PLAN REGIONAL DE

EDUCACIN CONCERTADO
HUNUCO 2004 2021

-Versin resumida-

PREPARADO POR LUIS GUERRERO ORTIZ PARA PATHFINDER

PLAN REGIONAL DE EDUCACIN CONCERTADO

HUNUCO 2004 2021
GOBIERNO REGIONAL - HUNUCO
SRA. LUZMILA TEMPLO CONDESO
PRESIDENTA REGIONAL
C.P.C. JUAN CARLOS ESPINOZA VILAR
GERENTE REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL
DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN
LIC. ROSENDO LEONCIO SERNA ROMAN
DIRECTOR REGIONAL
MESA DE CONCERTACIN PARA LA
LUCHA CONTRA LA POBREZA
LIC. CARMEN CANALES HERNNDEZ
COORDINADORA REGIONAL
ASISTENCIA TCNICA
DRA. DORINA VERAU RODRIGUEZ
DRA. LUISA HIDALGO JARA
DR. HECTOR PEREYRA
EQUIPO TCNICO
Soc. ABEL CANCHARI DE LA CRUZ
Lic. FERNANDO HODDAR RIVERA ESPINOZA
Psic. MERY NAIR CHAVEZ GAMARRA
Prof. INOCENTE HUAMN ASTETE
Lic. FANY DORIS GAMARRA ZEVALLOS
Lic. ELIZABETH FLORES TOLEDO
Lic. ESTELITA RIMAC VENTURA
Prof. ELISEO ESPINOZA CHAVEZ
Prof. LINCOLN VARGAS ESPINOZA
Lic. JIM VARILLAS CORDOVA
Lic. WILDE MANUEL SALAZAR VILLANUEVA
Ing. SEVERO TIBURCIO SOTO
Prof. POMPEYO ARIZA FLORES
Lic. GILBERTH ALCIDES MALLQUI NAUPAY
Econ. AQUILES ZEVALLOS RIVERA
Lic. Adm. NORMA TOLEDO MINAYA
Hunuco, 01 de diciembre del 2003

PREPARADO POR LUIS GUERRERO ORTIZ PARA PATHFINDER

CONTENIDO
CAPTULO I:
Hunuco tiene un Plan Regional de Educacin Concertado
En qu acuerdos, leyes y polticas se respalda?
Propuestas educativas en el mbito mundial
Propuestas educativas en el mbito nacional
Propuestas educativas en el mbito regional
CAPTULO II:
Qu educacin tenemos y a qu educacin aspiramos
Nuestra visin
Rasgos bsicos de nuestra realidad social
El estado de nuestra educacin
Nuestras ventajas principales
Las cosas que juegan en contra
CAPITULO III
Qu objetivos y estrategias nos planteamos
Los siete objetivos
Cmo lo haremos?
Actividades planificadas para el 2004

La preocupante realidad regional ha impulsado al Gobierno

Regional, la Direccin Regional de Educacin y la Mesa de
Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza a plantearse la
necesidad de formular un instrumento de gestin que conduzca a
la identificacin de los problemas del Sistema Educativo y sus
causas, la definicin de los objetivos en el corto, mediano y largo
plazo; as como establecer un sistema que permita medir en el
tiempo los logros obtenidos para observar el avance en la contribucin al bienestar de la poblacin. La educacin es el eje
fundamental del desarrollo de los pueblos, sin ella cualquier
intento ser una infructuosa ambicin
GOBIERNO REGIONAL DE HUNUCO 2004

PREPARADO POR LUIS GUERRERO ORTIZ PARA PATHFINDER

CAPTULO I

Hunuco tiene un Plan Educativo Regional Concertado

Hunuco es una regin con una de las ms altas tasas de analfabetismo en el Per. Adems,
en los ltimos aos ha experimentado un incremento sustancial en los niveles de
desnutricin crnica de sus nios menores de 5 aos. Pachitea es la provincia que presenta
el menor ndice de Desarrollo Humano del pas y el ms alto nmero de personas que no
leen ni escriben. Estos problemas revelan la dimensin y gravedad de las dificultades y
riesgos que debemos enfrentar como regin para lograr un desarrollo sostenido.
Aunque la educacin no basta por s sola para resolver los problemas de la pobreza y el
subdesarrollo en el Per, tambin es verdad que sin educacin de calidad no habr
ciudadana capaz de asumir con efectividad este desafo. Conscientes de ello, el Gobierno
Regional y las autoridades educativas, con la activa participacin de la Mesa de
Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza y diversas organizaciones de la sociedad civil
y el sector privado de las 11 provincias de Hunuco, decidieron elaborar por primera vez
un Plan Regional de Educacin Concertado (PREC).
Este Plan, cuyo proceso de diseo se inicia en julio del 2003, ha pasado a formar parte de
una planificacin regional ms amplia, el Plan de Desarrollo Departamental Concertado, a
la que tambin ha confluido el Plan Regional de Salud Concertado. Se plantea metas hasta
el ao 2021 y aspira convertirse en un documento orientador de las acciones regionales
dirigidas a mejorar la calidad de educacin que Hunuco ofrece a sus habitantes. Busca
construir las bases de una educacin que responda a los problemas, demandas y desafos
particulares de la regin, sin perder de vista las exigencias del contexto nacional y mundial.
En lneas generales, el Plan Regional de Educacin Concertado de Hunuco (PREC 2004
2021) aporta informacin sumamente importante, que nos permite identificar el estado de
la educacin en nuestra regin. Pero tambin presenta un conjunto de metas y objetivos
comunes, ampliamente discutidos y pluralmente acordados, respecto del tipo de educacin
que aspiramos construir. Tambin seala las acciones que planificamos realizar para lograr
estos propsitos. El siguiente cuadro resume los contenidos bsicos de este Plan.
CONTENIDOS GENERALES DEL PREC

EST EN....

1.

Qu educacin aspiramos tener?

Visin de la educacin regional

Visin concertada de la educacin regional al 2021

(Plan Estratgico)

2.

De qu realidad partimos?
Diagnstico y anlisis del contexto

Diagnstico de la regin.
Diagnstico de la educacin regional.
Anlisis FODA (en Plan Estratgico).

3.

Qu queremos lograr?
Objetivos

Objetivos estratgicos al 2008

(en Plan Estratgico).

4.

Cmo lo vamos a hacer?

Planes de accin

Plan Estratgico.
Plan Operativo Concertado 2004.
Plan de Monitoreo y Evaluacin.

En qu acuerdos, leyes y polticas se respalda?

PREPARADO POR LUIS GUERRERO ORTIZ PARA PATHFINDER

En el proceso de construccin del Plan Regional de Educacin de Hunuco hemos

buscado ser coherentes con una serie de acuerdos, compromisos, leyes y polticas muy
importantes planteados a nivel regional, nacional e internacional en las ltimas dcadas.
Todos ellos constituyen su marco de referencia orientador y, a la vez, el soporte legal y
social necesario a toda propuesta educativa.
MARCO DE REFERENCIA REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL
QUE RESPALDA AL PROYECTO REGIONAL DE EDUCACIN DE HUNUCO 20042021

Acuerdos y planes
para el desarrollo
regional

Acuerdos entre el Estado y la

Sociedad Civil, leyes, propuestas
y polticas educativas nacionales.

