SBADO 17 DE ENERO

DE 2015
GUADALAJARA, JALISCO
T O

C C C

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SECCIN VI

AC U ERDO
Al margen un sello que dice: Gobierno del Estado de Jalisco. Poder Ejecutivo. Secretara
General de Gobierno. Estados Unidos Mexicanos.
DIGELAG DEC 003/2015 DIRECCIN
GENERAL DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS Y ACUERDOS
GUBERNAMENTALES

ACUERDO DEL CIUDADANO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE JALISCO,

MEDIANTE EL CUAL SE EXPIDE EL PROTOCOLO DE ACTUACIN DE LOS PERITOS DE LA
SECRETARA DE MOVILIDAD EN ACCIDENTES DE TRANSITO TERRESTRE EN QUE SLO
EXISTAN DAOS A LAS COSAS SIN PERSONAS LESIONADAS O FALLECIDAS
GUADALAJARA, JALISCO, A 16 DE ENERO DE 2015
Jorge Aristteles Sandoval Daz, Gobernador Constitucional del Estado de Jalisco, con fundamento
en lo dispuesto por los artculos 36, 46 y 50 fracciones XX y XXVI de la Constitucin poltica; 1, 2,
3 fraccin I, 4, 8, 11 fracciones III y XII, 12 fracciones I y XIV, 13 fraccin IV y 26 de la Ley Orgnica
del Poder Ejecutivo; y 1, 2, 3 y dems aplicables de la Ley de Movilidad y Transporte, todos los
ordenamientos invocados del Estado de Jalisco, y
CONSIDERANDO:
I. El artculo 36 de la Constitucin Poltica del Estado de Jalisco, establece que el ejercicio del Poder
Ejecutivo es depositado en un ciudadano a quien se le denomina Gobernador del Estado y, asimismo, en
su artculo 50 fraccin XX determina que corresponde a ste expedir acuerdos de carcter administrativo
para la eficaz prestacin de los servicios pblicos.
II. La Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco prescribe en sus artculos 1,2 y 4 que dicho
ordenamiento tiene por objeto regular el ejercicio de las facultades y atribuciones para el cumplimiento
de las obligaciones que competen al Poder Ejecutivo; establece las bases para la organizacin,
funcionamiento y control de la Administracin Pblica del Estado de Jalisco, de conformidad con lo
dispuesto por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Local, dicha Ley
Orgnica y las dems disposiciones jurdicas vigentes en el Estado; as como que el Gobernador del
Estado tiene entre sus atribuciones el ejercicio directo de las facultades constitucionales y legales que
dichos ordenamientos le atribuyen.
III. Mediante Decreto 24451/LX/13, publicado en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco el 10 de agosto
de 2013, se expidi la Ley de Movilidad y Transporte del Estado de Jalisco, la cual tiene por objeto
determinar los sujetos activos de la movilidad que son las personas con discapacidad, los peatones,
los ciclistas, usuarios de la movilidad no motorizada, los motociclistas, los automovilistas, los usuarios
y conductores del servicio pblico de transporte, masivo y colectivo, as como los de carga pesada;
regular la movilidad y el transporte en el estado, as como los derechos y obligaciones de los sujetos
de la movilidad, para establecer el orden y las medidas de seguridad, control de la circulacin vehicular

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motorizada y no motorizada de personas, bienes y servicios, en las vas pblicas abiertas a la circulacin
de competencia estatal, prescribir las bases para programar, organizar, administrar y controlar la
infraestructura con origen y destino para personas con discapacidad, peatones, movilidad no motorizada y
transporte pblico, infraestructura vial, infraestructura carretera y equipamiento vial; determinar las bases
para planear, establecer, regular, administrar, controlar y supervisar el servicio pblico de transporte;
estipular la coordinacin del Estado y los municipios para integrar y administrar el sistema de vialidad,
trnsito y transporte, en los trminos del artculo 115 de la Constitucin Poltica Federal; y estipular los
esquemas de coordinacin institucional, as como la delimitacin de las atribuciones para el cumplimiento
de los objetivos y fines de los programas de fomento a la cultura y educacin vial.
IV. La presente Administracin Pblica Estatal plantea el reto de proveer un entorno adecuado para
el desarrollo de una vida digna en los diferentes aspectos del ser humano. En este sentido, el Poder
Ejecutivo del Estado ha generado un nuevo marco jurdico en materia de movilidad y transporte, al haber
expedido el Reglamento de la Ley de Movilidad y Transporte del Estado de Jalisco y dems ordenamientos
reglamentarios en la materia, a efecto de proveer en la esfera administrativa la exacta aplicacin de la
misma. En dichos ordenamientos, se prev el Mtodo Alterno de Mediacin para resolver los conflictos
que se susciten entre particulares por tratarse de accidentes viales y que existan solo daos a las cosas,
sin personas lesionadas o fallecidas, por medio de los peritos de la Secretara de Movilidad.
V. Por lo anterior, el Ejecutivo del Estado estima necesario expedir un protocolo de actuacin para los
peritos en hechos de trnsito terrestre de la Secretara de Movilidad del Estado de Jalisco, que sea
aplicable al procedimiento, funciones y metodologa que lleven a cabo para la elaboracin del dictamen
tcnico en materia de hechos de trnsito de vehculos, as como el desarrollo de los mtodos alterno de
mediacin y conciliacin para la solucin de conflictos que se susciten entre particulares, en los casos
de accidentes viales en que slo existan daos a las cosas, sin personas lesionadas o fallecidas, para lo
cual tengo a bien expedir el siguiente

