Tres principales actividades

mineras

El nuevo surreo

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IMPACTO
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SEMIDETALLADO
PROYECTO
EL
NUEVO SUREO
9.1 GENERALIDADES
El cierre de las actividades de la mina consiste en la aplicacin de
diversos procedimientos requeridos para alcanzar la seguridad fsica para
la proteccin ambiental a mediano plazo del rea y el entorno de las
instalaciones auxiliares.
El Plan de Cierre a nivel Conceptual para el Proyecto de explotacin EL
NUEVO SUREO tiene como propsito delinear conceptualmente una
estrategia para desactivar efectivamente los componentes relacionados
al Proyecto y restaurar el ambiente de las reas directamente afectadas
.
Para la elaboracin del presente Plan de Cierre Conceptual (nivel para
EIAsd) se han seguido los lineamientos de la Gua Ambiental para el
Cierre y Abandono de Minas del Ministerio de Energa y Minas del Per
(DGAA, 1995) y la Gua para la Elaboracin y Revisin de Planes de
Cierre de Minas (Proyecto PERCAN, 2002).
Segn la definicin de Plan de Cierre Conceptual de esta ltima gua,
ste es desarrollado en forma inicial para proyectos nuevos y forma
parte del EIAsd. El Plan de Cierre Conceptual comprende los escenarios
de cierre temporal, progresivo y final, que comprende:
El Cierre temporal por consecuencia de condiciones factor de econmico,
o de carcter legal y por alguna coyuntura mayor no prevista
(terrorismo) que pudiera ocurrir en cualquier momento de la etapa del
Proyecto.
El plan de cierre progresivo se da a medida que se avanzan las labores y
estas determinan una etapa de trmino en la actividad especfica,
entonces se realiza el cierre progresivo de acuerdo al progreso de la
actividad.
El plan de cierre final es por el trmino de todas las actividades de
explotacin de la mina y/o trmino de vida til del Proyecto.
La Ley N 28090, promulgada el 14 de octubre de 2003, su modificatoria
(Ley N 28234) y Reglamento (D.S. No. 033-2005-EM), establecen las
obligaciones y procedimientos que deben cumplir los titulares de la
actividad minera para la elaboracin, presentacin y ejecucin del Plan
de Cierre de Minas y la constitucin de garantas ambientales
correspondientes. La Ley establece que el operador minero deber
presentar a la autoridad competente, el Plan de Cierre de Minas, en el
plazo mximo de un ao, a partir de la aprobacin del Estudio de
Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd).
9.2 OBJETIVOS
Los Objetivos trazados son la proteccin de la salud humana y el medio
ambiente, mediante el mantenimiento de la estabilidad fsica y qumica,
continuacin del uso beneficioso de la tierra en las reas pre-existentes
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una vez que concluya las actividades mineras,
considerando este aspecto con la participacin de los habitantes de los
centros poblados cercanos a la actividad minera.
9.2.1

9.2.2

OBJETIVO GENERAL
El objetivo principal del plan de cierre es asegurar que todas las reas
donde se efectuaron actividades sean rehabilitadas de tal forma que
proporcionen la seguridad pblica y a un uso similar de los terrenos
previo a las actividades mineras.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
1) Asegurar la estabilidad fsica y qumica de las reas alteradas
(labores mineras superficiales y subterrneas, desmonteras,
etc.).
2) Recuperacin y/o rehabilitacin de suelos disturbados.
3) Promover la restauracin concurrente
inmediata de las reas inactivas.

