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Notes de cours
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Lexique
PEVD
AEP
HSF
lpcd
Licence et paternit
Ce document est distribu sous licence Creative Commons Paternit Partage l'identique
(http://creativecommons.org/licenses/by-sa/2.0/fr/) l'exception des annexes et des illustrations qui ne sont pas issues
de l'association Hydraulique Sans Frontires qui restent distribus sous les licenses respectives de leur auteurs.
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1 INTRODUCTION
Ce document constitue des notes du cours sur les ouvrages d'accs l'eau potable dispens dans le cadre du master
SGE-SAGE l'cole nationale des Ponts-et-Chausses.
Ce cours dcrit les principaux critres (techniques et non techniques) qui influent sur le choix des systmes
d'alimentation en eau potable mettre en uvre dans les pays en voie de dveloppement (PEVD). Ces critres sont
compars ceux mis en uvre de nos jours en France.
Le cours n'aborde pas tous les aspects techniques ncessaires au dimensionnement des systmes d'alimentation
(dimensionnement des canalisations, courbes de consommation, dimensionnement des chteaux d'eau, pressions
minimales et maximales, ...); il n'est donc pas suffisant pour mener bien, sur le plan technique, un projet complet
d'alimentation en eau potable.
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Il y a plusieurs tiers-mondes.
Ce chapitre dcrit les critres non techniques influant sur le choix des systmes d'alimentation en eau potable mettre
en uvre dans les pays en voie de dveloppement.
Urgence:
mdecins du monde, mdecins
sans frontires, solidarits, action contre la
faim1, ...
Dveloppement:
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directement, car certaines solutions ne sont pas faisables grande chelle (puits, pompage solaire,...)
indirectement, car la taille des villes influe sur les attentes des populations (le niveau de qualit du service) et
sur leur capacit (financire et technique) pour les atteindre
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l'Afrique du sud a dfini sa volont d'amener 25 l/p/j chacun de ses habitants, via des bornes fontaines
situes moins de 200m de chaque habitation
cahier des charges techniques dits l'chelle nationale (Afrique du sud, CCTG en France,...)
l'Afrique du Sud dispose d'un gouvernement centralis et organis, construit sur les structures de l'ancien
gouvernement d'apartheid
le Sngal a une structure administrative disposant gnralement de peu de moyens; le pays a dfini un
systme de gestion bas sur des ASUFOR (associations des usagers de forages) = gestion associative des
quipements d'alimentation en eau potable
Dans la mesure du possible, on met en place des techniques/solutions qui sont connues localement. Lorsqu'un systme
existe sur place, on s'appuie sur celui-ci pour l'amliorer et l'on met en uvre des systmes prouvs localement (bornefontaines en Afrique de l'Ouest,...). On vite les exprimentations techniques ou sociales: l'introduction de technologies
ou de marques inconnues localement, de systmes de gestion complexes, ... Des innovations peuvent, bien sr, tre
amenes (tuyaux PEHD, rservoirs circulaires par exemple), mais avec prudence.
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Borne-fontaines
Branchements individuels
Amlioration de la quantit et de la disponibilit de l'eau (frquence et dure des coupures), desserte de zones
excentres
Pays dvelopps: pour les communes au-del d'environ 5 000 / 10 000 habitants, scurisation de l'alimentation
en eau (doublement des ressources et/ou interconnexions avec des collectivits voisines) et amlioration de la
qualit de l'eau distribue (nitrates, pesticides,...) et dfense incendie
Dans une ville de 10 000 habitants, les attentes sont plus leves (branchements individuels) que dans un village de 500
habitants (pompe main).
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Tableau 1: cots d'investissement et de fonctionnement suivant le niveau de service - anne 1997 (source pSEau)
Notons que certains bailleurs utilisent, pour comparer l'efficacit de leurs subventions (et donc pour dcider de leur
soutien financier), des ratios de type cot d'investissement par habitant (en d'autres termes nombre de personnes
desservies / k investi ). Ces ratios prsentent l'avantage de rationaliser le choix des projets. En revanche, ils doivent
tre utiliss avec prudence car les contextes socio-conomiques sont diffrents d'un pays l'autre et, dans un mme
pays, d'une rgion l'autre.
