que sto slo puede causarle accidentes.
Si est en su Automvil
Maneje hasta llegar a un lugar abierto retirado de puentes y quebradas, permanezca en el automvil hasta que cesen los temblores.
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Compruebe si alguien est herido, prstele los auxilios necesarios. Los heridos gra-
TERRORISMO.
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Instruccin PreMilitar
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PREMILITAR
4 SEMESTRE
El terrorismo extremo busca a menudo la desestabilizacin de un Estado causando el mayor caos posible a travs
de acciones violentas, hostigamiento y amenazas psicolgicas, para as posibilitar una transformacin radical del orden
existente.
Venezuela es un pas que no ha vivido muchas experiencias de ndole terrorista a nivel local ni ha sido afectada
por este movimiento en plano mundial, pero histricamente
se debe reconocer la existencia pasada de algunos grupos
subversivos internos y con cierta ayuda del exterior durante
la dcada del 60 y parte de los 70.
vicios pblicos.
Apague todo fuego. No utilice ningn tipo de llama (cerilla, encendedor, vela, etc.)
durante o inmediatamente despus del temblor.
Si vive en un edificio de muchos pisos, no se sorprenda si las alarmas y los rociadores contra incendio comienzan a funcionar durante un terremoto.
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Instruccin PreMilitar
Instruccin PreMilitar
PREMILITAR
4 SEMESTRE
Actividades
Menciona cmo puede afectar la inmigracin clandestina en contra de la
seguridad y defensa del pas.
Investiga el nombre de algunas organizaciones terroristas y mencione su lugar
de procedencia.
Investiga que otros factores pueden alterar la seguridad y la defensa de
Venezuela.
pas.
Asegure el calentador de agua a una pared.
Asegure bibliotecas y otros muebles altos y pesados
contra la pared.
Ponga cerrojos en las puertas de los armarios.
No coloque objetos pesados encima de muebles altos,
asegrelos en el suelo.
Fije bien a las paredes muebles como armarios, estanteras, etc. y sujete aquellos objetos que pueden provocar
daos al caerse, como cuadros, espejos, lmparas, productos txicos o inflamables, etc.
Aliste una caja de emergencia para terremotos que
contenga:
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Instruccin PreMilitar
Instruccin PreMilitar
CAPTULO III
Captulo VI
LA MOVILIZACIN NACIONAL
De acuerdo al Artculo 349 de la Ley Orgnica de La Fuerza Armada Nacional, la Movilizacin es la operacin por la cual la Fuerza Armada Nacional pasa del pie de paz al estado
de emergencia.
Es mejor no esperar ayuda en ese lapso. Usted y su familia deben ser capaces de
atender la emergencia hasta que pueda llegarles ayuda. De las medidas preventivas que
toman antes del terremoto y de su comportamiento durante ste, dependern en buen parte
sus propias vidas.
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Despus de un fuerte terremoto hay un perodo de varias horas (24 ms), en el cual
los cuerpos de socorro estn muy congestionados.
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Instruccin PreMilitar
Instruccin PreMilitar
FASES DE LA MOVILIZACIN
a.
Actividades:
Investiga en qu otros casos se pueden aplicar los primeros auxilios y explica
los mtodos.
Elabora una lista de los materiales y medicamentos bsicos que debe poseer
un botiqun de primeros auxilios.
b.
4 SEMESTRE
EJECUCIN DE LA MOVILIZACIN.
PREMILITAR
PREPARACIN DE LA DESMOVILIZACIN.
PREMILITAR
4 SEMESTRE
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Instruccin PreMilitar
d.
EJECUCIN DE LA DESMOVILIZACIN.
Instruccin PreMilitar
El reglamento respectivo dispondr las medidas necesarias para la preparacin, movilizacin, aplicacin eficiente del poder nacional y desmovilizacin.
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Instruccin PreMilitar
Una vez realizado el procedimiento se deber comprobar los signos vitales de la persona e iniciar la respiracin
cardio - pulmonar (RCP) hasta que vuelva en s.
Se debe cubrir la zona afectada (orificios de entrada
y salida)
Trasladar a la vctima al hospital aunque las lesiones
sean mnimas ya que pueden aparecer alteraciones tardas.