la

restauracin

4) Elaborar procedimientos para el desmantelamiento, traslado,

restauracin y rehabilitacin de las infraestructuras instaladas.
5) Establecer un programa de monitoreo ambiental Post-cierre con
la finalidad desconocer y asegurar la calidad del aire, estabilidad
fsica y qumica.
9.3 CRITERIOS PARA EL CIERRE
En esta seccin se presentan los criterios para las medidas de cierre y
abandono de las operaciones de explotacin y beneficio de minerales del
Proyecto. Estos criterios, cuando se decida el cierre, podrn orientar el
re-diseo de las medidas o generacin de nuevas alternativas, de
acuerdo a los estndares y tecnologa de la poca en que se implemente
el cierre.
El Plan de Cierre puede considerar las siguientes condiciones de cierre para
cada componente de la mina:
a) Ningn cuidado
b) Cuidado pasivo; y
c) Cuidado activo.
Difcilmente ocurre una condicin "ningn cuidado" en la totalidad de una
operacin minera, pero si puede ser aplicada a determinados
componentes de ella. El plan de cierre est elaborado bajo un criterio
que maximizar el cierre sin ningn cuidado. Los criterios se basan en la
caracterizacin fsica y qumica de los diversos componentes del rea de
operaciones y en la evaluacin tcnica de alternativas.
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Para el caso de componentes que requieran un cuidado pasivo se
contempla el aprovechamiento futuro de las instalaciones e
infraestructura existente, una vez finalizadas las actividades deminado y
tratamiento.
Los criterios de cierre se describen para cada actividad propuesta:
9.3.1
DESMANTELAMIENTO, DEMOLICION, SALVAMENTO Y
DISPOSICION
Los criterios de cierre considerados para las actividades de
desmantelamiento, demolicin, salvamento y disposicin comprenden
lo siguiente.
a) Caracterizacin de la infraestructura y componentes que permita
desarrollar un plan de cierre que asegure la estabilidad fsica y
qumica de todas las instalaciones mineras a largo plazo.
b) Reducir los riesgos contra la seguridad pblica mediante el
cierre o estabilizacin de taludes de las labores mineras
superficiales, la demolicin de las estructuras inestables, tendido
de taludes pronunciados y encapsulado apropiado de residuos
txicos, contaminantes o incompatibles con el paisaje y esttica.
c) Desmontaje de equipos e infraestructura de mina.
d) Clasificacin,
transporte,
almacenamiento
y
venta
o
emplazamiento en lugares apropiados, de los equipos y
estructuras desmanteladas.
e) Demolicin y encapsulado en superficie o interior polvorn de las
bases y cimentacin de la Planta e infraestructura auxiliar.
f) Donacin, recuperacin y/o demolicin de las edificaciones e
infraestructura auxiliar en oficinas, comedores y otros.
g) Colocar los desechos de la demolicin en los lugares que luego
puedan cubrirse con roca y suelo, pero de preferencia
emplazarlos en labores subterrneas como el polvorn
9.3.2

ESTABILIDAD FISICA
Los criterios de diseo
estabilizacin fsica son:

considerados

para

las

actividades

de

a) Estabilizar las desmonteras, durante la etapa operativa y al final de la

misma.
b) Estabilizacin del terreno donde existan pendientes empinadas, debido
a la apertura de vas de acceso y otras construcciones, cuya falla
puedan ocasionar impactos severos al entorno.
c) Recontorneo, nivelacin y perfilado de reas alteradas y/o disturbadas
por actividades complementarias a las labores mineras.
d) Escarificar y reconformar los taludes de las vas de acceso en caso de
que no presten utilidad a las Comunidades y poblaciones del entorno.
9.3.3

ESTABILIDAD GEOQUIMICA

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Los criterios de diseo considerados para las
actividades de estabilizacin geoqumica son:
a) Caracterizacin fsico-qumico de la roca de mina, del desmonte, entre
otros.
b) Disposicin de residuos slidos para evitar contaminacin mediante
cobertura con material del entorno poco permeable.
c) Remediacin de suelos contaminados con hidrocarburos y otros.
d) Recoleccin de lubricantes y aceite de transformador usados y sin uso,
y entrega alas empresas especializadas encargadas de su disposicin
final (EPS-RS).
9.3.4

ESTABILIDAD HIDROLOGICA
La zona del Proyecto presenta caractersticas desrticas, donde las
precipitaciones son escasas a nulas, sin embargo, los criterios de
diseo considerados para las actividades de estabilizacin hidrolgica
son:
a) Estimacin de la potencialidad de los eventos naturales, sismos,
inundaciones y/o huaycos.