ACUERDO:

ARTCULO NICO. Se expide el Protocolo de Actuacin de los Peritos de la Secretara de Movilidad

en Accidentes de Trnsito Terrestre en que slo existan Daos a las Cosas sin Personas Lesionadas o
Fallecidas, para quedar como sigue:

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PROTOCOLO DE ACTUACIN DE LOS PERITOS DE LA SECRETARA DE MOVILIDAD EN

ACCIDENTES DE TRNSITO TERRESTRE EN QUE SLO EXISTAN DAOS A LAS COSAS
SIN PERSONAS LESIONADAS O FALLECIDAS
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. El presente Protocolo es de observancia general y obligatoria para los Peritos en
Hechos de Transito de la Secretara de Movilidad del Estado de Jalisco, por el que se establece la
metodologa para la elaboracin del dictamen tcnico en materia de hechos de trnsito, as como
los procedimientos que realizarn en la Mediacin y Conciliacin en los conflictos que se susciten
entre particulares en caso de accidentes viales en que nicamente existan daos en las cosas y
no haya lesionados o personas fallecidas.
Artculo 2. Son principios rectores de este Protocolo:
I. Legalidad;
II.

Objetividad;

III.

Eficiencia;

IV.

Profesionalismo;

V.

Honradez; y

VI. Respeto a los Derechos Humanos.

Artculo 3. Para los efectos del presente Protocolo, se entender por:

I. Accidente de Trnsito: Suceso imprevisto producido por la circulacin de uno o ms vehculos,
que en el caso de los bienes, ocasiona daos materiales y en el caso de personas, lesiones o la
muerte;
II. Acotamiento: Faja comprendida entre la orilla de la superficie de rodamiento y de la corona
de un camino, que sirve para dar ms seguridad al trnsito y para estacionamiento eventual de
vehculos;
III. Administracin Pblica: Conjunto de rganos que componen la administracin pblica
estatal centralizada, desconcentrada y paraestatal;
IV. Acuerdo Alternativo Inicial: Documento mediante el cual las partes se obligan a someter
la prevencin o solucin de determinado conflicto a un mtodo alterno. Cuando conste en un
contrato, se denomina clusula compromisoria y es independiente de ste;

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V. Agraviado: Persona que sufre dao en bienes de su propiedad con motivo de hechos de
trnsito de vehculos;
VI. Andn: Es la franja longitudinal destinada a la movilidad de peatones;
VII. Alcoholmetro de Aire Espirado: Equipo tcnico de medicin que permite, a travs del
anlisis de una muestra de aire espirado, determinar la presencia y el nivel de concentracin de
alcohol que presenta el conductor por la ingesta de alcohol;
VIII. Arteras: Vas pblicas de circulacin, destinadas al trnsito de vehculos y peatones;
IX. Avenidas: Las calles con amplitud de veinte metros o ms o las as definidas por la autoridad
municipal;
X. Calles: Las superficies de terreno que en forma lineal son destinadas dentro de una poblacin
para la circulacin de peatones y vehculos;
XI. Calzadas: Las calles con amplitud de avenidas, en las que existe camelln o jardn separador
de los sentidos de la circulacin o las as definidas por la autoridad municipal;
XII. Carreteras y Autopistas: Son las superficies de terreno y sus estructuras que en forma
lineal son destinadas para el rodamiento y acotamiento de vehculos y la intercomunicacin de
poblaciones o centros de objeto pblico;
XIII. Carril: Es la banda longitudinal de una va pblica, en la que puede estar dividida la va
destinada al trnsito de una sola fila de vehculos;
XIV. Carril Exclusivo o Confinado: Va pblica sobre la que circulan vehculos de transporte
pblico colectivo o masivo de pasajeros, sobre un sentido de la va, con dispositivos de delimitacin
en el permetro del carril que no permiten el trnsito de otro tipo de vehculos, con excepcin de los
vehculos de seguridad en caso de emergencias;
XV. Carril Preferencial: Es el espacio de circulacin, debidamente sealizado donde la
preferencia la tiene el sistema de transporte colectivo y eventualmente el transporte de seguridad
y emergencia o proteccin civil, en servicio y con cdigos sonoros y luminosos encendidos;
XVI. Causante: Trmino asignado a los conductores que participan con una conducta de
manejo, de la cual se desprende la probable responsabilidad del hecho;
XVII. Ciclista: Usuario de un vehculo denominado bicicleta;
XVIII. Ciclo Va: Infraestructura pblica, destinada para la circulacin de bicicletas, pueden
ser segregadas o de banda, delimitadas o separadas por elementos fsicos, que aseguran su uso
exclusivo para la circulacin de ciclistas o delimitada slo con sealtica horizontal y vertical;