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3 ASPECTS TECHNIQUES
Illustration 13: Schma de principe d'une alimentation en eau potable avec bornefontaines (source pS-Eau modifie)
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3.1.3 Les tapes dans la conception technique d'un rseau d'eau potable
Les tapes sont:
1.
2.
Il parait vident qu'il faut trouver de l'eau avant de penser la distribuer aux populations. Pourtant on rencontre
couramment des projets pour lesquels beaucoup d'efforts (financiers, techniques, temps,...) ont t mis dans l'aspect
pompage et rseau , alors que la ressource et son captage sont fragiles. Quand on parle de ressource , il faut
penser sa qualit, sa quantit et sa rgularit. La rflexion sur les modalits de distribution ne doit tre mene que
si une ressource sre a t r*trouve.
3.2.1 Besoins
Besoins des populations humaines
de 7 150 l/pers./j
La norme OMS de survie pendant quelques jours est de 7 litres d'eau/pers./jour (cette valeur a t revue la hausse, elle
tait auparavant de 3 5 litres).
La norme OMS pour les projets de dveloppement est/tait de 25 l/pers../j. Dans un projet de dveloppement (long
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terme), on considre gnralement que le volume minimal ncessaire est d'environ 25 ou 30 l/pers/jour2.
Toutefois, s'il n'y a pas de frein particulier la consommation (prix, disponibilit,...) la consommation peut tre plus
leve et atteindre des standards europens (150 l/pers/j). En zone rurale, dans les PEVD, des consommations
importantes entrainent des problmes (cots importants, ingalits, altration de la ressource, ...), on essaie dans ce cas
de rationaliser (de diminuer) la consommation afin de mieux la rpartir.
L'estimation des besoins ncessite de rpondre aux questions suivantes:
Quelle est la situation locale, les aspirations au niveau du village / de la ville ? Ces aspirations sont mettre en
balance avec la solvabilit de la communaut.
Ces 25 l ne sont pas tous utiliss pour la boisson ou l'alimentation (pour lesquelles la qualit de l'eau doit tre trs bonne), mais il
est prfrable ( notre sens... car il y a dbat sur la question) de ne pas apporter un volume plus faible (10-15 l) en comptant sur la
population pour panacher la source d'eau en fonction de ses besoins (eau de boisson la pompe main et eau pour la toilette la
rivire). Mlanger des sources d'approvisionnement de bonne qualit et de moins bonne qualit prsente des risques sanitaires
(contamination) et le risque que les familles les moins solvables conservent les anciennes sources d'eau alors que les plus riches
adoptent les nouvelles.
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En cas de pnurie de la ressource en eau, et notamment en saison sche, il est prfrable de les alimenter d'autres
sources d'eau... lors de la conception du projet, il sera alors ncessaire de discuter de la question.
Notons qu'il est parfois difficile d'obtenir le recensement des troupeaux.
Autres besoins
coles, Mosques, dispensaires, marchs, lorsqu'ils amnent des populations et du btail de l'extrieur du
village
Maraichage et agriculture3
Industrie
Le maraichage et l'agriculture ne ncessitent pas de disposer d'une eau d'aussi bonne qualit que l'eau de boisson, aussi est-il
prfrable d'tudier des mthodes d'approvisionnement distinctes (et moins coteuses) pour les besoins de ce type: eaux de
surface ou puits.
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situations d'urgence:
projets de dveloppement:
Solutions collectives:
Dcantation dans la retenue (prises d'eau en rivire)
Filtres sable
Chloration
La communaut doit s'approprier ce traitement. Celui-ci est gnralement considr comme superflu par les
populations locales, comme c'est parfois le cas en France 4. Il est alors ncessaire de sensibiliser et de former lors de la
mise en place de la solution et d'assurer ensuite un accompagnement.
=> Dans les projets de dveloppement, on essaie d'viter les eaux de surface.