TRANSPORTE DE LESIONADOS.
Tener nociones bsicas de cmo transportar a una persona lesionada es una de las partes ms importantes de los
primeros auxilios. Antes de intentar cualquier maniobra de
movilizacin se deben tener presente algunas normas:
PREMILITAR
4 SEMESTRE
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Instruccin PreMilitar
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Instruccin PreMilitar
PREMILITAR
4 SEMESTRE
PREMILITAR
4 SEMESTRE
PREMILITAR
4 SEMESTRE
PREMILITAR
4 SEMESTRE
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Instruccin PreMilitar
CHOQUE ELCTRICO.
Se puede definir como los accidentes ocurridos a travs de descargas de corriente elctrica.
La electricidad provoca quemaduras, pero, en caso de
que persista la descarga, suele producir lesiones graves en
el sistema nervioso provocando la parada respiratoria y la
cardiaca.
Tipos de corrientes:
Corriente baja o de uso domstico con 125, 220
380 Voltios.
Corriente de alta tensin o de uso industrial con
ms de 1.000 Voltios.
En caso de que una persona haya hecho contacto
con una fuente de corriente elctrica se deben seguir los siguientes pasos como norma general:
Primeramente se debe desconectar la corriente antes de tocar a la vctima. Siempre es recomendable saber
donde se encuentra el interruptor para no perder tiempo en
caso de alguna emergencia.
LAS REQUISICIONES
PREMILITAR
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Instruccin PreMilitar
Instruccin PreMilitar
ESTADO DE EXCEPCIN.
El Presidente de la Repblica, en Concejo de Ministros, tiene la facultad de decretar,
ante circunstancias de orden social, econmico, poltico, natural o ecolgico, que afecten
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Instruccin PreMilitar
Instruccin PreMilitar
PREMILITAR
4 SEMESTRE
MORDEDURAS Y EMPONZOAMIENTO.
Las mordeduras ms frecuentes son de perros, gatos, serpientes y pequeos roedores
como las ratas y las ardillas. Tambin se ven en ocasiones mordeduras humanas.
Las mordeduras de serpientes no venenosas no requieren ms que el tratamiento ha-
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Instruccin PreMilitar
PREMILITAR
4 SEMESTRE
Instruccin PreMilitar
otros acontecimientos similares, que pongan seriamente en peligro la seguridad de la Nacin, de sus ciudadanos y ciudadanas o de sus instituciones.
Actividades
Elabora un informe sobre los posibles casos que ameriten una movilizacin
nacional.
No quitar la ropa a la vctima, sobre todo si se encuentra adherida a la piel, se debe cortar solamente la situada sobre la zona afectada.
Enfriar la zona afectada inmediatamente ponindola bajo un chorro de agua fra durante 10 minutos o ms si el
dolor no desaparece. En el caso de quemaduras qumicas se
debe ampliar el intervalo entre 15 y 20 minutos bajo el chorro
de agua abundante. La aplicacin de bolsas de hielo disminuye el dolor tambin.
Lavarse las manos para evitar posibles infecciones, cubra la zona afectada con gasas o compresas estriles, o en caso de no tenerlas a mano, utilice
toallas, fundas de almohadas o sbanas limpias.
No aplicar ningn tipo de cremas, pomadas o
cualquier otro medicamento.
Retirar anillos, pulseras, relojes y objetos similares aun cuando no estn colocados en las zonas
lesionadas.
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Captulo IV
Clasificacin de la quemaduras:
PROTECCIN CIVIL
La vulnerabilidad a los desastres es una caracterstica universal.
En mayor o menor grado estamos siempre expuestos a la ocurrencia
de eventos de ndole natural, tecnolgico o sociolgico que afecten a
una parte importante de la poblacin. Y la preservacin de la vida
constituye un derecho natural inherente al ser humano.
En tal efecto, la Constitucin de La Repblica Bolivariana de Venezuela en el Captulo
IV, De los rganos de Seguridad Ciudadana, Artculo 332, numeral 4, hace mencin de la
creacin de una organizacin de proteccin civil y administracin de desastres.
