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El Ombudsman se cre con el fin de contar con un organismo gubernamental con los

poderes necesarios para servir de instrumento para que el pueblo canalice el derecho
constitucional de solicitar la reparacin de agravios. La jurisdiccin de la oficina alcanza
a todas las agencias gubernamentales las cuales pueden ser intervenidas a los fines de
revisar los procesos que utilizan para la prestacin de servicios a la ciudadana.
El desempeo de esta labor incluye las siguientes responsabilidades: Investigar cualquier
acto administrativo que aparente ser contrario a la ley o a los reglamentos, irrazonable,
injusto, arbitrario, ofensivo o discriminatorio, basado en un error de hechos o en motivos
improcedentes o irrelevantes; que no est acompaado de una adecuada exposicin de
razones cuando la ley o los reglamentos lo requieran. Evaluar si las recomendaciones
sometidas por el Ombudsman para corregir las acciones tomadas por las agencias han
sido consideradas para su implantacin. Tomar juramento o declaraciones; ordenar la
comparecencia y declaracin de testigos y requerir la presentacin de cualesquiera
papeles, libros, documentos y otra evidencia para la evaluacin de rigor. Requerir a las
instrumentalidades pblicas la realizacin de estudios externos y contratacin de recursos
para cumplir con su funcin. Solicitar de las entidades gubernamentales los recursos
humanos, el equipo, el espacio de oficina, o de cualquiera otra ndole para realizar su
labor.
El Ombudsman se cre con el fin de contar con un organismo gubernamental con los
poderes necesarios para servir de instrumento para que el pueblo canalice el derecho
constitucional de solicitar la reparacin de agravios. La jurisdiccin de la oficina alcanza
a todas las agencias gubernamentales las cuales pueden ser intervenidas a los fines de
revisar los procesos que utilizan para la prestacin de servicios a la ciudadana.
TIPOS DE JUSTICIA
La justicia tiene como objeto la regulacin de las relaciones personales, podemos as
inferir que habr tantos tipos cuantos tipos de relaciones se distingan entre personas: las
relaciones entre s de los particulares, las relaciones de los particulares con el conjunto de
la sociedad, y por ltimo, las relaciones de la sociedad con los particulares. En cada una
de estas formas son claramente distintos tanto aquello que se debe, como el sujeto que

podemos denominar deudor y el sujeto acreedor, por lo que el deber de justicia se


dice de ,amera anloga en cada uno de los casos, y en ltimo asunto, exige un constante
ejercicio de la prudencia para conocer adecuadamente la naturaleza de cada una de estas
relaciones y juzgar as de lo conveniente en cada caso.
1. La Justicia legal o general: tiene como objeto el bien comn, razn por la que hemos
dicho regula las relaciones de los particulares con la sociedad. Hay que tener en cuenta
que aquello a lo que estamos obligados por ley en relacin con los dems, se deriva de la
naturaleza del bien comn, y no del conjunto de preceptos positivos que se recogen en las
leyes y cdigos; y nos referimos a la ley natural; ya que, ninguna accin humana puede
tener un fin que contradiga al bien comn, dado que somos seres sociales y en ningn
caso el bien particular puede ir en contra del bien comn.
2. La justicia distributiva regula las relaciones del bien comn de la sociedad con los
particulares. En ningn caso esta forma de justicia obliga a la distribucin del bien comn
puesto que, o no existira como tal, o lo reduciramos a una cuestin slo material-. Este
tipo de justicia obliga a que, en caso de que haya que distribuir un bien comn entre los
miembros de una sociedad, dicho reparto sea proporcionado a los mritos de los
beneficiarios, del mismo modo que la contribucin de estos al conjunto ha de ser
proporcional a sus posibilidades. Es as como regula simplemente el modo en que se ha
de distribuir ese bien comn, no la cantidad material del mismo, que compete a la justicia
legal.
3. La justicia conmutativa es el compromiso personal de cada uno con el otro; la justicia
me obliga a reconocer al otro en cuanto tal otro sin necesidad de que me otorgue nada a
cambio. Podramos decir que, en un cierto sentido, cuando nuestro compromiso personal
por la justicia es real no estamos haciendo ms que lo que debemos, no es un acto de
generosidad, estamos dando a la realidad personal y social- el valor que merece.