4 cahier n10 de pS-Eau Chloration en milieu rural dans les pays en voie de dveloppement
http://www.pseau.org/outils/ouvrages/cahier10_chloration.pdf
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Exercice:
Quel volume de stockage d'eaux de pluie faut-il prvoir pour satisfaire aux besoins d'une famille, alors que sous ce
climat il n'y a qu'une seule saison des pluies ?
Qualit de l'eau
Conservation au frais (pas de rserves en tle ou en matires plastiques), l'abri de la lumire. Moustiquaires et filtres
sur les entres.
Penser un nettoyage priodique.
Attention aux moyens de puisage et l'assainissement (afin de ne pas contaminer l'eau stocke).
=> une solution de dernier recours (Palestine)
Capte gnralement par des puits (des forages peuvent aussi tre raliss).
Il faut prter attention aux variations de niveau / productivit du puits pendant l'anne.
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Capacit
La capacit des puits dpend de la zone dans laquelle ils sont raliss. Par exemple, au Sngal, dans les zones qui ne
sont pas propices (c'est dire toutes les zones exceptes la Casamance et la cote atlantique), la capacit des puits est de
l'ordre de 1 m/h.
La capacit dpend galement du rabattement que l'on peut avoir sur le puits (sans l'asscher), c'est dire de la manire
dont il a t ralis (profondeur sous le niveau de la nappe, pertes de charges dans le massif filtrant et les crpines).
Exercice:
Une pompe main permet d'extraire un dbit d'environ 1,5 m/h. Quelle population peut-on alimenter (si le puits a
une capacit suffisante) ?
Dans une zone du Sngal dfavorable la construction des puits, quelle population peut-on alimenter partir d'un
puits dont la capacit est de 1 m/h l'aide d'une pompe main ?' l'aide d'une pompe lectrique ou diesel (quel
volume de stockage est alors ncessaire ?)?
par les moyens de puisage (corde,...), ainsi que lors du transport ou puisage individuel
=> une solution gnralement adquate pour les petites communauts, employer sous rserve que les risques de
pollution soient maitriss.
Se rfrer http://www.interaide.org/pratiques/pages/eau/techniques/161_puits.pdf
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Les terrain durs ou compacts sont fors au marteau fond de trou . Avec ce systme, l'impulsion est donne par le
marteau situ au fond du forage. Ce systme permet ainsi d'obtenir facilement des forages verticaux. Les copeaux sont
vacus par l'air comprim injects dans le forage. Il y a possibilit de descendre un tubage l'avancement sur quelques
mtres.
Les terrains plus meubles sont fors au rotary. Les parois sont alors maintenues par de l'eau ou des mlanges liquides de
type bentonite, lors du creusement, pour viter l'effondrement du forage. L'utilisation de bentonite ncessite une phase
de dveloppement du forage plus pousse (afin de nettoyer la boue de bentonite).
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dveloppement du forage:
Le dveloppement du forage consiste pomper fort dbit et alterner les phases de pompage et d'arrt
afin d'liminer les particules fines autour du forage. Une mthode courante (l'air-lift) consiste envoyer
de l'air comprim dans le forage. Cela permet galement de bien mettre en place le gravier du massif
filtrant.
http://irc-eh-field-guide.com/EH_PORTABLE_LIBRARY/EH%20KEY%20REFERENCES/WATER/Drilling/Drilling
%20General%20Reference/Drilling%20(ACF%20-%20French).pdf
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pollution de l'eau lors du puisage ou lors du transport (cordes trainant sur le sol, mains sales,...)
Il est prfrable (lorsque l'infrastructure en place le permet) d'quiper les puits de pompes main.
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Question:
Jusqu' quelle profondeur peut-on extraire de l'eau avec une pompe main ?
Exercice:
Dans un village, si le cot de revient de l'eau est de 175 Fcfa/m et si la bassine de 20 l est vendue 10 Fcfa, quelle
population doit desservir une borne fontaine pour assurer un revenu de 1500 Fcfa/jour son fontainier ?