Aspiraciones, acuerdos y compromisos

internacionales en materia educativa

- Acuerdo de Gobernabilidad Regional.

- Plan de Desarrollo Departamental Concertado
2003- 2021.

Acuerdo Nacional.
Plan Nacional de Educacin para Todos.
Nueva Ley General de Educacin.
Emergencia de la Educacin Nacional.
Recomendaciones de la CVR.
Lineamientos de Poltica del Consejo
Nacional de Educacin

- Conferencia Mundial de Educacin de

Jomtien (1990)
- Foro Mundial de Dakar (2000)

Presentamos a continuacin una sntesis de las principales propuestas que se plantean en

los documentos que constituyen este marco de referencia. Lo comn a todas ellas es su
apuesta por una educacin que tenga las siguientes caractersticas:
Integral

Que asegure el desarrollo cognitivo, social, fsico y moral de la

persona, para que mejore su calidad de vida y transforme su medio.

De calidad

Que garantice condiciones adecuadas para una educacin integral,

pertinente, abierta, flexible y permanente.

Intercultural

Basada en la afirmacin de la diversidad y el respeto y valoracin de

las diferencias culturales, tnicas y lingsticas.

Pertinente

Que responda a los problemas, y exigencias del medio, para ayudar a

incorporarse con xito al mercado laboral y a la vida ciudadana.

Con equidad

Que permita a todos acceder y permanecer en un servicio educativo

de calidad, superando toda desigualdad y exclusin.

tica y
democrtica

Que promueva aprendizajes para la convivencia, ciudadana y

respeto a los derechos humanos, esenciales para desarrollar valores.

Ecolgica

Que promueva el cuidado y conservacin del ambiente.

PREPARADO POR LUIS GUERRERO ORTIZ PARA PATHFINDER

1. PROPUESTAS EDUCATIVAS EN EL AMBITO MUNDIAL

QU ES?

QUINES PARTICIPARON?

A QU ACUERDOS LLEGARON?

Conferencia Mundial de Educacin de Jomtien (1990)

Es una de las primeras
conferencias mundiales
de educacin. En ella
los pases participantes
definieron una visin
sobre la educacin que
aspiran alcanzar y
asumieron
compromisos
para
lograrlo en un plazo de
10 aos.

En esta conferencia,
realizada en la ciudad
de
Jomtien
(Tailandia),
participaron
155
pases
a
nivel
mundial, incluido el
Per.

Los pases participantes de esta conferencia se

comprometieron a aplicar polticas durante 10 aos que
permitan el logro de objetivos estratgicos orientados
por la siguiente visin:
Todos los nios, jvenes y adultos tienen el derecho
fundamental a una educacin bsica de calidad que
desarrolle sus talentos, mejore sus vidas y transforme
sus sociedades.

Foro Mundial de Dakar: Declaracin de Educacin para todos (2000)

Es
un
evento
internacional sobre
educacin que reuni
a diversos pases para
evaluar los avances
logrados desde la
Conferencia
de
Jomtien y redefinir
objetivos estratgicos
y compromisos para
alcanzar la visin que
se plantearon hace 10
aos.

Este foro se llev a

cabo en la ciudad de
Dakar (Senegal), y
reuni a 164 pases a
nivel mundial.

Las naciones participantes en el foro se plantean los

siguientes objetivos para el 2015:
o
o
o
o
o
o

Extender y mejorar la proteccin y educacin

integral de la primera infancia.
Garantizar que todos los nios y nias accedan a una
enseanza primaria gratuita, obligatoria y de calidad.
Garantizar el acceso de jvenes y adultos a un
aprendizaje equitativo y preparacin para la vida
activa.
Incrementar el nmero de adultos alfabetizados en
ms de 50%.
Erradicar toda forma de inequidad de gnero en la
enseanza primaria y secundaria.
Mejorar aspectos cualitativos de la educacin, en
especial en lectura, escritura, aritmtica y
competencias prcticas esenciales.

2. PROPUESTAS EDUCATIVAS EN EL AMBITO NACIONAL

QU ES?

QUINES PARTICPARON?

CULES SON SUS PROPUESTAS PRINCIPALES?

Acuerdo Nacional (2002)

Es un pacto social
elaborado
entre
representes
del
Estado y la Sociedad
Civil, en el que se
definen polticas de
Estado, que sern
respetadas por todos
los gobiernos, para
promover as el
desarrollo sostenido
de nuestro pas.

Este acuerdo se
firm en julio del
2002,
con
la
participacin
de
organizaciones
polticas, religiosas,
sociedad civil y del
Gobierno.

Define una serie de Polticas de Estado exclusivas del

sector educacin, a travs de las cuales busca promover
una educacin integral de calidad, orientada al trabajo y
a la cultura, enfatizando los valores y buscando
disminuir las brechas entre la educacin urbana y rural,
pblica y privada. Adems, plantea revalorar el trabajo
del maestro peruano, comprometindose a incrementar
anualmente el presupuesto del sector hasta alcanzar el
6% del PBI. Para el logro de estos objetivos plantea la
elaboracin de planes estratgicos concertados y de
polticas de desarrollo sectorial y regional construidos
con la participacin de los gobiernos locales, fuerzas
polticas, sector privado, sociedad civil organizada y

PREPARADO POR LUIS GUERRERO ORTIZ PARA PATHFINDER

organizaciones no gubernamentales.

Plan Nacional de Educacin para Todos (2002)

Es
un
acuerdo
realizado
entre
diversas instituciones
de la Sociedad Civil
del Per en el que se
comprometen
a
realizar un conjunto
de acciones para
apoyar los esfuerzos
del sector educacin.

Este documento se
empieza a elaborar en
el Foro Nacional de
Educacin
para
Todos (2002).

Fij los objetivos nacionales de la educacin. En sntesis,

estos son:

En l participaron
diversas instituciones
pblicas, del sector
educacin
y
la
Sociedad
Civil,
culminando con la
elaboracin del Plan
Nac. De Educacin
para Todos.

2.

1.

3.

4.
5.
6.

Calidad Educativa.- Que asegure aprendizajes

orientados al desarrollo humano, cuidado del medio,
atencin a la diversidad y equidad de gnero.
Equidad Educativa.- Que permita superar las
brechas originadas en la inequidad de gnero,
discriminacin, y otros factores de desigualdad.
Educacin Inicial.- Expandir y mejorar la
proteccin de la madre gestante, la atencin integral
infantil, en especial de los ms vulnerables,
promoviendo la igualdad de oportunidades y
considerando la diversidad socio cultural.
Educacin Primaria.- Asegurar que los nios
(principalmente desfavorecidos), concluyan una
primaria gratuita y de calidad, con equidad.
Educacin Secundaria.- Brindar una secundaria
integral de calidad, que forme en valores y prepare
para la vida y el ejercicio de la ciudadana.
Educacin de Adultos y Alfabetizacin.- Promover
el acceso equitativo a la educacin bsica de calidad,
ofrecer una educacin permanente y reducir el
analfabetismo, en especial de la poblacin vernculo
hablante, femenina y rural.

Ley General de Educacin N 28044

Es una ley marco de
la educacin que
establece
los
lineamientos
generales que rigen la
Educacin y del
Sistema
Educativo
Peruano.

Se promulg el 28
de julio del 2003, y
fue elaborada por la
Comisin
de
Educacin
del
Congreso luego de
un proceso de
consulta ciudadana.