Tribunal de Primera Instancia


Es un tribunal de jurisdiccin original general con autoridad para actuar en todo tipo de
procedimiento judicial, civil o criminal, bajo las leyes y la Constitucin del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico.
Composicin: El Tribunal de Primera Instancia est compuesto por jueces y juezas
superiores y jueces y juezas municipales. Los jueces y juezas del Tribunal de Primera
Instancia son nombrados por el Gobernador o Gobernadora con el consejo y
consentimiento del Senado. Tanto los jueces y juezas superiores como los jueces y juezas
municipales son nombrados por un trmino de doce (12) aos.
Funcionamiento: El Tribunal de Primera Instancia est dividido, para fines
administrativos, en trece (13) regiones judiciales que cubren todas sus dependencias:
salas de las secciones Superior y Municipal y de la subseccin de Distrito, (esta ltima en
proceso de abolicin), las cuales se distribuyen entre los setenta y ocho (78) municipios
de la Isla. En cada cabecera de regin judicial existe una sala de la Seccin Superior. Las
trece (13) regiones judiciales son: San Juan, Bayamn, Arecibo, Aguadilla, Mayagez,
Ponce, Guayama, Humacao, Caguas, Aibonito, Utuado, Carolina y Fajardo.
Competencia: El Tribunal de Primera Instancia atiende en materia civil todos los asuntos
de: derecho de familia, derecho laboral, sucesiones, derecho constitucional, derecho
administrativo, derecho corporativo, derecho hipotecario, derecho de obligaciones y
contratos, daos y perjuicios, acciones relacionadas con toda clase de contribuciones,
casos de expropiaciones, recursos legales especiales y extraordinarios, procedimientos
para poner en vigor las determinaciones de las agencias administrativas, o para impugnar
o poner en vigor los laudos arbitrales en cualquier materia y, cualquier otro asunto civil.
En lo criminal, este Tribunal atiende todos los casos por delito grave y menos grave, as
como toda infraccin a las ordenanzas municipales.

Tribunal de Apelaciones

El Tribunal de Apelaciones revisa las sentencias y dictmenes del Tribunal de Primera


Instancia, adems de las decisiones finales de las agencias administrativas. La Ley de la
Judicatura de 1992 cre el Tribunal de Apelaciones como un tribunal intermedio entre el
Tribunal de Primera Instancia y el Tribunal Supremo. La sede del Tribunal est en San
Juan, Puerto Rico.

Composicin: El Tribunal se compone de 39 jueces y juezas, quienes son nombrados por


el Gobernador (a) de Puerto Rico con el consejo y consentimiento del Senado y
desempean su cargo por el trmino de diecisis (16) aos.
Funcionamiento: La administracin del Tribunal de Apelaciones est encomendada al
Juez Presidente o por delegacin de ste, a un Juez (a) Administrador (a) y un Juez (a)
Administrador (a) Auxiliar. La tarea adjudicativa se divide en paneles de no menos de
tres jueces y juezas y no ms de siete jueces y juezas, designados por el Juez Presidente
para atender las diferentes regiones judiciales. La composicin de los paneles y los casos
asignados a los mismos podrn variar de acuerdo a las necesidades del servicio y de los
recursos disponibles. El Juez Presidente podr constituir paneles para atender recursos
por la materia o caractersticas de los casos, tales como casos complejos, procedimientos
especiales o reclamos de ciudadanos que comparecen por derecho propio o en forma
pauperis.
Competencia: El Tribunal de Apelaciones conocer de los siguientes asuntos:
Apelacin
Mediante el recurso de Apelacin, el Tribunal revisa toda sentencia o dictamen final, sea
civil o criminal, dictada por el Tribunal de Primera Instancia.
Certiorari: Mediante Certiorari, el Tribunal revisa las resoluciones interlocutorias (no
finales) dictadas por el Tribunal de Primera Instancia, as como las Sentencias de ese
Tribunal relacionadas con la Ley de Municipios Autnomos del Estado Libre Asociado
de 1991, en revisin de los laudos de arbitraje, procedimientos de jurisdiccin voluntaria
y las dictadas como consecuencia de una alegacin de culpabilidad. Adems, el Tribunal

de Apelaciones entender en aquellos casos mencionados la nueva vigencia de las Regla


52.1 del Procedimiento Civil.
En jurisdiccin original, el Tribunal considera y puede expedir recursos de Habeas
Corpus y Mandamus

Tribunal Supremo
El Tribunal Supremo es el tribunal de ltima instancia, mxime intrprete de la
Constitucin y las leyes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.
1.

Composicin
La Ley de la Judicatura del Estado Libre Asociado de Puerto Rico del ao 2003
establece que el Tribunal Supremo estar integrado de un Juez Presidente y ocho
(8) Jueces Asociados .
Los Jueces del Tribunal Supremo son nombrados por el Gobernador con el consejo
y consentimiento del Senado. Dichos nombramientos son de por vida, hasta la
edad del retiro obligatorio de setenta (70) aos. El nmero de jueces slo podr ser
variado por ley, a solicitud del propio Tribunal Supremo.

2.