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3.3.6 Synthse
une association d'usagers, compose de membres lus: l'ASUFOR (association des usagers de forage), qui peut
dlguer tout ou une partie de la gestion du service d'eau potable: production, distribution et facturation;
un gestionnaire dlgu ou exploitant dlgu priv qui assure au jour le jour le fonctionnement du forage et
du rseau, la facturation et la gestion financire (en fonction des comptences qui lui ont t dlgues)
Ce type de schma, formalis au Sngal avec l'ASUFOR, se retrouve couramment dans les projets de dveloppement.
Dans tous les cas, il faut s'informer auprs des autorits sur les modalits de gestion dans l'eau dans le pays o l'on
travaille, afin de s'assurer de la lgalit et de la prennit de la structure mise en place.
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Structure technique
Le niveau de comptence technique des fontainiers dpend bien-sr du rseau mis en place.
Pour les pompes main, il est fait appel des artisans-rparateurs qui travaillent dans la rgion (ville voisine,...). On
choisit dans ce cas un type de pompe main couramment utilis dans la rgion. Ces artisans ne sont pas ncessairement
rsidents au village car les interventions sont peu frquentes.
Les pompes diesel prsentent l'avantage d'tre facilement rparables localement (les moteurs diesel sont identiques
ceux des camions) car il existe de nombreux mcaniciens. En revanche, ces moteurs ncessitent des frais de
fonctionnement et d'entretien importants.
Les pompes lectriques de forage ne se rparent gnralement pas (sauf de petites pannes de fusibles, ...)et sont
remplaces intgralement en cas de panne, mais l'installation lectrique ncessite une comptence particulire.
Les travaux sur le rseau ncessitent des connaissances de fontainerie. Bien souvent, les fontainiers, mme comptents,
conservent des pratiques assez rudimentaires (rparation des fuites l'aide de chambres air, soudure des pices PVC
la flamme). Ces pratiques faible cot se justifient lorsque les ressources du village sont faibles et que les pressions
dans le rseau sont basses. Si la pression dans le rseau dpasse quelques bars (chteau d'eau), les rparations et
branchements faits sans pices adquates peuvent gnrer de fuites.
Il existe souvent des programmes de formation des fontainiers (ainsi que pour les mcaniciens, rparateurs,...) soit
l'chelle nationale, soit dispenss par des ONG. En revanche, il est prfrable de ne pas investir dans un projet
technologiquement trop complexe qui ncessitera des formations lourdes (lectricit,...) alors que les structures ne sont
pas en mesure de conserver le personnel form (villages). Si des interventions ponctuelles sont ncessaires (lectricit
par exemple), on peut imaginer faire appel des personnes / structures (parfois tatiques) existantes pour procder aux
rparations. Dans le village de Bokidiaw (Sngal), les rparations lectriques sur l'installation de pompage sont
effectues par la Brigade des puits et forages (structure tatique) et factures au village, alors que les rparations des
fuites sont faites par les fontainiers rsidant au village.
nergie
Salaires
En Ile-de-France, le prix de l'eau (hors assainissement, taxes de l'agence de l'eau comprises) est en moyenne de
1,73 TTC/m (anne 2005).
Au Sngal, le prix de l'eau est d'environ 175 Fcfa/m pour les branchements particuliers en zone rurale (soit
0,27 TTC/m).
Le recouvrement
Trois grands systmes existent:
le paiement ponctuel;
le paiement au forfait;
le paiement au volume.
Le paiement ponctuel consiste mobiliser les ressources financires dans le village lorsque le besoin se fait sentir
(remplacement d'une pompe, rnovation d'un puits,...). Cette mthode permet de ne pas dpendre du systme bancaire,
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d'viter les dtournements d'argent et ne prsente pas de difficults comptables (facturation,...). En revanche, elle ne
peut plus s'appliquer lorsque les sommes mobiliser sont trop importantes ou lorsqu'elles risquent d'intervenir dans une
priode o la collectivit dispose de peu de liquidits (collectivits rurales avant les rcoltes), ou lorsque qu'une rserve
doit tre disponible pour faire face aux urgences ou aux rparations courantes. C'est pourquoi ce systme traditionnel
est recommand pour les petites installations (puits, ...) car les sommes mobiliser sont faibles et qu'elles ne doivent
pas ncessairement tre mobilises dans l'urgence (priode de soudure).