Establece como principios educativos: la tica, equidad,

inclusin, calidad, democracia, interculturalidad,
conciencia ambiental, creatividad e innovacin.
Seala como fines de la educacin formar personas
capaces de realizarse en diversos planos, con identidad y
autoestima, que puedan integrarse a la vida ciudadana
afrontando los incesantes cambios en la sociedad y el
conocimiento. As mismo, contribuir a la formacin de
una sociedad democrtica y justa, que afirme la identidad
nacional e impulse el desarrollo sostenible del pas.
Resalta el papel de la sociedad en el proceso de
enseanza aprendizaje y la definicin de polticas
educativas. Sugiere el papel que deben asumir los medios de
comunicacin y empresas para contribuir a la educacin en el
pas.
Plantea la creacin del Consejo Nacional de Educacin
para participar en la formulacin, concertacin,
seguimiento y evaluacin del Proyecto Educativo
Nacional, las polticas educativas e intersectoriales en
beneficio de la educacin.

PREPARADO POR LUIS GUERRERO ORTIZ PARA PATHFINDER

QU ES?

QUINES PARTICPARON?

CULES SON SUS PROPUESTAS PRINCIPALES?

Emergencia de la Educacin Nacional

Es una declaratoria
respecto a la situacin
crtica en la que se
encuentra el sistema
educativo en nuestro
pas. A partir de ella se
brinda la facultad al
Ministerio de Educacin
de adoptar medidas
inmediatas para elaborar
y ejecutar un Programa
Nacional de Emergencia
2004.

El 19 de agosto
mediante DS N
021-2003-ED
se
declar
en
emergencia
el
sistema educativo
nacional durante el
2003 y 2004.

En diciembre del 2003 se promulgan los Lineamientos del

Programa Nacional de Emergencia Educativa 2004, como
poltica educativa a mediano plazo, con los siguientes objetivos: a) Frenar y revertir el deterioro en la Calidad de la
Educacin; b) Dar prioridad a la educacin bsica por su alta
tasa de retorno; c) Desarrollar la carrera magisterial,
enfatizando la formacin inicial y continua del Magisterio
Nacional; d) Reparar, construir y mantener las aulas escolares,
sus equipos y servicios bsicos. Para lograrlos se aprobaron
una serie de programas y proyectos estratgicos.

Lineamientos de polticas emitidas por el Consejo Nacional de Educacin del Per

Son una serie de
medidas
que
el
Consejo Nacional de
Educacin del Per
CNE1 propone
adoptar para mejorar
la educacin en
nuestro pas.

Los lineamientos de
polticas
fueron
emitidas
por
los
integrantes del CNE,
que
son
24
personalidades
destacadas del mbito
educativo en el Per.

Entre los lineamientos de poltica que propone el CNE,

destacamos dos: a) La visin de la educacin: que aspira
Asegurar la formacin de personas libres, ticas,
solidarias y competentes y la construccin de un Per
que crece y se desarrolla en democracia, equidad y
cohesin, valorando su historia y afirmando su
diversidad; b) El Plan Nacional de Emergencia
Educativa: propuesto para un perodo de tres aos,
plantendose metas escalonadas y una cobertura
progresiva de la poblacin escolar nacional. Entre esas
metas
figuran
mejorar
las
competencias
comunicacionales en los estudiantes (comprender,
interpretar, analizar, sintetizar, dialogar, etc.), como la
llave para la formacin en valores y transformacin de
la realidad, respondiendo a las demandas del sistema
democrtico y el mundo productivo nacional.

Recomendaciones de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin - CVR

Son una serie de
recomendaciones que
la Comisin de la
Verdad
y
Reconciliacin CVR
2
considera que
debera guiar al
sistema
educativo
nacional para evitar
reproducir
la
violencia poltica que
vivi en nuestro pas
los ltimos aos.

Estas recomendaciones
figuran en el informe
final de la CVR, el cual se
culmin en agosto del
2003, y fue difundido a
nivel nacional. Este
informe es fruto del
trabajo de un equipo
destacado
de
profesionales
en
el
campo de los derechos
humanos en nuestro pas.

Reconoce que la responsabilidad de la educacin

pblica en la propagacin de la subversin en el
Per durante el periodo de violencia poltica que las
ltimas dcadas. Plantea recomendaciones dirigidas a
una reforma que asegure una educacin de calidad,
promueva valores democrticos, el respeto a los
derechos humanos y las diferencias, la valoracin del
pluralismo y diversidad cultural, y la difusin de
visiones actualizadas y complejas de la realidad peruana,
especialmente rural. Propone poner nfasis en polticas
educativas destinadas a la transformacin de la escuela
en un lugar donde se respete la condicin humana del
alumnado y se contribuya al desarrollo integral de su
personalidad, promoviendo una conciencia de paz,

1 El CNE es una institucin pblica creada en el 2002, que tiene la misin de formular en concertacin con la ciudadana objetivos y
polticas de largo plazo para el desarrollo de la educacin y promover la vigilancia ciudadana alrededor de ella.
2 La CVR es una institucin estatal que funcion entre el 2001 y 2003 y se encarg de investigar los hechos que ocurrieron durante el
periodo de violencia poltica que vivi nuestro pas en los ltimos 20 aos.

PREPARADO POR LUIS GUERRERO ORTIZ PARA PATHFINDER

respaldada en la educacin.
2. PROPUESTAS EDUCATIVAS EN EL AMBITO REGIONAL
QU ES?

QUINES PARTICPARON?

CULES SON SUS PROPUESTAS PRINCIPALES?

Plan de desarrollo departamental concertado de Hunuco (2003-2021)

Es
una
propuesta
de
planificacin de
polticas
de
desarrollo
en
distintos
sectores a nivel
regional.
Se
plantea para el
largo plazo.

Este
plan
fue
elaborado en el
2002, y surge como
producto del dilogo
y consenso entre
representantes del
Estado y la Sociedad
Civil de la regin,
presididas por el
Gobierno Regional.

Dentro de su visn de desarrollo plantea una educacin

de calidad al alcance de todos y la potenciacin del rol y
trascendencia de la Universidad Regional y los lderes
regionales y locales, resaltando el componente tico de
los mismos. En su objetivo estratgico para el sector
busca incrementar la cobertura y calidad de los servicios
educativos en el rea rural y urbano marginal. La meta
estratgica es lograr que la poblacin analfabeta sea
menor al 25% en el 2006.
Entre las Estrategias para el logro de los objetivos del
Eje Educacin propone asignar Recursos con criterios de
Equidad; promover el crecimiento en calidad del capital humano, universalizando el acceso a la educacin, capacitacin,
salud y nutricin; disminuir los desequilibrios existentes
entre la zona urbana y la rural; estimular el desarrollo de la
investigacin, ciencia y tecnologa regional que contribuyan a
la solucin de los problemas regionales.

Sobre
este
documento
giran los planes
de
desarrollo
regional, entre
los que se ubica
el PREC.