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XIX. Conciliacin: Mtodo alternativo mediante el cual uno o varios conciliadores intervienen
facilitando la comunicacin entre los participantes en el conflicto, proponiendo recomendaciones o
sugerencias que ayuden a lograr un convenio que ponga fin al conflicto total o parcialmente;
XX. Conciliador: Persona que interviene en el procedimiento alterno para la solucin de conflictos,
con el fin de orientar y ayudar a que las partes resuelvan sus controversias proponindoles
soluciones a las mismas y asesorndolas en la implementacin del convenio respectivo;
XXI. Conductor: Toda persona que requiere de una capacitacin y de una licencia especfica,
para operar o conducir un vehculo, en los trminos de la Ley y su Reglamento;
XXII. Conflicto: Desavenencia entre dos o ms personas que defienden intereses jurdicos
contradictorios;
XXIII. Confidencialidad: Principio que rige la informacin derivada de los procedimientos de
los mtodos alternativos por lo que no podr ser divulgada, y es intransferible e indelegable en los
trminos de la Ley de la materia.
XXIV. Convenio Final del Mtodo Alternativo: Es el Convenio suscrito por las partes que
previene o dirime en forma parcial o total un conflicto;
XXV. Corredor Exclusivo de Transporte Pblico: Va pblica sobre la que circulan unidades
de transporte pblico confinadas a un carril exclusivo, para el traslado masivo de pasajeros;
XXVI. Corredor de Transporte Pblico: Eje vial de transporte pblico de autobuses en carril
preferencial o confinado con alta demanda de desplazamientos y cuya configuracin forma parte
del sistema vial jerrquico estructural de una ciudad;
XXVII. Corredor Vial: Es la vialidad que tiene continuidad, longitud y ancho suficiente para
concentrar el trnsito de vehculos y personas, y que comunica diferentes zonas dentro del entorno
urbano;
XXVIII. Crucero de Forma Regular: Vialidad que tiene una interseccin regular o bien
perpendicular;
XXIX. Crucero o Interseccin: Superficie comn donde convergen dos o ms arterias en
donde se realizan los movimientos direccionales del trnsito en forma directa o canalizados por
isletas;
XXX. Dao por Trnsito Vehicular: Dao de un bien mueble o inmueble ajeno, cometido con
motivo del trnsito de vehculos;
XXXI. Depsito de Vehculos: Lugar destinado por la autoridad competente o en su caso
concesionado a terceros, para el resguardo de vehculos, de acuerdo con las tarifas autorizadas;

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XXXII. Derecho de Va: Zona afecta o va pblica en ambos lados, en zonas urbanas y
suburbanas, establecida por el Ayuntamiento o Ayuntamientos respectivos, conforme a los planes
parciales si los hubiere, de comn acuerdo con las Secretaras concurrentes en materia de
movilidad y obra pblica, atendiendo a las disposiciones que seale el Cdigo Urbano para el
Estado de Jalisco;
XXXIII. Dictamen: Resolucin emitida por la autoridad competente en el ejercicio de sus
atribuciones respecto de una cuestin que se someta a su consideracin;
XXXIV. Dictamen Tcnico: Acto administrativo, definitivo y declarativo que slo reconoce, sin
modificar, una situacin jurdica del administrado, que resulta necesario para la realizacin de
algn trmite o acto administrativo ante diversa autoridad;
XXXV. Dispositivo para el Control de Trnsito: Conjunto de elementos que procuran el
ordenamiento de los movimientos del trnsito, previenen y proporcionan informacin a los usuarios
de la va para garantizar su seguridad, permitiendo una operacin efectiva del flujo vehicular,
peatonal y no motorizado;
XXXVI.

Elemento de Polica: Elemento de la Polica Vial;

XXXVII.
Elementos Inherentes a la Movilidad: Todos aquellos objetos o elementos que
forman parte especifica de la vialidad;
XXXVIII. Secretario: El Titular de la Secretara de Movilidad del Estado;
XXXIX. Glorieta: Interseccin de varias vas donde el movimiento vehicular es rotatorio
alrededor de una isleta central;
XL. Gra: Vehculo diseado para el arrastre o la movilizacin de vehculos, sujetos a las tarifas
autorizadas. Las gras respondern por daos a los vehculos que sean objeto del arrastre y los
terceros afectados por daos causados por los tales vehculos;
XLI. Hiptesis: Ensayo de la explicacin cuya funcin primordial es orientar la investigacin;

XLII. Informe: Documento en el que se precisan las circunstancias y razones que permiten al
Perito emitir una opinin tcnica;
XLIII. Instituto: Instituto de Justicia Alternativa del Estado de Jalisco;
XLIV. Ley: Ley de Movilidad y Transporte del Estado de Jalisco;
XLV. Manifestacin Temporal Fija o en Trnsito: Grupo de individuos que se congrega y
permanece o se traslada por lugar y tiempo determinado en espacios pblicos;

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XLVI. Manual de Deslinde: Manual de Deslinde de Responsabilidad Vial, como elemento de

rectora y de aplicacin obligatoria para los Peritos de la Secretara de Movilidad;
XLVII. Mediacin: Mtodo alternativo para la solucin de conflictos no adversarial, mediante
el cual uno o ms mediadores, quienes no tienen facultad de proponer soluciones, intervienen
nicamente facilitando la comunicacin entre los mediados en conflicto, con el propsito de que
ellos acuerden voluntariamente una solucin que ponga fin al mismo total o parcialmente;
XLVIII. Mediador: Persona imparcial frente a las partes y al conflicto que interviene en la
mediacin facilitando la comunicacin entre los mediados a travs de la aplicacin de las tcnicas
adecuadas;
XLIX.
Mtodo Alternativo: Trmite Convencional y Voluntario que permite prevenir conflictos
o en su caso, lograr la solucin de los mismos, sin necesidad de Intervencin de los rganos
jurisdiccionales, salvo para su cumplimiento forzoso;
L. Motociclistas: Conductor de vehculos con motor elctrico de combustin interna u otros
modos de propulsin, siempre y cuando su fabricante as lo considere;
LI. Movilidad: Forma en que el ser humano se mueve o traslada de un lugar a otro, puede ser
por s mismo o empleando algn medio de transporte motorizado o no motorizado;
LII. Negociacin: Ejercicio metdico de comunicacin desarrollado por las partes, por s o a
travs de un legtimo representante, para obtener de la otra su consentimiento para el arreglo del
conflicto;
LIII. Par Vial: Funcionamiento de dos vas paralelas y relativamente cercanas entre s, cada una
con sentido nico de circulacin, pero diferente entre ellas y que pueden contar con semaforizacin
y sistemas electrnicos para darle fluidez a la circulacin;
LIV. Parte o participante: Personas en conflicto que deciden someter la desavenencia existente
entre ellas a un mtodo alternativo;
LV. Perito: Servidor pblico de la Secretara facultado para desplazarse de un punto a otro
dentro del Estado, con conocimientos tcnicos, capacitacin y experiencia necesaria en el estudio
y emisin de dictmenes tcnicos, facultado para mediar y conciliar sobre hechos de trnsito
terrestre, as como en el manejo de equipos de medicin necesarios para la aplicacin de pruebas
de alcoholimetra en aire espirado y en la interpretacin del resultado obtenido en dichas pruebas;
LVI. Perifrico: Vialidad primaria con separacin central, fsica o pintada, o con camelln que
circunda la periferia de una zona urbana;
LVII. Prestador del Servicio: Es el mediador, conciliador o rbitro que interviene en el