Le paiement au forfait (1500 Fcfa par famille et par mois par exemple) est relativement simple mettre en place. En
revanche, ce systme prsente certains dsavantages:
n'incite pas aux conomies d'eau, notamment lorsque les habitations disposent de branchements particuliers.
Ce systme est recommand lorsque les charges recouvrir sont faibles et les consommations limites (pompes main
et mini-rseaux avec borne-fontaines), mais que nanmoins le gestionnaire du rseau d'eau doit disposer d'une rserve
financire pour faire face aux imprvus.
Le paiement au volume est ais (techniquement) aux bornes-fontaines. Mais il ncessite nanmoins la prsence d'un
fontainier (qui vrifie le paiement), ce qui surenchrit le prix de l'eau. Notons que cela permet galement de fixer des
emplois au village.
L'installation de compteurs chez les particuliers ncessite un systme de gestion plus complexe que le paiement au
forfait ou le paiement la borne-fontaine: releveurs capables de lire les index, service de facturation capable d'diter les
factures et d'assurer le recouvrement des impays, fontainiers capables d'assurer l'entretien et le remplacement des
compteurs. Ce systme ne garantit pas l'absence de fraudes, notamment si des branchements clandestins sont effectus.
Et les plus pauvres ?
Il ne faut pas ngliger les disparits au sein des populations d'une mme ville ou village. Les familles pauvres ( the
poorest of the poor 7) sont plus touches par les maladies, par les corves d'eau, .... aussi un projet de dveloppement
doit amliorer les confitions de vie du village ET des familles pauvres.
Il est indispensable de s'assurer et de rappeler aux partenaires du projet (y compris locaux) que les familles
pauvres sont la priorit des actions de dveloppement. Elles doivent imprativement avoir accs aux
infrastructures que l'on met en place, mme si elles n'ont pas de moyens finaniers suffisants.
L'Afrique du Sud se veut novatrice sur le sujet. Elle a instaur au niveau national une tarification progressive. Les 25
premiers litres (par personne et par jour) sont gratuits et les volumes suivants sont payants (avec un prix de l'eau
augmentant avec la consommation).
La mise en place d'un tel systme de facturation progressive et de financement crois est difficile, mme avec le
soutien d'une administration aussi organise que l'administration sud-africaine. En effet, en Afrique-du-Sud, le systme
se rsume dans la pratique attribuer 6000 l gratuits par famille et par mois, sur la base d'une hypothse de 8 personnes
par famille (quelque soit la taille relle de la famille). Ainsi les familles nombreuses sont lses et les familles peu
nombreuses avantages. Un systme quivalent existe au Sngal (Dakar). Or, Dakar, il est courant que certains
compteurs desservent des immeubles entiers (pour conomiser les frais de pose la charge du propritaire !)
surenchrissant ainsi les factures d'eau.
L'installation d'un systme volu (branchements particuliers, voire mme borne-fontaines) peut s'avrer rdhibitoire
pour les familles les plus dmunies (frais d'installation du compteur et regard d'un minimum de 20). Le cot de l'eau
la borne-fontaine (ou au compteur) peut inciter certaines familles pauvres conserver d'anciennes (mauvaises) pratiques
(puisage d'eaux de surface,...). Il faut donc veiller ce que les familles les plus dmunies soient prises en compte. Cette
prise en compte est difficile car les familles pauvres ne sont pas toujours recenses et elles ne souhaitent pas
ncessairement se dclarer, pour des raisons de pudeur. L'implication de notables du village ayant de l'influence et une
bonne connaissance des habitants de leur quartier est indispensable. Notons qu'au Sngal des fonds existent pour aider
les familles pauvres payer les frais d'installation des compteurs individuels.
