Revista Digital

EDITORIAL
OPININ
CORPORATIVO
Revive Ley de Insolvencia de

Personas Naturales
no comerciantes
Las empresas buscan personas

giles, de mente abierta y que
manejen desafos cada vez ms
complejos
Con gran participacin y

aceptacin, concluimos nuestros
eventos de julio.
Edicin No 11 / agosto de 2012 / ISSN: 2248 - 745X
A
Aooss
Contenido
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Lder de Negocios: Juan Fernando Zuluaga C.
Lder de Contenidos: Mara Cecilia Zuluaga C.
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Publicacin
Revista actualicese.com
Edicin 11, agosto de 2012
ISSN: 2248-745X
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al (CAS) Centro de Atencin al Suscriptor.
Se prohbe la reproduccin total o parcial de esta publicacin con fines comerciales.
Esta publicacin se imprimi en Santiago de Cali
en agosto de 2012
DIAN ratifica que personas naturales

no comerciantes no diligencian el
formato 1732
10
Prepago de obligaciones financieras:

nueva Ley 1555 de 2012 es para
futuros crditos
11
Sociedad que se
transforma a SAS y tiene bienes
inmuebles, no necesita escritura
pblica
Impresin: Feriva S.A.

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Tabla de la Ley 1527 se aplica al

independiente sin importar cul sea su
tarifa tradicional
Gobierno sancion ley que revive las

normas sobre insolvencia de persona
natural no comerciante
12
Nuevo Cdigo General de Procedimiento

incluye normas sobre liquidacin
judicial de sociedades comerciales
14
Superintendencias dan pleno respaldo

al proceso de implementacin
de NIIF
19
16
Independiente Cotizante 42, hasta

diciembre de 2012 podr seguir
cotizando slo a salud
Mesada 14.
qu pensionados tienen
derecho a su pago?
20
Secciones
18
La Babilonia
de las NIIF
3 Editorial
4 Breves
22
La Profesin
24
La Opinin
27
Modelos y Formatos
28 Conferencias
30 Corporativo
Editorial
Revive Ley de Insolvencia de

Personas Naturales No Comerciantes
l pasado mes de julio estuvo salpicado

de gran variedad de novedades en la mayora de los campos que nos interesan.
Iniciando el recorrido, te recordamos que el
12 del pasado mes fue sancionada la Ley 1564
del 2012, con la que se expide el Cdigo General de Procesos, donde en sus artculos 531
a 576 prcticamente se resucita las normas que
en el pasado trataron de regular el proceso de
insolvencia de las personas naturales no comerciantes. En el artculo Gobierno sancion
Ley que revive las normas sobre insolvencia
de persona natural no comerciante explicamos en qu consiste y los principales cambios
con la Ley 1380 de enero de 2010, la cual fue
declarada inexequible. En la misma ley, en los
artculos 524 a 530 se dictan disposiciones
que remplazarn los procesos de liquidacin
judicial de sociedades que hasta ahora se han
regido por los artculos 627 y siguientes del
Cdigo de Procedimiento Civil (C.P.C.). De
esta manera, tambin analizamos los detalles
de esta normatividad, sus alcances, vigencia,
etc.
Pasando a asuntos tributarios, en el artculo Tabla de la Ley 1527 se aplica al independiente sin importar cul sea su tarifa
tradicional analizamos la situacin de los
trabajadores independientes frente a la nueva
tabla de retencin que se sancion en abril del
2012 con la Ley 1527 y la inequidad tributaria
que se sigue presentando para los contratistas
que hacen obra civil. Tambin analizamos los
detalles de un importante pronunciamiento
que hizo la DIAN en el cual ratific que las
personas naturales no obligadas a llevar contabilidad que presenten declaracin de renta
ao gravable 2011 en el formulario 210, nunca
tendran que diligenciar el formato 1732, sin
importar cun alto fuese su patrimonio en el
ao gravable anterior (el 2010).
Otra novedad importante dentro del campo comercial tiene que ver con la sancin de
la Ley 1555 de 2012 el pasado 9 de julio, la
cual prohbe el cobro de sancin alguna por
prepagar o pago anticipado total o parcial de

obligaciones financieras, la cual tiene como
finalidad ayudar a las personas del comn que
tienen pequeos crditos con el sector financiero, pues el beneficio de no penalidad por
prepago o pago anticipado de crditos o abonos adicionales a ste, es por saldos que no
superen un determinado monto al momento
del prepago. Obviamente existen excepciones
y en este artculo analizamos los puntos ms
importantes de la ley.
Tocando temas laborales, la novedad tiene
que ver esta vez con los llamados Cotizantes
42 y la ampliacin con el Decreto 1396 de junio 29 de 2012, y por segunda vez (ahora hasta diciembre del 2012) de los plazos para que
los independientes sigan con los beneficios de
tener este tipo de afiliacin. Adems, analizamos los riesgos de cotizar en esta modalidad
sin pertenecer a ella.
Para finalizar con el tema en auge, estndares internacionales, la convergencia en
Colombia hacia las NIIF propuesta por la Ley
1314 de 2009 no tiene freno, y lo que en un
principio era un trabajo en solitario por parte
del Consejo Tcnico de la Contadura Pblica,
ahora es una actividad participativa de varios
entes del Estado, pero ya en la implementacin este tema ha sido poco comprendido por
quienes deben hacerlo o estar al frente del
proceso (contadores, revisores, gerentes, etc.).
Hay momentos en los que no se tiene la suficiente claridad en temas bsicos como saber el
tipo de NIIF que se debe aplicar o a qu grupo se pertenece, de acuerdo a la clasificacin
propuesta. Por este motivo desde actualicese.
com hemos emprendido desde el ao pasado
la tarea de divulgacin de este nuevo reto que
nos plantea la profesin.
Por ello te invitamos una vez ms a participar de todos los espacios que te ofrecemos
desde nuestro portal para resolver inquietudes
en nuestro consultorio en linea, Tiempo Real y
los artculos que te ofrecemos da a da para tu
crecimiento profesional.
agosto de 2012
/ actualicese.com
Breves
A partir de julio de 2012 responsables del rgimen simplificado podrn
sacar RUT por Internet
http://actualice.se/861s
[Impuestos] As lo dispuso el artculo
70 del Decreto-Ley Antitrmites 019.
Pero para evitar que las personas vayan
a la DIAN a firmar unos documentos y
entregar otros, la entidad debe impartir
alguna instruccin y modificar varios
de los trmites que rigen el proceso de
inscripcin en el RUT.
En 2012 se acabarn varios

beneficios de rentas exentas
establecidos desde el ao 2003
http://actualice.se/863u
Miembro del CTCP hace parte del

Sancionada ley que revive normas
Grupo de Expertos en Traducciones sobre insolvencia de persona
en la Fundacin IFRS
natural no comerciante
http://actualice.se/867m
[Estndares] El pasado mes de junio de
2012 se conoci que Daniel Sarmiento
Pavas es nuevo miembro del Comit de
Revisin de la traduccin al espaol como
delegado por Colombia. De esta manera,
reemplaza en sus funciones a Samuel
Alberto Mantilla.
Ley que dar vivienda gratis a

100.000 familias modific normas
del Estatuto Tributario
http://actualice.se/86al
[Impuestos] La Ley 1537 de junio 20 de
2012 efectu modificaciones en materia
[Impuestos] Hasta el ao gravable 2012
se podr aprovechar el beneficio de tratar de exenciones en el 4xmil, devolucin
como renta exenta la utilidad fiscal que se del IVA a los constructores de vivienda
obtenga por explotacin de las actividades de inters social y prioritario e ingresos
no gravados en el impuesto de renta
econmicas de los numerales 7, 8 y 9
por venta de bienes races al Estado en
del artculo 207-2 del ET, el cual fue
desarrollo de programas de inters social.
adicionado con la Ley 788 de diciembre
de 2002.
Ley 1558 de 2012, nuevos obligados

de la contribucin parafiscal por
actividades tursticas
http://actualice.se/867d
[Impuestos] La ley elimin los topes
mnimos en ventas anuales que antes se
exigan a ciertos prestadores de servicios
tursticos para tener que responder por
esta contribucin. Ahora tendrn que
liquidar la contribucin sin importar
cul sea el valor de sus ingresos anuales
operacionales.
DIAN mejor zona de su portal

para consultar los oficios que le han
enviado a un contribuyente
http://actualice.se/867f
[Impuestos] Para los oficios que se
empiecen a publicar a partir de junio de
2012 s se permitir hacer la bsqueda
con el nmero del NIT del contribuyente,
tal como lo exiga el Decreto-Ley
Antitrmites 019. Para los oficios de los
meses anteriores, la bsqueda fue manual.
actualicese.com / agosto de 2012
http://actualice.se/86c5
[Contable] La Ley 1564 de julio 12 de
2012 en sus artculos 531 a 576 revive
las normas contenidas en la Ley 1380
de 2010, declarada inexequible en
septiembre de 2011 por vicios de trmite.
Esta vez, las personas que se acojan a
estos procesos no requerirn servicios de
un contador pblico.
Cdigo General del Proceso incluye

normas sobre liquidacin judicial
de sociedades comerciales
[Contable] Los artculos 524 a 530 de la
Ley 1564 de julio 12 de 2012 contienen
normas que remplazarn los procesos de
liquidacin judicial de sociedades que
hasta ahora se han regido por los Arts. 627
y siguientes del Cdigo de Procedimiento
Civil (C.P.C.).
Ley de homenaje a Gloria Valencia

de Castao modific el Estatuto
Tributario
CTCP modifica el documento

Direccionamiento Estratgico de
junio de 2011
http://actualice.se/86am
[Impuestos] La Ley 1536 de junio 14 de
2012 adicion al ET el nuevo artculo
126-5 para permitir restar en el impuesto
de renta, a partir del ao gravable 2013,
el 30% de las donaciones que se efecten
para financiar el sostenimiento de los
parques y bosques naturales de Colombia.
http://actualice.se/86cx
[Contadura] Con fecha del 16 de julio
de 2012, el CTCP hizo modificaciones
y ampla apartes del documento de
Direccionamiento Estratgico de junio
de 2011. Algunos de ellos relacionados
con la obligacin de las ESAL y las
cooperativas de aplicar
las NIIF.
Funcionarios del Banco Mundial

visitaron Colombia para actualizar
el informe ROSC
Representante legal suplente,

cundo puede actuar?
http://actualice.se/86bj
[Contadura] El informe ROSC pretende
mejorar la calidad de la profesin
contable. Sin embargo, parece que la
ctedra utilizada para la preparacin
de los profesionales es precaria, ya que
estn siendo educados con fundamentos
diferentes que los que encontraremos
cuando se ejerce la profesin.
http://actualice.se/86dr
[Comercial] El representante legal
suplente acostumbra a actuar por el
slo hecho de que el principal no
est transitoriamente, pero ese actuar
podra estar fuera de lo legal y tendra
que responder a ttulo personal por
daos causados a terceros y a la misma
sociedad.
Asociado puede inscribirse

en varias planchas
simultneamente
Comit de Convivencia Laboral, se

ampla plazo para conformarlo
http://actualice.se/86dy
[Comercial] En las sociedades mercantiles
y las grandes asociaciones, donde se
eligen cuerpos colegiados como juntas
directivas, es viable que un asociado se
pueda presentar en varias planchas, salvo
prohibicin estatutaria.
http://actualice.se/86fp
[Laboral] La semana pasada se ampli
el plazo para conformar el Comit de
Convivencia Laboral. Se modificaron
aspectos de la Resolucin 652 de 2012,
lo cual debe tenerse en cuenta por parte
de las empresas que ya lo conformaron,
al igual para las que apenas lo van a crear.
Contadores pblicos mujeres le

siguen ganando a los hombres en
nmero de matrculas
CTCP ratifica fechas de

implementacin de las NIIF en
Colombia
http://actualice.se/86ei
[Contadura] Un completo compilado
con estadsticas alrededor de la profesin.
Hacemos una mencin especial de los
contadores pblicos del gnero femenino
que ha venido creciendo, en alto grado,
a partir del ao 2000 cuando iniciamos
nuestro servicio.
http://actualice.se/8661
[Estndares] En junio 26 de 2012, el
CTCP present su programa de trabajo y
seguimiento al proceso de convergencia
establecido por la Ley 1314 de 2009. Un
aspecto a destacar es que las fechas de
implementacin de las NIIF no han sido
modificadas, lo que hace prever que el
proceso avanza y el tiempo se acorta.
Personas naturales, rgimen