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procedimiento de los medios alternos de justicia previstos en la Ley de Justicia Alternativa del
Estado de Jalisco;
LVIII. Protocolo de Actuacin: El presente Protocolo de Actuacin de los Peritos de la
Secretara de Movilidad en Accidentes de Trnsito Terrestre en que slo existan Daos a las Cosas
sin Personas Lesionadas o Fallecidas;
LIX. Prueba de Alcoholimetra: Toma de una muestra del aire espirado en dos etapas,
resultante del proceso respiratorio de un individuo, en busca de la presencia y concentracin de
alcohol en el organismo, lo anterior con un equipo tcnico de medicin en aire espirado denominado
alcoholmetro, pudiendo arrojarse un resultado cualitativo y/o cuantitativo, dependiendo el tipo de
prueba practicado, siendo la primera etapa de la prueba la que determina la presencia o no de
alcohol en el organismo y la segunda la concentracin de alcohol en el sujeto al que se aplica;
LX. Reglamento especfico: Reglamento de la Ley de Movilidad y Transporte especfico para
regularizar la cobertura y distribucin del servicio de transporte pblico, colectivo, masivo, de taxi
y radiotaxi, de conformidad con el Programa General de Transporte para el Estado de Jalisco;
LXI. Secretara: Secretara de Movilidad del Estado;
LXII. Semforo: Dispositivo elctrico para regular el trnsito, mediante juegos de luces;
LXIII. Sentido Contrario: Circulacin de un vehculo en contra del sentido establecido en las
vas pblicas;
LXIV. Seal: Dispositivos o elementos oficiales que se instalan previo un estudio de ingeniera
de trnsito que tienen como finalidad de regular prevenir o informar a los usuarios en trnsito.
Son elementos visuales o auditivos que mediante sonidos, smbolos o leyendas tienen por objeto
prevenir a los usuarios sobre la existencia de peligros y su naturaleza, determinar las restricciones
o prohibiciones que limiten sus movimientos sobre la vialidad, regulaciones sobre la superficie de
rodamiento as como proporcionarles las informacin necesaria para facilitar sus desplazamientos;
LXV.
Sealizacin Vial: Conjunto de elementos y objetos visuales de contenido informativo,
indicativo, restrictivo, preventivo, prohibitivo o de cualquier otro carcter que se colocan en la
vialidad, con el objeto de brindar mayor seguridad a todos los sujetos de la movilidad;
LXVI.
Superficie de Rodamiento: rea de una va urbana o rural, sobre la cual transitan los
vehculos;
LXVII. Trnsito: Accin o efecto de trasladarse de un lugar a otro por la va pblica;
LXVIII. Vehculo: Medio de transporte terrestre que funciona a base de motor o cualquier otra
forma de propulsin destinado a la transportacin de personas o cosas;

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Va de Acceso Controlado: Aqulla que presenta dos o ms secciones centrales y
laterales en un solo sentido, con separador central, acceso y salidas sin cruces a nivel.
LXX. Viaducto: Calles con amplitud de avenidas, con o sin camelln o faja separadora y sin
cruceros a nivel;
LXXI. Vialidad: Conjunto de servicios relacionados con las vas pblicas, as como las
infraestructuras que las componen, que son utilizados por vehculos o personas para trasladar de
un lugar a otro;
LXXII. Vialidad Primaria: Va principal para el movimiento de grandes volmenes de trnsito,
entre las reas que forman parte del sistema de red vial en un centro de poblacin;
LXXIII. Vialidad Secundaria: Aqulla que permite el movimiento del trnsito entre reas o partes
de la ciudad y que dan servicio directo a las vas primarias;