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4 ANNEXES
http://www.vergnet.fr/
ReFEA
http://www.oieau.fr/ReFEA/module3.html
Interaide
http://www.interaide.org/pratiques/index.htm
pS-Eau
http://www.pseau.org/outils/biblio/liste.php?docu_collection_id=cahi_tech
pS-Eau
http://www.pseau.org/outils/technologies/presentation.htm
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Exercice 2::
Une pompe main permet d'extraire un dbit d'environ 1,5 m/h. Quelle population peut-on alimenter (si le puits a une
capacit suffisante) ?
Hypothse: pompage manuel durant 8h par jour
Volume journalier extrait = 1,5 m/h x 8h = 12 m
Populationdesservie=12000l/30lpcd=400personnes
Dans une zone du Sngal dfavorable la construction des puits, quelle population peut-on alimenter partir d'un
puits dont la capacit est de 1 m/h l'aide d'une pompe main ?'
Hypothses: pompage manuel durant 8h par jour, le puits a un volume de stockage ngligeable
Volume journalier extrait par une pompe main= 1 m/h x 8h = 8 m
Populationdesservieparlapompemain=8000l/30lpcd=270personnes
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Hypothses:dbitdupuitsde1m3/h,pompage22hparjour,soustiragedel'eauparlapopulationun
dbitconstantdurant4h,populationdesservie=populationmaximale=730personnes,unecoupuredu
pompage(2hmax)n'intervientpasdurantlapointedeconsommation(4h)
Consommationjournalire=730x30=22m
Volumepompallantdirectementlapopulationlorsdes4h=4hx1m3/h=4m
Volumestocker=224=18m
Cet exercice montre qu'une pompe main (sur un puits ou un forage) n'est adapte que pour de petites communauts
(env. 400 personnes maximum par pompe) et que l'alimentation de communauts plus importantes ncessite de
multiplier les puits et les pompes (ce qui n'est conomiquement pas raisonnable pour des populations importantes).
Il montre galement que dans une situation de pnurie de la ressource en eau, le recours un dbit de pompage rgulier
mais de longue dure (quasicontinu) permet de maximiser le volume prlev et la population desservie, mais que cela
ncessite de disposer d'un volume de stockage.
Exercice 3
Un groupement de villages dispose d'un forage de capacit 60 m/h. Quelle population peut-on esprer desservir ?
Hypothse: consommation de 30 lpcd, coupure du pompage pendant 2h max par jour sans gne pour les
usagers
Population desservie max = 60 000 l/h x 22h / 30 lpcd = 44 000 personnes
Quel volume le chteau d'eau aurait-il dans ce cas ?
Hypothses: soustirage de l'eau par la population un dbit constant durant 4h,
populationdesservie=populationmaximale=44000personnes,unecoupuredupompage
(2hmax)n'intervientpasdurantlapointedeconsommation(4h)
Consommationjournalire=44000x30=1320m
Volumepompallantdirectementlapopulationlorsdes4h=4hx60m/h=240m
Volumestocker=1320240=1080m
Cet exercice montre qu'un forage (ou un puits) de bonne capacit permet d'alimenter une population trs importante
(attention tout de mme au fait qu'aucun coefficient de pointe, scurit, .... n'a t pris en compte).
Il montre galement que pour tirer partie au maximum de la capacit d'un forage, il faut (en pompant dbit rgulier)
disposer d'un volume de stockage important.
Exercice 4
Dans un village, si le prix de revient de l'eau est de 175 Fcfa/m et si la bassine de 20 l est vendue 10 Fcfa, quelle
population doit desservir une borne fontaine pour assurer un revenu de 1500 Fcfa/jour son fontainier ?
Hypothse: consommation de 30 lpcd
Prix de revient de l'eau = 175 Fcfa /m
Prix de vente de l'eau en bassine = 1000 l / 20 l x 10 Fcfa = 500 Fcfa
Marge du fontainier par m3 vendu = 500 175 = 325 Fcfa / m
Volume journalier vendre pour garantir le salaire = 1 500 / 325 = 4,6 m
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