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N 008 -2011-COFOPRI/SG
Lima,
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FEB, 2lJl1
VISTO:
fechas
de
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Decreto Legislativo 803, Ley de Promocin del Acceso a la
Propiedad Formal, complementada por la Ley N" 27406, se' cre la Comisin de
Formalizacin de la Propiedad Informal, ahora Organismo de Formalizacin de la
Propiedad Informal- COFOPRI, conforme a la Segunda Disposicin Complementaria
de la Ley N" 26923 - Ley que establece el Rgimen Temporal Extraordinario de
Formalizacin y Titulacin de Predios;
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1.
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1 ecreto legislativo, aprobado por Decreto Supremo N 032-2008-VIVIENDA, faculta a
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OFOPRI a aprobar las diredivas que sean necesarias para la ejecucin de los
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Registrese y comuniquese
DIRECTIVA
"LINEAMIENTOS
PARA LA APLICACiN DE
LAS DISPOSICIONES SOBRE PREVALENCIA
DE LA INFORMACION CATASTRAL,
TOLERANCIAS CATASTRALES
y
REGISTRALES PERMISIBLES, As COMO
PARA LA EXPEDICION y APROBACION DE
PLANOS"
DIRECTIVAN
001
-201 -COFOPRI
1.
OBJETIVO
Establecer lineamientos y crilerios tcnicos y legales uniformes en la aplicacir1 de las
disposiciones sobre prevalencia de la informacin calastral, tolerancias catastrales y
,eg/slmlas permisibles, as! como en la expedicin y aprobacin de planos para la
inscripcin de predios rurales, dentro del marco de lo establecido en el Decreto
Legislativo N 1089 Y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N' 032-2008.
VIVIENDA.
FINALIDAD
Lograr eficiencia en la aplicacin de las disposiciones sobre prevalencia de la
informacin catastral, tolerancias catastrales y regstrales permisibles, as como en la
expedicin y aprobacin de planos para la inscripcin de predios rurales, en
concordancia con lo establecido en el Decreto Legislativo N 1089, en adelante el
Decreto Leglstativo, y su Regtamento, aprobado por Decreto Supremo W 032-2008VIVIENDA, en delante El Reglamenlo,
3,
BASE LEGAL
:r Decreto Legislativo N" 1089 - "Decreto Legistativo que Establece et Rgimen
Temporal Extraordinario de Formalizacin y Titulacin de Predios Rurales"
:r Decreto Supremo W 032-2008-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento del
Decreto Legislativo N" 1089.
:r Ley N 28294, Ley que Crea el Sistema Nacional Integrado de Catastro y su
Vinculacin con el Registro de Predios,
:r Decreto Supremo N 005-2006-JUS, que aprueba el Reglamento de la Ley N"
28294.
;.. Resolucin N 03-2008-SNCP/CNC, que aprueba la Directiva N 01-2008SNCP/$T denominada "Tolerancias Catastrales Registrales", modificada por
Resolucin N" 02-2010-SNCP/CN,
).- Resolucin N 01-2009-SNCP/CNC, que aprueba la Directiva N" 02-2009SNCP/ST denominada "Declaracin de Zona Calaslrada",
;.. Resolucin N 005-201O-COFOPRI/SG que aprueba la Directiva N 001-2010COFOPRI "Lineamientos para la Ejecucin del Procedimiento de Recfificacin de
reas, Linderos y Medidas Perimtricas, Ubicacin y Otros Datos Ffsicos de
Predios Inscritos."
LCANCE
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1
5.
DISPOSICIONES
5.1,
GENERALES
no
remitir
la citada
informacifl
al Registro
tcnica suficiente.
de Predios
a' efectos
que
5.3.
DE LA PREVALENCIA
DE LA INFORMACiN
CATASTRAL
6.1.
6.2.
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~e la Directiva N 01-200B.SNCPICNC, aprobada por Resolucin N 03.2008SNCP/CNC del Sislema Nacional Inlegrado de Informacin Catastral Predial,
anto para predios urbanos como rurales. De acuerdo a lo establecido en la
precitada Directiva, las tolerancias catastrales y regstrales se aplican en todos
los procesos de levantamiento catastral. (Ver grfico 02)
7.3.