La Proteccin civil, entidad conocida anteriormente como Defensa Civil, es el organismo encargado de estudiar, planificar, programar y coordinar los recursos pblicos y privados,
as como la puesta en marcha de todas las acciones necesarias para prevenir, reducir y
atender las emergencias y los daos que se puedan derivar de situaciones de desastre de
origen natural, social, tecnolgico o conflictual, y la consiguiente ayuda de las poblaciones
afectadas.
En la Ley de la Organizacin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres, Ttulo II, Artculo 5, se hace mencin al objetivo por el cual se crea esta organizacin:
Se crea la Organizacin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres
como un componente de la Seguridad de la Nacin, con el objeto de planificar, coordinar y
supervisar el cumplimento de polticas orientadas a la preparacin del Estado para actuar
ante desastres.
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4 SEMESTRE
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4 SEMESTRE
Tercer grado: afecta al tejido subcutneo (hipodermis), msculos, vasos sanguneos y huesos. Se caracteriza
por una escara de color castao oscuro o negruzco. Debido
a la destruccin de las terminaciones nerviosas, no presentan dolor.
Dependiendo de su extensin, las quemaduras presentan tambin riesgos de gravedad. sta se mide en porcentajes de la superficie corporal. Una forma rpida que se puede
utilizar para calcular el rea quemada es utilizar la palma de
la mano de la vctima como unidad de medida ya que equivale al 1% de su superficie total.
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QUEMADURAS.
Se puede definir como toda lesin producida por el calor en cualquiera de sus formas
como por ejemplo: exposicin al fuego, a metales calientes, a sustancias qumicas custicas, a radiaciones, a la electricidad e incluso al sol.
La gravedad de una quemadura est determinada por los siguientes factores:
etc.
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El traslado a un centro hospitalario debe ser urgente. Si la vctima se encuentra inconsciente se debe trasladar
en posicin lateral. Esta maniobra se debe realizar entre varias personas pues requiere de mucha destreza.
AHOGAMIENTO.
Se puede definir como la muerte por asfixia debido al
paso de lquidos como agua, vmitos, etc. a los conductos
respiratorios, en cantidades suficientes para impedir que el
aire entre a los pulmones y proporcione oxgeno a los centros vitales del cuerpo dando pie a una parada cardiorrespiratoria.
En todos los ahogados, se produce algo de hipotermia
la cual prolonga la resistencia cerebral a la falta de oxigeno,
es por eso que siempre se deben iniciar las maniobras de
reanimacin en todos los casos de ahogamiento, aunque la
vctima haya estado sumergida mucho tiempo.
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4 SEMESTRE
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Instruccin PreMilitar
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Estudio de las zonas y sectores geogrficos en que puedan ser ms factibles las
operaciones de evacuacin de la poblacin, de acuerdo a sus grados de peligrosidad.
Identificacin de las emergencias y posibles accidentes colectivos ms frecuentes
en la poblacin, elaborar y difundir las normas ms recomendables para evitarlos o por lo
menos disminuirlos.
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Estudio profundo de las diversas estructuras tanto urbanas como industriales, preferentemente aquellas que puedan presentar mayores posibilidades de riesgos producidos
por fenmenos naturales o por el hombre.
Elaboracin de normativas especiales apropiadas destinadas a que las construcciones de escuelas, viviendas, edificios pblicos, locales industriales y comerciales, renan las
condiciones mnimas de modo que puedan responder potencialmente a las posibles necesidades de la Proteccin Civil.
PROTECCIN CIVIL EN CASOS DE EMERGENCIA Y DESASTRES
La Proteccin Civil tiene su campo de accin en todos aquellos escenarios donde se
presenten problemas colectivos de carcter general.
La Ley de la Organizacin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres
explica claramente los conceptos bsicos de estos problemas para distinguir en forma elemental sus semejanzas y diferencias:
a.-
localizacin de la lesin)
Contractura muscular.
Sntomas de la lesin medular:
La falta de reflejos.
EMERGENCIAS
Primeros auxilios en este tipo de lesiones.