Funcionamiento El Artculo V, Sec. 4 de la Constitucin del Estado Libre


Asociado dispone que el Tribunal Supremo funciona bajo reglas de su propia
adopcin , en pleno o dividido, en salas compuestas por no menos de tres (3)
jueces.
El Tribunal Supremo de Puerto Rico es el mximo intrprete de la Contitucin del
Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Ninguna ley se declarar inconstitucional a
no ser por una mayora del nmero total de los jueces de que est compuesto el

Tribunal Supremo. Las decisiones del Tribunal Supremo de Puerto Rico son fuente
de derecho --establecen precedente-- y gozan de la obligatoriedad que otorga la
doctrina del stare decisis en la tradicin del Derecho Comn angloamericano.

3.

Competencia El Tribunal Supremo puede entender en jurisdiccin original


en los siguientes recursos: mandamus, hbeas corpus, quo warranto, injunction,
auto

a.

inhibitorio

otros

que

se

determinen

por

ley.

Apelacin El Tribunal Supremo atiende mediante apelacin toda


sentencia final dictada por el Tribunal de Apelaciones en casos civiles, donde se
haya determinado la inconstitucionalidad de una ley, resolucin, regla o
reglamento de una agencia o instrumentalidad pblica u ordenanza municipal.
Adems cuando se plantee que existe conflicto entre sentencias en casos civiles del
Tribunal

b.

de

Apelaciones.

Certiorari El Tribunal Supremo revisa mediante certiorari toda otra


sentencia o resolucin final u rdenes interlocutorias del Tribunal de Apelaciones.
Asimismo, considera las sentencias o resoluciones finales dictadas por virtud del
procedimiento especial de la Ley de Municipios Autnomos del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico de 1991, 21 L.P.R.A. Sec. 4856 y de la Ley Electoral de
Puerto

c.

Rico,

16

L.P.R.A.

Sec.

3016a.

Certificacin El Tribunal Supremo puede considerar y resolver


mediante la certificacin cualquier caso pendiente ante el Tribunal de Apelaciones,
cuando se plantee la inconstitucionalidad de una ley, resolucin, regla o
reglamento. Tambin el Tribunal Supremo podr conocer de cualquier asunto que
le fuere certificado por el Tribunal Supremo de Estados Unidos de Amrica, un

Tribunal de Apelaciones de Estados Unidos de Amrica, un Tribunal de Distrito de


Estados Unidos de Amrica o el ms alto tribunal apelativo de cualesquiera de los
estados de la Unin Americana, de existir ante el tribunal solicitante cualquier
asunto judicial en el que estn implicadas cuestiones de derecho puertorriqueo
que puedan determinar el resultado del mismo, y respecto a las cuales, en la
opinin del tribunal solicitante, no existan precedentes en la jurisprudencia del
Tribunal

d.

Supremo.

Recurso gubernativo El Tribunal Supremo revisa mediante recurso


gubernativo la calificacin final hecha por un registrador de la propiedad
denegando

4.

el

asiento

solicitado.

Poder de Reglamentacin
El Tribunal Supremo tiene un extenso poder de reglamentacin. El Artculo V, Sec.
6 de la Constitucin del Estado Libre Asociado y el Artculo 2.003 de la Ley de la
Judicatura de 1995 facultan al Tribunal Supremo para adoptar reglas de evidencia
y de procedimiento civil y criminal. Adems, el Tribunal est facultado para
adoptar reglas para la administracin de los tribunales. Al amparo de esas
disposiciones se han aprobado, entre otros, el Reglamento del Tribunal Supremo,
el Reglamento del Tribunal de Apelaciones, el Reglamento para la Administracin
del Tribunal de Primera Instancia y las Ordenes Administrativas para la
Implantacin de la Reforma Judicial de 24 de enero de 1995.
Tambin el Tribunal Supremo, bajo el poder inherente para reglamentar la
profesin jurdica puertorriquea, ha aprobado los Cnones de tica Profesional y
los

5.

de

tica

Oficinas o Dependencias del Tribunal Supremo

Judicial.

El Tribunal Supremo cuenta con once (11) oficinas o dependencias que sirven de
apoyo para instrumentar sus funciones judiciales, administrativas; y de
reglamentacin:
a.

Secretara del Tribunal Supremo

b.

Biblioteca del Tribunal Supremo

c.

Junta Examinadora de Aspirantes al Ejercicio de la Abogaca y la


Notara

d.

Oficina de Evaluacin Judicial

e.

Negociado de Traducciones

f.

Oficina del Panel Central de Investigaciones

g.

Oficina del Alguacil General

h.

Secretariado de la Conferencia Judicial y Notarial

i.

Negociado de Servicios Administrativos

j.

Oficina de Inspeccin de Notaras

k.

Oficina de la Compiladora y Publicista

l.

Programa de Educacin Jurdica Continua