simplificado del IVA, que deben
presentar DR 2011
Posibles impactos en Colombia con

la convergencia a NIIF
http://actualice.se/86es
[Impuestos] Para los comerciantes y
prestadores de servicios en este rgimen,
si sus ingresos brutos en 2011 superaron
los $35.185.000 o si sus compras de
mercancas y dems consumos del
ao por todo concepto superaron los
$70.370.000, tienen la obligacin de
declarar.
http://actualice.se/863m
[Estndares] El Comit Tcnico del
Sector Real entreg al Dr. Luis Alonso
Colmenares, presidente del Consejo
Tcnico de la Contadura Pblica, en
que se analizan los posibles impactos
con la convergencia en Colombia
a los Estndares Internacionales de
Informacin Financiera.
Pensin vejez y de gracia: cotiza

doble a salud y hasta triple,
y ms a salud
CTCP modifica el documento

Direccionamiento Estratgico de
junio de 2011
http://actualice.se/86fr
[Laboral] Cuando un maestro del sector
pblico se pensiona y queda cobijado
por un rgimen especial, goza de dos
pensiones, vejez o jubilacin y gracia.
Como lo ratifica el MinProteccin Social,
sobre ambos ingresos se cotiza a salud
y si sigue trabajando, cotiza tres y hasta
cuatro veces a salud.
http://actualice.se/86cx
El 16 de julio de 2012, el Consejo
Tcnico de la Contadura (CTCP)
realiz modificaciones y ampl apartes
del documento de Direccionamiento
Estratgico de junio de 2011, algunos de
ellos relacionados con las obligaciones
de aplicar las NIIF por parte de las
Entidades sin Animo de Lucro y
Cooperativas.
Escndalo de la Reforma a la
Justicia le pas cuenta de cobro a la
Tributaria
[Impuestos] Y si seores, de nuevo
quedamos en el limbo al tratar el tema de
la Reforma Tributaria. La fecha del 20
de julio para presentarla ya es cosa del
pasado y el Gobierno busca que la marea
baje para volver a hablar al respecto. Hay
unanimidad entre los colombianos que
culpan a todo lo que ocurri alrededor de
la Reforma a la Justicia.
La mano dura en beneficio del

trabajador colombiano se est
viendo
[Laboral] El Ministerio de Trabajo
ha sancionado a muchas empresas
por mantener trabajadores temporales
realizando la misma actividad durante
siete, ocho y nueve aos, por violacin
a las normas laborales; no entrega de
dotacin; no tener autorizacin para
laborar tiempo adicional y por violacin
al rgimen de Riesgos Profesionales y
Salud Ocupacional.
El sueo de formar pequea

empresa, una verdadera pesadill
http://actualice.se/86aq
Con la Ley Antitrmites supuestamente se
eliminaron cerca de 70 trmites intiles
para las personas que queran crear su
propia empresa. Parece ser que se la
estn pasando por la galleta ya que la
burocracia sigue haciendo de las suyas.
93% de las empresas que se crean

en Colombia son SAS, pero hay un
manto oscuro sobre muchas
http://actualice.se/864y
Es verdad que el modelo SAS simplifica
los pasos cuando de constituir una sociedad
se trata, pero muchos buscan la manera de
hacerle trampa al Estado por medio de eso.
Mediante la fallida Reforma Tributaria se
buscaba ponerle un tate quieto.
agosto de 2012
/ actualicese.com
actualidad / Impuestos
Publicacin: 9 de julio de 2012
Tabla de la Ley 1527 se aplica al independiente

sin importar cul sea su tarifa tradicional
Las tarifas del 2% hasta

el 8% contenidas en la
nueva tabla de retencin
para independientes del
rgimen simplificado del
IVA de la Ley 1527 de
2012, se tendran que
aplicar sin importar que
se trate, por ejemplo, de
pagos a un constructor
cuyos servicios con
la tarifa tradicional
hubieran quedado
sujetos a retencin
del 1%.
travs de nuestros consultorios

gratuitos, muchos de nuestros
usuarios persisten en preguntarnos si a un trabajador independiente,
contratista de la construccin y que
pertenece al rgimen simplificado, se
le tiene que aplicar las nuevas tarifas
de retencin a ttulo de renta de la tabla
contenida en el Artculo 13 de la Ley
1527 de abril 27 de 2012, que fluctan
entre el 2% y el 8%, o si se le debera
seguir aplicando la tarifa tradicional
del 1% , fijada en el Artculo 5 del Decreto 1512 de mayo de 1985, luego de
ser modificado con el Art. 8 del Decreto 2509 de septiembre de 1985.
Al respecto, es necesario ratificar
que la aplicacin de la Ley 1527 producira el efecto de que varios tipos de
trabajadores independientes del rgimen simplificado del IVA, si sus pagos
mensuales por prestacin de servicios
estn entre 101 y 300 UVT (hoy da
sera entre $2.631.000 y $7.815.000),
sufriran ms retencin que si se les
aplicaran las tarifas tradicionales.
la contabilidad de cada agente de retencin estn entre 101 y 300 UVT, el

agente de retencin obligatoriamente
aplicar la tabla de la Ley 1527, y solo
con las tarifas tradicionales si los pagos o causaciones brutos en un mismo
mes llegan a pasar de 300 UVT.
Incluso, si aplica las tarifas de la tabla de la Ley 1527 (que fluctan entre
el 2% y el 8%), debemos recordar que
las mismas no seran sobre el 100% del
pago bruto disminuido con los aportes
a seguridad social sino sobre el 80%
del pago o causacin bruta del mes
disminuida con los aportes a seguridad
social. Por ello hablamos de que, para
ciertos casos, las tarifas s se les suben
pero tambin se les bajan las bases.
Adems, no olvidemos que la misma Ley 1527 dispuso que si los pagos o
causaciones del mes por servicios prestados por el trabajador independiente
del rgimen simplificado no pasan de
100 UVT, sin importar cul hubiera sido
la tarifa tradicional su retencin ser en
ese caso del cero por ciento (0%).
Por servicios debemos entender todo lo relacionado con trabajos

fsicos o intelectuales prestados por
un ser humano sin que haya una
vinculacin laboral, por lo cual all
tienen cabida no solo los servicios
fsicos sino tambin los honorarios y
comisiones.
Aplicando el caso a un contratista

de la construccin
As, para los trabajadores del rgimen simplificado contratistas de
la construccin, es claro que la Ley
1527 s les concede beneficios pero a
la vez desventajas.
Los beneficios van de esta manera:
si no existiera la norma de la Ley 1527
y el contratista se ganara exactamente
en el mes el equivalente a 100 UVT,
estos podran sufrir retencin del 1%,
pues la base mnima en las normas tradicionales para practicar retenciones a
los contratistas de la construccin es si
cada pago o causacin pasa de 27 UVT
Segn la Ley 1527 de abril de 2012,

no debe importar cul sera la tarifa
tradicional a la que estara sujeto el
servicio prestado por el trabajador independiente del rgimen simplificado,
pues si sus pagos o causaciones mensuales, mirados individualmente en
6
(ver el tem 78 en la tabla del Art. 8681 del Estatuto Tributario). Pero con la
Ley 1527, hasta 100 UVT mensuales no
sufren ninguna retencin.
La desventaja es que si se gana 220
UVT en el mes, se debern tomar todos
los 220 UVT (as los haya fraccionado
en varias cuentas de cobro durante el
mismo mes), reducirlos al 80%, restar
los aportes a seguridad social que demuestre estar realizando sobre el 40%
de esos 220 UVT, y a la base final se le
aplicar un 6% lo cual, si hacemos un
clculo global, nos dara:
Pero aunque unos sufran ahora ms

retenciones (como los contratistas de
la construccin), y otros se alivien por
sufrir menos retenciones (como los
que viven de honorarios), recordemos
que al final del ao quienes s tengan
obligacin de presentar declaracin de
renta podrn restarse todas esas retenciones.
Y aqu cabe una importante advertencia porque muchos trabajadores independientes del rgimen simplificado
que no facturan ni siquiera voluntariamente sus ingresos y a quienes tampoco
les hayan hecho retencin sobre sus honorarios, comisiones o servicios, quedan al final del ao obligados a declarar
renta cuando sus ingresos brutos hayan
pasado de 1.400 UVT.
[220 UVT x 80% - (220UVT x 40%

x 28,5%) x 6%]= 151 UVT x 6% = 151
UVT x $26.049 x 6%=$236.000.
Nota: La tarifa a aplicar en este
caso fue del 6%, pues son los 220 UVT
en forma bruta, antes de cualquier depuracin, los que se deben buscar en la
tabla del artculo 13 de la Ley 1527. En
esa tabla no se buscan los pagos o causaciones ya depurados, pues tengamos
presente que si, por ejemplo, los pagos
o causaciones en forma bruta en el mes
no pasan de 100 UVT, la retencin es
del cero por ciento. Entonces, es el
criterio del pago o causacin bruta del
mes, y no el depurado, el que define
la tarifa. Por eso, despus de definida
la tarifa que se debe aplicar, se pasa a
depurar el pago bruto para obtener la
base gravable final.
Esa retencin es mucho ms alta de
la que sufrira si los 220 UVT los cobrase en una sola cuenta de cobro y se
le aplicara la tarifa tradicional, con lo
cual la retencin sera:
[220 UVT - (220 UVT x 40% x
28,5%) x 1%]= 195 UVT x 1% = 195
UVT x $26.049 x 1% = 51.000
(Ver tambin el Concepto 328510
de noviembre de 2010 del Ministerio
de Proteccin Social, sobre cul es la
base que los contratistas de la construccin deben usar para sus aportes a
la seguridad social).
Las mayores retenciones que le sean

practicadas se usaran al final del
ao en las declaraciones de renta
Como vemos, si se siguiera haciendo ejercicios con la aplicacin de la
tabla de la Ley 1527 de 2012, es obvio
que quines se beneficiarn en gran
medida son los trabajadores independientes del rgimen simplificado que
reciben honorarios o comisiones sujetos a tarifas tradicionales de 10% u
11%, pues ahora, si sus pagos o causaciones del mes estn entre 0 y 100
UVT, la retencin es del 0%. Y si estn
entre 100 y 300 UVT, la retencin les
ser calculada con tarifas entre el 2%
y el 8% y sobre una base mucho ms
reducida, as no se hubiere expedido la
Ley 1527.
Adems, si el independiente llega a
estar en el rgimen comn, ya no se le
aplica la norma de la Ley 1527 sino que
siempre a cualquier valor que cobre en
el mes se le aplicarn las normas de retencin tradicionales. Lo mismo pasara
para el independiente del rgimen simplificado pero que cobre servicios en el
mes que excedan 300 UVT.
Los mayores beneficiados con la Ley