Cualquier suceso capaz de afectar el funcionamiento cotidiano de una comunidad, pudiendo generar vctimas o daos materiales, afectando la estructura social y econmica de
la comunidad involucrada y que puede ser atendido eficazmente con los recursos propios de
los organismos de atencin primaria o de emergencias de la localidad (Art.4)
b.-
ESTADO DE EMERGENCIA:
Es la declaratoria oficial emitida por la primera autoridad civil del Municipio, Estado o
Nacin, oda la opinin del Comit Coordinador de Proteccin Civil y Administracin de Desastres respectivo, que permite la activacin de recursos tcnicos, humanos, financieros o
materiales, con el objeto de atender o enfrentar los efectos daosos causados por un fenmeno natural o tecnolgico que han generado un desastre. (Art.4)
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c.-
DESASTRE:
EMERGENCIA Y DESASTRES
TIPOS DE DESASTRES.
Las emergencias y desastres pueden ser causados por diferentes factores los cuales
se pueden clasificar de la siguiente manera:
a.
Desastres Naturales:
fuertes
Cadas
considerable.
sobre
directos
sobre
la
columna
pies
desde
una
altura
Desastres topogrficos: deslizamientos de tierra, avalanchas, deslizamiento de lodo
e inundaciones.
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Instruccin PreMilitar
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No es recomendable
manipular la extremidad
afectada ni intentar
enderezarla, ni corregir
la deformidad ya que
puede aumentar la
lesin de partes blandas
producida por los
extremos seos
fracturados al moverse,
adems de que se corre
el riesgo de
desgarramiento de
arterias, venas o
nervios.
Por medio del entablillamiento se impide que los bordes o fragmentos del hueso rompan los vasos sanguneos y
40
2.
3.
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Instruccin PreMilitar
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Inflamacin y amoratamiento.
Fractura cerrada o simple. El hueso est roto internamente pero la piel intacta. No
hay herida.
Fractura abierta o compuesta. La piel se encuentra perforada bien sea por el hueso
o por el golpe al momento de la fractura, en este tipo de fractura el hueso puede o no estar
a la vista.
Los mdicos generalmente utilizan radiografas para diagnosticar el tipo de fractura.
Una fractura debido al stress es ms difcil de diagnosticar ya que no aparece de inmediato
en los rayos X, sin embargo, puede haber dolor al presionar y un poco de inflamacin.
Primeros auxilios en caso de fracturas.
No se debe movilizar al accidentado a menos que sea absolutamente necesario
como en casos de incendios, deslaves, derrumbes, etc.
Es importante retirar relojes, pulseras y anillos en caso de que las fracturas afecten
la extremidad superior.
Inmovilizar el miembro afectado en la posicin en que se encuentra, preferiblemente con frulas rgidas. stas se pueden improvisar con tablas o cartn grueso y ajustarlas al
miembro con tiras de tela.
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PROTECCIN CIVIL
Lectura complementaria. Tomado del Ministerio Del Interior
y Justicia.
Proteccin Civil
Seala la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela en el Artculo 332, Captulo IV, De los rganos de
Seguridad Ciudadana, numeral 4, la creacin de una Organizacin de Proteccin Civil y Administracin de Desastres y lo califica como un rgano de Seguridad Ciudadana.
Tenemos aqu el cambio de denominacin que ha sido
objeto la Defensa Civil, pero a que obedece este cambio?.
Bsicamente encontramos, que dentro de la historia de la
Defensa Civil, esa denominacin Defensa, estuvo siempre
ntimamente ligada a las Fuerzas Armadas, en consecuencia
se necesita desvincular conceptualmente a esta institucin.
Surge entonces a nivel internacional y luego en la patria, el
trmino de Proteccin Civil, constituyndose en un rgano
de seguridad ciudadana de carcter CIVIL y que posee rango y fuerza Constitucional.
En virtud del mandato constitucional, se promulga el
Decreto con Fuerza de la Ley de LA ORGANIZACIN NACIONAL DE PROTECCIN CIVIL Y ADMINISTRACIN DE
DESASTRES, publicada en Gaceta Oficial N 5.557 de fecha
13 de Noviembre de 2001.