Los porcenlajes de tolerancia que se sealan en la Directiva N" 01-2008SNCP/CNC, precilada, para predios urbanos y rurales, se calcularn tomando
como base el rea inscrita, contrastndola con el rea determinada en el nuevo
levantamiento. De existir diferencia que no sobrepasa los porcentajes de
tolerancia permisible en mencin, la informacin generada por COFOPRI
prevalece frente a la que aparece en la respectiva Partida. (Ver grfico 03).
7.4,
8.
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registrado_
el El articulo 90' puede ser invocado lanto por propietarios como por poseedores
d) Los procedimientos de expedicin y aprobacin de planos para nmatriculacin,
modificacin fsica de predios y procesos judiciales, no se aplican:
d.l
DE PREDIOS
" Que, habindose sOlicitado la expedicin del Certificado de Informacin
Catastral, los datos tcnicos con/anidos en el documento que adjunta el
propietario para acreditar su derecho de propiedad, concuerden con la
informacin producto del levantamiento catastral, y que obra en la base
grfica de COFOPRI (Ver grfico N 4-a)
" Que, habindose solicitado la expedicin del Certificado de Informacin
Catastral, los datos tcnicos contenidos en el documento que adjunta el
propie1ario para acreditar su derecho de propiedad, n9. concuerden con
la informacin producto del levantamiento catastral y que obra en la
base grfica de COFOPRI (Ver grfico N" 4-b)
4. Para la tramitacin de las solicitudes de aprobacin de planos para la
inmatriculacin, a que se refiere el artculO 86 del Reglamento, las Oficinas
Zonales debern obseNar lo siguiente:
.
a} Recibida la solicilud, la Mesa de Partes de la respectiva Oficina Zonal,
verificar la presentacin de los siguientes documentos:
:;.. Solicitud indicando, adems de la informacin sealada en el
articulo 113 de la Ley N 27444, la ubicacin del predio y el cdigo
de referencia cataslral. A esfe efecto, las Oficinas Zonales facililarn
la informacin grfica pertinente al usuario, de acuerdo a lo
establecido en la Gua de Servicios del TUPA.
., Copia simple del documento de identidad personal del administrado
,. Copia aufenticada por funcionario de GOFOPRI o legalizada del
ttulo de propiedad que cumpla los presupuesfos eSfablecidos en
el artculo 2018 del Cdigo Civil.
:;.. Recibo de pago por derecho de tramilacin de acuerdo al monto
que se establezca en el TUPA.
b) En el da, el Jefe Zonal derivar a la brigada TUPA correspondiente, el
expediente administrativo generado a partir de la mePlcionada solicitud
e} Recibido el expediente adminislrativo, la brigada TUPA proceder a la
evaluacin tcnico. legal de los documentos presentados
La evaluacin legal comprender la verificacin del cumplimiento de los
requisitos de procedibilidad por parte del administrado, Asimismo,
deber verificar que el ttulo acreditafivo del derecho de propiedad
cumpla con los presupuestos establecidos en el articulo 2018 del Cdigo
Civil. A este efecto, el o los ttulOS. para considerarse id6neo{s)
deber{n) cumplir con los siguientes requisitos:
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FSICA DE PREDIOS
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lo siguiente:
Nacional de Identidad
vigente,
por ingeniero
colegiadO, en coordenadas
Catastral,
3. El procedjmienlo
comprende la evaluacin del cumplimiento de los requisitos
del TUPA y la revisin tcnica de los planos presentados; luego del cual S()
efectuar la inspeccin de campo, la misma que tendr pOI nica finalidad
DISPOSICIONES
9.1
COMPLEMENTARIAS
9.3.
GRAFICOS
GRFICO
01
rea
.18 ha
rea 3.3550ha.
plano calastral- base grfica digital
(Nuevo levantamiento catastral)
de predios inscritos
Aplicacin:
1,_La discrepancia de rea es de 0,1750 ha" lo cual se encuentra dentro del
rango de tolerancia registral pennisible
del rea inscrita- 3,18 ha.)