1527
De esta manera, la Ley 1527 ayudar en especial a los independientes
del rgimen simplificado que cada mes
no se ganan ms de 100 UVT (pues no
sufrirn retenciones en la fuente) y que
al final del ao tampoco se pasan de
1.400 UVT de ingresos brutos (pues
tampoco presentan declaracin de renta).
Cuando no se tiene la obligacin de
declarar renta y s se sufren retenciones se considera que esas retenciones
fueron su impuesto del ao y no se
las devuelven (ver Arts. 6 y 594-2 del
E.T.).
Por esta razn la norma de la Ley
1527 no se aplica a los del rgimen
comn, pues cualquier persona de este
rgimen, por ese solo hecho, queda al
final del ao obligada a presentar declaracin de renta. As que para ellos
no importa que les sigan aplicando tarifas tradicionales de hasta 11%, pues
nunca pierden esas retenciones: siempre las usan en sus declaraciones de
renta.
Para ver este artculo
en nuestra pgina,
captura este QR
O ve al siguiente link:
http://actualice.se/863v
agosto de 2012
/ actualicese.com
DIAN ratifica que personas naturales no

comerciantes no diligencian el formato 1732
En un documento publicado
hace poco en su portal de
Internet, la DIAN resolvi
24 preguntas frecuentes
sobre este formato. Entre
ellas la que confirma que
una persona natural que
presente declaracin 2011
en el formulario 210 nunca
tendra que diligenciar
adicionalmente el formato
1732.
a DIAN confirm que las personas naturales no obligadas a llevar

contabilidad que presenten declaracin de renta ao gravable 2011 en
el formulario 210 nunca tendran que
diligenciar el formato 1732, sin importar cuan alto fuese su patrimonio en el
ao gravable anterior (el 2010).
En un documento publicado en
su portal de Internet el 18 de julio de
2012, y con el que se resuelven 24 preguntas frecuentes relacionadas con el
diligenciamiento y presentacin del
formato 1732, la DIAN menciona lo
siguiente:
19. Quines estn obligados a
enviar la informacin del formato
1732?Las personas naturales con
patrimonio superior a tres mil millones
de pesos ($3.000.000.000), declarantes
de renta no obligadas a llevar contabilidad, que diligencian el Formulario 210
declaracin de Renta y Complementarios Personas Naturales y Asimiladas
No Obligadas a llevar Contabilidad,
NO ESTAN obligadas a diligenciar y
presentar el Formato 1732.
Es lo mismo que ya habamos confirmado hace tiempo.
Con esto se ratifica lo que ya habamos explicado en artculos anteriores,

y en nuestra Gua para la preparacin
y presentacin de la Declaracin de
Renta de Personas naturales , ao gravable 2011 (enviada a los Suscriptores ORO), cuando se interpret la norma del artculo 3 de la Resolucin 017
de febrero 27 de 2012, a travs de la
cual se seal quines eran los obligados a entregar el formato 1732 por el
ao gravable 2011.
Algunos expertos que llegaron a
estudiar esa norma creyeron que la
misma se podra prestar para interpretar que hasta las personas naturales
no comerciantes, si en el 2010 tenan
patrimonios brutos o ingresos brutos
superiores a 3.000.000.000, entonces
tambin quedaban obligadas a entregar
el formato 1732.
Pero debemos recordar que en esa
misma Resolucin 017 la DIAN defini cul sera el formulario 110 que
se utilizara para presentar la declaracin de renta ao gravable 2011 de los
obligados a llevar contabilidad (fuesen
personas jurdicas o naturales).
Por lo tanto, los tipos de contribuyentes que se mencionaron en el ar-
tculo 3 de la Resolucin 017 como

obligados a entregar adicionalmente
el formato 1732 tienen que entenderse
como contribuyentes que sean obligados a llevar contabilidad en el 2011,
que declaran renta 2011 en el formulario 110, y que les aplique alguno de
esos criterios mencionados en el Art. 3
de la resolucin.
Para ratificar lo anterior, recordemos que el formato 1732 incluye
columnas para suministrar obligatoriamente las cifras de la contabilidad
a diciembre de 2011, algo que nunca
podran suministrar las personas naturales que no llevan contabilidad.
Cules personas naturales s tienen
que elaborar el formato 1732?
De acuerdo con lo anterior, ninguna persona natural o sucesin ilquida
que presente declaracin de renta por
el ao gravable 2011 en el formulario 210 (por no estar obligada a llevar
contabilidad en dicho ao) tendra que
entregar el formato 1732 sin importar
lo alto que puedan ser sus patrimonios
o ingresos brutos en el ao anterior
(2010).
Adems, las nicas personas naturado en un formulario 110 o en un

rales y sucesiones ilquidas obligadas
formulario 210.
a llevar contabilidad durante el 2011, 3. Las que en el 2010 (sin importar
que presenten declaracin de renta
cual formulario utilizaron) tenan
2011 en el formulario 110 y que les
patrimonios brutos o ingresos
correspondera presentar virtualmenbrutos superiores a 2.000.000.000
te dentro de los tres meses siguien(dos mil millones de pesos) y que
tes el formato 1732 (convertido en
al mismo tiempo terminaron realiun archivo XML con el prevalidador
zando durante 2011 al menos una
especial diseado por la DIAN), seimportacin. Sobre este punto,
ran aquellas a las que les aplique al
usuarios del portal nos han comenmenos uno de los siguientes tres critado que en algunas administracioterios:
nes locales de impuestos se les ha
aclarado que el punto de haber
1. Las que a diciembre 31 de 2011 tehecho al menos una importacin
nan calificacin de grandes contrise refiere solo a cuando se imporbuyentes (responsabilidad 13 en
tan mercancas, para luego venderel RUT).
las pero no se toman como im2. Las que en el 2010 (ao anterior
portaciones las ocasiones en que
al 2011) tenan patrimonios bruse traen bienes para usarlos como
tos o ingresos brutos superiores a
activos fijos o cuando se impor3.000.000.000 (tres mil millones
tan repuestos para los mismos. La
de pesos). Lo anterior, sin importar
DIAN no ha aclarado este punto
que ese ao 2010 lo hayan declapor escrito.
En qu momento se debera elaborar el formato 1732?

Tngase presente que si alguna
persona natural o sucesin ilquida s
queda obligada a entregar el formato 1732, en ese caso lo correcto sera
que el borrador de dicho formato se
vaya elaborando al mismo tiempo en
que est preparando su formulario 110
pues debe haber una completa armona
entre los dos.
De esa forma, luego de presentar su formulario 110 (entre agosto y
septiembre de 2012) tendra hasta noviembre de 2012 para entregar virtualmente su formato 1732 pero sin que
termine llevndose sorpresas incmodas de que al elaborar el formato 1732
detecte errores que se le hayan ido en
su formulario 110.
en nuestra pgina,
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agosto de 2012
/ actualicese.com
actualidad / Comercial
Prepago de obligaciones financieras: nueva Ley

1555 de 2012 es para futuros crditos
Se acaba de expedir
la Ley 1555 de 2012,
segn la cual ya no se
puede cobrar sancin
alguna por prepagar o
pagar anticipadamente
total o parcialmente las
obligaciones financieras.
Este beneficio es por
saldos que no superen
880 s.m.m.l.v., y
cuyo acreedor sean
entidades vigiladas por
la Superfinanciera, y no
aplica para prstamos
entre personas naturales
o comerciantes.

en nuestra pgina,
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http://actualice.se/865o
10
a nueva norma tiene como finaLey 546 de 1999.

lidad ayudar a las personas del
Artculo 17, numeral 8. Los crdicomn que tienen pequeos crtos podrn prepagarse total o parditos con el sector financiero, pues el
cialmente en cualquier momento
beneficio de no penalidad por prepago
sin penalidad alguna. En caso de
o pago anticipado de crditos o abonos
prepagos parciales, el deudor tenadicionales a estos es por saldos que no
dr derecho a elegir si el monto
superen un determinado monto al moabonado disminuye el valor de la
mento del prepago.
cuota o el plazo de la obligacin.
Veamos varias caractersticas de la
Ley 1555 de 2012, expedida el pasado La entidad financiera slo podr li9 de julio.
quidar intereses sobre capital adeudado hasta el da en que se haga el
Es para crditos otorgados con pospago parcial o total al saldo adeudaterioridad al 9 de julio de 2012. Lo
do. Eso significa que si un deudor
cual significa que en los crditos
adquiere y se le desembolsa un crotorgados con anterioridad a esa
dito el da lunes y al otro da, decide
fecha en el contrato de mutuo con
pagar la totalidad del crdito, slo
intereses, se haba pactado algn
le podrn cobrar un da de intereses
tipo de penalidad por prepago, el
de plazo, nada ms.
acreedor s la podr cobrar.
En caso de hacer un abono al saldo,
Al momento de hacer el prepael deudor decide si es para abonar a
go, sea parcial o total, el valor del
capital con disminucin del plazo de
saldo no podr superar los 880
la obligacin o para reducir el valor
s.m.m.l.v. ($ 498.696.000,oo en
de la cuota peridica que se paga.
el 2012). En caso de ser el saldo
superior a dicho monto, se podrn
Si el valor del pago de la cuoaplicar las clusulas impuestas por ta no le genera dificultades, lo ms
el ente financiero.
recomendable es aplicarlos a la
Si el deudor tiene dos o ms crdi- opcin de disminucin de plazo,
tos con la misma entidad financiera, pues se ahorrara bastantes interecada crdito se atender individual- ses.
mente al monto descrito anteriormente para determinar si se puede Si el crdito es entre personas naprepagar o abonar anticipadamente turales o comerciantes, s se puede
sin ninguna penalidad.
pactar sanciones por prepago
La norma excluye los crditos de viLa Ley 1555 aplica a las entidades
vienda. La razn no es que se pueda vigiladas por la Superintendencia Financobrar penalidad sino que para di- ciera; de tal manera que si entre personas
chos crditos, desde el ao 1999 con naturales se prestan dinero, o entre cola Ley 546 de 1999, est prohibido merciantes cuyo objeto social principal
el cobro de cualquier clase de pena- no es la colocacin de crditos, pueden
lidad por prepago o pago anticipado pactar la penalidad por pago anticipado
del saldo o abonos adicionales a los y es legal pues el beneficio de no castigo
crditos de vivienda.
por prepago no aplica para estos casos.
actualidad / Comercial
Sociedad que se
transforma a SAS y tiene
bienes inmuebles,
no necesita escritura
pblica
Desde la expedicin de la Ley 1258 de 2008, muchas sociedades constituidas bajo otras
formas societarias se han transformado en SAS mediante documento privado. Pero
existe la confusin si se puede hacer por documento privado o por escritura pblica si la
actual sociedad tiene bienes inmuebles.
Lo primero: sociedades que se transforman a SAS, no hay ningn tipo de
interrupcin
uando una sociedad se transforma no da nacimiento a una
nueva sociedad, es la misma,
simplemente que cambi su forma societaria; no hay solucin de continuidad. Como dice la Superintendencia de
Sociedades, es un simple cambio de
ropaje pues no hay una interrupcin
en su persona jurdica, ni en sus actividades, ni en su patrimonio.
Creacin de SAS es por documento

privado, slo en un caso necesita escritura pblica
La regla general es que la constitucin, o sea, dar vida a una nueva sociedad, se hace por documento privado
y slo se debe constituir por escritura
pblica cuando hay transferencia de
bienes inmuebles.
Y la transferencia significa que el
bien inmueble cambiar de propietario. Por ejemplo, cuando un accionista
lo entrega como parte de pago de las
acciones suscritas, o sea, pasa de ser por escritura pblica, as la sociedad

patrimonio del accionista a ser patri- tenga bienes inmuebles, ya que no hay
monio de la sociedad.
transferencia de dominio de bienes,
pues como se anot al inicio, la transArtculo 5. Contenido del docu- formacin no da vida a una nueva somento de constitucin. La sociedad ciedad; simplemente cambi la forma
por acciones simplificada se crear societaria, pero sigue siendo la misma
mediante contrato o acto unilateral que sociedad mercantil.
conste en documento privado, inscrito
en el Registro Mercantil de la Cmara
Artculo 31. Transformacin.
de Comercio []
Cualquier sociedad podr transformarse en sociedad por acciones simplificaPargrafo 2o. Cuando los activos da, antes de la disolucin, siempre que
aportados a la sociedad comprendan as lo decida su asamblea o junta de
bienes cuya transferencia requiera es- socios, mediante determinacin uncritura pblica, la constitucin de la nime de los asociados titulares de la
sociedad deber hacerse de igual ma- totalidad de las acciones suscritas. La
nera e inscribirse tambin en los regis- decisin correspondiente deber constros correspondientes.
tar en documento privado inscrito en el
(Subrayado nuestro).
Registro Mercantil. []
(Subrayado nuestro).
Transformacin nunca necesita escritura pblica
En el caso de la transformacin de
en nuestra pgina,
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una sociedad mercantil al modelo soO ve al siguiente link:
cietario SAS (Sociedad por Acciones
Simplificadas), nunca necesita hacerlo
agosto de 2012
/ actualicese.com 11
actualidad / Contable
Gobierno sancion ley que

revive las normas sobre
insolvencia de persona natural
no comerciante
La Ley 1564 de julio 12 de 2012, en sus artculos 531 a