Plantea lineamientos de poltica educativa regional,

como promover una educacin bsica de calidad con
equidad, al alcance de todos, fortaleciendo la educacin
pblica y el desarrollo de capacidades productivas; convertir
la educacin en estrategia de desarrollo local y regional;
promover la innovacin pedaggica, y diversificacin
curricular, respetando la interculturalidad, con miras a su
desarrollo integral. Tambin mejorar la calidad del
desempeo y condicin profesional de los docentes;
implementar programas educativos coordinados con otros
sectores; y la participacin vigilante de la ciudadana.
Propone crear Consejos Participativos en distintos niveles
para: promover y supervisar el cumplimiento de las acciones
del Plan de Emergencia Educativo Nacional; supervisar el
cumplimiento y la recuperacin de las horas pedaggicas; y
promover convenios con otros actores para el
mejoramiento de la calidad educativa.

Acuerdo de Gobernabilidad Regional

Documento
de
carcter
vinculante,
que
rene el aporte de
instituciones del
Estado
y
la
Sociedad Civil, en
un esfuerzo por
fortalecer
el
rgimen

Se suscribi el 24 de
Octubre del 2002 por
representantes
de
partidos y movimientos
polticos, candidatos al
gobierno regional y
locales,
instituciones
pblicas,
empresas
privadas, iglesias y
sociedad civil.

En este documento los firmantes asumen cinco

compromisos claves, que sintetizamos a continuacin:
Participacin y concertacin ciudadana, a travs de
la formulacin, ejecucin y vigilancia social del
Plan Departamental Concertado de Hunuco
2003-2021 y el presupuesto participativo (regional,
provincial y distrital).
Desarrollo Sostenible con Equidad: planteando
polticas integrales que promuevan la equidad de

PREPARADO POR LUIS GUERRERO ORTIZ PARA PATHFINDER

democrtico y la
descentralizacin
para promover el
desarrollo
humano
y
sostenible de la
Regin Hunuco.

gnero. Luchando contra la pobreza a partir del

desarrollo de capacidades humanas, economa y
capital social e institucional.
tica, Justicia y Transparencia: combatiendo la
corrupcin e impunidad, promoviendo la vigilancia
ciudadana, la no discriminacin y la promocin de
un cdigo de tica en la sociedad civil y medios de
comunicacin.
Descentralizacin y Gobernabilidad: estableciendo
redes de desarrollo para articular planes y
propuestas locales y regionales. Adems,
promoviendo el trabajo conjunto de gobiernos
locales y autoridades comunales.
Derechos Humanos: cumpliendo con los Acuerdos
Nacionales e Internacionales sobre Derechos
Humanos, promoviendo la elaboracin de un
diagnstico Regional de la emergencia y creando
una Comisin Regional para la defensa y
proteccin de la infancia, adolescencia y juventud.

PREPARADO POR LUIS GUERRERO ORTIZ PARA PATHFINDER

10

CAPTULO II

Qu educacin tenemos y a qu educacin aspiramos

Antes de empezar a caminar es necesario saber a dnde nos dirigimos. De la misma

manera, nuestro Plan Educativo Regional Concertado se inicia definiendo una VISIN
sobre la educacin que aspiramos construir en nuestra regin a largo plazo. Su definicin
tiene una gran importancia, ya que permite integrar a toda la regin alrededor de una
aspiracin comn, de un ideal compartido, del tipo de educacin que todos queremos
ofrecer a nuestros nios, nias, adolescentes y jvenes. Es conveniente recordar que la
visin de la educacin que presentamos a continuacin, ha sido elaborada con una amplia
participacin de las instituciones ms representativas del Estado y la Sociedad Civil de
Hunuco3.

NUESTRA VISIN DE EDUCACIN

LA EDUCACIN
QUE QUEREMOS PARA
NUESTRA REGIN

Las instituciones pblicas, privadas

y la sociedad civil de la Regin de
manera solidaria, tica, justa y con
responsabilidad concertan una educacin
accesible,
equitativa,
humanista, integral, sostenible y de
calidad de nios, nias, adolescentes,
jvenes
y
adultos
saludables, con autoestima, lderes,
emprendedores, asertivos, democrticos, crticos, competitivos, que
valoran y se identifican con su
cultura y lengua, utilizando adecuadamente los recursos y adelantos
cientfico-tecnolgicos
en
el
desarrollo de la Regin

Para concretar esta aspiracin, para aproximarnos al logro de esta visin, necesitamos
superar una serie de barreras y dificultades en la realidad educativa regional. Ha sido
necesario, por lo tanto, realizar un diagnstico y un anlisis crtico de la situacin social y
educativa de Hunuco4, de cuyas principales caractersticas debiramos todos ser
plenamente concientes.

3 La Visin fue elaborada en el Taller de Formulacin Concertada del Plan Regional de Educacin (18-19 de septiembre de 2003).
4 El informe tcnico final del Proyecto Regional Concertado de Hunuco 2004-2021 desarrolla el diagnstico completo.

PREPARADO POR LUIS GUERRERO ORTIZ PARA PATHFINDER

11

Rasgos bsicos de nuestra realidad social

A la fecha, habitamos en Hunuco 811, 865 personas. Hunuco es una regin bsicamente
infantil y juvenil, pues el 40% de sus habitantes son nios y nias entre 0 y 14 aos,
seguidos por un 27% de adolescentes y jvenes entre 15 y 29 aos. Su poblacin se
concentra principalmente en la capital, pues el 34% de habitantes viven en la ciudad de
Hunuco, seguido por ciudades como Leoncio Prado (14%) y Huamales (8%).
Infancia. Cerca del 43% de nuestros nios menores de 5 aos presentan desnutricin
crnica (porcentaje superior al promedio nacional, estimado en 25%)5. La tasa de
mortalidad infantil en Hunuco durante el 2000 nos indica que de cada mil nios nacidos
vivos mueren cada ao alrededor de 63, cifra una vez ms superior al promedio nacional
que es de 43 por cada mil.
Servicios bsicos. Menos de la mitad de los hogares en la regin cuenta con servicios
bsicos: agua potable (41%), saneamiento (37%) y electricidad (32%). Un porcentaje
considerable de hogares tienen problemas de hacinamiento y no cuentan con servicios de
desage. El 45% de la poblacin rural y el 27% del rea urbana viven en condiciones de
hacinamiento. El 86% de los huanuqueos que viven en el rea rural y el 26% que viven en
el rea urbana no cuentan con servicio de desage.
Pobreza. Hunuco ocupa el segundo lugar a nivel nacional, despus de Huancavelica,
en el ranking de las regiones ms pobres del pas. El 83% de la poblacin regional viven
debajo de la lnea de pobreza y un 61% est en situacin de pobreza extrema. Segn cifras
oficiales, el 79% de la poblacin regional tiene necesidades bsicas insatisfechas. En el rea
rural, esta cifra asciende al 95%, y en el rea urbana se estima en un 53%.
Economa. En los ltimos 30 aos, Hunuco ha venido aportando escasamente al
Producto Bruto Interno Nacional. Entre 1995 y el 2000 aport el 1.3%, mientras que en el
2001 descendi a 1.2%. Ocurre que nuestra estructura econmica, que se concentra
principalmente en la agricultura, minera y servicios, es precaria y escasamente articulada.
Nuestra poblacin econmicamente activa en 1993 ascendi al 23% del total regional. De
estos, el 61% trabajan en las minas o en el campo, el 8% en manufacturas y el 31% en
servicios diversos.
Desarrollo humano. El mapa que veremos a continuacin muestra el llamado ndice
de desarrollo humano de Hunuco. El desarrollo humano supone mucho ms que el
aumento del ingreso regional. Significa crear un ambiente donde las personas podamos
realizar plenamente nuestras potencialidades y vivir de manera productiva de acuerdo a
nuestras necesidades e intereses. El ndice de desarrollo humano, en ese sentido, es la suma
de varios aspectos importantes para la vida social, como el promedio de esperanza de vida
que tienen los habitantes de esta regin al nacer, el grado de analfabetismo existente, la
cantidad de matriculados en educacin bsica y el promedio de ingresos al ao del
ciudadano promedio. Se considera que estas dimensiones son esenciales al desarrollo
humano: una vida larga y saludable, los conocimientos logrados y un nivel decente de vida.