LXXIV. Va Rpida: Vialidad que permite la libre circulacin de vehculos con intersecciones a
desnivel con otras vas de circulacin;
LXXV. Vas Pblicas: Superficies del dominio pblico que se utilizan para el trnsito de los
sujetos de la movilidad;
LXXVI. Zona 30: Es el rea de accesibilidad preferencial determinada con sealamientos, para
reducir la velocidad a un mximo de treinta kilmetros por hora, otorgando a peatones, ciclistas
y usuarios del transporte pblico, preferencia permanente sobre automviles, motocicletas y
cualquier otro tipo de vehculo motorizado;
LXXVII. Zona Prohibida: Los lugares en donde se encuentren sealamientos prohibitivos de
circulacin; y
LXXVIII. Zona Prohibida para Vehculos Pesados: Es el rea en las vas pblicas por donde
se restringe el paso de vehculos pesados y que esencialmente lo constituyen, los carriles
centrales de las avenidas, el tercer carril del lado izquierdo, el segundo carril cuando no sea usado
exclusivamente para rebasar y los lugares en donde se encuentren sealamientos prohibitivos de
circulacin a vehculos pesados.
CAPTULO II
OBLIGACIONES DE LOS PERITOS EN EL
LUGAR DE LOS HECHOS
Artculo 4. Los Peritos se regirn por las siguientes reglas, para lo cual debern:
I. Trasladarse al lugar de los hechos, cuando para ello sean requeridos por el Polica Vial o reciban
reporte por medio de cabina;

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II. Identificarse con el Polica Vial para que ste le indique quienes son
participantes en el hecho vial;

los conductores

III. Presentarse y exhibir gafete que los acredite como Peritos de la Secretara, nicamente
con los conductores que previamente seal el polica vial, preferentemente estando reunidas las
partes si las circunstancias as lo permiten;
IV. Allegarse del acta correspondiente del Polica Vial, en donde se asentarn los hechos y la
descripcin de los daos causados, datos particulares de quienes hayan intervenido en el mismo
y de sus vehculos, las versiones de los que intervienen en el accidente y adems las huellas o
indicios localizados en el lugar del accidente, as como datos de los testigos si los hubiere y otros
datos que sean necesarios para en su caso determinar la causalidad de los que intervienen en el
accidente;
V. Tomar imgenes con medios tecnolgicos, en los que se advierta los daos de los vehculos
involucrados en el siniestro vial, el lugar de los hechos y dems circunstancias que consideren
necesarias;
VI. Evitar en la medida de lo posible, entablar plticas a solas con los conductores participantes;
VII. No comunicarse con abogados o gestores de los conductores de los vehculos involucrados
o terceras personas que no hayan participado en el hecho de trnsito;
VIII. Emitir su Dictamen Tcnico en un lapso no mayor a 60 minutos contados a partir del
momento de su arribo al lugar de los hechos, y cuando exista alguna circunstancia excepcional
por la que requiera mayor tiempo deber asentarlo en el acta correspondiente;
IX. Desarrollar el procedimiento en materia de mtodos alternos de conformidad a lo previsto en
la Ley de la materia; y
X. Elaborar el acta de Mediacin entre las partes, de no mediacin, o de cita a peritos segn sea
el caso, con el cual se dar fin al procedimiento realizado en el lugar de los hechos.
Artculo 5. Incurrirn en responsabilidad administrativa los Peritos que injustificadamente no
emitan el Dictamen Tcnico dentro del lapso establecido, salvo causa justificada.
Artculo 6. En el supuesto en que el hecho de trnsito no se encuentre contemplado en el Manual
de Deslinde de Responsabilidad Vial, el Perito emitir su Dictamen Tcnico basado en los hechos
y dems datos registrados en trminos del artculo 4 del presente Protocolo.
CAPTULO III
DEL PROCEDIMIENTO PARA EL
DICTAMEN TCNICO

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Artculo 7. Una vez que el Perito arribe al lugar del accidente, deber iniciar la recopilacin de
datos que le permita generar una serie de hiptesis relacionadas al hecho en estudio, auxilindose
del Manual de Deslinde de Responsabilidad Vial, con el objetivo de llegar a la verdad histrica del
hecho.
I. INVESTIGACIN DOCUMENTAL: El Perito recabar los datos necesarios para su investigacin
como son:
a) Acta de Accidente Vial la cual deber de contener los siguientes rubros:
b) Datos de los vehculos:
1. Marca;
2. Tipo;
3. Modelo;
4. Color; y
5. Placas de circulacin;

c) Lugar de los Hechos:
1. Nombre de las calles;
2. Colonia;
3. Municipio donde sucedieron los hechos; y
4. Referencia que mencionen los conductores y el Polica Vial;
d) Las declaraciones escritas de los conductores participantes para obtener datos acerca de cmo
sucedieron los hechos;
f) Las declaraciones escritas de los elementos de polica que conocieron del hecho en el lugar; y
g) Identificar los daos de los vehculos participantes, as como la intensidad de los mismos
sealados en los anexos del acta vial;
II. INVESTIGACIN EN CAMPO: El Perito comenzar la recopilacin de los datos para su
investigacin, por lo cual se constituir en el lugar de los hechos aportado por los involucrados en
sus declaraciones debiendo recabar la siguiente informacin:

a) Identificar si las vialidades que se estn observando pertenecen a:
1. Va Principal o Primaria;
2. Va secundaria;
3. Va de acceso controlado;
4. Crucero de forma regular;

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5. Crucero de forma irregular;