576, revive bsicamente las mismas normas que en el
pasado estuvieron contenidas en la Ley 1380 de enero
de 2010, declarada inexequible en septiembre de 2011
por vicios de trmite. Pero esta vez las personas que se
acojan a estos procesos no requerirn servicios de un
contador pblico.
entro del texto de la Ley 1564 de

julio 12 de 2012, que contiene el
nuevo Cdigo General de Procedimiento que agilizar los procesos
judiciales de tipo comercial, familiar,
civil y agrario, los artculos 531 a 576
regulan de nuevo el proceso de insolvencia de persona natural no comerciante,
En el pasado dicho proceso de insolvencia se intent regular mediante
lo establecido en la Ley 1380 de enero de 2010, pero no se pudo llevar a
la prctica pues la norma fue declarada
inexequible en su totalidad por la Corte
Constitucional en septiembre de 2011
por vicios de trmite en su aprobacin.
Las normas contenidas en la Ley
1564 de julio de 2012, solo tendrn
vigencia a partir de octubre 1 de 2012
pues as lo dispuso el Numeral 4 del
Art. 627 de la misma ley. Aqu destacamos algunos puntos importantes de
esta nueva normatividad.
12
Quines se pueden acoger a estos

procesos?
En el Art. 532 de la Ley se estableci que a estos procesos se podrn
acoger todo tipo de personas naturales
no comerciantes sin importar su nacionalidad o si estn o no residiendo en
Colombia (la ley 1380 de 2010 deca
que solo se aplicaba a las que estuvieran domiciliadas en Colombia) pero
esta vez el Artculo 532 introdujo la
siguiente novedad:
Las reglas aqu dispuestas no se
aplicarn a las personas naturales no
comerciantes que tengan la condicin
de controlantes de sociedades mercantiles o que formen parte de un grupo de
empresas, cuya insolvencia se sujetar
al rgimen previsto en la Ley 1116 de
2006.
El Artculo 538 establece que la
persona podr solicitar la iniciacin
del proceso cuando entre en cesacin
de pagos, situacin que se configura
cuando incumpla el pago de dos (2)

o ms obligaciones a favor de dos (2)
o ms acreedores por ms de noventa
(90) das, o cursen en su contra dos
(2) o ms procesos ejecutivos (esto es
igual a lo que deca la Ley 1380, excepto por el ltimo criterio pues deca
que era suficiente con tener en su contra un solo proceso ejecutivo).
Adicionalmente, se debe probar que
esas deudas que tendra en cesacin de
pagos representen el 50% o ms del total de sus pasivos al inicio del proceso
(igual a lo que peda la Ley 1380), pero
la prueba de ello ya no se har mediante estados financieros, como lo peda
la Ley 1380 sino con una declaracin
prestada bajo gravedad de juramento
(lo cual implica exponerse a prisin
hasta 12 aos en caso de incluir en falsedades; ver Art. 442 del Cdigo Penal).
Artculo 538. Supuestos de insolvencia.

Para los fines previstos en este titulo, se entender que la persona natural
no comerciante podr acogerse a los
procedimientos de insolvencia cuando
se encuentre en cesacin de pagos.
Estar en cesacin de pagos la persona natural que como deudor o garante incumpla el pago de dos (2) o ms
obligaciones a favor de dos (2) o ms
acreedores por ms de noventa (90)
dlas, o contra el cual cursen dos (2) o
ms procesos ejecutivos o de jurisdiccin coactiva.
En cualquier caso, el valor porcentual de las obligaciones deber representar no menos del cincuenta (50%)
por ciento del pasivo total a su cargo.
Para la verificacin de esta situacin
bastar la declaracin del deudor la
cual se entender prestada bajo la gravedad del juramento.
(Subrayados nuestros)
Ya no se requieren certificaciones de
contador pblico
La Ley 1380 de 2010, en el numeral 6 de su artculo 10, estableca que
al inicio del proceso de insolvencia
se deba adjuntar una certificacin de
contador pblico donde constara si se
cumplia con el monto de pasivos en
caso de cesacin de pagos.
Pero ahora el Numeral 6 del Art.
539 dice que no se necesita esa certificacin de contador y que se reemplaza
por una certificacin de los ingresos
del deudor expedida por su empleador
o, en caso de que sea trabajador independiente, una declaracin del trabajador, que se entender rendida bajo
gravedad de juramento.
Adicionalmente, el Artculo 545
de la Ley 1564, y en contraste con lo
que estableca el Artculo 16 de la Ley
1380, indica que uno de los efectos que
traer la aceptacin del inicio del proceso de insolvencia es que a la persona
no se le podrn suspender la prestacin de los servicios pblicos para su
casa de habitacin. Y que si tiene deudas atrasadas por predial o cuotas de
administracin sobre inmuebles que

piensa vender para poder pagar sus
deudas, estas se pagarn dentro de los
plazos que se acuerden con los acreedores pero no le podrn exigir que las
cancele primero para poder vender el
inmueble.
Debe destacarse tambin que el
Art. 555 de la Ley 1564 dispone que
en el acuerdo de pago que se suscriba
con los acreedores, esta vez existe una
nueva regla que dice:
Todos los crditos estatales estarn sujetos a las reglas sealadas en el
acuerdo para los dems crditos y no
se aplicarn respecto de los mismos
las disposiciones especiales existentes. Sin embargo tratndose de crditos
fiscales, el acuerdo no podr contener
reglas que impliquen condonacin o
rebajas por impuestos, tasas o contribuciones, salvo en los casos que lo
permitan las disposiciones fiscales.
cuando no exista regulacin especial

en otras leyes.
Esta ley contiene en sus Artculos
531 a 576 las nuevas disposiciones
aplicables en relacin con la insolvencia de personas naturales no comerciantes.
Septiembre 19 de 2011
La Corte declar inexequible la Ley
1380 de enero 25 de 2010 por vicios en
su trmite de aprobacin en diciembre
de 2009.
El fallo de inexequibilidad se produjo porque en diciembre 16 de 2009,
cuando se estaban discutiendo todas
esas leyes, el Gobierno de ese momento, expidi su Decreto 4906 convocando al Congreso a sesiones extraordinarias durante los das 17 y 18 del mismo
mes, pero no cumpli con publicar,
primero, dicho decreto en el Diario
Oficial. La omisin de este requisito
hace que esas sesiones donde se aproOportunidad para iniciar nuevos baron las leyes no sean consideradas
procesos de insolvencia y efectos de pblicas, como lo demanda la Constisus incumplimientos
tucin y por lo tanto, no son vlidas.
El Art. 25 de la Ley 1380 de 2010
estableca que para volver a iniciar un Septiembre 7 de 2011
Se expide el Decreto 3274, el cual
nuevo proceso de insolvencia, tendran que haber pasado seis (6) aos se reglamenta la Ley 1380 de 2010.
Los Artculos 5 y 6 de este decreto,
desde el cumplimiento total del anterior acuerdo. Ahora, en los Arts. 558 disponen que el Contador participay 574 de la Ley 1564 se dice que lo r en la elaboracin de un Estado de
podr solicitar cuando hayan pasado Inventarios inicial el cual deber estar
acompaado de notas especiales y su
cinco (5) aos.
Si la persona natural no cumple con respectiva certificacin. Adems, si a
el acuerdo pactado con sus acreedores, la persona natural no comerciante se le
en ese caso se enfrentar a la liquida- acepta su solicitud de acuerdo de insolcin obligatoria de su patrimonio en vencia con sus acreedores, en ese caso
los trminos de los Arts. 563 a 571 de deber empezar a llevar una contabilidad especial.
la Ley 1567.
El recorrido de la Insolvencia de Per- Enero 25 de 2010
Se expide la Ley 1380 de 2010, por
sonas Naturales No Comerciantes
la cual se establece el Rgimen de InJulio 12 de 2012
solvencia para la Persona Natural No
Es sancionada la Ley 1564 de Comerciante.
2012, mediante la cual se expide el
Cdigo General del Proceso, el cual
en nuestra pgina,
captura este QR
regular los procesos civiles, de famiO ve al siguiente link:
lia, comerciales y agrarios en forma
directa, y los dems procedimientos
agosto de 2012
Nuevo Cdigo General de Procedimiento incluye

normas sobre liquidacin judicial de sociedades
comerciales
os artculos 524 a 530 de la Ley

1564 de julio 12 de 2012, por medio de la cual se expidi el nuevo
Cdigo General del Procedimiento,
contienen normas que reemplazarn los
procesos de liquidacin judicial de sociedades que hasta ahora se han regido
por el Art. 627 y siguientes del Cdigo
de Procedimiento Civil (C.P.C.).
En dichos artculos, que entraran
en vigencia a partir del 1 de enero de
2014 y que derogan las normas pertinentes del actual C.P.C. (ver el literal c
del Art. 626 y el numeral 6 del Art. 627
de la Ley), se estableci el proceso que
seguiran los jueces cuando algn socio
o accionista de una sociedad comercial
denuncie ante ellos la nulidad del contrato social o la entrada en disolucin de la
sociedad (Artculo 218 y siguientes del
Cdigo de Comercio; vase tambin lo
que recientemente se aprob sobre el
tema de liquidacin de sociedades en los
artculos 24 a 29 de la ley 1429 de 2010.
Adems, el Art. 524 de la Ley 1564
aclara que estos procesos no se aplicarn a las sociedades acogidas a la Ley
de insolvencia 1116 de 2006.
Lo aprobado en los
artculos 524 a 530 de
la Ley 1564 de julio 12
de 2012 se empezar a
aplicar a partir de enero
1 de 2014. En ellos se
establece el proceso
a seguir por parte de
los jueces cuando un
accionista denuncie la
nulidad del contrato
Artculo 524. Legitimacin. Cualsocial o la disolucin
quiera
de los socios podr demandar
de la sociedad.

en nuestra pgina,
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14
la declaratoria de nulidad del contrato

social o la disolucin de la sociedad,
invocando cualquiera de las causales
previstas en la ley o en el contrato.
Las reglas de liquidacin contenidas
en el presente ttulo no sern aplicables a los procedimientos de insolvencia regidos por la Ley 1116 de 2006 o
las disposiciones que las modifiquen,
sustituyan o adicionen.
(Subrayados nuestros)
Lo que harn los jueces si se solicita

la liquidacin judicial de una sociedad
Si se presenta la demanda ante los
jueces para dar inicio a la liquidacin
de una sociedad, estos debern llevar
a cabo las acciones mencionadas en el
Art. 529, entre las cuales se incluyen:
1. Designar liquidador de la lista de
auxiliares de la justicia y ordenar su
inscripcin en el registro mercantil.
Ya no se exige, como hasta ahora lo
exige el artculo 631 del C.P.C., que
el liquidador debe ser abogado.
2. Fijar la remuneracin del liquidador de acuerdo con las tablas establecidas por el Consejo Superior de
la Judicatura.
3. Ordenar que se agregue a la razn
o denominacin social la expresin
en liquidacin.
4. Ordenar la inscripcin de la providencia en el registro mercantil de la
Cmara de Comercio del domicilio
principal, y en los lugares donde
tenga sucursales, agencias o establecimientos de comercio.
5. Ordenar al liquidador que en el trmino que se le seale, preste caucin para el manejo de los bienes
sociales, cuyo monto fijar a su
prudente juicio.
6. Decretar el embargo y secuestro de
todos los activos de propiedad de la
compaa.
7. Ordenar que se oficie a los jueces
del domicilio de la compaa, de
sus sucursales, agencias o establecimientos de comercio y a los funcionarios que puedan conocer de
jurisdiccin coactiva, acerca de la
existencia del proceso, a fin de que

Una vez conciliadas las diferenigualdad entre cada clase y grado
se abstengan de adelantar o de con- cias, el liquidador proceder a pagar
de prelacin legal. La propuesta
tinuar procesos ejecutivos contra la las acreencias con estricta sujecin a
de distribucin se dar a conocer
sociedad.
la prelacin legal (primero los empleaa los acreedores y a los socios en
dos, segundo el Estado, luego los deuna audiencia en la que adems el
Pasos para liquidar la sociedad
ms).
juez resolver cualquier objecin
El Artculo 530 de la Ley 1564 disEn el pago de las acreencias, el lique presenten los acreedores o los
pone que el liquidador nombrado por quidador deber tomar en cuenta las
socios, y proceder a adjudicar los
los jueces tendr que proceder a elabo- siguientes pautas:
bienes.
rar un inventario de los activos y pasi3. Proferida la providencia de adjudivos de la sociedad que se va a liquidar 1. Si practicadas tres (3) diligencias
cacin, el juez levantar las medi(Circular 115-0006 de diciembre de
de remate no se ha logrado enajenar
das cautelares y ordenar al liquida2010 de la Supersociedades, la cual
todos los activos, el juez ordenar
dor que dentro de los diez (10) das
contiene instrucciones sobre la forma
al liquidador que dentro de los diez
siguientes haga entrega fsica de los
de valuar dichos activos y pasivos en
(10) das siguientes a la ltima diactivos a los adjudicatarios.
los trminos del Art. 112 del Decreto
ligencia presente una propuesta de 4. Entregados los activos a los acree2649 de 1993).
distribucin de los activos entre los
dores o pagadas las acreencias seCon ese inventario, los jueces ciacreedores.
gn el caso, el liquidador rendir
tarn a una audiencia a los socios y a 2. Existiendo dineros y otros activos,
cuentas finales al juez quien luego
los acreedores de la sociedad para que
el liquidador distribuir el dinero
de aprobarlas ordenar el pago de
cada acreedor pueda presentar las obdescontando los gastos del prola remuneracin final al auxiliar de
jeciones que desee sobre el monto de
ceso aprobados por el juez, entre
la justicia y la terminacin del prolas acreencias que se le estn reconolos acreedores de mejor derecho,
ceso.
ciendo.
con observancia del principio de
Ciclo de Talleres de aplicacin prctica de las