9.3.5

REVEGETACION
La flora y fauna en el entorno del rea del Proyecto es escasa a nula, sin
embargo, los criterios de diseo considerados para estas actividades
son:

a) Disear un sistema de limpieza de suelos disturbados, contencin e

inmovilizacin de sustancias nocivas que garantice que agentes
naturales como el viento no generarn la contaminacin del aire, suelos
y alguna especie de flora que pudiera encontrarse en el entorno.
b) Colocar una cobertura con material propio seleccionado u otro material
impermeable, en los depsitos de desmontes.
c) Definir el uso requerido de los suelos de las actividades mineras en el
perodo pos cierre ,especialmente en coordinacin con un eventual
aprovechamiento econmico paisajstico, por la poblacin, comunidad
y/o terceros en general.
9.3.6

9.3.7

REHABILITACION DE HABITATS ACUATICOS

No existen cuerpos de agua en el rea de distribucin, el cuerpo de
agua mas cercano es el rio Ilo que se encuentra en el rea de impacto
indirecto y este no ser disturbado ni perturbado, haciendo nfasis de
que las labores de mina son subterrnea, de presentarse cualquier
eventualidad por desastre natural ser tratado de acuerdo al plan de
accin del plan de contingencias.
PROGRAMAS SOCIALES

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El desarrollo de programas sociales persigue el
objetivo de mitigar, reducir y/o evitar potenciales impactos sociales
negativos relacionados con el cierre del Proyecto Minero.
Estos programas se disean para ejecutarse con anticipacin al
Cierre,
mediante
programas
de
reconversin
laboral
y
aprovechamiento, en lo posible, del terreno e infraestructura
existente; los programas contemplan un gran involucramiento de la
poblacin trabajadora y comunidad del entorno, y deben conducir a
resultados sostenibles.
9.3.8

MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST CIERRE

El xito del Plan de Cierre depender en gran medida de su
mantenimiento en el perodo postcierre y del monitoreo para
determinar logros y medidas correctivas.
En nuestro caso es igualmente importante el mantenimiento y
seguimiento durante el perodo operativo en que las obras del cierre
sern ejecutadas.
Se contempla:

a)
b)
c)
d)

Monitoreo de agua superficial.

Mantenimiento y Monitoreo de estabilidad en zonas de desmontes.
Monitoreo de calidad de aire en el entorno.
Vigilancia del rea minera cerrada durante el perodo de monitoreo y
mantenimiento.
e) Evaluacin de resultados de la calidad de aire y agua; estabilidad fsica
de desmontes, entre otros, en el sitio y en el entorno el Proyecto,
despus de transcurrido el primer ao al cierre de la operacin minera o
del cierre de un componente en particular.

9.4 COMPONENTES DEL PROYECTO

Tabla 9-1
Componentes del Proyecto

Sellado de
Bocaminas Zona
bocaminas, piques
Javier
y chimeneas
Bocaminas Zona Jos
Cierre de Mina

Sellado en superficie de chimeneas,

piques; bocaminas de cruceros, galeras,
rampas. Recojo de servicios auxiliares.

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Bocaminas Zona 5
Dedos
Polvorines

Desmantelamiento
de obras civiles.

Sellado de entrada y recojo de sobrantes

en ambos polvorines.