6. Glorieta;
7. Avenida;
8. Par vial;
9. Viaducto;
10. Acotamiento; y
11. Carril o corredor;
b) Identificar las versiones escritas y corroborar las declaraciones de cada uno de los conductores
participantes de viva voz, otorgando para esto un espacio de tiempo en igualdad de circunstancias
para escuchar la versin de los hechos de cada conductor, solicitando a los otros participantes no
interrumpir por respeto a quien tiene el uso de la voz; y
c) Deber considerar los siguientes puntos en el lugar:
1. Topografa;
2. Dimensiones;
3. Referencias;
4. Sealamientos viales;
5. Localizacin de huellas o indicios;
6. Trayectorias de los vehculos;
7. Daos a bienes muebles e inmuebles, los cuales debern sealarse dentro del croquis del
acta vial;
8. Medir con vara telescpica la altura de vehculos de carga en caso de dao a tendido areo;
y
9. Todos los dems datos que el Perito crea le sern de utilidad;
III. REVISIN TCNICA DE LOS VEHCULOS O BIENES INMUEBLES QUE RESULTEN
DAADOS: El Perito realizar en el lugar donde se suscit el hecho vial, la revisin de los vehculos
participantes o bienes de terceros daados en los hechos de trnsito terrestre, considerando la
siguiente metodologa:
a) Identificar el o los vehculos y bienes muebles e inmuebles afectados, tomando en cuenta
los datos obtenidos en la investigacin documental corroborando los datos de los mismos;
b) Proceder a realizar la revisin tcnica utilizando la tcnica de la divisin imaginaria en
tercios del vehculo;
c) Deber asentar en un esquema los daos que presentan, as como las partes afectadas del
vehculo o del bien mueble e inmueble;
d) Despus de la revisin del contorno de la carrocera, identificar a simple vista las partes
daadas y si hay la posibilidad de la existencia de daos mecnicos; y

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e) Fijar fotogrficamente o mediante algn medio electrnico los daos observados en la

revisin tcnica.
Artculo 8. El Procedimiento en el caso de dao a tendido areo de cables en la va pblica
producido por vehculos de carga, ser de la siguiente forma
I. En caso de mover de su base, derribar postes o daar cables a consecuencia del contacto con
la parte superior de un vehculo de carga con el cableado areo de los entes pblicos o privados
que tienen infraestructura en la va pblica destinada para el transito de vehculos en el Estado, se
deber atender a lo siguiente:
a) El Polica Vial deber notificar va cabina de radio el dao al cableado areo y solicitar la
presencia del perito para que realice la toma de medidas de altura del vehculo de carga;
b) Deber especificar en acta circunstanciada el resultado de las mediciones hechas, de la
altura de las estructura de los vehculos involucrados, as como de los excedentes que sobresalgan
de sus partes superiores o ms altas, con los instrumentos de medicin proporcionados por la
Secretaria;
c) La Polica Vial, por conducto de la cabina de radio requerir va telefnica la presencia al
lugar del siniestro del representante de la compaa titular del cable areo, para que corrobore las
mediciones realizadas por el Perito, con el instrumento de medicin;
d) En caso de no arribar los representantes legales en sesenta minutos en el rea metropolitana
o no haberlos localizado va telefnica para que acudan al lugar del accidente, el Perito elaborar
Acta Circunstanciada con firma de dos testigos, y tomar imgenes como constancias documentales
de las mediciones realizadas;
e) Una vez hecha la medicin de la altura del vehiculo con todo y la carga que sobresalga
de la estructura y los accesorios con que cuente ste, en caso que se encuentren dentro de las
dimensiones especificadas en la Norma Oficial Mexicana NOM-012-SCT-2-2014, se proceder
a dejar en libertad el vehculo, debido a que el incumplimiento en el cuidado y mantenimiento
preventivo o correctivo de la altura de cables para cumplir con la norma, es del titular del derecho
del cable daado;
II. En caso de mover de su base o derribo de postes o daar cables a consecuencia de contacto
inicial entre el vehculo con su parte superior y las lneas de cable de tendido areo y la medicin
de altura del vehculo se encuentre dentro de lo especificado en la Norma Oficial Mexicana NOM012-SCT-2-2014, si existe algn dao en bienes inmuebles de un tercero que no se encuentre en el
lugar del hecho, quien acredite plenamente el inters jurdico para la mediacin, se le otorgar por
parte de la aseguradora del vehculo causante, orden que garantice la reparacin del dao. Una
vez realizado lo anterior, se har constar en el convenio de Mediacin respectivo y se proceder a
liberar el vehculo, siempre que cuente con los requisitos necesarios para circular;

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En el supuesto de que el propietario del inmueble no se encuentre o no acepte celebrar convenio

en el lugar de los hechos, se har la detencin del vehculo quedando a disposicin de la Secretara
de Movilidad con cita al rea de peritos de mesa para el procedimiento de Mediacin.
III. En caso de mover de su base o derribo de postes o daar cables a consecuencia de contacto
inicial entre el vehculo con su parte superior y las lneas de cable de tendido areo, si se constata
que la medicin de altura del vehculo no se encuentre dentro de la especificada en la Norma
Oficial Mexicana NOM-012-SCT-2-2014, si existe algn dao en bienes inmuebles de un tercero
que se encuentre en el lugar del hecho y acredite plenamente el inters jurdico se proceder a la
Mediacin en la cual la aseguradora del vehculo podr otorgar orden que garantice la reparacin
de daos, la que de ser aceptada se har constar en el convenio respectivo y se liberara el vehculo
causante, siempre que cuente con los requisitos necesarios para circular.
IV. En caso de mover de su base o derribo de postes o daar cables a consecuencia de contacto
inicial entre el vehculo con su parte superior y las lneas de cable de tendido areo, una vez
hecha la medicin de altura del vehculo se constata que este no se encuentre dentro de la
especificada en la Norma Oficial Mexicana NOM-012-SCT-2-2014, en el caso de existir dao
en bienes inmuebles de un tercero, el vehculo que no cuente con pliza de seguro vigente
que garantice la reparacin de daos, ser remitido a los depsitos del Instituto Jalisciense de
Asistencia Social del Estado, otorgndole al conductor cita a peritos de mesa de la Secretara de
Movilidad para el procedimiento de Mediacin.
CAPTULO IV
DE LA ELABORACIN DEL DICTAMEN TCNICO
Artculo 9. El Perito llevar a cabo el anlisis de los elementos obtenidos de la investigacin
realizada, con el objeto de crear una hiptesis y determinar en base al Manual de Deslinde de
Responsabilidad Vial, las causas que originaron el hecho de trnsito terrestre y le permitan
establecer un resultado objetivo que se plasme en la opinin tcnica.
I. La elaboracin del Dictamen Tcnico, se deber establecer de la siguiente manera:
a) Descripcin tcnica del lugar de los hechos;
b) Descripcin tcnica de los vehculos;
c) Elaboracin de consideraciones tcnicas;
d) Mecnica del hecho; y
e) Conclusin;
II. El Dictamen Tcnico podr ser emitido por los Peritos de manera colegiada;

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III. El Dictamen Tcnico vertida en el Acta del Perito ser dado a conocer de viva voz, a todos los
conductores participantes una vez estando reunidos en el lugar del hecho vial; y
IV. En el supuesto de que no se encuentre presente alguno de los conductores participantes, no
se deber emitir Dictamen alguno, con la finalidad de garantizar la equidad.
CAPTULO V
DEL INFORME Y DICTAMEN TCNICO
Artculo 10. El Perito realizar el anlisis de los elementos que se sealan en el presente
Protocolo, y si ste determina que se carece de los elementos tcnicos suficientes para establecer
una dinmica del hecho y por consiguiente las causas que dieran origen al mismo, se proceder a
la emisin de un Informe. La elaboracin del informe deber contener:
I. Descripcin tcnica del lugar de los hechos;
II. Descripcin tcnica de los vehculos; y
III. La elaboracin de consideraciones tcnicas, as como de los elementos tcnicos que se
carecen.

Artculo 11. El Perito remitir el informe a la Coordinacin General de Peritos de la Secretara al
trmino de su turno de trabajo.

CAPTULO VI
MANUAL DE DESLINDE DE RESPONSABILIDAD VIAL DE APOYO PARA LA CONCLUSIN
DEL DICTAMEN TCNICO
Artculo 12. Una vez que el Perito ha reunido los elementos tcnicos necesarios para llegar a la
verdad histrica de los hechos, ste se apoyar en el Manual de Deslinde de Responsabilidad Vial
para la elaboracin del Dictamen Tcnico.
Este documento contiene las hiptesis de las colisiones ms recurrentes en el trnsito de vehculos,
el que es obligatorio para el Perito, sin embargo cuando por la naturaleza del hecho, se presente
caractersticas atpicas, el Perito estar en posibilidad de adecuar su conclusin con el debido
fundamento tcnico.

CAPTULO VII
PROCEDIMIENTO DE MEDIACIN
Artculo 13. La Secretara funcionar como Centro de resolucin de conflictos y sus Peritos

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fungirn como Prestadores del Servicio, para llevar a cabo el procedimiento de mediacin y
conciliacin previsto en la Ley de la materia, cumpliendo con lo siguiente:
I. Se presentar ante las partes como Prestador del servicio y har del conocimiento a las
mismas de la existencia de los Mtodos Alternos para la solucin del conflicto con base en los
procedimientos establecidos en la Ley de Justicia Alternativa del Estado de Jalisco;
II. Dar a conocer los alcances del Convenio final de Mtodo Alternativo;
III. Deber cerciorarse del correcto entendimiento y comprensin que los participantes tengan del
desarrollo del mtodo desde su inicio hasta su conclusin;
IV. Exhortar a las partes a cooperar en la solucin del conflicto;
V. Explicar a las partes:
a) Los objetivos y antecedentes;
b) Las etapas en qu consiste el procedimiento;
c) Los efectos del convenio;
d) El papel del Prestador del Servicio;
e) Las Reglas que deben observarse durante el procedimiento;
f) El carcter voluntario, profesional, neutral, confidencial, imparcial, gil y equitativo; y
g) El carcter gratuito del procedimiento;
VI. Si las partes no aceptan ninguno de los medios alternativos propuestos se dar por concluido
el trmite;
VII. Si las partes aceptan voluntariamente alguno de los medios alternativos propuestos, se
asentar constancia por escrito del acuerdo inicial y del pacto de confidencialidad;
En el supuesto de que las partes no celebren convenio final en la va pblica, se turnar el
expediente del caso al Perito de Mesa de la Secretara, con la finalidad de que ste le d el
seguimiento correspondiente hasta la conclusin del proceso, proporcionando a las partes en
el lugar del hecho de transito, la fecha, hora, y nmero de mesa del Perito asignada, mediante
documento de invitacin por escrito que contendr la informacin mencionada;
VIII. La sesin de conocimiento del conflicto con el Perito de Mesa en la Secretara se llevar a
cabo conforme a las siguientes disposiciones:
a) El Perito de mesa explicar la naturaleza y origen del conflicto, si hubiese Dictamen Tcnico
elaborado por el Perito Itinerante, el Perito de Mesa lo har del conocimiento a las partes, en
caso de no haberse elaborado dictamen tcnico alguno, el Perito de mesa podr emitir Dictamen
Tcnico correspondiente que los auxilie en el mtodo alterno de solucin de conflictos;

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b) Las partes debern manifestar sus puntos de vista respecto al conflicto y las consecuencias,
pudiendo solicitar las aclaraciones que consideren necesarias;
c) Una vez que las partes consideren suficientemente explicada la naturaleza y origen del conflicto,
si el Perito estima que existen condiciones para desahogar la fase de resolucin de conflicto, sta
se llevar a cabo conforme a lo sealado en la Ley de Justicia Alternativa del Estado de Jalisco;
d) Se levantar un resumen de lo ms destacado de la sesin o de los acuerdos a los que se
hubieren llegado, en su caso; y se fijar si fuese necesario da y hora para la siguiente sesin,
haciendo mencin que el trmino para agotar el procedimiento ser de un plazo mximo de 30
das improrrogable;
e) Los acuerdos que se propongan debern ser viables, equitativos, legales y convenientes y
sern examinados por los participantes;
f) Las partes podrn solicitar al Perito un trmino hasta de tres das hbiles para tomar una
decisin respecto de la aceptacin, variacin o rechazo del acuerdo propuesto en la sesin y,
aceptado ste ltimo, se firmar el convenio final;
g) En todo caso se elaborar acta donde se asiente el convenio final o los motivos por los
cuales no se realiz el mismo;
h) Las partes podrn estar acompaados de sus abogados durante las sesiones desahogadas
dentro del mtodo alternativo;
i)
Los abogados acreditados dentro de la sesin de mtodo alternativo limitarn su participacin
a asesorar a sus clientes, abstenindose de otra clase de intervencin;
j) El Perito vigilar que las partes sean personas con capacidad para obligarse legalmente y
que estn debidamente legitimadas o representadas en la sesin de que se trate, y se cerciorarn
de que la suscripcin del convenio se realiza libre de vicios en el consentimiento de las partes.
En la realizacin del convenio y tratndose de asuntos que afecten intereses de menores,
incapaces o ausentes, se deber dar vista al agente de la Procuradura Social para efectos de su
representacin;
k) Una vez concluido el trmino a que se refiere el inciso f), dentro de un trmino mximo de tres
das hbiles siguientes, el prestador del servicio solicitar ante el Instituto la sancin del convenio
final, notificando su resolucin personalmente a las partes, y en caso de haber sido aprobado,
registrarlo en sus archivos como convenio equiparado a sentencia ejecutoriada;
l) El acta donde conste el convenio del mtodo alternativo, parcial o total resultante, deber
cumplir con los siguientes requisitos:

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1. Constar por escrito;

2. Sealar hora, lugar y fecha de su celebracin;
3. Sealar los generales de las partes, as como el documento oficial con el que se identifiquen;
4. Especificar el contenido del acuerdo en forma clara y precisa, detallando las circunstancias
de tiempo, modo y lugar en que se cumplirn con las obligaciones contradas por cada una de
las partes;
5. Contener la firma de quienes lo suscriben, del prestador de servicio y sancin del Instituto;
6. Cuando alguna de las partes no sepa o no pueda firmar, estamparn sus huellas dactilares,
firmando a su ruego persona de su confianza, dejndose constancia de ello;
7. El convenio se levantar por escrito en 4 tantos, entregndose un ejemplar a cada una de
las partes, y conservndose otro en los archivos de la Secretara, y otro tanto ante el Instituto
que lo sancion;
m) Una vez sancionado y registrado el convenio en el Instituto, se podr exigir su cumplimiento
forzoso ante un juez de primera instancia en la va y trminos establecidos en el Cdigo de
Procedimientos Civiles del Estado;
IX. El procedimiento de mtodos alternos se tendr por concluido en los siguientes casos:
a) Cumplimiento del convenio final del mtodo alternativo;
b) Por conclusin del trmino sealado en la Ley de Justicia Alternativa del Estado de Jalisco para
el desahogo del medio alterno;
c) Por resolucin motivada del prestador del servicio cuando alguno de los participantes incurra
reiteradamente en un comportamiento irrespetuoso o agresivo;
d) Por resolucin motivada del prestador del servicio cuando tenga conocimiento de un hecho o
acto ilcito que derive del conflicto que se pretende someter al mtodo alternativo o del acuerdo
que pudiera celebrarse;
e) Por decisin de alguna de las partes de no continuar con el procedimiento;
f) Por la inasistencia de la parte complementaria al Instituto o centro de mediacin, sin causa
justificada, por dos ocasiones previa notificacin correspondiente;
g) Cuando las partes hubieren aceptado participar en el procedimiento y alguno de ellos, o su
representante, incurriere en desatencin a tres citaciones sin causa justificada;

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h) Por negativa de los participantes a suscribir el convenio final del mtodo alternativo;
i) Por que se haya dado fin al conflicto mediante resolucin judicial; y
j) Por declaracin de improcedencia por no ser derechos transigibles.
TRANSITORIO
NICO. El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial
El Estado de Jalisco.
As lo acord el ciudadano Gobernador Constitucional del Estado de Jalisco, ante los ciudadanos
Secretario General de Gobierno y Encargado de Despacho de la Secretara de Movilidad, quienes lo
refrendan.
JORGE ARISTTELES SANDOVAL DAZ
Gobernador Constitucional del Estado de Jalisco
(RBRICA)

ROBERTO LPEZ LARA

Secretario General de Gobierno
(RBRICA)

LUIS ALEJANDRO CERDA ACUA

Encargado de Despacho de la
Secretara de Movilidad
(RBRICA)

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SBADO 17 DE ENERO DE 2015

NMERO 17. SECCIN VI
TOMO CCCLXXXI
ACUERDO que expide el protocolo de actuacin de los
peritos de la Secretara de Movilidad en Accidentes de
Trnsito Terrestre en que slo existan daos a las cosas
sin personas lesionadas o fallecidas.
Pg. 3