5 Unidades de 8 horas
NIIF para Pymes
Unidad 1
Conceptos y principios generales

16 de Agosto - 8 a.m a 6 p.m.
Unidad 2
Reconocimiento y medicin de activos

14 de Septiembre - 8 a.m a 6 p.m.
Unidad 3
Reconocimiento y medicin de pasivos y

patrimonio e ingresos
16 de Octubre - 8 a.m a 6 p.m.
Unidad 4
Presentacin de estados financieros e Impuesto a

las ganancias
15 de Noviembre - 8 a.m a 6 p.m.
Duracin: 40 Horas
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actualicese.com
agosto de 2012
actualidad / Estandarizacin
Superintendencias dan pleno respaldo al

proceso de implementacin de NIIF
No cabe duda que el
proceso de convergencia
a NIIF propuesto por
la Ley 1314 de 2009 no
tiene freno, y lo que en un
principio era un trabajo
en solitario del Consejo
Tcnico de la Contadura
Pblica, ahora es una
actividad participativa
tanto de las entidades de
vigilancia y control como
de los Ministerios y en
especial del de Comercio,
Industria y Turismo

en nuestra pgina,
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http://actualice.se/864e
16
odo comienza con los direccionamientos del CTCP de junio y

diciembre de 2011, de los cuales podramos decir que muy pocos se
daban por enterados, pero a partir de
marzo de 2012 las Superintendencias
empezaron una labor de difusin entre
la comunidad empresarial.
Superintendencia de la Economa
Solidaria
En febrero de 2012 y al amparo del
Decreto 403 del mismo ao, inst a las
cooperativas y dems entes vigilados a
acogerse al proceso de aplicacin voluntaria propuesto por el Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo.
Cronologa:
Superintendencia de Servicios Pblicos
Haba iniciado su proceso desde el
ao 2010, casi simultneamente con la
expedicin de la Ley 1314 de 2009; sin
embargo, debido al proceso de convergencia en cabeza del CTCP detuvo la
obligatoriedad del registro y propuso
la entrega de informes complementarios sobre la implementacin de las
NIIF en las entidades a su cargo.
Superintendencia de Sociedades
En marzo de 2012 emite la Circular
Externa 115, donde comunica las conclusiones del proceso de convergencia
por parte del CTCP e insta a realizar
los procesos de planeacin, transicin
e implementacin final.
De manera simultnea, realiza un
recorrido nacional para promover el
conocimiento de algunos aspectos importantes de las NIIF.
Superintendencia de Salud
Expidi las Circulares No. 2,3,4 y 5
de enero, febrero y marzo de 2012 en
las que comunicaba la opcin de acogerse al proceso de aplicacin voluntaria de NIIF por parte de las entidades
a su cargo.
Superintendencia de Puertos y
Transporte
Siguiendo los pasos de la Supersociedades, esta superintendencia emite
la Circular Externa 13 de mayo 4 de
2012, con los mismos lineamientos
proporcionados por la Supersociedades.
simplificada: A 31 de diciembre de
Superintendencia Financiera
2013.
Y recientemente, en junio 29 de Emisin de estados financieros bajo
2012, esta superintendencia se pronunNIC simplificada comparativos y
cia oficialmente sobre el tema.
dictaminados: A partir de 31 de diLos aspectos comunes entre las
ciembre de 2014, dada la obligatosuperintendencias mismas son la clariedad de aplicacin a partir del 1
sificacin y el periodo de implementade enero de 2014.
cin, el cual resumimos de la siguiente
manera pero tomando el texto del doVistas las fechas de implementacumento ms reciente emitido por la cin y las actividades a adelantar, el
Superfinanciera:
proceso de convergencia est dividido
en tres grandes etapas para todos los
GRUPO 1. Aplicacin de las NIIF y casos:
NIA plenas
1. Preparacin (antes del balance de
Expedicin de normas: Hasta 31 de
apertura),
diciembre de 2012.
2. Transicin (desde el balance de
Balance de apertura: A 1 de enero
apertura hasta la emisin de estados
de 2013.
financieros bajo norma colombiana
Emisin de estados financieros bajo
actual y el respectivo estndar innorma colombiana actual y NIIF: A
ternacional)
31 de diciembre de 2013.
3. Obligatoriedad.
Emisin de estados financieros
Dada la importancia del proceso y
bajo NIIF comparativos y dictami- los cambios que implica, resulta funnados: A partir del 31 de diciembre damental que toda la organizacin de
de 2014, dada la obligatoriedad de las entidades supervisadas se involuaplicacin a partir del 1 de enero de cre en cada una de sus etapas. Todo el
2014.
recurso humano, partiendo de la alta
direccin, debe participar en la puesGRUPO 2. Aplicacin de las NIIF y ta en marcha de este proceso, mxime
NIA para PYMES
cuando se pueden presentar diferentes
Expedicin de normas: Hasta 31 de impactos en cada entidad segn el tipo
diciembre de 2013.
de negocio, tamao, mercado en el que
Balance de apertura: A 1 de enero participa, entre otros factores.
de 2014.
norma colombiana actual y NIIF: A
31 de diciembre de 2014
Emisin de estados financieros
bajo NIIF comparativos y dictaminados: A partir del 31 de diciembre
de 2015, dada la obligatoriedad de
aplicacin a partir del 1 de enero de
2015.
GRUPO 3. Aplicacin de contabilidad simplificada
Expedicin de normas: Hasta 31 de
diciembre de 2012.
Balance de apertura: A 1 de enero
de 2013.
norma colombiana actual y NIC
NOVEDADES
Ya puedes descargar los
consultorios diarios
Hemos agrupado por fecha

las diversas sesiones de
preguntas y respuestas que
a diario realizan nuestros
expertos
Diego Guevara
Edmundo Flrez
Alexnder Coral
para que las descargues.
De esta manera, las inquietudes
tributarias, laborales, contables,
jurdicas, de negocios y de
estndares internacionales, que
ellos responden ya las puedes
descargar y guardar en tu
computador.
Encuntralos en:
http://actualicese.com/respuestas
/etiqueta/sesiones/
agosto de 2012
La Babilonia de las NIIF

Revolucin o confusin? De la total indiferencia por las NIIF hemos pasado a la
revolucin y el deseo de aprender cada vez ms sobre ellas. Sin embargo, hemos visto
con preocupacin el enredo que se ha formado por la proliferacin de material que
existe en el mercado y por supuesto en Internet.
e habla de NIIF Plenas y se las

combina con las NIIF para Pymes
y para ms complique, aparece el
tercer grupo (segn clasificacin del
CTCP) que ingresa con un conjunto de
normas a las cuales se ha denominado
NIIF Simplificadas.
Hemos cado en la Babilonia de las
NIIF y lamentablemente la velocidad
del da a da nos ha dado como resultado un caldo de anzuelos.
Por qu se habla tanto que existen
varias NIC si las NIIF para Pymes
son una sola?
Las NIIF para Pymes son un solo
juego de estndares compuesto por
treinta y cinco (35) secciones. Cada
seccin tiene como objetivo abordar
un tema especfico, pero tambin existen secciones para los conceptos fundamentales que tratan temas genricos.
Si bien el trmino genrico para referirse a los Estndares Internacionales
es NIIF o IFRS, no todas son iguales.
Cuando se habla de Pymes no se
trata de NIC. Las denominadas NIC o
NIIF plenas solo las aplicarn un conjunto de empresas que por su tamao
y condicin deben hacerlo (Grupo 1
segn clasificacin del CTCP). Las
Pymes y algunas grandes empresas
aplicarn NIIF para Pymes.
En nuestro medio deberamos hablar de secciones, por ejemplo:
Seccin 13 Inventarios
Seccin 11 Instrumentos Financieros
Seccin 17 Propiedad, Planta y
Equipo
Seccin 20 Arrendamientos
Es un error tcnico hablar en las
NIIF para Pymes de NIC 2 para Inventario o NIC 17 para Propiedad, Planta
y Equipo. Las anteriores NIC hacen
parte de las NIIF Plenas y solo aplican
18
para el Grupo 1 (segn clasificacin

del CTCP).
Ahora bien, si utilizamos la frase
de cajn si usted est en el Grupo 1
haga caso omiso a este comentario y
siga estudiando, pues usted ser uno
de esos afortunados profesionales
que aplicar en su vida profesional las
NIIF Plenas porque la mayora estaremos en NIIF para Pymes.
Por qu en las universidades slo se
habla de NIIF Plenas y no de Pymes?
Lamentablemente no hemos entendido la razn. Los diplomados que
se dictan en el mercado se han dirigido exclusivamente a tratar las NIIF
Plenas, menospreciando las NIIF para
Pymes. De alguna manera existe una
discriminacin frente a las NIIF para
Pymes, quiz porque las han considerado un resumen de las NIIF Plenas
y con el debido respeto considero que
hay en ello un error tanto conceptual
como fundamental.
Los profesionales que hemos tratado de realizar un proceso de difusin
esperamos que las universidades entiendan la diferencia que existe entre
los dos tipos de estndares. Eso s,
hacemos la aclaracin de que las NIIF
para Pymes tienen su origen en las
NIIF Plenas. Sin embargo, existen diferencias entre ellas, porque se consideraron temas como el costo beneficio o el esfuerzo desproporcionado,
para hablar de algunos rubros de los
estados financieros.
Posiblemente todo esto ha partido
de la enseanza con ejemplos de NIIF
para Pymes.
IASB (International Accounting
Stantards Board), emisor de las NIIF
en general, ha elaborado un material
de entrenamiento con el fin de que el
aprendizaje de las NIIF para Pymes
sea ms fcil de realizar. Sin embargo,

algunas personas con muy buena fe
han tomado este material para ensear
NIIF Plenas, pero aclaramos que existen diferencias pues no son iguales.
En conclusin, lo importante es tener claro desde el principio lo siguiente:
Existen NIIF para Pymes y NIIF
Plenas.
Las empresas grandes, medianas
y pequeas aplicarn NIIF para
Pymes. Sin embargo, algunas empresas grandes aplicarn NIIF Plenas.
Las microempresas no aplicarn
NIIF. Tendrn un marco contable
aparte.
Ha enfatizado actualicese.com en las
NIIF para Pymes
Por nuestra parte, y entendiendo las
necesidades de nuestros colegas, hemos enfatizado en las NIIF para Pymes
por considerar que son el mayor nmero de empresas que las aplicar a ello
no obstante, por supuesto, para que
siempre hagamos referencia a su equivalente en NIIF Plenas.
Nosotros los contadores somos
quienes primero debemos tener clara
esta situacin.
Esperamos que este editorial aporte
elementos que permitan identificar que
existen diferencias, y que cada profesional debe enfatizar su aprendizaje
segn el tipo de estndar que adoptar
sus clientes.
Este escrito tiene el nico propsito
de aportar elementos de juicio. O bien,
qued ms confundido?
en nuestra pgina,
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http://actualice.se/86ek
actualidad / Laboral
Independiente Cotizante 42, hasta diciembre

de 2012 podr seguir cotizando slo a salud
l beneficio de cotizar slo a salud

que gozaban los independientes
de bajos ingresos terminaba en
noviembre de 2011, luego en junio de
2012 y ahora en diciembre de 2012
La Ley 1250 de 2008 modific el
artculo 19 de la Ley 100 de 1993 en
el sentido de que los independientes de
bajos ingresos (iguales o inferiores a
un s.m.m.l.v.) podan, si as lo queran,
cotizar solo a salud en el rgimen contributivo, sin estar obligados a hacerlo
tambin a pensin. Beneficio que estableci expresamente por tres aos,
plazo que termin el 27 de noviembre
de 2011.
Pero el Gobierno el ao pasado, dos
das antes del vencimiento de plazos,
expidi el Decreto 4465 de 2011, en el
cual extendi el beneficio hasta el 30
de junio de 2012.
Ahora, el viernes 29 de junio de
2012 dict el Decreto 1396 de 2012
que prolong los efectos del Decreto
4465 de 2011 por seis meses ms, o
sea, hasta el 31 de diciembre de 2012.
No todos los independientes de bajos
recursos se benefician, quines, entonces?
Podrn seguir acogiendose a la figura de Cotizante 42 los independientes que desde antes del 25 de noviembre de 2011 estn registrados en la
PILA como tales. (Independientes con
bajos ingresos).
Los independientes que antes de
esa fecha no estuvieren inscritos en la
PILA en la modalidad de Independientes con Bajos Ingresos Cotizante
42, ya no lo podran hacer y por consiguiente deben obligatoriamente pagar salud y pensin (Art. 17, Ley 100
de 1993).
hasta el 31 de diciembre de 2012