El principal aporte de este Decreto Ley consiste, en
crear la Organizacin de Proteccin Civil y Administrativa de
Desastres, tanto a nivel Nacional, como en los niveles
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4 SEMESTRE
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Actividades
1. Elabora un informe acerca de la importancia de la Proteccin Civil en casos
de emergencias y desastres.
2. Investiga la definicin de Organismos de atencin Primaria y Organismos de
atencin Secundaria. (Ley de la Organizacin Nacional de Proteccin Civil y
Administracin de Desastres)
3.
Civil.
4. Investiga el concepto de Estado de Alarma y Estado de Emergencia de
acuerdo a la Ley de la Organizacin Nacional de Proteccin y Administracin de
Desastres.
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FRACTURAS.
Se define como fractura a la prdida de continuidad en
la estructura normal de un hueso, sumado al trauma y a la
alteracin del tejido blando y los tejidos neurovasculares circundantes.
Las fracturas pueden ocurrir de diferentes maneras,
pero existen tres que son las ms comunes:
El trauma es lo que ms fracturas causa, es decir,
un impacto fuerte en el hueso como por ejemplo: una cada,
un accidente automotor, practicando un deporte, etc.
Es importante mantener
los cuchillos y otros
objetos cortantes fuera
del alcance de los nios
pequeos.
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Acostar a la persona afectada. La cabeza debe estar ligeramente ms abajo que el tronco o las piernas. Esta
posicin reduce las oportunidades de desmayo e incrementa
el flujo sanguneo al cerebro. Siempre que sea posible, se
debe elevar el sitio del sangrado.
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Captulo V
LOS PRIMEROS AUXILIOS
Se puede definir Primeros Auxilios como todos aquellos cuidados inmediatos, adecuados y provisionales que se pueden prestar a las personas accidentadas o en caso de enfermedad antes de ser atendidos en un centro asistencial.
sto obedece a que en muchas situaciones de emergencia, no siempre se encuentra
disponible un personal especializado para estos casos y por ende nos vemos en la necesidad de actuar con prontitud para salvar una vida, incluso la nuestra, antes de recibir la debida atencin mdica.
OBJETIVOS DE LOS PRIMEROS AUXILIOS
a.
Si el sangrado continua y la sangre se cuela a travs de la gasa, no se debe mover, se deber aadir ms
material absorbente encima, y si no se detiene, es importante buscar ayuda mdica urgente.
Si la hemorragia es severa, es importante llevar a la
persona a un servicio de urgencias mdicas y tomar las medidas necesarias para evitar el shock.
Recuerde que no es recomendable aplicar un torniquete para controlar la hemorragia, excepto como ltimo recurso, pues puede ser contraproducente. Slo las personas
experimentadas deben aplicar torniquetes y se debe utilizar
slo en situaciones que pongan en peligro la vida.
Conservar la vida.
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Instruccin PreMilitar
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b.
c.
En la mayora de los casos, los Primeros Auxilios simples prestados con eficiencia a las
vctimas, han ayudado mucho al xito de los tratamientos aplicados por el personal especializado. De all la importancia de tener conocimientos y prctica en las nociones elementales
de los Primeros Auxilios.
ES PREFERIBLE NO HACERLO
ANTES QUE HACERLO MAL
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Efecte una revisin de la vctima, para descubrir lesiones distintas a la que motiv
HEMORRAGIA Y HERIDAS.
Condicin que se puede definir como la prdida de sangre, la cual puede ser interna, cuando la sangre gotea en el
interior del cuerpo desde los vasos sanguneos; y externa,
cuando se presenta a travs de un orificio natural del cuerpo como la boca, el recto, o a travs de una ruptura de la
piel.
La hemorragia suele ocurrir a causa de lesiones o espontneamente. El sangrado espontneo generalmente se
debe a problemas en el tracto gastrointestinal o urogenital.
Para detener una lesin sangrante seria externa se deben seguir los siguientes pasos bsicos:
Calmar y dar confianza a la vctima; la presencia de
sangre suele asustar mucho.
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4 SEMESTRE
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Instruccin PreMilitar
Instruccin PreMilitar
Asegrese siempre de
conocer las limitaciones
de este mtodo antes de
aplicarlo.