Oficinas
Retiro progresivo de infraestructuras
Otras instalaciones

9.5 ACTIVIDADES DE CIERRE

9.5.1
ETAPAS
9.5.1.1
CIERRE TEMPORAL
Son actividades que se realizan ante situaciones que puedan
presentarse como riesgos inminentes o casos fortuitos de paralizacin
de los trabajos a desarrollarse por situaciones externas. Para ello se
contar con un Plan de Manejo y Mantenimiento d cada uno de los
Componentes. En concordancia con lo anteriormente mencionado se
recomienda desarrollar un plan de cuidado y mantenimiento que se
pueda aplicar encaso ocurra una suspensin temporal o paralizacin
imprevista.
9.5.1.2
CIERRE PROGRESIVO
Es un conjunto de actividades relacionadas con el cierre que se
pueden implementar de manera simultnea al desarrollo de las
operaciones mineras de explotacin, las cuales pueden abarcar mina,
componentes de la actividad minera o parte de ellas, cuando dejan de
ser tiles o se encuentran ya evaluadas de manera integral. Estas
medidas de Cierre resultan beneficiosas para el ambiente, en vista
que permite una recuperacin rpida del terreno y controla la futura
degradacin ambiental.
Una de las ventajas de la aplicacin de esta etapa es que al titular
minero se le reducen los costos de las actividades del cierre final
debido a la disponibilidad de recursos humanos y equipos durante las
operaciones, adicionalmente mejora su imagen pblica y as mismo,
de acuerdo al reglamento le permite descontar lo gastado en el cierre
progresivo del monto de la garanta financiera que tiene que dar para
las actividades de cierre final.
Los componentes en los cuales se llevar a cabo el cierre progresivo
sern las reas de mina que hayan sido explotadas y depsitos de
desmonte que hayan llegado a su capacidad de almacenamiento.
9.5.1.3
CIERRE FINAL
Las actividades en esta etapa corresponden al cierre o clausura de
instalaciones que no sean consideradas en el cierre temporal y
progresivo o que ya no sern utilizadas mas, yaqu se considera el
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termino de la vida til de las mismas o de la mina
por agotamiento del recurso mineral.
9.5.2

ACTIVIDADES
En general, las principales actividades relacionadas con el cierre de
componentes de mina, e instalaciones auxiliares para el Proyecto
sern:

9.5.2.1 DESMANTELAMIENTO
El retiro de equipos e instalaciones y el desmantelamiento
correspondiente, ser de tal forma que se facilite las actividades
posteriores de rehabilitacin.
El desmontaje de equipos y estructuras metlicas sern realizados
cuidadosamente afin de que se facilite su posterior venta y/o
reutilizacin.
Se realizar el desmantelamiento de las estructuras metlicas que no
tengan un uso alternativo posterior.
Se descontaminar y limpiarn los equipos, estructuras, y dems
materiales que lo requieran a fin de evitar posteriores contaminaciones.
Se realizar una evaluacin, inventario, clasificacin y preparacin de
los equipos, estructuras metlicas, tuberas, ductos y dems accesorios
para su posterior venta.
Se evaluar las condiciones de los suelos y sus alrededores, donde
estuvo la infraestructura desmantelada, a fin de determinar si requieren
tratamiento para su rehabilitacin.
9.5.2.2 DEMOLICION, SALVAMENTO Y DISPOSICION
Luego del retiro y desmantelamiento de las instalaciones se proceder
a una demolicin de estructuras si el caso as lo requiera,
posteriormente se llevar a cabo una disposicin de lo retirado. Una
vez culminado con esta actividad, el rea donde se levantaron los
componentes del Proyecto, para el Plan de Cierre no debe quedar
materiales que puedan afectar el ambiente.
En este punto tambin se tomaran decisiones respecto a la disposicin
final de los equipos y/o materiales retirados de las reas a restaurar.
Se prev que la mayora de actividades de demolicin sern
realizadas en la etapa final de cierre a fin de permitir brindar
apoyo con las necesidades del transporte.
Las demoliciones se ejecutaran de tal forma que se faciliten las
actividades posteriores de rehabilitacin para lograr un relieve
topogrfico que armonice con los alrededores.
Se realizar una evaluacin, inventario, clasificacin y
preparacin de los equipos , tuberas, tanques y dems
accesorios para su posterior venta u otra disposicin.
En el caso de estacionamientos vehiculares se evaluara la
disposicin de las condiciones de los suelos y sus alrededores,
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donde estuvo la infraestructura demolida
y/o desmantelada, a fin de determinar si estn contaminados
de acuerdo a las regulaciones peruanas y si requieren
tratamiento para su rehabilitacin.
Se evaluar la disposicin de los cimientos y estructuras de
concreto demolidas para su uso como relleno de re nivelacin
y/o disposicin en botaderos y/o en depsitos de residuos
slidos.
En cuanto a la infraestructura auxiliar, si se transfirieran a la
comunidad se estima que esto redundara en una disminucin
de los costos de cierre, sin embargo conservadoramente se ha
considerado en el presente estudio su desmantelamiento y
recuperacin.
En los accesos no contamos con infraestructuras de concreto,
cabe mencionar que algunos caminos no sern cerrados previa
seleccin con la participacin de las comunidades aledaas, los
cuales sern cedidos para uso comunal.
9.5.2.3 ESTABILIDAD FISICA
Los componentes a cerrar y considerados en este tem corresponden a:
labores superficiales, depsitos de desmonte. Las principales
actividades sern.
Una vez concluidas las actividades de explotacin en un rea
determinada de la mina, se proceder a conformar el cierre de
la bocamina de acuerdo a lo especificado en el Planeamiento
de minado, para su estabilizacin, con ayuda de maquinaria.
Al concluir con estas etapas se ha previsto un perfilado del
terreno de acuerdo a la topografa existente propia del entorno,
manteniendo los taludes topogrficos.
Los accesos hacia los botaderos sern eliminados y
remediados.
9.5.2.4
ESTABILIDAD GEOQUIMICA
Luego del perfilado de taludes de la desmontera y su re perfilado,
colocar una capa de material propio seleccionado de 0.20 cm de
espesor.
9.5.2.5
ESTABILIDAD HIDROLOGICA
La zona donde se emplaza el Proyecto presenta caractersticas
desrticas, donde las precipitaciones son escasas a casi nulas, de la
misma forma, no hay cuerpos de agua En la zona de distribucin del
Proyecto, se tomaran las medidas de monitoreo en las etapas
correspondientes en el rea de impacto indirecto, en el rio Ilo como
medida precautoria de asegurar que las actividades no influyen sobre
el recurso hdrico.