El nuevo Decreto 1396 de 2012
tambin ampla hasta el 31 de diciembre de 2012 el beneficio de slo cotizacin a salud para el Cotizante 41,
Cotizante independiente sin ingresos
con pago por tercero.
Riesgos de usar la modalidad Cotizante 42 o Cotizante 41 sin serlo
Algunos independientes queriendo
evadir la obligacin de cotizar tanto a
salud como a pensin simultneamente
siguen cotizando como Cotizante 42, a
pesar de recibir ingresos superiores a
un (1) s.m.m.l.v.
Recuerden que la o las empresas
que les hacen pagos reportan en su informacin contable y por ende ante la
DIAN, que el independiente est recibiendo determinado monto mensual
de honorarios por uno o varios clientes (contratantes) y a su vez la DIAN
est cruzando base de datos con el
Ministerio de Proteccin Social, que
muy fcilmente detecta quines de
los que estn cotizando slo a salud
como Cotizante 42, realmente tienen
ingresos ms altos que el salario mnimo, quedando en evidencia la evasin
al sistema de seguridad social, y por
ende el Minproteccin Social puede
perseguir el pago faltante sobre las
sumas reales de ingresos que tenga
el independiente, ms las multas por
evasin.
Igual sucede con aquellos que pretenden que el pap o la mam les coticen como padrinos en la modalidad
de Cotizante 41 -Cotizante independiente sin ingresos con pago por tercero- cuando alguna empresa les est
haciendo pagos por servicios.
El Decreto 4465 de 2011

slo permita que hasta
el 30 de junio de 2012,
por la prrroga que hizo
del plazo fijado en la
Ley 1250 de 2008, los
independientes de bajos
ingresos cotizaran slo
a salud, y no estaban
obligados a cotizar a
pensin, como Cotizante
42, pero el plazo se acaba
de extender por 6 meses
ms el plazo segn el
Decreto 1396 de 2012.

en nuestra pgina,
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Cotizante 41: tambin se extiende

agosto de 2012
Mesada 14,
qu pensionados tienen
derecho a su pago?
ara muchos pensionados y prximos a pensionarse ha surgido la

duda sobre si tienen o no derecho
a recibir lo que se conoce como la Mesada 14, pues algunos no la recibieron.
Para los que no la recibieron vamos
a aclarar por qu no se les pag.
Qu pensionados tienen derecho a
recibir la mesada 14?
Para hablar de esto tenemos que
remitirnos necesariamente al Acto Legislativo 01 de 2005, publicado el 25
de julio. Qu dice la norma?
Artculo 1. Se adicionan los siguientes incisos y pargrafos al artculo 48 de la Constitucin Poltica: []
Las personas cuyo derecho a la
pensin se cause a partir de la vigencia
del presente Acto Legislativo no podrn recibir ms de trece (13) mesadas
pensionales al ao. Se entiende que la
pensin se causa cuando se cumplen
todos los requisitos para acceder a ella,
an cuando no se hubiese efectuado el
reconocimiento. []
(Subrayado nuestro)
Algunos pensionados
tienen derecho a 14
mesadas en el ao, otros
slo a 13. La razn es
el Acto Legislativo 01
de 2005 que elimin la
mesada 14, salvo que
se hubieren cumplido la
totalidad de requisitos
Observemos la primera expresin
antes del 31 de julio de subrayada. Se interpreta que la pen2011. Aqu una breve sin se causa cuando se cumplen todos
explicacin. los requisitos para acceder a ella, aun
del mismo Acto Legislativo est el pargrafo transitorio nmero seis. Qu

dice ese pargrafo?:
Artculo 1. Se adicionan los siguientes incisos y pargrafos al artculo 48 de la Constitucin Poltica:
[]
Pargrafo transitorio 6o. Se exceptan de lo establecido por el inciso 8o.
del presente artculo, aquellas personas que perciban una pensin igual o
inferior a tres (3) salarios mnimos legales mensuales vigentes, si la misma
se causa antes del 31 de julio de 2011,
quienes recibirn catorce (14) mesadas
pensionales al ao. [].
(Subrayado nuestro)
Ojo. Es una excepcin a esta regla
general de que nadie va a recibir 14 mesadas sino 13. Y dice la norma: se
exceptan de lo establecido en el inciso 8 aquellas personas que perciban
una pensin igual o inferior a 3 salarios
mnimos si la misma, (la pensin) se
causa antes del 31 de julio de 2011
Qu quiere decir esto? Que si la
pensin se causa antes del 31 de julio
de 2011, algunos seguirn recibiendo
o recibirn 14 mesadas pensionales en
el ao, siempre y cuando esos pensionados cumplan dos requisitos Cules
son los dos requisitos?:
cuando no se hubiese efectuado el reconocimiento. Ah est la clave.

Hasta all este inciso 8 de la norma El primero: que el monto de la pendice que nadie a partir del Acto Legissin, sea igual o inferior a 3 s.m.m.l.v.
lativo 01 de 2005 recibir ms de 13 El segundo: que esa pensin se
mesadas pensionales.
haya causado antes del 31 de julio
Pero resulta que en la parte final
de 2011.
20
Y qu es causar? Causar no es que

se reconozca la pensin, causar no significa el da que sale la resolucin del
Fondo de Pensiones. Causar, nos lo
dice el inciso 8 del mismo Acto Legislativo 01 de 2005, es que se cumplan todos los requisitos para acceder
a pensin, aun cuando no se hubiese
efectuado el reconocimiento.
Entonces volvamos a mirar la excepcin para recibir 14 mesadas pensionales en el ao:
La primera, que el monto de la pensin sea igual o inferior a 3 salarios
mnimos.
La segunda, que la persona haya
cumplido con los requisitos de edad
y semanas, no importa que no haya
reclamado aun, sino que la edad y
las semanas mnimas necesarias las
haya cumplido por tardar el 31 de
julio de 2011.
Qu quiere decir esto? Veamos
un caso hipottico: La persona tiene
1500 semanas (semanas de sobra!),
pero resulta que cumple los 60 aos
el 1 de agosto de 2011, o sea, un da
despus de la fecha que el Acto Legislativo. Significa, por ende, que esa
persona solamente cumpli con uno
de los dos requisitos antes del 31 de
julio de 2011 o el mismo da. O sea,
no tiene derecho a la Mesada 14 sino
solamente a la 13.
Quienes todava tengan dudas sobre por qu no les toca la Mesada 14,
simplemente consulten el Acto Legislativo 01 de 2005 o en su defecto el
Artculo 48 de la Constitucin, que es
lo mismo, y vean el inciso 8 y la excepcin que trae el pargrafo 6 del
mismo Acto Legislativo, y all hallarn la respuesta.

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agosto de 2012
La Profesin
Un proyecto ms de inters
para los Contadores Pblicos
que se frustra
Esta es mi conclusin en relacin con el proyecto de Ley
187 del 2011 que modificara la Ley 43 de 1990 y la Ley
1314 del 2009, que est empantanado.
Jos Hernando Zuluaga Marn
Representante de los Contadores
Pblicos en el Tribunal Disciplinario de la
Junta Central de Contadores.
l proyecto de Ley 187/2011 del

Senado que hoy conocemos no
est haciendo trnsito, pues a pesar de la ponencia que hizo del senador
Gabriel Zapata no fue presentado en
primer debate, ya que l y sus asesores
estaban en un error, dado que el proyecto debi tener origen gubernamental y no parlamentario.
As las cosas, el senador tuvo que
dar a conocer el proyecto al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo,
al Departamento Administrativo de la
Funcin Pblica y a otros organismos
del Estado para convencerlos de su importancia para la profesin, lo cual difcilmente tendr acogida, ya que contiene un cambio estructural en el cual
no est interesado el Gobierno, pues ya
en el 2010, con el Decreto 691 del 4
de marzo, modific el Consejo Tcnico de la Contadura y con el Decreto
1955 del 31 de mayo de 2010 modific
la Junta Central de Contadores.
Es posible que el Gobierno est ms
interesado en apoyar una colegiatura nica de origen gubernamental
Considera poco coherente las modificaciones que propona el proyecto
en mencin, en relacin con lo que
piensa el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo sobre la profesin, entidad que parece alrgica
a las ideas sobre cambios en las normas que rigen la profesin, pues ha
rechazado propuestas parecidas como
22
las que present el anterior presidente

llos que han muerto y a quienes se
del Tribunal Disciplinario de la Junles ha retirado la matrcula.
ta Central de Contadores, Mauricio 4. Registro de sociedades en la JunEspaol Len, y las que est presenta Central de Contadores. Que
tando el actual presidente, Daniel Sartoda sociedad de la cual forme parte
miento Pavas.
un contador que estipule entre sus
Por mi estancia en el Tribunal Disobjetivos, que se podr solicitar a
ciplinario de la JCCP concluyo que
las cmaras de comercio la prestalos entes gubernamentales no estarn
cin de servicios contables, de asedispuestos a aceptar propuestas de moguramiento, de auditora o revisora
dificaciones que hagamos desde fuera
fiscal, deber estar registrada en la
los profesionales de la contadura pJunta; obligacin que se extender
blica, como son las que indicamos ena todas las sociedades prestadoras
seguida.
de dichos servicios.
5. Unificacin del costo de registro.
Temas que proponemos tener en
Que se unifique en un salario mnicuenta en cualquier proyecto que se
mo mensual vigente el valor de la
presente y que tenga relacin con la
inscripcin y registro tanto de conprofesin del contador pblico
tadores personas naturales, como de
1. Cumplimiento de la funcin de
sociedades u otras entidades conforinspeccin, vigilancia y control.
madas por contadores pblicos.
Que la Junta Central de Contadores 6. Acreditacin de la experiencia
tenga todos los elementos para estaprofesional. Que se mantenga
blecer un ordenamiento legal y prola acreditacin de la experiencia
cedimental para que pueda cumplir
profesional en un ao, puesto que
la funcin de inspeccin, vigilancia
es innecesario ampliarla por ms
y control.
tiempo.
2. Actualizacin de datos. Que la 7. Garanta de experiencia real. Que
JCCP establezca un procedimiento
la JCCP pueda, por medio de una
que exija a los contadores pblicos
resolucin interna, establecer los
inscritos que actualicen anualmente
mecanismos de inspeccin, vigilanla base de datos indicando su direccia y control para garantizar que la
cin, telfono, celular, correo, etc.
experiencia sea real.
3. Depuracin de informacin. Que 8. Garanta de formacin univera un ao, la JCCP depure la inforsitaria adecuada para el contamacin vigente del nmero de condor pblico. Que la Presidencia
tadores pblicos, eliminando aquede la Repblica cree una comisin
La Profesin
conformada por tres delegados del

Ministerio de Comercio, Industria
y Turismo, y tres del Ministerio de
Educacin, para que en un plazo no
superior a un ao establezca la forma de determinar y garantizar una
formacin profesional adecuada del
estudiante de contadura pblica al
terminar sus estudios.
9. Amnista para sanciones vigentes. Dentro de los tres meses siguientes a la aprobacin de esta ley,
el Tribunal Disciplinario reducir
la permanencia de las sanciones
vigentes en el registro, de acuerdo
con sanos criterios fundamentados
en el derecho al trabajo.
Se propone por una sola vez amnista por las sanciones diferentes a la
prdida de la matrcula profesional
impuestas por la JCCP y el Tribunal
Disciplinario de la Junta Central de
Contadores. Antes de la aprobacin
de esta ley se reducir su registro en
la siguiente forma:
Sancin hasta de un ao: se mantendr el registro por 4 aos.
Sancin de 6 meses o ms hasta 11
meses: se mantendr el registro por
3 aos.
Sancin menor de 6 meses: se mantendr su registro por 2 aos.
Sanciones consistentes en llamadas
de atencin y otras: se eliminar su
registro 6 meses despus de la aprobacin de la presente ley.
10. Escalabilidad del tiempo de permanencia de las sanciones en el
registro. El Tribunal Disciplinario
de la Junta Central de Contadores
queda autorizado para establecer la
escalabilidad del tiempo de permanencia de las sanciones en el registro.
Las sanciones a partir de la presente
ley permanecern en el registro de
la Junta Central as:
En forma indefinida si la sancin es
por prdida de la matrcula.
Por 5 aos si la sancin es hasta de
2 aos.
Por 4 aos si la sancin es hasta de
un ao.
Por 3 aos si la sancin es de 6 meses o ms y menor de un ao.