5 En 1996, el porcentaje de nios con desnutricin crnica en Hunuco era de 28.3%.

PREPARADO POR LUIS GUERRERO ORTIZ PARA PATHFINDER

12

Fuente: Informe de Desarrollo Humano 2002. Aprovechando las Potencialidades. PNUD, 2002

Mirando el mapa, lo dramtico es notar cmo slo la provincia de Leoncio Prado alcanza
un nivel medio en la medicin de estos aspectos. El resto de la regin est en los niveles
medio bajo y predominantemente bajo.

El estado de nuestra educacin6

Habra que empezar diciendo que el 21% de los nios y nias en edad escolar de la regin
(135,379) no asiste a la escuela. El 27% de ellos pertenecen al rea rural de Hunuco. En el
ao 2002, nuestra poblacin de nios de 5 a 14 aos fue de 203,226. El 81% de ellos pudo
acceder a la escuela, de los cuales el 71% pertenecen al rea rural.
Centros educativos. La mayor parte de nuestros centros educativos son gestionados
por el Estado (92%). En las provincias de Yarowilca, Lauricocha, Huacaybamba y Maran
el 100% de colegios son estatales. En las dems provincias interviene el sector privado en
un porcentaje mnimo (8%), principalmente en Hunuco. El 66% de centros educativos en
Hunuco ofrecen educacin primaria, lo cual indica que es el nivel educativo ms atendido
en la regin, seguido por educacin inicial (19%), y secundaria de menores (11%). De otro
Todas la cifras que se presentarn a continuacin tienen como fuente el Instituto Nacional de Estadstica y el rea de Estadstica de la
Direccin Regional de Educacin de Hunuco.

PREPARADO POR LUIS GUERRERO ORTIZ PARA PATHFINDER

13

lado, el 62% de locales escolares se encuentran en mal estado, un 22% de ellos cuentan con
una infraestructura en estado regular y solo el 15% la tienen en buen estado.
La educacin inicial. Segn datos del 2002, la regin Hunuco tiene alrededor de
112,302 nios y nias entre 0 y 4 aos. De ellos slo al 19% se le brinda atencin preescolar, dos tercios de los cuales es a travs del servicio escolarizado y un tercio a travs de
programas no escolarizados. Existe tambin en la regin el Programa de Integracin de
Nuevas Tecnologas en educacin inicial (2003), que atiende a 6 centros de educacin
inicial en Hunuco y Tingo Mara. La poblacin de 0 a 2 aos presenta la mayor
desatencin educativa, pues hay en Hunuco slo 10 programas de intervencin Temprana
para este grupo de nios. Hay el Programa Integral de Estimulacin Temprana (PRITE),
que atienden a nios de 0 a 3 aos con alguna discapacidad, brindndoles una mnima
atencin educativa y alimentaria. A nivel nacional el 98% de nios menores de 3 aos no
accede a ningn tipo de servicio educativo. En los ltimos aos, se ha reducido la matrcula
estatal, especialmente en el rea urbana. En 1999, se matricularon 25,998 nios y nias
menores de 5 aos (96% del total), mientras que en el 2002 esta cifra descendi a 14,683
(93%). De otro lado, segn cifras de la Direccin Regional de Educacin, el 57% de los
nios que egresan de la educacin inicial no son admitidos al primer grado en las escuelas
primarias de la regin.
La educacin primaria. Existe un bajo nivel de comprensin lectora y produccin de
textos en los alumnos de nuestras escuelas primaria. En el 2003 se aplic una prueba sobre
comprensin lectora a 672 nios en escuelas rurales de la regin. Sus resultados muestran
que el 60% de ellos no logra comprender lo que lee y el 85% no logra producir textos
escritos. Solo un 12% de nios y nias alcanz un nivel satisfactorio en comprensin
lectora y el 5% obtuvo nivel sobresaliente. Nadie sobresali en la produccin de textos,
slo el 2% alcanz apenas un nivel satisfactorio. De otro lado, en el 2002 el 24% de
estudiantes del nivel primario abandon la escuela y el 10%, es decir, 15,694 nios
repitieron de grado. En general, de cada 100 alumnos matriculados, 24 de ellos repiten o se
retiran del sistema.
La educacin secundaria. En el 2002, el total matriculados en educacin secundaria
en la regin era de 48,879, el 93% de los cuales son atendidos en colegios del estado. De
otro lado, de cada 100 matriculados, 20 repitieron el ao o se retiraron del colegio por
diversas razones. Esta cifra se ha incrementado ligeramente en los ltimos aos. El
Programa Huascarn atiende principalmente a centros educativos de Hunuco (53%) y
Leoncio Prado (9%). En las 9 provincias restantes, el grado de atencin se reduce a 3 y 6%.
Esta inequidad en parte es debida a la baja cobertura de electricidad o telefona en la regin.
Situacin de los docentes. Actualmente, contamos con 8,194 docentes, distribuidos
principalmente en el nivel primaria (56%), secundaria de menores (27%), e inicial (7%). En
el 2003, cinco de las diez provincias de Hunuco sobrepasaron la carga docente (nmero de
alumnos por docente en el aula) permitida en el nivel. Ese mismo ao, dos provincias
tuvieron menor carga docente que la requerida en el nivel. De otro lado, a nivel de
formacin de docentes, la regin cuenta con 10 institutos pedaggicos (5 estatales y 5
privados). Tambin tiene 15 institutos tecnolgicos (9 estatales y 5 privados). Ahora bien,
los docentes de Hunuco han participado de numerosas oportunidades de capacitacin. En
el ao 2 003 se realiz un total de 27 acciones de capacitacin auspiciados y/o autorizados
por la Direccin Regional de Educacin; y asistieron a ellas 4,898 docentes, equivalente al

PREPARADO POR LUIS GUERRERO ORTIZ PARA PATHFINDER

14

59% del total de docentes de la regin. Sin embargo, no contamos con un sistema de
evaluacin de los resultados obtenidos, por lo que no tenemos informacin que saber si
estos mejoraron su prctica educativa a consecuencia de lo aprendido. Tambin se
desarrollaron capacitaciones a directores y docentes en Proyectos y Programas Educativos
(Escuelas Abiertas, Huascarn, Rural, Tutora y Prevencin Integral, etc.) promovidos por
el Ministerio de Educacin, de cuyos resultados tampoco tenemos informacin en la sede
regional.

Nuestras ventajas principales 7

No slo existen problemas en la educacin de nuestra regin. Un anlisis cuidadoso nos
permite notar, as mismo, la existencia de algunas situaciones favorables, que bien utilizadas
podran ser de mucha utilidad para afrontar los desafos que tenemos por delante.
Puntos fuertes. Constatamos el apoyo de muchos Gobiernos Locales a la Educacin
Rural, a travs de la implementacin de Bibliotecas Municipales o de locales escolares, entre
otros. Existen tambin en nuestra regin instituciones pblicas y privadas, ONG, Iglesias,
medios de comunicacin, genuinamente interesadas en colaborar en la solucin de nuestros
problemas educativos, aportando nuevas metodologas, capacidad instalada y logstica,
adems de profesionales capacitados.
Se han abierto, as mismo, nuevos espacios de concertacin y participacin para solucionar
los problemas de la educacin regional, con instituciones del Estado y de la sociedad civil.
Se observa tambin la presencia de programas y proyectos sociales de apoyo alimentario, a
cargo de instituciones publicas y privadas, as como la conformacin de Municipios
Escolares, Clubes o Brigadas de Turismo Escolar en las Escuelas.
Oportunidades. Sin mencionar los abundantes recursos naturales y atractivos turstico
culturales de Hunuco, este conjunto de situaciones, que podramos llamar nuestras
fortalezas, pueden resultarnos muy necesarias para sacar el mximo provecho de diversas
oportunidades que han venido surgiendo en los ltimos aos, como la existencia de becas
para el desarrollo de recursos humanos a travs de la capacitacin y especializacin, la
presencia de fuentes de Cooperacin Tcnica Internacional interesadas en financiar
proyectos educativos, los procesos de descentralizacin en marcha, el avance progresivo de
las tecnologas de Informacin y Comunicacin (Internet), la existencia de Convenios
interministeriales en el campo de la salud, el trabajo, energa y minas, as como la presencia
de actores sociales importantes, como la Red de Municipalidades Rurales, que pueden
invertir en educacin; o la presencia de redes solidarias representadas en las iglesias y
congregaciones religiosas..

Las cosas que juegan en contra

Puntos dbiles. Representan desventajas que debemos enfrentar y corregir la existencia
de diseos curriculares inadecuados e incoherentes con la realidad de la zona; o el escaso
compromiso con la educacin de muchos docentes y huanuqueos en general, su dbil
identidad cultural, su ambiguo comportamiento tico, su actitud discriminatoria en las
relaciones de gnero o su nula preparacin para la atencin de personas con necesidades
7 Fuente: Taller de Formulacin Concertada del Plan Regional de Educacin (18-19 septiembre 2003)
El anlisis FODA ha tomado como referencia los problemas priorizados y la Visin Concertada al 2021.

PREPARADO POR LUIS GUERRERO ORTIZ PARA PATHFINDER

15

especiales. A esto se suma la deficiente capacidad de gestin de mucho personal directivo,

lo que perjudica la posibilidad de una asignacin y racionalizacin equitativa de los recursos
humanos, fsicos y financieros de la educacin, especialmente para las personas con
necesidades especiales o los que son afectados por la violencia poltica y familiar.
Situaciones riesgosas. Esta debilidades nos hacen muy vulnerables antes situaciones
que representan riesgos reales, como la existencia de nios, adolescentes y jvenes conformistas, con dbil identidad cultural, con carencia de proyectos de vida, con problemas de
drogadiccin, bajos niveles de alimentacin y una alienacin extrema. Representa, as
mismo, una amenaza la influencia negativa de los medios de comunicacin y el uso
inadecuado de INTERNET, debido a la falta de orientacin y al bajo nivel de instruccin
de determinados sectores de nuestra sociedad. A esto se suman los problemas de violencia
familiar, que incrementa la desintegracin de la familia, originando paternidades
irresponsables. Gran porcentaje de padres de familia, adems, son analfabetos, con bajos
ingresos, insuficientes para cubrir gastos bsicos y la educacin de sus hijos, con poca
comunicacin y participacin para orientar el aprendizaje de sus hijos.

PREPARADO POR LUIS GUERRERO ORTIZ PARA PATHFINDER

16

CAPTULO III

Qu objetivos y estrategias nos planteamos

El Proyecto Regional de Educacin concertado se ha propuesto siete objetivos principales
para superar la situacin de la educacin en Hunuco. Todos ellos representan la aspiracin
comn de diversos sectores de la ciudadana y el Gobierno Regional por que el sistema
educativo local prepare a sus jvenes generaciones para asumir el reto del desarrollo, el
progreso y la democratizacin de la regin y el pas.
Formar ciudadanos y ciudadanas con capacidad
para formular su proyecto de vida basado en valores
ticos, mediante la participacin activa de la familia,
la escuela y la sociedad civil.

Reorientar el rol de los medios de comunicacin mediante

acciones de sensibilizacin relacionadas a la recuperacin de
valores y difusin de programas educativos adecuados a la
realidad local, regional y nacional.

Desarrollar
en
el
educando
actitudes
emprendedoras, competencias tcnico productivas
y habilidades empresariales, articulando las
instituciones educativas con los centros de
produccin e implementando talleres laborales.

Fortalecer la participacin activa del educando

en la gestin escolar a travs del Municipio
Escolar, Consejo Educativo Institucional y
otras formas de participacin.

Mejorar la calidad de la educacin mediante

la gestin eficiente y el buen desempeo
pedaggico acorde con el avance cientficotecnolgico, promoviendo una cultura de
evaluacin.

4
5

Promover conductas y estilos de vida saludables mediante acciones

educativas de promocin y prevencin, actividades deportivas y socio
culturales, y el fortalecimiento del ncleo familiar a travs de las Escuelas
Promotoras de Salud e implementacin de Departamentos de Orientacin
Psicopedaggicas en las instituciones educativas de la regin.

Mejorar los habitos de nutricin,

fomentando una adecuada cultura
nutricional aprovechando la existencia
de productos de la zona con alto valor
nutritivo.

7
PREPARADO POR LUIS GUERRERO ORTIZ PARA PATHFINDER

17

Cmo lo haremos?
Las acciones de nuestro Proyecto Regional de Educacin que conduzcan al logro de
estos objetivos van a realizarse, necesariamente, de manera concertada con las
diversas instituciones pblicas y privadas presentes en la regin y con las organizaciones de la sociedad civil. Formaremos equipos tcnicos por cada uno de los
temas claves que se desprenden de cada objetivo. De este modo, los equipos tcnicos
por temtica que debern constituirse son cuatro:
1) Formacin ciudadana
Valores e Identidad
2) Educacin y produccin
Participacin y Gestin Escolar

3) Calidad de la Educacin
4) Escuelas Promotoras de Salud
Nutricin escolar

El Gobierno Regional, a travs de la Gerencia Regional de Desarrollo Social, asumir

el rol de coordinador. La Direccin Regional de Educacin asumir la Secretaria
Tcnica. El Consejo Participativo Regional facilitar los procesos de participacin y
concertacin que sean necesarios para su funcionamiento. Se han comprometido
instituciones regionales del Estado, organizaciones de la sociedad civil y el sector
privado que tienen algn tipo de influencia en el logro de estos objetivos. Las
instituciones que asumieron diferentes roles en funcin de sus caractersticas para la
consecucin del plan, son:
INSTITUCIONES PBLICAS
Gobierno Regional Hunuco
Direccin Regional de Educacin
Direccin Regional de Comercio
Exterior y Turismo
UNHEVAL (Facultad Educacin)
Direccin Regional de Salud
Direccin Regional de Produccin
Sub Prefectura
Instituto Nacional de Cultura
Pro Vas Rural
MIMDES PAR
Direccin Regional de Vivienda y
Construccin y Saneamiento
Direccin Regional de Trabajo y
Promocin del Empleo
Direccin Regional de Agricultura.
Direccin Regional de Transporte y
Comunicaciones
C. N. Industrial Hermilio Valdizn
I.S.T.P. Max Planck