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9.5.2.6
ESTABLECIMEINTO DE LA FORMA DEL
TERRENO Y REHABILITACION DE HABITATS Las etapas a considerar
en el restablecimiento del terreno son las siguientes: Re nivelacin.
Recontorneo
Recubrimiento con material propio seleccionado.
Una de las medidas es la prohibicin de paso de vehculos por las
zonas rehabilitadas. El objetivo principal de una rehabilitacin es el de
procurar que las reas afectadas vuelvan a tener similares
caractersticas a las que tenan antes de efectuarse las operaciones
mineras.
9.5.2.7
REVEGETACION
La zona donde se emplaza el Proyecto presenta caractersticas
desrticas, donde las precipitaciones son escasas a casi nulas, de la
misma forma, no hay cuerpos de agua cercanos al Proyecto y la
vegetacin es de la misma manera escasa a casi nula, por tanto no se
tomaran medidas al respecto.

9.5.2.8
PROGRAMAS SOCIALES
Para el cierre de los componentes, se tomara en cuenta el cierre final
de las operaciones, con el fin de desarrollar el monitoreo de los
programas sociales implementados durante las operaciones o el
cierre progresivo. Las actividades de monitoreo sern realizadas
directamente por la empresa o terceros designados.
9.6 MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST CIERRE
Se ha previsto que este mantenimiento y monitoreo post-cierre se llevara
a cabo hasta que se demuestre que se cumple con los objetivos del
cierre sin necesidad de seguir realizando actividades de mantenimiento.
El programa de Mantenimiento y monitoreo Post- cierre tiene as por
finalidad, la observacin, medicin y evaluacin peridica de la
estabilidad fsica, la estabilidad qumica y la rehabilitacin de hbitats en
el rea de influencia de la mina durante la etapa de abandono con el
objeto de verificar la eficacia de las obras de cierre realizadas.
9.6.1

MANTENIMIENTO FISICO
A) Cuidado Pasivo
En las labores mineras cerradas y desmonteras, se realizarn
inspecciones visuales para verificar la estabilidad , con una
frecuencia semestral
B) Cuidado Activo
En las labores mineras cerradas y desmonteras, se ha previsto
monitoreos para verificar la estabilidad fsica, se realizara en forma
semestral.

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9.6.2

MANTENIMIENTO GEOQUIMICO
Dado que los desmontes no generan drenaje acido, no se tomaran
medidas al respecto.

9.6.3

MANTENIMIENTO HIDROLOGICO
El monitoreo ser semestral en el recurso hdrico superficial del rea de
influencia indirecta.

9.6.4

MANTENIMIENTO BIOLOGICO
Dado que la flora y fauna en la zona del Proyecto es escasa a nula, el
monitoreo se limitara al seguimiento para evitar que se cacen las
especies en peligro, las misma que son aves (halcn).

9.6.5

ACTIVIDADES DE MONITOREO POST CIERRE

Operacionalmente, se establecern procedimientos para registrar los
reportes efectuados durante el cierre y post cierre. Los monitoreos
deben ser por 3 aos para precisar con exactitud la eficiencia de las
medidas tomadas.
A) Monitoreo de calidad de agua
Se ha considerado Monitoreo de calidad de Agua superficial el AII
del Proyecto se ha tomado dos puntos de evaluacin para un
periodo de 03 aos y con una frecuencia semestral.

Tabla 9-2
Puntos de monitoreo post cierre calidad de agua

tem
01
02

Descripcin
Ro Ilo, aguas arriba de rea de
disturbacin
Ro Ilo, aguas abajo de rea de
disturbacin

Coordenadas
UTM PSAD-56
Este
Norte

Coordenadas
UTM WGS-84
Este
Norte

2626
23
2602
33

2624
16
2600
26

80523
74
80509
44

80520
04
80505
74

Altitud
msnm
118
89

Tipo
de
Agu
a
A.S.
A.S.

B) Mantenimiento y Monitoreo de estabilidad de taludes en

desmonteras. En las labores mineras cerradas y desmonteras, se
realizarn inspecciones visuales para verificar la estabilidad con una
frecuencia semestral.

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En todos los dems casos (campamentos,
oficinas, accesos y otras infraestructuras) se
procede de igual manera, una inspeccin visual
en forma semestral.
C) Monitoreo de calidad de aire
Se ha considerado Monitoreo de calidad de Aire, se han tomado dos
puntos de evaluacin para un periodo de 03 aos y con una
frecuencia semestral.
Tabla 9-3
Puntos de monitoreo post cierre calidad de aire
Estacin de
Muestreo

Tiempo de
Muestreo
(hr)

Concentracin PM10 (g/m3)

PENS-AQ-01

24,00

77,96

PENS-AQ-02

24,00

61,67

ECA(1)
150

D) Monitoreo social
Despus del Cierre no se realizaran actividades sociales o
econmicas permanentes, pero se observara como estn
funcionando las actividades econmicas propias de la zona las
cuales la empresa fomento e impulso con el objetivo de contribuir
en el desarrollo sostenible local.

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9.7

CRONOGRAMA
Tabla 9-4
Cronograma de actividades cierre de mina

Etapas
del
proyec
to

PERODOS
Actividades a
realizar

Componente

Trimest
re
Bocaminas Zona
Javier
Bocaminas Zona
Jos

Sellado
bocaminas,
piques
chimeneas

de Bocaminas Zona 5
Dedos
y

Polvorines

Desmantelamien
to
de
obras
Cierre
de Mina
civiles.

Ao

Descripcin

1
1

Sellado en superficie de chimeneas,

piques; bocaminas de cruceros,
galeras, rampas.
Recojo de servicios auxiliares.

2
3

3
3

4
3

10

12

11
1

X
X

X
Sellado de entrada y recojo de
sobrantes en ambos polvorines.

Oficinas

X
X

Retiro progresivo de
infraestructuras
Otras instalaciones

X
X

Lic. Mariel Chauca Valdez, Ing. Arqumedes Vargas Luque, Ing. Luis Romero
Flores

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9.8
COSTOS
Las actividades de cierre y las actividades de mantenimiento y
monitoreo de post-cierre, son lasbases sobre la cual elaboramos el
cronograma y presupuesto de cierre.
Para realizar la rehabilitacin final en la etapa de Cierre Final se ha
calculado el presupuesto para el Plan de Cierre cuyo monto estimado
asciende a la suma de 45,000 dlares.

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