2",- COFOPAI deja constancia
terceros colindantes.
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rural (6.3 %
no afecta derechos
de
Conclusin:
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,,:' ~' Por prevalencia de la informacin generada por GOFOPAI, el rea de 3,3550 ha,
, /~' ,r ;;) sustituye al rea inscrita de 3.18 ha, debiendo solicitarse al Registro de Predios
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que extienda el asiento rectiticatorio correspondiente.
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GRFICO 02
RANGOS DE TOLERANCIAS
NATURALEZA URBANA
Rango de Area (m2)
Tolerancia (
Menores de 200
2.'
de 200 a 1000
20
Mayores de 1000
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NATURALEZA RURAL
Rango de rea (ha)
Tolerancia ('Yo)
Menores de 1
7.'
de1a5
Mayores de 5
GRFICO 03
CLCULO DEL RANGO DE TOLERANCIA CATASTRALREGJSTRAL PERMISIBLE
1D._ Si tenemos en cuenta que el rea del plano inscrito (figura 1) se encuentra
dentro del rango de 1 a 5 ha" el porcentaje de tolerancia a aplicar sera de
6.3%. Erltonces, para determinar cul es el rango de tolerancia permisible, se
debe eiectuar el clculo de la siguiente manera:
3.25 x 6.3/1 00" 0.2047 ha
2,' Si tenemos que el rea real determinada en el nuevo levantamiento es de
3.0852 ha (figura 2), la discreparlcia con el rea inscrita sera:
3,25 - 3.0852 " 0,1648 ha.
""'1- 30.. Por tanto, erlcontrndose la discrepancia dentro del rango de tolerancia
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catastral _ registral
modificacin,
no requiere
"""0 _ l'''' 4".. Sin embargo, GOFOPRI dentro de los procedimientos de formalizacin de la
propiedad rural que ejecuta, puede solicitar por prevalencia, la sustitucin de
la informacin catastral que obra en Registros Pblicos, por la que ha
levantado GOFQPAI, debierldo extenderse en este caso, el asiento
rectificatorio corresporldiente, En consecuencia, la Jormalizacin se llevar
acabo con el rea de 30852 ha.
Plano Catastral Antiguo
Predio inscrito rea: 3.25 ha.
Figura 1
Figura 2
GRFICO N 04
lnmatriculacin
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GRFICO N 05
MDclilicacin fsica de predios en Zona Catastrada
En aplicacin del articulo 88" del Reglamento, los propietarios de predios inscritos. en
zonas cataslradas, sOlicitarn la asignacin del Cdigo de Referencia Calaslral y el
Certrticado de Informacin Calastral. para el fraccionamiento e independizacin,
acumulacin u otro que importe modificacin flsica del predio Aqul pueden ocurrir dos
situaciones:
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Sub. Di.;,;"n del P<edio
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Inlo"".0;6n C" ".I
Para la Acumulacin:
Igualmente. la elaboracin del plano del rea acumulada se elabora sobre la base
grfica digital que sirvi para la formalizacin de los predios a acumularse.
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Ccrtinc~d()e~t~,lml
(en rea Indcpendil.ad~)
Se expedirn los Certificados de Informacin Catastral del rea independizada y del
remanente en funcin a la BGO de COFOPRI, comunicando al interesado las discrepancias
existentes para los fines del caso.
Plano de AdiUlJicncin
el Equivalencia
Plano indcpendi~~do
de reas
2..0540 ha
I'rediain",ri,o:3.55ha
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COJ1ificado'
de. I"formacin
Cola'tc.1conr,a, cocl,.ia'"
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GRFICO 06
ZONAS NO CATASTRADAS
Definicin: mbito, unidad territorial o valle donde COFOPRI aLn no ha ejecutado
levantamiento catastral y no cuenta con informacin grfica digital. o existiendo,
corresponde a un catastro antiguo con planos, georeferenciados o no, pero sin
informacin grfica digital. Ejemplos: