El proyecto de la Represa Belo Monte es factible en
trminos tcnicos, ambientales, legales, comerciales, sociales y econmicos?
Materia: Factibilidad de Proyectos
AUTOR: Luisa Fernanda Vargas Moreno
Octubre de 2016
Belo Monte es la central hidroelctrica ms grande del sistema elctrico
brasilero y la tercera en el mundo, generando ms de 35.000 GWh por ao, constituye un pilar energtico fundamental para el crecimiento de Brasil. Es una apuesta por el desarrollo sustentable, priorizando la energa limpia sobre otros tipos de generacin de energa. Su ubicacin privilegiada, en el estado de Par, facilita la integracin con el sistema interconectado nacional. La presa anegara una extensa rea de tierra, desecara partes del ro Xing, destruira la selva y reducira las reservas de peces imprescindibles para la supervivencia de distintos pueblos indgenas de la zona, como los kayaps, araras, jurunas, arawets, xikrines, asurinis y parakans. La afluencia de inmigrantes a la zona durante la construccin de la presa amenazaba con introducir violencia en la zona y contagiar enfermedades a estos indgenas, de forma que se ponan en riesgo sus vidas. El Gobierno y el consorcio a cargo del proyecto construyeron la represa sin consultar primero a las personas de la zona, muchas de las cuales son indgenas. Pasaron por alto la normativa internacional de derechos humanos, la cual requiere el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades indgenas afectadas. Brasil tambin incumpli las medidas cautelares otorgadas por la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, las cuales estaban destinadas a proteger la vida, salud e integridad de las comunidades. Los consultores y las empresas de ingeniera que realizan estudios de factibilidad y evaluaciones de impacto ambiental saben que deben dar a los proyectos una imagen favorable si quieren conseguir otros contratos en el futuro. Caso tras caso, y sin haber analizado todas las alternativas, afirman invariablemente que los impactos pueden ser mitigados y que el proyecto es la mejor opcin para satisfacer las necesidades del pas. Las evaluaciones de impacto ambiental (EIA), que deberan anticipar los problemas, han servido en cambio para hacer aprobar proyectos sin discusin, en lugar de funcionar como herramientas de planificacin.
Por otro lado, la energa hidroelctrica no es nada limpia si consideramos el
problema del cambio climtico. Hay diferentes fuentes de emisin de gases de efecto invernadero: los rboles, tanto los que se deterioran al aire libre como los que mueren cuando la zona de la represa es inundada, liberan dixido de carbono (CO2). Adems, la vegetacin sumergida tambin produce metano (CH4), que en su mayor parte se libera por los vertederos y turbinas de las represas. Segn estudios, el CH4 puede tener de 25 a 34 veces ms impacto para el clima que el CO2. Cabe destacar que este impacto generalmente no es considerado en las Evaluaciones de Impacto Ambiental (EIA) de las represas, incluso en la EIA de la represa Belo Monte en Brasil. Por lo tanto, es un sinsentido total que en el mbito del Protocolo de Kioto se permitan proyectos de venta de crditos de carbono a partir de centrales hidroelctricas a travs del Mecanismo de "Desarrollo Limpio" (MDL). Los asuntos ambientales vienen preocupando a la sociedad brasilea. Cuando el Ministerio de Minas y Energa (MME) de Brasil tom la decisin de construir la tercera mayor planta hidroelctrica del mundo, Belo Monte, fue natural el surgimiento de crticas sobre su viabilidad ambiental y econmica. Por tratarse de una obra estratgica, que afectar el bienestar futuro de millones de brasileos, la discusin debe basarse en anlisis tcnicos, econmicos y jurdicos; Brasil es la sexta mayor economa del mundo y presenta perspectivas macroeconmicas muy positivas. En esa trayectoria de crecimiento, la sociedad quiere mejorar los patrones sociales y econmicos y superar las graves desigualdades existentes. Por lo tanto, ser necesario incrementar la produccin industrial y la oferta de servicios, exigiendo, obligatoriamente, mayor consumo y generacin de energa elctrica. A diferencia del resto del mundo, Brasil es totalmente autosuficiente en recursos energticos. Toda la energa elctrica consumida hoy y que dicho pas necesitar las prximas dcadas est dentro de sus fronteras nacionales. Brasil tiene completa y absoluta seguridad energtica. En ese sentido, el sector elctrico brasileo presenta un escenario de desarrollo muy prometedor, donde cada
fuente, en especial la hidroelectricidad, contribuir de forma directa al anhelado