Por 2 aos si la sancin es de hasta
de 6 meses o menos.
Por un ao si la sancin es por amonestacin.
11. Certificado de antecedentes disciplinarios expedidos gratuitos y en
lnea. Ser gratuito y expedido en
lnea con acceso tanto por el contador interesado como por los terceros que lo requieran.
12. Emisin de conceptos profesionales por parte del CTCP. El Consejo Tcnico de la Contadura ser el
organismo que emitir conceptos y
dar respuesta a los cuestionamientos que surgen frente a la actividad
profesional.
13. Tabla de honorarios y sancin
por no aplicacin. Se autoriza a
la JCCP para que establezca, en un
plazo no superior a un ao, una tabla y escala de los honorarios que
podrn cobrar por sus servicios los
contadores y a la cual se debern
tener en cuenta los contadores en
el ejercicio profesional. Quienes
no cumplan esta escala de honorarios quedan expuestos a las sanciones por violacin de la conducta
tica.
14. Normas de auditora aplicables
en Colombia. El Artculo 7 de la
Ley 43 de 1990 se modifica en los
siguientes trminos. Teniendo en
cuenta el ordenamiento de la Ley
1314 del 2009, para el aseguramiento de la informacin, a partir
de las fechas que establezcan los
ministerios de Hacienda y de Comercio, Industria y Turismo con
base en las propuestas que les haga
el Consejo Tcnico de la Contadura, se aplicarn las NIAS (ISAS)
para las labores de auditora interna, externa y revisora fiscal.
15. Ejercicio ilegal de la profesin.
Quienes estando sancionados para
ejercer la profesin lo hagan, se les
cancelar la matrcula profesional.
16. Funcionamiento de las juntas
seccionales. Modifica el numeral
6 del Artculo 20 de la Ley 43 de

1990 en este sentido: los contadores pblicos designados para conformar las juntas seccionales por la
JCCP se reunirn en las oficinas de
por lo menos 10 ciudades del pas
para constituirse como organismos
llamados a cumplir con las labores
de inspeccin, vigilancia y control
que tiene el Tribunal Disciplinario
de la JCCP. El Ministerio asignar
los recursos para lograr tal fin.
17. Las quejas que a criterio del Tribunal Disciplinario de la Junta Central
de Contadores sean menores, podrn ser definidas con procesos orales, de acuerdo con el reglamento
establecido por el mismo Tribunal.
18. Revisores Fiscales despus de cinco aos de prctica. El ejercicio de
la revisora fiscal y el aseguramiento solo podr ser llevado a cabo por
profesionales de contadura pblica
que demuestren una prctica de cinco aos.
19. Obligacin profesional de actualizarse. La JCCP reglamentar
la forma como cumplirn con la
obligacin que tienen los contadores de permanecer actualizados en
cumplimiento de lo establecido en
la Ley 43 de 1990.
Conclusin
Es necesario que una norma de origen gubernamental tenga en cuenta estas propuestas que se hacen para elevar el nivel profesional del contador y
aumentar su credibilidad y la confianza
pblica.
Sin las modificaciones que se requieren vemos poco claro el futuro
para la profesin con las implicaciones
de la globalizacin y la estandarizacin de los procesos relacionados con
la contabilidad, la auditora, la revisora fiscal y el aseguramiento.
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agosto de 2012
Opinin
Las empresas buscan

personas giles, de mente
abierta y que manejen desafos
cada vez ms complejos
Scott Kaufman
CEO de Humantelligence y coautor del best
seller Secretos de los jvenes exitosos
Scott Kaufman, CEO de Humantelligence y coautor del best seller Secretos de los
jvenes exitosos, afirma que muchos trabajadores colombianos valoran profundamente
la sensacin de que su trabajo ayuda a los dems. Destaca que los jefes ya no tienen
espacio para los que dicen: Ese no es mi trabajo. Adems, los empleados tienden a
solucionar sus problemas por s mismos ms que en equipo.
cott Kaufman es el Fundador

y CEO de Humantelligence, y
coautor del best seller segn la
lista del New York Times, Secretos
de los jvenes exitosos, primer manual de aplicacin real en su tipo, escrito especficamente para ayudar a los
adultos jvenes a lanzarse al camino
de la realizacin personal y profesional en tiempo rcord.Su bsqueda
con su empresa, Humantelligence, es
una combinacin de software online,
psicologa humana y productos de conocimiento para ayudar a todas las
personas a tener vidas ms felices y de
mayor satisfaccin profesional.
Recientemente estuvo en Colombia presentando los resultados del estudio MegaScan Colombia, el primero realizado en su clase llevado a cabo
en Latinoamrica, en el cual concluy
que la clase trabajadora colombiana
tiene unas prioridades de vida, un trabajo ideal y motivadores y comportamientos laborales particulares que la
hacen ser una fuerza laboral competitiva y apreciada en el mercado global del talento. Dialogamos con l al
respecto.
24
actualicese.com Cules son las caractersticas ideales de los colombianos que buscan un puesto de trabajo?
SK. Nuestro estudio incluy a ms de
1.000 profesionales colombianos que
actualmente ocupan cargos en ms de
150 empresas. Hemos descubierto que
los colombianos en general buscan un
trabajo que implica la solucin de problemas, no slo un trabajo de rutina.
Esta es una gran noticia para los lderes de hoy, ya que la mayora de los
empleos que se crean ahora, y ms an
en el futuro, tienen un nuevo nivel de
compromiso mental y emocional.
Se trata de empleos que involucren
cuestiones cada vez ms complejas.
Para que sea eficaz en este tipo de
puestos de trabajo, la gente tiene que
poner sus mejores ideas para trabajar
todos los das.
actualicese.com Qu es lo que ms
molesta a los empleados dentro de su
ambiente de trabajo?
SK. Ser tratados como una mercanca
en lugar de ser valorados como individuos nicos. La gente hoy est buscando en su trabajo ms que un cheque
de pago. Ellos quieren demostrar que
son buenos, quieren aprender y crecer,

quieren resolver problemas y ayudar a
otras personas. La cultura del solo haz
lo que te dije est muerta.
actualicese.com El trabajo en equipo
es un aspecto en el cual se tiene problemas?
SK. Otro hallazgo importante sobre el
trabajo de los colombianos es su forma
individual de realizar el trabajo. Algo
que nos pareci un poco sorprendente
es que los colombianos tienden a preferir la solucin de problemas por s
mismos ms que en equipo. Esto puede
significar que las personas se resisten a
asistir a las reuniones a la de otros en
los procesos de toma de decisiones.
Por lo anterior es importante para
los lderes de equipo y de las organizaciones reconocer las preferencias y
proporcionar los canales adecuados de
informacin. Ciertamente, no es que
los colombianos no estn dispuestos a
colaborar o sean incapaces de hacerlo.
De hecho, se trata de lo contrario. Es
aqu cuando entra a trabajar un lder
quien descubre los puntos fuertes de
cada persona y los pone a trabajar en
beneficio de todos.
Opinin
actualicese.com Qu comportamientos por parte de los jefes y empleadores

colombianos molestan a los empleados?
SK. Segn el estudio, los empleados se
molestan cuando sus jefes los ignoran,
y lo toman de forma personal. Muchos
trabajadores colombianos tienen la
profunda conviccin de que su trabajo
ayuda a los dems, y consideran prioritario y crecer como profesionales.
Los lderes tendrn un mayor esfuerzo discrecional de sus empleados
si ellos pueden ayudar a hacer el trabajo ms personal y significativo. Es
un cambio sutil pero poderoso. Haga
hincapi en cmo su trabajo ayuda a
los dems; no se centre solo en los beneficios. Tambin debe ofrecer oportunidades para aprender en el trabajo,
aspecto que mostr el estudio; a menudo es ms valioso para los colombianos que las recompensas monetarias.
actualicese.com Qu molesta a los
jefes empleadores del comportamiento
de sus empleados?
SK. Los empleadores ya no tienen espacio para las personas que dicen: Ese
no es mi trabajo. La evolucin de las
tecnologas, la globalizacin y un paso
ms hacia los negocios orientados a
servicios, significan que las fronteras
entre los trabajos individuales estn
desapareciendo. Las personas deben
tener una mentalidad de colaboracin
y estar dispuestas a contribuir a los objetivos del equipo.
actualicese.com Con qu deben cumplir los empleados para que los jefes
consideren un aumento de sueldo?
SK. Los mejores lderes son siempre
quienes buscan personas que puedan
contribuir a hacer realidad los objetivos a largo plazo de la compaa; y ese
aspecto a lo mejor no se encuentra en
una hoja de vida.
Ya no es suficiente estar determinado tiempo en una empresa o satisfacer
las expectativas de su rol actual. Entender lo que su equipo u organizacin
est tratando de hacer a largo plazo es
importante. Por tal razn, los empleados deben encontrar formas creativas
de participar, para luego explicar lo

Hay mentiras tan bien
que se hizo y por qu.
estructuradas que son difciles
actualicese.com No todos los empleade detectar, y no se ven a
dos piensan en el dinero cuando se siensimple vista
ten satisfechos en su trabajo. Cules son
esos otros factores que hacen que los empleados sean felices en su trabajo?
SK. En Humantelligence ayudamos a
los lderes a descubrir las motivaciones
subyacentes ms importantes dentro
de su entorno laboral. El desafo es que
las motivaciones no son las mismas
para todo el mundo, y es el trabajo del
lder entender, comunicar y conectar
con la gente como individuos.
En trminos generales, el estudio
descubre ciertos factores de motivacin
que son frecuentes con los trabajadores. Para los colombianos, contar con
libertad frente a innecesarias normas y
procedimientos es importante. De igual
Rita Karanauskas
manera, la oportunidad de ayudar a los
Administradora de empresas, experta en
dems, es una motivacin para obtener
comunicacin no verbal.
una mayor felicidad en el trabajo.
actualicese.com Qu tipo de perfiles Tragar saliva, levantar las
de profesionales estn buscando las cejas, arrugar el ceo y hasta
empresas colombianas?
morderse los labios pueden
SK. Ms que cualquier otra habilidad o ser sinnimos de decir
competencia, la capacidad de adaptarse mentiras. Rita Karanauskas
a situaciones cambiantes es lo que las es una experta en detectarlas
organizaciones estn buscando hoy en y dialogamos con ella al
da. Muchos de los empleos que exis- respecto. En pases como
tan hace 5 o 10 aos no existen ya. Por Inglaterra y Estados Unidos
lo tanto, junto con un mnimo de habi- han intervenido expertos de
lidades tcnicas necesarias para un tra- esta ndole para identificar
bajo, las empresas buscan personas que testigos y sospechosos que
pueda ser giles, de mente abierta y ma- mienten.
nejen desafos cada vez ms complejos.
actualicese.com Cul es la mejor es- El nombre de Rita Karanauskas salt
trategia que puede implementar un em- a la escena pblica despus de haber
pleado para mantener feliz a su jefe?
sido contactada por el ex-fiscal del
SK. En realidad es bastante simple: caso Colmenares, para que junto a su
hacer el trabajo de su jefe ms fcil. equipo de peritaje colaborara consoNunca lleve un problema a su jefe sin lidando las pruebas de su investigatener una solucin en mente. Si usted cin. S, en pocas palabras, ella es una
sigue esta simple regla, desarrollar las caza mentiras.
habilidades que se necesitan para ser el ...
Entrevista completa: actualicese.com
jefe algn da.
en nuestra pgina,
captura este QR

en nuestra pgina,
captura este QR
http://actualice.se/861x
agosto de 2012
Opinin
Cmo auditar los procesos que administran