SOCIEDAD CIVIL

INSTITUCIONES PRIVADAS

Mesa de Concertacin para la Lucha

Contra la Pobreza
Asociacin Paz y Esperanza
Instituto Sociedad y Consumo
Asociacin Cultural Innova
AJUPRODH (Hunuco y Tingo Maria)
Pro Rural
Federacin Departamental de
Discapacitados Hunuco
Critas
IDMA (Hunuco)
Grupo Impulsor Nacional Hunuco
Mujeres por la Igualdad Real
IDESI
Comit Transitorio APAFAS Regin
Hunuco

Radio y Televisin Sina

Instituto Superior "Antonio Kuhner
Kuhner
Cozeco Collazos Zevalllos
Constructores
Universidad Hunuco (Hunuco y
Tingo Mara)

Junta Vecinal San Pedro Hco

Organizacin Mujeres Micaela Bastidas
(Hco)
Asoc. de Serv. Educ. Cult. Y Prod.
Javier Prez de Cuellar (L P)
Asociacin Civil Pro Rural
CONAMYPE (Hco)
Iglesia Alianza Cristiana y Misionera (Hco)

PREPARADO POR LUIS GUERRERO ORTIZ PARA PATHFINDER

18

Comit Multicomunal para la Gestin de

Colegios por Alternancia de la Cuenca
del Alto Aspuzana (Jos Crespo y
CastilloLeoncio Prado)

Los recursos de los que se dispone para avanzar en el logro de estos siete objetivos no son
abundantes. Para el ao 2004 se requiere un milln trescientos cuarenta y cuatro mil
doscientos nuevos soles, que se distribuiran de la siguiente manera.
OBJETIVOS N
PRESUPUESTO S/.
(En nuevos soles)

500 400

17 600

227 500

43 000

203 000

285 200

67 500

TOTAL GENERAL

S/. 1 344 200

A lo largo del ao realizaremos mediciones, encuestas y estudios que permitan evaluar el

progreso de las actividades en funcin de los objetivos propuestos. Las instituciones
responsables, principalmente del sector educacin, se encargarn de realizar el monitoreo
de las acciones.

Actividades planificadas para el 2004

OBJETIVO 1: Formar ciudadanos y ciudadanas con capacidad para formular su proyecto
de vida basado en valores ticos, mediante la participacin activa de la familia, la escuela y
la sociedad civil.
Nuestra meta al 2008
Estudiantes con un proyecto de vida sustentado en valores.
Padres y madres apoyando el proceso educativo de sus hijos.
Instituciones pblicas apoyando la escuela.
Instituciones Educativas comprometidas en formar integralmente a los estudiantes.
QU ESPERAMOS EN 2004?

CMO LO HAREMOS?

Estudiantes de Educacin Bsica con

capacidades para tomar decisiones,
resolver problemas y pensar de manera
crtica y creativa. (30% urbana y 20%
rural).

Evaluaremos estas capacidades.

Disearemos programas educativos orientados a desarrollarlas.
Capacitaremos docentes para que asuman esta tarea en las aulas.

Familias participando en escuela

de padres. (50%)

Instituciones en convenio para

apoyar las actividades del PREC.
(30%)

Difundiremos el PREC en la comunidad.

Organizaremos mesas temticas con instituciones pblicas, privadas
y sociedad civil.
Firmaremos convenios con instituciones.

Instituciones
Educativas
brindando atencin psicolgica a

Firmaremos convenios con instituciones que aporten este servicio.

Sensibilizaremos a la comunidad sobre la escuela de padres.

Formaremos Redes de Concertacin de Escuelas de Padres.
Elaboraremos Programa Regional de Escuelas de Padres.
Capacitaremos a los docentes para conducirlas

19

sus estudiantes con apoyo de

profesionales
y
estudiantes
universitarios. (15% urbana y 5%
rural)

Gestionaremos financiamiento para el servicio de psicopedagoga y

salud integral.
Organizaremos estos servicios en las instituciones educativas.

OBJETIVO 2: Reorientar el rol de los medios de comunicacin mediante acciones de

sensibilizacin relacionadas a la recuperacin de valores y difusin de programas educativos
adecuados a la realidad local, regional
Nuestra meta al 2008
Medios de comunicacin comprometidos en difusin de programas educativos.
Medios de comunicacin con espacios de promocin de valores ticos y culturales.
Poblacin regional sintonizando estos programas.
QU ESPERAMOS EN 2004?

CMO LO HAREMOS?

Medios
de
comunicacin
capacitados en produccin de
programas educativos. (30%)

Capacitaremos a los medios de comunicacin para elaborar

programas educativos.

Medios
de
comunicacin
emitiendo
programas
de
educacin en valores. (30%)

Identificaremos medios de comunicacin que pueden participar.

Suscribiremos convenios con los medios para emitir programas
educativos
Capacitaremos a gerentes y comunicadores de los medios.

Poblacin local sintonizando programas

educativos y culturales. (20%)

Realizaremos un estudio de opinin sobre educacin en valores,

identidad local, regional y nacional.
Realizaremos campaas de difusin de valores en diversos medios.

OBJETIVO 3: Desarrollar en el educando actitudes emprendedoras, competencias tcnico

productivas y habilidades empresariales, articulando las instituciones educativas con los
centros de produccin e implementando talleres.
Nuestra meta al 2008
Instituciones privadas y pblicas brindando apoyo diverso a la educacin.
Estudiantes egresados trabajando en reas tcnico- productiva y empresarial.
Instituciones Educativas con talleres laborales implementados.
QU ESPERAMOS EN 2004?

CMO LO HAREMOS?

Instituciones privadas y pblicas

colaborando en implementacin
de proyectos productivos en
escuelas. (10%)

Sensibilizaremos a las instituciones sobre los proyectos productivos

escolares.
Disearemos polticas regionales para una educacin productiva
regional y local.
Suscribiremos convenios para desarrollar proyectos productivos.

Instituciones educativas incorporando

contenidos de educacin productiva y
empresarial. (20%)

Identificaremos el potencial productivo local y regional.

Disearemos programas curriculares con enfoque productivo
empresarial
Capacitaremos a docentes para incorporar estos contenidos en su
programacin.

20

Redes
de
Instituciones
educativas formulan proyectos
productivos. (60%)

Capacitaremos a las escuelas para la formulacin de estos proyectos

Convocaremos un concurso regional de proyectos productivos.
Acompaaremos y evaluaremos los proyectos productivos.

OBJETIVO 4: Fortalecer la participacin activa del educando en la gestin escolar, a travs

del Municipio Escolar, Consejo Educativo Institucional y otras formas de participacin
Nuestra meta al 2008
Municipios escolares y Consejos Educativos Institucionales funcionando activamente
en la planificacin educativa.
QU ESPERAMOS EN 2004?

CMO LO HAREMOS?

Estudiantes de todos los niveles

participan activamente en la
eleccin del Municipio Escolar y
el
Consejo
Educativo
Institucional. (60 %)

Difundiremos en medios de comunicacin la importancia de la

participacin estudiantil en la gestin educativa
Capacitaremos a las escuelas sobre los Municipios Escolares y
Consejos Educativos Institucionales.

Instituciones educativas cuentan

con
planes
operativos
y
proyectos
estratgicos
implementados por los Consejos
Educativos
Institucionales.
(50%)

Realizaremos el monitoreo, seguimiento y evaluacin del Plan

Anual de Trabajo, Proyecto Educativo Institucional y otros
documentos de gestin en las escuelas.

Objetivo Estratgico 5: Mejorar la calidad de la educacin mediante la gestin eficiente y el

buen desempeo pedaggico acorde con el avance cientfico-tecnolgico, promoviendo
una cultura de evaluacin.
Nuestra meta al 2008
Alumnas y alumnos de la regin con capacidades de comprensin lectora,
razonamiento lgico matemtico y actitudes basadas en valores ticos.
QU ESPERAMOS EN 2004?

CMO LO HAREMOS?

Instituciones Educativas de la
Regin realizan una gestin
institucional eficiente, pertinente,
corporativa y participativa. (15
%)

Elaboraremos el documento para evaluar la gestin educativa (lnea

de base).
Capacitaremos a los directores en gestin institucional.
Crearemos e implementaremos una red experimental de escuelas.
Sensibilizaremos a la comunidad educativa para participar en la
gestin escolar.
Realizaremos el monitoreo de la gestin en las instituciones
educativas.

Docentes de la regin manejan

estrategias pedaggicas para el
desarrollo
de
capacidades
fundamentales
y
actitudes

Realizaremos una propuesta de diversificacin curricular a nivel

regional.
Capacitaremos a los docentes en el manejo de estas estrategias.
Implementaremos las escuelas con bibliotecas y laboratorios.

21

positivas en los estudiantes. (10

%)

Evaluaremos el rendimiento escolar en lgico matemtico y

comprensin lectora.

Objetivo Estratgico 6: Promover conductas y estilos de vida saludables, a travs de las

Escuelas Promotoras de Salud e implementacin de Departamentos de Orientacin
Psicopedaggicas en las instituciones educativas, de la Regin Hunuco.
Nuestra meta al 2008
Escuelas Promotoras de Salud de la Regin Hunuco acreditadas.
QU ESPERAMOS EN 2004?

Instituciones educativas de la
regin participando del programa
Escuelas Promotoras de Salud.
(40%)

CMO LO HAREMOS?

Emitiendo una resolucin para reconocer formalmente al equipo

tcnico regional encargado de la implementacin de las Escuelas
Promotoras de Salud.
Fortaleciendo las capacidades de este equipo.
Sensibilizando a las escuelas y motivndolas a participar en las
Escuelas Promotoras de Salud.
Facilitando la conformacin de los equipos tcnicos locales.
Facilitando el fortalecimiento de los equipos tcnicos locales
conformados.
Construyendo estndares para acreditar escuelas promotoras de salud
Creando Consejos Educativos Institucionales en escuelas de los
distritos.
Fortalecimiento de Consejos Educativos Institucionales.

Objetivo Estratgico 7: Mejorar los hbitos de alimentacin y nutricin, fomentando una

adecuada cultura nutricional, aprovechando la existencia de productos de la zona con alto
valor nutritivo.
Nuestra meta al 2008
El 40% de instituciones educativas de la regin desarrollan contenidos relacionados a
principales productos de la zona y su aporte nutricional.
El 40% de alumnos y alumnas del nivel bsico, conocen, valoran y consumen
productos de alto valor nutritivo de la regin Hunuco.
QU ESPERAMOS EN 2004?

Escuelas de la regin que han

incorporado en su Proyecto
Curricular del Centro contenidos
sobre
cultivos
regionales
principales. (10%)

CMO LO HAREMOS?

Disearemos un instrumento para evaluar hbitos, consumo y

seguridad alimentaria.
Realizaremos un estudio sobre el valor nutritivo de los productos
regionales.
Conduciremos proyectos productivos agro ecolgicos en algunas
escuelas.
Realizaremos la asesora y monitoreo de estos proyectos.
Coordinaremos con otros sectores para alentar la autonoma y
seguridad alimentaria.

22

Alumnos y alumnas del nivel

bsico conociendo, valorando y
consumiendo los productos de
alto valor nutritivo de la regin.
(10%)

Promoveremos ferias gastronmicas escolares con productos

regionales.

23

ILUSIONES PARA EL SIGLO XXI

El escritor italiano Giovanni Papini enfureci a nuestros abuelos en los aos
cuarenta con una frase envenenada: "Amrica est hecha con los desperdicios de
Europa". Hoy no slo tenemos razones para sospechar que es cierto, sino algo
ms triste: que la culpa es nuestra. Simn Bolvar lo haba previsto, y quiso
crearnos la conciencia de una identidad propia en una lnea genial de su Carta
de Jamaica: "Somos un pequeo gnero humano".
Soaba, y as lo dijo, con que furamos la patria ms grande, ms poderosa y
unida de la tierra. Al final de sus das, mortificado por una deuda de los
ingleses que todava no acabamos de pagar, y atormentado por los franceses que
trataban de venderle los ltimos trastos de su revolucin, le suplic exasperado:
"Djennos hacer tranquilos nuestra Edad Media".
Terminamos por ser un laboratorio de ilusiones fallidas. Nuestra virtud mayor
es la creatividad, y sin embargo no hemos hecho mucho ms que vivir de
doctrinas recalentadas y guerras ajenas, herederos de un Cristbal Coln
desventurado que nos encontr por casualidad cuando andaba buscando las
Indias.
Hasta hace pocos aos era ms fcil conocernos entre nosotros desde el Barrio
Latino de Pars que desde cualquiera de nuestros pases. En los cafetines de
Saint Germain de Prs intercambibamos serenatas de Chapultepec por
ventarrones de Comodoro Rivadavia, caldillos de congrio de Pablo Neruda por
atardeceres del Caribe, aoranzas de un mundo idlico y remoto donde habamos
nacido sin preguntarnos siquiera quines ramos. Hoy, ya lo vemos, nadie se ha
sorprendido de que hayamos tenido que atravesar el vasto Atlntico para
encontrarnos en Pars con nosotros mismos.
A ustedes, soadores con menos de cuarenta aos, les corresponde la tarea
histrica de componer estos entuertos descomunales. Recuerden que las cosas de
este mundo, desde los transplantes de corazn hasta los cuartetos de Beethoven
estuvieron en la mente de sus creadores antes de estar en la realidad. No esperen
nada de siglo XXI, que es el siglo XXI el que los espera todo de ustedes.
Un siglo que no viene hecho de fbrica sino listo para ser forjado por ustedes a
nuestra imagen y semejanza, y que slo ser tan glorioso y nuestro como ustedes
sean capaces de imaginarlo.
Gabriel Garca Mrquez pronunci este discurso el 8 de marzo de 1999, en la sesin inaugural
del foro Amrica Latina y el Caribe frente al Nuevo Milenio, llevado a cabo en Pars.

24

25