SIENTA
PULSO
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4 SEMESTRE
PARO CARDACO
Masaje cardaco
SHOCK
* Eleve las piernas.
* Cbralo.
* Elimine las Causas
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Determine estado
de Conciencia
Tranquilice a la
Vctima
Si la vctima
est incosciente
verifique pupilas,
maneje cuidadosamente.
Pensando en lesin de columna
Pregunte por
reas dolorosas.
Determine la
sensibilidad
del paciente.
HEMORRAGIA
RESPIRACIN
HAGA LO SIGUIENTE:
* Presin Directa.
* Eleve la Extremidad.
* Punto de Presin.
* Torniquete si
es estrictamente
necesario.
AUSENTE
PARO RESPIRATORIO:
* Despeje las vas
respiratorias.
* D respiracin Artificial boca a boca.
* Si hay herida de
trax: Cbrala.
* Si sospecha
fractura de costillas
inmovilcela.
AUSENTE
DBIL
OBSERVE
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4 SEMESTRE
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Instruccin PreMilitar
Tcnica inventada por el mdico estadounidense Henry Jay Heimlich, tambin conocida como
abrazo de oso.
Se utiliza cuando una persona presenta un
ahogo repentino por un atragantamiento debido a
una comida o cuerpo extrao que queda atascado
entre la bifurcacin del esfago y trquea presionando la epiglotis impidiendo la respiracin.
La maniobra se realiza de la siguiente manera:
El socorrista se debe colocar detrs de la
vctima rodeando su cintura con los brazos y
entrelazando las manos, situando stas entre el
ombligo y la caja torcica .
Seguidamente se debe cerrar la mano
alrededor del dedo pulgar de forma de puo, lo colocar en
forma horizontal con el dorso de la mano hacia arriba y el
pulgar justo por debajo del esternn.
Se presiona fuerte y de forma brusca hacia atrs y hacia arriba.
Se deben repetir presiones intensas hasta que el objeto
causante del problema sea expulsado por la boca.
Si la vctima se encuentra sentada; el socorrista se
deber colocar detrs de ella con las rodillas flexionadas
para estar a la altura ms correcta y luego proceder a
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4 SEMESTRE
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Instruccin PreMilitar
MANIOBRA DE HEIMLICH.
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Instruccin PreMilitar
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4 SEMESTRE
Actividades:
Investiga la actuacin del Cuerpo de Bomberos en materia de primeros
auxilios.
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Instruccin PreMilitar
CICLO DE DESASTRES
ANTES DEL DESASTRE: REDUCCIN
Esta etapa incluye las actividades de reduccin de los efectos de desastre y se subdivide en cinco fases:
1. PREVISIN: Es determinar el riesgo con base en las posibles amenazas y las
condiciones de vulnerabilidad de una comunidad.
2. PREVENCIN: Es tomar las medidas necesarias y posibles para evitar que ocurra
el evento o tratar de reducir sus efectos.
3. MITIGACIN: Es tomar las medidas necesarias y posibles para disminuir los efectos del desastre.
4. PREPARACIN: Es disponer de los recursos y procedimientos para realizar una
adecuada respuesta.
5. ALERTA: Corresponde a la notificacin formal de un riesgo.
DURANTE EL DESASTRE: ATENCIN
1. RESPUESTA: Es el conjunto de acciones que se desarrollan para superar la condicin crtica del evento, para la atencin de lesionados y la de afectados.
DESPUS DEL DESASTRE: ATENCIN
1. REHABILITACIN: Perodo de transicin en el cual se restablecen los servicios y
lneas vitales indispensables para la comunidad.
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2. RECONSTRUCCIN: Se caracteriza por las acciones que se realizan con el fin de reparar la infraestructura
afectada y restaurar el sistema de produccin con miras a
revitalizar la economa y lograr o superar el nivel de desarrollo previo al desastre.
(Ministerio del Interior y Justicia.
Proteccin Civil. Conceptos Bsicos.)
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Instruccin Premilitar
4 Semestre
E.M.P. : Educacin
Media
Profesional.