los riesgos de negocio?
ecordemos que los riesgos de ne- y/o una nota en la opinin del Auditor.
Para el logro de estos objetivos el
gocio son aquellos que pueden
llegar a impedir que la compaa auditor debe seguir los siguientes pacumpla con sus objetivos y se generan sos:
en tres ambientes:
a. Entendimiento del proceso.
1. Ambiente externo de la organizaDebemos comprender la forma
cin.
como la gerencia de la compaa
2. Ambiente de la industria de la oradministra el riesgo de negocio.
ganizacin.
Nuestros esfuerzos se deben enfo3. Ambiente interno de la organizacar principalmente a entender las
cin.
actividades que permiten mitigar el
riesgo.
Para cada uno de los riesgos significativos identificamos la respuesta que b. Identificacin de los riesgos y
tiene la administracin de la compaa
controles del proceso.
para mitigarlos. Las acciones que pueUna forma sencilla para identificar
de tomar la compaa para mitigar los
riesgos de procesos es hacernos la
riesgos pueden ser:
pregunta, Qu puede impedir que
el proceso logre sus objetivos?
a. Aceptar el riesgo (asume el impacPueden existir casos en donde la
to).
administracin de la Compaa no
b. Intentar reducir el riesgo (implecuente con controles que mitiguen
menta controles).
los riesgos o los controles identic. Transferir el riesgo (utiliza seguficados no son efectivos, casos en
ros).
los cuales procederemos a emitir
d. Evitar el riesgo (se retira del amnuestra carta de recomendaciones.
biente que le genera el riesgo).
Adicionalmente, debemos identificar las implicaciones del riesgo en
Existen dos objetivos a los que el
los estados financieros. Ejemplo,
auditor debe apuntar cuando se audita
provisiones de cuentas por cobrar.
un proceso que administra un riesgo de
negocio:
c. Seleccin de los controles relevantes a los que se les realizarn
1. Obtener evidencia suficiente y adelas pruebas.
cuada que le permita al auditor conPara el desarrollo de las pruebas a
cluir que la compaa cuenta con
los controles se debern identificar
procedimientos adecuados para milos controles relevantes, esta selectigar los riesgos de negocio.
cin se deber hacer teniendo en
2. Obtener evidencia suficiente y
cuenta que el conjunto de los conadecuada que le permita al auditor
troles seleccionados permiten preconcluir que los estados financieros
venir, detectar y corregir un error,
reflejan el impacto de los riesgos de
de acuerdo al objetivo tanto del
negocio.(*)
proceso, como de la auditoria apli(*) Las implicaciones de los riesgos
cada. Teniendo en cuenta que las
de negocio en los estados financieros
compaas normalmente cuentan
estn relacionadas con estimaciones en
con un gran nmero de controles,
los estados financieros, revelaciones
nosotros procedemos a seleccionar
26
los controles que consideramos tienen las siguientes caractersticas:

Los ms eficientes de probar
Los que mitigan ms nmero de
riesgos.
Si se trata de un cliente recurrente
se debe tener en cuenta la evaluacin de los aos anteriores.
d. Evaluacin de los controles
Verificacin del diseo:
Documentamos y evaluamos los siguientes aspectos con el propsito de
concluir sobre el adecuado diseo:
Cmo se ejecuta.
Con qu frecuencia.
La competencia, es decir la experiencia de la persona que lo desempea (si es un control manual).
Enfoque del control (prevencin,
deteccin o correccin).
Si su aplicacin requiere un componente de sistemas.
Riesgos que contribuye a mitigar.
Verificacin de la eficacia operativa:
La probamos mediante una muestra
determinada con base en la frecuencia del control, para comprobar cmo
se aplicaron los controles, el grado de
consistencia con que se aplicaron durante el perodo y quines lo aplicaron.
Vladimir Martnez R.
Director de Auditool
Red de Conocimientos en Auditora y Control Interno
Bogot D.C. / Colombia

info@auditool.org // www.auditool.org
Modelos y Formatos
Modelo de Contrato de
Trabajo a trmino indefinido
Contrato de EXW
(Ex Works)
Contrato de trabajo modalidad

teletrabajo
[Contrato] Lo importante
en un contrato no est en lo
largo sino en lo concreto.
Eso sucede con los contratos de trabajo, pues no es necesario transcribir
aspectos contenidos en el Cdigo Laboral sino las particularidades en que
se basar dicha relacin laboral. Aqu,
un modelo para un contrato indefinido.
[Contrato] Con el inicio

del TLC, muchos colombianos vendern o comprarn a productores norteamericanos.
Entre los negocios que se planteen
puede estar el de vender sin tener que
asumir costos de trasporte o aduanas
por parte del fabricante, pues vende y
entrega en la puerta de la fbrica; el
comprador asume todo.
[Contrato] La Ley 1221

de 2008 cre la modalidad
de contratacin laboral denominada Teletrabajo, pero slo este
ao fue reglamentada. Este tipo de
contratacin es ideal para aquellas actividades generalmente relacionadas
con la tecnologa, donde el trabajador
puede laborar desde su casa, abaratndose algunos costos para el empleador.
http://actualice.se/861v
Clculo renta presuntiva en

declaraciones de renta, ao
gravable 2011, PN
Formulario 210 DR 2011 PN

y sucesiones ilquidas no
obligadas a llevar
contabilidad
Carta despido por ser

trabajador pensionado
[Liquidador] Modelo de la
forma en que todo tipo de
persona natural efectuara
el clculo de su renta presuntiva por el
ao gravable 2011. Para dicho clculo deber tener en cuenta lo dispuesto
en la Ley 1429 de 2010, si se trata de
personas comerciantes acogidas a los
beneficios de dicha ley e igualmente lo
que dispuso el Consejo de Estado en su
fallo para el expediente 18024.
[Liquidador] Con esta versin se calcula de manera

automtica el valor del impuesto de renta o de ganancia ocasional
y el valor total final a pagar o a favor
por el ao gravable 2011. Tambin se
pueden elaborar los anexos en detalle
de cada una de las cifras llevadas a los
renglones del formulario y calcular automticamente el anticipo al impuesto
de renta 2012, entre otros.
[Formato] Cuando el trabajador se pensiona y es

incluido en la nmina de
pensionados del Fondo de Pensiones,
la empresa podr dar por terminado
el contrato de trabajo con justa causa,
dndole un preaviso mnimo de 15 das
y sin tener que pagar indemnizacin.
http://actualice.se/864b
http://actualice.se/86bc
agosto de 2012
Conferencias
28
Ciclo de Actualizacin Laboral:

Intermediacin Laboral Parte 2
Consorcios, al no tener personera

jurdica, no estn obligados a
emitir Estados Financieros
Prrroga en arrendamiento
de local comercial,
cundo es automtica?
Publicado: 3 de julio de 2012
[Laboral] El Dr. Coral expone las diferencias entre las CTA y las Empresas
de Servicios Temporales. El personal en
toda institucin o empresa pblica/privada para el desarrollo de las actividades
misionales permanentes, no podr estar
vinculado a travs de CTA que haga intermediacin laboral u otra modalidad
que afecte los derechos constitucionales,
legales y prestacionales.
[Contable] En su Concepto 220066249 del 23 de mayo de 2011, la

Supersociedades aclar que de acuerdo
con el Art. 34 y siguientes de la Ley
223 de 1995, slo las sociedades y otros
entes con personera jurdica, quedan
obligados a expedir estados financieros.
Pero si los consorcios no tienen personera jurdica, no quedan obligados a
emitirlos.
[Comercial] Tanto el dueo del inmueble como el comerciante que lo

alquila para instalar su establecimiento
de comercio tienen confusin sobre
cundo se da la prrroga automtica del
arrendamiento, sus efectos, las indemnizaciones por su incumplimiento, etc.
En esta conferencia se explica el tema.
Enlace corto: http://actualice.se/8626
Enlace corto: http://actualice.se/862b
Aprendices menores de edad

no necesitan permiso del
Inspector de Trabajo
Contabilidad para no Contadores:

Comprobacin de Saldos y
Ecuacin Patrimonial

Jornada de Trabajo y Embargo
de Salarios Parte 3
[Laboral] En atencin a que la Ley de

Infancia y Adolescencia establece la
obligacin de solicitar permiso para
trabajar a los menores de edad, se ha generado la duda respecto de los que van
a celebrar contrato de aprendizaje. No
es necesario y aqu se explica por qu.
[Contable] En esta presentacin se analiza la manera de comprobar la partida

doble despus del registro de los hechos
econmicos, adems de la explicacin
y aplicacin de la llamada ecuacin
patrimonial.
[Laboral] El Dr. Coral recuerda que

por regla general la jornada laboral
consta de un mximo de ocho horas
diarias, 48 semanales. De igual manera, se puede laborar hasta dos horas
ms como horas extras, sin que excedan 12 horas semanales. Tambin,
explica la diferencia entre el servicio
domstico y el servicio de aseo.
Enlace corto: http://actualice.se/864c
Enlace corto: http://actualice.se/864o
Conferencias
Desde agosto de 2012 incapacidades
y licencias no se restarn
directamente en la PILA

Descuentos y Libranza Parte 4
Mesada 14, qu pensionados

tienen derecho a su pago?
[Contable] As lo dispone la norma contenida en el Art. 24 del Decreto 4023

de octubre 28 de 2011 con la cual se
reglament la norma del Art. 159 de la
Ley 1450 de junio de 2011. Las incapacidades y licencias se le tendrn que cobrar
directamente a cada EPS. Este cambio se
aplicara desde mayo de 2012, el Decreto
825 de abril 25 de 2012 posterg su
aplicacin tres meses ms.
[Laboral] Aqu se toca el tema de los

descuentos en el salario y se presentan
una serie de diferencias entre los que
necesitan autorizacin del trabajador
y los que no la necesitan. De igual
manera, tems como adelantos y prstamos de salario. Se profundiza en el
tema de la Ley 1527 de 2012 o Ley
de Libranza.
[Laboral] Algunos pensionados tienen derecho a 14 mesadas en el ao;

otros, a slo 13. La razn, es el Acto
Legislativo 01 de 2005 que elimin
la Mesada 14, salvo que se hubieren
cumplido la totalidad de requisitos
antes del 31 de julio de 2011. Aqu
una breve explicacin.
Enlace corto: http://actualice.se/864t
Enlace corto: http://actualice.se/867x
Pequeas empresas de la Ley

1429 deben conservar topes
de activos todos los meses
Duplicado de acciones: si es
por hurto se necesita denuncio;
si es por prdida, no
Trabajador que se pensiona

no se tiene que despedir,
ni cambiar su contrato
[Contable] En su Concepto 35976 de

junio 5 de 2012, la DIAN interpret
la norma contenida en el Art. 9 del
Decreto 4910 de diciembre 26 de 2011,
confirmando que las pequeas empresas de la Ley 1429 s deben conservar
sus topes de activos en todos los meses
y no slo a diciembre 31 de cada uno de
los aos por los cuales pretenda tomarse
los beneficios.
[Comercial] El Cdigo de Comercio

establece tres trmites distintos cuando se solicita la expedicin de un ttulo
accionario por hurto, por prdida o
por deterioro, siendo necesario en el
primero la presentacin de denuncia
penal. En esta conferencia se explica.
[Laboral] Se cree, por error, que al

trabajador que accede a su pensin de
vejez hay que echarlo automticamente, cuando dicha causal es potestativa,
no obligatoria para el empleador. Al
igual que se cree que si contina, se
debe cambiar el contrato de trabajo
por uno de prestacin de servicios.
Enlace corto: http://actualice.se/869q
Enlace corto: http://actualice.se/86ba
agosto de 2012
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EDITORIAL

Revive Ley de Insolvencia de

Las empresas buscan personas

Con gran participacin y

Edicin No 11 / agosto de 2012 / ISSN: 2248 - 745X

Fundador y CEO: Jos Hernando Zuluaga M.

Correo electrnico: servicioalcliente@actualicese.com

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Por servicios debemos entender todo lo relacionado con trabajos

Aplicando el caso a un contratista

Segn la Ley 1527 de abril de 2012,

actualicese.com / agosto de 2012

Pero aunque unos sufran ahora ms

[220 UVT x 80% - (220UVT x 40%

Las mayores retenciones que le sean

Los mayores beneficiados con la Ley

DIAN ratifica que personas naturales no

a DIAN confirm que las personas naturales no obligadas a llevar

actualicese.com / agosto de 2012

Con esto se ratifica lo que ya habamos explicado en artculos anteriores,

tculo 3 de la Resolucin 017 como

Adems, las nicas personas naturado en un formulario 110 o en un

En qu momento se debera elaborar el formato 1732?

Fundamentacion, actualizacin y profundizacin en

Medelln - Tel.: 604 0737

Detalles en: http://actualicese.se/865s

Prepago de obligaciones financieras: nueva Ley